第一篇：天頂街道關(guān)于實(shí)行基層黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告制度的實(shí)施辦法

天頂街道關(guān)于實(shí)行基層黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告制度的實(shí)施辦法

為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委全會(huì)精神，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神以及區(qū)紀(jì)委的要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本辦法。

一、報(bào)告對(duì)象

天頂街道所屬的各黨組織。

二、報(bào)告時(shí)間和形式

（一）書面報(bào)告。各基層黨組織要在每年1月中旬前，以書面形式向街道黨工委及街道紀(jì)工委報(bào)告上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。

（二）專題匯報(bào)。街道紀(jì)工委根據(jù)各基層黨組織的年度報(bào)告情況，適時(shí)選取一定數(shù)量的基層黨組織，聽取黨組織主要負(fù)責(zé)人關(guān)于履行主體責(zé)任和個(gè)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況報(bào)告，并進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議情況書面報(bào)告街道黨工委。

三、報(bào)告內(nèi)容

（一）黨組織報(bào)告履行主體責(zé)任的具體內(nèi)容：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體舉措，進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究，并按照“一崗雙責(zé)”要求，推動(dòng)工作落實(shí)的情況。

2.維護(hù)黨章，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”、整治“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為的情況。

3.推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗的情況。

4.落實(shí)支委會(huì)、述職述德述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定，督促本單位履行職責(zé)，形成工作合力的情況。

5.支持街道紀(jì)工委查處違紀(jì)違法問題，支持街道紀(jì)工委依紀(jì)依法履行職責(zé)。

6.其他需要報(bào)告的有關(guān)情況。

（二）黨組織負(fù)責(zé)人報(bào)告履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的具體內(nèi)容：

1.履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，貫徹執(zhí)行民主集中制，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)等制度，做到本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實(shí)的情況。

2.參加涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性工作的會(huì)議和活動(dòng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和本單位全體干部職工廉潔從政、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)教育管理的情況。

3.及時(shí)處理人民群眾來信來訪，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)協(xié)助違紀(jì)違法案件的查處，幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)排除辦案中的阻力和干擾的情況。

4.本人遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，防范利益沖突，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員的情況。

5.其他需要報(bào)告的有關(guān)情況。

第二篇：淺談基層黨委書記如何履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

淺談基層黨委書記如何履行黨風(fēng)

廉政建設(shè)主體責(zé)任

基層黨委書記是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”最為具體的實(shí)踐者，是“守土有責(zé)”的重要一關(guān)，能否把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，直接關(guān)乎“兩個(gè)責(zé)任”能否落實(shí)到位，直接關(guān)乎群眾的切身利益和評(píng)判評(píng)價(jià)。然而在實(shí)際工作中，基層黨委書記在履行主體責(zé)任過程中還存在一些問題，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的效用發(fā)揮。筆者結(jié)合基層工作實(shí)踐和調(diào)研情況，對(duì)基層黨委書記如何履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了思考。

一、存在問題

問題一：“不想抓”，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的黨委書記還以“經(jīng)濟(jì)書記”、“項(xiàng)目書記”而自感榮耀，以為自己的主要精力是抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展，甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一俊”可以遮掩其他方面的“百丑”；有的領(lǐng)導(dǎo)主管一方，但對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作紀(jì)委或紀(jì)檢組一家的事，每年滿足于開個(gè)會(huì)、講個(gè)話或簽個(gè)責(zé)任書；有些單位“一把手”把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)領(lǐng)了后轉(zhuǎn)頭全部交給紀(jì)委，一碰到有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的事情，往往直接交由紀(jì)委“全權(quán)負(fù)責(zé)”；有的不僅不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，反而把自己在行政工作中的權(quán)重和影響力視為是否有權(quán)威性的一種測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)插手土地規(guī)劃問題、工程招投標(biāo)等事務(wù)，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)造成了不良影響。

問題二：“不會(huì)抓”，履責(zé)方式單一。在責(zé)任制的落實(shí)上，有些黨委書記只滿足于制定責(zé)任制的實(shí)施辦法和配套措施，滿足于把有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和責(zé)任分解下去，對(duì)于制度是否得到落實(shí)，任務(wù)是否有成效地完成，不聞不問；在責(zé)任制的考核上，盡管由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考核下級(jí)黨委落實(shí)情況，但僅僅只有年末考核“一步曲”，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位也如此，不出問題的單位也如此，落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用有待增強(qiáng)；在責(zé)任制的日常督導(dǎo)上，有些部門和單位長(zhǎng)期缺位，除了年初接任務(wù)、年終受考核外，中間缺乏經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查和提醒，也沒有形成一些有效的日常督導(dǎo)方式，導(dǎo)致一些地方、部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡漠。

問題三：“不敢抓”，責(zé)任追究不嚴(yán)。有的黨委書記抓主體責(zé)任落實(shí)避重就輕，不愿意全面抓從嚴(yán)抓，特別在支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門辦案問題上態(tài)度不堅(jiān)決，甚至說情打招呼搞包庇；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)奉行好人主義，對(duì)本單位或下屬的違紀(jì)違法問題和不良風(fēng)氣不抵制、不斗爭(zhēng)；有的明知干部有問題，出于人情照顧或者怕得罪人等原因，不愿意問責(zé)追究；有的在責(zé)任追究方面怕影響單位穩(wěn)定，怕影響單位榮譽(yù)，怕影響個(gè)人業(yè)績(jī)的評(píng)定，怕“拔出蘿卜帶出泥”，怕得罪人，不僅自己不追究責(zé)任，甚至在上級(jí)追究責(zé)任時(shí)通過各種方式打招呼、做工作，使責(zé)任追究成為一句空話。

二、原因分析

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一些黨委書記對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，在“為什么要履行主體責(zé)任上”認(rèn)識(shí)不堅(jiān)定，有的甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任簡(jiǎn)單等同于一些行政工作，對(duì)關(guān)系黨的生死存亡的事沒有放到“生死存亡”的高度上去認(rèn)識(shí)和理解，過多地考慮經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作對(duì)自身績(jī)效的影響；在“如何履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上”認(rèn)識(shí)不清晰，始終把黨委定位為“領(lǐng)導(dǎo)主體”、“指揮主體”，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作都應(yīng)該是紀(jì)委的事情，黨委掛個(gè)名、開個(gè)會(huì)、講個(gè)話，再“支持紀(jì)委工作”就是履行主體責(zé)任了等等。

（二）工作機(jī)制不夠健全。相比較業(yè)務(wù)性的指標(biāo)、階段性重點(diǎn)工作的指標(biāo)而言，黨風(fēng)廉政建設(shè)在工作績(jī)效考核中所占比例仍然偏低，確實(shí)沒有激勵(lì)效果；從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制本身來看，從任務(wù)分解到檢查考核再到責(zé)任追究，具體的、可操作性的舉措仍然偏少，容易使工作流于形式；從實(shí)際工作來看，一般的扣分都只在發(fā)生案件或問責(zé)事件后才會(huì)出現(xiàn)考核扣分現(xiàn)象，制度建設(shè)情況、宣傳教育情況、對(duì)黨員干部監(jiān)督情況等基本上不會(huì)出現(xiàn)扣分情況，影響了責(zé)任制的實(shí)效性和權(quán)威性。

（三）責(zé)任追究不夠徹底。相比于貪污腐敗，社會(huì)方面包括黨政機(jī)關(guān)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的失職行為的寬容度較高，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件的單位實(shí)行“一案雙查”，往往面臨不理解、不支持、不配合的情形。在追責(zé)過程中，由誰決定、由誰查處、追究哪個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，缺乏明確規(guī)定，往往導(dǎo)致追責(zé)案件無人負(fù)責(zé)或者難以追責(zé)。即使追責(zé)，也往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和決心，容易出現(xiàn)追責(zé)力度不大、追責(zé)干部職級(jí)偏低的問題，一般最多追究到處級(jí)干部層面，很少有地方或單位“一把手”被追究責(zé)任的。

三、對(duì)策建議

（一）明確責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各單位要圍繞黨委主要負(fù)責(zé)人三項(xiàng)內(nèi)容，定期開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，經(jīng)常性地講責(zé)任，引導(dǎo)各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育管理之責(zé)、檢查考核之責(zé)、責(zé)任追究之責(zé)，率先垂范之責(zé)，主動(dòng)抓好研究部署、廉政教育、檢查考核、支持辦案等方面的工作。要結(jié)合工作實(shí)際，遵循“明確簡(jiǎn)便、定量為主、獎(jiǎng)懲適度”的原則，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，抓好責(zé)任分解，直接明確職責(zé)內(nèi)容和目標(biāo)，硬化主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)和要求，把各項(xiàng)具體的工作責(zé)任分解落實(shí)到黨政班子、工作崗位、具體責(zé)任人，形成單位“一把手”負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任具體負(fù)責(zé)的分級(jí)、分塊責(zé)任體系。

（二）健全制度，保障責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)完善下級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)委全會(huì)報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況工作制度，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為報(bào)告“簽字背書”制度，并結(jié)合實(shí)際制定或完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施責(zé)任追究的具體辦法或細(xì)則，明確哪些情況應(yīng)該追責(zé)、應(yīng)該追究什么責(zé)任，尤其是黨委書記不抓黨管黨治黨應(yīng)該追責(zé)的情形，制定具體的程序性、保障性、懲戒性規(guī)定。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化用制度管權(quán)管事管人各項(xiàng)措施，健全規(guī)范各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力行使制度、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使制度和權(quán)力公開、決策公開、管理公開制度，健全執(zhí)行保障機(jī)制，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（三）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。不斷探索“定量為主、定性為輔、量化考核、分類評(píng)價(jià)”的方式，變一年一度的考核為定期不定期考核，隨時(shí)了解掌握單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行“主體責(zé)任”情況，對(duì)檢查考評(píng)情況實(shí)行季度末位排名通報(bào)制，并對(duì)履職不力、排名靠后一次的集體約談單位，“一把手”作出書面檢討；兩次的對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，單位年終不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；三次的對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整工作崗位或免職等組織處理，單位領(lǐng)導(dǎo)班子干部不得提拔使用。對(duì)單位出現(xiàn)重大失職瀆職和重大腐敗案件的，除對(duì)當(dāng)事人依法處理外，還要對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任履行不到位的進(jìn)行“一案雙查”，不論出現(xiàn)問題長(zhǎng)短時(shí)間，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任終身追究制，避免領(lǐng)導(dǎo)干部的短期責(zé)任行為和僥幸心理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。

（蘆溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局書記蘆溪縣紀(jì)委辦公室主任 彭象武王麗娟）

第三篇：履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

今年以來，市委深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)精神，切實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

一、牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 市委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作重要位置，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。一是樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)總書記系列重要講話精神，全面系統(tǒng)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，把準(zhǔn)政治方向。常委會(huì)在學(xué)習(xí)中思考、實(shí)踐中感悟，越來越深刻地體會(huì)到：事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨；只有從根本上解決管黨治黨主體責(zé)任缺失的問題，管黨治黨才能真正做到全面從嚴(yán)；只有把我們黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力，黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)才有可靠保證。為此，常委會(huì)把思想建黨作為首要任務(wù)，在深化“兩學(xué)一做”中強(qiáng)化思想引領(lǐng)，通過舉辦理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織宣講會(huì)、上黨課等形式，既把自己擺進(jìn)去、又扎實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織統(tǒng)一思想行動(dòng)，切實(shí)深化“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的主體責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)決把主體責(zé)任扛在肩上。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；常委班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；推動(dòng)各級(jí)黨組織逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深入研究部署。市第七次黨代會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出深入部署，強(qiáng)調(diào)“抓好黨建是最大政績(jī)”，對(duì)各級(jí)黨組織履責(zé)盡責(zé)提出明確要求，凝心聚力打好責(zé)任落實(shí)主動(dòng)仗。今年以來，常委會(huì)16次專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，年初研究工作計(jì)劃、明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措；年中對(duì)管黨治黨重要工作直接部署、協(xié)調(diào)、推進(jìn)；年末由常委班子成員分別帶隊(duì)，深入各地各部門檢查考核，真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)思踐悟，用科學(xué)理論武裝頭腦，補(bǔ)足精神之鈣，擰緊思想“總開關(guān)”。大力宣傳王華、趙亞夫先進(jìn)事跡，通過黨紀(jì)教育館、清廉**網(wǎng)等載體加強(qiáng)宣教，對(duì)167名新任縣處級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話，大力開展“立規(guī)矩、正家風(fēng)、倡廉潔”家風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)。通報(bào)曝光違反中央和省委規(guī)定精神問題10批次、34起，起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則和條例。常委會(huì)班子成員嚴(yán)格遵循和帶頭落實(shí)黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》要求，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，以身作則落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度，切實(shí)做到“正人先正己”、全面抓落實(shí)。

二、層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行健全機(jī)制責(zé)任

牢牢抓住“主體責(zé)任”這個(gè)龍頭，把責(zé)任層層壓實(shí)，全面向基層延伸。一是完善工作機(jī)制和體系。市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。市委與各轄市區(qū)黨委和部門黨委（黨組）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書并納入績(jī)效考核體系，加強(qiáng)考核督促和問責(zé)追究，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制和責(zé)任體系。二是深入實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”。在全市部署實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”，突出“以單定責(zé)”，形成6大類責(zé)任清單并覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)；突出“按單履責(zé)”，以清單劃定責(zé)任邊界、明確履責(zé)要求；突出“照單問責(zé)”，實(shí)行“四查一考”機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)。通過“責(zé)任清單正向明責(zé)、責(zé)任追究反向約束”，堅(jiān)持雙向發(fā)力，構(gòu)建清單化、項(xiàng)目化落實(shí)的工作格局，受到中央紀(jì)委肯定。今年全市共對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等履責(zé)不力的32起34人和6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施責(zé)任追究，通報(bào)典型案例5起。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。注重從“治標(biāo)為主”轉(zhuǎn)向“標(biāo)本兼治”，深化制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和兩級(jí)巡視反饋意見整改落實(shí)，制定出臺(tái)61項(xiàng)制度規(guī)范；結(jié)合深化紀(jì)律檢查體制改革，完善黨內(nèi)監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)范性文件90余項(xiàng)。建立健全年底“雙報(bào)告”、廉政談話等工作機(jī)制，在市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn)開展了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)全程紀(jì)實(shí)工作。四是著力強(qiáng)化權(quán)力制約。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行制約、規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查等方面，結(jié)合**實(shí)際，出臺(tái)配套制度規(guī)定近20項(xiàng)。探索制定《關(guān)于規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作的暫行辦法》，發(fā)揮辦案治本功能，認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇”文章，今年以來針對(duì)具有典型性的36件案件，督促案發(fā)單位建章立制55個(gè)。

三、從嚴(yán)管理干部，切實(shí)履行選好用好干部責(zé)任 嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從嚴(yán)把好干部選拔任用、監(jiān)督管理各個(gè)關(guān)口。把好干部選任關(guān)。把“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，嚴(yán)格依法規(guī)范選人用人，堅(jiān)持組織把關(guān)必嚴(yán)，充分發(fā)揮綜合研判的基礎(chǔ)作用。在轄市區(qū)黨委換屆前，完成所有轄市區(qū)、78個(gè)機(jī)關(guān)部門和36個(gè)企事業(yè)單位的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判，實(shí)現(xiàn)處級(jí)研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子換屆工作，班子整體結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)貫徹中央和省關(guān)于防止干部“帶病提拔”、加強(qiáng)干部德和政績(jī)考核的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持職數(shù)預(yù)審制度，對(duì)全市179個(gè)批次職數(shù)進(jìn)行預(yù)審，糾正不符合規(guī)定18批次。加強(qiáng)干部專業(yè)化建設(shè)。選派第二批16名緊缺專業(yè)型干部到北京市西城區(qū)、上海市虹口區(qū)和本市重點(diǎn)企業(yè)掛職學(xué)習(xí)，系統(tǒng)培養(yǎng)市屬國(guó)企“百名紅領(lǐng)”。實(shí)施年輕干部“181”培養(yǎng)計(jì)劃，遴選64名以80后為主體的優(yōu)秀正科職年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)施90后年輕干部專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，選派12名年輕干部進(jìn)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域交流任職。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。推動(dòng)形成嚴(yán)管干部的工作體系，打造《周末“家”說》干部展示平臺(tái)，加強(qiáng)日?；?、經(jīng)常化了解識(shí)別干部。制定出臺(tái)推動(dòng)建立新型政商關(guān)系的有關(guān)文件，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來，推動(dòng)干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律、奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。

四、大力糾正“四風(fēng)”，切實(shí)履行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任

大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市十項(xiàng)規(guī)定精神不放，以“效能革命”引領(lǐng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格預(yù)算支出管理，降低行政運(yùn)行成本，前三季度“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降3174萬元，綜合下降16.3%。全市黨政機(jī)關(guān)公車改革全面完成，參改人員19498人，取消并處置車輛1176輛，年節(jié)支7615萬元。全面啟動(dòng)企事業(yè)單位公車改革，明年4月份可全面完成。優(yōu)化完善公務(wù)接待制度規(guī)定，堅(jiān)決做到“七個(gè)嚴(yán)格、七個(gè)一律”，實(shí)施全流程閉環(huán)管理，省內(nèi)公務(wù)接待用餐一律禁酒。因公出國(guó)（境）嚴(yán)格計(jì)劃管理、團(tuán)組審批，實(shí)行公開公示和全程監(jiān)督，壓縮無實(shí)質(zhì)性出訪團(tuán)組17批48人次。狠抓專項(xiàng)整治。深入開展群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治，聚焦土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼等9個(gè)方面，分批開展掛牌督辦，今年以來掛牌督辦問題線索46件，查處35人，其中黨政紀(jì)處分26人，移送司法機(jī)關(guān)6人。深入開展會(huì)所專項(xiàng)整治，涉及巡視整改的10家重點(diǎn)場(chǎng)所已全部整改到位，各產(chǎn)權(quán)單位逐個(gè)建檔、長(zhǎng)效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關(guān)于進(jìn)一步深化市級(jí)機(jī)關(guān)“效能革命”的意見》，成立深化領(lǐng)導(dǎo)小組，大力整治執(zhí)行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問題。今年已對(duì)涉及懶政怠政等方面的106名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)追究，其中黨紀(jì)處分36人、通報(bào)曝光典型案例13起。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持高強(qiáng)度、快頻次、全覆蓋監(jiān)督檢查，共派出督查組558個(gè)（次），督查下級(jí)單位1786個(gè)（次），提出整改意見158條；共派出暗訪組407個(gè)（次），到重點(diǎn)場(chǎng)所組織暗訪檢查972次；共對(duì)436個(gè)單位節(jié)日期間公務(wù)用車封存情況進(jìn)行突擊檢查。特別是對(duì)十八大后仍然不收斂不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦，共查處違規(guī)問題59起、處理89人，其中黨政紀(jì)處分65人。

五、支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和支持辦案責(zé)任

市委加大對(duì)執(zhí)紀(jì)審查的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，當(dāng)好紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)后盾。支持紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，及時(shí)聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)重大問題，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾、消除雜音，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。支持推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。定期了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，支持紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)辦案基地建設(shè)。對(duì)過去紀(jì)委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議等議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，將績(jī)效考核、效能革命等領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從紀(jì)委轉(zhuǎn)到其他職能部門。帶頭實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)開展提醒談話、批評(píng)教育，形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存，絕不遮丑護(hù)短。今年實(shí)施信訪監(jiān)督213件次，其中信訪談話87件次，信訪函詢69件次；受到黨紀(jì)處分的黨員干部中，黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分占63.5%，撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上重處分占31.6%，移送司法機(jī)關(guān)占4.9%。開展談話函詢211人，為113名黨員干部澄清了不實(shí)反映。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)2257件（次）；立案712件，同比增長(zhǎng)32.1%，其中縣處級(jí)17人，鄉(xiāng)科級(jí)87人，給予黨政紀(jì)處分670人，移送司法機(jī)關(guān)30人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2380萬元。嚴(yán)肅查處了原市住建局副局長(zhǎng)鄧峰、原市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理杜偉國(guó)等一批嚴(yán)重違紀(jì)案件，形成強(qiáng)力震懾。

六、狠抓問題整改，切實(shí)履行保障巡視和加強(qiáng)巡察責(zé)任

切實(shí)加強(qiáng)保障巡視工作，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入巡察監(jiān)督內(nèi)容。抓好巡視反饋問題整改，確保全銷號(hào)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求“對(duì)整改情況再督查、對(duì)深層次問題再發(fā)現(xiàn)、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域再加壓”，親自牽頭研究制定常態(tài)化督查方案；各牽頭常委和分管市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)整改工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦；各專項(xiàng)小組、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、迅速行動(dòng)，狠抓查漏補(bǔ)缺、立卷歸檔、達(dá)標(biāo)銷號(hào)。集中力量對(duì)巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準(zhǔn)發(fā)力，665件信訪件辦結(jié)658件，辦結(jié)率98.9%。針對(duì)巡視組提出的清退辦公用房轉(zhuǎn)化問題，對(duì)商務(wù)A區(qū)騰退出來的辦公用房，采取招租銷售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前為止，對(duì)兩級(jí)巡視反饋意見確定的4個(gè)方面21項(xiàng)118條整改措施，已全部銷號(hào)，整改落實(shí)率100%；對(duì)巡視組反饋意見中明確點(diǎn)到的10個(gè)重點(diǎn)問題，從處置典型案例入手，堅(jiān)決整改到位并從機(jī)制上舉一反

三、堵塞制度漏洞。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。常委會(huì)研究制定了我市開展巡察工作的實(shí)施意見、巡察工作規(guī)劃，成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委巡察辦，配備專職工作人員。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取巡察工作籌備情況的匯報(bào)，并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個(gè)巡察組，對(duì)10個(gè)單位開展第一輪巡察，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)突出問題、強(qiáng)化成果運(yùn)用、形成有力震懾上發(fā)揮作用、務(wù)求實(shí)效。

雖然我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得了一定成績(jī)，但也清醒看到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：有的黨組織和黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)不夠深，理解不夠透徹，行動(dòng)還不夠自覺；有的地方壓力傳導(dǎo)還不到位，黨員干部“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)；作風(fēng)問題仍存在頑固性，有的老問題反彈回潮的因素仍然存在，等等。下一步，我們將按照六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)的部署要求，把全面從嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程，堅(jiān)持以全面從嚴(yán)為主基調(diào)，以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手，以層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為關(guān)鍵點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)為突破口，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)邁上新臺(tái)階，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第四篇：2019履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

2019履行黨風(fēng)廉政建設(shè)

主體責(zé)任情況報(bào)告

年初以來，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的嚴(yán)格指導(dǎo)下，我局全面貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央和市委、區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重大部署，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作格局，為保障全局健康全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證?，F(xiàn)將一年來我局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持守土有責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建責(zé)任體系

局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“真兌現(xiàn)”“硬掛鉤”。一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入黨組議事日程，與黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，同檢查、同考核，三年來共召開12次黨組會(huì)議、20余次中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和持續(xù)整頓工作作風(fēng)等方面進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、專題研究、分解責(zé)任、監(jiān)督落實(shí)。二是制發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》及《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，將夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督合力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育等重點(diǎn)工作納入清單管理，進(jìn)一步細(xì)化工作措施29項(xiàng)，確保人人肩頭有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心中有責(zé)任、項(xiàng)項(xiàng)工作有人抓、件件事情有落實(shí)。三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任簽字背書單》4份，全體機(jī)關(guān)干部簽訂《機(jī)關(guān)干部廉潔自律承諾書》及《黨員承諾踐諾書》60余份，形成剛性約束。四是建立健全對(duì)黨風(fēng)廉政任務(wù)落實(shí)情況的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制，一年來共召開研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議4次、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和解決“四風(fēng)”問題專題會(huì)議5次。將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。

（二）堅(jiān)持建章立制，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩

一是嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”等黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)定，對(duì)貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用及報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等工作開展監(jiān)督檢查，對(duì)全局干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況進(jìn)行清理規(guī)范，持續(xù)開展機(jī)關(guān)干部辦酒辦席備案、科級(jí)干部因公（私）出國(guó)護(hù)照管理等監(jiān)督工作，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是認(rèn)真履行請(qǐng)休假程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的《請(qǐng)假單》《公出單》，工作人員請(qǐng)假，需提前向部門負(fù)責(zé)人和部門分管領(lǐng)導(dǎo)遞交《請(qǐng)假單》，交局辦公室部備案，否則請(qǐng)假不予生效；員工休假期滿后，須及時(shí)到部門負(fù)責(zé)人或部門分管領(lǐng)導(dǎo)處銷假，否則按曠工處理。

（三）開展專項(xiàng)整治，肅清系統(tǒng)風(fēng)氣

深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”。與派駐紀(jì)檢組密切配合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)和關(guān)鍵，組織全局黨員干部認(rèn)真梳理在公款旅游、違規(guī)吃喝、收送“紅包”禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼三個(gè)方面存在的突出問題。一年來來，我局未出現(xiàn)違規(guī)吃喝、收送“紅包”禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的行為。

（四）強(qiáng)化警示教育，促進(jìn)廉潔從政

一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。通過組織中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)教育、主題教育等形式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決遵守《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過學(xué)習(xí)觀看警示教育片，設(shè)立廉政文化墻，前往警示教育基地開展愛國(guó)主義及廉政教育，促進(jìn)干部職工自發(fā)形成端正務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在全局營(yíng)造崇廉尚廉的濃厚氛圍。

（五）以身作則，廉政之弦時(shí)刻緊繃

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持從嚴(yán)整治“四風(fēng)”特別是官僚主義、形式主義，做廉潔從政的表率。嚴(yán)格督促班子成員和各股室負(fù)責(zé)人樹立廉潔從政意識(shí)，對(duì)親屬、子女、身邊工作人員從嚴(yán)要求，注重開展不定期的警示提醒教育活動(dòng)，始終保持健康向上、簡(jiǎn)單樸素的生活方式。公務(wù)用車和辦公用房符合規(guī)定，沒有干預(yù)和插手建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、公共資源采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，沒有發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)行為。

（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”

不斷完善班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)分工，各班子成員能自覺按照全年《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》安排，主動(dòng)到講授廉政黨課，進(jìn)行廉政談話，定期組織分管股室黨員、干部認(rèn)真學(xué)xxx市委和區(qū)委、區(qū)紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作部署和決策要求，充分把反腐倡廉建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)。全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員能堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，擁護(hù)集體決策，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，自覺接受其他班子成員監(jiān)督。做到自覺遵守廉政紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

二、存在的問題

一年來，雖然在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得了一些成績(jī)，但也存在著一些不足：預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育，犯罪案例聯(lián)系實(shí)際不夠，習(xí)慣舉辦廉政講座，說服力不強(qiáng)；經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒不夠，個(gè)別黨員參加教育活動(dòng)積極性和主動(dòng)性不夠，廉潔自律的意識(shí)不強(qiáng)。

三、下一步工作措施

一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大工作部署和市、區(qū)相關(guān)精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持“零容忍”懲治腐敗，將持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)融入實(shí)施全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略全過程。

二是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告、述責(zé)述廉、通報(bào)、約談、檢查考核等制度，進(jìn)一步完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任制度化、“一崗雙責(zé)”具體化。

三是全面落實(shí)從嚴(yán)管理黨員干部的要求，扎實(shí)推進(jìn)主題教育，把主題教育的政治功能擺在首位，加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。

四是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒強(qiáng)化制度剛性約束，使黨員干部把規(guī)章制度當(dāng)成高壓線、警戒線。從嚴(yán)從實(shí)開展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活會(huì)”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，嚴(yán)控黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，健全讓人“不能腐”的內(nèi)部管控機(jī)制，建立讓人“不敢腐”的追責(zé)問責(zé)機(jī)制，樹立讓人“不想腐”的清正廉潔意識(shí)，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作全局。

XXX局

2019年12月11日

第五篇：履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

一年來，在上級(jí)**的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列講話精神，按照上級(jí)的部署要求，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍，為推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)廉政保障。

現(xiàn)將一年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌部署，層級(jí)履責(zé)傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，召開常委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作☆次，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，區(qū)委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》☆余份。發(fā)放副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)，督促做好調(diào)研督導(dǎo)、提醒談話和定期向區(qū)委報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況等工作。今年以來，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭在常委會(huì)上匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況☆次，有☆名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負(fù)責(zé)人在區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉。

（二）推進(jìn)制度建設(shè)，健全體系壓實(shí)責(zé)任。健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、報(bào)告工作、清單管理、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等機(jī)制，用好“簽字背書”、廉政談話、述責(zé)述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權(quán)利監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”選人用人責(zé)任、“一把手”末尾表態(tài)制等，實(shí)行重大決策全程紀(jì)實(shí)制度，按照議事規(guī)則加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。深化行政審批制度改革，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實(shí)，確保權(quán)力行使有章可循、有規(guī)可依，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

（三）實(shí)行清單管理，細(xì)化任務(wù)明晰職責(zé)。全力推進(jìn)2019年“兩個(gè)責(zé)任”清單和責(zé)任書制定，明確任務(wù)分工，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合主責(zé)主業(yè)編制細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”清單，確保責(zé)任到人、對(duì)號(hào)入座，形成縱到底、橫到邊的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系。細(xì)化分解工作任務(wù)，具體落實(shí)到了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，通過明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任單位、細(xì)化工作措施，形成了黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。

（四）強(qiáng)化考核問責(zé)，倒逼工作責(zé)任落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況納入我區(qū)目標(biāo)績(jī)效考核、干部考核及區(qū)委巡察的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果運(yùn)用于干部任用、評(píng)先表模等工作，切實(shí)形成獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的激勵(lì)機(jī)制。圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹重大決策部署、落實(shí)惠民富民政策、管理使用財(cái)政資金等，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查☆次，持續(xù)加大對(duì)履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不認(rèn)真、完成任務(wù)差的單位的問責(zé)力度，倒逼黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。

二、深化正風(fēng)肅紀(jì)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍

（一）馳而不息整治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作意見》，持續(xù)保持中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)情況專項(xiàng)督查力度，緊盯重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)和享樂主義、奢靡之風(fēng)，開展隨機(jī)抽查、突擊檢查、上門督查，著力查糾違規(guī)吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)收送禮品禮金等問題。2019年以來，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題☆件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分☆人。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部和國(guó)家公職人員婚喪喜慶事宜雙報(bào)告制度，實(shí)行談話提醒、簽訂承諾、監(jiān)督檢查制度，做到事前事中事后全過程監(jiān)督。截至目前，共計(jì)☆名干部主動(dòng)向區(qū)紀(jì)委報(bào)備操辦婚喪喜慶事宜情況。

（二）持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。按照中央、省委和州委關(guān)于“基層減負(fù)年”的部署，針對(duì)文山會(huì)海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題，制定出臺(tái)《認(rèn)真落實(shí)中央巡視組反饋意見嚴(yán)格精簡(jiǎn)文件會(huì)議責(zé)任分工方案》和《進(jìn)一步做好精文簡(jiǎn)報(bào)減刊二十三條工作規(guī)范》，發(fā)文數(shù)量得到控制，文件質(zhì)量和會(huì)議效率有了提高。強(qiáng)力整治基層“微腐敗”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《☆區(qū)脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年實(shí)施方案》，嚴(yán)肅處理在脫貧攻堅(jiān)中貪污侵占、濫用職權(quán)、胡亂作為等方面存在的突出問題，查處扶貧領(lǐng)域案件☆起☆人?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)

烈的重點(diǎn)問題，重拳出擊專項(xiàng)整治河道采砂、區(qū)場(chǎng)亂象、“住改商”等七個(gè)方面，查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護(hù)傘”問題☆起☆人。

（三）用好用活巡察利劍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)區(qū)縣巡察工作推進(jìn)會(huì)精神，充分發(fā)揮巡察利劍作用，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)對(duì)基層工作的全面監(jiān)督檢查，加大對(duì)案件的查辦力度，深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)氣清正的政治生態(tài)。今年以來，共開展巡察工作☆輪，分別對(duì)☆個(gè)鄉(xiāng)（☆個(gè)村）、☆個(gè)部門開展政治巡察。

（四）積極回應(yīng)民生關(guān)切。注重社情民意的收集和研判，不斷暢通廣大群眾訴求和監(jiān)督渠道，持續(xù)完善信訪舉報(bào)受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎(chǔ)上，切實(shí)保障人民群眾參與民主監(jiān)督權(quán)利，著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作群眾參與率。今年以來，區(qū)紀(jì)委接受信訪舉報(bào)件☆件，信訪了結(jié)☆件。依托“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，各級(jí)干部紛紛行動(dòng)，走訪群眾☆萬余人次，開展思想交流、普法教育活動(dòng)☆場(chǎng)次，解決群眾困難☆件。

三、加強(qiáng)源頭治理，筑牢干部拒腐防變思想防線

堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署，通過組織開展法紀(jì)教育、專題教育、警示教育等多種形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部守紀(jì)律、明底線、知

敬畏，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，筑牢思想防線。

（一）廣泛開展法紀(jì)教育。把廉政教育作為各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，堅(jiān)持會(huì)前學(xué)紀(jì)講法，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)級(jí)部門班子會(huì)議有效延伸，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持區(qū)委常委會(huì)會(huì)前學(xué)紀(jì)學(xué)法制度，通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓(xùn)，組織黨員干部系統(tǒng)研學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，全面學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)，形式多樣地營(yíng)造了守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。

（二）定期開展專題教育。常態(tài)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、廉潔自律、密切聯(lián)系群眾等內(nèi)容，廣泛開展講廉政黨課活動(dòng)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭研學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、黨內(nèi)法規(guī)等☆余次，以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)☆余次，深入基層講黨課☆余場(chǎng)。在主題教育縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討班上，組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭(zhēng)告誡共產(chǎn)黨要**》，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，筑牢初心使命。同時(shí)，充分利用☆紀(jì)念館紅色廉政文化基地、“☆清風(fēng)”微信等平臺(tái)，強(qiáng)化廉政文化宣傳，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識(shí)。

（三）常態(tài)開展警示教育。班子召開常委會(huì)組織觀看《錢迷“象牙塔”》，各級(jí)黨組織觀看《蒙塵的初心》，以☆等反面典型嚴(yán)重違紀(jì)

違法案件深入開展警示教育，用身邊事教育身邊人，并結(jié)合自身實(shí)際談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，認(rèn)真抓好“以案促改”工作，與全區(qū)黨員干部、公職人員簽訂嚴(yán)謹(jǐn)“賭博斂財(cái)”和利用地方土特產(chǎn)謀取私利的承諾書。扎實(shí)開展提醒談話、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制談話、誡勉談話，堅(jiān)決貫徹“四種形態(tài)”，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。全區(qū)實(shí)施干部任前廉政談話☆人，區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持在節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，向全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送提醒、警示、勉勵(lì)等各種廉政短信☆條，受教育黨員干部達(dá)☆余人次。

（四）大力弘揚(yáng)廉政文化。采取多種形式和載體宣廉、弘廉，增強(qiáng)廉政文化的感染力、滲透力，通過持續(xù)不斷的廉政文化熏陶，產(chǎn)生深入人心、心靈共鳴的效果。一是打造文化走廊。在局機(jī)關(guān)及下屬單位辦公場(chǎng)所、樓梯間、過道等干部職工上下班必經(jīng)地設(shè)置廉政格言警句、廉政字畫等宣傳牌匾40余幅，潛移默化發(fā)揮廉政文化的宣傳、教育、警示作用。二是廉政宣傳到工地。結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制作廉政告知、廉政漫畫、廉潔故事和業(yè)務(wù)工作于一體的廉政文化宣傳欄，將廉政文化宣傳欄送到56個(gè)施工工地現(xiàn)場(chǎng)，廉政公益廣告張貼到42個(gè)在建工地，讓工程建設(shè)、施工、監(jiān)理各參建方共同參與廉政建設(shè)，攜手共建廉潔工程、陽光工程。三是設(shè)置廉政桌面。全局所有干部職工辦公電腦均設(shè)置廉政桌面和廉政屏保，覆蓋率達(dá)100%，使廉政教育、廉政提醒時(shí)時(shí)入眼入腦入心。四是發(fā)送廉政寄語。局紀(jì)檢組在節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前向干部職工及服務(wù)對(duì)象發(fā)

送廉政短信，督促全局干部職工廉潔過節(jié)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，今年已發(fā)送端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)日廉政寄語短信500余條。

四、深化改革創(chuàng)新，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平

（一）深化職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)監(jiān)察工作向基層延伸。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于深化紀(jì)檢體制改革的決策部署，切實(shí)抓好區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、部門紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢組織建設(shè)，全區(qū)☆個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了專職紀(jì)委書記（監(jiān)察室主任）、紀(jì)檢監(jiān)察室副主任，派駐☆個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)☆個(gè)區(qū)級(jí)部門紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋，健全☆個(gè)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室監(jiān)督、調(diào)查、監(jiān)察職責(zé)等，規(guī)范日常監(jiān)督、線索處理、調(diào)查處置等方面工作流程，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范履職。

（二）聚焦方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)高效履責(zé)。建立健全線索集中管理、上報(bào)和處置機(jī)制，切實(shí)保障辦案經(jīng)費(fèi)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，創(chuàng)新基層紀(jì)檢組織履職方式，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，不斷提升自主查辦案件整體水平。

（三）突出主責(zé)主業(yè)，力促?gòu)?qiáng)學(xué)提能精業(yè)。緊扣崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力，采取集中充電、定向培訓(xùn)、以掛代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)四種形式，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、綜合業(yè)務(wù)能力和自身免疫力。截至目前，共組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)☆余人次，☆名紀(jì)檢監(jiān)察干部上派到省、州紀(jì)委跟案學(xué)習(xí)，☆名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委跟案學(xué)習(xí)。

2019年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了較好成效，但距離上級(jí)要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照州委、州紀(jì)委要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，在完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，在健全黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)體系上下功夫，在黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度上下功夫，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。