第一篇：廣東省省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定管理辦法(試行)

廣東省省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的通知》（安委辦〔2011〕38號(hào)）和省政府安委辦《關(guān)于印發(fā)<廣東省安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》（粵安辦〔2011〕112號(hào)），為進(jìn)一步推動(dòng)我省安全社區(qū)建設(shè)工作，宣傳安全社區(qū)的理念，改善社區(qū)的安全環(huán)境，提高社會(huì)公眾的安全意識(shí)，促進(jìn)我省安全社區(qū)的規(guī)范、持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省安全社區(qū)工作的宣傳、指導(dǎo)和推進(jìn)。

第三條 全國安全社區(qū)廣東支持中心（以下簡稱廣東支持中心），負(fù)責(zé)省級(jí)安全社區(qū)備案申請(qǐng)登記、評(píng)定、證后管理。

第四條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)開展省級(jí)安全社區(qū)的基本單位，基本單位一般是指以街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）及物業(yè)服務(wù)型社區(qū)為主體建設(shè)安全社區(qū)。

其中村（居）應(yīng)具備以下條件：

1、常住人口應(yīng)達(dá)到3000人以上；

2、設(shè)有居民工作委員會(huì)、社區(qū)工作站或者村民委員會(huì)等居民自治組織，同時(shí)所屬街道辦事處（鎮(zhèn)政府）積極支持社區(qū)實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)；

3、社會(huì)功能比較齊全，如教育、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)業(yè)等，同時(shí)還應(yīng)具備整合其他各類資源的組織機(jī)構(gòu)；

物業(yè)服務(wù)型社區(qū)應(yīng)具備以下條件：

1、社區(qū)是物業(yè)公司管理的大型樓盤社區(qū)，常住人口達(dá)到3萬人以上。

2、社區(qū)內(nèi)設(shè)有居民工作委員會(huì)，與社區(qū)的物業(yè)公司有共同意愿聯(lián)合實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)。

3、社區(qū)的社會(huì)功能比較齊全，如教育、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)業(yè)等。

4、當(dāng)?shù)卣С植⒁龑?dǎo)該社區(qū)實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)工作。第五條 按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）開展安全社區(qū)建設(shè)一年以上可申請(qǐng)?jiān)u定省級(jí)安全社區(qū)。開展安全社區(qū)建設(shè)的單位根據(jù)自身實(shí)際情況，本著自愿的原則申請(qǐng)?jiān)u定省級(jí)安全社區(qū)。

第六條 省級(jí)安全社區(qū)申報(bào)和評(píng)定工作應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序和客觀、公正、公平、公開的原則，依照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，按照《廣東省省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)表》進(jìn)行評(píng)定。

第七條 已取得全國安全社區(qū)命名的社區(qū)，可視為已獲得省級(jí)安全社區(qū)的命名。

第二章 備案與進(jìn)度監(jiān)督

第八條 申請(qǐng)啟動(dòng)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)的單位，應(yīng)在啟動(dòng)10個(gè)工作日內(nèi)做好安全社區(qū)備案工作。第九條 備案應(yīng)提交的材料：

(一)《“省級(jí)安全社區(qū)”備案表》（附件1）。

(二)相關(guān)安全社區(qū)建設(shè)文件原件：安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見、安全社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃（方案）等。

(三)安全社區(qū)啟動(dòng)儀式的相關(guān)資料：安全社區(qū)啟動(dòng)儀式會(huì)議通知、安全社區(qū)啟動(dòng)儀式會(huì)議紀(jì)要、安全社區(qū)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)圖片。

(四)以上書面材料一式兩份，電子版一份。第十條 省級(jí)安全社區(qū)備案程序

(一)廣東支持中心自收到備案材料5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的審核工作，材料審核后上報(bào)廣東省安全社區(qū)促進(jìn)工作委員會(huì)。

(二)審核合格的單位，由廣東支持中心將備案回執(zhí)發(fā)各申報(bào)單位。審核不合格的單位，廣東支持中心將書面告知申報(bào)單位，指出存在不足和材料缺失的情況，及時(shí)重新備案。

第十一條 已在支持中心備案，尚未取得“廣東省省級(jí)安全社區(qū)”稱號(hào)的安全社區(qū)建設(shè)單位須在備案之日起滿半年后一個(gè)月內(nèi)向支持中心提交安全社區(qū)工作進(jìn)度報(bào)告。

第三章 評(píng)定申請(qǐng)與初審

第十二條 認(rèn)真開展安全社區(qū)建設(shè)，經(jīng)自查合格并符合申請(qǐng)?jiān)u定基本條件的安全社區(qū)建設(shè)單位，可向廣東支持中心提出評(píng)定申請(qǐng)。

第十三條 省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定程序

（一）申請(qǐng)省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定的基本條件： 1.已在全國安全社區(qū)廣東支持中心備案的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村*居）及物業(yè)服務(wù)型社區(qū)。

2.按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標(biāo)準(zhǔn)要求，建立跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)，整合社區(qū)內(nèi)各方面資源，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，通過開展各類安全促進(jìn)項(xiàng)目，使到社區(qū)內(nèi)各類傷害、事故在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)控制的指標(biāo)以內(nèi)，或指標(biāo)有持續(xù)下降的趨勢(shì)（自啟動(dòng)日期開始計(jì)算）。

（二）滿足申請(qǐng)省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定基本條件的社區(qū)，按要求填寫好《省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書》（附件2），經(jīng)社區(qū)所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門審核,確認(rèn)同意并蓋章后提交廣東支持中心。

（三）社區(qū)提交《省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書》的同時(shí)應(yīng)向廣東支持中心提交工作報(bào)告（一式三份），并提供電子版，主要內(nèi)容包括：

1.社區(qū)概況，包括地域、社區(qū)特點(diǎn)、人口及構(gòu)成、安全現(xiàn)狀、已獲得的各級(jí)與安全相關(guān)的命名及命名時(shí)間等；

2.有證據(jù)的安全社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)時(shí)間；

3.按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》列出社區(qū)在安全社區(qū)建設(shè)過程中進(jìn)行的各項(xiàng)工作（具體可參考《廣東省省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)表》）；

4.社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、電子郵箱和聯(lián)系人等。

（四）廣東支持中心在接收到社區(qū)的申請(qǐng)材料后在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。如初審合格，廣東支持中心將以書面形式通知申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定；如初審不合格，廣東支持中心將以書面形式通知申請(qǐng)單位存在的問題和整改的方向，申請(qǐng)單位整改過后重新申請(qǐng)。

第四章 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定和總評(píng)

第十四條 經(jīng)初步審查合格的社區(qū)，由廣東支持中心組織專家組成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《廣東省省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)表》的要求執(zhí)行。

第十五條 編制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定計(jì)劃

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定計(jì)劃是對(duì)評(píng)定工作的規(guī)范性要求，通常包括以下內(nèi)容：評(píng)定目的、評(píng)定范圍、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定組成員、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的起止日期以及評(píng)定日程安排等。評(píng)定計(jì)劃在評(píng)定前應(yīng)通知申請(qǐng)方并應(yīng)得到申請(qǐng)方確認(rèn)。

第十六條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定程序

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定包括召開首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)考察、匯總分析和召開末次會(huì)議。

第十七條 首次會(huì)議的主要內(nèi)容包括：

（一）介紹雙方人員；

（二）介紹評(píng)定計(jì)劃以及所采用的方法；

（三）申請(qǐng)社區(qū)匯報(bào)安全社區(qū)創(chuàng)建過程，安全促進(jìn)計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果；

首次會(huì)議由評(píng)定組組長主持，參加人員為評(píng)定組全體人員（一般不超過3人），社區(qū)負(fù)責(zé)人及安全社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)全體人員及安全促進(jìn)項(xiàng)目組相關(guān)人員。第十八條 現(xiàn)場(chǎng)考察

首次會(huì)議后即轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，現(xiàn)場(chǎng)考察包括：

（一）聽取現(xiàn)場(chǎng)部門或場(chǎng)所的情況介紹；

（二）查閱安全社區(qū)建設(shè)檔案，重點(diǎn)為事故與傷害發(fā)生情況、安全計(jì)劃、安全促進(jìn)活動(dòng)方案和實(shí)施效果；

（三）現(xiàn)場(chǎng)人員訪談和問卷調(diào)查；

（四）隨機(jī)抽樣評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全環(huán)境和其他安全績效。在末次會(huì)議之前，評(píng)定組要對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行一次匯總分析，以便對(duì)申請(qǐng)社區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)總體情況作一次總體評(píng)價(jià)。第十九條 末次會(huì)議

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)束后，應(yīng)召開末次會(huì)議，主要內(nèi)容包括：

（一）向申請(qǐng)方通報(bào)評(píng)定發(fā)現(xiàn)；

（二）評(píng)定申請(qǐng)方的安全社區(qū)建設(shè)所取得的成績，使申請(qǐng)方了解安全社區(qū)建設(shè)中存在的問題；

（三）宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論性意見，并提出整改意見和持續(xù)改進(jìn)的建議。

第二十條 評(píng)定過程的控制

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，要嚴(yán)格按照評(píng)定計(jì)劃中有關(guān)日程和時(shí)間的安排，無特殊意外不應(yīng)隨便改變?cè)u(píng)定計(jì)劃。應(yīng)恰當(dāng)、合理的抽取評(píng)定樣本，針對(duì)最能反映社區(qū)安全社區(qū)建設(shè)績效的部門和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。

評(píng)定申請(qǐng)方應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定要求提供評(píng)定所需文件、資料，為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定人員提供評(píng)定工作必要的條件。第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)束后，評(píng)定組成員應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)撰寫出評(píng)定報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)定報(bào)告包括：

（一）評(píng)定的過程、項(xiàng)目、方法；

（二）查閱的相關(guān)資料；

（三）隨機(jī)調(diào)查結(jié)果；

（四）省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)評(píng)定結(jié)論；

（五）社區(qū)存在的主要問題以及整改要求；

（六）社區(qū)總體情況評(píng)定以及是否推薦命名的意見。第二十二條

廣東支持中心收集完現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組評(píng)定報(bào)告后，在20個(gè)工作日之內(nèi)根據(jù)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況進(jìn)行總評(píng)。

第二十三條

廣東支持中心將總評(píng)結(jié)果以書面形式上報(bào)廣東省安全社區(qū)促進(jìn)工作委員會(huì)。

第二十四條

根據(jù)廣東省安全社區(qū)促進(jìn)工作委員會(huì)的意見，廣東支持中心于20個(gè)工作日內(nèi)向被評(píng)定社區(qū)反饋評(píng)定意見。

第二十五條

總評(píng)合格的申請(qǐng)社區(qū)，由廣東支持中心公告并授予省級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)，同時(shí)授予省級(jí)安全社區(qū)證書和牌匾。

第五章 證后管理

第二十六條

省級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)持續(xù)時(shí)間為三年。屆滿三個(gè)月前應(yīng)該重新向廣東支持中心提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)，未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄省級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)。提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)后，廣東支持中心將派出現(xiàn)場(chǎng)復(fù)評(píng)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)不合格的取消其稱號(hào)，并將意見反饋給廣東省安全社區(qū)促進(jìn)工作委員會(huì)以及所在地縣級(jí)以上人民政府。第二十七條

保持省級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)的單位應(yīng)在每年1月30日之前向廣東支持中心遞交工作報(bào)告，內(nèi)容包括上年度安全促進(jìn)工作情況和本年度持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。連續(xù)兩年未提交工作報(bào)告的單位，廣東支持中心將撤銷其省級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)。

第二十八條

廣東支持中心每年不定期抽查已獲得省級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)的單位,抽查以現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的方式進(jìn)行，廣東支持中心將在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證前15日以書面方式通知抽查單位。

第二十九條

保持省級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)期間發(fā)生重大事故或社會(huì)影響惡劣事件的社區(qū)，廣東支持中心將視情況撤銷其省級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)并予以公布，同時(shí)報(bào)廣東省安全社區(qū)促進(jìn)工作委員會(huì)。凡被撤銷稱號(hào)的自撤銷稱號(hào)之日起一年后方可再申請(qǐng)省級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)。

第六章 附 則

第三十條 本評(píng)定管理辦法由廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)（全國安全社區(qū)廣東支持中心）負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條

本評(píng)定管理辦法自發(fā)布日起實(shí)施。

附件：

附件1：“省級(jí)安全社區(qū)”備案表

附件2：省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書

第二篇：安全社區(qū)評(píng)定管理辦法 (試行)

安全社區(qū)評(píng)定管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法[2009]11號(hào)）、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》、安全監(jiān)管總局和中央綜合治理委員會(huì)辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]67號(hào)）要求，為促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)評(píng)定管理，特制定本辦法。

第二條 安全社區(qū)評(píng)定依據(jù)安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)社區(qū)實(shí)施評(píng)定，遵循客觀、公正、公平、公開的原則。

第三條 凡符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）“社區(qū)”定義的城市社區(qū)、企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)均可提出申請(qǐng)。

以城區(qū)/縣為單位申請(qǐng)的，其所屬街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有80%以上通過安全社區(qū)評(píng)定且為合格。

第四條 受安全監(jiān)管總局委托，中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心），以下簡稱協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)安全社區(qū)的評(píng)定與管理工作。

第五條 安全社區(qū)評(píng)定管理程序，分為申請(qǐng)與初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、綜合評(píng)定與證后管理（含復(fù)評(píng)）。

第二章 申請(qǐng)與初審

第六條 按照標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)填寫《創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”備案表》并遞交協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）備案。

第七條 申請(qǐng)安全社區(qū)評(píng)定的條件：

（一）按照安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006），持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)兩年以上；

（二）有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)連續(xù)兩年在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

第八條 凡符合申請(qǐng)條件的社區(qū)，應(yīng)按要求填寫《全國安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書》，經(jīng)社區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全監(jiān)管部門審核同意，出具推薦意見并加蓋市級(jí)安全監(jiān)管局印章、向省安全監(jiān)管局備案后向協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）提出評(píng)定申請(qǐng)；若全區(qū)提出申請(qǐng)，應(yīng)加蓋省安全監(jiān)管局印章后向協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）提出評(píng)定申請(qǐng)。

第九條 申請(qǐng)社區(qū)提交材料：

（一）《全國安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書》；

（二）創(chuàng)建安全社區(qū)工作報(bào)告，主要內(nèi)容：社區(qū)概況、工業(yè)與商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)分布情況、按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）各項(xiàng)要素開展工作的情況，安全促進(jìn)工作成效、各類傷害與事故監(jiān)測(cè)結(jié)果、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與計(jì)劃等；

（三）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。

第十條 協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）收到社區(qū)提交的申請(qǐng)材料后于20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)社區(qū)完成材料初審，提出初審意見后報(bào)安全監(jiān)管總局備案，同時(shí)以書面形式通知申請(qǐng)社區(qū)。

第三章 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定

第十一條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定由協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）派出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)定實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的質(zhì)量控制負(fù)全面責(zé)任。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組通常由3－5人組成，組長須由具有高級(jí)技術(shù)職稱的安全專家或具有豐富安全社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組職責(zé)：

（一）編制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定計(jì)劃和評(píng)定工作文件；

（二）組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定；

（三）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定有關(guān)事宜；

（四）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（五）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況反饋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定意見。

第十四條 評(píng)定計(jì)劃的編制。評(píng)定計(jì)劃的編制通常包括以下內(nèi)容:目的與任務(wù)、評(píng)定依據(jù)、評(píng)定人員、日程安排等。評(píng)定計(jì)劃應(yīng)在評(píng)定前通知申請(qǐng)方并應(yīng)得到申請(qǐng)方確認(rèn)。

第十五條 評(píng)定工作文件的編制。評(píng)定工作文件是評(píng)定組實(shí)施評(píng)定和確保評(píng)定質(zhì)量的依據(jù)。評(píng)定工作文件通常包括：評(píng)定檢查表、會(huì)議記錄、調(diào)查問卷、指標(biāo)評(píng)定匯總表等。

第十六條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定人員的條件：

（一）熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全社區(qū)評(píng)定程序和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具有安全或安全社區(qū)建設(shè)等方面的知識(shí)；

（三）有較豐富的安全社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷；

（四）與申請(qǐng)方?jīng)]有直接利益關(guān)系。

第十七條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定人員職責(zé)：

（一）全過程參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作；

（二）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作情況和評(píng)定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（三）準(zhǔn)確記錄評(píng)定工作情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定提出評(píng)定意見；

（四）客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、清廉自律、遵守保密規(guī)定。

第十八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定程序：

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定主要程序包括首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)考察和末次會(huì)議。

首次會(huì)議：介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定安排和評(píng)定方法、安全社區(qū)創(chuàng)建過程、安全促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施；

現(xiàn)場(chǎng)考察：通過查閱、訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法了解安全社區(qū)建設(shè)情況，驗(yàn)證安全促進(jìn)項(xiàng)目效果；

末次會(huì)議：向被評(píng)定方報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)考察的結(jié)果，提出改進(jìn)建議。

第四章 綜合評(píng)定

第十九條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作任務(wù)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）提交評(píng)定工作報(bào)告。

第二十條 評(píng)定工作報(bào)告主要內(nèi)容：

（一）評(píng)定的過程；

（二）評(píng)定的項(xiàng)目與方法；

（三）材料初審與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況、隨機(jī)調(diào)查和指標(biāo)評(píng)定結(jié)論；

（四）存在問題與整改建議；

（五）評(píng)定結(jié)論性意見。

第二十一條 協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組的評(píng)定工作報(bào)告后，召開會(huì)議，研究作出綜合評(píng)定結(jié)論。

第二十二條 協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）將綜合評(píng)定結(jié)論以書面形式報(bào)安全監(jiān)管總局備案并予以公告。協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）以書面形式反饋申請(qǐng)社區(qū)，抄相關(guān)安全監(jiān)管部門，并向申請(qǐng)社區(qū)頒發(fā)“全國安全社區(qū)”證書和牌匾。

第五章 證后管理

第二十三條 “全國安全社區(qū)”稱號(hào)有效期五年。期滿三個(gè)月前，持證社區(qū)應(yīng)該提出重新評(píng)定（復(fù)評(píng)）申請(qǐng)，并提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)書和工作報(bào)告，由協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）派評(píng)定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的，“全國安全社區(qū)”稱號(hào)自動(dòng)廢止。

第二十四條 獲得“全國安全社區(qū)”稱號(hào)的社區(qū)應(yīng)于每年1月30日之前向協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）遞交工作報(bào)告，內(nèi)容包括上安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）組織抽檢。

第二十五條 未提交工作報(bào)告的，協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）要求社區(qū)限期提交工作報(bào)告。連續(xù)兩年未提交工作報(bào)告和情況說明的，由協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）撤消其“全國安全社區(qū)”稱號(hào)，并予以公告，同時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局備案。

第二十六條 社區(qū)在保持“全國安全社區(qū)”稱號(hào)期間，發(fā)生重特大安全責(zé)任事故或社會(huì)影響重大的事件，協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）將撤消其“全國安全社區(qū)”稱號(hào)，并予以公告，同時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局備案。第二十七條 對(duì)評(píng)定或評(píng)定管理工作有異議的社區(qū)，可向協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）投訴。對(duì)處理結(jié)果有異議的，可向安全監(jiān)管總局提出申訴。

第六章 附則

第二十八條 本管理辦法由協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本管理辦法自公布之日起開始實(shí)施。

第三篇：安全社區(qū)評(píng)定管理辦法

安全社區(qū)評(píng)定管理辦法（試行）

中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)

第一章 總則

第一條 根據(jù)中央綜合治理委員會(huì)辦公室、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]67號(hào)）要求，為了促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)評(píng)定管理，特制定本辦法。

第二條 安全社區(qū)評(píng)定是依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)社區(qū)實(shí)施評(píng)定，確認(rèn)申請(qǐng)社區(qū)已基本滿足標(biāo)準(zhǔn)，并命名國家級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)的過程。評(píng)定遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則進(jìn)行。

第三條 凡符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》“社區(qū)”定義的城市區(qū)域、街道、社區(qū)（居委會(huì)），或企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等均可提出申請(qǐng)。

第四條 受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托，中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（國家安全社區(qū)促進(jìn)中心）（以下簡稱促進(jìn)中心）在國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全社區(qū)評(píng)定與管理工作。安全社區(qū)評(píng)定管理工作的具體實(shí)施由促進(jìn)中心辦公室負(fù)責(zé)。

第五條 申請(qǐng)安全社區(qū)評(píng)定的社區(qū)必須具備兩個(gè)基本條件：

（一）按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，持續(xù)進(jìn)行安全社區(qū)建設(shè)兩年以上；

（二）有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害連續(xù)兩年控制在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；

注：凡啟動(dòng)安區(qū)社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)在啟動(dòng)20天內(nèi)呈報(bào)促進(jìn)中心備案。

第六條 促進(jìn)中心依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》編制《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》作為安全社區(qū)評(píng)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 安全社區(qū)評(píng)定程序包括材料初審、組建評(píng)定組、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、綜合評(píng)定和證后管理。

第二章 申請(qǐng)及初審

第八條 符合申請(qǐng)條件的社區(qū)向促進(jìn)中心提出申請(qǐng)，按要求填寫《安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書》并經(jīng)社區(qū)所在地上級(jí)政府綜合安全監(jiān)督管理部門或上級(jí)行政主管部門審核、確認(rèn)、同意并蓋章后寄送促進(jìn)中心。

第九條 社區(qū)提交申請(qǐng)書的同時(shí)應(yīng)向促進(jìn)中心提交三份工作報(bào)告，并提交電子版，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）社區(qū)概況,包括地域、社區(qū)特點(diǎn)、人口及構(gòu)成、安全現(xiàn)狀、已獲得的各級(jí)與安全相關(guān)的命名及命名時(shí)間等；

（二）有證據(jù)的安全社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)時(shí)間；

（三）按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，可參考《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》編制；

（四）安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估方法、結(jié)果以及持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)。

（五）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。

第十條 促進(jìn)中心收到社區(qū)提交的申請(qǐng)材料后于20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見報(bào)國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司認(rèn)可。

第三章 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定準(zhǔn)備

第十一條 經(jīng)初步審查合格的社區(qū)，由促進(jìn)中心組建現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作組依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定準(zhǔn)備包括組建評(píng)定組、編制評(píng)定計(jì)劃和編制評(píng)定工作文件。

第十三條 評(píng)定組成員一般為3-5名，根據(jù)評(píng)定工作量的大小而定，可以將評(píng)定組分為若干個(gè)小組。

第十四條 評(píng)定組成員的職責(zé)：

（一）編制相關(guān)工作文件；

（二）全過程參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作；

（三）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作并與申請(qǐng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通；

（四）將個(gè)人的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定發(fā)現(xiàn)及時(shí)與組長或其他成員溝通；

（五）對(duì)申請(qǐng)社區(qū)的安全促進(jìn)工作做出評(píng)價(jià)；

（六）負(fù)責(zé)社區(qū)整改情況的跟蹤評(píng)定。評(píng)定組長對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的有效控制負(fù)全面責(zé)任。

第十五條 評(píng)定組成員除具備必須的培訓(xùn)、教育、工作經(jīng)歷和從事安全社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)歷外，還應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的知識(shí)：

（一）相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)以及與申請(qǐng)社區(qū)性質(zhì)有關(guān)的安全專業(yè)知識(shí)；

（二）安全社區(qū)評(píng)定程序和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)方面的指示。能從評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)的各種現(xiàn)象和文件記錄中作出整體判斷，給出合理的分析和客觀評(píng)價(jià)；

（三）善于交往。評(píng)定成員應(yīng)具備較強(qiáng)的適應(yīng)環(huán)境的能力，與申請(qǐng)方各個(gè)層次的人能夠很好地相處，營造一種融洽的氣氛，以取得理想的評(píng)定效果。

（四）與申請(qǐng)方?jīng)]有直接利益關(guān)系，保證評(píng)定結(jié)果客觀公正。

第十六條 安全社區(qū)評(píng)定人員應(yīng)客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、清廉自律。如有違反，經(jīng)查實(shí)后予以嚴(yán)肅查處。

第十七條 編制評(píng)定計(jì)劃

評(píng)定計(jì)劃是對(duì)評(píng)定工作的規(guī)范性要求，通常包括以下內(nèi)容：評(píng)定目的、評(píng)定范圍、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定組成員、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的起止日期以及評(píng)定日程安排等。評(píng)定計(jì)劃在評(píng)定前應(yīng)通知申請(qǐng)方并應(yīng)得到申請(qǐng)方確認(rèn)。

第十八條 編制評(píng)定工作文件

評(píng)定工作文件的主要目的是幫助評(píng)定組在實(shí)施評(píng)定過程中控制評(píng)定的進(jìn)程，進(jìn)行評(píng)定記錄和對(duì)安全社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)包括：評(píng)定檢查表、會(huì)議記錄、調(diào)查問卷、指標(biāo)評(píng)定匯總表等。

第四章 現(xiàn)場(chǎng)考察

第十九條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定程序

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定包括召開首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)考察、匯總分析和召開末次會(huì)議。

第二十條 首次會(huì)議的主要內(nèi)容包括：

（一）介紹雙方人員；

（二）介紹評(píng)定計(jì)劃以及所采用的方法；

（三）申請(qǐng)社區(qū)匯報(bào)安全社區(qū)創(chuàng)建過程，安全促進(jìn)計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果；

首次會(huì)議由評(píng)定組長主持，參加人員為評(píng)定組全體人員，社區(qū)負(fù)責(zé)人及安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)考察

首次會(huì)議后即轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，現(xiàn)場(chǎng)考察包括：

（一）聽取現(xiàn)場(chǎng)部門或場(chǎng)所的情況介紹；

（二）查閱安全社區(qū)建設(shè)檔案，重點(diǎn)為事故與傷害發(fā)生情況、安全計(jì)劃、安全促進(jìn)活動(dòng)方案和實(shí)施效果；

（三）現(xiàn)場(chǎng)人員訪談和問卷調(diào)查；

（四）隨機(jī)抽樣評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全環(huán)境和其他安全績效。具體指標(biāo)的評(píng)定按照《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》執(zhí)行。

第二十二條 在末次會(huì)議之前，評(píng)定組要對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行一次匯總分析，以便對(duì)申請(qǐng)社區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)總體情況作一次總體評(píng)價(jià)。

安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)共設(shè)有12個(gè)一級(jí)評(píng)定指標(biāo)，45個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)。對(duì)安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)的判定按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）45個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)中;A級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)〉=30個(gè)的評(píng)定為合格。

（二）B級(jí)指標(biāo)缺陷經(jīng)整改、并經(jīng)專家組兩個(gè)月內(nèi)復(fù)審達(dá)到A級(jí)后且滿足

（一）要求的，評(píng)定為合格。

（三）出現(xiàn)C級(jí)指標(biāo)評(píng)定為不合格；

（四）若某一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)評(píng)定均為B,則安全社區(qū)評(píng)定視為不合格。

第二十三條 末次會(huì)議

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)束后，應(yīng)召開末次會(huì)議，主要內(nèi)容包括：

（一）向申請(qǐng)方報(bào)告評(píng)定發(fā)現(xiàn)；

（二）評(píng)價(jià)申請(qǐng)方的安全社區(qū)建設(shè)所取得的成績，使申請(qǐng)方了解安全社區(qū)建設(shè)中存在的問題；

（三）宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論性意見，并提出對(duì)評(píng)定發(fā)現(xiàn)問題的整改要求。

第二十四條 評(píng)定過程的控制

評(píng)定組長對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的質(zhì)量控制負(fù)全面責(zé)任。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，要嚴(yán)格按照評(píng)定計(jì)劃中有關(guān)日程和時(shí)間的安排，無特殊意外不應(yīng)隨便改變?cè)u(píng)定計(jì)劃。應(yīng)恰當(dāng)、合理的抽取評(píng)定樣本，針對(duì)最能反映社區(qū)安全社區(qū)建設(shè)績效的部門和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。判定不符合事實(shí)要以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，以評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并與申請(qǐng)方共同確認(rèn)事實(shí)。

第二十五條 申請(qǐng)方有如下權(quán)利：

（一）與國家安全社區(qū)促進(jìn)中心協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)間；

（二）對(duì)不適宜參加本次評(píng)定的人員提出異議，但應(yīng)有合理的理由；

（三）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)果有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)與評(píng)定組協(xié)商，若協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見，申請(qǐng)方可向國家安全社區(qū)促進(jìn)中心提出申訴或投訴。

第二十六條 申請(qǐng)方應(yīng)履行如下義務(wù)：

（一）按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定要求提供評(píng)定所需文件和資料；

（二）為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作組提供評(píng)定工作必要的條件；

（三）允許評(píng)定人員實(shí)施評(píng)定時(shí)進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問有關(guān)人員。

（四）申請(qǐng)方安排一名工作人員陪同評(píng)定組進(jìn)行評(píng)定，以便及時(shí)把相關(guān)消息進(jìn)行反饋。

第五章 綜合評(píng)定

第二十七條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)束后，評(píng)定組應(yīng)撰寫出評(píng)定報(bào)告。評(píng)定報(bào)告由通常包括以下內(nèi)容：

簡述評(píng)定過程、方法、評(píng)定的項(xiàng)目、查閱的資料、隨機(jī)調(diào)查結(jié)果、指標(biāo)評(píng)定結(jié)果、存在問題、整改要求以及對(duì)申請(qǐng)社區(qū)總體情況的評(píng)定，并提出是否推薦命名的意見。

第二十八條 評(píng)定組將評(píng)定報(bào)告報(bào)促進(jìn)中心，促進(jìn)中心在20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況進(jìn)行總評(píng)。

第二十九條 促進(jìn)中心將總評(píng)價(jià)結(jié)果以書面形式上報(bào)國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司。

第三十條 根據(jù)國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司的意見，促進(jìn)中心于20個(gè)工作日內(nèi)向被評(píng)定社區(qū)反饋評(píng)定意見并抄送其申請(qǐng)認(rèn)可部門。

第六章 確認(rèn)與命名

第三十一條 總評(píng)合格的申請(qǐng)社區(qū)，由促進(jìn)中心授予“國家安全社區(qū)”稱號(hào)。

第三十二條 被授予“國家安全社區(qū)”稱號(hào)的社區(qū)，一般在安全社區(qū)會(huì)議期間舉行命名儀式，也可以在當(dāng)?shù)嘏e行命名儀式。證書和證牌和旗幟一般在命名儀式上頒發(fā)。

第三十四條 總評(píng)未獲通過的社區(qū)，整改后可在一年以后重新提出申請(qǐng)。

第七章 證后管理

第三十五條 “國家級(jí)安全社區(qū)”稱號(hào)保持時(shí)間為五年。屆滿六個(gè)月前應(yīng)該重新提出申請(qǐng)，促進(jìn)中心將派評(píng)定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)評(píng)，以確定是否繼續(xù)保持稱號(hào)。復(fù)評(píng)為不合格的取消其稱號(hào)。

第三十六條 保持“國家級(jí)安全社區(qū)”稱號(hào)的單位應(yīng)于每年1月30日之前向促進(jìn)中心遞交工作報(bào)告，內(nèi)容包括上安全促進(jìn)工作情況和本持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。促進(jìn)中心視情況抽檢。

第三十七條 連續(xù)兩年未提交工作報(bào)告者，促進(jìn)中心將進(jìn)行調(diào)查，確定其是否繼續(xù)保持稱號(hào)。

第三十八條 五年到期未提出申請(qǐng)者，視為自動(dòng)放棄稱號(hào)，促進(jìn)中心將在媒體予以公布，撤銷其稱號(hào)。

第三十九條 保持“國家級(jí)安全社區(qū)”稱號(hào)期間發(fā)生重大事故或者影響特別惡劣的事件者，應(yīng)及時(shí)通報(bào)促進(jìn)中心。促進(jìn)中心將視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察以確定是否保持稱號(hào)。

第四十條 本評(píng)定管理辦法由中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（國家安全社區(qū)促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：安全社區(qū)評(píng)定管理辦法

安全社區(qū)評(píng)定 管理辦法

中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 全國安全社區(qū)促進(jìn)中心 二零零七年十一月

安全社區(qū)評(píng)定管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條

根據(jù)中央綜合治理委員會(huì)辦公室、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]67號(hào)）要求，為了促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)評(píng)定管理，特制定本辦法。

第二條

安全社區(qū)評(píng)定是依據(jù)國家安全監(jiān)管理總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)社區(qū)實(shí)施評(píng)定,確認(rèn)申請(qǐng)社區(qū)已基本滿足標(biāo)準(zhǔn),并命名全國安全社區(qū)稱號(hào)的過程。評(píng)定遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則進(jìn)行。

第三條 凡符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》“社區(qū)”定義的城市區(qū)域、街道、社區(qū)（居委會(huì)），或企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等均可提出申請(qǐng)。

第四條

受國家安全監(jiān)管總局委托，中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心）（以下簡稱促進(jìn)中心）在國家安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全社區(qū)評(píng)定與管理工作。安全社區(qū)評(píng)定管理工作的具體實(shí)施由促進(jìn)中心辦公室負(fù)責(zé)。

第五條

申請(qǐng)安全社區(qū)評(píng)定的社區(qū)必須具備兩個(gè)基本條件：

（一）按照國家安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目兩年以上；

（二）有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害連續(xù)兩年控制在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；

注：凡啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)在啟動(dòng)20天內(nèi)報(bào)促進(jìn)中心備案。

第六條 促進(jìn)中心依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》編制《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》作為安全社區(qū)評(píng)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。

第七條

安全社區(qū)評(píng)定程序包括材料初審、組建評(píng)定組、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、綜合評(píng)定和證后管理。

第二章 申請(qǐng)及初審

第八條

符合申請(qǐng)條件的社區(qū)向促進(jìn)中心提出申請(qǐng)，按要求填寫《安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書》并經(jīng)社區(qū)所在地上級(jí)政府綜合安全監(jiān)管部門或上級(jí)行政主管部門審核、確認(rèn)、同意并蓋章后寄送促進(jìn)中心。

第九條

社區(qū)提交申請(qǐng)書的同時(shí)應(yīng)向促進(jìn)中心提交工作報(bào)告（一式三份），并提交電子版，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）社區(qū)概況，包括地域、社區(qū)特點(diǎn)、人口及構(gòu)成、安全現(xiàn)狀、已獲得的各級(jí)與安全相關(guān)的命名及命名時(shí)間等；

（二）有證據(jù)的安全社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)時(shí)間；

（三）按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》中安全社區(qū)要素所進(jìn)行的各項(xiàng)工作（參考《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》）；

（四）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。第十條 促進(jìn)中心收到社區(qū)提交的申請(qǐng)材料后于20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見報(bào)國家安全監(jiān)管總局認(rèn)可。

第三章

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定準(zhǔn)備

第十一條 經(jīng)初步審查合格的社區(qū)，由促進(jìn)中心組建現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作組依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定準(zhǔn)備包括組建評(píng)定組、編制評(píng)定計(jì)劃和編制評(píng)定工作文件。

第十三條

評(píng)定組規(guī)模根據(jù)評(píng)定工作量的大小而定，可以將評(píng)定組分為若干個(gè)小組。

第十四條

評(píng)定組成員的職責(zé)：

（一）編制相關(guān)工作文件；

（二）全過程參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作

（三）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作并與申請(qǐng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通

（四）將個(gè)人的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定發(fā)現(xiàn)及時(shí)與組長或其他成員溝通；

（五）對(duì)申請(qǐng)社區(qū)的安全促進(jìn)工作做出評(píng)價(jià)；

（六）負(fù)責(zé)社區(qū)整改情況的跟蹤評(píng)定。評(píng)定組長對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的有效控制負(fù)全面責(zé)任。

第十五條

評(píng)定組成員除接受相關(guān)的培訓(xùn)教育，并有從事安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作經(jīng)歷外，還應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的條件：

（一）相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)以及與申請(qǐng)社區(qū)性質(zhì)有關(guān)的安全專業(yè)知識(shí)；

（二）安全社區(qū)評(píng)定程序和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)方面的知識(shí)。能從評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)的各種現(xiàn)象和文件記錄中做出整體判斷，給出合理的分析和客觀評(píng)價(jià)；

（三）評(píng)定組成員應(yīng)具有一定的文字綜合能力和語言表達(dá)能力；

（四）與申請(qǐng)方?jīng)]有直接利益關(guān)系，保證評(píng)定結(jié)果客觀公正。

第十六條

安全社區(qū)評(píng)定人員應(yīng)客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、清廉自律。如有違反，經(jīng)查實(shí)后予以嚴(yán)肅查處。

第十七條

編制評(píng)定計(jì)劃

評(píng)定計(jì)劃是對(duì)評(píng)定工作的規(guī)范性要求，通常包括以下內(nèi)容:評(píng)定目的、評(píng)定范圍、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定組成員、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的起止日期以及評(píng)定日程安排等。評(píng)定計(jì)劃在評(píng)定前應(yīng)通知申請(qǐng)方并應(yīng)得到申請(qǐng)方確認(rèn)。

第十八條

編制評(píng)定工作文件

評(píng)定工作文件的主要目的是幫助評(píng)定組在實(shí)施評(píng)定過程中控制評(píng)定的進(jìn) 程，進(jìn)行評(píng)定記錄和對(duì)安全社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)定工作文件包括：評(píng)定檢查表、會(huì)議記錄、調(diào)查問卷、指標(biāo)評(píng)定匯總表等。

第四章

現(xiàn)場(chǎng)考察

第十九條

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定程序

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定包括召開首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)考察、匯總分析和召開末次會(huì)議。第二十條 首次會(huì)議的主要內(nèi)容包括：

（一）介紹雙方人員；

（二）介紹評(píng)定計(jì)劃以及所采用的方法；

（三）申請(qǐng)社區(qū)匯報(bào)安全社區(qū)創(chuàng)建過程，安全促進(jìn)計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果； 首次會(huì)議由評(píng)定組長主持，參加人員為評(píng)定組全體人員，社區(qū)負(fù)責(zé)人及安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)考察

首次會(huì)議后即轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，現(xiàn)場(chǎng)考察包括：

（一）聽取現(xiàn)場(chǎng)部門或場(chǎng)所的情況介紹；

（二）查閱安全社區(qū)建設(shè)檔案，重點(diǎn)為事故與傷害發(fā)生情況、安全計(jì)劃、安全促進(jìn)活動(dòng)方案和實(shí)施效果；

（三）現(xiàn)場(chǎng)人員訪談和問卷調(diào)查；

（四）隨機(jī)抽樣評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全環(huán)境和其他安全績效。具體指標(biāo)的評(píng)定按照《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》執(zhí)行。

第二十二條

在末次會(huì)議之前，評(píng)定組要對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行一次匯總分析，以便對(duì)申請(qǐng)社區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)總體情況作一次總體評(píng)價(jià)。

安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)共設(shè)有12個(gè)一級(jí)評(píng)定指標(biāo)，45個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)。對(duì) 安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)的判定按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）45個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)中：A級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)≥30個(gè)的評(píng)定為合格。

（二）B級(jí)指標(biāo)缺陷經(jīng)整改、并經(jīng)專家組兩個(gè)月內(nèi)復(fù)審達(dá)到A級(jí)后且滿足

（一）要求的，評(píng)定為合格。

（三）出現(xiàn)C級(jí)指標(biāo)評(píng)定為不合格；

（四）若某一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)評(píng)定均為B，則安全社區(qū)評(píng)定視為不合格。

第二十三條 末次會(huì)議

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)束后，應(yīng)召開末次會(huì)議，主要內(nèi)容包括：

（一）向申請(qǐng)方報(bào)告評(píng)定發(fā)現(xiàn)；

（二）評(píng)價(jià)申請(qǐng)方的安全社區(qū)建設(shè)所取得的成績，使申請(qǐng)方了解安全社區(qū)建設(shè)中存在的問題；

（三）宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定綜合性意見，并提出對(duì)評(píng)定發(fā)現(xiàn)問題的整改要求。

第二十四條

評(píng)定過程的控制

評(píng)定組長對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的質(zhì)量控制負(fù)全面責(zé)任。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，要嚴(yán)格按照評(píng)定計(jì)劃中有關(guān)日程和時(shí)間的安排，無特殊情況不應(yīng)隨便改變?cè)u(píng)定計(jì)劃。應(yīng)恰當(dāng)、合理的抽取評(píng)定樣本，針對(duì)最能反映安全社區(qū)建設(shè)績效的部門和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。判定不符合事實(shí)要以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，以評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并與申請(qǐng)方共同確認(rèn)事實(shí)。

第二十五條

申請(qǐng)方有如下權(quán)利：

（一）與促進(jìn)中心協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)間；

（二）對(duì)不適宜參加本次評(píng)定的人員提出異議，但應(yīng)有合理的理由；

（三）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)果有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)與評(píng)定組協(xié)商，若協(xié)商仍不能達(dá)成 5 一致意見，申請(qǐng)方可向促進(jìn)中心提出申訴或投訴。

第二十六條

申請(qǐng)方應(yīng)履行如下義務(wù)：

（一）按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定要求提供評(píng)定所需文件和資料；

（二）為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作組提供評(píng)定工作必要的條件；

（三）允許評(píng)定人員實(shí)施評(píng)定時(shí)進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問有關(guān)人員。

（四）申請(qǐng)方安排一名工作人員陪同評(píng)定組進(jìn)行評(píng)定，以便及時(shí)反饋相關(guān)消息。

第五章

綜合評(píng)定

第二十七條

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)束后，評(píng)定組應(yīng)撰寫出評(píng)定報(bào)告。評(píng)定報(bào)告由通常包括以下內(nèi)容：

簡述評(píng)定過程、方法、評(píng)定的項(xiàng)目、查閱的資料、隨機(jī)調(diào)查結(jié)果、指標(biāo)評(píng)定結(jié)果、存在問題、整改要求以及對(duì)申請(qǐng)社區(qū)總體情況的評(píng)定，并提出是否推薦命名的意見。

第二十八條

評(píng)定組將評(píng)定報(bào)告報(bào)促進(jìn)中心，促進(jìn)中心在20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況進(jìn)行總評(píng)。

第二十九條

促進(jìn)中心將總評(píng)結(jié)果以書面形式上報(bào)國家安全監(jiān)管總局。第三十條

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的意見，促進(jìn)中心于20個(gè)工作日內(nèi)向被評(píng)定社區(qū)反饋評(píng)定意見并抄送其申請(qǐng)認(rèn)可部門。

第六章

確認(rèn)與命名

第三十一條

總評(píng)合格的申請(qǐng)社區(qū)，由促進(jìn)中心授予“全國安全社區(qū)”稱號(hào)。

第三十二條

被授予“全國安全社區(qū)”稱號(hào)的社區(qū)，促進(jìn)中心將通過報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體公告。第三十三條

被授予“全國安全社區(qū)”稱號(hào)的社區(qū)，命名儀式一般在安全社區(qū)會(huì)議期間舉行，也可以在當(dāng)?shù)負(fù)駮r(shí)舉行。證書和證牌和旗幟一般在命名儀式上頒發(fā)。

第三十四條

總評(píng)未獲通過的社區(qū)，整改后可在一年以后重新提出申請(qǐng)。

第七章

證后管理

第三十五條 “全國安全社區(qū)”稱號(hào)保持時(shí)間為五年。屆滿六個(gè)月前應(yīng)該重新提出申請(qǐng)，促進(jìn)中心將派評(píng)定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)評(píng)，以確定是否繼續(xù)保持稱號(hào)。復(fù)評(píng)為不合格的取消其稱號(hào)。

第三十六條

保持“全國安全社區(qū)”稱號(hào)的單位應(yīng)于每年1月30日之前向促進(jìn)中心遞交工作報(bào)告，內(nèi)容包括上安全促進(jìn)工作情況和本持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。促進(jìn)中心視情況抽檢。

第三十六條

連續(xù)兩年未提交工作報(bào)告者，促進(jìn)中心將進(jìn)行調(diào)查，確定其是否繼續(xù)保持稱號(hào)。

第三十八條

五年到期未提出申請(qǐng)者，視為自動(dòng)放棄稱號(hào)，促進(jìn)中心將在媒體予以公布，撤消其稱號(hào)。

第三十九條

保持“全國安全社區(qū)”稱號(hào)期間發(fā)生重大事故或影響特別惡劣的事件者，應(yīng)及時(shí)通報(bào)促進(jìn)中心。促進(jìn)中心將視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察以確定是否保持稱號(hào)。

第四十條 本評(píng)定管理辦法由中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：省級(jí)安全社區(qū)申報(bào)評(píng)定管理辦法(暫行)12.3.9

省級(jí)安全社區(qū)申報(bào)評(píng)定管理辦法（暫行）

第一條根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)深入安全社區(qū)建設(shè)的通知》（安委辦?2011?38號(hào)）和省政府安委辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（魯安辦發(fā)?2011?3號(hào)）及省安監(jiān)局有關(guān)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)的要求，為確保全省安全社區(qū)建設(shè)深入持續(xù)健康發(fā)展，規(guī)范省級(jí)安全社區(qū)申報(bào)評(píng)定管理工作，特制定本辦法。

第二條省級(jí)安全社區(qū)申報(bào)和評(píng)定參照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，遵循嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序、自愿申報(bào)和客觀、公正、公平、公開的原則。

第三條受山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡稱省安監(jiān)局）委托，山東省安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)安全社區(qū)工作委員會(huì)（簡稱省安全社區(qū)工作委員會(huì)）負(fù)責(zé)省級(jí)安全社區(qū)申報(bào)登記、評(píng)定和管理工作。

第四條申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），啟動(dòng)創(chuàng)建工作前，應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn)要求填寫《創(chuàng)建“省級(jí)安全社區(qū)”備案表》，經(jīng)縣（市、區(qū)）、市安監(jiān)部門審核同意并加蓋公章后，由市安監(jiān)局集中向省安全社區(qū)工作委員會(huì)報(bào)備。

第五條申請(qǐng)?jiān)u定驗(yàn)收的社區(qū)，應(yīng)提出書面申請(qǐng)材料，經(jīng)縣（市、區(qū)）、市安監(jiān)部門出具推薦意見并加蓋公章后，由市安監(jiān)局在每年第一季度集中向省安全社區(qū)工作委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

（一）創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書；

（二）創(chuàng)建安全社區(qū)工作報(bào)告，主要內(nèi)容有：社區(qū)概況、工業(yè)與商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)分布情況、按照AQ/T9001-2006標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要素開展工作的情況，安全促進(jìn)工作成效、各類傷害與事故檢測(cè)結(jié)果、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與計(jì)劃等；

（三）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。

第六條省級(jí)安全社區(qū)的評(píng)定分初審、終審。先由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門組織初審，參照國家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，得分在100分以上的，形成初審報(bào)告，向省安全社區(qū)工作委員會(huì)提出評(píng)定驗(yàn)收申請(qǐng)；省安全社區(qū)工作委員會(huì)接到申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)提出終審建議。

第七條終審采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定方式。由省安全社區(qū)工作委員會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組（3-5名安全社區(qū)專家組成），現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組職責(zé)：

（一）編制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定計(jì)劃和評(píng)定工作文件；

（二）組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定；

（三）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定有關(guān)事宜；

（四）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（五）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況反饋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定意見。

第八條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作任務(wù)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向省安全社區(qū)工作委員會(huì)提交評(píng)定工作報(bào)告。評(píng)定工作報(bào)告主要內(nèi)容：

（一）評(píng)定的過程；

（二）評(píng)定的項(xiàng)目與方法；

（三）材料初審與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況、隨機(jī)調(diào)查和指標(biāo)評(píng)定結(jié)論；

（四）存在問題與整改建議；

（五）評(píng)定結(jié)論性意見。

第九條省安全社區(qū)工作委員會(huì)收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組的評(píng)定工作報(bào)告后，研究作出綜合評(píng)定結(jié)論，以書面形式報(bào)省安監(jiān)局備案并予以公告。

第十條“省級(jí)安全社區(qū)”有效期三年。省安全社區(qū)工作委員會(huì)每年至少組織一次對(duì)獲得“省級(jí)安全社區(qū)”命名的社區(qū)進(jìn)行抽檢。獲得命名的社區(qū)期滿前應(yīng)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)，逾期未提的，自動(dòng)廢止。獲得命名期間，發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故或社會(huì)影響重大的事件，將撤消其稱號(hào)，并予以公告。