第一篇:申論密集
申論
第一步 閱讀材料
通讀材料 勾畫重點句段 初步濃縮 排列編號 關(guān)鍵在于 讀題要快 注意力集中 抓住重點
第一題 概括材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題 要求全面準(zhǔn)確簡潔又條理
第二題第二題和第三題跟第一題多有關(guān)聯(lián) 而兩題內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)跟緊 所以強調(diào)三題通盤考慮 第二題一般是提對策 第三題自選角度自擬題目寫議論文實際上往往是對第二部分提出對策的加強第二題對策綱要第三題詳加論述 要考慮到這點 第二題沒必要也不應(yīng)該濃墨重彩
對策怎么提—有兩個往回看 一是往回看材料在前面勾畫的句子里找出措施對策部分 這里面一般有專家學(xué)者和政府官員的看法也有普通民眾的觀點
一般由國建法律體系 加大執(zhí)行力度 形成監(jiān)督機制加強宣傳教育 第三題重點要細談 審題擬題目
申論第一題一般是歸納材料反應(yīng)的問題 第二題一般是提出你的對策措施 要求都說得明確了第三天則是根據(jù)材料反映的主要問題自選角度
寫一篇文章具有一定的靈活性 因此審題要注意 大多數(shù)情況下也是我認(rèn)為最便當(dāng)最穩(wěn)妥最常規(guī)的做法 以第二題提出的對策為框架對第二題提出的條條詳加論述敷衍成文
具體框架背景 具體問題 過度句段 措施 結(jié)尾
申論簡答題
概括歸納類 要善于用材料 總體上看。。。的問題 具體表現(xiàn)在以下幾方面 一是(歸納)(概括具體有哪些如1.2.3.)二是。。。三是。。。
概括類 一是(不用分點)
二是
三是 例如一是經(jīng)濟領(lǐng)域 二是社會領(lǐng)域 三是公共服務(wù)
反駁觀點類 1.。。。的觀點是錯誤的。。。與。。。并無直接聯(lián)系。。。是客觀環(huán)境因素 而非。。。的根本原因
2.在給定的材料中找有用的知識點 3.總結(jié)
提出解決問題的具體措施 給定材料主要反映了。。。問題:。。。針對以上問題 我建議采用以下措施解決 一是 二是 三是
對。。。加以解釋類 1.解釋+例子 2.總結(jié)
。。。在。。。中的具體表現(xiàn)類
在文中找關(guān)鍵詞例如反映出后面的內(nèi)容就是答案
給定特定身份,總結(jié)問題及解決方案類 存在如下問題:總結(jié)+分說 具體建議:針對問題依次解決
談規(guī)律類
要找相互之間的聯(lián)系 找到根源 從根源解決問題
原因類 主觀 客觀
啟示類:要抓住重點一般都是但后面的主要 1.要對內(nèi)容進行評論或看法 2.然后談啟示
一特定身份 草擬一份《。。。報告》的發(fā)言提綱 內(nèi)容要點
1.背景2.意義3.舉措4.有時要有總結(jié)句(呼吁 號召 鼓勵 信心)意義—必要性和重要性
給定材料。。提到。。。請結(jié)合相關(guān)材料 談?wù)勀銓@句話的理解 答案1.對關(guān)鍵詞的解釋 2.表面意思 3.本質(zhì)意思 4.根本措施
根據(jù)給定材料 簡述當(dāng)前。。。的問題 此類問題的回答要用總分的形式
第一段總結(jié)句(例如:當(dāng)前我國環(huán)境問題已經(jīng)從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移 農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展面臨的環(huán)境問題日漸嚴(yán)重具體表現(xiàn)如下)第二段分點作答 一是 二是 三是
談?wù)勅绾卫硇钥创?。。。問題 要分別論述現(xiàn)狀 影響 原因 對策 例如:。。。已經(jīng)。。。了 他嚴(yán)重影響了。。。究其原因。。。所以要。。。
我的申論模板
深化。。。破解。。。第一段;改革開放以來 我國。。。取得了顯著的成就,自。。。(成績 優(yōu)勢 成就)但與此同時。。。(不足 劣勢)這不禁令人發(fā)問。。。? 第二段根據(jù)第一段的問題 論述問題的表現(xiàn)有哪些。。。最后要有依據(jù)引下文的句子(如。。。失敗教訓(xùn)提示我國。。。不能隔靴搔癢 必須洞見癥結(jié))第三段 第四段 第五段。。相應(yīng)的措施(一段一點一般三點或一段多點)例如:措施一:首先 其次 最后 措施二:一是 二是 三是 措施三。。。最后一段結(jié)尾—前后照應(yīng) 總括全文 喊口號
報告的寫法-標(biāo)題 主送機關(guān) 正文 落款和日期(報告緣由 報告事項 結(jié)束語)
調(diào)查報告-標(biāo)題 正文(前言 主體 結(jié)尾)前言-起因或目的 時間和地點 對象或范圍 經(jīng)過與方法
主體-基本情況 做法 經(jīng)驗 以及分析調(diào)查 研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識 觀點和基本結(jié)論
意見—由上行文 下行文平行文
一般由標(biāo)題正文落款組成 正文:意見緣由+意見內(nèi)容+結(jié)語
匯報提綱—由標(biāo)題正文 署名及日期組成 正文:工作情況 經(jīng)驗體會 問題教訓(xùn) 今后打算 以及需要上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的一些問題和建議目的是讓上級了解情況
倡議書—由標(biāo)題 稱呼 正文 結(jié)尾落款五部分組成
正文-寫倡議書的背景原因和目的 些倡議書的具體內(nèi)容和要求
講話稿—由標(biāo)題和正文
正文—開頭 主體 和結(jié)尾(主體:會議內(nèi)容和發(fā)表講話的目的)
發(fā)言稿---1.開門見山提出本人要談的問題及對問題的看法 然后說明理由 最后照應(yīng)開頭對全文做簡明的總結(jié) 2.直接些出要講的問題或意見 可用序號表示問題講完 即告結(jié)束不寫開頭和結(jié)尾 3.匯報經(jīng)驗 情況的發(fā)言 內(nèi)容比較系統(tǒng) 他包括情況敘述 經(jīng)驗介紹 體會收獲等 這幾方面的內(nèi)容要連貫地寫出來構(gòu)成一篇比較完整的文章
演講稿—開頭 主體 結(jié)尾
開頭-開門見山揭示主體 說明情況 介紹背景 提出問題引起關(guān)注
宣傳綱要—背景 宣傳主體內(nèi)容 呼吁號召
要以所給的提示按照是什么 為什么 怎么辦的思路來寫 要有標(biāo)題
編者按—對一篇文章或消息所加的意見 評論(或?qū)ψ髌返慕忉尰蛞?以及自己的觀點及態(tài)度)補充材料或借題發(fā)揮 對文章的解釋或引申 態(tài)度和意見 提示要點 交代背景
第二篇:人員密集場所
人員密集場所
什么是人員密集場所
人員密集場所主要指:設(shè)置有同一時間內(nèi)聚集人數(shù)超過50人的公共活動場所的建筑。新消防法(09版)第七十三條:
(四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。
《高規(guī)》中人員密集場所
有規(guī)定的《高規(guī)》(2005版)和《建規(guī)》(新GB)內(nèi)都有“人員密集場所”一詞,但許多設(shè)計人員對如何理解還不很清晰,其實公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(自 2004年9月1日起施行)中第三十五條已有規(guī)定,且面前消防部門都是按此規(guī)定來執(zhí)行的,現(xiàn)抄錄如下:第三十五條 本規(guī)定所稱人員密集場所,是指下列場所:(一)賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;(二)醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍,養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;(三)客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳(樓);(四)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;(五)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
人員密集場所注意問題
《建規(guī)》5.3.15的條文解釋:5.3.15 本條文的規(guī)定是要保證疏散人流的暢通與安全,有利于疏散門在緊急情況下能從內(nèi)部快速打開。1 設(shè)計采用帶門檻的疏散門等,緊急情況下人流往外擁擠時很容易被摔倒,后面的人也會隨之摔倒,以致造成疏散通路的堵塞,甚至造成嚴(yán)重傷亡。2 人員密集的公共場所的室外疏散小巷,其寬度規(guī)定不應(yīng)小于3m,是規(guī)定的最小寬度,設(shè)計時應(yīng)因地制宜地盡量加大。為保證人流快速疏散,根據(jù)實際管理經(jīng)驗,增加了室外不小于3m凈寬的疏散小巷,并應(yīng)直接通向?qū)挸ǖ貛У囊?guī)定。當(dāng)基地面積比較狹小緊張時,設(shè)計人員也應(yīng)積極地與城市規(guī)劃、建筑管理等有關(guān)部門研究,力求能夠在公共建筑周圍提供一個比較開闊的室外疏散條件。主要出入口臨街的劇院、電影院和體育館等公共建筑,其主體建筑應(yīng)后退紅線一定的距離,以保證有較大的露天候場面積和疏散緩沖用地,避免在散場的時候,密集的疏散人流擁入街道阻塞交通。此外,建筑物周圍環(huán)境寬敞對展開室外滅火撲救等也是非常有利的。
第三篇:密集的近義詞
密集是指人或物會聚一起。下面是小編為大家整理的關(guān)于密集的近義詞,歡迎大家的閱讀。
密集的近義詞
聚集:
集合;湊在一起:~力量ㄧ~資金ㄧ廣場上~了很多人聚集
稠密:
數(shù)量多密度大。與“稀疏”相對:人口稠密。稠密
繁茂:
(草木)繁密茂盛:花木~ㄧ枝葉~,蒼翠欲滴。繁茂
匯集:
聚集:~材料 ㄧ把資料~在一起研究ㄧ游行隊伍從大匯集
茂密:
植物茂盛繁密:林木茂密|茂密的莊稼。茂密
濃密:
(粱葉、煙霧、須發(fā)等)多而密:枝葉濃密|濃密的短濃密
轆集:麇集:
1.亦作“麕集”。亦作“麏集”。2.群居;聚麇集
蟻集:
1.像螞蟻一樣紛紛聚集。比喻聚集者之多。蟻集
群集:
群集
鱗集:
猶群集。鱗集
密集造句
1、暴風(fēng)雨來了,不一會兒,零星般的雨點便形成了密集的雨網(wǎng),雨越下越大。房檐上掛滿無數(shù)條瀑布,曠地上射起無數(shù)箭頭,我隔著窗戶往外看,外面灰蒙蒙的,分不清哪兒是天,哪兒是地。
2、哇,只見天地間下著細小而密集的雪花,并且越下越大,越下越密,好像無數(shù)的仙女向人間播撒花兒,傳達著春天的祝福。
3、密集的蘆葦,細心地護衛(wèi)著腳下偷偷開放的野花。
4、爬山虎的葉子越長越茂盛,越長越綠,大片大片的葉子密集油亮,覆蓋了整個山坡,像給山坡鋪上了一層綠地毯。
5、進入前期成交密集頂,先了結(jié)觀望。
6、戰(zhàn)士們冒著密集的炮火向敵人的陣地沖去。
7、成功不是全壘打,而要靠天天的。常常的打擊出密集安打。
8、房頂破了好幾個洞,連綿不絕的雨水如根根麻線密集而又無情地落到屋里,打濕了整間貧寒的小屋,空氣里滿是寒冷,我的眉毛上幾乎都可以結(jié)上一層霜。
9、成功不是全壘打,而要靠每天的。經(jīng)常的打擊出密集安打。
10、遠處是幾個農(nóng)村,叢樹和屋舍密集重疊,大有郁郁蔥蔥的氣象。
11、有種距離感橫亙在面前,驅(qū)散幾天前密集甜蜜的煙霧之后,她清晰地看到,他仍然在遠方,只有一個背影。
12、情人節(jié),請以愛情為幌子,以情人為中心,秘密集會舊情人,月下偷會老情人,網(wǎng)上尋找癡情人,加快發(fā)展小情人,如果過節(jié)沒情人,回家哄哄老婆大人。
13、城市工廠十分密集,但是最先進的設(shè)備讓工廠的機器一聲不響地工作,人走過幾乎都沒有聲音。
14、日給你溫暖,月給你溫馨,我給你祝福,祝你快樂密集像雨點,煩惱飛去像流云,憂愁滅絕像恐龍,幸福甜蜜像蜂蜜。祝你今天好心情。
15、我們同時站了起來,剛才已經(jīng)稀少的雨雪重新密集地紛紛揚揚了。她挽住我的手臂,仿佛又一次戀愛開始了。
16、日給你溫暖,月給你溫馨,我給你祝福,祝你快樂密集像雨點,煩惱飛去像流云,憂愁滅絕像恐龍,幸福甜蜜像蜂蜜。祝你天天好心情!
17、小組成員密集開了幾次會議,大家集思廣益,終于做出了讓老板滿意的企劃案。
18、太陽花的花瓣是單層的,形狀像梅花,花芯上有紅色有黑細絲上帶黃點。太陽花的莖長長的,細細的,軟軟的,彎彎曲曲的。它的枝干很細,葉子很密集,花開的挺多。
19、煙雨迷蒙的香樟樹輕輕搖曳著翠綠的葉子,在一滴滴雨珠的沖刷下漸漸垂下樹枝,在一片清冷中透著幾分凄涼與黯然。雨一直下,雨珠密集地打在平靜的溫州九山湖里,仿佛是上天落落下的淚水。那“淚珠”連成雨絲,在清寒的斜風(fēng)中緩緩飄舞。
20、蒼翠欲滴的群峰簇?fù)碇粭l逶迤清亮的河,沿河兩岸,明清風(fēng)格的建筑群、依稀可辨的古窯址、蒼涼厚重的徽州古商道,或密集、或星落,無不透著古風(fēng)古韻,令人駐足沉思、浮想聯(lián)翩。
21、棕櫚樹的生命力十分頑強,稱得上是經(jīng)濟樹種中的老壽星,壽長百歲并不稀罕。每當(dāng)秋冬時節(jié),別的樹葉都發(fā)黃凋零,而它卻依然披著一身密集油亮得綠葉,終年不敗,始終透著生機,透著活潑。
22、正是桃花開放的時候,雪悄然無聲地來了,開始,星星點點,零零落落,一會兒,雪片大了,密集了,漫天飛舞。眼前的雪,明凈透亮,帶著水氣,更兼三月春風(fēng)做伙伴,飄飄灑灑,紛紛揚揚,顯得輕松自然。
23、雨水漸漸多了起來,密密麻麻的從天際的連片烏云中跳躍而下,像極了那從天而降的精靈,在先前那些小雨滴鋪好的濕漉中舞蹈著,歡躍中,發(fā)出了清脆的水珠與泥地的撞擊聲,雖清脆卻密集。
24、作戰(zhàn)與包圍一樣,其技巧在能集中大量火力于一點:戰(zhàn)斗一開始,正確的指揮官會突然乘人不意的對諸點之一,施以驚人的密集炮火,且必能占領(lǐng)之。
25、世界問候日,送你宇宙無敵、世界一流的問候,愿你健康與宇宙同歲,快樂可比銀河浩瀚,好運多如流星無數(shù),幸福猶如空氣密集!
26、然后緊接著失去了佛羅里達和內(nèi)華達的民意選票,他的咆哮與自大被羅姆尼密集的消極廣告表現(xiàn)的淋漓盡致。
27、當(dāng)天上午的長沙天氣有點陰,平時車水馬龍的步行街,當(dāng)天往來的人群并不密集。
28、瞧你滿臉的麻子,老遠我一看還以為誰把一包芝麻甩你臉上了呢,麻煩你往自己臉上倒一瓶濃硫酸整容整容,你也不怕你身邊的人看到你都觸發(fā)密集恐懼癥了。
29、如果吳彥祖在樓下等你約會,你的拖延癥立馬就好了,如果手里有張無限透支的黑卡,你的選擇困難癥立馬就好了,如果金燦燦的黃金堆成一面墻那么高,你的密集恐懼癥立馬就好了,如果別人送你一棟有兩個大門的別墅,你的強迫癥立馬就好了。
30、滄桑的歲月以給過去,不知道不覺的龍來到了我們的身邊。哦、原來是龍年到了。在這里祝你在龍年里好運像雨點一樣那么密集。幸福像蜂蜜一樣甜美!
第四篇:人員密集場所定義
中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場所加強消防安全管理的通告
為保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),特就人員密集場所加強消防安全管理有關(guān)事項通告如下:
一、人員密集場所的業(yè)主和經(jīng)營使用單位必須遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)禁違法使用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途。
二、人員密集場所所屬單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本場所的消防安全責(zé)任人,對消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
三、人員密集場所應(yīng)當(dāng)建立健全各項消防安全管理制度,落實逐級和崗位消防安全責(zé)任,加強消防設(shè)施和器材日常管理維護,加強員工崗前和定期消防安全教育培訓(xùn),組織開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。
四、人員密集場所的疏散通道和安全出口必須保持暢通,安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)必須符合規(guī)定,嚴(yán)禁占用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口。有人員住宿的場所,安全出口必須24小時保持暢通。
五、人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動報警、自動滅火、消火栓等建筑消防設(shè)施和滅火器材,任何單位和個人不得擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除或埋壓圈占。
六、人員密集場所的電氣設(shè)備安裝、電氣線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自拉接臨時電線、違規(guī)使用明火照明和進行電焊、氣焊操作。
七、人員密集場所嚴(yán)禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險物品,嚴(yán)禁非法攜帶易燃易爆危險物品進入,嚴(yán)禁在建筑內(nèi)燃放煙花。
八、人員密集場所嚴(yán)禁超員使用。
九、人員密集場所應(yīng)當(dāng)制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案并組織演練;發(fā)生火災(zāi)時,必須立即報警并組織人員疏散和撲救初起火災(zāi)。
十、公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守消防法律法規(guī)和公共場所消防安全管理規(guī)定;發(fā)現(xiàn)違反消防法律法規(guī)的行為,積極向公安機關(guān)舉報。
本通告所稱人員密集場所是指賓館、飯店等餐飲場所,商場、市場、超市、金融和證券交易廳等商業(yè)場所,歌舞廳、影劇院、夜總會、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴等公共娛樂休閑場所,醫(yī)院,學(xué)校、托兒所、幼兒園,養(yǎng)老院、福利院等公共服務(wù)場所,體育場館、展覽館、博物館、圖書館、會堂等人員集中場所,汽車、火車站候車室,港口碼頭候船室,機場候機廳,人員密集的生產(chǎn)加工車間及員工集體宿舍。
對違反本通告的行為,公安機關(guān)依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。特此通告。
中華人民共和國公安部
二〇〇七年十二月二十日
第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)人員密集場所
內(nèi)蒙古自治區(qū)人員密集場所 經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高人員密集場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)水平,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)商業(yè)零售、餐飲、文化娛樂、體育運動項目、旅游飯店經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱人員密集場所經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)管理,適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。其他人員密集場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理參照本辦法執(zhí)行。
第三條 人員密集場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對人員密集場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);旗縣級以上人民政府商務(wù)、文化、體育、旅游行政主管部門,按照本部門的職能職責(zé),對本地區(qū)人員密集場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實施行業(yè)監(jiān)督管理;公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對人員密集場所的經(jīng)營單位消防安全、特種設(shè)備安全等實施專業(yè)監(jiān)督管理。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級政府有關(guān)部門,指導(dǎo)會員單位做好安全生產(chǎn)工作,制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范,提供相關(guān)服務(wù)。
檢測檢驗等中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為人員密集場所經(jīng)營單位提供技術(shù)服務(wù)。
第二章 人員密集場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責(zé)
第五條 人員密集場所經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 人員密集場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。
第七條 人員密集場所經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員,提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他人員。
第八條 人員密集場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
人員密集場所的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進行記錄,記錄至少保存2年。
第九條 人員密集場所經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第十條 人員密集場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作,制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對措施的落實情況進行檢查。
第十一條 人員密集場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施,明確責(zé)任人員,制定并落實防范和應(yīng)急措施;對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定整改計劃,落實整改資金,及時進行整改。
第十二條 人員密集場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對營業(yè)區(qū)域進行全面安全檢查;營業(yè)期間每2小時至少進行1次安全巡查。檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十三條 人員密集場所經(jīng)營單位的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的,應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班。值班人員應(yīng)當(dāng)做好記錄。
在變配電室內(nèi)不得存放危險物品和雜物。
第十四條 變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料,以及必要的作業(yè)工具和勞動防護用品,并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。
變配電室的門、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。
第十五條 人員密集場所經(jīng)營單位設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護裝置。
第十六條 人員密集場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通;不得封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門檻。
疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
第十七條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。燈光指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時,指引疏散位置和疏散方向。
安全出口和疏散門的正上方應(yīng)采用“安全出口”作為指示標(biāo)志;沿疏散通道設(shè)置的燈光疏散指示標(biāo)志,應(yīng)設(shè)置在通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上,且燈光疏散指示標(biāo)志的間距不得大于20米;對于袋形通道,不應(yīng)大于10米,在通道轉(zhuǎn)角區(qū),不應(yīng)大于1米。
第十九條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口,疏散通道和重點部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)供電時間不得少于20分鐘;高度超過100米的高層建筑連續(xù)供電時間不得少于30分鐘;其地面最低照度不得低于1.0勒克斯,樓梯間內(nèi)不得低于5.0勒克斯。
第二十條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。
安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯,保持完好,便于公眾識別。
第二十一條 人員密集場所經(jīng)營單位的庫房,設(shè)置、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。危險物品應(yīng)當(dāng)單獨存放,專人管理。
第二十二條 設(shè)有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在收銀區(qū)設(shè)置無購物出口,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
營業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置主要疏散通道和輔助疏散通道。主要疏散通道應(yīng)當(dāng)直接通向安全出口,其寬度不得小于2.4米;輔助疏散通道的寬度不得小于1.5米。疏散通道內(nèi)不得設(shè)置攤位或者堆放貨物及其他物品。
第二十三條 餐飲經(jīng)營單位操作間的集煙罩和煙道入口處1米范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)每日進行清洗。中餐操作間的排油煙管道應(yīng)當(dāng)每60日至少清理1次,清理應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第二十四條 國家實行強制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運動項目經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)配備持有相應(yīng)運動項目執(zhí)業(yè)證書的從業(yè)人員,方可對社會提供服務(wù)。
體育運動項目經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為消費者提供合格的設(shè)施、器材。國家實行強制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運動項目的設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的使用說明和警示標(biāo)志。
人工游泳池、天然游泳場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,配備救生員。救生員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并佩帶明顯標(biāo)識。
第二十五條 歌舞娛樂場所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運行,不得中斷。
歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查,不得刪改或者挪作他用。
電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位等有固定座位的區(qū)域,不得增設(shè)臨時座位。
第二十六條 文化娛樂場所與商場等單位設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證通往建筑物外的疏散通道暢通,并在商場等單位營業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保在發(fā)生危險時,能夠在終端機顯示器上以視頻形式予以提示。
歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警系統(tǒng),并在包間、包廂的視頻設(shè)備上設(shè)置開機安全提示語。
舞臺幕布、銀幕、窗簾等應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過防火處理的材料。
第二十七條 旅游飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會議室等經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置中英文對照的逃生疏散指示圖;在客房內(nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料、設(shè)施。
第二十八條 人員密集場所的經(jīng)營單位在營業(yè)區(qū)域內(nèi)進行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營業(yè)區(qū)域相隔離,并采取安全措施,確保安全。
第二十九條 人員密集場所經(jīng)營單位將經(jīng)營場所出租的,應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
人員密集場所經(jīng)營單位對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第三十條 當(dāng)接近最大容納人數(shù)或者人員相對聚集時,人員密集場所的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效的控制和疏散措施,確保安全。
人員密集場所經(jīng)營單位的最大容納人數(shù),按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
第三十一條 人員密集場所的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次,并做好記錄。
第三十二條 舉辦大型活動(會議)的單位應(yīng)當(dāng)與使用場所的經(jīng)營單位(租用單位)簽訂使用合同(協(xié)議),在合同(協(xié)議)中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任,并制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
人員密集場所的經(jīng)營單位在經(jīng)營場地舉辦促銷活動的,應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。活動舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實各項安全措施,配備足夠的專職安全工作人員維護現(xiàn)場秩序。
建筑面積在1萬平方米以上的人員密集場所經(jīng)營單位,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的專兼職安全工作人員。
第三十三條 人員密集場所的經(jīng)營單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用應(yīng)急器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。
第三十四條 人員密集場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播。
第三十五條 人員密集場所經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,組織人員疏散,防止事故擴大。
人員密集場所經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 人員密集場所經(jīng)營單位的監(jiān)督管理
第三十六條 旗縣級以上人民政府商務(wù)、文化、旅游、體育行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)和本辦法,制定本行業(yè)人員密集場所安全生產(chǎn)規(guī)范及實施細則。
第三十七條 旗縣級以上人民政府商務(wù)、文化、旅游、體育行政主管部門和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)定期對人員密集場所的經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的經(jīng)營場所、設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻撓。
對人員密集場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(二)制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況;
(三)安全經(jīng)營條件和安全經(jīng)營狀況;
(四)事故隱患排查和治理情況;
(五)事故預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案落實情況;
(六)從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)情況;
(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任職培訓(xùn)情況;
(八)特種崗位人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗情況;
(九)勞動防護用品的發(fā)放和使用情況;
(十)安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況;
(十一)建設(shè)項目的設(shè)計、施工和設(shè)備、設(shè)施使用情況;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)人員密集場所經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)問題,屬于行業(yè)監(jiān)督管理或者專項監(jiān)督管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時以書面形式督促有關(guān)部門處理。
第三十九條 商業(yè)零售、餐飲、文化娛樂、體育運動項目、旅游飯店經(jīng)營單位違反本辦法的,由旗縣級以上人民政府商務(wù)、文化、體育、旅游行政主管部門,責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
違反本規(guī)定,按照安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由有關(guān)部門依法處罰。
第四章 附
則
第四十條 對本辦法所確定行業(yè)(領(lǐng)域)的說明:
(一)本辦法所稱商業(yè)零售經(jīng)營單位是指建筑面積在1000平方米以上或者地下建筑面積在500平方米以上,包括百貨店、購物中心、超市、倉儲式會員店、家居建材店、專業(yè)店、專賣店、折扣店、小商品批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場等零售店鋪。
(二)本辦法所稱餐飲經(jīng)營單位是指建筑面積在500平方米以上的餐飲經(jīng)營單位。
(三)本辦法所稱文化娛樂經(jīng)營單位包括依法設(shè)立的電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位、演出場所經(jīng)營單位、娛樂場所經(jīng)營單位。
(四)本辦法所稱旅游飯店是指30間客房以上的賓館、飯店、度假村等經(jīng)營單位。
(五)本辦法所稱體育運動項目是指國家體育行政主管部門正式公布的體育運動項目。
第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,具體解釋工作由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。