第一篇：廣東省村務(wù)管理辦法(試行)

中共廣東省委辦公廳、廣東省...（粵辦發(fā)〔2001〕27號）

各市、縣黨委和人民政府，省直各局以上單位：

《廣東省村務(wù)管理辦法（試行）》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇一年十二月十二日

廣東省村務(wù)管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 為了理順村黨支部（含總支、黨委，下同）和村民委員會及其與村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵營等村級組織的關(guān)系，建立黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村民委員會的作用，保障村民依法實行自治，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)政策、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 村級各種組織必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江澤民同志“三個代表”重要思想的要求，堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，嚴格依法辦事，認真履行職責(zé)，正確處理國家、集體、個人之間的關(guān)系，正確處理眼前利益和長遠利益的關(guān)系，同心協(xié)力建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村。

第三條 村黨支部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下開展工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)協(xié)調(diào)村級各種組織之間的關(guān)系。第二章 村級組織的關(guān)系

第四條 村黨支部是全村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，實行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)。

村黨支部要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式，支持并保證村民委員會和村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵營等組織依照法律法規(guī)及各自章程正確行使職權(quán)。

第五條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，履行《中華人民共和國村民委員會組織法》及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》所規(guī)定的職責(zé)。

村民委員會與村集體經(jīng)濟組織是管理與被管理關(guān)系，村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)。

村民委員會與共青團、婦代會、民兵營是協(xié)助關(guān)系。第三章 村務(wù)管理的原則

第六條 必須發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨支部要保證黨的路線、方針、政策在本村貫徹執(zhí)行，完成上級黨組織、基層政府布置的各項任務(wù)；對本村重大事務(wù)要及時研究討論，與村民委員會共同形成意見并提交村民會議或村民代表會議討論決定；組織黨員和群眾監(jiān)督村民會議或村民代表會議決定的實施情況。

第七條 必須保證人民當(dāng)家作主。給予村民充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；重大事務(wù)必須通過村民會議或村民代表會議，由村民民主決策；日常村務(wù)管理要讓村民參與，向村民公開，并接受群眾監(jiān)督。

第八條 必須堅持依法辦事。村黨支部、村民委員會及村民會議和村民代表會議所作的每一項決定、決議，都不得與黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸；村務(wù)管理人員（包括村黨支部委員會成員、村民委員會成員、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人及村聘用的管理人員）要帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策程序和民主管理制度；村民既要享有民主權(quán)利，也要履行應(yīng)盡義務(wù)。

第九條 必須堅持少數(shù)服從多數(shù)。村黨支部、村民委員會討論決定問題時，不能由村黨支部書記或村民委員會主任一人說了算，也不能由少數(shù)成員說了算，而應(yīng)按多數(shù)成員的意見辦理；對村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)，當(dāng)村黨支部、村民委員會的意見與大多數(shù)村民的意見不一致時，要尊重群眾意愿，按照大多數(shù)群眾的意見辦理。

第四章 村務(wù)管理的具體方法

第十條 村黨支部委員的工作分工，由黨支部提出方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。村民委員會成員的工作分工，由村民委員會提出方案，提交村黨支部討論決定。

第十一條 下列事項，由村黨支部具體負責(zé)：

（一）制定貫徹落實黨的路線、方針、政策及上級黨組織決定的具體措施。

（二）制定村黨支部任期目標(biāo)責(zé)任制；審定村民委員會任期目標(biāo)責(zé)任制。

（三）對黨員進行教育、管理和監(jiān)督；對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

（四）領(lǐng)導(dǎo)和組織本村村民依法做好選舉工作。

（五）對村務(wù)管理人員和其他村級組織負責(zé)人進行教育、管理和監(jiān)督。

（六）領(lǐng)導(dǎo)和組織本村的社會主義精神文明建設(shè)、社會治安、計劃生育工作。

第十二條 下列事項，由村民委員會提出方案，經(jīng)村黨支部討論通過后，依法提交村民會議或村民代表會議討論決定，并按村務(wù)公開、民主管理制度的要求予以公開，接受群眾監(jiān)督。

（一）制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃。

（二）制定本村的財務(wù)收支計劃，扶持、捐贈、優(yōu)撫、優(yōu)待和救災(zāi)救濟等款物的收支、發(fā)放，農(nóng)用物資的分配，集體資產(chǎn)的清理和債權(quán)債務(wù)的處理。

（三）土地、山林等集體資產(chǎn)以及村集體經(jīng)濟實體的承包、租賃及其變更，宅基地的規(guī)劃和分配，國家建設(shè)征用土地的數(shù)量及補償款，工農(nóng)業(yè)建設(shè)用地中土地受益及收支事項，集體經(jīng)濟項目和公共基建項目的立項、招標(biāo)、投標(biāo)、建設(shè)進度、驗收結(jié)算等。

（四）村務(wù)管理人員的職務(wù)補貼、提成獎勵標(biāo)準，年度工作責(zé)任目標(biāo)和執(zhí)行情況，聘用人員及待遇。

（五）村民負擔(dān)的款項、物資的數(shù)量和使用，稅費改革全撥返的款項及使用。

（六）計劃生育指標(biāo)的安排，計劃外生育費的征收、管理和使用，計劃生育措施的落實情況。

（七）制定村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度；對村民違反制度的處理。

（八）依法應(yīng)當(dāng)由村民會議或村民代表會議決定的其他事項。

第十三條 村民委員會和村集體經(jīng)濟組織要分別配備財會人員。村財會人員要自覺接受財務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)、監(jiān)督。村黨支部、村民委員會和村集體經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)成員的直系親屬不得擔(dān)任本村財會人員。

建立健全內(nèi)部控制制度，嚴格執(zhí)行賬、錢、物分管制度，會計管賬，出納管錢，非出納人員一律不得管理現(xiàn)金。財務(wù)保管員負責(zé)財物的登記管理，嚴格執(zhí)行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。財會人員要依法履行審核村里的一切資金收付，堅決抵制違法違規(guī)行為。資金開支必須具備合法的原始憑證，手續(xù)不完備的，出納員不得付款。

統(tǒng)一財務(wù)管理制度，統(tǒng)一記賬方法，統(tǒng)一賬簿，做到賬證、賬實、賬款、賬賬、賬表五相符。

第十四條 村日常的小額開支，實行“兩筆會簽”制度，其中村民委員會主任一支筆，村務(wù)公開監(jiān)督小組代表一支筆，缺少任何一支筆均不得入帳報銷。村委會主任經(jīng)手的開支，由村黨支部書記審批；村黨支部書記兼任村委會主任經(jīng)手的開支，由村委會副主任審批。意見不統(tǒng)一、無法“兩筆會簽”的，提交村黨支部討論決定。

日常的大額開支在“兩筆會簽”后須經(jīng)村黨支部同意，由支部書記簽名。大額和小額的標(biāo)準由村民委員會提出意見，經(jīng)村黨支部同意，提交村民會議或村民代表會議決定。

村財務(wù)收支情況應(yīng)由村黨支部書記、村民委員會主任和村務(wù)公開監(jiān)督小組審核并簽字后，每月公布一次，由村務(wù)公開監(jiān)督小組收集群眾意見并向村黨支部、村民委員會報告。

第十五條 村民委員會、村民小組或者村集體經(jīng)濟組織簽訂經(jīng)濟合同，要手續(xù)齊全，符合法律規(guī)定；按規(guī)定需要鑒證的，要送鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)管理機關(guān)鑒證和備案。

第十六條 村集體投資項目的招標(biāo)，由村民委員會提出招標(biāo)方案，經(jīng)村黨支部討論通過后，提交村民會議或村民代表會議討論決定，再由村民委員會以公告形式向社會公布方案，并按規(guī)定時間開標(biāo)。開標(biāo)會由競投者及村務(wù)管理人員、村民小組長、部分村民代表參加，開標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。

第十七條 村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織印章要嚴格管理，嚴格實行使用審批制度，使用印章要做好記錄。

村黨支部印章由村黨支部組織委員管理，由黨支部書記審批使用。

村民委員會印章保管人由村民委員會提名，經(jīng)村黨支部同意，并交村民會議或村民代表會議決定。印章使用一般由村民委員會主任審批。村黨支部書記、村民委員會主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需使用印章時，村民委員會應(yīng)提出意見，經(jīng)村黨支部同意后，及時召開村民會議或村民代表會議討論決定，并由村民委員會主任簽字。

村集體經(jīng)濟組織印章由村集體經(jīng)濟組織文書或指定人員管理，由村集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人審批使用。第五章 村務(wù)管理人員的教育管理

第十八條 村黨支部要教育村務(wù)管理人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。村務(wù)管理人員要熟悉黨和國家有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，提高工作水平和能力，勇于開拓，帶領(lǐng)群眾共同致富。要實事求是，不要弄虛作假；要依法辦事，不要違法亂紀；要艱苦創(chuàng)業(yè)，不要奢侈浪費；要說服教育，不要強迫命令；要廉潔奉公，不要以權(quán)謀私；要崇尚科學(xué)，不要搞封建迷信；要團結(jié)協(xié)作，不要搞宗派活動。

第十九條 村黨支部書記與村民委員會主任、村黨支部副書記與村民委員會副主任、村黨支部委員與村民委員會委員分別享受同等職務(wù)補貼和其他福利待遇。

第二十條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行村黨支部及其成員、村民委員會及其成員考評制度。一年進行一次民主評議，屆末進行一次民主測評。

第二十一條 對村黨支部及其成員進行民主評議的基本程序是：

（一）村黨支部及其成員分別寫出集體和個人述職報告。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立考評小組?？荚u小組召開村全體黨員、村民代表參加的會議，在聽取村黨支部集體和個人述職的基礎(chǔ)上，對黨支部的工作情況和成員的德、能、勤、績、廉情況進行民主評議。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)民主評議情況形成評議意見，向各村黨支部及其成員反饋。

第二十二條 屆末在對村黨支部及其成員進行民主評議的基礎(chǔ)上，進行民主測評，對每位成員按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進行投票。優(yōu)秀和稱職票達70％，其中優(yōu)秀票達到50％以上的，評為優(yōu)秀；基本稱職和不稱職票達到70％，其中不稱職票達到三分之一以上的，評為不稱職。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對評為優(yōu)秀的進行表彰。對評為不稱職的，進行誡勉或撤職。

第二十三條 村民委員會及其成員的民主評議、民主測評，由村民會議或村民代表會議組織實施。屆末進行民主測評并確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。原則上與村黨支部的考評工作同步進行。對評為優(yōu)秀的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行表彰；對評為不稱職的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部進行誡勉談話；拒不改正的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部提出意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出罷免建議，按法定程序進行罷免。

第二十四條 健全村務(wù)管理人員任期、離任審計制度。村黨支部書記、村民委員會主任、村集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人、村會計、村出納在任期內(nèi)或離任時，由村民會議或村民代表會議決定聘請縣級審計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所，對其任期內(nèi)的經(jīng)濟活動和責(zé)任目標(biāo)完成情況進行審計。審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向村民公開。對村級組織及有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計工作應(yīng)接受國家審計機關(guān)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第二十五條 建立村務(wù)管理人員工作過失責(zé)任追究制度。對在村級重大事務(wù)決策和管理中不按程序辦事，獨斷專行，導(dǎo)致工作失誤、造成重大損失的，村民代表會議有權(quán)向有關(guān)責(zé)任人進行質(zhì)詢，并視情況提出處理意見，直至依法罷免其職務(wù)。村黨支部成員在工作中出現(xiàn)重大過失的，也要追究責(zé)任，依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。第六章 會議與工作制度

第二十六條 村級各種組織召開會議討論決定問題，應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制原則，并做好會議記錄。

第二十七條 嚴格黨的組織生活，村黨支部每季度至少召開一次黨員大會，每月一次黨小組會，每月至少一次支委會，每半年研究一次發(fā)展黨員工作，每年一次民主生活會，每年開展一次民主評議黨員活動。

第二十八條 村民會議一般每半年舉行一次，由村民委員會向村民報告工作。有十分之一以上村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議。

村民代表會議一般每季度舉行一次，審議村務(wù)辦理情況。特殊情況或有三分之一以上村民代表提議，可以臨時召開村民代表會議。

第二十九條 村民委員會每月召開一次辦公會，每月組織一次政治理論學(xué)習(xí)（可與黨支部委員會的學(xué)習(xí)統(tǒng)一進行），年終召開一次總結(jié)會。根據(jù)工作需要可以隨時召開有關(guān)會議。

第三十條 村黨支部委員會會議根據(jù)工作需要適時召開，由村黨支部書記召集和主持，村民委員會成員列席。

第三十一條 村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵營等村級組織的會議根據(jù)各自的章程要求和工作需要召開。

第三十二條 村黨支部、村民委員會應(yīng)建立健全工作制度。根據(jù)村的實際情況，村務(wù)管理人員可實行全日制工作制度，也可以實行半天工作制或輪值工作制。具體由村黨支部決定，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府備案，并向村民公布。

第三十三條 村務(wù)管理人員要提高工作效率，認真處理各項工作。對民事糾紛、群眾來訪、突發(fā)事件以及其他熱點問題，要及時解決。第七章 附 則

第三十四條 本辦法由市、縣（市、區(qū)）黨委、人民政府負責(zé)實施，可結(jié)合本地實際，制定工作細則。

第三十五條 本辦法由省委組織部會同省民政廳負責(zé)解釋。

第二篇：村務(wù)管理辦法

《 獅嶺鎮(zhèn)馬嶺村村務(wù)管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為了理順村黨支部和村民委員會及其與村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵營等村級組織的關(guān)系，建立黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村民委員會的作用，保障村民依法實行自治，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)政策、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 村級各種組織必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江澤民同志“三個代表”重要思想，堅定不移地落實胡錦濤總書記科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會的重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，嚴格依法辦事，認真履行職責(zé)，正確處理國家、集體、個人之間的關(guān)系，正確處理眼前利益和長遠利益的關(guān)系，同心協(xié)力建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村。

第三條 村黨支部在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村民委員會在鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下開展工作。

鎮(zhèn)黨委負責(zé)協(xié)調(diào)村級各種組織之間的關(guān)系。

第二章 村級組織的關(guān)系

第四條 村黨支部是全村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，實行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式，支持并保證村民委員會和村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵營等組織依照法律法規(guī)及各自章程正確行使職權(quán)。

第五條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，履行

《中華人民共和國村民委員會組織法》及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》所規(guī)定的職責(zé)。

村民委員會與村集體經(jīng)濟組織是管理與被管理關(guān)系，村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)。

村民委員會與共青團、婦代會、民兵營是協(xié)助關(guān)系。

第三章 村務(wù)管理的原則

第六條 必須發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨支部要保證黨的路線、方針、政策在本村貫徹執(zhí)行，完成上級黨組織、基層政府布置的各項任務(wù)；對本村重大事務(wù)要及時研究討論，與村民委員會共同形成意見并提交村民會議或村民代表會議討論決定；組織黨員和群眾監(jiān)督村民會議或村民代表會議決定的實施情況。

第七條 必須保證人民當(dāng)家做主。給予村民充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；重大事務(wù)必須通過村民會議或村民代表會議，由村民民主決策；日常村務(wù)管理要讓村民參與，向村民公開，并接受群眾監(jiān)督。

第八條 必須堅持依法辦事。村黨支部、村民委員會及村民會議和村民代表會議所作的每一項決定、決議，都不得與黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸；村務(wù)管理人員(包括村黨支部委員 會成員、村民委員會成員、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人及村聘用的管理人員)要帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策程序和民主管理制度；村民既要享有民主權(quán)利，也要履行應(yīng)盡義務(wù)。

第九條 必須堅持少數(shù)服從多數(shù)。村黨支部、村民委員會討論決定問題時，不能由村黨支部書記或村民委員會主任一人說了算，也不能由少數(shù)成員說了算，而應(yīng)按多數(shù)成員的意見辦理；對村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)，當(dāng)村黨支部、村民委員會的意見與大多數(shù)村民的意見不一致時，要尊重群眾意愿，按照大多數(shù)群眾的意見辦理。第四章 村務(wù)管理的具體方法

第十條 村黨支部委員的工作分工，由黨支部提出方案，報鎮(zhèn)黨委審批。村民委員會成員的工作分工，由村民委員會提出方案，提交村黨支部討論決定。

第十一條 下列事項，由村黨支部具體負責(zé)：

(一)制定貫徹落實黨的路線、方針、政策及上級黨組織決定的具體措施。

(二)制定村黨支部任期目標(biāo)責(zé)任制；審定村民委員會任期目標(biāo)責(zé)任制。

(三)對黨員進行教育、管理和監(jiān)督；對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

(四)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村村民依法做好選舉工作。

(五)對村務(wù)管理人員和其他村級組織負責(zé)人進行教育、管理和監(jiān)督。

(六)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村的社會主義精神文明建設(shè)、社會治安、計劃 生育工作。

第十二條 下列事項，由村民委員會提出方案，經(jīng)村黨支部討論通過后，依法提交村民會議或村民代表會議討論決定，并按村務(wù)公開、：民主管理制度的要求予以公開，接受群眾監(jiān)督：

(一)制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、工作計劃。

(二)制定本村的財務(wù)收支計劃，扶持、捐贈、優(yōu)撫、優(yōu)待和救災(zāi)救濟等款物的收支、發(fā)放，農(nóng)用物資的分配，集體資產(chǎn)的清理和債權(quán)債務(wù)的處理。

(三)土地、山林等集體資產(chǎn)以及村集體經(jīng)濟實體的承包、租賃及其變更，宅基地的規(guī)劃和分配，國家建設(shè)征用土地的數(shù)量及補償款，工農(nóng)業(yè)建設(shè)用地中土地受益及收支事項，集體經(jīng)濟項目和公共基建項目的立項、招標(biāo)、投標(biāo)、建設(shè)進度，驗收結(jié)算等。

(四)村務(wù)管理人員的職務(wù)補貼、提成獎勵標(biāo)準，工作責(zé)任目標(biāo)和執(zhí)行情況，聘用人員及待遇。

(五)村民負擔(dān)的款項、物資的數(shù)量和使用，稅費改革全撥返的款項及使用。

(六)計劃生育指標(biāo)的安排，計劃外生育費的征收、管理和使用，計劃生育措施的落實情況。

(七)制定村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度；對村民違反制度的處理。

(八)依法應(yīng)當(dāng)由村民會議或村民代表會議決定的其他事項。

第十三條 村民委員會和村集體經(jīng)濟組織要分別配備財會人員。村財會人員要自覺接受財務(wù)主管部門和鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)、監(jiān)督。村 黨支部、村民委員會和村集體經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)成員的直系親屬不得擔(dān)任本村財會人員。

建立健全內(nèi)部控制制度，嚴格執(zhí)行賬、錢、物分管制度，會計管賬，出納管錢，非出納入員一律不得管理現(xiàn)金占財務(wù)保管員負責(zé)財物的登記管理，嚴格執(zhí)行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。財會人員要依法履行審核村里的一切資金收付，堅決抵制違法違規(guī)行為。資金開支必須具備合法的原始憑證，手續(xù)不完備的，出納員不得付款。

統(tǒng)一財務(wù)管理制度，統(tǒng)一記賬方法，統(tǒng)一賬簿，做到賬證、賬實、賬款、賬賬、賬表五相符。

第十四條 村日常的小額開支，實行“兩筆會簽”制度，其中村民委員會主任一支筆，村務(wù)公開監(jiān)督小組代表一支筆，缺少任何一支筆均不得入賬報銷。村委會主任經(jīng)手的開支由村黨支部書記審批；村黨支部書記兼任村委會主任經(jīng)手的開支，由村委會副主任審批。意見不統(tǒng)一、無法“兩筆會簽”的，提交村黨支部討論決定。

日常的大額開支在“兩筆會簽”后須經(jīng)村黨支部同意，支部書記簽名。大額和小額的標(biāo)準由村民委員會提出意見，村黨支部同意，提交村民會議或村民代表會議決定。村財務(wù)收支情況應(yīng)由村黨支部書記、村民委員會主任和村務(wù)公開監(jiān)督小組審核并簽字后，每月公布一次，由村務(wù)公開監(jiān)督小組收集群眾意見并向村黨支部、村民委員會報告。

第十五條 村民委員會、村民小組或者村集體經(jīng)濟組織簽訂經(jīng)濟合同，要手續(xù)齊全，符合法律規(guī)定；按規(guī)定需要鑒證的，要送鎮(zhèn)有關(guān)管理機關(guān)鑒證和備案。

第十六條 村集體投資項目的招標(biāo)，由村民委員會提出招標(biāo)方 案，經(jīng)村黨支部討論通過后，提交村民會議或村民代表會議討論決定，再由村民委員會以公告形式向社會公布方案，并按規(guī)定時間開標(biāo)。開標(biāo)會由競投者及村務(wù)管理人員、村民小組長、部分村民代表參加，開標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。

第十七條 村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織印章要嚴格管理，嚴格實行使用審批制度，使用印章要做好記錄。

村黨支部印章由村黨支部組織委員管理，由黨支部書記審批使用。

村民委員會印章保管人由村民委員會提名，經(jīng)村黨支部同意，并交村民會議或村民代表會議決定。印章使用一般由村民委員會主任審批。村黨支部書記、村民委員會主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需使用印章時，村民委員會應(yīng)提出意見，經(jīng)村黨支部同意后，及時召開村民會議或村民代表會議討論決定，并由村民委員會主任簽字。

村集體經(jīng)濟組織印章由村集體經(jīng)濟組織文書或指定人員管理，由村集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人審批使用。第五章 村務(wù)管理人員的教育管理

第十八條 村黨支部要教育村務(wù)管理人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。村務(wù)管理人員要熟悉黨和國家有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，提高工作水平和能力，勇于開拓，帶領(lǐng)群眾共同致富。要實事求是，不要弄虛作假；要依法辦事，不要違法亂紀；要艱苦創(chuàng)業(yè)，不要奢侈浪費，要說服教育，不要強迫命令；要廉潔奉公，不要以權(quán)謀私；要崇尚科學(xué)，不要搞封建迷信；要團結(jié)協(xié)作，不要搞宗派活動。

第十九條 村黨支部書記與村民委員會主任、村黨支部副書記與村民委員會副主任、村黨支部委員與村民委員會委員分別享受同等職務(wù)補貼和其他福利待遇。

第二十條 在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行村黨支部及其成員、村民委員會及其成員考評制度。一年進行一次民主評議，屆末進行一次民主測評。

第二十一條 對村黨支部及其成員進行民主評議的基本程序是：

(一)村黨支部及其成員分別寫出集體和個人述職報告。

(二)鎮(zhèn)黨委成立考評小組?？荚u小組召開村全體黨員、村民代表參加的會議，在聽取村黨支部集體和個人述職的基礎(chǔ)上，對黨支部的工作情況和成員的德、能、勤、績、廉情況進行民主評議。

(三)鎮(zhèn)黨委根據(jù)民主評議情況形成評議意見；向各村黨支部及其成員反饋。

第二十二條 屆末在對村黨支部及其成員進行民主評議的基礎(chǔ)上，進行民主測評，對每位成員按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進行投票。優(yōu)秀和稱職票達到70％，其中優(yōu)秀票達到50％以上的，評為優(yōu)秀；基本稱職和不稱職票達到70％，其中不稱職票達到三分之一以上的，評為不稱職。鎮(zhèn)黨委對評為優(yōu)秀的進行表彰；對評為不稱職的，進行誡勉或撤職。

第二十三條 村民委員會及其成員的民主評議、民主測評，由村民會議或村民代表會議組織實施。屆末進行民主測評并確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。原則上與村黨支部的考評工作同步 進行。對評為優(yōu)秀的，由鎮(zhèn)黨委進行表彰；對評為不稱職的，由鎮(zhèn)黨委和村黨支部進行誡勉談話；拒不改正的，鎮(zhèn)黨委和村黨支部提出意見，由鎮(zhèn)人民政府提出罷免建議，按法定程序進行罷免。

第二十四條 健全村務(wù)管理人員任期、離任審計制度。村黨支部書記，村民委員會主任，村集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人，村會計、村出納在任期內(nèi)或離任時，由村民會議或村民代表會議決定聘請縣級審計部門、鎮(zhèn)經(jīng)管站或會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所，對其任期內(nèi)的經(jīng)濟活動和責(zé)任目標(biāo)完成情況進行審計。審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向村民公開。對村級組織及有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計工作應(yīng)接受國家審計機關(guān)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第二十五條 建立村務(wù)管理人員工作過失責(zé)任追究制度。對在村級重大事務(wù)決策和管理中不按程序辦事，獨斷專行，導(dǎo)致工作失誤、造成重大損失的，村民代表會議有權(quán)向有關(guān)責(zé)任人進行質(zhì)詢，并視情況提出處理意見，直至依法罷免其職務(wù)。村黨支部成員在工作中出現(xiàn)重大過失的，也要追究責(zé)任，依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。第六章 會議與工作制度

第二十六條 村級各種組織召開會議討論決定問題，應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制原則，并做好會議記錄。

第二十七條 嚴格黨的組織生活，村黨支部每季度至少召開一次黨員大會，每月一次黨小組會，每月至少一次支委會，每半年研究一次發(fā)展黨員工作，每年一次民主生活會，每年開展一次民主評議黨員活動。

第二十八條 村民會議一般每半年舉行一次，由村民委員會向村 民報告工作。有十分之一以上村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議。

村民代表會議一般每季度舉行一次，審議村務(wù)辦理情況。特殊情況或有三分之一以上村民代表提議，可以臨時召開村民代表會議。

第二十九條 村民委員會每月召開一次辦公會，每月組織一次政治理論學(xué)習(xí)(可與黨支部委員會的學(xué)習(xí)統(tǒng)一進行)，年終召開一次總結(jié)會。根據(jù)工作需要可以隨時召開有關(guān)會議。

第三十條 村黨支部委員會會議根據(jù)工作需要適時召開，由村黨支部書記召集和主持，村民委員會成員列席。

第三十一條 村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵營等村級組織的會議根據(jù)各自的章程要求和工作需要召開。

第三十二條 村黨支部、村民委員會應(yīng)建立健全工作制度。根據(jù)村的實際情況，村務(wù)管理人員可實行全日制工作制度，也可以實行半天工作制或輪值工作制。具體由村黨支部決定，報鎮(zhèn)黨委、人民政府備案，并向村民公布。

第三十三條 村務(wù)管理人員要提高工作效率，認真處理各項工作。對民事糾紛、群眾來訪、突發(fā)事件以及其他熱點問題，要及時解決。

馬嶺村黨支部

馬嶺村村民委員會

二0一一年四月二十一日

第三篇：廣東省公共實驗室建設(shè)管理辦法(試行)

廣東省公共實驗室建設(shè)管理辦法（試行）

2009-06-29 15:56:42 來源: 南方網(wǎng)

第一章 總則

第一條為貫徹落實《2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》和《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強省的決定》有關(guān)精神，按照《廣東省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求，規(guī)范廣東省公共實驗室（以下簡稱省公共實驗室）的建設(shè)與運行管理，特制定本辦法。

第二條省公共實驗室屬公益類型科研機構(gòu)，是我省開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，尤其是以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的核心力量，是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流、促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要科技基礎(chǔ)條件平臺，是我省實驗室體系的重要組成部分。

省公共實驗室由省科技廳統(tǒng)一規(guī)劃，分批建設(shè)，最終形成布局合理、功能完善、體系健全、開放、共享、高效的省科技基礎(chǔ)條件平臺。

第二章 主要任務(wù)

第三條省公共實驗室主要以社會發(fā)展需求、市場需求和競爭需求為導(dǎo)向，以提升產(chǎn)業(yè)核心創(chuàng)新能力和競爭能力為首要任務(wù)。結(jié)合國家和我省科技中長期發(fā)展規(guī)劃，積極承擔(dān)國家和省的重大科研項目，解決我省前沿領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新以及關(guān)鍵技術(shù)和共性問題；堅持有所為有所不為，突出重點，集中力量，牽頭組織我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)攻關(guān)項目的實施；為政府制定產(chǎn)業(yè)政策提供技術(shù)咨詢；在科技創(chuàng)新中充分發(fā)揮骨干和支撐作用。

省公共實驗室要注重學(xué)科交叉和技術(shù)融合，促進新興學(xué)科或優(yōu)勢學(xué)科的產(chǎn)生，形成有行業(yè)優(yōu)勢的核心知識和技術(shù)。

省公共實驗室要注重引進、集聚和培養(yǎng)國內(nèi)外一流人才，建成一支結(jié)構(gòu)合理、水平較高的科研團隊，并為我省社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)人才保障。

省公共實驗室要激活現(xiàn)有資源，提高使用效率，實現(xiàn)資源的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，加快資源的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進資源共享。

省公共實驗室要面向科技前沿，加強國內(nèi)外科技交流與合作，建立開放基金，設(shè)立開放課題，使相關(guān)研究方向保持國內(nèi)外先進水平；要加強公共服務(wù)功能，成為我省公共科技服務(wù)的主要平臺。

第三章 立項范圍和條件

第四條立項范圍。省公共實驗室建設(shè)重點選擇與廣東省經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合的戰(zhàn)略性研究領(lǐng)域和有發(fā)展前景的應(yīng)用基礎(chǔ)與應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域，主要有：以人民生命安全、健康和社會穩(wěn)定為目標(biāo)，加強開展食品安全、公共安全研究與對策工作；以經(jīng)濟與社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，加強資源環(huán)境技術(shù)的研究開發(fā)；以增創(chuàng)科技競爭新優(yōu)勢為目標(biāo)，加強重點領(lǐng)域、優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)用；以提高我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力，促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級為目標(biāo)，加強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)。

省公共實驗室主要依托科研實力較強、基礎(chǔ)條件較好的科研機構(gòu)建設(shè)，可通過整合本單位相關(guān)資源或其他單位相關(guān)領(lǐng)域資源來建設(shè)，實現(xiàn)共建共享。

省公共實驗室要有一定的規(guī)模，但同時也要實事求是，不搞拼湊和拼盤。要圍繞主要發(fā)展方向，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，對現(xiàn)有相關(guān)實驗室進行有機整合，逐步發(fā)展。

省公共實驗室依托單位不受隸屬關(guān)系（國家、部委）的限制。實驗室只要設(shè)在廣東地區(qū)，參與廣東經(jīng)濟建設(shè)或服務(wù)于廣東社會發(fā)展需求，都可以申報。

第五條立項條件。申報成為省公共實驗室，應(yīng)符合我省優(yōu)先發(fā)展的學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域，體現(xiàn)廣東優(yōu)勢和特色，同時還應(yīng)具備以下條件：

1、在相關(guān)研究領(lǐng)域有堅實的研究基礎(chǔ)和長期的業(yè)務(wù)積累，有較強的應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)能力。

2、研究方向符合國家和省科技經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，近期承擔(dān)過或正在承擔(dān)國家和省部級重大、重點研究開發(fā)項目及獲得國家、省級重大科技獎勵項目。

3、具有一批高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的科研團隊，有培養(yǎng)高級科技人才的能力。國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作業(yè)績良好。

4、省公共實驗室具有固定、集中、獨立的實驗場所，公共實驗研究場地（不含資源庫、基地等）面積不低于3000M2，配備先進的研究實驗設(shè)施。

5、具備開展中試研發(fā)的能力和條件，有一定規(guī)模的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，成果轉(zhuǎn)化業(yè)績良好。

6、建立切實可行的實驗室的運行管理機制。

7、依托單位配套經(jīng)費投入與財政經(jīng)費投入之比不低于1：1.第四章 申報、審批程序

第六條由省科技廳根據(jù)廣東省支柱產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展的重點領(lǐng)域，結(jié)合廣東省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大需求，根據(jù)立項范圍提出的研究領(lǐng)域組織申報。

第七條申報省公共實驗室，由依托單位填報《廣東省×××公共實驗室建設(shè)項目申報（任務(wù)）書》和《廣東省×××公共實驗室建設(shè)項目可行性報告》，經(jīng)其主管部門簽署意見后報省科技廳。

第八條省科技廳對有關(guān)部門材料形式審查后，組織專家組進行評審、論證和實地考察，并結(jié)合我省科技工作計劃的實施，擇優(yōu)立項建設(shè)。批準立項建設(shè)的省公共實驗室再根據(jù)項目可行性報告和專家評審意見，編制《廣東省×××公共實驗室建設(shè)項目實施方案》，并于該實施方案通過專家組的論證后簽訂《廣東省×××公共實驗室建設(shè)項目合同書》，它們將作為建設(shè)項目實施、驗收的主要依據(jù)。

第五章 項目實施

第九條省公共實驗室建設(shè)經(jīng)費的來源渠道，包括省財政經(jīng)費投入、依托單位自籌以及社會各方投入等。

第十條省公共實驗室建設(shè)項目，從簽訂項目合同開始，建設(shè)期限定為三年。凡列入建設(shè)計劃的項目，省科技廳職能部門和依托單位以及省公共實驗室都應(yīng)根據(jù)實施工作進度要求安排資金。項目執(zhí)行過程中，建設(shè)經(jīng)費自行超出部分應(yīng)由依托單位負責(zé)，項目不得因此延長建設(shè)期限。

第十一條省財政安排的省公共實驗室建設(shè)經(jīng)費，主要用于建設(shè)期內(nèi)必要的儀器設(shè)備和技術(shù)軟件的購置和改造、人才引進和培養(yǎng)、開放基金和固定管理人員經(jīng)費等，購置的貨物屬于政府采購目錄規(guī)定范圍內(nèi)的，應(yīng)按規(guī)定編制政府采購預(yù)算，實行政府采購。大型儀器設(shè)備的購置應(yīng)結(jié)合廣州地區(qū)科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)，原則上要求資源共享，小型儀器設(shè)備盡量在研究課題經(jīng)費中解決。省公共實驗室用房及水、電、汽車等配套條件，要盡量利用依托單位現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。確需新、擴建的，資金由依托單位自籌解決，并按基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定報批。

第十二條省公共實驗室在建期間，項目負責(zé)人要根據(jù)本項目的《廣東省×××公共實驗室建設(shè)項目實施方案》計劃進行儀器設(shè)備購置，督促依托單位完成省公共實驗室的配套建設(shè)，并每半年向省科技廳及主管部門匯報上述工作進展情況。

第十三條省公共實驗室的研究方向與建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與該項目的《廣東省×××公共實驗室建設(shè)項目實施方案》和《廣東省×××公共實驗室建設(shè)項目合同書》內(nèi)容保持基本一致。在建過程中，確因特殊情況需進行較大調(diào)整時，依托單位須提出項目建設(shè)內(nèi)容調(diào)整報告，主管部門加署意見，經(jīng)省科技廳組織專家論證、批準后，方可以調(diào)整建設(shè)計劃。

第六章 運行和管理

第十四條省公共實驗室定崗定編，具有相對獨立的人事權(quán)、財務(wù)權(quán)。省公共實驗室的人員編制由省科技廳和有關(guān)政府職能部門根據(jù)省公共實驗室的研究任務(wù)和內(nèi)容核定，固定人員原則上不超過核定編制的40%.第十五條省公共實驗室設(shè)立理事會和學(xué)術(shù)委員會，實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的實驗室主任負責(zé)制、全員聘用制、課題負責(zé)制、財務(wù)監(jiān)理制、固定人員與流動人員相結(jié)合等管理體制。

理事會是省公共實驗室的領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)，由省科技廳、參與單位、實驗室及相關(guān)部門的代表組成。

省公共實驗室主任由理事會聘任，負責(zé)管理實驗室工作，并向理事會負責(zé)。配備副主任1-2人，副主任經(jīng)主任提名，由理事會聘任，報省科技廳備案。主任、副主任任期三年，可連聘連任。

省公共實驗室學(xué)術(shù)委員會是實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)和咨詢機構(gòu)，主要職責(zé)是討論和決定省公共實驗室研究方向，審議省公共實驗室的研究課題，協(xié)調(diào)重要學(xué)術(shù)交流活動，組織有關(guān)成果的評審等。成員由各理事單位（成員）推薦，理事會審批同意后，由省公共實驗室聘任，人數(shù)不超過9-11人。依托單位的委員一般不超過五分之二，中青年學(xué)術(shù)委員不少于五分之二。外單位委員可聘請省內(nèi)外或國內(nèi)外知名專家，每屆任期三年，年齡一般不超過七十歲，每次換屆應(yīng)更換五分之二以上成員。學(xué)術(shù)委員會主任、副主任由委員會選舉產(chǎn)生，由省公共實驗室聘任，報省科技廳備案。

第十六條省公共實驗室實行“統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、開放聯(lián)合、科學(xué)評估”的運行機制，核心是開放共享。省公共實驗室要不斷加大開放力度，打破實驗室人才、設(shè)備的部門所有，面向省內(nèi)外開放。創(chuàng)造條件開放實驗室設(shè)備，提高設(shè)備利用率和社會效益。積極開展國內(nèi)外、省內(nèi)外、室內(nèi)外的科學(xué)技術(shù)合作與交流。積極開展研究生教育和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。

第十七條省公共實驗室應(yīng)積極引進和聘請國內(nèi)外高級客座研究人員，特別是吸引優(yōu)秀的青年專家參與研究開發(fā)工作，省公共實驗室和依托單位提供必需的工作環(huán)境和條件。

第十八條省公共實驗室為了更好的體現(xiàn)省公共實驗室取得的成績和實力情況以及有利于獎勵、評估工作，實驗室在申報科研項目、發(fā)表論文、獲獎項目、合同等方面，除了冠以依托單位的名稱外，還要冠以省公共實驗室名稱。

第十九條省公共實驗室建設(shè)項目經(jīng)費的20％可用于建設(shè)期間設(shè)立開放基金和開放課題研究，鼓勵對外開展合作研究。該經(jīng)費主要資助開展應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研究。資助的項目由省科技廳職能部門核準后納入當(dāng)省科技計劃。具體管理辦法由省公共實驗室制定并報省科技廳備案。

第二十條省公共實驗室獨立完成的研究開發(fā)成果產(chǎn)權(quán)歸省公共實驗室擁有；合作完成的研究開發(fā)成果產(chǎn)權(quán)屬合作各方共同擁有，并共同承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護的責(zé)任。省公共實驗室要逐步建立創(chuàng)新體制和創(chuàng)新機制，營造有利于科研人員不斷創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，并根據(jù)國家和省的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法，制訂出具體、清晰的知識產(chǎn)權(quán)分配和歸屬辦法，鼓勵科技人員不斷產(chǎn)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。

第二十一條凡屬省財政安排給省公共實驗室的專項資金，使用單位必須?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，單獨設(shè)帳反映。省公共實驗室由財政撥款形成的新增固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，其管理、使用權(quán)屬依托單位，對閑置和淘汰的儀器設(shè)備，省科技廳有權(quán)調(diào)配。

第二十二條撥付省公共實驗室的經(jīng)常性經(jīng)費，主要用于維持省公共實驗室的正常運行，但儀器設(shè)備維修、零配件和消耗性物品購置費等由依托單位統(tǒng)籌解決。為確保省公共實驗室研發(fā)條件先進性，新增大型儀器設(shè)備購置費可向省科技主管部門專項申請。

第二十三條省公共實驗室的儀器設(shè)備實行統(tǒng)一管理使用制度。省公共實驗室技術(shù)人員在室主任領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)儀器設(shè)備的管理、維修，保證其安全、正常運轉(zhuǎn)，研究人員不得以個人或課題組名義占有儀器設(shè)備。依托單位或相關(guān)單位承擔(dān)省級以上科研課題需使用這些儀器設(shè)備時，只能收取維護運轉(zhuǎn)費用，不得收取折舊費或占用費。

第二十四條省公共實驗室資產(chǎn)的處置和儀器設(shè)備的折舊，應(yīng)參照科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度和會計制度及其它資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，由理事會審議后報省科技廳按有關(guān)規(guī)定審核審批。

第七章 驗收、考核與獎懲

第二十五條省公共實驗室建設(shè)實行項目監(jiān)理制和財務(wù)總監(jiān)制，進行考核、階段驗收和三年總驗收?？己撕碗A段驗收達標(biāo)后撥付建設(shè)經(jīng)費，否則，減撥或停撥建設(shè)經(jīng)費，并責(zé)成按要求整改。

第二十六條省公共實驗室于每年年底寫出書面工作總結(jié)，由依托單位配合對省公共實驗室工作進行考核，考核結(jié)果報省科技廳審定、備案。

第二十七條省公共實驗室每年要填報《廣東省公共實驗室管理信息統(tǒng)計報表》。必須有專人負責(zé)統(tǒng)計，于每年十二月中旬將統(tǒng)計表及軟盤上報省科技廳。由省科技廳定期發(fā)布信息。

第二十八條省公共實驗室建設(shè)期滿后，由省科技廳組織專家，對照《廣東省×××公共實驗室建設(shè)項目實施方案》和《廣東省×××公共實驗室建設(shè)項目合同書》規(guī)定的要求進行檢查、評議和驗收。驗收的具體指標(biāo)應(yīng)主要包括：省公共實驗室場地規(guī)模、儀器設(shè)備、人員結(jié)構(gòu)、專家隊伍、承擔(dān)項目、成果、專利、論文、獎勵、服務(wù)功能與水平、為社會服務(wù)取得效益等。通過總驗收合格的，省科技廳授“廣東省×××公共實驗室”牌。同時，政府每年給予一定額度的運行經(jīng)費。

第二十九條對無正常理由超期半年以上而不能按計劃驗收的在建省公共實驗室，省科技廳責(zé)成主管部門組織調(diào)查小組，協(xié)調(diào)解決問題，并進行內(nèi)部通報。情節(jié)特別嚴重的，省科技廳將追繳未使用的建設(shè)經(jīng)費，另行安排公共實驗室的依托單位。同時，原公共實驗室依托單位五年內(nèi)不得申報相關(guān)領(lǐng)域的省科技計劃項目。省科技廳有權(quán)調(diào)用財政資金所購設(shè)備。

第三十條省公共實驗室實行動態(tài)管理，引入競爭機制，定期考核。省科技廳成立省公共實驗室考核評估專家組，對省公共實驗室的運轉(zhuǎn)情況，按《廣東省公共實驗室評估指標(biāo)體系》所列項目，每三年進行一次全面評估，對獲得優(yōu)秀省公共實驗室稱號的實驗室給予獎勵。對運作績效不明顯、經(jīng)考核評估為不合格的省公共實驗室，要進行人員重組或結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，如果在限期內(nèi)沒有明顯改進的，將撤消其省公共實驗室稱號。申請不參與考核評估的實驗室，自動定為不合格。

第三十一條凡截留、挪用省公共實驗室建設(shè)經(jīng)費的依托單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

第三十二條省科技廳和省有關(guān)主管部門的科技計劃項目，在平等競爭前提下，優(yōu)先支持省公共實驗室。

第八章 附則

第三十三條本管理辦法由省科技廳負責(zé)解釋。

第三十四條本管理辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：《廣東省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》(試行)

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》（試行）的通知

2011-08-17 下午 02:32:16 來源：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 點擊數(shù)：2615

粵建科函〔2011〕527號

各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城建委），順德區(qū)國土城建和水利局：

為規(guī)范我省綠色建筑評價標(biāo)識工作，引導(dǎo)我省綠色建筑健康發(fā)展，我廳制定了《廣東省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》（試行）。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二O一一年八月十五日

廣東省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法

（試行）

第一條 為規(guī)范本省綠色建筑評價標(biāo)識管理，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法（試行）》（建科〔2007〕206號）和《關(guān)于推進一二星級綠色建筑評價標(biāo)識工作的通知》（建科〔2009〕109號），制定本辦法。

第二條 本省新建、改建、擴建居住建筑和公共建筑的綠色建筑評價標(biāo)識工作的實施與管理，適用本辦法。

第三條 綠色建筑評價標(biāo)識是依據(jù)國家《綠色建筑評價標(biāo)準》（GB/T50378-2006）和《廣東省綠色建筑評價標(biāo)準》（DBJ/T15-83-2011），對建筑物進行等級確認，并進行信息性標(biāo)識的一種評價活動。

根據(jù)不同的評價階段，評價標(biāo)識分為“綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識”和“綠色建筑運行評價標(biāo)識”兩類，其中：“綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識”是對已完成施工圖設(shè)計的居住建筑或公共建筑進行廣東省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法

第 頁，共 頁 標(biāo)識評價，標(biāo)識有效期為兩年；“綠色建筑運行評價標(biāo)識”是對已竣工并投入使用一年的居住建筑或公共建筑進行標(biāo)識評價，標(biāo)識有效期為三年。改建、擴建居住建筑和公共建筑僅能申報“綠色建筑運行評價標(biāo)識”。

第四條 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)廣東省綠色建筑評價標(biāo)識的評定、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作，負責(zé)組建廣東省綠色建筑評價標(biāo)識專家委員會（以下簡稱“專家委員會”）和選擇技術(shù)依托單位。

第五條 專家委員會負責(zé)綠色建筑評價標(biāo)識的評審工作和指導(dǎo)綠色建筑評價技術(shù)標(biāo)準的編制工作。日常工作由受委托的相關(guān)協(xié)會負責(zé)。

專家委員會的專家應(yīng)具有本專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱，并具有比較豐富的綠色建筑理論知識和實踐經(jīng)驗，在本專業(yè)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)影響；熟悉綠色建筑評價標(biāo)識的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準，具有良好的職業(yè)道德。

第六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托相關(guān)協(xié)會具體負責(zé)綠色建筑評價標(biāo)識的日常管理工作。主要包括：綠色建筑評價標(biāo)識的推廣宣傳工作，綠色建筑評價標(biāo)識的申報受理、形式審查、技術(shù)評審組織及日常相關(guān)管理等工作。

第七條 綠色建筑評價標(biāo)識技術(shù)依托單位應(yīng)當(dāng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的條件，主要負責(zé)申請標(biāo)識建筑的綠色建筑評估、能效測評和檢測工作。

第八條 綠色建筑評價標(biāo)識的申請遵循自愿原則，綠色建筑評價標(biāo)識的評審遵循科學(xué)、公開、公平和公正的原則。

綠色建筑評價標(biāo)識的申請由建設(shè)單位（或者業(yè)主單位）提出，鼓勵設(shè)計單位、施工單位和物業(yè)管理單位等相關(guān)單位共同參與申請。

第九條 申請綠色建筑評價標(biāo)識的項目應(yīng)符合國家基本建設(shè)程序的管理規(guī)定，以及國家和省的相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，并滿足以下條件：

（一）申請綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識的項目應(yīng)當(dāng)完成施工圖設(shè)計并取得施工圖設(shè)計文件審查合格書。

（二）申請綠色建筑運行評價標(biāo)識的項目應(yīng)當(dāng)通過工程竣工驗收并投入使用一年以上。

（三）建筑總平面設(shè)計與建筑設(shè)計、環(huán)境設(shè)計和施工等體現(xiàn)綠色建筑特色，采用適合于綠色建筑的技術(shù)、工藝與產(chǎn)品，施工質(zhì)量、運營管理等具有較高的水平。在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、減少環(huán)境污染、提高室內(nèi)空氣質(zhì)量與智能化系統(tǒng)建設(shè)等方面效果顯著。

廣東省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法

第 頁，共 頁

（四）申請標(biāo)識的建筑擬選用的綠色、節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品沒有國家（或行業(yè)）標(biāo)準可依據(jù)時，應(yīng)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“采用不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準的新技術(shù)、新工藝、新材料核準”行政許可實施細則》的規(guī)定，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家進行審定。

第十條 綠色建筑評價標(biāo)識的申請單位應(yīng)認真填寫評價標(biāo)識申報書，提供真實、完整的書面申報資料，申報資料所有紙質(zhì)件必須加蓋申報單位公章。具體提供以下書面申報資料和電子版：

（一）綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識

1.綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識的申報書（須加具項目所在地地級以上市建設(shè)行政主管部門意見）；

2.建筑項目可行性研究報告；

3.綠色建筑自評估報告，報告須由建設(shè)、設(shè)計等單位共同加具意見；

4.工程立項批復(fù)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的復(fù)印件；

5.建設(shè)單位、設(shè)計單位的企業(yè)證明材料的復(fù)印件；

6.建筑項目設(shè)計方案和施工圖紙；

7.建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件審查合格書。

（二）綠色建筑運行評價標(biāo)識

1.綠色建筑評價標(biāo)識的申報書（須加具項目所在地地級以上市建設(shè)行政主管部門意見）；

2.綠色建筑自評估報告，報告須由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等各建設(shè)參與單位共同加具意見；

3.工程項目審批文件的復(fù)印件，包括立項批復(fù)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

4.建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)管理單位的企業(yè)證明材料的復(fù)印件；

5.項目規(guī)劃、建筑、暖通、景觀、給排水、電氣竣工圖和設(shè)計說明，工程中主要材料、產(chǎn)品、設(shè)備的合格證書、檢測報告，竣工驗收資料以及竣工驗收備案資料；

6.項目運行管理資料，包括項目設(shè)施設(shè)備的運行、維修養(yǎng)護記錄、物業(yè)管理服務(wù)中使用環(huán)保、節(jié)能材料的相關(guān)記錄、物業(yè)管理制度、節(jié)能環(huán)保管理制度、公共環(huán)境清潔管理制度等；

7.建筑能效測評報告。

第十一條 受委托的相關(guān)協(xié)會負責(zé)受理評價標(biāo)識的申報工作，并對申報資料進行形式審查，在十個工作日內(nèi)向申報單位返回《形式審查結(jié)果告知書》。對資料不齊全的，限期補正，受理日期自申報材料補充齊全之日起計算。

形式審查不合格的項目，退回申報資料。

第十二條 形式審查合格的項目，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳從專家委員會中隨機抽取人員組成專家評審組進行評審。評審組應(yīng)由5-9名專家單數(shù)組成，并不得與申報項目的相關(guān)單位有利害關(guān)系。評審專家按照《綠色建筑評價標(biāo)準》（GB50378-2006）和《廣東省綠色建筑評價標(biāo)準》（DBJ/T15-83-2011）對申報資料、專業(yè)評價報告進行評審。經(jīng)專家評審組三分之二以上專家同意形成評審意見。

第十三條 未通過專家評審的項目，由受委托的相關(guān)協(xié)會退還申報資料。

廣東省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法

第 頁，共 頁

第十四條 通過專家評審的項目，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在廣東建設(shè)信息網(wǎng)站進行公示，公示期30天。任何單位和個人對公示項目持有異議，均可在公示期內(nèi)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以書面形式提出，并提供必要的證明資料。

對有異議而且無法協(xié)調(diào)解決的項目，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將不予審定，并向申請單位說明情況，退還申請資料。

第十五條 經(jīng)公示無異議的或有異議但已協(xié)調(diào)解決的項目，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定后，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案，并根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的編號和統(tǒng)一格式制作并頒發(fā)證書和標(biāo)志。

第十六條 申報綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識和綠色建筑運行評價標(biāo)識的單位不得弄虛作假或者為牟取成功申報而與相關(guān)評審人員私下接觸。違者將視情節(jié)輕重給予批評教育直至取消申報資格。

第十七條 受委托的相關(guān)協(xié)會負責(zé)對獲得標(biāo)識的項目進行不定期核查，核查內(nèi)容包括標(biāo)識的使用情況、設(shè)計與運行的相符性、項目的建設(shè)和運行情況等。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第十八條 評審人員和核查人員必須秉公辦事，廉潔自律，嚴禁收受企業(yè)和有關(guān)人員的禮品、禮金。違者將視情節(jié)輕重給予批評教育直至取消評審委員或核查人員資格的處理，并將違紀行為通知本人所在單位。

第十九條 凡有下列情況之一者，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳暫停綠色建筑評價標(biāo)識的使用：

（一）建筑物的個別指標(biāo)（一項或二項）與申請評價標(biāo)識的要求不符；

（二）證書或標(biāo)志的使用不符合規(guī)定的。

評價標(biāo)識被暫停使用的項目，如申報單位及時更正，滿足標(biāo)識使用條件后，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意，可繼續(xù)使用標(biāo)識。

第二十條 凡有下列情況之一者，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷綠色建筑評價標(biāo)識：

（一）建筑物的技術(shù)指標(biāo)與申請評價標(biāo)識的要求有多項（三項或以上）不符的；

（二）標(biāo)識持有單位被暫停使用評價標(biāo)識超過一年的；

（三）以不真實的申請材料通過評價獲得標(biāo)識的；

（四）其工程質(zhì)量安全或技術(shù)與產(chǎn)品存在重大問題或隱患；

（五）無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督檢查的。

評價標(biāo)識被撤銷的項目，自撤銷之日起三年內(nèi)不得再次申請標(biāo)識。

第二十一條 證書和標(biāo)識應(yīng)按國家《綠色建筑評價標(biāo)識使用規(guī)定（試行）》使用，任何單位和個人不得利用標(biāo)識進行虛假宣傳，不得轉(zhuǎn)讓、偽造或冒用標(biāo)識。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為的，撤銷標(biāo)識，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責(zé)任。

第二十二條 《廣東省綠色建筑評價標(biāo)準》未規(guī)定的其他類型建筑，可參照本辦法開展評價標(biāo)識工作。

第二十三條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

廣東省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法

第 頁，共 頁

第五篇：廣東省公路小修保養(yǎng)工程管理辦法(試行)

廣東省公路小修保養(yǎng)工程管理辦法

(試行)

第一章總則

第一條 為規(guī)范公路小修保養(yǎng)工程管理，提高公路小修保養(yǎng)工程質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、交通運輸部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條公路小修保養(yǎng)工程是指對公路及其設(shè)施進行預(yù)防性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修補，其具體工作范圍依據(jù)交通運輸部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》進行界定。

第三條公路小修保養(yǎng)工程要結(jié)合GBM工程和文明樣板路建設(shè)加強養(yǎng)護管理，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量。

第四條公路小修保養(yǎng)工程要推行定額管理，計量支付的管理模式。

第五條本辦法適用于廣東省境內(nèi)普通干線公路小修保養(yǎng)工程管理工作，縣、鄉(xiāng)公路可參照執(zhí)行。

第二章計劃管理

第六條省級公路管理機構(gòu)根據(jù)所管養(yǎng)公路的行政等級、使用年限、技術(shù)等級、交通量、路面分類、路況等因素，依照《廣東省公路養(yǎng)護工程預(yù)算編制辦法》、《廣東省公路養(yǎng)護工程預(yù)算定額》(試行)和經(jīng)費來源核定各市級公路管理機構(gòu)小修保養(yǎng)工程經(jīng)費，實行總額控制和定額計量管理。

第七條市（地）級公路管理機構(gòu)根據(jù)省級公路管理機構(gòu)下達的公路養(yǎng)護投資計劃，依照《廣東省公路養(yǎng)護工程預(yù)算編制辦法》、《廣東省公路養(yǎng)護工程預(yù)算定額》（試行）和經(jīng)費來源，安排縣（市、區(qū)）級公路管理機構(gòu)公路小修保養(yǎng)工程投資，審查縣（市、區(qū)）級公路管理機構(gòu)公路保養(yǎng)工作計劃并負責(zé)檢查計劃執(zhí)行情況.第八條縣（市、區(qū)）級公路管理機構(gòu)根據(jù)上級下達的公路養(yǎng)護投資計劃和有關(guān)規(guī)定，實施公路小修保養(yǎng)工作，下達基層養(yǎng)護單位月度公路小修保養(yǎng)工作計劃，并檢查計劃執(zhí)行情況。

第九條公路養(yǎng)護中心（所、工區(qū)、道班）要在年底前、每季度前、或特發(fā)事件后對所轄公路編報分項小修保養(yǎng)建議計劃，并報送所轄縣（市、區(qū)）級公路管理機構(gòu)核查。

第三章生產(chǎn)管理

第十條公路養(yǎng)護質(zhì)量（優(yōu)良路率）是考核小修保養(yǎng)工作的主要指標(biāo)，年初由省級公路管理機構(gòu)逐級下達。

第十一條各級公路養(yǎng)護管理機構(gòu)應(yīng)按照部頒的《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)操作規(guī)程的要求，加強對路基、路面、橋涵、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護管理，做到全面養(yǎng)護，積極推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,加大養(yǎng)護機械的投入，提高小修保養(yǎng)機械化的養(yǎng)護程度。

第十二條公路養(yǎng)護保養(yǎng)與小修工程分開管理，保養(yǎng)工

作由縣（市、區(qū)）級公路管理機構(gòu)采取目標(biāo)責(zé)任制或內(nèi)部招投標(biāo)養(yǎng)護管理形式。對養(yǎng)護小修工程實行項目管理，縣（市、區(qū)）級公路管理機構(gòu) 負責(zé)小修工程并實行合同管理。養(yǎng)護小修工程要嚴格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》進行施工，不得降低技術(shù)標(biāo)準。

第十三條縣（市、區(qū)）級公路管理機構(gòu) 負責(zé)對保養(yǎng)工作進行檢查督促，按照 上級下達的公路養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準做好檢查。雨季、防汛期間等特殊時期，要采取各項預(yù)防性措施，發(fā)現(xiàn)災(zāi)毀要及時向上級主管部門匯報，并及時進行搶修、維護工作，確保公路安全暢通。

第十四條公路養(yǎng)護小修工程要加強合同管理,并及時做好驗收工作。

第十五條 各公路養(yǎng)護中心（所、工區(qū)、道班）應(yīng)建立各類管理臺帳、圖表，做好生產(chǎn)原始記錄，嚴格實行成本核算。

第十六條小修保養(yǎng)工程施工要根據(jù)《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》，制訂安全保障措施，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，文明施工。

第四章質(zhì)量管理

第十七條根據(jù)《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準》，各級公路管理機構(gòu)要加強小修保養(yǎng)工程的質(zhì)量管理，分項考核公路養(yǎng)護小修保養(yǎng)工程。

第十八條路基養(yǎng)護要以原路設(shè)計標(biāo)準為依據(jù)進行質(zhì)量管理。發(fā)現(xiàn)病害及時查明原因，采取有效措施進行維修和加固。

第十九條路面養(yǎng)護必須采取經(jīng)常性、預(yù)防性保養(yǎng)和維修措施。路面修補要根據(jù)破損情況確定處理方案。

第二十條應(yīng)加強現(xiàn)有橋涵及附屬構(gòu)造物的經(jīng)常性檢查和保養(yǎng)，做到橋涵各（構(gòu)）部件完好，涵洞應(yīng)適時疏浚。

第二十一條 沿線設(shè)施及綠化等，應(yīng)按照各工程項目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準進行質(zhì)量管理。

第二十二條小修工程要建立各道工序施工檢查驗收制度，認真填寫各項施工原始記錄、質(zhì)量評定表等；養(yǎng)護工程科應(yīng)定期、不定期組織有關(guān)人員對小修工程進行質(zhì)量抽查；嚴格控制小修工程質(zhì)量，需要檢查的工序經(jīng)檢驗合格后方可進行下道工序；變更設(shè)計及調(diào)整施工計劃要經(jīng)養(yǎng)護工程科批準，各施工單位完成項目后負責(zé)向養(yǎng)護工程科報送有關(guān)資料。

第二十三條 公路小修保養(yǎng)的質(zhì)量管理應(yīng)實行檢查、考核和評定制度，省級公路管理機構(gòu)組織公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查或抽查；市（地）級公路管理機構(gòu)實行“每季巡路檢查，半年檢查初評，年終檢查總評”的小修保養(yǎng)檢查的評比制度；縣（市）級公路管理機構(gòu)執(zhí)行“一月一查評，一季一評比，半年初評，年終總評”的公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查評比制度。

第五章水毀工程

第二十四條 公路 養(yǎng)護中心（所、工區(qū)、道班）要加強汛期公路巡查，備好、備足搶險物資和搶修預(yù)備費，發(fā)現(xiàn)隱患及時修復(fù)。汛期應(yīng)按規(guī)定時限對水毀情況上報養(yǎng)護管理部門，并積極做好搶修準備工作，切實保障公路暢通。

第二十五條公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：

小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構(gòu)造物勾縫、抹面剝落、個別砌塊松動等局部損壞5m3/km以下及單項工程修復(fù)工作量在一萬元以下者均屬小型水毀工程。

中型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以下（含20米），構(gòu)造物等其它單項工程修復(fù)工作量在一萬元以上、三十五萬元以下者屬中型水毀工程。

大型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以上及單項工程、修復(fù)工作量在三十五萬元以上者均為大型水毀工程。第二十六條公路水毀堅持先搶通、后修復(fù)，先干線、后支線，先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復(fù)原則。第二十七條因水毀造成公路交通阻斷的，根據(jù)《交通部公路交通阻斷信息報送制度》報送信息，縣（市、區(qū)）級公路管理機構(gòu) 具體負責(zé)實施，首先要保證道路通行，其經(jīng)費原則上由市級公路管理機構(gòu)下?lián)艿乃畾屝拶M中解決。

第二十八條公路水毀工程修復(fù)方案一般由市級公路管理機構(gòu)確定，其經(jīng)費在水毀搶修費中解決。大型水毀工程、大橋和技術(shù)復(fù)雜的水毀預(yù)防修復(fù)工程，由市級公路管理機構(gòu)上報設(shè)計文件及施工方案，經(jīng)省級公路管理機構(gòu)審定后安排補助經(jīng)費，市級公路管理機構(gòu)負責(zé)組織實施。

第二十九條大、中型公路水毀預(yù)防及修復(fù)工程一般應(yīng)經(jīng)過勘測設(shè)計、報批、施工、驗收等程序。水毀修復(fù)工程應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員現(xiàn)場確定搶修方案組織實施，要切實加強工程質(zhì)量管理，嚴格遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，同時做好現(xiàn)場記錄，以備查驗。

第三十條公路水毀工程實行竣工驗收制度。小型、中型工程由縣（市、區(qū)）級公路管理機構(gòu) 組織進行驗收。大型水毀工程由市級公路管理機構(gòu) 組織進行驗收，必要時省級公路管理機構(gòu) 可派員參加。

第三十一條本辦法由廣東省公路管理局負責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。