第一篇：適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài) 賴海榕

適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài) 賴海榕

中央編譯局研究員，比較政治學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、學(xué)士，語(yǔ)言學(xué)愛好者，中國(guó)古典文化愛好者。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個(gè)全面”的重要論述，這是新時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的理論綱領(lǐng)和指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)引起全國(guó)人民的高度重視。四個(gè)全面是一個(gè)有機(jī)整體，全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)，全面深化改革是達(dá)到建成小康社會(huì)目標(biāo)的根本途徑，全面從嚴(yán)治黨是鍛造領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)由深化改革達(dá)到小康目標(biāo)的政治力量，全面依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)改革事業(yè)達(dá)成小康社會(huì)的根本方法和手段。其中，全面從嚴(yán)治黨直接和主要針對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其值得黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、為什么要全面從嚴(yán)治黨

黨的思想和組織狀態(tài)是決定我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀態(tài)的關(guān)鍵力量。黨的體魄健康，我們就能夠政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧；黨的機(jī)體出現(xiàn)問題，甚至發(fā)生腐化墮落，就很可能發(fā)生動(dòng)蕩、停滯、甚至倒退。

國(guó)際上這方面的教訓(xùn)是深刻的，曾經(jīng)足以抗衡美國(guó)的蘇聯(lián)停滯、衰退、動(dòng)蕩乃至分崩離析，固然有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的困境、冷戰(zhàn)對(duì)峙的沉重負(fù)擔(dān)、戈?duì)柊蛦谭虻腻e(cuò)誤等原因，但是也有蘇共黨組織衰落、退化、失去戰(zhàn)斗力的問題。曾幾何時(shí)，蘇共各級(jí)干部熱衷特權(quán)，思想僵化，脫離群眾，人心渙散，導(dǎo)致對(duì)戈?duì)柊蛦谭虻腻e(cuò)誤政策毫無糾正能力，乃至于在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨被宣布解散時(shí)沒有任何抵抗的意志和行動(dòng)。

中世紀(jì)統(tǒng)治全歐洲的羅馬天主教失去半壁江山，拱手讓給了后來崛起的新教，固然有文藝復(fù)興的思想運(yùn)動(dòng)、貿(mào)易興起和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因，但是在很大程度上是因?yàn)榱_馬教廷腐敗墮落。當(dāng)時(shí)的羅馬教廷利用天主教徒對(duì)死后下地獄的恐懼，發(fā)明了“贖罪狀”，可以金錢購(gòu)買，教會(huì)借此大肆斂財(cái)，腐敗瘋狂蔓延，引起基層教徒日漸增長(zhǎng)的廣泛不滿。他們終于決定，教徒可以也應(yīng)該直接與上帝對(duì)話，而不必通過教會(huì)才能與上帝對(duì)話。這是新教的核心思想，也就是擺脫教會(huì)的控制。新教的本名Protestant的原意是“抗議”，所謂“新教”的名稱是中文的意譯，是基督教里抗議羅馬天主教會(huì)的流派。

中國(guó)歷史的案例更是俯拾皆是，大家耳熟能詳。最近的例子是20世紀(jì)40年代后期國(guó)民黨政權(quán)在大陸的潰敗，頂著領(lǐng)導(dǎo)正面戰(zhàn)場(chǎng)取得長(zhǎng)期抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的巨大光環(huán)，有著美式武器裝備而且數(shù)量龐大的軍隊(duì)，控制著全國(guó)絕大部分區(qū)域和人口，竟然出乎意料地在不到四年的光景里，被數(shù)量少得多、武器落后得多的共產(chǎn)黨全面擊潰，很大的原因是政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)力量國(guó)民黨已經(jīng)腐化、墮落、消沉、渙散。

2012年來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳出擊，強(qiáng)力反腐，揭露了許多嚴(yán)重的腐敗案件，有些案件的嚴(yán)重程度令人怵目驚心。就是因?yàn)檫@個(gè)問題已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害黨的健康，如果繼續(xù)放任下去，任由腐敗繼續(xù)滋長(zhǎng)，黨將不黨，局面將不可收拾。及時(shí)治理這個(gè)問題，盡管刮骨療傷，疼痛劇烈，但是，非如此不足以恢復(fù)黨的健康體魄，非如此不足以保障中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾的支持下很好地履行自己的職責(zé)。

執(zhí)政黨的體魄健康包括很多方面，腐敗是最嚴(yán)重、最顯著的疾病，不治理是不行的。但腐敗僅僅是問題之一，全面從嚴(yán)治黨的視野應(yīng)該比反腐敗寬闊得多。實(shí)際上，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的衰敗就主要不是表現(xiàn)在用物質(zhì)利益衡量的干部貪污受賄上，當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)在嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，物質(zhì)匱乏，金錢流動(dòng)渠道極為有限，權(quán)力和金錢的交換并不便利。蘇共衰敗主要表現(xiàn)在熱衷特權(quán)、思想僵化、脫離群眾、弄虛作假、意志渙散等方面。這些問題雖然主要不是物質(zhì)腐敗，但是足以為蘇聯(lián)黨、蘇聯(lián)國(guó)家、蘇聯(lián)社會(huì)的瓦解完結(jié)奠定基礎(chǔ)。

中國(guó)歷史上的王朝更迭，少數(shù)是因?yàn)橥鈦淼奈淞φ鞣^大多數(shù)是因?yàn)榻y(tǒng)治階級(jí)的腐化墮落衰敗，導(dǎo)致民怨沸騰，叛亂迭起，有些甚至在沒有明顯的在野勢(shì)力挑戰(zhàn)的情況自行瓦解了，后一種情況如南北朝時(shí)期和五代十國(guó)時(shí)期的多數(shù)政權(quán)更迭。執(zhí)政集團(tuán)的思想和組織健康，是最關(guān)鍵的因素。執(zhí)政集團(tuán)如果能夠積極向上、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，哪怕處在不利環(huán)境和條件，也能取得勝利。執(zhí)政集團(tuán)如果腐化墮落，容易誘發(fā)在野力量的成長(zhǎng)，甚至即使沒有明顯的在野力量，自身也很容易四分五裂，政權(quán)的大廈可能轟然坍塌。

執(zhí)政集團(tuán)的狀態(tài)不僅關(guān)乎自身的執(zhí)政生命，還決定了社會(huì)的發(fā)展和精神狀態(tài)?！白勇室哉?，孰敢不正”，領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)一身正氣，全社會(huì)誰(shuí)還敢偷雞摸狗？“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！比绻I(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)不能率先垂范，只能以強(qiáng)制力和刑罰管理社會(huì)，那么人民會(huì)守規(guī)矩，但是沒有羞恥心和道德感，會(huì)想辦法鉆法律的空子；如果領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)能夠以身作則，以道德和禮節(jié)來引導(dǎo)和管理社會(huì)，那么人民將做事合乎規(guī)矩而且有道德修養(yǎng)。這是幾千年來中國(guó)的政治經(jīng)驗(yàn)和政治智慧，鮮明地指出了執(zhí)政集團(tuán)的狀態(tài)在社會(huì)生活中的決定性作用。

以此對(duì)照我們黨的狀況，可以發(fā)現(xiàn)，雖然我們?cè)诳傮w上是好的，但是也存在一些問題。2014年底，中央指出部份領(lǐng)導(dǎo)干部中存在“七個(gè)有之”的問題，即“搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議中央的有之?！薄捌邆€(gè)有之”的問題如果不加以治理，任由發(fā)展，我們黨就會(huì)墮落庸俗腐化，就會(huì)在精神上和組織上自行分化瓦解乃至分崩離析，同時(shí)，會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)沉淪墮落，對(duì)黨對(duì)國(guó)家貽害無窮，導(dǎo)致改革開放的事業(yè)可能毀于一旦，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)無從談起。因此中央要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查，有則改之，無則加勉。凈化干部隊(duì)伍，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、如何全面從嚴(yán)治黨

確保黨的體魄健康不僅對(duì)黨本身，而且對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有極端重要的意義，而在過去較長(zhǎng)一段時(shí)間以來，由于方方面面的原因，黨的機(jī)體出現(xiàn)了一些問題，因此必須全面從嚴(yán)治黨。國(guó)際上和我國(guó)歷史上存在著一些經(jīng)驗(yàn)，但是并沒有解決當(dāng)前所有問題的現(xiàn)成的教科書，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨具有特殊的歷史使命，當(dāng)前中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，無論與我國(guó)歷史上的情況進(jìn)行縱向比較，還是與世界上其他國(guó)家的情況進(jìn)行橫向比較，都是獨(dú)特的。因此，如何全面從嚴(yán)治黨，應(yīng)該也有一個(gè)不斷在工作中探索的過程，但是幾個(gè)基本要素，可能是必須考慮的。

首先是清除腐敗，腐敗是黨的機(jī)體出現(xiàn)問題的最嚴(yán)重表現(xiàn)，必須盡快清除，否則腐敗的病毒細(xì)菌就會(huì)不斷蔓延。既拍蒼蠅又打老虎的強(qiáng)力反腐措施已經(jīng)在行動(dòng)上宣示了中央從嚴(yán)治黨的決心。中央提出要?jiǎng)?chuàng)造各級(jí)干部“不敢、不能、不想”貪腐的局面，目前主要精力集中在把腐敗分子抓出來，震懾想要伸手的領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們看到后果的嚴(yán)重性，破除存在于一部分人的僥幸心理，剎住貪污腐化的歪風(fēng)邪氣。同時(shí)，要扶正風(fēng)氣，堵住容易導(dǎo)致干部墮落的顯著漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅清查四風(fēng)問題，剎住吃喝、送禮、奢靡的風(fēng)氣，簡(jiǎn)化凈化干部之間、干部與群眾之間的關(guān)系，防止領(lǐng)導(dǎo)干部輕易滑入腐化墮落的陷阱。

其次要進(jìn)行制度建設(shè)。清除腐敗和扶正風(fēng)氣，是治標(biāo)的措施，要從嚴(yán)治黨，還要從制度建設(shè)的長(zhǎng)效層面下功夫。制度建設(shè)的工作范圍廣，內(nèi)容豐富，防止腐敗只是其中一部分內(nèi)容，還應(yīng)包括保障黨的政治生活生機(jī)勃發(fā)的各種制度內(nèi)容，因此，要付出更大的努力，花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間，才有可能取得成果。應(yīng)該建立能使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力受到監(jiān)督的有效制度，這是個(gè)老問題，過去曾經(jīng)提出過，黨也作過努力，已經(jīng)建立了一些監(jiān)督制度，但是仍然存在結(jié)構(gòu)性的問題，導(dǎo)致這些制度無法發(fā)揮制度設(shè)計(jì)者希望達(dá)到的效果。例如，紀(jì)委的職能是監(jiān)督黨委，然而紀(jì)委受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，這使得紀(jì)委實(shí)際上很難監(jiān)督同級(jí)黨委。再如，黨章規(guī)定普通黨員享有多種權(quán)利，如果這些權(quán)利被正常行使起來，黨內(nèi)生活可以生氣勃勃，黨的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)得到保持和提升。但是僅有這個(gè)條文的規(guī)定，沒有實(shí)際的制度加以保障，黨員的權(quán)利不容易落實(shí)，黨的政治生活的活力就會(huì)逐漸地有所減弱。我們黨是有八千萬(wàn)黨員的大黨，這在數(shù)量上是巨大的，但是如果黨員因?yàn)闄?quán)利得不到保障而不能積極參與黨的生活，那么黨的力量是要打折扣的，并沒有八千萬(wàn)這個(gè)巨大數(shù)字給人的印象那么大。

干部任免制度需要完善，當(dāng)前的制度運(yùn)行過程中，已經(jīng)出現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)干部把一般干部變成家臣的現(xiàn)象，工作關(guān)系演變成了人身依附關(guān)系，只有向主要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人效忠才能得到提拔，而辦事公道，效忠于黨和人民事業(yè)的干部反而得到提拔的機(jī)會(huì)少，甚至被排除在外，這不僅產(chǎn)生了大量腐敗，還嚴(yán)重挫傷了廣大黨員干部的積極性，嚴(yán)重削弱了廣大黨員對(duì)黨和人民事業(yè)的信心。

除了與黨的生活直接相關(guān)的制度，還要建設(shè)和完善黨的活動(dòng)所處的政治經(jīng)濟(jì)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著許多決策權(quán)力，其決定會(huì)強(qiáng)烈影響著各種資源的分配，如果宏觀的制度存在問題，那么黨也面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格雙軌制時(shí)代普遍存在販賣指標(biāo)的現(xiàn)象，不少黨的干部參與其中，實(shí)際上墮落了。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，這部分腐敗消失了，但是仍然保留了大量的 審批權(quán)力，于是出現(xiàn)了大量的販賣批文的腐敗現(xiàn)象。政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮重大的作用，手里有巨額的資金，有大量的公共工程，掌握著部分重要產(chǎn)業(yè)的壟斷權(quán)，執(zhí)政黨的決策干部于是成了希望從這些資金和工程獲利的商人的爭(zhēng)奪對(duì)象，金錢和美色是這些商人爭(zhēng)奪或捕獵領(lǐng)導(dǎo)干部的武器，許多領(lǐng)導(dǎo)干部自覺不自覺地掉入陷阱，黨的肌體因而受到嚴(yán)重腐蝕傷害。要解決這些問題，必須進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，取消所有不必要的審批權(quán)，破除壟斷，減少政府的直接經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)規(guī)范不得不保留下來的審批權(quán)的使用，規(guī)范和監(jiān)督政府公共資金的決策和流向。

這里，我們看到全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革存在著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。一方面，黨是改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，只有全面從嚴(yán)治黨，才能全面深化改革。另一方面，只有全面深化改革，黨才能在一個(gè)不容易腐化墮落的條件和環(huán)境下運(yùn)行，全面從嚴(yán)治黨才能取得長(zhǎng)期鞏固的效果。

此外，制度建設(shè)的內(nèi)涵是減少并限制掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部的自由裁量權(quán)，或者說是把權(quán)力運(yùn)行建立在規(guī)則的基礎(chǔ)上，而非取決于官員個(gè)人的情緒和意志。這實(shí)際上是推進(jìn)法治建設(shè)。因此，我們看到了全面從嚴(yán)治黨與全面推進(jìn)依法治國(guó)的深刻而緊密地聯(lián)系。一方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)法治國(guó)家的核心力量，只有全面從嚴(yán)治黨，才能順利推進(jìn)依法治國(guó)。另一方面，建設(shè)和完善法治國(guó)家，是黨的政治生活生動(dòng)活潑，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的制度保障，也就是說，只有全面依法治國(guó)，才能取得全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期鞏固的效果。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨意義重大，全面從嚴(yán)治黨包涵日常行為規(guī)范到國(guó)家宏觀制度建設(shè)的廣泛內(nèi)容，我們黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要如何適應(yīng)這種新的形勢(shì)？

首先，我們要提高黨性修養(yǎng)。要與中央保持一致，不能自行其是。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用黨員而不是普通人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要關(guān)注黨和國(guó)家的事業(yè)高于關(guān)注個(gè)人的得失，要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)考慮各方面的問題。中央提出要樹立正確的權(quán)力觀。執(zhí)政黨的干部是在任職期間內(nèi)按照有關(guān)規(guī)則，為了增進(jìn)公共利益，掌握一定的決策權(quán)力。這些權(quán)力的所有者是人民，執(zhí)政黨受到人民的委托行使這些權(quán)力，而領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人只是根據(jù)黨的授權(quán)行使權(quán)力。出了問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，基本上都是顛倒了這樣的邏輯，他們把公共權(quán)力看作是自己個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，“一朝權(quán)在手，便把令來行”，恣意妄為，視法律和制度為掌中玩物，視同志的勸誡和群眾的議論為無物。他們借增進(jìn)公共利益的名義謀私人利益的實(shí)質(zhì)，把反對(duì)他們個(gè)人的人扣上反對(duì)黨組織和國(guó)家的大帽子，動(dòng)用國(guó)家機(jī)器加以壓制。他們的行為對(duì)一般黨員和普通人民群眾作了惡劣的示范，影響了一部分黨員和群眾的價(jià)值觀，久而久之，越來越多人對(duì)公共權(quán)力的私有化視若無睹，甚至追隨效仿，結(jié)果導(dǎo)致黨組織的退化、墮落、腐敗。因此，一定要導(dǎo)正這個(gè)認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任，要有這樣的認(rèn)識(shí)；一般黨員也有責(zé)任，也要有這樣的認(rèn)識(shí)。全黨有這樣的認(rèn)識(shí)，即使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有偏差，也會(huì)受到極大的制約。

也許一般黨員或者基層干部可能會(huì)說，大干部公權(quán)私用，我按照體制只能服從，有什么責(zé)任？雖然服從上級(jí)是體制要求，但是如何服從也是有講究的。我國(guó)《公務(wù)員法》第五十四條規(guī)定“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任；但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！币虼耍つ糠纳踔林q為虐，是要承法律責(zé)任的。世界當(dāng)代史有一個(gè)著名的案例，德國(guó)法院審理了東德時(shí)期兩個(gè)士兵槍殺一個(gè)翻越柏林墻的東德人的案件，法院盡管認(rèn)定兩名士兵出于服從命令而非自主和故意殺人，但是認(rèn)為命令本身違法，士兵有責(zé)任拒絕服從，因此在考慮各種減免罪責(zé)的理由后，判處兩名士兵一年多有期徒刑，緩期執(zhí)行。這明白無誤地告訴我們作為一個(gè)普通人或基層官員的責(zé)任。就我們黨組織而言，中高級(jí)干部固然起關(guān)鍵作用，但是我們基層領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員不能因此推卸掉自己肩上的一份雖然比較小但仍然實(shí)實(shí)在在的責(zé)任。我們要深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)政黨所掌握權(quán)力的公共性質(zhì)，要從大局出發(fā)衡量自己、自己的上級(jí)、自己的下級(jí)、自己同級(jí)的同事的行為，努力配合全面從嚴(yán)治黨。

其次，我們要提高個(gè)人修養(yǎng)。黨員一般說來是許多方面比較優(yōu)秀的人士，領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此，通常情況下他們知識(shí)比較一般人豐富一些，分析、判斷、協(xié)調(diào)、溝通、表達(dá)等等方面的能力比較一般人更強(qiáng)一些，否則難以走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。但是，這并不表示個(gè)人的修養(yǎng)就比一般人高。比如，能力強(qiáng)可能就不那么謙虛，而謙虛恰恰是十分重要的修養(yǎng)；辦事能力強(qiáng)也不表示審美情趣高，而審美情趣恰恰是十分重要的修養(yǎng)。“君子有三戒：少之時(shí)，血?dú)馕炊?，戒之在色；及其壯也，血?dú)夥絼偅渲诙?；及其老也，血?dú)饧人?，戒之在得。”青年黨員和干部，容易為美色困擾，中年干部容易攀比權(quán)力名位排場(chǎng)，年長(zhǎng)的干部容易戀棧，兩千多年前的孔子已經(jīng)把人生的陷阱和盲點(diǎn)說透了。我們有必要時(shí)時(shí)記在心里，吾日三省吾身，增進(jìn)修養(yǎng)，提高警惕。一旦扎進(jìn)酒色財(cái)氣，就庸俗墮落了，全面從嚴(yán)治黨的利劍就可能隨時(shí)落到自己的頭上。

“上善若水。水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)，處眾人之所惡，故幾于道?！币ψ鲆粋€(gè)隨物賦形的謙虛的人，廣納諫言，不恥下問，一慢二看三通過。有些修養(yǎng)不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握一定的權(quán)力以后，喜歡前呼后擁，甚至考驗(yàn)屬下和普通群眾是否聽話，享受屬下和普通群眾對(duì)自己的屈服，這種人其實(shí)隨時(shí)會(huì)屈服于強(qiáng)過自己的人，實(shí)際上是沒有脊梁骨的人。我們只有平等對(duì)待和尊重比我們權(quán)力名位更低的人，才能得到權(quán)力名位比我們更高的人對(duì)我們自己的平等對(duì)待和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要注意分辨他人對(duì)自己的尊敬，是出于自己的權(quán)位還是出于對(duì)自己的人格，不要錯(cuò)把前者當(dāng)后者。錯(cuò)把前者當(dāng)后者，很容易飄飄然，變得高高在上，聽不進(jìn)不同意見，順我者昌，逆我者亡，那就遲早會(huì)碰到全面從嚴(yán)治黨的銅墻鐵壁。

還要提高認(rèn)識(shí)，把物質(zhì)利益和權(quán)力名位看得透一點(diǎn)、淡一點(diǎn)。“色即是空，空即是色，色不易空，空不易色?！倍唐诙?，三五年內(nèi)、七八年內(nèi)，物質(zhì)利益和權(quán)力名位確實(shí)色彩斑斕，令人賞心悅目；長(zhǎng)期而言，二三十年后，所有這些物質(zhì)利益和權(quán)力名位都要?dú)w零，消亡，“閣中帝子今何在，檻外長(zhǎng)江空自流”。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此有所體會(huì)認(rèn)知，就能幫助自 己獲得一種比較清醒的頭腦，不會(huì)被物質(zhì)利益和權(quán)力名位的獲得沖昏頭腦，也不會(huì)為了獲得這些過眼云煙而不擇手段，犧牲自己的尊嚴(yán)和人格。有了清醒的頭腦，才能更加自覺地實(shí)踐天下為公，實(shí)踐為人民服務(wù)，也就能夠衷心擁護(hù)和適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的理念和各項(xiàng)措施。

再次，要提高理論水平。要認(rèn)識(shí)到，政黨是人民和歷史執(zhí)行自己意志的工具，這些意志不是靜態(tài)的，明白無誤地寫在紙上的，而是需要執(zhí)政者不斷考察，不斷受到人民的指教，受到歷史的考驗(yàn)的。執(zhí)政黨只有和人民在一起，以人民和歷史的意志為指導(dǎo)和依歸，才能擺脫庸俗墮落的傾向，才能長(zhǎng)久保持積極的態(tài)勢(shì)和活力。

要認(rèn)識(shí)到深化改革和制度完善是不可阻擋的趨勢(shì)，因此應(yīng)該自覺地努力為深化改革和制度完善出謀劃策、添磚加瓦，而不是有意無意地成為深化改革和制度完善的阻力。權(quán)力受到的監(jiān)督比較弱，決策時(shí)長(zhǎng)官意志泛濫，公共工程的設(shè)立和分解時(shí)打小算盤，公共資金和財(cái)物的使用隨心所欲，本來目的是為了完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)和執(zhí)行的審批權(quán)變成了或明或暗索取保護(hù)費(fèi)或賄賂的“合法傷害權(quán)”，普通人的權(quán)益受到的保護(hù)微弱，掌握權(quán)力的個(gè)人或部門可以強(qiáng)大的政權(quán)為后盾野蠻行事，任人唯親，如此等等，都是不合理的，過去存在這樣的現(xiàn)象，有些還比較普遍，確實(shí)有一定的原因，但是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這是歷史發(fā)展某個(gè)階段的現(xiàn)象。隨著中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向新的階段，達(dá)到新的高度，已經(jīng)解決了溫飽問題的人民有新的更高的要求和期望，這些不合理的現(xiàn)象有些要逐漸地，有些要迅速地加以清除和治理，要通過深化改革和制度完善消滅這些消極現(xiàn)象。目前黨內(nèi)的嚴(yán)格控制措施，并非一時(shí)的舉措，而是黨和國(guó)家政治生活的新常態(tài)，不能有觀望和僥幸的心理，要認(rèn)識(shí)到這是大勢(shì)所趨，全面從嚴(yán)治黨符合人民的意志，是歷史前進(jìn)的潮流，我們應(yīng)該迎頭趕上。

發(fā)表于《福建理論學(xué)習(xí)》2015年第3期

第二篇：主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

自治區(qū)新聞出版廣電局副局長(zhǎng) 賽力克·巴勒夏提 總書記強(qiáng)調(diào)“為政之要，莫先于得人”，黨員干部真正成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，就要自覺遠(yuǎn)離任何觀望猶疑，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，凝聚起全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大正能量。

“在馬言馬、在馬信馬”。馬克思主義是真理性和科學(xué)性的統(tǒng)一，值得畢生追求、需要終身實(shí)踐。我們要努力練就系統(tǒng)掌握馬克思主義理論的看家本領(lǐng)，老老實(shí)實(shí)、原原本本加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，把理想信念建立在對(duì)馬克思主義科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，建立在對(duì)基本國(guó)情的準(zhǔn)確把握上?？倳浵盗兄匾v話，是新的歷史條件下治國(guó)理政的行動(dòng)綱領(lǐng)，是凝聚力量、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大思想武器，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，自覺用貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。我們要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，言有所戒、不做錯(cuò)誤思想的“俘虜”和“應(yīng)聲蟲”，行有所止、不患挺不起腰桿的“軟骨病”，練就“金剛不壞之身”，堅(jiān)決防止思想道 德出現(xiàn)滑坡，堅(jiān)決防止理想信念蒙上灰塵，做堅(jiān)定的馬克思主義者。

在黨憂黨、在黨為黨。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中寫道，“革命實(shí)踐的鍛煉和修養(yǎng)，無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的鍛煉和修養(yǎng)，對(duì)于每一個(gè)黨員都是重要的，而在取得政權(quán)以后更為重要”，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨員“都是從中國(guó)社會(huì)中來的，并且今天還是生活在這個(gè)社會(huì)中，還經(jīng)常和這個(gè)社會(huì)中一切不好的東西接觸”。雖然我們黨今天面臨的環(huán)境明顯不同于新民主主義革命時(shí)期，但是依然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)是一致的。黨的十八大報(bào)告指出：“新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前?！蔽覀冋嫘恼\(chéng)意愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨，就要嚴(yán)格落實(shí)治黨責(zé)任，黨委、黨組聚精會(huì)神抓黨建，最大的政績(jī)莫過于此，為此要做到管到位、嚴(yán)到份，不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣。就要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨組織和黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，全面從嚴(yán)治黨的根本就在于此，為此要講政治、講原則、講規(guī)矩，堅(jiān)決反對(duì)說一套、做一套，堅(jiān)決反對(duì)各自為政、自行其是。就要嚴(yán)格執(zhí)行、共同維護(hù)黨的紀(jì)律，“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，反之如果執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，說情風(fēng)流行、關(guān)系網(wǎng)盛行、潛規(guī)則橫行，黨內(nèi)優(yōu)秀人才就會(huì)遭受“逆淘汰”，營(yíng)造良好從 政環(huán)境的希望就會(huì)落空。

在位謀政、在位廉政。在黨的歷史上，“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”言行一致者有之，“有權(quán)不用，過期作廢”弄權(quán)貪腐者亦有之，先進(jìn)典型，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)守清正；反面典型，為官不為亂為惹民怨，孰是孰非，一目了然，歷史也會(huì)做出公正評(píng)判。在全黨扎實(shí)深入開展的教育實(shí)踐活動(dòng)給不少黨員干部猛擊一掌的警醒，對(duì)群眾，拉親近，不怠慢；對(duì)工作，求上進(jìn)，不敷衍；對(duì)規(guī)則，有敬畏，不冒犯，贏得了廣大人民群眾的充分認(rèn)同。但是，少數(shù)黨員干部在鐵規(guī)禁令的高壓態(tài)勢(shì)下，廉而不勤、為官不為，甚至還在搞上有政策、下有對(duì)策，致使政令不通、政策落地難。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，就要在其位、謀其政，矛盾面前不躲閃、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)，遠(yuǎn)離“小圈子”“小兄弟”，嚴(yán)防一念之差、一時(shí)糊涂，真正做到既廉又勤，既干凈又干事。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，繼續(xù)深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，而如果為官不為、失職瀆職給黨和人民的事業(yè)造成損失，將難逃黨紀(jì)國(guó)法的懲處。要自覺接受人民的監(jiān)督，從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)永遠(yuǎn)在路上的“趕考”，人民群眾是我們的命題人、監(jiān)考人、評(píng)分人，黨員干部與人民群眾有多近，就能走多遠(yuǎn)，做出經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起人民、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。提高本領(lǐng)、走向未來。我們黨面臨的形勢(shì)越是復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越是繁重，越是要求我們主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，嚴(yán)格要求自己、努力提高本領(lǐng)，這樣才能分階段順利完成黨確定的宏偉目標(biāo)。我們要努力去學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義哲學(xué)，深刻認(rèn)識(shí)、自覺順應(yīng)和積極運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)實(shí)際工作。方法不對(duì)，事倍功半，甚至還會(huì)南轅北轍；方法對(duì)頭，才能事半功倍。我們要掌握科學(xué)的思想方法，特別要提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性?？倳洀?qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之要，也強(qiáng)調(diào)一分部署，九分落實(shí)。我們要練好調(diào)查研究的基本功，更要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，推動(dòng)形成“調(diào)查研究—科學(xué)決策—部署落實(shí)”的工作鏈條，調(diào)研有的放矢、扎實(shí)深入、實(shí)事求是，并形成周密完善的制度，這樣才有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)；決策邁向科學(xué)化，必須以調(diào)研為基礎(chǔ)、以依法為標(biāo)尺、以民主為途徑，執(zhí)行起來也才有理有力。我們只有真正提高工作本領(lǐng)和水平，才是主動(dòng)適應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，也才能切實(shí)履行好為人民服務(wù)的根本宗旨而走向未來。

第三篇：推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

——二〇一四年組織工作新進(jìn)展新成效 開欄的話

2014年，全面深化改革元年。這一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及外交外事等方面都取得了舉世矚目的新進(jìn)步、新成就。

從今天起，本報(bào)推出“行進(jìn)中國(guó)〃精彩故事 盤點(diǎn)2014”專欄，在講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)聲音中，引導(dǎo)和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，奪取各項(xiàng)事業(yè)新進(jìn)展、新勝利。

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨——以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，開辟了治國(guó)理政的新境界，奏響了當(dāng)代中國(guó)的最強(qiáng)音。

向中心聚焦、為大局聚力。一年來，組織戰(zhàn)線圍繞中央的新戰(zhàn)略新部署，認(rèn)真履行管黨治吏的政治責(zé)任，突出從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨，突出問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、改革導(dǎo)向，以更強(qiáng)的自覺、更實(shí)的舉措、更大的作為，推動(dòng)組織工作取得了新進(jìn)展新成效。

堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想理論武裝

解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問題，是新形勢(shì)下思想建黨面臨的重大而緊迫的課題。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，正是解決這一課題的戰(zhàn)略考量和有力舉措。按照中央統(tǒng)一部署，各級(jí)組織部門會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、建章立制和鞏固成果工作，同時(shí)在330多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、6900多萬(wàn)名黨員中扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部受到了深刻的思想政治洗禮，找回了群眾觀點(diǎn)，站正了群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)。

生動(dòng)深刻、入腦入心的思想理論教育，對(duì)廣大黨員干部既是靈魂凈化，又是思想充電，更是黨性錘煉……

從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督干部

從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。一年來，各級(jí)組織部門聚焦突出問題、堅(jiān)持重點(diǎn)突破，按照管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的要求，打出了一套從嚴(yán)治吏的“組合拳”，讓“為官不易”成為新常態(tài)。

——著力整治選人用人不正之風(fēng)。結(jié)合巡視工作深入開展選人用人專項(xiàng)檢查，對(duì)拉票賄選、突擊提拔調(diào)整干部、“帶病提拔”等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行查核督辦，中組部直接查處違規(guī)用人問題278起。開展“三超兩亂”集中整治，超職數(shù)、超范圍、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部和亂設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、亂立機(jī)構(gòu)名目等問題正在得到遏制和糾正。集中力量對(duì)干部檔案進(jìn)行專項(xiàng)審核，堅(jiān)決查處假年齡、假學(xué)歷、假履歷等問題?？偨Y(jié)推廣天津等地經(jīng)驗(yàn)，建立干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，做到全程監(jiān)測(cè)、環(huán)環(huán)把關(guān)、失責(zé)必究。

——開展黨建工作述評(píng)考核。結(jié)合推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，中組部乘勢(shì)借力，部署開展了市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，并直接派員參加各省區(qū)市述職評(píng)議會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、傳導(dǎo)壓力。吉林召開省委常委擴(kuò)大會(huì)聽取市委書記抓基層黨建工作述職，安徽實(shí)行三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，貴州把述評(píng)考核延伸到村（社區(qū)）一級(jí)。通過真評(píng)實(shí)考，各級(jí)黨組織書記看到了差距、感到了壓力，強(qiáng)化了抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)精神。

——集中整頓軟弱渙散基層黨組織。各地堅(jiān)持重心下移、人員下派、資源下沉，把整頓和幫扶結(jié)合起來，切實(shí)解決基層基礎(chǔ)薄弱問題。山東選派3萬(wàn)名干部到貧困村、薄弱村擔(dān)任“第一書記”，浙江連續(xù)10年選派28萬(wàn)名干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，山西、湖南、廣西、甘肅等地采取干部駐村、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門結(jié)對(duì)的方式幫扶基層黨組織。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全國(guó)共排查軟弱渙散村黨組織5.7萬(wàn)多個(gè)、社區(qū)黨組織5000多個(gè)。經(jīng)過整頓，已有94％的村和95％的社區(qū)得到轉(zhuǎn)化提升。

——從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，各級(jí)組織部門認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，使黨員總量增速放緩、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基層一線黨的力量進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)辦共產(chǎn)黨員微信、易信，增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性實(shí)效性。強(qiáng)化黨員日常管理，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。

為選人用人的嚴(yán)規(guī)鐵律。北京、廣東、重慶等地認(rèn)真研究制定落實(shí)《條例》的具體措施，有針對(duì)性地完善動(dòng)議、推薦、考察、討論決定等辦法，切實(shí)用《條例》規(guī)范干部工作，著力解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”等問題，努力把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來。

——改進(jìn)地方政績(jī)考核工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。中組部會(huì)同有關(guān)部門先后制定下發(fā)改進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知、改進(jìn)貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見等文件，推動(dòng)建立有利于科學(xué)發(fā)展的考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。江蘇等地分類設(shè)定考核指標(biāo)、推行差異化考核，青海、內(nèi)蒙古、云南、海南等地增加生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)權(quán)重，西藏、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)把民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)等列為重要考核指標(biāo)。

——制定實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見，推進(jìn)常態(tài)化培養(yǎng)、合理化配備、制度化運(yùn)行。中組部召開全國(guó)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會(huì)，遼寧、黑龍江、河南等地結(jié)合本省實(shí)際制定優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃，四川探索“公開遴選、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、跟蹤管理、擇優(yōu)使用、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)鏈條，湖北分類實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程，促進(jìn)年輕干部在實(shí)踐中健康成長(zhǎng)。

——加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展外國(guó)人永久居留管理?xiàng)l例立法工作，完善國(guó)家重大人才工程相關(guān)制度，增加人才政策開放度。各

第四篇：嚴(yán)以律己,自覺適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)[范文]

嚴(yán)以律己

自覺適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài) 縣檢察院檢察長(zhǎng)

賈玉棟 2015年8月

總書記指出：“嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉?！弊鳛橐幻鶎訖z察機(jī)關(guān)的“一把手”，我認(rèn)為，嚴(yán)以律己不僅要嚴(yán)格做到習(xí)總書記提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”，做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、慎獨(dú)慎微，還要必須做到以下五個(gè)方面：

一、堅(jiān)定理想信念，心中有黨，對(duì)黨忠誠(chéng)；

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，意識(shí)是行動(dòng)的總閘，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到嚴(yán)以律己，就必須要有堅(jiān)定的理想信念和純潔的黨性意識(shí)，始終堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想和有中國(guó)特色的社會(huì)主義信念?？倳浽蜗蟮闹赋觯骸袄硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有；理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！?說實(shí)話，理想信念這一精神之“鈣”，與我來說真的是缺失的，一直以來，對(duì)于馬克思主義理論的學(xué)習(xí)僅停留在字面上，從來沒有主動(dòng)深刻的去領(lǐng)悟其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，更不要說是參透。學(xué)習(xí)習(xí)總書記的系列講話時(shí)，他多次在不同場(chǎng)合要求黨員干部要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，做到學(xué)有所得、思有所悟，注重解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開 關(guān)”問題。為此，結(jié)合“嚴(yán)以修身”的要求，我專門習(xí)讀了這一偉大理論，深刻領(lǐng)悟到：馬克思主義能夠作為我黨立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，不是因?yàn)槠涑珜?dǎo)無產(chǎn)階級(jí)專政理論被我黨接受，而是由其自身科學(xué)的世界觀和方法論所決定的。同時(shí)體會(huì)到：強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)馬克思主義理論，不僅有助于掌握科學(xué)的世界觀和方法論來觀察世界、認(rèn)識(shí)世界，而且還能為改造世界、創(chuàng)造世界提供科學(xué)的方法；不僅可以更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，而且還能夠提高個(gè)人的精神境界。

信仰是內(nèi)化于靈魂的東西，沒有信仰，自然不會(huì)自律。信仰堅(jiān)不堅(jiān)定、黨性意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，決定著黨員干部的政治生命，十八大以來中央查處的***、徐才厚、令計(jì)劃、郭伯雄、蘇榮等典型案例，無不說明黨員干部一旦喪失了理想信念，就會(huì)失去精神支柱，失去靈魂，最終走向人民群眾的對(duì)立面、滑向違法犯罪的深淵。

對(duì)于心中有黨，對(duì)黨忠誠(chéng)，嚴(yán)肅的說，我是做到的，無論何時(shí)何地，在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)、祖國(guó)統(tǒng)一和中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問題上始終立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，都能做到自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，執(zhí)行黨的決策，始終同黨中央保持高度一致。

二、銘記黨的宗旨，心中有民，甘當(dāng)公仆；

作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察院，“立檢為公、執(zhí)法為民”是檢察機(jī)關(guān)踐行“全心全意為人民服務(wù)”這一宗旨的具體體 現(xiàn)。自我擔(dān)任縣檢察院檢察長(zhǎng)一職以來，我時(shí)刻銘記黨的宗旨，始終把人民群眾放在最高位置，積極順應(yīng)人民群眾的司法需求，堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、保障人民群眾安居樂業(yè)作為我縣檢察工作的著力點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、嚴(yán)肅查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪、更加有針對(duì)性地開展法律監(jiān)督工作，使檢察工作更順民意、更得民心。人民群眾對(duì)我們檢察工作的滿意度也在逐年提高。

但與習(xí)總書記“心中有民”的要求相比，在具體工作中，自己還有很多不足。比如有時(shí)候會(huì)對(duì)群眾刻意保持距離；心情不好時(shí)對(duì)一些上訪群眾避而不見；很少深入到群眾中去聽取意見建議等，這些自己認(rèn)為有時(shí)很聰明的做法，其實(shí)在無形中拉開了與人民群眾的距離，嚴(yán)重?fù)p害著黨群干群關(guān)系。通過這次專題教育，我深刻的認(rèn)識(shí)到，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有時(shí)刻銘記黨的宗旨，常懷敬畏群眾之心，依靠群眾、對(duì)人民負(fù)責(zé)、為群眾干事，將自己的工作置于群眾的監(jiān)督之下，才能保障權(quán)力的正確行使，也是對(duì)子自己政治生命的最好保護(hù)。

三、帶頭捍衛(wèi)法治，心中有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)；

隨著十八屆三中、四中全會(huì)部署的各項(xiàng)司法改革深入推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中的責(zé)任更加凸顯，履職要求也更高。作為基層檢察院的黨組書記、檢察長(zhǎng)，能否把公平正義 作為崇高價(jià)值追求，履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，把好維護(hù)社會(huì)公平正義的第一道防線，是對(duì)我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和司法能力的重大考驗(yàn)。

習(xí)總書記指出，越是責(zé)任重大的崗位，遇到的壓力肯定會(huì)越大，這就叫擔(dān)當(dāng)。對(duì)這句話，在這輪司法體制改革中，我是深有體會(huì)。去年10月份，我院被省委確定為青海省司法體制改革先行試點(diǎn)單位，起初，我的認(rèn)為是：根據(jù)省委的司法體制改革方案和省檢察院制定的檢察體制改革方案，所有改革事項(xiàng)都是頂層設(shè)計(jì)，我們只要按照上面的要求按部就班做好落實(shí)就行了，對(duì)諸如前期調(diào)研、學(xué)習(xí)動(dòng)員和思想政治工作重視不夠，都是安排副檢察長(zhǎng)和政工科完成的。直到我院司改方案被省院司改小組辦公室多次打回，省檢察院朱雅頻常務(wù)副檢察長(zhǎng)來我院專題調(diào)研并跟我單獨(dú)談話后，我才意識(shí)到，自己作為先行試點(diǎn)工作第一責(zé)任人，必須端正態(tài)度，擔(dān)起自己的擔(dān)子，負(fù)起該負(fù)的責(zé)任。

在我們先行試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)且難度最大的首批檢察官入額遴選工作中，我主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，以讓干工作且能干工作的符合條件的人員全部入額為主導(dǎo)，一邊反復(fù)向干警做思想政治工作，穩(wěn)定軍心，一邊一次次去找省檢察院領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取增加入額名額，通過2個(gè)多月的努力，省檢察體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意給我院增加4個(gè)首批入額名額，且4名因年屆退休和外單位借調(diào)的同志主動(dòng)申請(qǐng)不進(jìn)入員額，最后通過考試考核 面試，我院16名同志入額成了首批檢察官。因工作扎實(shí)，干警思想穩(wěn)定，各項(xiàng)改革高效順利完成，我院現(xiàn)行試點(diǎn)工作受到了省委政法委和省檢察院領(lǐng)導(dǎo)的表彰。這件事給我的啟示是：只要心中有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，就沒有辦不了的事，干不好的工作。

四、嚴(yán)守黨的紀(jì)律，心中有戒，行有所止；

十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以猛藥去疴、壯士斷腕的決心，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲治腐敗，取得了舉世矚目的成果，贏得了黨心民心。

***、***、徐才厚、令計(jì)劃、郭伯雄、蘇榮等因嚴(yán)重違法違紀(jì)被嚴(yán)肅查處，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定不移懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)意志。深刻剖析這些反面典型違法違紀(jì)的根源，主要表現(xiàn)為政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，從理想信念這個(gè)“總開關(guān)”上講，他們喪失了共產(chǎn)黨人的精神追求，迷失了人生方向。從黨性原則上講，他們放棄了黨性修養(yǎng)和黨性原則，放棄了對(duì)自身主觀世界觀的改造，最終走向了黨和人民的對(duì)立面。從權(quán)力觀地位觀利益觀上講，他們政治野心膨脹，權(quán)欲熏心；政治品行低劣，對(duì)黨不忠誠(chéng)，大搞非組織政治活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；利用職權(quán)非法斂財(cái)，以權(quán)謀私，最終必然身敗名裂； 從思想品行上講，他們道德敗壞，驕奢淫逸、腐化墮落，徹底背叛了黨的性質(zhì)和宗旨。

深刻總結(jié)反思上述典型反面案例，目的是汲取教訓(xùn)、引以為鑒，以這些反面典型為鏡，檢身正己。對(duì)照檢查，在落實(shí)黨的政策時(shí)存在敷衍態(tài)度，總認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)只要干好業(yè)務(wù)工作，其他的能說過去就行；在遵守黨章、恪守紀(jì)律、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，認(rèn)為自己有把握，不會(huì)犯錯(cuò)，放松了黨性修養(yǎng)；對(duì)待黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅，只重團(tuán)結(jié)、少講原則，召開民主生活會(huì)時(shí)，對(duì)自己沒有要求，對(duì)班子成員也是要求不高；在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”方面，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象；在工作中，有時(shí)存在接受親朋好友打招呼，在法律容許范圍內(nèi)辦“人情案”的現(xiàn)象；還有就是沒有做到模范遵守單位的各項(xiàng)紀(jì)律制度，上下班遲到早退時(shí)有發(fā)生，且對(duì)干警在紀(jì)律作風(fēng)方面的要求太少。

這些問題的存在，主要是自身原因。作為一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在今后的工作中，我將自覺加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和認(rèn)識(shí)觀，加強(qiáng)自身的修養(yǎng)；將加強(qiáng)對(duì)自身黨性的修養(yǎng)，自覺遵守黨章、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；將始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。作為基層檢察機(jī)關(guān)的黨組書記、檢察長(zhǎng)，我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的政策，嚴(yán)格 遵守黨內(nèi)生活有關(guān)制度和組織程序，堅(jiān)決服從組織決定，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。將加強(qiáng)個(gè)人品行修養(yǎng)，始終做到表里如一，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，保持一個(gè)共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治本色。

第五篇：深刻認(rèn)識(shí)自覺適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)

深刻認(rèn)識(shí)自覺適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)

時(shí)間：2015-01-27 01:07:2來源：遼寧日?qǐng)?bào)

作者：謝長(zhǎng)山/肖飛龍

責(zé)任編輯：鄭澤川

當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨對(duì)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求，全黨同志必須深刻認(rèn)識(shí)并自覺適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，做到貫徹群眾路線永不結(jié)束，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)永不止步，落實(shí)從嚴(yán)治黨永不放松。

從嚴(yán)治黨是黨的一貫要求

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一貫方針。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來就一直重視自身建設(shè)，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，“嚴(yán)”字當(dāng)頭從來是并一直都是黨的建設(shè)的不變要求。

既然從嚴(yán)本來就是治黨的常態(tài)，既然依靠從嚴(yán)黨的各項(xiàng)工作已經(jīng)取得了明顯成效，那么為什么在當(dāng)前還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)甚至更加強(qiáng)調(diào)？原因主要來自兩個(gè)方面：一是客觀形勢(shì)的要求，一是黨內(nèi)出現(xiàn)的問題。就前者而言，“新的歷史起點(diǎn)”標(biāo)明從嚴(yán)治黨的客觀依據(jù)，即我國(guó)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，正在進(jìn)行著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。在這樣的歷史方位中，我們黨面臨“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”，要想立于不敗之地，就必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，使我們黨始終走在時(shí)代前列，完成執(zhí)政使命。就后者而言，近些年來，部分黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部 “四風(fēng)”問題嚴(yán)重，甚至以公款吃喝、公車私用、奢侈消費(fèi)等為常態(tài)，并催生一種 “理所當(dāng)然”的心態(tài)、“人之常情”的觀念，適應(yīng)并助長(zhǎng)潛規(guī)則，這無異于將不合格的干部“榜樣化”，將反常的東西“常態(tài)化”，將不正之風(fēng)“制度化”??正是這些問題“倒逼”我們黨必須把從嚴(yán)治黨真正做到位。實(shí)際上，不是我們黨今天要求得更嚴(yán)了，而是我們黨從來并一直都要求這么嚴(yán)；不是我們黨今天要求得過嚴(yán)了，而是部分干部對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)和自身要求降得太低了。只要以常識(shí)之思維去看待、常情之心態(tài)去理解、常理之邏輯去貫徹，我們就會(huì)積極重塑并主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨這種新常態(tài)。

從嚴(yán)治黨新常態(tài)有新特征

新常態(tài)的“新”，就是基于黨的建設(shè)理念規(guī)則而正在建立起來的長(zhǎng)久持續(xù)的新秩序、新態(tài)勢(shì)和新狀態(tài)?！靶隆币馕吨€未完全成為一種形態(tài)，但已初具雛形、指明趨向。

一是從嚴(yán)治黨新常態(tài)具有新高度。今天，落實(shí)從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫?？倳浽诩o(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，歷史的接力棒傳到了我們手里，責(zé)任重于泰山。由此可見，從嚴(yán)治黨關(guān)系到我們黨能否完成新的歷史使命，既體現(xiàn)歷史傳承性，更體現(xiàn)時(shí)代新高度。

二是從嚴(yán)治黨新常態(tài)體現(xiàn)全面系統(tǒng)性。從嚴(yán)治黨，嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)要求不是某一或某些環(huán)節(jié)的嚴(yán)，而是全方位的嚴(yán)。嚴(yán)明責(zé)任，明確了黨建工作的責(zé)任主體；嚴(yán)把思想，切中了黨性修養(yǎng)的主觀根源；嚴(yán)密制度，突出了規(guī)范權(quán)力客觀保障；嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，強(qiáng)調(diào)了教育管理的主要平臺(tái)；嚴(yán)管干部，鎖定了管黨治黨的重點(diǎn)對(duì)象；嚴(yán)改作風(fēng)，瞄準(zhǔn)了黨風(fēng)政風(fēng)的要害問題；嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)定了合格黨員的永恒底線；嚴(yán)格監(jiān)督，重視了從嚴(yán)治黨的群眾保證；嚴(yán)懲腐敗，抓住了純潔隊(duì)伍的要害環(huán)節(jié)。所有環(huán)節(jié)相互銜接、環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了真嚴(yán)、敢嚴(yán)、長(zhǎng)嚴(yán)，真正做到了從嚴(yán)治黨無死角、無遺漏、無縫隙。

三是從嚴(yán)治黨重在從實(shí)。從嚴(yán)務(wù)必從實(shí)，實(shí)是嚴(yán)的生命，做不到實(shí)，嚴(yán)就成了空洞的口號(hào)，就是虛嚴(yán)、假嚴(yán)?？倳浱岢龅?“釘釘子精神”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“三嚴(yán)三實(shí)”等，都是強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真抓落實(shí)；中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令等，都是在保證從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。從嚴(yán)治黨務(wù)必久久為功、實(shí)實(shí)在在。

主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)

適應(yīng)群眾監(jiān)督新常態(tài)，形成不敢不嚴(yán)的威懾力量。當(dāng)前，通過網(wǎng)絡(luò)等新媒體，群眾監(jiān)督更加便利有效，開啟了全天候“探照燈”。為此，黨員、干部應(yīng)適應(yīng)群眾監(jiān)督新常態(tài)，暢通批評(píng)監(jiān)督渠道，重點(diǎn)解決好兩個(gè)問題：一是怎樣保證聽到的是真實(shí)的批評(píng)和意見。這需要拿出真誠(chéng)的態(tài)度，只要對(duì)從嚴(yán)治黨有益處，就必須認(rèn)真聽取、積極采納。尤其需要保證群眾有安全暢通的舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)保護(hù)內(nèi)容，嚴(yán)格舉報(bào)保密制度。二是怎樣獲得來自群眾的有益批評(píng)和有效監(jiān)督。這需要拓寬群眾批評(píng)監(jiān)督舉報(bào)渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同時(shí)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，保護(hù)并鼓勵(lì)群眾監(jiān)督的積極性。

適應(yīng)制度治黨新常態(tài)，形成不能不嚴(yán)的客觀屏障。當(dāng)前，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”已經(jīng)成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體抓黨管黨的特點(diǎn)。為此，黨員、干部就應(yīng)適應(yīng)制度治黨新常態(tài)，堅(jiān)持制度管權(quán)管事管人，讓治黨不能不嚴(yán)。制度治黨，除了要求根據(jù)以黨章為核心的根本制度以及各項(xiàng)基本制度、具體制度治黨，還要求黨員、干部帶頭遵守法律，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律，在全面推進(jìn)依法治國(guó)條件下尤其注重黨的建設(shè)的法治化。此外，治黨的各項(xiàng)制度必須注意合理銜接、系統(tǒng)配套。

適應(yīng)黨內(nèi)政治生活新常態(tài)，形成不想不嚴(yán)的主觀自覺。從根本上適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，就需要通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，塑造講黨性重官德的黨內(nèi)文化，擰緊理想信念“總開關(guān)”。文化作用于人性、人心，通過黨內(nèi)文化鍛煉黨性、提高認(rèn)識(shí)、升華境界，是我們黨的一種“軟優(yōu)勢(shì)”。應(yīng)形成講真話的黨內(nèi)文化，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器；形成求真理的黨內(nèi)文化，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，分清是非、辨別真假；形成重真誠(chéng)的黨內(nèi)文化，上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣；形成動(dòng)真情的黨內(nèi)文化，在黨言黨、愛黨憂黨；形成究真實(shí)的黨內(nèi)文化，實(shí)事求是，自覺與黨中央保持一致，不各行其是，不搞假大空。唯有如此，才能以常態(tài)心適應(yīng)新常態(tài)。

□謝長(zhǎng)山/肖飛龍（作者單位：中共盤錦市委講師團(tuán)）