第一篇：形式政策論文——兩會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題

關(guān)注兩會(huì)熱點(diǎn)之反腐倡廉

09土木（1）班 石志鵬 200930490120 2011年的中國(guó)全國(guó)兩會(huì)適逢“十一五”和“十二五”的交匯點(diǎn)。在這一節(jié)點(diǎn)上，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從世界第三大經(jīng)濟(jì)體向第二大經(jīng)濟(jì)體的跨越。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)世界座次不斷上升的同時(shí)，隱藏在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值背后的未來(lái)發(fā)展問(wèn)題更令人深思。

新華網(wǎng)、人人網(wǎng)等聯(lián)合組織了“2011年兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查”，從這些網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的結(jié)果可以看出，網(wǎng)民最關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)中，反腐倡廉排在了第四位。翻閱近年來(lái)的人民關(guān)注的熱點(diǎn)調(diào)查結(jié)果，反復(fù)倡廉在2009年和2010年分別排在了第一位和第三位，成為了近年最終關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

反腐倡廉年年都在提，問(wèn)題年年都會(huì)有。出臺(tái)的反腐倡廉的措施也都是被人們戲稱(chēng)“光打雷，不下雨”，往往沒(méi)有得到積極有效的實(shí)際性進(jìn)展。2011年的兩會(huì)天空會(huì)不會(huì)下一場(chǎng)反腐倡廉的及時(shí)雨？能不能真正的下一場(chǎng)反腐倡廉的大雨？讓我們一起從2011年兩會(huì)代表委員的一些建議和提案來(lái)進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。

1、制度和教育并重

古人云：“郡縣治則天下治?！钡胤秸皖I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，社會(huì)才會(huì)公平正義，長(zhǎng)治久安。針對(duì)解決領(lǐng)導(dǎo)侵權(quán)瀆職的問(wèn)題，中央黨校教授林喆指出，以教育為基礎(chǔ)，以制度為關(guān)鍵，以監(jiān)督為保證，這是反腐倡廉工作的既定思路。

代表指出，下一階段反腐倡廉教育的內(nèi)容將進(jìn)一步豐富。首先，理想信念教育的力度將進(jìn)一步加大。其次，開(kāi)展反腐倡廉法規(guī)制度教育，將把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力為人民所賦予，始終正確看待手中權(quán)力、所處地位和個(gè)人利益，做到廉潔奉公、不以權(quán)謀私。同時(shí)，崗位廉政教育也是將加強(qiáng)的教育形式之一。

2、財(cái)產(chǎn)公示嚴(yán)防官員腐敗

全國(guó)政協(xié)委員、原省社科院院長(zhǎng)助理鄭凡指出，在財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面，應(yīng)建立官員和家屬財(cái)產(chǎn)的申報(bào)制度。申報(bào)財(cái)產(chǎn)后，要有后續(xù)監(jiān)督，包括財(cái)產(chǎn)公示，逐步在黨員內(nèi)部或者公務(wù)員內(nèi)部建立公示制度，并進(jìn)一步擴(kuò)大公示范圍。官員受賄問(wèn)題已老生常談，但仍有人頂風(fēng)違紀(jì)，高官腐敗涉及金額越來(lái)越多；隨著天價(jià)煙酒豪華禮品購(gòu)物卡的出現(xiàn)，節(jié)日腐敗迅速升溫。官員收受賄賂是老百姓看在眼里的腐敗，且呈現(xiàn)不斷膨脹的趨勢(shì)，要綜合治理，在預(yù)防、監(jiān)督上下功夫。

3、借助網(wǎng)絡(luò)的力量

隨著社會(huì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日益成為民眾傳播意見(jiàn)、進(jìn)行監(jiān)督的一個(gè)重要平臺(tái)。微博成了當(dāng)今網(wǎng)民頗為流行的交流途徑，可以作為政府與群眾之間的一種信息傳遞媒介。微博在政務(wù)公開(kāi)、民意表達(dá)、收集輿情等方面都可以發(fā)揮其作用，有助于公布并獲取信息，更好的服務(wù)民眾。為更好地反映民意、收集民情，政府應(yīng)適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)利用新興技術(shù)轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，創(chuàng)造條件讓人們?nèi)罕娏私庹⒈O(jiān)督政府，形成人們?nèi)罕姷摹跋虑樯线_(dá)”和政府的“上情下達(dá)”的便捷、互動(dòng)渠道。

4、政府工作報(bào)告

針對(duì)工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)了要加大查處違法違紀(jì)案件工作力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子。在對(duì)政府官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示方面，國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中明確表態(tài)：加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，讓人民知道政府花了多少錢(qián)，辦了什么事。

要遏制腐敗案件高發(fā)的勢(shì)頭，從根本上看必須依靠制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，特別是加強(qiáng)對(duì)各單位“一把手”的權(quán)力監(jiān)督，斬?cái)喔瘮‖F(xiàn)象滋生的利益鏈。反腐倡廉的道路是艱難的，但民有所呼，“會(huì)”有所應(yīng)。正如溫總理在政府工作報(bào)告中指出的，加大查處違法違紀(jì)案件工作力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子；加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，更加注重制度建設(shè)，我們一直在做。

做官不欺君，不賣(mài)法，不害民。加強(qiáng)官員自身的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，做官做到不貪污受賄、不以權(quán)謀利、不賣(mài)法害民，讓政府工作報(bào)告中的“反腐宣言”落到實(shí)處，不斷完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，從制度上讓反腐沒(méi)有“漏洞”，對(duì)腐敗“零容忍”。若能做到這些，我們有理由相信，中國(guó)反腐必將取得決定性突破。

第二篇：形式與政策,兩會(huì)

查閱2014年兩會(huì)相關(guān)資料，以“改革、夢(mèng)想、擔(dān)當(dāng)”為題談?wù)勀銓?duì)2014年兩

會(huì)的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和理解，不少于800字。

學(xué)院、班級(jí)、姓名、學(xué)號(hào)順序，作業(yè)紙上。

改革·夢(mèng)想·擔(dān)當(dāng)

本報(bào)記者 謝志娟

全國(guó)兩會(huì)正在北京舉行，“馬不停蹄”穿行在開(kāi)幕會(huì)、小組討論會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等場(chǎng)合，一邊用眼看用耳聽(tīng)，一邊大腦快速運(yùn)轉(zhuǎn)，所見(jiàn)所聞所思，一組兩會(huì)印象關(guān)鍵詞漸漸清晰：改革、夢(mèng)想、擔(dān)當(dāng)。

3月2日舉行的全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)上，記者問(wèn)到的第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于改革。3月3日，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告部署2014年工作時(shí)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山說(shuō)到改革。

3月4日，政協(xié)小組討論會(huì)上，委員們探討最熱烈的話(huà)題依然是改革。

3月5日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕，李克強(qiáng)總理在簡(jiǎn)潔樸實(shí)的政府工作報(bào)告中用“強(qiáng)大動(dòng)力”“首要任務(wù)”“壯士斷腕”“背水一戰(zhàn)”等濃重詞匯說(shuō)明全面深化改革的極端重要與非常迫切。鏗鏘有力的一席話(huà)不僅打動(dòng)了場(chǎng)內(nèi)的代表委員，更讓場(chǎng)外的民眾堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)改革的信心。

代表委員熱議，全國(guó)人民聚焦，世界目光關(guān)注，全面深化改革已是當(dāng)今中國(guó)最重要的課題。改革所為何？是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、為每個(gè)人的夢(mèng)想開(kāi)花提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。兩會(huì)上，處處可見(jiàn)代表委員們忙碌的身影，他們?yōu)槊袼搿槊袼?，立法、?cái)稅、商貿(mào)、“三農(nóng)”、生態(tài)，每一份建議提案的背后都寄托著一份美好生活的夢(mèng)想，一個(gè)個(gè)夢(mèng)想?yún)R聚在一起，就是國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)。

民之所望，施政所向?！袄^續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳?！薄八泄ぷ鞫家浞煮w現(xiàn)人民意愿，全面接受人民監(jiān)督?！薄笆冀K如一承擔(dān)起責(zé)任和使命”??

穿行在兩會(huì)會(huì)場(chǎng)，這一句句敢于擔(dān)當(dāng)?shù)那f嚴(yán)承諾，如刀鑿斧刻般印在了心中。兩會(huì)手記

“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”，去年底，新任中共中央總書(shū)記習(xí)近平考察廣東談及深化改革時(shí)首次作出這一表述；幾天前，他參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)了這句話(huà)。

去年末，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要明確提出改革總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表；此次兩會(huì)上，這一部署再現(xiàn)于政府工作報(bào)告、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案及２０１３年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告。

全國(guó)人大代表、陜西渭南市委書(shū)記徐新榮說(shuō)：“這兩次強(qiáng)調(diào)釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：我國(guó)進(jìn)一步深化改革已箭在弦上?！?/p>

十八大以來(lái)，全國(guó)上下都在談?wù)搶?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。而與“中國(guó)夢(mèng)”緊密相連的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“改革”。

近３５年來(lái)，我國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力是改革。依靠改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了舉世罕見(jiàn)的高速增長(zhǎng)，總量躍居世界第二位，成就了驚艷全球的“中國(guó)奇跡”。在新的歷史起點(diǎn)上，全面建成小康社會(huì)、向?qū)崿F(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”沖刺，我們依然沒(méi)

有其他路徑，唯有改革。

３月１０日，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議，拉開(kāi)了深化行政體制改革的帷幕。兩會(huì)代表委員認(rèn)為，這是黨的十八大之后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體深化改革啃的第一塊“硬骨頭”。

全國(guó)人大代表、中建五局董事長(zhǎng)魯貴卿在談及鐵道部政企分開(kāi)時(shí)認(rèn)為，“這將打破壟斷，促進(jìn)鐵路市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)了市場(chǎng)化改革的內(nèi)在指向：政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)?！?/p>

這是一份有“分”有“合”的機(jī)構(gòu)改革方案。而本輪機(jī)構(gòu)改革的意義，遠(yuǎn)不止于簡(jiǎn)單的分分合合、拆拆并并、增增減減，其核心是轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。而轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵詞是“放權(quán)”。放權(quán)，勢(shì)必觸動(dòng)一些長(zhǎng)期形成的利益格局，需要政府部門(mén)以“割自己的肉、革自己的命”的態(tài)度面對(duì)陣痛，阻力是顯而易見(jiàn)的，走彎路、受挫折也不是沒(méi)有可能?！坝补穷^”之硬、“險(xiǎn)灘”之險(xiǎn)，就體現(xiàn)在這里。

然而，任務(wù)緊迫，不改不行。綜觀大局，外有國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響的倒逼，內(nèi)部發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出。我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展，必須盡快消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制弊端。在很多領(lǐng)域，已經(jīng)到了不深化改革就難以前進(jìn)的階段。

“門(mén)難進(jìn)，臉難看，蓋個(gè)圖章跑半年；話(huà)難聽(tīng)，事難辦，批個(gè)項(xiàng)目腿跑斷?！比珖?guó)政協(xié)委員賴(lài)明引述的這句百姓順口溜，形象地概括了行政審批之弊。

賴(lài)明委員提供了兩組數(shù)字：在全面推行行政審批制度改革１２年后的今天，投資一個(gè)項(xiàng)目仍要過(guò)５３個(gè)處、室、中心、站，經(jīng)１００個(gè)審批環(huán)節(jié)，蓋１０８?jìng)€(gè)章，全程需７９９個(gè)工作日。老百姓辦個(gè)“準(zhǔn)生證”，還需經(jīng)過(guò)１０多個(gè)單位蓋章、簽字４０多個(gè)，耗時(shí)兩個(gè)月。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)歷經(jīng)６次較大調(diào)整，但政府越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象仍廣泛存在，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)過(guò)多，不僅導(dǎo)致行政效率低下，助長(zhǎng)投資消費(fèi)失衡、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，還給權(quán)力尋租留下了空間。多位代表委員將機(jī)構(gòu)改革比作十八大之后深化改革的“揭幕戰(zhàn)”，他們期待下一步改革以更大力度、在更廣范圍、更深層次上取得突破。

全國(guó)人大代表周?chē)?guó)輝認(rèn)為，應(yīng)以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的精神推進(jìn)行政體制改革，這個(gè)籠子應(yīng)該是制度的籠子、民主的籠子、公開(kāi)的籠子。像金魚(yú)缸里的魚(yú)一樣看得見(jiàn)，而不是暗箱。

全國(guó)人大代表馮月菊說(shuō)，要推進(jìn)投資體制改革。當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“不平等待遇”中負(fù)重前行，特別是一些民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心不足，不敢投、不愿投情緒明顯，建議降低中小微企業(yè)融資成本，把一般競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)發(fā)展空間盡量留給民間投資主體。

全國(guó)政協(xié)委員林毅夫指出，收入分配領(lǐng)域雙軌制的改革還不到位。誰(shuí)拿到礦權(quán)就一下子成為億萬(wàn)富翁，資源稅費(fèi)跟國(guó)際水平比太低了，到了不得不改的地步。收入分配改革要做到釜底抽薪，在初次分配設(shè)計(jì)中兼顧公平和效率。改革動(dòng)作越大，難度也越大。在改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須以更大的勇氣和智慧去沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬。

需要指出的是，不能只看到困難的一面，還要看到有利的一面。當(dāng)前我國(guó)所處的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不僅提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，也為深化改革提供了難得的“窗口期”。國(guó)際金融危機(jī)倒逼的壓力可以轉(zhuǎn)化為改革的動(dòng)力，３０多年來(lái)積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)將是改革的有力保障。更為重要的是，全國(guó)上下已達(dá)成改革共識(shí)。

曾多年從事體制改革工作的全國(guó)人大代表、湖南省人大常委會(huì)黨組書(shū)記李江分析，二三十年前，剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革時(shí)，“姓社”“姓資”的爭(zhēng)論很激烈，阻力很大。當(dāng)時(shí)連“改革”這個(gè)詞本身都還很新鮮，人們想改變現(xiàn)狀，對(duì)改革方向卻很迷茫。而現(xiàn)在，幾乎無(wú)人反對(duì)改革。甚至一些既得利益可能被改革觸動(dòng)的人，也明白不改革是走不下去的。

代表委員的一致判斷是，深化改革代表了１３億中國(guó)人民的整體利益，會(huì)得到絕大多數(shù)人民群眾的支持。在如此充分的歷史條件下，我們沒(méi)有理由缺少改革自信。如果我們畏首畏尾，猶疑不決，將貽誤戰(zhàn)機(jī)，留下歷史的遺憾。中央的改革決心已經(jīng)彰顯。無(wú)論“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，還是“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”，都體現(xiàn)了鮮明的改革指向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都需要以銳意進(jìn)取、勇為人先，敢作為、有擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，把改革推向深入。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，改革也將創(chuàng)造未來(lái)中國(guó)的壯麗前景。只要億萬(wàn)中國(guó)人民堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”就一定能實(shí)現(xiàn)。

第三篇：形式與政策論文——論兩會(huì)熱點(diǎn)

論兩會(huì)熱點(diǎn)之“有權(quán)不可任性”

摘要：如果說(shuō)2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年，那么2015年則是全面深化改革的關(guān)鍵之年。對(duì)于反腐這一話(huà)題，每年的兩會(huì)都在提，每年都在被關(guān)注。2014年期間，“打虎拍蠅”的反腐行動(dòng)一直保持高壓態(tài)勢(shì)，也取得了許多較大的成果。2015年，作為改革的關(guān)鍵之年，反腐依舊作為兩會(huì)的熱門(mén)話(huà)題被人們不斷搜索、提及。李克強(qiáng)總理也在會(huì)前政府工作報(bào)告中談到簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)說(shuō)，要用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”，“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，可見(jiàn)國(guó)家政府對(duì)于反腐的重視。本文主要就“有權(quán)不可任性”這句話(huà)及2015兩會(huì)中關(guān)于反腐的兩大看點(diǎn)提出了一些個(gè)人的解讀。關(guān)鍵詞：兩會(huì)；權(quán)力；反腐；政府；立法；

一、對(duì)“有權(quán)不可任性”的理解

（一）權(quán)：

本人認(rèn)為，在“有權(quán)不可任性”這句話(huà)中的“權(quán)”即“權(quán)力”。什么是“權(quán)力”？ 權(quán)力一詞中的權(quán)為衡器，權(quán)力，是平衡的力量、平衡的能力。權(quán)力有三個(gè)屬性:公權(quán)(政府)、私權(quán)(市場(chǎng))和共權(quán)(社會(huì))。相互之間相互制衡。以正向運(yùn)作。權(quán)力有廣義和狹義之分。廣義的權(quán)力是指某種影響力和支配力，它分為社會(huì)權(quán)力和國(guó)家權(quán)力兩大類(lèi);狹義的權(quán)力指國(guó)家權(quán)力，即統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)其階級(jí)利益和建立一定的統(tǒng)治秩序而具有的一種組織性支配力。所以，本人認(rèn)為“有權(quán)不可任性”這句話(huà)更偏向于指政府權(quán)力“不可任性”，即政府要堅(jiān)持依法行政，避免“權(quán)大于法”。體現(xiàn)了政府對(duì)法治建設(shè)的信心，只有不斷完善法治，才能為陽(yáng)光執(zhí)政提供強(qiáng)大支撐。

（二）不可任性

什么是“不可任性”？本人認(rèn)為，不任性有三點(diǎn)要求： 1.依法用權(quán)，要求政府官員做到：依法依規(guī)用權(quán)，不用沒(méi)有授權(quán)的法、做好法定要求的職責(zé)，切實(shí)履行好自己的義務(wù)。提倡節(jié)儉，反對(duì)奢靡，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處，對(duì)腐敗行為，無(wú)論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，還是發(fā)生在群眾身邊，都必須嚴(yán)加懲治。

2.依法行政，嚴(yán)格監(jiān)督，盡力杜絕政府機(jī)關(guān)工作人員不作為或亂作為、在其位不謀其政、廉而不勤、該辦的事不辦、上班混日子、“磨洋工”等腐敗行為。并對(duì)這些現(xiàn)象加大懲治力度依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門(mén)都不得法外設(shè)權(quán)。

3.堅(jiān)持三個(gè)代表思想，始終把為人民謀發(fā)展、增福祉作為最大責(zé)任。政府的權(quán)力來(lái)源于人民，由人民賦予，所以必須用之于民。作為政府官員，要明確身份、恪守本分，不因位高而傲驕，不因權(quán)大而忘形，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂(yōu)樂(lè)放在心頭才是好的政府。一定不可把公權(quán)力特權(quán)化、私權(quán)化。

所以，本人認(rèn)為“有權(quán)不可任性”應(yīng)作為反腐的一個(gè)重要指導(dǎo)思想，將其具體化，并貫徹落實(shí)下去。要意識(shí)到權(quán)力屬于公共財(cái)產(chǎn)，是人民賦予的，必須在嚴(yán)格的監(jiān)管約束下運(yùn)用，不可有絲毫地“任性”。

二、關(guān)于兩會(huì)熱點(diǎn)——“反腐”

（一）兩會(huì)“大數(shù)據(jù)”統(tǒng)計(jì)

據(jù)今日頭條App提供的數(shù)據(jù)，如圖2-1,兩會(huì)召開(kāi)之際“反腐”話(huà)題天天占領(lǐng)熱門(mén)話(huà)題榜首位，成為當(dāng)之無(wú)愧的“話(huà)題王”。由此可見(jiàn)，反腐在群眾心中地位多么的重要。

圖2-1 兩會(huì)熱門(mén)話(huà)題榜

（二）我國(guó)的“反腐”現(xiàn)狀

目前，我國(guó)“全面從嚴(yán)治黨”的號(hào)角已經(jīng)吹響。自黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家發(fā)生了一個(gè)重大變化，就是黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。在2015年兩會(huì)上的最高人民檢察院工作報(bào)告提到：查辦縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員4040人，同比上升40．7％；依法辦理***、徐才厚、蔣潔敏等28名省部級(jí)以上干部犯罪案件；查辦民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪9913人，馬超群等“小官巨貪”被查處。

（三）兩會(huì)關(guān)于“反腐”的看點(diǎn)解讀

1.推進(jìn)反腐立法、制度反腐

推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)制度反腐，這一舉措具體落實(shí)了全面依法治國(guó)精神，使深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了法制支撐，是使反腐敗走向規(guī)范化、制度化的根本方向。

另外，在立法的同時(shí)，本人認(rèn)為還應(yīng)加強(qiáng)政府工作信息的透明度，讓人民群眾可以更好的監(jiān)督政府工作人員的工作。強(qiáng)化監(jiān)督，打造法治、透明的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。

2.嚴(yán)懲群眾身邊的腐敗

對(duì)征地強(qiáng)拆問(wèn)題、社會(huì)保障缺失問(wèn)題、教育費(fèi)用亂收費(fèi)、就業(yè)扶持金減少、扶貧救災(zāi)款項(xiàng)被扣、醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題得不到保障、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，展開(kāi)深入查辦。

本人認(rèn)為，上述這些發(fā)生在我們普通百姓身邊的腐敗，對(duì)良好社會(huì)風(fēng)氣的養(yǎng)成和黨政機(jī)關(guān)的形象樹(shù)立產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。嚴(yán)懲這類(lèi)腐敗，有利于凈化社會(huì)環(huán)境、改善社會(huì)風(fēng)氣，樹(shù)立更好的政府形象，也能讓作為普通百姓的我們感受到更多的改革福利。

第四篇：形式政策論文

產(chǎn)業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)政策分析論文

摘要:加入WTO以后,我國(guó)獲得了比較平等的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易待遇,能夠在平等的國(guó)際舞臺(tái)上與世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng),從而加速了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程,同時(shí)也對(duì)我國(guó)合理協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策關(guān)系提出更高要求。產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策是一國(guó)的兩大基本經(jīng)濟(jì)政策,其目標(biāo)一致,但是實(shí)施方式和側(cè)重點(diǎn)并不相同,因此有時(shí)會(huì)發(fā)生矛盾和沖突。在產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的搭配方面,日本取得了較大成功,因而從日本產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的消長(zhǎng)變化入手,探析我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的戰(zhàn)略定位和搭配,以期對(duì)提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有所幫助。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)政策;競(jìng)爭(zhēng)政策;日本產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的流行與日本的快速發(fā)展有很大關(guān)系,20世紀(jì)70年代以來(lái)日本大量使用產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策,極大的促進(jìn)了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引起了各國(guó)政府和經(jīng)濟(jì)理論界的關(guān)注。

關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)政策的內(nèi)涵,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界也存在廣義和狹義之分。廣義的競(jìng)爭(zhēng)政策指一切有利于競(jìng)爭(zhēng)的政策,包括反壟斷政策、政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的私有化政策、放松政策、政府削減對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼、減少不利于外國(guó)產(chǎn)品和外國(guó)生產(chǎn)者的政策等。而狹義的競(jìng)爭(zhēng)政策僅指鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、限制壟斷的反壟斷政策,它作為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的“事后調(diào)節(jié)”措施,通常以法律形式出現(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的目標(biāo)是消除或者減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壟斷行為、企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及政府的行政性壟斷行為。日本的產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策第一階段:產(chǎn)業(yè)政策為主,競(jìng)爭(zhēng)政策為輔(二戰(zhàn)以后至1975年)。二戰(zhàn)后,日本實(shí)行了“經(jīng)濟(jì)的非軍事化”、“經(jīng)濟(jì)的民主化”和“確立和平的經(jīng)濟(jì)”三大政策,其核心是解散作為戰(zhàn)爭(zhēng)元兇的財(cái)閥,從而大大推進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和民主化的進(jìn)程,激活了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。為鞏固新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),防止過(guò)去財(cái)閥壟斷體制的復(fù)活,分別于1947年3月31日和4月14日,審議通過(guò)了《私的獨(dú)占禁止及關(guān)于確保公正交易的法律》和《獨(dú)占禁止法》。這標(biāo)志著日本開(kāi)始實(shí)施比美國(guó)反托拉斯法更加嚴(yán)厲的競(jìng)爭(zhēng)政策。然而,在競(jìng)爭(zhēng)政策的具體實(shí)施過(guò)程中,其與產(chǎn)業(yè)政策的矛盾和沖突逐漸顯現(xiàn)。因而,隨著“經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略”的出臺(tái),競(jìng)爭(zhēng)政策被放到次于產(chǎn)業(yè)政策的地位。

第二階段:經(jīng)過(guò)20世紀(jì)60年代的高速增長(zhǎng),日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力迅速提升,但進(jìn)入20世紀(jì)70年代后,日本經(jīng)濟(jì)遇到了國(guó)內(nèi)外的諸多挑戰(zhàn)。

國(guó)際上,日本國(guó)際收支順差擴(kuò)大導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦頻繁及日元面臨貶值;1973年和1979年兩次石油危機(jī)給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi),環(huán)境污染嚴(yán)重、城市人口擁擠、公共基礎(chǔ)設(shè)施不足、通貨膨脹嚴(yán)重、大企業(yè)囤積居奇,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。于是,人們開(kāi)始重新審視《獨(dú)占禁止法》。1975年日本出臺(tái)了新的《獨(dú)占禁止法》,增設(shè)公平交易委員會(huì)。1977年又修改和充實(shí)了《獨(dú)占禁止法》。同時(shí),日本的經(jīng)濟(jì)學(xué)界也開(kāi)始對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的有效性進(jìn)行反思,但相對(duì)于具有強(qiáng)大慣性的產(chǎn)業(yè)政策而言,競(jìng)爭(zhēng)政策的地位仍然不及產(chǎn)業(yè)政策。

第三階段:強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,降低產(chǎn)業(yè)政策的主導(dǎo)地位(20世紀(jì)90年代初至今)。

在20世紀(jì)90年代以后,日本長(zhǎng)期偏重產(chǎn)業(yè)政策的弊端逐漸顯露,而且日美貿(mào)易摩擦不斷,美國(guó)不斷給日本施加壓力,而且日本向美國(guó)做出更有利于開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的正式保證。鑒于國(guó)內(nèi)的困境和國(guó)外的壓力,日本開(kāi)始重新定位競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。經(jīng)過(guò)1997年、1998年和2000年修訂反壟斷法,日本的競(jìng)爭(zhēng)政策日趨成熟,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制逐漸從“官主導(dǎo)”變?yōu)椤懊?/p>

自律”。我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的搭配

從日本的情況來(lái)看,在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的地位和作用是不一樣的,也就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的關(guān)系是動(dòng)態(tài)變化的。但是如何適時(shí)而合理的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的動(dòng)態(tài)變化則是一個(gè)難以把握的問(wèn)題。應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)政策為主導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)政策,還是競(jìng)爭(zhēng)政策優(yōu)先,在競(jìng)爭(zhēng)政策的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)政策是一個(gè)很值得探討的問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)該對(duì)日本美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)經(jīng)驗(yàn)取其精華,去其糟粕,制定適合自己國(guó)情的政策搭配。

(1)競(jìng)爭(zhēng)政策處于核心地位,產(chǎn)業(yè)政策從屬于競(jìng)爭(zhēng)政策。

競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系,其實(shí)質(zhì)就是市場(chǎng)和政府的關(guān)系。市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ),市場(chǎng)作用的發(fā)揮,要依賴(lài)于競(jìng)爭(zhēng)政策,因?yàn)闆](méi)有競(jìng)爭(zhēng)政策的推行,就不可能有公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置功能就不可能發(fā)揮出來(lái)。政府的職能一方面是為了克服市場(chǎng)失靈,另一方面是為實(shí)現(xiàn)政府的趕超目標(biāo)。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)是基礎(chǔ),政府的過(guò)多干預(yù)會(huì)扭曲市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào),從而損害市場(chǎng)的運(yùn)行效率,因而在經(jīng)濟(jì)政策的推行中,競(jìng)爭(zhēng)政策是處于核心地位的,而產(chǎn)業(yè)政策則是從屬于競(jìng)爭(zhēng)政策的。

(2)對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)外強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)政策。

一個(gè)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的地位取決于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力關(guān)鍵在于該國(guó)具體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。要在短期內(nèi)適應(yīng)和長(zhǎng)期內(nèi)主導(dǎo)地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局,我們必須調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)階段,我國(guó)各行業(yè)都缺乏足夠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如果不加保護(hù)的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),必然會(huì)遭到國(guó)際資本優(yōu)勢(shì)力量的毀滅性打擊,所以,在國(guó)內(nèi)必須首先強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)外,作為WTO的成員國(guó),在很大程度上是把國(guó)外及國(guó)際組織的競(jìng)爭(zhēng)體制引入進(jìn)來(lái),從而加快國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化進(jìn)程,減少不必要的時(shí)間成本,所以,我們要積極地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)長(zhǎng)期堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)政策,對(duì)個(gè)別行業(yè)的個(gè)別時(shí)期應(yīng)用產(chǎn)業(yè)政策。

作為WTO的成員國(guó),要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),參與國(guó)際市場(chǎng)的分工與合作,就必須在將來(lái)很長(zhǎng)的時(shí)問(wèn)內(nèi)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)政策,即建立一套與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則接軌的競(jìng)爭(zhēng)政策,規(guī)范與指導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、分工與協(xié)作。但加入WTO又給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn),要求我們迅速地調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)業(yè),使我國(guó)在短時(shí)間內(nèi)跟上世界形勢(shì),并為將來(lái)主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以在長(zhǎng)期堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)政策的同時(shí),仍要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),形成競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)結(jié)合,共同促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。結(jié)論

競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系始終是動(dòng)態(tài)發(fā)展的而非靜止不變的,應(yīng)根據(jù)我國(guó)的具體情況,適時(shí)調(diào)整二者的適用范圍。當(dāng)某種行業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的支柱產(chǎn)業(yè),且該行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)不足,同時(shí)又面臨國(guó)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大壓力時(shí),應(yīng)將其確定為實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)象。如果某個(gè)產(chǎn)業(yè)不再滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)政策的要求,則應(yīng)及時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：形式政策論文

形式政策論文心得

一、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 2012年11月，黨的十八大報(bào)告首次以24個(gè)字概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！倍覀兇髮W(xué)生能做到的是踐行自強(qiáng)、文明、和諧、守法、愛(ài)國(guó)、誠(chéng)信、友善、刻苦學(xué)習(xí)，培育民主、公平公正、自由的價(jià)值觀。

對(duì)于在即將踏入社會(huì)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，我們需要刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)課，發(fā)揮特長(zhǎng)，為社會(huì)多做貢獻(xiàn)；勿忘國(guó)恥，堅(jiān)持自強(qiáng)不息，用自己的努力換取更大的進(jìn)步；不亂扔垃圾，拒絕使用一次性筷子和塑料袋等從身邊做好環(huán)保工作，講好普通話(huà)做一個(gè)文明市民；適當(dāng)了解法律知識(shí)，從而不觸法、不犯法做一個(gè)守法好市民；樂(lè)于幫助任何需要幫助的人,如公交車(chē)上讓座,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，以共建和諧社會(huì)；強(qiáng)烈反對(duì)一切有損國(guó)家、人民利益的行為，每個(gè)大學(xué)生都應(yīng)該有顆時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心國(guó)家安全、發(fā)展等形勢(shì)，還有跟外國(guó)友人交流時(shí)，要大力宣傳我國(guó)的偉人偉事、獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，踐行好愛(ài)國(guó)情懷；誠(chéng)信在每個(gè)職業(yè)，每個(gè)階段都是一個(gè)基本做人的要求，我們應(yīng)該執(zhí)信于交流中，執(zhí)信于交往中，執(zhí)信于各種生活中；待同學(xué)友善,待老師友善,待家人友善即待身邊的人都友善,這是力所能及的事,我們可以做好的點(diǎn)。作為一名合格的大學(xué)生，我們必須積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持黨的正確路線(xiàn)。應(yīng)該從身邊抓起，做好帶動(dòng)作用，拉動(dòng)身邊的人一起加入這個(gè)行列，共建美好的中國(guó)夢(mèng)！

二、我國(guó)腐敗現(xiàn)象及反腐力度

近年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大幕的拉開(kāi)，各項(xiàng)重大工程的上馬，國(guó)家的建設(shè)正在如火如荼地開(kāi)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在駛?cè)肟燔?chē)道。但隨之而來(lái)的貪污腐敗案的高發(fā)、群發(fā)也是觸目驚心，國(guó)家和人民的利益受到嚴(yán)重的侵害，甚至影響到國(guó)家的穩(wěn)定和造成群眾對(duì)黨的信任危機(jī)。為此中紀(jì)委和各職能部門(mén)出臺(tái)了一系列的對(duì)策和加大腐敗案的查辦力度，雖然取得了一些成效，一批批大案要案得到處理，一批批貪腐官員被查。但是腐敗形勢(shì)卻沒(méi)有得到根本的遏制，離人民群眾的期待還有很大的距離，反腐敗斗爭(zhēng)還沒(méi)有取得根本性的勝利，社會(huì)上的腐敗形勢(shì)象還非常嚴(yán)峻。在一些地方，跑官、買(mǎi)官、賄選現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有人把什么級(jí)別的官員定什么價(jià)錢(qián)。競(jìng)選一個(gè)小小的村委會(huì)主任內(nèi)地有人花50-100元買(mǎi)一張選票，沿海有人花500元到1000元買(mǎi)一張選票了，真是所有人都是抱著為人民服務(wù)思想去競(jìng)選的嗎？哪怕自費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上100萬(wàn)都要去爭(zhēng)做一個(gè)村官！！他們沒(méi)那么傻，他們看中的是公務(wù)員手中的權(quán)力?，F(xiàn)在付出，以后可以得到更多的回報(bào)，甚至幾倍幾十倍的回報(bào)。中國(guó)的腐敗現(xiàn)象主要集中在多公消費(fèi)和黨政官員貪贓枉法。多公消費(fèi)幾乎消耗了行政管理開(kāi)支的三分之一，占去了國(guó)家財(cái)政收入的七分之一，如果加上許

許多多小金庫(kù)的錢(qián)，那就天曉得是多少了。黨政官員貪贓枉法主要是官商勾結(jié)和買(mǎi)官賣(mài)官，官商勾結(jié)表現(xiàn)在權(quán)利尋租。買(mǎi)官賣(mài)官那就是赤裸裸的權(quán)錢(qián)交易?，F(xiàn)在大權(quán)在握的貪官污吏們往往兩種齷齪的勾當(dāng)都在干，兩種買(mǎi)賣(mài)都不會(huì)拉下。原深圳市長(zhǎng)許宗衡貪賄數(shù)量令人驚詫?zhuān)尤贿_(dá)到20億人民幣，這兩種錢(qián)一樣也不少。其實(shí)，在現(xiàn)在這樣的大環(huán)境下，無(wú)論在中國(guó)的哪一個(gè)區(qū)域，類(lèi)似于許宗衡這樣的人物肯定或多或少都有一些，而且基本上都已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的貪賄體系。真不知“培養(yǎng)”了許宗衡之類(lèi)的單位、組織或個(gè)人有沒(méi)有羞恥感？我們13億中國(guó)人民該用何種方式追究他們的責(zé)任？

中國(guó)反腐的力度和成效前所未有！這是媒體對(duì)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況的評(píng)價(jià)?！胺锤厝亮恕?、“干部作風(fēng)更實(shí)了”、“‘打虎’實(shí)績(jī)照亮反腐新局”、“ 制度之網(wǎng)越織越密”??這些來(lái)自網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)媒體、專(zhuān)家和干部群眾的語(yǔ)言，都在印證著一個(gè)事實(shí)：2013年，是反腐敗工作以新成效取信于民、鼓舞人心的一年，是開(kāi)創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面的一年。十八屆三中全會(huì)閉幕后不到半個(gè)月時(shí)間,四名高級(jí)干部——陳柏槐、郭有明、許杰、戴春寧相繼落馬。黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委還立案調(diào)查了李春城、周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球、蔣潔敏、季建業(yè)、廖少華等大案要案。一切都在履行一個(gè)承諾:不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。有案必查,有腐必懲,通過(guò)有效嚴(yán)肅的查處,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的反腐震懾力得以發(fā)揮,中央懲治腐敗的決心得以彰顯,腐敗蔓延的勢(shì)頭得以遏制。

打“老虎”、拍“蒼蠅”，強(qiáng)巡視、轉(zhuǎn)作風(fēng)??在這些直觀可見(jiàn)、實(shí)實(shí)在在的成效背后，更具重要意義的是，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與時(shí)代發(fā)展同步，融入改革、保障改革、推動(dòng)改革的巨大作用愈加明顯。

反腐需要我國(guó)每位公民的支持和配合，努力共建一個(gè)真正廉政的中國(guó)。把反腐堅(jiān)持到底，繼續(xù)加大反腐力度，是我國(guó)長(zhǎng)治久安之策。

三、我國(guó)周邊環(huán)境及周邊外交基本方針

亞太地區(qū)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，短期內(nèi)不至于發(fā)生牽動(dòng)全局的戰(zhàn)亂，外敵大規(guī)模人侵我國(guó)的可能性基本排除，國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定，我國(guó)周邊安全環(huán)境獲得重大改善。但是，周邊地區(qū)一些固有的矛盾沒(méi)有完全解決，影響和平安定的因素依然存在，我國(guó)周邊安全仍面臨不同對(duì)象和不同程度的威脅。對(duì)我國(guó)周邊環(huán)境面臨的威脅與挑戰(zhàn)，仍應(yīng)引起我們的高度關(guān)注和審慎對(duì)待。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做好工作，以防不測(cè)。

2010年以來(lái)，在中國(guó)鞏固地成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)，中國(guó)的周邊環(huán)境出現(xiàn)了復(fù)雜化動(dòng)向。這推動(dòng)我國(guó)的周邊外交政策必然需要有所發(fā)展、有所創(chuàng)新。在“周邊外交工作座談會(huì)”上，總書(shū)記對(duì)于中國(guó)周邊環(huán)境做出了，“總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國(guó)家對(duì)華關(guān)系的主流”的判斷；明確確定了，“服從和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)”的周邊外交的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而確定了新形勢(shì)下中國(guó)周邊外交政策的大框架，充分表現(xiàn)了我國(guó)周邊外交政策的延續(xù)性、穩(wěn)定性?？倳?shū)記還在“周邊外交工作座談會(huì)”上，強(qiáng)調(diào)在“堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念”的基礎(chǔ)上，“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”，這規(guī)定了中國(guó)周邊外

交的基本方針和政策思路，是在周邊外交政策延續(xù)性、穩(wěn)定性基礎(chǔ)上的重要發(fā)展、重要?jiǎng)?chuàng)新。

導(dǎo)致中國(guó)周邊環(huán)境復(fù)雜化的各個(gè)原因中，中國(guó)的強(qiáng)大，特別是成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是最重要的，其他各個(gè)原因都受其深刻影響，因其而強(qiáng)化。雖然，作為大國(guó)，如何處理與周邊國(guó)家關(guān)系，主要是如何消除周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的疑慮、畏懼，一直是我國(guó)周邊外交的重點(diǎn)和難點(diǎn)。但在中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以后，真正開(kāi)始大而且強(qiáng)以來(lái)，這一問(wèn)題更為突出，甚至在深層次上，已成為牽動(dòng)我國(guó)周邊外交全域的關(guān)鍵。實(shí)際上，1949年以來(lái)，中國(guó)一貫重視妥善處理我國(guó)作為大國(guó)，與周邊國(guó)家關(guān)系的特殊性。上世紀(jì)50年代，中國(guó)與周邊國(guó)家共同宣導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則；進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)提出“與鄰為善、以鄰為伴”，以及“睦鄰、安鄰、富鄰”的方針等，都有較好成效?，F(xiàn)在，總書(shū)記提出周邊外交中堅(jiān)持“親、誠(chéng)、惠、容”的理念，并且強(qiáng)調(diào)“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”，這是妥善處理中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的重大新舉措。這一舉措重要的新意在于，通過(guò)對(duì)于共同命運(yùn)的確認(rèn)，通過(guò)共同努力奮斗，實(shí)現(xiàn)共同的夢(mèng)想，從而在命運(yùn)共同體中實(shí)現(xiàn)，中國(guó)與周邊國(guó)家真正意義的平等合作。這一重要新意的落實(shí)，將是促進(jìn)中國(guó)與周邊國(guó)家的根本性變化，將最有效地化解周邊國(guó)家對(duì)我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的疑慮、畏懼。實(shí)際上，在中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，如何與其他國(guó)家相處，已不僅是我國(guó)周邊外交中最重大的問(wèn)題，而且是牽動(dòng)我國(guó)外交全域最重要的問(wèn)題。所以，堅(jiān)持“親、誠(chéng)、惠、容”的理念，“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”，不僅是中國(guó)周邊外交的基本思路，而且是整體外交的思路。有些人甚至國(guó)家認(rèn)為中國(guó)強(qiáng)大了，就可以，也應(yīng)該像美國(guó)一樣追逐和運(yùn)用地區(qū)的、世界的霸權(quán)。這是幼稚而又危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，如果照此辦理，只能對(duì)中華民族的偉大復(fù)興帶來(lái)災(zāi)難性的后果。中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此都有清醒、深刻的認(rèn)識(shí)。從“永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸”、“堅(jiān)持和平發(fā)展道路”，再到“建設(shè)和諧世界”、“發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系”，清楚顯示了，幾代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于中國(guó)強(qiáng)大后應(yīng)有的作為不斷深化的認(rèn)識(shí)。

堅(jiān)持“親、誠(chéng)、惠、容”的理念，“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”，是新形勢(shì)下上述認(rèn)識(shí)在中國(guó)周邊外交中的體現(xiàn)，更是上述認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下的深化。在社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中遵循這些基本方針，中國(guó)將作為新型大國(guó)屹立于世界。