第一篇：李勝利同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

李 勝 利 同 志

在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

（2009年3月8日）

同志們: 這次會(huì)議是按照中央、省委和市委的要求，結(jié)合歷城實(shí)際，對(duì)我區(qū)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。為了扎實(shí)搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，市委向我區(qū)派出了以叢培軍同志為組長(zhǎng)的指導(dǎo)檢查組，來(lái)指導(dǎo)和幫助工作，這體現(xiàn)了對(duì)歷城的高度重視和大力支持。一會(huì)兒，叢培軍同志還要作重要講話(huà)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就如何抓好全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。黨中央對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視。在去年9月19日召開(kāi)的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化以及黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟闡述了在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān) 活動(dòng)的重大意義，全面部署了把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提高到新水平的目標(biāo)任務(wù)，明確提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，為全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。按照中央的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從去年9月份開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，自上而下分三批相繼展開(kāi)。近日，中央和省委分別召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。3月3日，市委召開(kāi)了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記、姜異康書(shū)記和焉榮竹書(shū)記的重要講話(huà)，準(zhǔn)確把握中央和省委、市委的部署要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感。

第一，具有重大理論意義，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。我們黨是一個(gè)善于進(jìn)行理論創(chuàng)新、高度重視理論武裝的黨。在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，不斷用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨、教育群眾，不論是深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，還是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，每一次都對(duì)統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了重大推動(dòng)作用。黨的十六屆三中全會(huì)鄭重提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)以來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科 學(xué)發(fā)展觀(guān)，特別是在黨的十七大召開(kāi)之后，我們?cè)谌珔^(qū)部署開(kāi)展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)——解放思想大討論活動(dòng)”，廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀(guān)念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的思想保證。但也必須看到，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一重大戰(zhàn)略思想，我們學(xué)習(xí)把握得還不夠深透，貫徹落實(shí)還不夠自覺(jué)，還不同程度地存在一些片面理解、模糊認(rèn)識(shí)和工作偏差。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，就是要集中解決這些突出問(wèn)題，更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部頭腦，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展一系列重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握，做到在理論上更加清醒、政治上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加自覺(jué)，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二，具有重大實(shí)踐意義，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。近年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)引領(lǐng)下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新的進(jìn)展、新的成效，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，城市功能形象大為改觀(guān)，改善民生工作扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有大的發(fā)展。但同時(shí)也要看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型期，遇到了一系列深層次矛盾和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、運(yùn)行質(zhì)量不夠高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大，保障改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)較重，一些體制機(jī)制還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，等等。特別是去年下半年以來(lái)，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行壓力明顯加大，部分企業(yè)出現(xiàn)了開(kāi)工不足、經(jīng)濟(jì)效益下滑等問(wèn)題，短期問(wèn)題與長(zhǎng)期矛盾交織在一起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速與自身周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加在一起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻。今年下半年，第十一屆全運(yùn)會(huì)將在我市舉辦，歷城肩負(fù)著三個(gè)重要比賽場(chǎng)館的建設(shè)，承擔(dān)著全運(yùn)會(huì)重大活動(dòng)和重要比賽的組織，還是出入濟(jì)南的重要門(mén)戶(hù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。過(guò)去幾年的實(shí)踐告訴我們，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的一切成績(jī)和進(jìn)步，從根本上說(shuō)是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的結(jié)果；面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要克服前進(jìn)中的困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底還是要靠科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入貫徹落實(shí)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于我們更加科學(xué)地分析認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)任務(wù)，更加深刻地領(lǐng)會(huì)把握中央和省委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的一系列決策部署，更加有力地全面落實(shí)全市“四?！敝行娜蝿?wù)，更有成效地推動(dòng)全區(qū)“一二三四”工作思路貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)信心、增添動(dòng)力，努力化解不利因素，積極創(chuàng)造有利條件，把各個(gè)方面的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，努力在攻堅(jiān)破難中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，具有重大政治意義，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上指出，黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，黨要承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命，必須認(rèn)真研究自身建設(shè)的新情況新問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展中不斷 認(rèn)識(shí)自己、加強(qiáng)自己、提高自己。在新的歷史條件下，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到更好代表和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益上來(lái)。圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、市委一系列部署要求，全區(qū)各級(jí)黨組織以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“講黨性、重品行、作表率”、黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)等活動(dòng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但同時(shí)也要看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，有的領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平不高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處置復(fù)雜矛盾和突發(fā)事件能力不強(qiáng)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界不高、工作作風(fēng)不扎實(shí)，形式主義、官僚主義比較突出，在金融危機(jī)帶來(lái)的困難面前精神狀態(tài)不振、發(fā)展信心不足；有的部門(mén)和單位辦事程序復(fù)雜、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、行政效能不高，等等。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的強(qiáng)大動(dòng)力，也是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措。我們要把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)作為有利契機(jī)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力水平，加強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，符合人民群眾的新期待。

二、緊密聯(lián)系歷城實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性 按照中央和省市委的安排部署，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧歷城”為主題，以“挖掘新潛力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、加快建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)”為實(shí)踐載體，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的思想觀(guān)念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提高到新水平。各級(jí)要根據(jù)這一指導(dǎo)思想，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中把握好以下四個(gè)方面。

第一，強(qiáng)化理論武裝，著力在解放思想、提升境界上下功夫、求實(shí)效。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵極其豐富，切實(shí)掌握這一思想理論武器，必須反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、不斷深化認(rèn)識(shí)，把理論武裝貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，不斷引向深入。要采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研討等多種學(xué)習(xí)方式，促使廣大黨員干部真正靜下心來(lái)，全面地而不是片面地、準(zhǔn)確地而不是模糊地、系統(tǒng)地而不是零碎地理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)，真正學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透，努力把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展 的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。要堅(jiān)持把解放思想作為先導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)，聯(lián)系今年的中心任務(wù)，聯(lián)系黨員干部思想實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展解放思想大討論，圍繞要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路，努力在思想觀(guān)念、境界標(biāo)準(zhǔn)、干勁作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，破除畏難發(fā)愁、等待觀(guān)望的思想，牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的觀(guān)念；深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展的時(shí)代特征，破除畏首畏尾、固步自封的思想，牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展、又好又快的觀(guān)念；深刻認(rèn)識(shí)省會(huì)大區(qū)的地位作用，破除自足自滿(mǎn)、安于現(xiàn)狀的思想，牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇于超越的觀(guān)念；深刻認(rèn)識(shí)存在的差距不足，破除因循守舊、懶惰粗放的思想，牢固樹(shù)立勇于創(chuàng)新、精致高效的觀(guān)念。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，跳出歷城看歷城，對(duì)照先進(jìn)找差距，不為過(guò)去的落后找借口，不為已有的進(jìn)步而自滿(mǎn)，不為習(xí)慣的定式所束縛，不為當(dāng)前的困難而止步，樹(shù)立更大的志向，瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，加快從傳統(tǒng)思維中解放出來(lái)，從盲目樂(lè)觀(guān)中解放出來(lái)，從條條框框中解放出來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取、奮力爭(zhēng)先，努力使思想工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)相一致。

第二，突出實(shí)踐特色，著力在解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫、求實(shí)效。突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重 大原則，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展則是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中，都要始終貫穿突出實(shí)踐特色的原則，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，不斷改善民生。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，區(qū)委提出了“一二三四”的工作思路，即優(yōu)化一個(gè)布局、做好兩篇文章、實(shí)施三輪驅(qū)動(dòng)、突出四個(gè)重點(diǎn)，這個(gè)思路實(shí)際上就是針對(duì)當(dāng)前歷城的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、發(fā)展?jié)摿ν诰虿粔蛏?、發(fā)展優(yōu)勢(shì)不夠明顯、發(fā)展動(dòng)力不夠足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)以及涉及群眾切身利益、影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題等提出的強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施。實(shí)踐證明，“一二三四”的工作思路緊密地結(jié)合了歷城的實(shí)際，抓住了在當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要害，完全符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。從歷城實(shí)際出發(fā)，做到突出實(shí)踐特色，就是要緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，把落實(shí)“一二三四”的工作思路作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)引向深入。要優(yōu)化一個(gè)布局，超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃、精心策劃二環(huán)東路隆起帶、洪樓商貿(mào)區(qū)、東部新城區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和南部生態(tài)區(qū)等“一帶四區(qū)”的發(fā)展，找準(zhǔn)每個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)和薄弱點(diǎn)，制定出臺(tái)相應(yīng)的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、要素合理流動(dòng)的有效措施，努力做到各區(qū)域之間良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要全力做好“存量調(diào)整和增量帶動(dòng)”兩篇文章，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面摸索新辦法，在擴(kuò)大地方稅基、壯大地方財(cái)力、優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)方面尋求新途徑，在推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中、總部經(jīng)濟(jì)向樓宇集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、居民向聚居區(qū)集中方面研究新思路，在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理等增量資源方面建立新渠道，著力解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)值比重偏低、地方稅收占區(qū)域稅收比重較低、土地資源利用率較低、發(fā)展后勁不夠足、綜合實(shí)力不夠強(qiáng)的突出問(wèn)題。要實(shí)施政策拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)“三輪驅(qū)動(dòng)”，積極對(duì)上爭(zhēng)取政策、研究制定我區(qū)政策，精心策劃項(xiàng)目、積極引進(jìn)項(xiàng)目、全力實(shí)施項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境，切實(shí)解決發(fā)展動(dòng)力不足、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的突出問(wèn)題。要突出實(shí)施舊城村改造、發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)骨干企業(yè)、健全陽(yáng)光民生救助體系“四個(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、涉及群眾切身利益、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化，扎實(shí)建設(shè)新農(nóng)村，全力促進(jìn)社會(huì)和諧。要把解決實(shí)際問(wèn)題作為突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵之舉，加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有效對(duì)策，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要緊密結(jié)合各自實(shí)際，組織開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)系區(qū)委提出的“一二三四”的工作思路開(kāi)展對(duì)照檢查，制定整改措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作，使開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為讓人民群眾得到更多實(shí)惠的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為落實(shí)“一二三四”工作思路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的過(guò)程。

第三，推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力在完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫、求實(shí)效。改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路，也是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，尤其要 注重發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，以改革創(chuàng)新的思路推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，用改革創(chuàng)新的辦法破解科學(xué)發(fā)展難題，靠改革創(chuàng)新的措施構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要緊密結(jié)合歷城實(shí)際，堅(jiān)決清除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘存遺留，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中體制機(jī)制建設(shè)的緩慢滯后，堅(jiān)決改變面對(duì)新情況解決新問(wèn)題時(shí)體制機(jī)制建設(shè)的消極被動(dòng)，加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的積極性和創(chuàng)造性。要圍繞體制機(jī)制不活的問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的選人用人機(jī)制、促進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的大督查機(jī)制、有利于科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、以改善民生為主要內(nèi)容的社會(huì)保障機(jī)制、城市管理長(zhǎng)效機(jī)制、城市拆遷工作機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制、發(fā)展環(huán)境保護(hù)機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定保障機(jī)制、安全生產(chǎn)保障機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、以“書(shū)記抓、抓書(shū)記”為重點(diǎn)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制等，建立新機(jī)制，形成新優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障，使科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力活力得到充分釋放。要認(rèn)真借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，注意把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度的形式固定下來(lái)，取得一批管用的制度成果，使其成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常之舉和長(zhǎng)效之策。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，必然要觸及到方方面面的問(wèn)題，要毫不猶豫地堅(jiān)定改革方向，提高改革決策的科 學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，既大膽探索，又嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)。

第四，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)上下功夫、求實(shí)效。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要把深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程，作為一次普遍的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的過(guò)程，嚴(yán)格按照講黨性、重品行、作表率的要求，全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。要針對(duì)少數(shù)黨員干部思想政治素質(zhì)不夠高，黨性修養(yǎng)、思想觀(guān)念、境界標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，圍繞“多做好事、少做錯(cuò)事、不做壞事”的總體要求，通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部多做造福百姓的好事、多做推動(dòng)發(fā)展的好事、多做維護(hù)團(tuán)結(jié)的好事、多做促進(jìn)和諧的好事，盡力多做好事；樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，探索科學(xué)的決策方法，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高自身素質(zhì)，盡量少做錯(cuò)事；嚴(yán)于律己、決不能拒絕監(jiān)督，遵紀(jì)守法、決不能棄守防線(xiàn)，學(xué)會(huì)算賬、決不能心存僥幸，堅(jiān)決不做壞事。要牢固樹(shù)立宗旨觀(guān)念，堅(jiān)持以人為本，自覺(jué)把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，多辦順民意、解民憂(yōu)、增民利的實(shí)事，使各項(xiàng)決策和工作更加符合群眾的愿望和要求。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，牢記黨和人民的重托，牢記肩上的重任和使命，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫 用到抓落實(shí)上，堅(jiān)決克服只想當(dāng)官、不想做事、不敢負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，兢兢業(yè)業(yè)地完成組織上交付的任務(wù)，滿(mǎn)腔熱情地做好群眾期望的工作。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為抓好基層黨的建設(shè)的重大機(jī)遇，努力找準(zhǔn)我區(qū)工作的著力點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

三、緊緊圍繞開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。上級(jí)組織對(duì)我們寄予厚望，人民群眾對(duì)我們充滿(mǎn)期待。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)、抓出成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀組織者，做科學(xué)發(fā)展 的模范實(shí)踐者。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系單位查找工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。

二要充分發(fā)動(dòng)群眾，注重實(shí)際成效?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是造福人民群眾的理論，人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠，這是貫徹黨的群眾路線(xiàn)的必然要求，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效的重要標(biāo)志。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大群眾參與作為在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中貫徹群眾路線(xiàn)的主要途徑。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要深入到廣大群眾中去，廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，充分征集群眾意見(jiàn)，在群眾幫助下找準(zhǔn)存在問(wèn)題；在分析檢查階段，要著重剖析群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，將分析檢查報(bào)告交給群眾評(píng)議，使分析檢查符合民意、切中要害；在整改落實(shí)階段，要將整改落實(shí)方案向群眾公開(kāi)，在群眾監(jiān)督下促整改、抓落實(shí)，真正做到聽(tīng)取民意找問(wèn)題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，凝聚起共同促進(jìn)歷城科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三要實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新?；顒?dòng)期間，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將向開(kāi)展活動(dòng)的單位派出指導(dǎo)檢查組，進(jìn)行全程督查指導(dǎo)。各指導(dǎo)檢查組要增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行 職責(zé)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)反饋，堅(jiān)決防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同單位、不同行業(yè)、不同層面的實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，確定相應(yīng)的內(nèi)容與形式，明確需要解決的不同問(wèn)題，使活動(dòng)更加貼近實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要引導(dǎo)開(kāi)展活動(dòng)的單位在把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，結(jié)合自身特點(diǎn)確定活動(dòng)的實(shí)踐載體，圍繞主題、突出特色，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。要堅(jiān)持大膽實(shí)踐，尊重基層的首創(chuàng)精神，把創(chuàng)新精神落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持各部門(mén)各單位根據(jù)各自實(shí)際拓寬工作思路，從組織形式、學(xué)習(xí)方式、活動(dòng)載體等方面大膽探索，多一些“自選動(dòng)作”，多一些特點(diǎn)、亮點(diǎn)，不斷拓寬活動(dòng)內(nèi)容、豐富活動(dòng)方式，力求活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色、扎實(shí)有效，多出經(jīng)驗(yàn)、多出成果。

四要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定詳細(xì)的工作方案，充分運(yùn)用報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展的情況和取得的成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí)，要注意針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展好釋疑解惑、穩(wěn)定人心等工作。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，采取多種形式，深入宣傳發(fā)動(dòng)，有效擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果。要堅(jiān)持 典型引路，認(rèn)真做好不同層次、不同類(lèi)別先進(jìn)典型的培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳工作，以先進(jìn)典型的示范作用，帶動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序深入開(kāi)展，推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展再上新水平。

五要注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的是為了指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，全區(qū)各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要統(tǒng)籌安排好各個(gè)層次、各個(gè)部門(mén)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作，努力做到上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和重要機(jī)遇，與深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與完成市委確定的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與貫徹區(qū)委“一二三四”的工作思路和落實(shí)今年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，真正做到以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，以又好又快發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，引導(dǎo)廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，正視困難問(wèn)題，堅(jiān)定信心決心，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展、新成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

同志們，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照中央和省市委的決策部署，堅(jiān)持實(shí)踐第一，質(zhì)量第一，群眾滿(mǎn)意第一，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圓滿(mǎn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

第二篇：在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是黨中央為實(shí)現(xiàn)十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)繁榮興旺的重大舉措，也是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略部署。按照中央和省委的安排部署，市委決定召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一系列重要決策部署，認(rèn)真研究安排我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。省委對(duì)我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視，派出第一指導(dǎo)組到我市檢查指導(dǎo)工作，今天省委第一指導(dǎo)組組長(zhǎng)楊祖龍同志親臨大會(huì)指導(dǎo)，并將作重要講話(huà)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一安排，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)已正式啟動(dòng)。我市共涉及969個(gè)單位、1535個(gè)基層黨組織（包括58個(gè)基層黨委、132個(gè)黨總支、1345個(gè)黨支部）、27493名黨員。3月16日至17日，省委召開(kāi)會(huì)議對(duì)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了全面安排，省委白書(shū)記和紀(jì)恒副書(shū)記在動(dòng)員會(huì)上作了重要講話(huà)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委的重要指示精神，緊密聯(lián)系昭通實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

下面，我講3個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是十六大以來(lái)，我們黨從新世紀(jì)新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的理論，與馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。科學(xué)發(fā)展觀(guān)堅(jiān)持了我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，汲取和借鑒了世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)代發(fā)展理論的新成果，反映了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，以及當(dāng)代世界發(fā)展進(jìn)步的潮流。科學(xué)發(fā)展觀(guān)包含了豐富的內(nèi)涵，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻、精辟地闡述了發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵、途徑和要求?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的提出，創(chuàng)造性地回答了為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的水平，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義和指導(dǎo)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的迫切需要。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上取得了明顯成效。同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前一些黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習(xí)還存在淺嘗輒止的現(xiàn)象，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解和認(rèn)識(shí)還不夠深，對(duì)其精神實(shí)質(zhì)的把握還不夠準(zhǔn)，特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性還不夠高，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)工作的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。中央決定開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要通過(guò)集中的學(xué)習(xí)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)引向深入，使廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加準(zhǔn)確地理解把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正成為指導(dǎo)全市干部群眾實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)昭通實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的迫切需要。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。主要是自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，支柱產(chǎn)業(yè)薄弱；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，農(nóng)村貧困面比較大，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；民生保障水平低，社會(huì)事業(yè)欠帳多，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、收入分配、安全生產(chǎn)等方面還有很多問(wèn)題亟待解決。有效解決這些突出困難和問(wèn)題，迫切需要我們把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)擺在突出位置，進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越。

（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的迫切需要。目前，由于我市長(zhǎng)期積累的貧困性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題與金融危機(jī)造成的困難問(wèn)題相互交織，由此帶來(lái)我市財(cái)政增收困難、就業(yè)再就業(yè)壓力增大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等。能否變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，有效抵御國(guó)際金融危機(jī)的影響，使發(fā)展盡可能加快、效益盡可能提高，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供的科學(xué)方法來(lái)分析和把握形勢(shì)，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的力量來(lái)應(yīng)對(duì)困難，必將有力地推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（四）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切需要。近年來(lái)，我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。目前，我市黨員干部的能力和作風(fēng)，總體上是好的。但與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求相對(duì)照，與富民強(qiáng)市跨越發(fā)展的歷史重任相對(duì)照，仍然存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于認(rèn)真解決好廣大黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，必將為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，務(wù)必使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得實(shí)效

中央和省委對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)作出了統(tǒng)一部署，提出了非常明確具體的要求。在指導(dǎo)思想上，要高舉“一面旗幟”，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出“一個(gè)主題”，就是科學(xué)發(fā)展的主題；圍繞“一個(gè)總體要求”，就是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個(gè)總要求，明確“三個(gè)著力點(diǎn)”，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的思想觀(guān)念；著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。在主要原則上，要牢牢把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線(xiàn)、正面教育為主的原則。在目標(biāo)定位上，要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求。在方法步驟上，重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、搞好輿論引導(dǎo)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合昭通實(shí)際，市委制定了具體的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案，明確了開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求、主要原則、要解決的重點(diǎn)問(wèn)題、總體安排和方法步驟等，對(duì)我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)作出了周密安排。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，不折不扣地抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化理論武裝。我們必須按照中央和省委的要求，切實(shí)把理論武裝擺在突出位置，精心組織黨員干部認(rèn)真學(xué)好規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，真正做到融會(huì)貫通、入心入腦、真懂真用，使科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正成為指導(dǎo)實(shí)踐的世界觀(guān)和方法論。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的變化，進(jìn)一步學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署，學(xué)習(xí)省委八屆五次、六次全會(huì)，市委二屆七次、八次全會(huì)以及各個(gè)專(zhuān)題會(huì)議精神，努力把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，真正把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

（二）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。去年8月，在深化對(duì)“三個(gè)并存”基本市情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，在繼承歷屆地委、行署和市委、市政府戰(zhàn)略構(gòu)想和發(fā)展思路，集中全市人民集體智慧的基礎(chǔ)上，市委二屆七次全會(huì)進(jìn)一步豐富了今后一個(gè)時(shí)期昭通的發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措。即：必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)和諧發(fā)展這一主題、抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換體制機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵，打牢交通通訊、水利設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)基礎(chǔ)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，著力發(fā)展煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)“十一五”后3年及“十二五”期間的不懈努力，使昭通主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名明顯前移，顯著提高廣大人民群眾的生活水平，全面提升昭通的影響力和綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的新跨越。各級(jí)各部門(mén)必須毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地按照這一發(fā)展思路，矢志不渝、堅(jiān)持不懈地抓好貫徹落實(shí)。2008年，全市上下緊緊圍繞這一目標(biāo)要求，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的顯著成績(jī)。但我們應(yīng)更清醒地看到，與全國(guó)、全省平均水平相比，我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)相差甚遠(yuǎn)、差距較大，人均水平更是偏低，2008年，我市人均生產(chǎn)總值分別比全國(guó)、全省低17535元和7424元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比全國(guó)、全省低5776元和3245元，農(nóng)民人均純收入分別比全國(guó)、全省低2645元和987元。當(dāng)前，昭通“三個(gè)并存”的基本市情仍然沒(méi)有改變，基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展滯后仍然是制約我市科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。如果沒(méi)有較快速度的發(fā)展，沒(méi)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，就難以解決發(fā)展中遇到的各種困難和矛盾，就難以較好地改善民生問(wèn)題。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，始終把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，推動(dòng)昭通實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越。

（三）突出工作重點(diǎn)。一是要抓好“三農(nóng)”工作。深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，以保障農(nóng)民權(quán)益、增進(jìn)農(nóng)民利益為核心，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。突出分類(lèi)指導(dǎo)和示范帶動(dòng)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。穩(wěn)定耕地面積，加大科技推廣力度，確保糧食安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。著力抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出、“百千萬(wàn)幫扶”和農(nóng)村貧困人口社會(huì)救助等工作，努力實(shí)現(xiàn)解決和鞏固貧困人口溫飽的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)抓好農(nóng)村水利、公路、電網(wǎng)、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15萬(wàn)人次以上，爭(zhēng)取輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力100萬(wàn)人。二是要抓好工業(yè)發(fā)展。準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。依托資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培植煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施工業(yè)發(fā)展3年倍增計(jì)劃和8年翻兩番規(guī)劃。各縣區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，通力協(xié)作配合，把國(guó)家和省委、省政府的政策落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)發(fā)展三年培增計(jì)劃及翻兩番目標(biāo)任務(wù)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要抓好固定資產(chǎn)投資。必須牢牢把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資、拉動(dòng)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)和改進(jìn)固定資產(chǎn)投資工作，更好地發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。全力抓好爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)支持的工作，盯住國(guó)家投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)我市向上爭(zhēng)取的切入點(diǎn)，圍繞交通水利電力、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等，抓緊儲(chǔ)備、上報(bào)一批關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及重大民生工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好招商引資工作，狠抓去年3次大型招商引資活動(dòng)簽約項(xiàng)目履約率的落實(shí)。全力打造“今日昭通效率”，下大力氣改善投資環(huán)境。深化投資體制改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

（四）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，深入解放思想。要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，采取個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研討、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)等多種方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)活動(dòng)中，重點(diǎn)是因勢(shì)利導(dǎo)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育。市委理論學(xué)習(xí)中心組將集中一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，各部門(mén)各單位集中學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。要開(kāi)展深入調(diào)研，各縣區(qū)各部門(mén)要抓緊時(shí)間、積極準(zhǔn)備，把保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生作為重要內(nèi)容，研究確定一批調(diào)研課題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題調(diào)研，組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展調(diào)研等形式，深入基層一線(xiàn)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要開(kāi)展深入討論，緊緊圍繞市委二屆七次、八次全會(huì)確定的重大問(wèn)題，以及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展討論交流活動(dòng)，對(duì)事關(guān)本縣區(qū)本部門(mén)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。尤其是要把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，著力解決部分同志存在的安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取、因循守舊的思想，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢干的理念和只爭(zhēng)朝夕、奮起直追的拼博精神。二是搞好分析檢查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。要廣泛征求意見(jiàn)，各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞中央關(guān)于“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”、省委關(guān)于“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧云南”、市委關(guān)于“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)工作思路、全力改善民生、構(gòu)建和諧昭通”的目標(biāo)要求，廣泛征求意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，把存在的突出問(wèn)題找全、找準(zhǔn)，做到邊查邊改。要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相幫助、共同提高。每一位黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題的支部組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。各縣區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告；分析檢查報(bào)告要做到查擺問(wèn)題突出客觀(guān)性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。必須堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評(píng)范圍，具體明確評(píng)議內(nèi)容，著力創(chuàng)新評(píng)議形式，認(rèn)真組織好群眾評(píng)議。三是健全體制機(jī)制，抓好整改落實(shí)。要針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，建立健全行之有效的工作制度和完善規(guī)范有序的工作程序，并在實(shí)際工作中堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)。結(jié)合巡視組巡視反饋的意見(jiàn)，要認(rèn)真制定具有操作性，拿得起、做得到、推得開(kāi)的整改方案。要把解決問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，特別是對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系改善民生的實(shí)事等問(wèn)題，要下大力氣認(rèn)真解決好；對(duì)條件暫不具備、需要長(zhǎng)期解決的，也要列出時(shí)間表，分步驟、分階段逐步解決。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作，并根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問(wèn)題得到有效解決。

（五）務(wù)求取得實(shí)效。一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)市委、市政府保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等政策措施的貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)達(dá)到11%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)7％的目標(biāo)。二是要促進(jìn)民生進(jìn)一步改善。要從關(guān)系人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房、扶貧、道路、飲水、安全、環(huán)保等問(wèn)題入手，按照市委二屆八次全會(huì)確定的目標(biāo)要求，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使各項(xiàng)民生問(wèn)題得到較好解決。三是要確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，切實(shí)做好移民安置、征地拆遷、資源整合等重點(diǎn)領(lǐng)域的群眾工作。當(dāng)前，要扎實(shí)做好金沙江水電開(kāi)發(fā)移民安置的工作，維護(hù)好移民的合法權(quán)益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，深入開(kāi)展縣區(qū)委書(shū)記大接訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪(fǎng)活動(dòng)，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、交通運(yùn)輸、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管，認(rèn)真做好食品、藥品安全工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要深入開(kāi)展“平安昭通”創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)。要加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，務(wù)必把災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低。四是著力突破瓶頸制約。要積極向上匯報(bào)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取支持，加快突破交通、水利、電力、城鎮(zhèn)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)審批核準(zhǔn)問(wèn)題。要著力改善投資環(huán)境，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，努力引進(jìn)資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)到我市投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步突破資金、人才、科技、管理等方面的“瓶頸”制約。五是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品性、作表率緊密結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，自覺(jué)改造主觀(guān)世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，真正成為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)擁護(hù)者、模范實(shí)踐者。要認(rèn)真落實(shí)干部管理?xiàng)l例，對(duì)那些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“團(tuán)結(jié)一心、班子和諧、攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真落實(shí)全市基層群眾自治組織和基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議精神，努力把廣大基層干部打造成為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)實(shí)踐者、有力推動(dòng)者。要積極探索建立有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的改革措施，加強(qiáng)對(duì)保障科學(xué)發(fā)展有積極作用、體現(xiàn)正確政績(jī)觀(guān)的體制機(jī)制和考評(píng)制度的建設(shè)。要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大黨員干部切實(shí)改進(jìn)學(xué)習(xí)、工作、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的形象，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處

各縣區(qū)各部門(mén)一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)各部門(mén)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)構(gòu)，全面指導(dǎo)和組織本地本部門(mén)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要制定切實(shí)可行的方案，把責(zé)任細(xì)化分解，具體到人，把活動(dòng)的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好。市委及各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)了解和反映相關(guān)單位活動(dòng)進(jìn)展情況，幫助解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

（二）精心組織，分類(lèi)指導(dǎo)。各級(jí)黨委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室都要認(rèn)真組織，細(xì)致安排，尤其是要針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面，針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村等不同行業(yè)，加強(qiáng)分層分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方向明確、效果明顯。各縣區(qū)各部門(mén)要聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評(píng)價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加豐富多彩、富有特色。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參與。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、當(dāng)好表率，努力做到“十帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭撰寫(xiě)報(bào)告、帶頭整改、帶頭落實(shí)，用自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部群眾積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨委黨組的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，既要認(rèn)真抓好本地本部門(mén)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要以身作則，率先垂范。市委決定，市委常委帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并專(zhuān)門(mén)制訂了工作方案。市委常委會(huì)的分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)意見(jiàn)和群眾評(píng)議結(jié)果，都將向社會(huì)公布，給全市帶好頭、作表率。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要調(diào)動(dòng)多方宣傳力量，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。宣傳部門(mén)和新聞媒體要把握好宣傳導(dǎo)向，制定詳細(xì)的宣傳報(bào)道方案，開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄，及時(shí)準(zhǔn)確地把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，及時(shí)全面地報(bào)道各縣區(qū)各部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效，全面反映各地各單位通過(guò)活動(dòng)展示出的新形象新風(fēng)貌。社會(huì)科學(xué)界要大力宣傳普及科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推出一批有力度、有份量、有針對(duì)性的理論文章，積極運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)回答干部群眾關(guān)心的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要著力樹(shù)好一批典型，大張旗鼓地加以宣傳，用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的濃厚氛圍。

（五）依靠群眾，全員參與。要廣泛聽(tīng)取包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者以及中央和省駐昭單位、基層群眾等各方面的意見(jiàn)和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部對(duì)群眾反映的正確意見(jiàn)和建議要虛懷若谷、誠(chéng)懇吸納，積極加以整改。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、整改結(jié)果、測(cè)評(píng)結(jié)果要采取適當(dāng)方式公布，讓黨員干部群眾知道改什么、如何改、何時(shí)改、達(dá)到什么目的，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

（六）統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和做好各方面工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)，要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解放思想大討論活動(dòng)的關(guān)系，把大討論活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步解決好，把大討論活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中來(lái)。

同志們，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，精心組織、周密部署，扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)昭通富民強(qiáng)市新跨越，向省委、省政府和全市人民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷！

第三篇：在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

許煒華

（2009年3月31日）

同志們：

中央決定用兩年左右時(shí)間在全黨自上而下分三批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，每批時(shí)間半年左右。3月25日，省委召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，并下發(fā)了《福建省第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》。根據(jù)省委的統(tǒng)一安排，我司被列為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)單位。3月26日，集團(tuán)黨委召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)領(lǐng)會(huì)中央和省委相關(guān)文件精神，研究部署我司的貫徹意見(jiàn)，組織制定實(shí)施方案。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)福煤集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的有關(guān)精神，按照中央和省委的部署要求，對(duì)我司系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。下面，我代表集團(tuán)黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重大意義 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，將進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，目的就是要更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義 理論體系這一馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，使之成為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖的行動(dòng)綱領(lǐng)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)提出以來(lái)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終堅(jiān)持以這一科學(xué)理論統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，扎實(shí)推動(dòng)了黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。但我們也要看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，一些黨組織、黨員干部仍然存在著對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解不深、貫徹落實(shí)自覺(jué)性不高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此，我們要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為新起點(diǎn)，促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的廣泛普及和深入貫徹。

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，對(duì)于有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，加快推進(jìn)海西一流能源集團(tuán)建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。黨中央站在黨和國(guó)家工作全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，全面把握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟論述了在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，也是用科學(xué)發(fā)展的眼光看待當(dāng)前的金融危機(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心的迫切需要。機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的。一方面，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊，我司許多企業(yè)都面臨不少的困難，經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加嚴(yán)峻，保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。另一方面，危機(jī)環(huán)境中更加考驗(yàn)我們的管理思變能力，更加考驗(yàn)我們把握發(fā)展機(jī)遇的能力，如果能在危機(jī)中讓企業(yè)更加成熟起來(lái)，機(jī)遇自然就出現(xiàn)了。因此，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹集團(tuán)戰(zhàn)略部署上來(lái)，對(duì)于以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)定發(fā)展信心，戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，把握歷史機(jī)遇，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，完成好今年的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，都是十分重要的。

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)具有重要意義。近年來(lái)，我司主動(dòng)融入海西發(fā)展大局，明確主業(yè)定位，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)素質(zhì)不斷提升，企業(yè)影響力不斷增強(qiáng)，廣大黨員干部在致力于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但也要看到，在我們的黨員干部隊(duì)伍中，也存在少數(shù)黨性不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、脫離群眾等現(xiàn)象，影響干群關(guān)系，影響企業(yè)的和諧穩(wěn)定和內(nèi)聚力的提升。我們講科學(xué)發(fā)展觀(guān)，其核心是以人為本，就是要維護(hù)職工群眾的利益，為職工群眾謀福祉，落實(shí)“?；萆鐣?huì)、福澤員工”的理念，真正激發(fā)廣大職工群眾的積極性，蓄集和諧發(fā)展的內(nèi)聚力。我們各級(jí)黨員干部都要認(rèn)真反思，我們做決策、出文件、辦事情，出發(fā)點(diǎn)是什么，效果怎樣，職工群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興?；仡欉^(guò)去發(fā)展經(jīng)歷，有太多東西值得我們總結(jié)和改進(jìn)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要做到謀劃發(fā)展思路向職工群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展問(wèn)題聽(tīng)職工群眾意見(jiàn)，改進(jìn)發(fā)展措施向職工群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠職工群眾努力，衡量發(fā)展成效由職工群眾評(píng)判，這將有利于增強(qiáng)全司黨員干部的宗旨意識(shí)，有利于把集團(tuán)公司的發(fā)展力量和積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，對(duì)于認(rèn)認(rèn)真真解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而使黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)海西一流能源集團(tuán)建設(shè)的強(qiáng)大力量，具有十分重要的意義。

二、把握總體要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性 中央和省委對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)作了明確規(guī)定和具體部署，我們要以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，既要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要結(jié)合企業(yè)具體實(shí)際，尊重干部職工和基層的首創(chuàng)精神，問(wèn)計(jì)于民，求智于民，學(xué)出特色，干出成效，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

（一）準(zhǔn)確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。按照《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的意見(jiàn)》精神和省委的統(tǒng)一部署，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在指導(dǎo)思想上，要全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出“科學(xué)發(fā)展、四求先行”這個(gè)主題和“海西應(yīng)先行”的實(shí)踐載體，圍繞黨員干部受教 育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力；在目標(biāo)定位上，要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求；在主要原則上，要堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線(xiàn)，正面教育為主；在方法步驟上，要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的工作；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，實(shí)踐要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，搞好輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）準(zhǔn)確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的四個(gè)目標(biāo)要求。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，自覺(jué)把思想從那些與企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)的觀(guān)念、做法和體制束縛中解放出來(lái)，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力上來(lái)，統(tǒng)一到集團(tuán)公司打造海西一流能源集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀(guān)念，破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制。二要解決突出問(wèn)題。要努力解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確集團(tuán)公司促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善企業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、工作舉措，努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不適應(yīng)的和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。如:一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性還不高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)和集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略理解還不夠深，還存在著不思進(jìn)取，只顧眼前利益不管長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只顧局部利益不管整體利益，缺乏整體發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)，有令不行，政令不暢通等一些不適應(yīng)不符合企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營(yíng)管理能力和自身素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)、與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求還存在著一些不適應(yīng)、不符合的地方，存在著黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)，在世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、利益觀(guān)方面發(fā)生偏離的問(wèn)題；還存在著企業(yè)規(guī)模和效益與企業(yè)在海西的定位仍不相稱(chēng)，企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用仍存在差距，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng) 力還不夠強(qiáng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；還存在著現(xiàn)代化企業(yè)制度尚不夠完善，選人用人的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制尚未完全建立，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不夠活，結(jié)構(gòu)還不夠合理，服務(wù)還不夠規(guī)范，內(nèi)部控制還不夠到位；企業(yè)的規(guī)模、效益和市場(chǎng)份額與省委、省政府的要求還存在差距；企業(yè)應(yīng)發(fā)揮的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠；企業(yè)基礎(chǔ)管理還有待于加強(qiáng)等等。對(duì)于這些問(wèn)題要通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真加以解決，確保企業(yè)又好又快發(fā)展。三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。按照“五個(gè)創(chuàng)新”的要求，重點(diǎn)解決影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，重點(diǎn)研究提出推進(jìn)發(fā)展的具體舉措，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提升發(fā)展水平。要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，落實(shí)好集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，修訂和完善集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃。要制訂和完善嚴(yán)密的執(zhí)行體系，保證各項(xiàng)工作責(zé)任到位、落實(shí)到位，加強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力建設(shè)，做到事事講標(biāo)準(zhǔn)，處處有人管，項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。四要促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的方法措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，更加突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）準(zhǔn)確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的四項(xiàng)主要原則。一是堅(jiān)持解放思想。就是要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。要在充分學(xué)習(xí)消化的基礎(chǔ)，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段，都要將理論學(xué)習(xí)擺在重要位臵，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央規(guī)定的學(xué)習(xí)書(shū)目。在深化學(xué)習(xí)的過(guò)程中，要結(jié)合省委開(kāi)展“四求先行”大討論的要求，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，緊密聯(lián)系干部職工的思想實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與挑戰(zhàn)、企業(yè)發(fā)展的差距和不足，進(jìn)一步解放思想。要努力做到思路再開(kāi)闊一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，干勁再足一點(diǎn)。要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從各級(jí)管理人員做起，認(rèn)真反思，從企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā) 現(xiàn)存在的問(wèn)題，尋找“木桶中的短板”。不要怨天尤人，不要安于現(xiàn)狀，盡我們自己最大的努力，把工作做得更好。要進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“大集團(tuán)”意識(shí)，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好干部職工推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要在集團(tuán)公司上下繼續(xù)掀起談發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的熱潮。二是突出實(shí)踐特色。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是突出了實(shí)踐性的要求。各單位要緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大的精神結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)“四求先行”、加快兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，提升核心能力，集聚核心人才，主業(yè)輔業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；與總結(jié)本企業(yè)科學(xué)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，促進(jìn)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)安全結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是貫徹群眾路線(xiàn)。群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐中要堅(jiān)持并創(chuàng)造性地貫徹黨的群眾路線(xiàn)，要緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng)，著力聯(lián)系群眾服務(wù)群眾；制定活動(dòng)目標(biāo)、確定活動(dòng)方案要征求群眾意見(jiàn)，讓群眾參與；活動(dòng)過(guò)程要請(qǐng)群眾評(píng)議，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；活動(dòng)成效要由群眾評(píng)判，切實(shí)把群眾是否滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，努力解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。四是堅(jiān)持正面教育為主。正面教育，是提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)和思想素質(zhì)的有效形式。整個(gè)活動(dòng)都要堅(jiān)持正面教育為主。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)中央和省委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)文件精神和要求，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)是縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，全體黨員參加。集團(tuán)公司全體黨員參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)班子和中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始，到8月底基本完成。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。每個(gè)階段又包括三個(gè)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要抓緊制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，黨組織書(shū)記要作動(dòng)員講話(huà)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月下旬至4月底）

學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，這一階段主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各企業(yè)要前一段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等資料，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話(huà)精神和省第八次黨代會(huì)、省委八屆三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)總結(jié)我國(guó)、我省改革開(kāi)放30周年，特別是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，帶頭到基層作學(xué)習(xí)報(bào)告。二是深入調(diào)研。要緊密?chē)@“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的主題，把保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容。著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面開(kāi)展調(diào)研。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分別確定調(diào)研課題，開(kāi)展有深度、有質(zhì)量的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要結(jié)合實(shí)際，分別確定重點(diǎn)調(diào)研課題，帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研，帶頭廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，帶頭認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。三是圍繞科學(xué)發(fā)展開(kāi)展“四求先行”大討論。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，采取多種形式，廣泛開(kāi)展以解放思想為先導(dǎo)的“四求先行”大討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的觀(guān)念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，對(duì)本企業(yè)是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，以及“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎樣先行”，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。解放思想討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是。

第二階段：分析檢查階段（5月上旬至7月上旬）

這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣本企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深信刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，上級(jí)紀(jì)委、組織部門(mén)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組會(huì)將派人列席和指導(dǎo)。集團(tuán)權(quán)屬各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，集團(tuán)公司也將指派人員提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題和理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)。班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)充分討論后，反復(fù)修改完善。三是組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。參評(píng)人員要具有廣泛性和代表性。群眾提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi)。

第三階段：整改落實(shí)階段（7月中旬至8月底）

這個(gè)階段是出成果、見(jiàn)實(shí)效階段，主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得加快推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定整改落實(shí)方案。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出 公開(kāi)承諾，并接受群眾監(jiān)督。二是集中解決突出問(wèn)題。解決問(wèn)題是突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)。要切實(shí)解決查找出來(lái)的，通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。解決問(wèn)題要突出群眾關(guān)心的、又能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，多為職工群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，要防止形式主義、短期行為。三是完善體制機(jī)制。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展需要出發(fā)，積極推進(jìn)有利于企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，制定好集團(tuán)公司未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真清理各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)規(guī)章制度有利于保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)完成后，各企業(yè)要認(rèn)真做好總結(jié)工作，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作，測(cè)評(píng)結(jié)果要真實(shí)可靠。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前全黨政治生活中一件大事。各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)黨組織要全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨組織主要負(fù)責(zé)人為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)。集團(tuán)公司已經(jīng)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。各企業(yè)也要相應(yīng)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員參加、全程參加。二要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。集團(tuán)公司權(quán)屬企業(yè)點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨，指導(dǎo)檢查工作要重心下移、加大力度，把重點(diǎn)放在突出實(shí)踐特色上、放在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和樹(shù)立良好作風(fēng)上、放在抓好整改落實(shí)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，適時(shí)加以研究推動(dòng)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)按本次分工的對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，許煒華總經(jīng)理重點(diǎn)聯(lián)系天湖山能源公司和晉江熱電公司；林孟啟副書(shū)記重點(diǎn)聯(lián)系振華實(shí)業(yè)公司和龍華藥業(yè)公司；姜初炎副總經(jīng)理重點(diǎn)聯(lián)系美海旅業(yè)公司和大華制扣公 司。集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室成員將不定期對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抓兩頭，及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，督促工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。三要搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，《福建煤炭報(bào)》將開(kāi)辟專(zhuān)欄，活動(dòng)辦公室將創(chuàng)辦活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開(kāi)展。四要做到統(tǒng)籌兼顧。要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作關(guān)系。今年金融危機(jī)的影響還在持續(xù)，要完成好全年工作，任務(wù)十分艱巨。各企業(yè)務(wù)必以高度責(zé)任感和使命感，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

同志們，科學(xué)發(fā)展觀(guān)為我們企業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)的世界觀(guān)和方法論，指明了企業(yè)發(fā)展的正確方向。我們堅(jiān)信，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省檢查指導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下，我們集團(tuán)公司一定能保質(zhì)保量完成這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

二、把握重點(diǎn)，講究方法，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

黨中央對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟已經(jīng)明確，省市委也作出了明確具體的安排部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合我們肇源實(shí)際，我縣科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體目標(biāo)是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，組織全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢牢把握黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使我縣的各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到推動(dòng)肇源“又好又快、更好更快發(fā)展”的各個(gè)方面。

第一，要明確目標(biāo)要求，切實(shí)解決突出問(wèn)題。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，總的是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要理論為主要內(nèi)容，以達(dá)到以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為根本要求，以提高黨的執(zhí)政能力為根本出發(fā)點(diǎn)。省市委作出了相應(yīng)的要求，我縣開(kāi)展這次活動(dòng)，就是要把廣大黨員的注意力和興奮點(diǎn)都集中到肇源“又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展”上來(lái)，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅(jiān)定實(shí)踐者，成為“保增速，進(jìn)位次，沖擊全省十強(qiáng)縣”的組織者和帶動(dòng)者。具體說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：思想進(jìn)一步解放。在鞏固解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念、方式方法、體制機(jī)制。思路進(jìn)一步理清。堅(jiān)持既定的總體方略不動(dòng)搖，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)

一、進(jìn)

二、上三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不改變，突出一個(gè)主題，走好一條路子，強(qiáng)化八項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)肇源又好又快、更好更快發(fā)展，向著全省十強(qiáng)縣目標(biāo)加速前進(jìn)。民生進(jìn)一步改善。堅(jiān)持為民干事、干事為民。通過(guò)各種措施，努力做到學(xué)有優(yōu)教，勞有所得，病有良醫(yī)，老有頤養(yǎng)，住有宜居。能力進(jìn)一步提高。認(rèn)真開(kāi)展好“增強(qiáng)三種意識(shí)，提高三個(gè)能力”主題實(shí)踐活動(dòng)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高各級(jí)班子和干部做好新時(shí)期群眾工作的能力；增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提高突破瓶頸、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力；增強(qiáng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高工作落實(shí)能力。作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展一些有效活動(dòng)，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提高行政效能，打造勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，優(yōu)化我縣發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞上述具體目標(biāo)，要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中突出解決以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是突出解決廣大黨員干部思想觀(guān)念問(wèn)題。二是突出解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。三是突出解決以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)問(wèn)題。四是突出解決強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。五是突出解決干部能力作風(fēng)方面的問(wèn)題。通過(guò)以上問(wèn)題的解決，切實(shí)提高各級(jí)干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的思想意識(shí)、能力水平，從而提高我黨整體的執(zhí)政能力。

（二）要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。按照省、市委安排，我縣參加全黨第二批、第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，每批半年左右時(shí)間。參加第二批學(xué)習(xí)的為縣黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；縣直屬事業(yè)單位；黨組織關(guān)系在地方的部分中省直單位。時(shí)間從從2009年3月開(kāi)始，到2009年8月基本結(jié)束。參加第三批的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）；村、社區(qū)；中小學(xué)校（含職教中心）；縣直屬企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。時(shí)間從2009年9月開(kāi)始，2010年2月基本結(jié)束。按照上級(jí)要求和我縣《實(shí)施意見(jiàn)》及《方案》的規(guī)定，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高三個(gè)階段，對(duì)每個(gè)階段的任務(wù)、重點(diǎn)、目標(biāo)和要求都做出了明確。要搞好這次活動(dòng)，我認(rèn)為重點(diǎn)是要抓住活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“四個(gè)貫穿始終”。一是要把學(xué)習(xí)和解放思想貫穿始終。近幾年，我縣城鄉(xiāng)面貌變化巨大、民生改善顯著、老百姓得到的實(shí)惠最多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不論是速度還是質(zhì)量、效益都是最好的，但在諸多方面還存在一些不足，但總結(jié)起來(lái)，終究是思想方面還存在著不適應(yīng)發(fā)展的問(wèn)題。站在新的歷史起點(diǎn)上，能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵看我們是否真正解放思想，而解放思想的最有效途徑就是學(xué)習(xí)。因此，我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，必須把學(xué)習(xí)和解放思想貫徹始終，繼續(xù)推動(dòng)思想解放，瞄準(zhǔn)我們思想上、行動(dòng)上的“不適應(yīng)”、“不符合”，認(rèn)真解決好思想上、觀(guān)念上的問(wèn)題。要繼續(xù)采取集中舉辦研討班或開(kāi)展學(xué)習(xí)周活動(dòng)、請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)報(bào)告、組織學(xué)習(xí)成果研討交流活動(dòng)，以及外出參觀(guān)學(xué)習(xí)、選派干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)區(qū)域及高校進(jìn)修培訓(xùn)、選派干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉等多種形式，引導(dǎo)各級(jí)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者跳出肇源看肇源，對(duì)準(zhǔn)先進(jìn)找差距，在學(xué)習(xí)借鑒比較中提高，在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展，從而培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想和理念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，培養(yǎng)和樹(shù)立與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的新思路、新觀(guān)念，以新一輪的思想大解放，推動(dòng)新一輪的大發(fā)展。二是要把“保增速，進(jìn)位次，沖擊全省十強(qiáng)縣”這一主題實(shí)踐活動(dòng)貫徹始終。保增速、進(jìn)位次，沖擊全省十強(qiáng)縣，是結(jié)合我縣實(shí)際情況，在經(jīng)過(guò)充分論證的基礎(chǔ)上提出來(lái)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)既符合我縣實(shí)際，又適度超前。這個(gè)目標(biāo)的提出是落實(shí)市委加快推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”的需要，是如期實(shí)現(xiàn)《十一五規(guī)劃》的需要，是維護(hù)全縣人民根本利益的需要。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊緊抓住這個(gè)主題，把這個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)作為引領(lǐng)我縣今后更好更快發(fā)展的主線(xiàn)，貫徹整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。要通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、發(fā)表理論文章等形式在全縣范圍內(nèi)圍繞這一主題開(kāi)展大討論活動(dòng)，查找問(wèn)題，摸清根源，看清差距，制定切實(shí)可行的措施和辦法，通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)深入開(kāi)展，帶動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。三是要把檢查和整改貫穿始終?；顒?dòng)中，在嚴(yán)格按照方案規(guī)定的步驟實(shí)施的同時(shí)，要注重把各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把檢查和整改作為重中之重貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要做到邊學(xué)邊查，對(duì)照學(xué)習(xí)找差距，查不足，不要囿于活動(dòng)規(guī)定步驟的局限，不等待、不觀(guān)望，對(duì)于可以馬上整改的要立即進(jìn)行整改，對(duì)于馬上不能整改的要明確努力方向，使學(xué)習(xí)更具有針對(duì)性，做到以學(xué)促改，以改帶學(xué)；在分析檢查階段，要做到邊檢查、邊整改，查改結(jié)合，達(dá)到相互促進(jìn)，相互提高的目的。四是要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫穿始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，特別是我們處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，清理工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。要加強(qiáng)督促檢查，派出指導(dǎo)檢查組，督促指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。集中活動(dòng)期間，各責(zé)任人除了參加省、市安排的會(huì)議、活動(dòng)外，一般不得安排外出活動(dòng)。

（三）要注重實(shí)效，把發(fā)展的成果和群眾滿(mǎn)意度作為衡量活動(dòng)是否取得成功的標(biāo)準(zhǔn)。要想落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，就得形成一套科學(xué)合理的檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)際效果的衡量體系。我想要活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)效，衡量準(zhǔn)確，必須做到這三點(diǎn)：一是要讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)。在查找問(wèn)題時(shí)，要采取設(shè)立意見(jiàn)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)表，召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別訪(fǎng)談、開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)、電子信箱等方式廣泛征求廣大黨員、群眾、社會(huì)各界代表、基層單位、服務(wù)對(duì)象、相關(guān)部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和黨員的意見(jiàn)，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)，并把意見(jiàn)梳理情況向群眾進(jìn)行公布。在整改問(wèn)題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn)。讓群眾來(lái)評(píng)議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，同時(shí)，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍向群眾公開(kāi)。學(xué)習(xí)基本結(jié)束后，要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況以及取得實(shí)效情況，組織黨員、群眾進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本部門(mén)本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿(mǎn)意度和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿(mǎn)意度。測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”。二是要看實(shí)際問(wèn)題是否得到了有效解決。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，作為整改提高的重點(diǎn)。要抓住影響加快科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題立改立行，見(jiàn)到實(shí)效。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過(guò)努力近期解決的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，集中力量研究解決，至少要辦成一、兩件群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問(wèn)題，要成立專(zhuān)項(xiàng)小組，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。三是要看是否促進(jìn)了發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，關(guān)鍵是看發(fā)展，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否成功，主要是看是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快、更好更快的發(fā)展，看發(fā)展的速度快不快，質(zhì)量高不高，招商引資的項(xiàng)目多了沒(méi)有，看財(cái)政收入增加了沒(méi)有，看環(huán)境建設(shè)好了沒(méi)有，看群眾生活富了沒(méi)有，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的成果來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)取得的效果。

第五篇：在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

楊紹周

（2009年3月27日）

同志們：

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）是黨的十七大做出的戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。根據(jù)省、市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)安排部署,中方縣第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2009年3月開(kāi)始到2009年8月基本完成。我辦被列為第一批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，今天召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，我代表辦領(lǐng)導(dǎo)班子做動(dòng)員報(bào)告。

一、進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的重大決策和縣委的要求上來(lái)

3月24日，縣委召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，對(duì)全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了全面部署。負(fù)責(zé)聯(lián)系我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的縣委第一指導(dǎo)檢查組已對(duì)我辦如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出具體意見(jiàn)。我辦全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照縣委部署，深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央重大決策和縣委的要求上來(lái)。

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求

在新的歷史階段，我國(guó)進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，這些階段性特征是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新矛盾和新問(wèn)題。如果不深刻把握階段性特征、抓緊采取措施解決前進(jìn)中的突出矛盾和問(wèn)題，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重大影響?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是在準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征、適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新要求基礎(chǔ)上提出來(lái)的。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的思想觀(guān)念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，真正使科學(xué)發(fā)展觀(guān)扎根在頭腦里、體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在工作中，成為指導(dǎo)我辦各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。

(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全縣史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)

經(jīng)過(guò)10年的努力，我縣史志工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，目前全面啟動(dòng)《中共中方縣地方史》及《中方縣志》的修編工作。我們應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前做好史志工作有很多有利的條件。全縣正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)都將統(tǒng)一到中央的精神和縣委的要求上來(lái)，史志工作會(huì)越來(lái)越受到重視和關(guān)注；形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、編委會(huì)組織實(shí)施”的工作體制，成立縣鄉(xiāng)兩級(jí)修志機(jī)構(gòu)，史志工作有了體制和隊(duì)伍的保證；建立了一整套切實(shí)可行的規(guī)章制度，特別是《地方志工作條例》和湖南省《實(shí)施辦法》頒布實(shí)施后，共同為本縣的地方志工作構(gòu)建了法制保障體系；編纂出版了《中方十年》、《中方人》等地情資料書(shū)，積累了編修社會(huì)主義新方志的經(jīng)驗(yàn)；探索史志資源開(kāi)發(fā)利用的新形式、新路徑，擴(kuò)大了社會(huì)影響，在實(shí)現(xiàn)史志“資政、存史、教化”的功能上取得了新進(jìn)展。

但由于志書(shū)綜合性強(qiáng)，編寫(xiě)難度大，質(zhì)量要求高，要求多個(gè)部門(mén)協(xié)同編纂，加大了工作協(xié)調(diào)的難度，同時(shí)要求史志工作者具有較高的理論素養(yǎng)、較強(qiáng)的文字功底和協(xié)調(diào)能力；面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮和各種物質(zhì)利益的誘惑，要求史志工作者甘于奉獻(xiàn)，默默無(wú)聞，坐冷板凳，這在人員選拔和隊(duì)伍的穩(wěn)定上也帶來(lái)一定的困難。面對(duì)修志面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們還沒(méi)有從思想上、組織上、制度上完全進(jìn)入狀態(tài)，還缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)對(duì)辦法，還沒(méi)有找到一條切實(shí)的科學(xué)發(fā)展之路。

認(rèn)清面臨的形勢(shì)，充分利用有利條件，變不利因素為積極因素，全面推進(jìn)修志工作，必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真總結(jié)修志的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照史志工作的特點(diǎn)和規(guī)律，開(kāi)創(chuàng)史志工作新局面。

(三)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高我辦領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和黨組織戰(zhàn)斗力，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要任務(wù)

科學(xué)發(fā)展觀(guān)是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，需要我們?cè)趯?shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程中全面掌握其深刻的科學(xué)內(nèi)涵并用于指導(dǎo)具體工作。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵是提高我辦領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和黨組織戰(zhàn)斗力，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為開(kāi)創(chuàng)史志工作新局面提供強(qiáng)有力的組織保證。

提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)史志事業(yè)發(fā)展規(guī)律的把握，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，就是要認(rèn)真查找思想、作風(fēng)、能力和體制機(jī)制上與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相適應(yīng)的問(wèn)題，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法解決制約發(fā)展難題的自覺(jué)性。

黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下，單位的業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)結(jié)合得越緊密，黨組織的生命力就越堅(jiān)強(qiáng)，業(yè)務(wù)工作就會(huì)越順暢。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，隨著黨執(zhí)政時(shí)間的增加和黨的隊(duì)伍的變化，我辦黨組織自身建設(shè)面臨著許多新課題、新考驗(yàn)。黨的組織和黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力與第二輪修志的新形勢(shì)新任務(wù)還不完全適應(yīng)；有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，還沒(méi)有完全進(jìn)入狀態(tài)；一些黨員和干部的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好，不能帶領(lǐng)廣大職工完成工作任務(wù)。這些問(wèn)題關(guān)系到我辦工作的全局和全縣史志工作的大局。我們必須以此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，集中一段時(shí)間和精力，認(rèn)真解決黨員隊(duì)伍和基層黨組織存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，才能進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步固本強(qiáng)基；才能促使廣大黨員樹(shù)立黨員意識(shí)、首都意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、首善意識(shí)，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，把黨員實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性落實(shí)和體現(xiàn)到實(shí)際工作中去。

二、不折不扣按照縣委的要求，高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)中央部署和縣委安排，按照指導(dǎo)檢查組的明確要求，我辦制定了開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方案，整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段和整改落實(shí)階段，每個(gè)階段分為三個(gè)環(huán)節(jié)?；顒?dòng)開(kāi)始前進(jìn)行前期準(zhǔn)備，活動(dòng)結(jié)束時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)。

（一）學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，打牢基礎(chǔ)

按照辦公室的安排，自2009年3月底至4月下旬為學(xué)習(xí)調(diào)研階段。這一階段的主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，真正把科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)懂弄通用好。二是開(kāi)展調(diào)查研究。采用深入基層與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)阻礙史志工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。調(diào)研后形成調(diào)研報(bào)告，進(jìn)行成果交流。三是組織解放思想大討論。查找本市史志工作科學(xué)發(fā)展方面存在的不足，研究促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和解決好全縣史志系統(tǒng)及本單位干部職工關(guān)心的突出問(wèn)題的具體措施。

（二）查找問(wèn)題，分析原因，明確方向

自5月上旬至6月下旬為分析檢查階段。這一階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。重點(diǎn)抓好以下二個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合個(gè)人分工開(kāi)展批評(píng)自我批評(píng)，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的突出問(wèn)題以及在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員間要開(kāi)展談心活動(dòng)，深入交流看法，撰寫(xiě)專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。報(bào)告要突出分析、檢查這兩部分內(nèi)容，要提煉出本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。

（三）、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)整改

自7月上旬至8月下旬為整改落實(shí)階段。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。要重點(diǎn)做好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)有待整改的突出問(wèn)題區(qū)別輕重緩急和難易程度，有針對(duì)性地制定解決措施，明確責(zé)任和時(shí)限。整改落實(shí)方案以通報(bào)形式向本單位全體黨員和群眾公布，接受群眾監(jiān)督。二是著力解決突出問(wèn)題。以整改落實(shí)方案為依據(jù)，集中本單位力量，科學(xué)整合資源，以群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題和阻礙本縣史志工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題為突破口和切入點(diǎn)，切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題；積極探索與全縣各修志單位間互動(dòng)的有效方式，為開(kāi)展全縣史志工作辦一些看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的事情要全力以赴地去做，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的事情要毫不遲疑地去改，努力使黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作都符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民的檢驗(yàn)。三是完善體制機(jī)制。要從促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。建立健全本單位保障和促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的體制機(jī)制，努力為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的制度環(huán)境。進(jìn)一步制定完善推進(jìn)史志工作科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變本單位職能。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求扎扎實(shí)實(shí)取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)辦公室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。由主任楊紹周為組長(zhǎng)，楊春梅為副組長(zhǎng)，楊圣華、潘麗為小組成員。下設(shè)辦公室，由潘麗負(fù)責(zé)具體組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總要求、目標(biāo)和主要原則

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求；努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的四個(gè)目標(biāo)；始終把握和遵循“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線(xiàn)，正面教育為主”的原則，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的批次安排和方法步驟。全體黨員要統(tǒng)一思想，高度重視，運(yùn)用我們黨堅(jiān)持經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。

（三）緊密聯(lián)系實(shí)際，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊密結(jié)合全縣史志工作實(shí)際，緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，緊密結(jié)合思想實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推進(jìn)全縣史志事業(yè)結(jié)合進(jìn)來(lái)，同推動(dòng)本單位工作結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)本單位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來(lái)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的思想觀(guān)念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（四）以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作

處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改的方針，確保進(jìn)度和質(zhì)量，為全縣史志工作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下好的基礎(chǔ)，貢獻(xiàn)我們的力量。