第一篇：關(guān)于印發(fā)《@@鎮(zhèn)2014年社會管理綜合治理工作考核辦法》的通知1

@@發(fā)[2014]號

關(guān)于印發(fā)《@@鎮(zhèn)2014年社會管理綜合治理工作

考核辦法》的通知

各村委會、各部門單位、企業(yè)、中（?。W(xué)校：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)將《@@鎮(zhèn)2014年社會管理綜合治理工作考核辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中共@@鎮(zhèn)委員會

@@鎮(zhèn)人民政府

二0一二年三月二十六日

@@鎮(zhèn)2014年社會管理綜合治理工作

考 核 辦 法

一、考核內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)重視，維護安全穩(wěn)定，健全綜治工作機制，加強治安防范，推進綜治工作規(guī)范化建設(shè)，民意測評六項工作，基準分100分。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視（20分）

①村支部書記、村主任、部門單位一把手、企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，高度重視綜治工作，把做好綜治工作和維護社會穩(wěn)定作為頭等大事。一旦發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事（案）件，第一責(zé)任人要立即趕赴現(xiàn)場，親自組織指揮，果斷妥善處置，并及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告，工作做得及時到位的得（14分），發(fā)生不穩(wěn)定事（案）件，第一責(zé)任人未趕赴現(xiàn)場或未及時報告的此項不得分。

②綜治工作納入班子議事議程，有專題研究，并做到年初有計劃、有部署，有會議記錄的（6分），不齊全的酌情扣分。

2、維護安全穩(wěn)定（30分）

①人員上訪情況（13分）。（此項由鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)計登記）凡出現(xiàn)進京上訪的扣10分，到省上訪的扣8分，到市上訪的扣6分，到區(qū)上訪的扣4分，扣完為止；凡是矛盾糾紛未經(jīng)本單位組織調(diào)解，直接交鎮(zhèn)政府要求處理的，每件（次）扣3分，扣完為止。

②預(yù)防群體性事件和重大糾紛（13分）。未發(fā)生群體性事件和重大糾紛的得10分；凡發(fā)生但自行處理好的得8分，由鎮(zhèn)政府派出人員處理的此項不得分。

③配合政法機關(guān)執(zhí)行公務(wù)的。（6分）

3、健全綜治工作機制（20分）

①全年研究綜治工作不少于6次的得（5分），每少一次扣1分。②堅持責(zé)任人述職報告制度（3分）。責(zé)任人年終分別向鎮(zhèn)綜治遞交綜治述職報告的得5分，未遞交述職報告的不得分。

③建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制（10分），堅持一周一排查，有完整的排查工作檔案，并及時向鎮(zhèn)綜治辦遞交矛盾糾紛排查表的得5分；對排查出來的矛盾糾紛及時落實責(zé)任人進行調(diào)處，調(diào)處結(jié)果記錄清楚的得5分；有差距的酌情扣分。

③“三網(wǎng)”數(shù)據(jù)要求及時準確錄入，并按要求對數(shù)據(jù)進行登錄修改。

4、加強治安防范（10分）

①預(yù)防青少年犯罪和流動人口治安管理工作。（5分）

加強青少年思想道德教育和流動人口管理工作到位的得5分，不到位的不得分。

②森林防火和居民防火工作。（5分）

發(fā)生火災(zāi)并造成重大損失或人員傷亡的，此項不得分。

5、推進綜治工作室規(guī)范化建設(shè)（10分）①設(shè)立了綜治工作室的得6分。

②成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組長由單位責(zé)任人擔(dān)任的得2分。③村治保會，調(diào)委會組織健全，綜治工作制度，治安防范示意圖上墻，“五簿六冊”臺賬資料齊全的得2分。

6、民意測評。（10分）

年終考核時，對當(dāng)?shù)厣鐣伟矤顩r的滿意率和基本滿意率進行測評計分。

二、考核范圍

全鎮(zhèn)十個村、@@中學(xué)、@@中心小學(xué)，另外根據(jù)綜治工作“六進”的要求，將下列企業(yè)列入考核范圍：

@@煤礦、@@煤礦、@@磚廠、@@磚廠、寒嶺磚廠

三、考核辦法

年底由鎮(zhèn)綜治辦抽調(diào)有關(guān)綜治成員單位的領(lǐng)導(dǎo)組織考評小組，對以上單位進行考評計分，涉及有關(guān)部門的計分項目，由有關(guān)部門提供打分，評分結(jié)果交綜治辦，綜治辦統(tǒng)一匯總后，提交鎮(zhèn)綜治委討論，再交鎮(zhèn)黨委、政府審定，得分最高的作為全鎮(zhèn)社會治安綜合治理先進單位，予以表彰。

四、責(zé)任追究和獎罰辦法

1、獎勵：考核前三名的，鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰。

2、責(zé)任追究和處罰：對綜合考評得分少于60分的村，實行一票否決，對部門和單位的責(zé)任人，建議上面相關(guān)部門給予相應(yīng)處罰；企業(yè)責(zé)任人或法人代表處以5000元罰款。

3、發(fā)生群體性事件和重大糾紛事件、重大責(zé)任事故的責(zé)任人或法人代表處以10000元罰款，直至追究法律責(zé)任。

主題詞：社會管理綜合治理工作

考核辦法

通知

@@鎮(zhèn)黨政辦公室

2014年3月26日印發(fā)

共印30份

第二篇：關(guān)于印發(fā)《2012年全鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作要點》的通知

澧發(fā)[2010]10號

關(guān)于印發(fā)《2010年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理

工作要點》的通知

各村、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《2010年澧溪鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

2010年4月25日

2010年澧溪鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點

2010年，澧溪鎮(zhèn)綜治工作的主要任務(wù)是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央、省、市政法工作會議精神，緊緊圍繞深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，圍繞社會治安大局穩(wěn)定、提升公眾安全感為目標，以規(guī)范實施綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心，以加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以強化“三個排查”為抓手，全面落實綜治各項措施，為澧溪重點工程建設(shè)、社會經(jīng)濟發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、突出“三級聯(lián)創(chuàng)”，以綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，進一步深化和諧平安建設(shè)

（一）深入貫徹中辦發(fā)?2009?14號、贛辦發(fā)?2009?11號、贛綜治委[2003]30號、九辦發(fā)?2009?15號和武辦發(fā)[2009]43號文件精神，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能，健全綜治基層組織網(wǎng)絡(luò)，充實綜治工作力量，增強綜治機

構(gòu)權(quán)威，提高綜治工作水平。

（二）不斷完善鄉(xiāng)、村、組三級和諧平安聯(lián)創(chuàng)工作模式，提升聯(lián)創(chuàng)工作水平。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心，規(guī)范聯(lián)創(chuàng)中心內(nèi)設(shè)組織；在村成立以村黨支部為核心、以村組干部為骨干、以人民群眾為力量的村級和諧平安協(xié)會；在自然村組成立和諧平安理事會，全面推進和諧平安建設(shè)。

（三）有效整合駐村警務(wù)室、村治保會、調(diào)委會、群防群治隊伍等資源和力量，加強村綜治組織建設(shè)。建立企業(yè)治安法定代表人責(zé)任制，加強民營企業(yè)和農(nóng)村合作社組織、新社會組織綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（四）嚴格落實贛辦發(fā)?2009?11號文件對社會治安群防群治隊伍建設(shè)提出的要求，擴充專職治安巡防隊伍，并由同級財政足額保障所需經(jīng)費。進一步規(guī)范專業(yè)保安、治安信息員、平安建設(shè)志愿者、綜治特派員、看樓護院等隊伍的管理、考核和培訓(xùn)工作。

（五）繼續(xù)推進平安單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭創(chuàng)建活動深入開展，抓好邊際地區(qū)、校園周邊、企業(yè)周邊平安創(chuàng)建。擴大“零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”以及“無毒”、“無邪教”村居。

二、堅持打防并舉、預(yù)防為主，突出“十防建設(shè)”，進

一步提升治安防控水平

（六）全面落實“十防建設(shè)”工作措施，繼續(xù)完善 “天網(wǎng)”工程建設(shè)。集鎮(zhèn)和各單位要結(jié)合實際，完善各自的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在我鎮(zhèn)居民家庭推廣普及各種形式的“小技防”，重點加強集鎮(zhèn)住宅的技防建設(shè)，提升治安防范水平。

（七）深入推進掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，以及非法集資、非法發(fā)行證券、走私、傳銷等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動。深入開展“掃黃打非”、打擊拐賣兒童婦女和禁毒、禁賭、禁娼等專項行動。

（八）加強和改進鎮(zhèn)村警務(wù)工作，大力推進警務(wù)進村、進小區(qū)，加強社會面治安巡邏防控，提高動態(tài)環(huán)境下預(yù)防和控制違法犯罪的能力。

（九）加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設(shè)。依法加強對宗教活動的有效管理，嚴密防范境外宗教文化政治滲透，堅決取締境外宗教組織非法傳教活動。嚴厲打擊邪教組織的違法犯罪活動，推進“無邪教地區(qū)”創(chuàng)建活動。

三、以開展“三個排查”為抓手，強化矛盾糾紛排查化解，進一步促進社會和諧穩(wěn)定

（十）強化各級綜治辦排查化解矛盾糾紛職能，加強鎮(zhèn)、村矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，充實工作人員，確保工作落實。

（十一）繼續(xù)開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查治理公共安全隱患集中行動，通過開展集中行動，對影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

（十二）深入推進人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動工作，不斷擴大“三調(diào)聯(lián)動”面，力求產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。大力開展集中整治越級非正常訪、無理纏訪專項活動，維護人民群眾正常的工作秩序和生活秩序。

（十三）完善信息報送制度，逐級明確信息報送內(nèi)容和程序，嚴格落實信息報送責(zé)任，推動信息采集、分析、報送等工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

（十四）加強對社會治安形勢的分析研判，定期開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，健全預(yù)測預(yù)警機制，針對社會治安面臨的新情況、新問題，適時提出相應(yīng)的對策和措施。

四、以“四個專項工作”為重點，強化服務(wù)措施，進一

步完善社會管理體系

（十五）認真貫徹落實中央綜治委《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》和省、市相關(guān)文件精神，努力提高監(jiān)所教育改造質(zhì)量，強化并規(guī)范監(jiān)所與社會銜接工作，發(fā)動社會力量加強對刑釋解教人員的教育、服務(wù)和管理，切實幫助他們解決就業(yè)和生活中的困難，有效預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。

（十六）加強對青少年的教育、管理和服務(wù)工作，繼續(xù)抓好互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)整治、網(wǎng)吧專項治理，凈化熒屏聲頻。

（十七）加強對流動人口的服務(wù)和管理工作，維護流動人口合法權(quán)益，打擊流竄犯罪。在社會保險、子女義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、計劃生育等方面，進一步完善和優(yōu)化流動人口公共服務(wù)措施，促進流動人口盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?/p>

（十八）全面推行校園及周邊安全隱患臺帳管理，治理和凈化校園及周邊治安環(huán)境。加強中小學(xué)安全教育。

五、強化綜治責(zé)任落實，突出“一崗雙責(zé)”，進一步促進綜治工作持續(xù)、深入、有效開展。

（十九）認真落實贛發(fā)[2004]24號文件規(guī)定，繼續(xù)完

善我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員社會治安綜合治理工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力和績效考核，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力和實績與獎懲直接掛鉤。

（二十）強化各級綜治組織成員單位職能作用，健全目標管理責(zé)任制和綜治委例會、綜治委成員單位聯(lián)系點以及述職、情況通報等制度，進一步健全完善齊抓共管機制。

（二十一）加強綜治委專門工作小組及辦公室建設(shè)，開展社會治安綜合治理巡視工作，強化檢查督促指導(dǎo)。

六、強化宣傳教育培訓(xùn)，突出“四種能力”，進一步提高綜治干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)

（二十二）加大綜治宣傳、教育、培訓(xùn)工作力度，著力提升綜治干部把握運用法律政策、做好群眾工作、處置突發(fā)事件、正面引導(dǎo)輿論的“四種能力”，增強基層綜治工作的便捷性、規(guī)范性和實效性。

（二十三）建立健全宣傳工作制度，密切與新聞媒體的合作。

（二十四）健全完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的綜治宣傳工作機制。充分發(fā)揮長安雜志、法制日報、政法

綜治動態(tài)、中國平安網(wǎng)和江西平安網(wǎng)宣傳主陣地的作用。按照縣綜治委統(tǒng)一部署，組織開展好綜治優(yōu)秀新聞作品評選、平安建設(shè)征文和書畫大賽等活動。各村、各單位對綜治工作典型事例和先進經(jīng)驗要進行及時宣傳，推動各村、各單位平安建設(shè)深入開展。

（二十五）健全完善教育和培訓(xùn)制度，舉辦一期全鎮(zhèn)綜治干部培訓(xùn)班，重點加大對村級綜治干部的教育培訓(xùn)力度，努力提高綜治干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。用好《中國社會治安綜合治理年鑒》、《社會治安綜合治理動態(tài)》、《江西綜治動態(tài)》、《九江政法綜治動態(tài)》和相關(guān)的綜治工作培訓(xùn)教材。

（二十六）引導(dǎo)和促進多層級的綜治理論研究，重點研究加強社會管理、化解社會矛盾、健全綜治工作機制等課題。堅持理論研究、實際操作、外出考察相結(jié)合，學(xué)習(xí)借鑒和總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗，擴大綜治理論研究與實踐成果的社會影響。

主題詞：2010年綜合治理工作要點通知（共印25份）

第三篇：2.29關(guān)于印發(fā)《2012年全鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作要點》的通知

遼宏曙綜治委[2012]1號

關(guān)于印發(fā)《2012年全鎮(zhèn)社會治安 綜合治理工作要點》的通知

各村、社區(qū)綜治簽狀單位：

現(xiàn)將《2012年全區(qū)社會治安綜合治理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

曙光鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會

2012年2月29日

2012年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點

按照遼宏綜治委【2012】1號《關(guān)于印發(fā)<2012年全區(qū)社會管理綜合治理工作要點>的通知》文件精神，我鎮(zhèn)2012年社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆六中全會精神指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國和省、市、區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理相關(guān)會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以服務(wù)和保障建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)為主線，以扎實推進社會管理創(chuàng)新為著力點，統(tǒng)籌社會管理綜合治理各項工作，加快職能轉(zhuǎn)變，強化機制建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，鞏固平安創(chuàng)建成果，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、社會管理創(chuàng)新綜合試點工作

1、積極推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作。要在去年的基礎(chǔ)上，進一步擴大試點范圍、鞏固試點成果。全鎮(zhèn)各村繼續(xù)爭創(chuàng)“全省平安村”的同時，尤其在村莊社區(qū)化管理方面要實現(xiàn)新的突破，全鎮(zhèn)要搭理推進綜治工作進企業(yè)試點。每個村都要聯(lián)系實際，從分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，確定各自試點項目，推出一批社會管理創(chuàng)新試點的典型或兩點，推進全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新試點工作整體水平的提高。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要加強對社會管理創(chuàng)新綜合試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要組成專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)組織開展這項工作。各村要結(jié)合本村實際，制定具體的試點工作方案，搞好規(guī)劃設(shè)計，研究具體措施，有效組織推進，并將方案上報到鎮(zhèn)綜治辦。

3、工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)綜治部門會定期對各村社會管理創(chuàng)新綜合試

點工作進行指導(dǎo)檢查，組織試點單位、部門學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，研究細化創(chuàng)新試點工作方案，幫助解決試點過程中出現(xiàn)的問題。

二、著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題

1、社會矛盾糾紛排查化解工作。要抓好源頭治理，全面實行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，防止因政策不當(dāng)對社會穩(wěn)定造成影響。各村、社區(qū)要堅持每天排查一次，對排查出來的矛盾糾紛要分類研究解決辦法，對能在基層化解的要及時在基層化解；對需要上級政府或部門解決的要及時向上級政府或部門反映，相關(guān)政府或部門要及時研究解決。要強化基層人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，鞏固“三調(diào)聯(lián)動”工作成果。要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和包案責(zé)任制，對重大疑難問題由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案解決，確保不發(fā)生重大群體訪或群體性事件。對違法上訪或非正常進京訪的要依法依規(guī)嚴肅處理。

2、社會治安突出地區(qū)和突出問題的重點整治。要深入開展“嚴打”斗爭，依法嚴厲打擊嚴重危害社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪。深入開展打擊黃賭毒、打擊非法傳銷、取締無證照經(jīng)營、打擊非法集資等專項整治活動，進一步凈化社會治安環(huán)境。要持續(xù)開展對命案、刑事案件高發(fā)勢頭，不斷提升人民群眾的安全感。加大重要敏感時期的整治工作力度，強化對特殊行業(yè)和重點場所的服務(wù)管理，建立集中打擊、專項整治和服務(wù)管理于一體的重點整治長效機制，確保社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。建立重點整治地區(qū)預(yù)警督辦機制，對全鎮(zhèn)命案、刑事案件發(fā)案情況進行定期通報，對命案高發(fā)、形勢案件高發(fā)的地區(qū)進行督察督辦，確保實現(xiàn)整改效果。

3、社會治安防控體系建設(shè)。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，積極推進點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系建設(shè)，努力實現(xiàn)對社會治安的動態(tài)有效控制。大力推進村、社區(qū)警務(wù)改革，實行警力下沉，不斷強化社區(qū)警務(wù)。加強群防群治隊伍建設(shè)，整合基層治安防范力量，不斷提升治安防范效果。大力加強技防，進一步擴大全鎮(zhèn)技防覆蓋面，不斷鞏固技防成果。積極推進全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，不斷提高社會治安防范能力。強化公共安全管理，建立應(yīng)急處置機制，防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)、道路交通和火災(zāi)事故。做好關(guān)系民生設(shè)施的安全聯(lián)防工作。

4、實有人口服務(wù)管理工作。積極推進全鎮(zhèn)實有人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上半年，各村要把是有人口專（兼）職協(xié)管員全部配齊大為。認真落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”各項措施，做好人戶分離人口和外來流動人口登記工作，逐步由戶籍人口管理像居住地實有人口管理的轉(zhuǎn)變。外來流動人口基本信息實際登記率要達到90%以上。要全面實行外來流動人口居住證制度，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

5、特殊人群的教育管理。認真落實對刑釋解教人員的安置幫教措施，建立鎮(zhèn)級過渡性安置幫教基地，切實幫助刑釋解教人員解決實際困難。做好社區(qū)矯正工作，落實教育監(jiān)督和監(jiān)管措施。做好預(yù)防青少年犯罪工作，加強對閑散人員、有不良行為青少年的教育幫扶、心理疏導(dǎo)和技能培訓(xùn)工作，強化對孤兒、流浪兒童的救助管理。加強對吸毒人員、艾滋病患者和易肇事肇禍精神病人的監(jiān)管、救治、服務(wù)和管理工作。鼓勵社會力量參與特殊人群管理，逐步形成全社會共同參與的特殊人群綜合服務(wù)管理體系。

6、“兩新組織”管理。進一步完善對新社會組織和非公有制經(jīng)濟組織的服務(wù)管理，建立符合我鎮(zhèn)實際的社會組織登記備案制度。解決探索非公有制經(jīng)濟組織參與社會管理的途徑和方式，在規(guī)模上非公有制經(jīng)濟組織建立社會管理辦公室，與黨組織、公會、共青團、婦聯(lián)組織一道做好參與社會管理相關(guān)工作。充分發(fā)揮社會組織和非公有制經(jīng)濟組織參與社會管理、服務(wù)社會群眾的作用。

三、加強社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)建設(shè)工作

1、社會管理機制制度建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于貫徹落實《遼陽市加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》任務(wù)分解（遼宏委發(fā)【2012】5號）要求，積極推進我鎮(zhèn)社會管理機制制度建設(shè)。一方面要根據(jù)社會管理職能轉(zhuǎn)變，進一步完善鎮(zhèn)綜治委的各項制度，包括鎮(zhèn)綜治委例會制度、鎮(zhèn)綜治委專門領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、社會管理信息報送制度、鎮(zhèn)綜治委成員單位聯(lián)系點制度以及鎮(zhèn)綜治委委員述職制度等。另一方面要積極探索建立和完善社會管理方面的機制和相關(guān)制度，要在社會管理創(chuàng)新過程中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，包括社會還禮綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、社會管理綜合治理“一票否決制”、社會管理綜合治理治安重點地區(qū)和突出治安問題集中整治制度、社會治安形勢定期分析制度以及各項專項工作的相關(guān)制度等，使我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作逐步走上規(guī)范有序的軌道。

2、社會管理創(chuàng)新項目建設(shè)。要按照《曙光鎮(zhèn)關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理工作實施方案》的要求，強力推進社會管理創(chuàng)新項目建設(shè)，特別是對要求在今年底完成的項目要重點推進。各牽頭部門要切實負責(zé)，組織得力人員專門負責(zé)社會管理創(chuàng)新項目建設(shè)工作。對機制制度方面的醒目要組織專人進行調(diào)查研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際

提出具有曙光鎮(zhèn)特點、操作性強的可行性意見。

3、社會管理基層基礎(chǔ)工作。進一步加強基層社會管理組織機構(gòu)建設(shè)，配齊配強基層綜治專干。要突出抓好鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心建設(shè)，進一步完善運行機制，切實發(fā)揮其綜治協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)和統(tǒng)籌處理群眾事務(wù)的職能作用，實現(xiàn)基層資源整合的效能最大化。紀要強化基層社會管理制度建設(shè)，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)的社會管理綜合治理相關(guān)制度要統(tǒng)一規(guī)范，原有的相關(guān)制度要統(tǒng)一清理，對不符合要求、內(nèi)容不統(tǒng)一的都要統(tǒng)一起來，建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬，確保基層社會管理綜合治理工作規(guī)范化運行。

主題詞：綜治 工作 要點 通知

抄 報：市綜治委

抄 送：區(qū)綜治委成員 共印50份

第四篇：關(guān)于進一步加強社會管理綜合治理工作的通知

關(guān)于進一步加強社會管理綜合治理工作的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關(guān)、企事業(yè)單位：

為夯實社會管理綜合治理工作基礎(chǔ)，全面推進社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合實際，現(xiàn)就進一步加強我鎮(zhèn)社會管理工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以維護社會穩(wěn)定為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全面完成社會管理綜合治理各項工作目標任務(wù)。

二、工作目標

圍繞“強基礎(chǔ)、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促增長”這一主題，全面推進平安創(chuàng)建，著力完善社會治安防控體系，認真排查和調(diào)處社會矛盾糾紛，進一步改進社會管理，深入加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、政治穩(wěn)定、社會安定的良好局面。

三、工作要點及措施

2012年全鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作的主要任務(wù)是：以維護農(nóng)村和城區(qū)穩(wěn)定為中心；重點抓好不穩(wěn)定因素排查、妥善處理群體性上訪

和提升社區(qū)功能綜合試點三項工作；全面落實強化矛盾糾紛排查、加強重點人口管理、推進“平安創(chuàng)建”、深入開展“嚴打”整治、推動“兩新組織”、完善社會管理、加大宣傳力度、建全管理制度等八項工作措施。

（一）完善矛排調(diào)處工作機制 努力化解社會矛盾

認真開展不穩(wěn)定因素排查，及時化解各類矛盾。一是健全工作機制；以司法所為依托，整合力量，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門共同參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系。各村（社區(qū)）要建立每季度集中開展不穩(wěn)定因素排查制度，實行排查調(diào)處工作零報告。二是突出工作重點；深入排查影響工程建設(shè)的矛盾糾紛，及時化解涉及重點工程的矛盾，梳理涉及企業(yè)停工破產(chǎn)、拆違控違等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。

（二）加強和完善重點人群的社會管理

一是加強流動人口服務(wù)管理。健全完善流動人口服務(wù)管理的組織網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實工作力量，建立健全工作機制。依托社區(qū)構(gòu)建流動人口服務(wù)管理工作平臺，配備充實協(xié)管人員。大力推進流動人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)，認真開展流動人口清理登記，全面準確地掌握流動人

口基本信息。堅持“以房管人”，加強對出租房屋治安檢查，解決出租房屋漏管失控等突出現(xiàn)象。二是加強刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作。加快推進幫教安置信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用工作，逐步實現(xiàn)刑釋解教人員管理信息化。三是加強青少年違法犯罪預(yù)防和權(quán)益保護。綜合運用教育、服務(wù)、管理、幫教和環(huán)境優(yōu)化等多種手段，堅持一般預(yù)防和重點預(yù)防相結(jié)合，努力減少青少年違法犯罪，促進青少年健康成長。

（三）扎實推進平安建設(shè) 鞏固平安創(chuàng)建成果

一是推進行業(yè)平安建設(shè)。深化行業(yè)和系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動，把平安建設(shè)向更多部門、行業(yè)延伸，不斷擴大平安建設(shè)覆蓋面，提高平安創(chuàng)建質(zhì)量和水平。二是加強鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦建設(shè)。配齊配強綜治工作領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，整合綜治、信訪、司法、民政、武裝等部門力量，成立綜治工作中心。三是推進社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站建設(shè)。配齊配強社區(qū)維穩(wěn)綜治站信息員，建立社區(qū)警務(wù)室，成立專兼職群防群治隊伍。四是加強綜治規(guī)范化建設(shè)。完善工作例會、信息報送、資料臺帳、考核獎懲等有關(guān)制度，規(guī)范綜治工作。

（四）加強嚴打整治體系和治安防范體系建設(shè)

始終保持對嚴重暴力犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的高壓態(tài)勢，維護社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一是完善治安形勢分析評估機制。加強治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治，及時分析評估治安形勢。對排查出的治安問題，登記造冊，制定整治方案，逐一落實工作責(zé)任。二是深化社會治安防控體系建設(shè)。在各村（社區(qū)）大力推廣物防和技防設(shè)施，實施“平安衛(wèi)士”、警連心”農(nóng)村技防工程。在城區(qū)繼續(xù)推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技防設(shè)施，重點做好城鄉(xiāng)結(jié)合部和重要路段及重點場所的技防設(shè)施建設(shè)。

（五）強力推動“兩新組織”健康快速發(fā)展

推動非公有制建立健全黨組織和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的“兩新組織”健康發(fā)展，落實非公有制組織內(nèi)部安全穩(wěn)定法人責(zé)任制，開展綜治進非公有制組織活動，加強社會組織黨建工作，健全完善統(tǒng)一登記、分類管理、行業(yè)指導(dǎo)綜合監(jiān)管相結(jié)合的社會組織管理體制和運行機制，加強境外非政府組織和少數(shù)民族信教群眾的服務(wù)管理工作。

（六）進一步加強社會管理的綜合治理

進一步夯實社會管理基層基礎(chǔ)，加強全鎮(zhèn)社會管理工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立統(tǒng)一高效便民利民的綜治工作中心平臺。在鎮(zhèn)區(qū)中市和舊縣進行社區(qū)資源整合，提升社區(qū)功能試點，建立健全新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)機制。落實社會管理工作責(zé)任，完善社會管理綜合治理目標管理責(zé)任制，建立組織機構(gòu)，強化考核獎懲。

（七）加大維穩(wěn)綜治工作的宣傳力度

一是加強綜治和平安建設(shè)宣傳工作。加強以平安建設(shè)為主題的綜治宣傳，提高平安建設(shè)的群眾知曉率和參與率。二是組織開展好綜治宣傳月活動；三是辦好《綜治工作簡報》，及時向縣綜治委上報有價值的綜治工作信息。

（八）建立社會管理綜合治理考評制度

強化綜治責(zé)任，完善目標管理，充分發(fā)揮綜治成員單位的作用，堅持綜治委會議制度、委員述職等制度。加大綜治考評力度，將重點工作任務(wù)細化分解，設(shè)定指標，分年中、年末兩次考評，總分平均值為年終排名分值。對在考核最后一名的村（社區(qū)）實行“籠子”管理，連續(xù)兩年最后一名實行“一票否決”，考核倒數(shù)第二的村（社區(qū)）實行重點管理，連續(xù)兩年到數(shù)第二實行“籠子”管理。鎮(zhèn)綜

治委對各成員單位和村（社區(qū)）要實行經(jīng)常性督促檢查，對在上級檢查中獲得好評的村（社區(qū)）、單位，采取以獎代補的方式給予經(jīng)費支持，當(dāng)年目標考評前三名的村（社區(qū)），由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰。

二0一二年三月二十日

第五篇：關(guān)于印發(fā)南陵縣工商局2012社會管理綜合治理工作方案的通知

南陵縣工商行政管理局發(fā)文稿紙

打字：校對：共印份封發(fā)時間：

年月日 事由：

關(guān)于印發(fā)南陵縣工商局2012社會管理綜合治理工作方案的通知蕪工商南字〔2012〕第號 現(xiàn)將《南陵縣工商局2012社會管理綜合治理工作方案》印發(fā)給你們，希對照綜治目標任務(wù)認真貫徹落實。

二〇一二年 月日

南陵縣工商局2012

社會管理綜合治理工作方案

2012年，我局社會管理綜合治理工作總體目標和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大、省九次黨代會精神以及中央、省加強和創(chuàng)新社會管理工作部署，堅持工商行政管理工作服務(wù)于地方改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，切實擔(dān)負起維護市場穩(wěn)定和安全的重任，為創(chuàng)建“平安南陵”，實現(xiàn)縣域社會經(jīng)濟又好又快、和諧發(fā)展作出新的貢獻。

現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府今年社會管理綜合治理工作的總體部署及要求，特制定我局2012年工作方案。

一、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制

根據(jù)省委辦公廳皖辦發(fā)?2011?40號文件的要求，縣局成立社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各黨組成員任副組長，各直屬、派出機構(gòu)、機構(gòu)各科室、協(xié)會負責(zé)人任成員；領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場規(guī)范管理局，局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任；領(lǐng)導(dǎo)組分設(shè)了兩個社會管理綜合治理專項小組，具體負責(zé)“兩新組織”和校園及周邊治安綜合治理專項工作。同時，縣局執(zhí)行重特大案（事）件報告制度。系統(tǒng)各單位對發(fā)生的重、特大事件，要及時向縣局綜治領(lǐng)導(dǎo)組匯報，并由綜治領(lǐng)導(dǎo)組向上級及有關(guān)部門報告。

二、進一步落實目標責(zé)任，明確工作職責(zé)

切實落實社會管理綜合治理工作責(zé)任制，進一步明確本部門社會管理綜合治理工作責(zé)任制，局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。局主要領(lǐng)導(dǎo)要與各科、室、分局長簽訂責(zé)任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。在對各單位負責(zé)人進行任免、獎懲時，要把綜合治理工作作為一項重要條件，認真實行一票否決權(quán)。同時，按照調(diào)整后的社會管理綜合治理成員單位的工作職責(zé)，進一步細化、分解、明確各責(zé)任單位的目標責(zé)任。同時，縣局把社會管理綜合治理工作納入全局工作重點。進一步完善各項制度，切實把綜治工作列入全局工作計劃。要利用召開局月度辦公會時機，認真分析、研究全系統(tǒng)在社會管理綜合治理工作中存在的問題和不足，同時，對存在問題應(yīng)及時加以處理。

三、進一步發(fā)揮職能作用，強化社會管理

一要積極推動非公有制經(jīng)濟組織建立健全黨組織和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，探索完善非公有制經(jīng)濟組織分類發(fā)展、分類監(jiān)管機制，通過對非公有制經(jīng)濟組織的群團組織指導(dǎo)、發(fā)展、培訓(xùn)、管理等工作，把非公有制經(jīng)濟組織納入黨委和政府主導(dǎo)的社會管理體系。

二要加強與教育部門的溝通聯(lián)系，加大對校園及周邊地區(qū)的環(huán)境整治力度，切實以校園及周邊的市場主體清理、文化娛樂場所清理、食品安全治理和未成年消費維權(quán)工作為重點突破口，加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度，使我縣校園

及周邊市場經(jīng)營秩序和消費環(huán)境得到明顯改善，未成年人合法權(quán)益得到有效保護。

三要發(fā)揮12315作用，認真處理消費糾紛。要深化“消費爭議協(xié)商和解”機制，善于運用人民調(diào)解制度的工作方法調(diào)處消費糾紛，提高調(diào)處糾紛的有效率和結(jié)案率，認真做好消費糾紛調(diào)處工作。同時，要強化經(jīng)濟合同管理，減少經(jīng)濟糾紛，防止矛盾激化。

四要創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大重點行業(yè)、重點商品、重點地區(qū)的監(jiān)管力度。要根據(jù)市場主體分布情況，合理劃分、科學(xué)設(shè)置經(jīng)濟戶口巡查監(jiān)管小組，實行網(wǎng)格化監(jiān)管。要以實施移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)為契機，把市場巡查的重點放在食品安全、農(nóng)資質(zhì)量、廣告宣傳等重點行業(yè)上。大力強化對成品油、農(nóng)資、食品等抽檢力度，切實保護人民群眾生產(chǎn)和消費安全。加大對集貿(mào)市場、旅游市場、建材市場、汽配市場、大型商場和文化娛樂場所等重點區(qū)域的整治力度，嚴厲查處無照經(jīng)營、商標侵權(quán)、虛假廣告、合同欺詐、制假售假、非法傳銷和銷售不合格商品等違法案件。

五要強化法制建設(shè)。加大對綜治工作的宣傳力度，努力引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工切實教育好家屬和子女，做遵紀守法、講文明、講道德、誠實守信的新型公民。認真抓好機關(guān)內(nèi)部的教育管理和安全保衛(wèi)工作，防止刑事案件、治安案件和重大

責(zé)任事故發(fā)生，預(yù)防和減少干部職工違法犯罪。積極引導(dǎo)社會刑釋人員自謀職業(yè)，支持和鼓勵他們興辦個體私營企業(yè)。

六要加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管任務(wù)。重點開展重點行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理專項行動，進一步落實安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立分工分管負責(zé)的安全生產(chǎn)長效監(jiān)管工作責(zé)任制，完善責(zé)任追究制度，有效防范和遏制特大事故的發(fā)生。

七要增強機關(guān)內(nèi)部的安全防范管理。縣局機關(guān)和各二級機構(gòu)單位要切實做好本辦公場所的安全防范，重點加強對財務(wù)、票據(jù)、檔案、電腦數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)的管理，強化人防、物防、技防措施，添置必要的消防和內(nèi)部監(jiān)控設(shè)施。同時，要落實節(jié)假日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

八要抓好信訪工作。認真對待和及時處理群眾反映的問題，做到急事急辦、特事特辦，主動化解矛盾，對群眾反映強烈的問題，要認真查找根源，研究解決辦法，積極協(xié)調(diào)解決，嚴防群體上訪事件的發(fā)生。實行政務(wù)公開，設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報箱，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)、解決各種不安全問題，切實把問題化解在萌芽狀態(tài)。