第一篇：張堯?qū)W校長在進一步改進機關(guān)工作作風專題報告會上的講話

張堯?qū)W校長在進一步改進機關(guān)工作作風專題報告會上的講話（2013年3月20日，根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

來源：校辦公室 點擊次數(shù):1205次 發(fā)布時間：2013-03-22 17:26:34.0 作者：——

為什么要開這個會呢？機關(guān)是校黨委和行政的參謀本部與執(zhí)行指揮機構(gòu)，我們所有的政策、措施和上級的相應(yīng)政策法規(guī)法律，都是通過大家貫徹到學(xué)校的教學(xué)科研和產(chǎn)業(yè)的各方面去的?？梢哉f，一個好的機關(guān)是一流大學(xué)的重要標志，機關(guān)作風的好壞體現(xiàn)了一所大學(xué)水平的高低，也體現(xiàn)了各位包括我這個校長在內(nèi)的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的高低。

我到學(xué)校來的時間不長，才一年多。剛來的時候和在座的大多數(shù)都見了一面，但當時是走馬觀花，我是“馬”你們是“花”，“花”多了我也沒太認清楚，但是其中處長以上的基本上搞清楚了。我們的機關(guān)在學(xué)校合并組建以來，在歷屆校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，一直很不錯，取得了很大的成績，中南大學(xué)能有今天的局面，是和校黨委、行政及大家的努力分不開的，成績是主要的。但是，大家最近反映，工作不會做了，當然不是每個人都這樣，起碼有一部分人反映，我們辦公室的很多同志就建議，說是不是請校長來講一講。講一講吧，我在學(xué)校機關(guān)也沒干過，但是在政府機關(guān)干過，我干了14年，做的也是中層干部，跟大家一樣的是“科長”，因為上面還有很多領(lǐng)導(dǎo)，對上對下都得面對和處理。我不能說我在機關(guān)干得很好，但我看到過一些機關(guān)干得好的同志，我愿意把如何做好一名稱職的機關(guān)工作人員的一些想法、經(jīng)驗和體會拿出來，供大家參考。我們機關(guān)成績很多，但是也有不少問題，第一個問題就是處長決策。處長決策隨意性很大，我指的這個處長不一定就是一個人，有的時候也可能是處長辦公會。我多次聽到，有關(guān)處長匯報工作時說這是我們處務(wù)會研究決定的。處里沒有決策權(quán)，只有執(zhí)行權(quán)。這個問題我上任以來就一直強調(diào)，這是一個原則問題，任何學(xué)校事務(wù)的決策權(quán)都在校黨委常委會和校務(wù)會。機關(guān)跟學(xué)院不一樣，學(xué)院是我們的軍師團，要在一線打仗的。他們在某些方面，如學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等上有決策權(quán)，但機關(guān)不一樣。機關(guān)就是我們的參謀本部，是執(zhí)行機構(gòu)，它只能執(zhí)行常委會和校務(wù)會研究決定的各種政策。除了執(zhí)行之外，機關(guān)還有一個權(quán)：建議。你有新的想法和思路，可以通過主管校領(lǐng)導(dǎo)向上反映，反映以后如果沒有得到重視，可以再反映，連續(xù)反映三次，如果領(lǐng)導(dǎo)還不重視，就不要再反映了，表示領(lǐng)導(dǎo)不同意這個事，這叫三次規(guī)則。千萬不要領(lǐng)導(dǎo)不同意，就自己做。

我們?yōu)槭裁床粫ぷ髂兀恳郧岸际翘幚餂Q策多，每個處都想一想，你們有沒有自己決策權(quán)？你們的決策是局部的決策，只考慮局部利益。如果不在一個全局范圍內(nèi)，由學(xué)校統(tǒng)盤考慮、統(tǒng)盤決策，這種決策勢必會給我們帶來很多失誤和問題，我隨便挑幾個講一講。最近，我們很多科研項目，不結(jié)題的、改計劃的一大堆，弄得教育部點名批評。我還反復(fù)問過幾次，因為我聽說過有點情況，機關(guān)說沒問題、好得很。結(jié)果呢？連我們的申報資格都停止了。還有我們的外事工作，到去年為止，連辦出國都不審批、不報告。國家把出國自主權(quán)下放到學(xué)校，是要學(xué)校管理。而我們就隨便出國，不管是誰，除了校長和書記，需要報告教育部，讓上級機關(guān)審批之外，誰都可以說走就走。這種事情比比皆是，大家都可以結(jié)合自己的工作反思一下：為什么會出現(xiàn)這種情況？就是處里工作的隨意性太大，不按規(guī)則辦，不講程序，自己做主，想怎么干就怎么干，這樣怎么能形成一個有戰(zhàn)斗力的隊伍呢？

所以，大家必須明白：處里不能決策，處里任何決策都是無效的、非法的。包括我們的基建，我們當時就是指揮部決策，但是后來就變成指揮部辦公室決策，找?guī)讉€處長，一開會，很多事情就這樣定下來了。后來一看，白紙黑字寫得清清楚楚，任何重大問題由指揮部決策，指揮部決策和指揮部辦公室決策這是兩個完全不同的概念。我這里舉這幾個例子并不是要批評，這種事情太多了。過去的事就讓它過去。我這里花這么長的時間來強調(diào)這一點，就是要大家改觀念，處里不要去做決策性的工作，你們只有執(zhí)行權(quán)，沒有決策權(quán)，這是第一點。第二點，就是對機關(guān)的工作要求，簡單來講就是四個字：聽話，出活。

聽話，聽誰的話，大一點講就是聽黨的話，小一點講就是你的主管領(lǐng)導(dǎo)的話，常委會和校務(wù)會的話，對機關(guān)來講，這就是“半軍事化”。你不聽主管領(lǐng)導(dǎo)的、副處長不聽處長的、科長不聽你分管副處長的，那這個指揮體系就打亂了，沒法指揮。毛主席早就講了：下級服從上級。機關(guān)就要照此執(zhí)行。那你可能會問，這個處長指揮得不對怎么辦？指揮得不對同樣是“三次原則”，報告三次，你這件事不對，如果三次提醒，他還要你這么做，那出了問題就由他負責。每次報告不要口頭報告，要寫下文字的東西。機關(guān)的所有工作以文字為準。如果你認為這件事關(guān)系不大，可以口頭商量報告解決，那就口頭解決。所有事關(guān)重大問題，無論你是科員也好、科長也好、副處長也好，處長也好，一定是書面請示。書面請示有什么作用？一是便于工作，減少誤會，二是留下證據(jù)，哪一天一旦出事情，有書面為證，不然你說你口頭說了??？沒用的，出了問題，紀檢照抓你不誤，由你承擔責任。你連續(xù)三次給主管領(lǐng)導(dǎo)打了報告，說這件事我當時已經(jīng)說了不能做，你有書面的文字報告給領(lǐng)導(dǎo)，那責任就不在你了。為什么我叫大家交的東西，一定要辦公室人員蓋個章、編個號啊，干什么的？就是保存資料和數(shù)據(jù)。這個中間要缺一個號，就表示丟了一份文件。大家、學(xué)校辦交文件時，一定要蓋個章、簽個號，以后可查，這就叫機關(guān)的管理。出問題了，誰的責任是誰的，清清楚楚。下級給上級報告了三次，上級還要干，下次出了問題你一點責任都沒有，這個責任全部由上級承擔。如果上級口頭吩咐，你可以寫個書面確認，再請領(lǐng)導(dǎo)畫個圈后執(zhí)行。這是一套運轉(zhuǎn)制度，文件運轉(zhuǎn)制度，如古代皇帝的御批就是一套完整的文件運轉(zhuǎn)制度。我講的“聽話”，也不是無原則地“聽話”，是按規(guī)則地“聽話”。

再就是出活。上級布置的任務(wù)，你要把活干好，保證按時按質(zhì)按量，不拖不拉，盡快的做完。我們現(xiàn)在很多事情，包括學(xué)校推動的綜合改革，機關(guān)在落實后推動上，還是差別很大的。我們學(xué)校的民主黨教授給我寫信講：校長，學(xué)校的改革，很不同步。我說在動啊，變化很大，你可以看到。他們說，怎么就看到校長在那里喊？我說，不是的，大家都在動，喊的人多了就沒人搞教學(xué)科研啦，大家在用行動，不是用口頭在推動改革。反過來，我們又要檢查一下各個處的工作，我們很多事情，在時間、節(jié)奏、質(zhì)量上還是有差距的。為什么？這就是高書記經(jīng)常強調(diào)的執(zhí)行力問題，就是我們機關(guān)出活上有問題。

不出活就是能力不夠。我也聽下面好多人反映，有些科級干部在科室待了好多年了，待疲了、待得不愿意了，覺得他本事太大，科室容不下他。其實在任何崗位上都可以做出很好的成果，問題是你要積極的去做，把領(lǐng)導(dǎo)的意圖好好地貫徹下去。領(lǐng)導(dǎo)不可能知道每個處室具體的事，你得要有能力結(jié)合實際情況，很快把事情辦好。怎么樣辦好？如何提高辦事能力？那也很簡單，做到“四講”：

1.講規(guī)則。在機關(guān)干事情，要落實上級和領(lǐng)導(dǎo)意圖，首先第一條：講規(guī)則。機關(guān)辦事是按規(guī)則辦事，規(guī)則包括黨和國家制定的法律法規(guī)，省里的法律法規(guī)，教育部的規(guī)章，還有學(xué)校的黨委常委會、校務(wù)會的決議，這就是規(guī)章。那規(guī)章制度也有矛盾的時候，怎么辦？作為大學(xué)的機關(guān)來講，首先要保證大學(xué)的規(guī)章執(zhí)行，因為國家很大，有的政策可能是針對廣西的、有的可能是對新疆的、有的可能是對西藏的，只要我們的規(guī)則不是很明顯地與國家的規(guī)則相抵觸，在大致上沒什么大矛盾的情況下，第一執(zhí)行的是學(xué)校的決定，你是學(xué)校的人，你在學(xué)校拿工資，要保證這個學(xué)校發(fā)展，就要聽學(xué)校的話，所以這個規(guī)則一定要講，這也是“聽話”的一部分。2.講程序。我剛才給你們講的，就是給領(lǐng)導(dǎo)報告或者執(zhí)行這個你有意見要寫成文字的東西，也是程序。法制化的社會就是程序化的社會，你的程序要不走到，你做的決定哪怕是正確的，事后也要找你算賬的。我們審計處的楊明亮同志最清楚，搞經(jīng)濟責任審計，你去做了一項投資，如果投資效果好，給學(xué)校賺了很多錢，但是是你校長拍腦袋定的，也不算你的功勞，還算你的錯誤。一旦你投資失誤，校長就得去坐牢、就得撤職，即使你退休了，也得通報批評，這樣的例子是有的。所以，一定要講程序。大家可以對照自己的工作檢查一下，講程序了沒有？你要是不講程序辦事情，程序不合法就叫不合法，所以大家一定要按程序辦。沒有程序的怎么辦？就要建立程序。上級的決定來了你按什么步驟執(zhí)行，下面有意見按什么樣的程序反映，都要有程序。但講程序也不是讓大家搞很多的表格。學(xué)校有好多一線的教師說我們有些表格搞得太復(fù)雜，填的表太多，不是要大家搞這個，只是要有一套簡潔明了又清楚的辦事程序，起碼人家辦什么事情要什么人批，做什么決定之前要經(jīng)過什么討論，這些事情要有清楚的規(guī)矩。

3.講服務(wù)。機關(guān)是代表學(xué)校的，你們的一舉一動、一言一行，你們講的話比書記的話、比校長的話都厲害，我碰到好幾次，我說不是這么回事，應(yīng)該是這樣，老師們則說，哎，哪個處說了，不是你說的這么回事。還有，師生們進機關(guān)辦事，門難進，臉難看的事有沒有？有一個學(xué)生給我寫郵件，說本來是個好事，但是最后變成了壞事。為什么呢？因為他禮拜六選課，覺得有個事情很難解決，就試著給本科生院打個電話。我不是批評本科生院啊，禮拜六本來是不用上班的，學(xué)生也知道，他是試著打的。恰巧本科生院這天有個同志在，但是，那個本科生院的老師訓(xùn)了那學(xué)生一頓：你還是個大學(xué)生，這么點事都不會搞？這就變成壞事了。那學(xué)生很生氣。我不是批評這個老師，本來不是他上班的時間，他不接電話也沒什么。我后來跟這個學(xué)生解釋，我說：你禮拜六本來就不該打這個電話。他說：我也是打著試一試的，誰叫他在那呢，再怎么他也不該訓(xùn)我。我們講服務(wù)，你要想想，你是代表著學(xué)校黨政，你是機關(guān)，人家來求你，你就要有一個好的服務(wù)態(tài)度，那電話響了，不是你的工作時間你可以不接，你接了你就該跟他好好解釋。你接了，你又沒解釋，你還罵了人家一頓，那人家反過來不就恨上你了？ 所以，一定要有一個好的服務(wù)態(tài)度，我們很多機關(guān)的同志還是從一線來的，特別是我們的處長，他們確實都不錯，但是不排除機關(guān)有很多同志服務(wù)態(tài)度不是那么好，對一線的，特別是學(xué)生，臉色不是很好。大家要知道，學(xué)生是學(xué)校最寶貴的財富，農(nóng)村有一句話說：可以笑老來窮，不能笑鼻涕蟲。就像我們這種人，你說說罵罵沒關(guān)系，我們已經(jīng)是夕陽西下了，但是流鼻涕的小孩，你知道他今后是不是國家總統(tǒng)啊？是不是又一個梁穩(wěn)根啊？所以你要培養(yǎng)他、幫助他，那是我們的未來。中南大學(xué)今后好不好、名聲大不大，主要靠校友，當然我們教授自己的努力也非常重要。那你怎么讓我們的學(xué)生今后好??？從大學(xué)起我們就要著力培養(yǎng)他，發(fā)現(xiàn)好的苗子以后，要采用各種各樣的辦法，提高他的能力、創(chuàng)造好的條件，培養(yǎng)他正確的價值觀。所以，對學(xué)生我們一定要好，別看他現(xiàn)在怎么樣，說不定20年以后又是一個梁穩(wěn)根、又是一個肖亞慶。所以，學(xué)生辦事情，一定要創(chuàng)造條件幫助，讓他覺得在這個學(xué)校里面很溫暖，當然有些事情是法律上不能幫助的，那我們也耐心的解釋清楚，能踩點紅線的也踩了算啦。如去年我們的國防班，有四個學(xué)生畢不了業(yè)，都是農(nóng)村的孩子，如果要拿不到這個畢業(yè)證，第一，入不了伍，參不了軍。第二，家里還得拿錢出來賠這四年的培養(yǎng)費。農(nóng)村里面父母好不容易孩子上中南大學(xué)，參加了解放軍，馬上要當軍官的，最后因為一門課，或者因為一個實驗沒做好，一切都毀掉啦。他們態(tài)度很真誠，沒什么大錯誤，也沒作弊干什么，就只差了一分兩分，說不定當中以后就出一個將軍。所以，在不違反規(guī)則的前提下一定要為學(xué)生們服好務(wù)，他們會感謝母校的。機關(guān)一定要講服務(wù)、以人為本，以人為本在哪，就是要對人好，對人不好那是以人為什么本??？！對人不好就是以權(quán)為本、以錢為本，社會上有這樣的風氣，這樣不好，要改過來，做到以人為本，以人為本就是越是弱勢群體越要關(guān)照，這才是個正常的社會。所以，我們的機關(guān)要講規(guī)則、講程序、還要講服務(wù)。

4.講情義。講服務(wù)實際上還包含講情義。我向來有個觀點，就是在不違反規(guī)則的前提下，要照顧好你們的親戚朋友，一個人連自己的老婆孩子和朋友都不管，還說他是共產(chǎn)黨員，還說他為人民服務(wù)，你相信嗎？我是不相信。我們有時候宣傳那些英雄人物，都是對自己孩子、家里的事情不管，扔一邊去，先管別人的事，這不是人，是神。

但是，你管老婆孩子的事情不能違法違規(guī)，得有個底線。你有朋友找你，在允許的范圍內(nèi)幫個忙，是人之常情。任何社會，自從有人類以來，沒有感情不叫人類，大家說對不對。別說是人，自己家里養(yǎng)的狗還對家里人親熱的不得了呢，動物也有感情。有感情是必然的事，問題是你不要因為感情去違法，在法律的框架內(nèi)有很多空間，大家可以去幫幫忙。所以，講情義就是對人有情有義，“無情未必真君子”，問題核心是大家不要超過那個度，你幫了人家的忙人家才幫你的忙，當然，人家?guī)湍愕拿σ膊粫`法。再說，有時候你為別人幫忙也是為學(xué)校幫忙。如果誰找你你都是一臉包公的形象，那大家就不找你了嘛，你的路也就斷了，古人都說，水至清則無魚。

大家都說機關(guān)干活很難，我也沒做準備，就講這么幾條，第一，機關(guān)沒有決策權(quán)，只有執(zhí)行權(quán)和建議權(quán)；第二，怎么執(zhí)行，講規(guī)則、講程序、講服務(wù)、講情義；這樣做達到的目的是什么，就是執(zhí)行好學(xué)校黨委常委會和校務(wù)會的任何決定，聽話、出活，把學(xué)校的決定貫徹執(zhí)行好就是聽話，把事情干得圓圓滿滿就是出活，這就是我黨的最好的干部。達到這幾條，領(lǐng)導(dǎo)很高興、群眾很滿意，大家發(fā)展的機遇也就來了。干不好，老是拿到常委會和校務(wù)會上的方案通不過，一次通不過、兩次通不過、三次再通不過，下次也就別再拿上去了，大家都坐在那聽著，一看，怎么這么個臭水平啊，雖然不明說，問號都打在腦子里了，你還怎么得到信任、還怎么工作？科長科員也都是一樣，就這幾點，我在機關(guān)工作了十幾年，也就這些感受。

你們就按這幾條做，出了問題我負責；你們不按這幾條做，出了問題你們負責。我也沒有準備，講得不對，請大家批評指正，謝謝！

第二篇：關(guān)于進一步改進機關(guān)工作作風

關(guān)于進一步改進機關(guān)工作作風

提高服務(wù)效能的通知

六政法?2005?26號

本辦各科：

為進一步增強機關(guān)全體工作人員的服務(wù)意識、效率意識和責任意識，改進機關(guān)工作作風，提高服務(wù)效能，塑造機關(guān)良好形象，當好政府的法律參謀和助手，結(jié)合本單位工作實際，就改進機關(guān)作風的有關(guān)事項通知如下：

一、完善工作“服務(wù)承諾”和“政務(wù)公開”制度。在服務(wù)承諾方面，切實履行“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門服務(wù)、為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)”的職責，努力做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門滿意、群眾滿意。工作中，做到積極主動，熱情周到，按時完成各項工作任務(wù)，杜絕接受吃請現(xiàn)象。在政務(wù)公開方面，辦理行政復(fù)議案件，承辦人員應(yīng)向當事人公開受理、審理的程序，依法為當事人查閱案卷提供方便，告知當事人享有的各項權(quán)利；積極探索行政復(fù)議案件審理聽證制度，組織雙方當事人對有爭議的證據(jù)公開質(zhì)證。辦理執(zhí)法證件年審工作中，公開收費項目和收費標準、依據(jù)。辦理規(guī)范性文件過程中，對規(guī)范性文件召開會議組織論證；對與群眾利益

密切相關(guān)的規(guī)范性文件，采取召開聽證會或通過媒體向社會公開征求意見。堅持財務(wù)公開，法制辦財務(wù)支出情況按期在辦全體會議上進行通報；公務(wù)員的考核為優(yōu)秀等次的以及干部提拔使用等重大事項，一律按要求實行公示制。

二、實行“首問負責”制度，強化責任意識。對接聽來電、接待咨詢、來訪和外單位來我辦聯(lián)系工作等事項，第一接待人要給予明確的答復(fù)或說明；所辦事項如屬第一接待人職責范圍內(nèi)的，第一接待人要及時辦理；如屬需要請示匯報的，第一接待人要承擔起請示匯報的義務(wù)，不可要求來聯(lián)系工作的人員自行去請示匯報；如不屬本人職責范圍內(nèi)的，第一接待人要主動幫助聯(lián)系或?qū)ο嚓P(guān)事項進行記錄、給予說明；如不屬本單位職責范圍內(nèi)的，第一接待人應(yīng)當做好解釋工作，并告知其前往相關(guān)部門或單位。實行工作“首問負責”制度，要處理好“首問負責”和工作職責之間的關(guān)系，做到工作不缺位、不越位、不錯位。

三、實行“限時辦結(jié)”制度，提高辦事效率。業(yè)務(wù)工作要遵循及時辦結(jié)的原則，做到日清日結(jié)、周清周結(jié)。對于法律、法規(guī)、規(guī)章有明確時限要求的事項，必須在法定期限內(nèi)辦結(jié)；對市委、市政府和省政府法制辦公室交辦有時限要求的事項，應(yīng)按時限要求辦結(jié)；對本辦自身安排有明確完成期限的，應(yīng)按期辦結(jié)；對于沒有明確時限要求的，應(yīng)盡早辦結(jié)。

對于有時限要求的事項，凡是能夠提前辦結(jié)的，應(yīng)當提前辦結(jié)。

四、實行“信息反饋”制度，加強信息溝通。對市委、市政府和省政府法制辦公室交辦工作的完成情況，應(yīng)根據(jù)辦理進度及時向市委、市政府和省政府法制辦公室匯報辦理情況。對本辦依職責辦理的涉及部門的規(guī)范性文件、行政復(fù)議案件以及與部門協(xié)作等事項，應(yīng)根據(jù)辦理進度，及時與部門進行溝通。對縣區(qū)政府法制工作機構(gòu)請示的事項等，應(yīng)及時給予答復(fù)。要嚴格遵守工作請示和匯報制度，對交辦工作的辦理情況應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

五、建立健全“責任追究”制度，加強考核。要定期分析工作作風方面存在的問題，加強自我檢查，自覺接受監(jiān)督。要加大對工作人員日常工作的考核和檢查，把工作人員作風方面的表現(xiàn)情況，作為考核的依據(jù)。對工作人員違規(guī)違紀造成不良影響的，要依法依紀追究責任。

二○○五年七月二十六日

主題詞：司法法制工作作風△通知

共印10份 4

第三篇：張堯?qū)W校長在學(xué)校2014年科技工作會議上的講話

張堯?qū)W校長在學(xué)校2014年科技工作會議上的講話

（2014年4月28日，根據(jù)錄音整理）

來源：學(xué)校辦公室 點擊次數(shù):4341次 發(fā)布時間：2014-05-08 20:52:39.0 作者：——

各位代表：

剛才，周科朝副校長代表學(xué)校做的科技工作報告，我都同意，講得很好。去年的科研工作取得了比較大的成績，大家也都做了很多貢獻，首先我代表學(xué)校向全校的科技工作者表示感謝。

一、當前科技工作存在的問題

我們進入ESI全球前1%的學(xué)科最好的時候是2013年，達到7個。但是我跟大家講，我們有3500多名教師，擁有同樣教師數(shù)量的學(xué)校，進入學(xué)科最少的都有10個。

真正的大成果不是一天兩天能取得的，而是靠長期的積累。我們的每個學(xué)科以前有不少的成績和亮點，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在原來的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，為此得有一個長遠的打算。

剛才大家聽了報告，都感到很振奮，我們的成績是主要的，但剛才科朝同志都講了，我就不再重復(fù)。這里主要講講我們面臨的問題。

第一，進入ESI全球前1%的學(xué)科太少。為什么要重視ESI呢？因為現(xiàn)在國家把985工程、211工程取消了，取消后是按幾個要素法綜合考慮給學(xué)校分配績效的，其中一個很重要的要素就是學(xué)校進入ESI前1%的學(xué)科數(shù)。我們歷史上最好的是2013年，進入的學(xué)科達到7個。但是我跟大家講，我們有3500多名教師，擁有同樣教師數(shù)量的學(xué)校，進入學(xué)科最少的都有10個。比如，山東大學(xué)有10個，華中科技大學(xué)有11個，隔壁的湖大只有1200多名教師，也有6個學(xué)科的ESI排名進入全球前1%。湖大的物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科全進去了，而我們只有化學(xué)進了前1%。而且在進入前1%的這些學(xué)科中，還有很多其他學(xué)科做了貢獻。比如信息學(xué)院吳敏團隊有幾篇文章都很好，但這些文章并沒有算進計算機學(xué)科，而是進了工程學(xué)科，有的還進了材料學(xué)科，因為ESI論文收錄是根據(jù)文章的題目和文章的內(nèi)涵。

我們學(xué)校的7個進入ESI排名全球前1%的學(xué)科中，有4個是醫(yī)學(xué)類，醫(yī)學(xué)板塊這兩年特別是臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展非常快，論文數(shù)量和引用數(shù)量都是呈指數(shù)級增長。但我們的其他傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，比如材料、冶金等，增長就顯得平緩和微弱，在985高校里的排名在下降。工程學(xué)科相對好一點，但實際上在985高校的相對位置也在下降。剩下的就是化學(xué)，化學(xué)學(xué)科為其他學(xué)科做了很多貢獻，比如說農(nóng)學(xué)，最好的幾篇論文是化學(xué)院的幾個老師在日本工作時寫的。

ESI不是評一年的，是評十年的，是根據(jù)十年間在相關(guān)高水平雜志上發(fā)表的論文和引用率決定的排位。盡管我們不必對ESI排名太在意，但還是要努力抓好這項工作。最近研究生院做了一個很好的工作，把不同學(xué)科的論文應(yīng)該在哪發(fā)表、往哪些雜志上投、哪些雜志的影響力大一點、發(fā)展的趨勢曲線是什么進行了分析，并形成文件后發(fā)到了各個學(xué)院。我們現(xiàn)在有幾個學(xué)科是很有希望進前1%的，一是數(shù)學(xué)學(xué)科，現(xiàn)在離進ESI前1%的概率已經(jīng)達到百分之九十五點幾了，再使一點勁就能進去。第二個是計算機科學(xué)，現(xiàn)在已達到百分之七十幾，13年又發(fā)了不少好的論文，過一到兩年已完全可進ESI前1%。還有一個是分子生物與遺傳學(xué)，也是百分之七十幾。另外，還有社會科學(xué)也呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢。這四個學(xué)科只要我們稍微加一把勁、推一推，都是能在比較短的時間內(nèi)進去的，我們努力爭取在兩三年內(nèi)使進入ESI全球前1%的學(xué)科達到10到11個，就很不錯了。

第二，科研經(jīng)費增長慢。去年我們的科研經(jīng)費同比增長只有百分之零點幾，跟前年基本持平。去年經(jīng)費增長慢，主要是橫向下降太厲害。大家現(xiàn)在總是說橫向科研的總的形勢不好。這是一條理由，但不是主要理由。主要原因還是我們自身沒有高度重視、沒有積極地走出去。學(xué)校去年經(jīng)費過200萬的教授一共69人，總經(jīng)費占了全校的40%，其中最多的近3000萬。增長較多的資安院主要靠的是橫向。在外面跑得多的教授，都產(chǎn)生了很好的效果。比如，粉冶院為什么每年拿項目、拿經(jīng)費排第一呢？這與他們的老師經(jīng)常在外面跑，積極聯(lián)系和爭取項目有很大關(guān)系。我們的黃伯云校長，已經(jīng)將近七十了，每天晚上都還工作到十一二點，在外面出差是非常多。再有，伯云校長的學(xué)生范景蓮教授，年前開車兩千多公里，把一個重要的產(chǎn)品從長沙送到了北京去做測試。測試一做完，一年幾千萬經(jīng)費就有了。他們身上有股子拼勁，值得我們學(xué)習(xí)。再比如，田紅旗副校長的科研團隊，這段時間在新疆做項目，幾支隊伍都在高鐵沿線做測試。最近幾天那里沙塵暴比較厲害，沙塵暴刮起來，基本上個把小時就看不到人了，每天只能測試一個小時，就這樣，他們還在堅持工作。有一天沙塵暴特別大，把設(shè)備全給摧毀了，好在人沒受傷，都撤出來了，的確很不容易。當然回報也會很大。

所以，我們一定要出去，要多跑路，多匯報，多溝通。如果我們不出去、不努力去干活，項目和經(jīng)費就很難拿到。這是第二個問題。

第三，有影響的科研成果偏少。當然，真正的大成果不是一天兩天能取得的，而是靠長期的積累。我們的每個學(xué)科以前有不少的成績和亮點，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在原來的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，為此得有一個長遠的打算。

比如材料學(xué)科，是學(xué)校最強的領(lǐng)域之一，但是材料的基礎(chǔ)研究與國內(nèi)外其他同行比好像缺了一點。我們可以說我國第一顆原子彈爆炸、第一顆人造衛(wèi)星上天、第一枚中遠程導(dǎo)彈發(fā)射等重點工程都采用了我校的科研成果。但是在材料的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，還是不是缺少有大影響力的成果？前幾天看了一個材料，清華的材料學(xué)科已經(jīng)進入了世界前5名，超過了美國伯克利等著名高校。

我今天主要講這幾個問題。大家接下來要討論，隨便聊一下就可以把問題找出來。

二、做好今年科技工作的意見

每一個科研團隊和每一個科研小組，要注重抓好方向，注重與新的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。現(xiàn)在科技發(fā)展有三個東西，大家怎么躲都躲不掉：一是移動互聯(lián)網(wǎng)，第二是大數(shù)據(jù)，第三是新的計算模式。我們要抓住科學(xué)發(fā)展的最前沿，與自己研究的領(lǐng)域有機結(jié)合起來，做新的研究方向，走在別人的前面，這才是本事。

如果我們的醫(yī)療大數(shù)據(jù)嚷嚷了幾年，東西也沒做出來，最后由北京或別的醫(yī)院做到我們前面去了，那我們也是對湘雅的歷史不負責任。

一個團隊想出好的成果，除了學(xué)術(shù)帶頭人把思路和方向外，剩下的就是靠年輕人：年輕的副教授、年輕的博士后、年輕的博士。

科研工作是學(xué)校最重要的任務(wù)之一，教學(xué)重要、科研更重要，科研和教學(xué)是學(xué)校發(fā)展的兩個輪子，沒有好的科研就沒有好的教學(xué)，學(xué)校一定盡全力支持大家把科研工作做好。

面對這些問題，應(yīng)該怎么辦呢？我講三點意見。

第一，繼續(xù)推進科研體制機制的改革?？蒲畜w制機制改革的重點在于調(diào)動大家的積極性。學(xué)校這幾年在科研體制機制改革方面做了很多工作，在某種程度上應(yīng)該說走在了國家前頭。改革部署和推進的時候開了很多次會，很多時候來的都是各學(xué)院的院長，回去傳達是否到位？就不知道了。學(xué)校出臺了好多改革文件，一線的老師們有不少人反映說不知道。

當然，這與我們不太關(guān)心學(xué)校的網(wǎng)站也有關(guān)系。我在事情不太忙的時候，經(jīng)常點擊查看其他學(xué)校的網(wǎng)站，看看他們的點擊量。有三個學(xué)校的網(wǎng)站我是必看的：一個是西安電子科技大學(xué)，我的母校，中南大學(xué)的校友也在那里擔任書記；一個是清華大學(xué)，現(xiàn)在我還有學(xué)生在那里；還有就是我們自己的網(wǎng)站。清華大學(xué)網(wǎng)站的東西掛出來，一個禮拜點擊率至少到一萬以上，西電的點擊率一個禮拜有一萬，我們只有八百到一千的點擊量。但是大家要知道，清華大學(xué)的師生人數(shù)只有我們的一半，三萬多一點；西電也只有四萬多，而我們有七萬多名師生員工。

我們的點擊量低，我想可能有兩個原因，一是我們的內(nèi)容沒做好，大家不愿意看。這就像拍電影，電影拍得很爛的話你說哪會有觀眾？！所以我們一直要求宣傳部、信息與網(wǎng)絡(luò)中心把學(xué)校的網(wǎng)站做好。第二個原因就是我們的知名度不夠以及我們自己也不怎么關(guān)心。我也點擊幾個附屬醫(yī)院的網(wǎng)站去看過，一般也只有幾百的點擊量?，F(xiàn)在校內(nèi)很多文件是在校園網(wǎng)上發(fā)布的，大家不看這些網(wǎng)站，當然很多精神就傳達下不去。大家了解不到學(xué)校的新科研政策，自然就會影響到自身工作的開展。

學(xué)校去年在科研體制改革方面邁了幾步。第一，原來的橫向科研經(jīng)費的稅率是5%，后來經(jīng)過計劃財務(wù)處同志們的努力，稅率減少了一半。另外，學(xué)校的提成也減少了，只提5%，剩下的都由項目負責人負責。同時我們把橫向經(jīng)費的提留政策也放寬了，項目組給學(xué)校多交一個點，則可以多領(lǐng)五個點的人工費。就是交五個點可以領(lǐng)百分之

二十、交六個點領(lǐng)百分之二十五，交七個點領(lǐng)百分之三十，交八個點領(lǐng)百分之三十五的人工費。

現(xiàn)在國家也在改革科研經(jīng)費管理辦法，但很多人不了解。國家現(xiàn)在對科研人員的勞動報酬是上不封頂，國務(wù)院已經(jīng)通過這個文件了，在網(wǎng)上也發(fā)布了，大家可以在網(wǎng)上讀一讀。

大家要把國家和學(xué)校科研體制機制改革的政策搞清楚，現(xiàn)在的整體形勢是非常有利于科技人員創(chuàng)新的。在科研人員的工資和績效這一塊，國家正在想盡辦法放開。而且學(xué)校也制訂了相應(yīng)的落實細則。

第二，學(xué)校增加了科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收入的分配比例，我們不鼓勵大家從申請科研經(jīng)費中發(fā)財，但是鼓勵大家從科研成果轉(zhuǎn)化中發(fā)財。學(xué)校現(xiàn)在已經(jīng)把科技成果的轉(zhuǎn)化收益比例變成7：3了，就是個人得百分之七十，學(xué)校得百分之三十。如果剛才科朝副校長講的那個老師的專利轉(zhuǎn)讓費達到3000萬是真的，他一個人一次就得兩千一百萬，按照法律這些錢他就可以拿回家的。當然他得交稅。交了稅，你就按學(xué)校和國家的規(guī)定，把你的專利轉(zhuǎn)讓費拿回去。別說是兩千萬、三千萬，三個億、三十個億、三百個億，我們都給你，掙得越多我們越高興，那證明你對社會貢獻大嘛！大家要努力做出成果來，通過專利轉(zhuǎn)讓得到錢，從這個途徑發(fā)財，不要老想著從國家的科研費里發(fā)財。國家的科研費是解決科研中的人工費、勞務(wù)費等問題，是解決你請人干活的問題。

第三，改變了用人機制。學(xué)?，F(xiàn)在有個非事業(yè)編的政策，大家沒用夠。很多學(xué)院和團隊老喊沒人，非事業(yè)編就是解決科研項目自主聘任人員問題的。現(xiàn)在科研上國家關(guān)注你的成果，更關(guān)注你的機制體制是怎么改革的。進人是怎么進的、發(fā)錢是怎么發(fā)的，不同單位的人在一起是怎么干活的等等，這些你講不講得清楚。我們用非事業(yè)編的辦法解決這些問題，就是不管哪個單位的人到科研團隊中來干活，都是給非事業(yè)編。如果你原來沒有五險一金，我們給你買；如果買了我們就不買。就是你干多長時間，我按合同和預(yù)算給你錢，然后成果各自所屬，在學(xué)校干的成果歸學(xué)校所有，在別的地方干的成果歸別的地方所有，但是個人有著作權(quán)。有成果就有分配權(quán)。一個成果權(quán)、一個分配權(quán)，還有團隊的工作權(quán)。過去的老辦法是一旦搞個國家平臺，學(xué)校就要給房子、給人、給編制、給錢。一個編制，你看似一年就十幾萬的工資，但你算一下，一個人進來的時候如果是三十歲，按人均壽命八十歲的話，學(xué)校至少要負責他五十年。這造成負擔重和人員不能流動。希望大家除了主要骨干之外，多進非事業(yè)編的人。當然，前提條件是要有科研經(jīng)費。

第二，每一個科研團隊和每一個科研小組，要注重抓好方向，注重與新的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。現(xiàn)在科技發(fā)展有三個東西，大家怎么躲都躲不掉：一是移動互聯(lián)網(wǎng)，上次移動的總裁李躍來校做了個報告，叫移動改變生活。第二是大數(shù)據(jù)，第三是新的計算模式。大家不論是搞材料、資源也好，還是醫(yī)療也好，不論是院長也好、團隊也好、教授本人也好，都要抓住世界最新的科技發(fā)展動態(tài)，把自己本領(lǐng)域的研究與這三者結(jié)合起來，使水平更上一個臺階。

我們有很多學(xué)生，一邊讀書，一邊通過網(wǎng)絡(luò)掙錢，掙得還不少。為什么呢？他們自己搞一些小網(wǎng)店，或者開發(fā)一些小軟件賣給移動或者蘋果的App store。這樣為什么能掙不少錢？商業(yè)模式和銷售模式變了。我們商學(xué)院要盡早研究互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟?，F(xiàn)在都到web 3.0了，還不研究移動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，還研究傳統(tǒng)商業(yè)模式，那怎么行？我們法學(xué)院也要盡早開展這方面的研究。我在1993、1994年就曾和香港大學(xué)合作研究過法律在線。這些都是二十多年前做的事情了。

我們要抓住科學(xué)發(fā)展的最前沿，與自己研究的領(lǐng)域有機結(jié)合起來，做新的研究方向，走在別人的前面。這就要求有敏銳的戰(zhàn)略洞察力和觀察力。比如搞材料，到現(xiàn)在我們還沒有建立相關(guān)的大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，不注重數(shù)據(jù)的積累，把握不了新的計算模式會給材料結(jié)構(gòu)的計算帶來的新變化，是不是有些問題?。?/p>

現(xiàn)在信息技術(shù)產(chǎn)生了革命性的變化，我們要抓住。和最先進的信息技術(shù)結(jié)合，容易出成果。比如，上次交通院的王璞，他把手機的大數(shù)據(jù)和交通結(jié)合起來，就做出了很好的成果。因此，就看我們怎樣去抓住這種發(fā)展，每個領(lǐng)域都有大數(shù)據(jù)。每個領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)搞起來以后，跟你自己的領(lǐng)域相結(jié)合，就會創(chuàng)造出別人沒有的一流成果，就看誰走在前面。

然后再把移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用好。因為現(xiàn)在手機無處不在嘛！有的手機都裝了芯片，你走到哪里馬上就可以找到。不會像MH370那樣，一下子就找不到了，因為MH370沒用新技術(shù)。為什么學(xué)校拿出這么多錢來支持醫(yī)口搞大數(shù)據(jù)？就是想通過醫(yī)療，把移動和病人、醫(yī)生結(jié)合起來，提高水平、方便群眾。不過現(xiàn)在進展不十分理想。如果我們大數(shù)據(jù)嚷嚷了幾年，東西也沒做出來，最后由北京的或別的醫(yī)院做到我們前面去了，那我們也是對湘雅的歷史的不負責任。做科研一定要抓住新機遇，跟自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢結(jié)合起來，要把新的技術(shù)用到傳統(tǒng)里面去。這樣才能把你的研究領(lǐng)域帶到前面去。

第三，用好年輕人。我們在座的基本上都是學(xué)科帶頭人，靠我們自己去做很辛苦的，因為你又要在外面聯(lián)系業(yè)務(wù)，又要策劃未來，還要布置方方面面工作，有的還親自去指導(dǎo)指導(dǎo)實驗，哪有那么多時間和精力啊。學(xué)科帶頭人應(yīng)該像手術(shù)的主刀醫(yī)生一樣，前面的準備工作年輕醫(yī)生和護士都給你做得差不多了，器械準備好了、麻藥打好了、血管也扎好了，你去只要把口子劃開做好手術(shù)就行了。這就要求我們帶好隊伍，用好年輕人。

我們新進的年輕教師有八年的自由時間，如果你讓他進到你的科研團隊里來，這八年他是可以做很多事。這是第一個。第二，碩士生和博士生?，F(xiàn)在碩士生和博士生都是按照導(dǎo)師到?？蒲薪?jīng)費的額度來分配的指標，是大家的資源和財富。很多人問過我，學(xué)校把招生的自主權(quán)給導(dǎo)師，會不會有“開后門”的現(xiàn)象出現(xiàn)?。繉?dǎo)師根據(jù)自己的需要錄取學(xué)生是可以的，我們要相信導(dǎo)師。而且，他用的是自己的科研經(jīng)費爭取來的指標。導(dǎo)師好不容易拿到的博士生、碩士生指標，一定要把學(xué)生用好、培養(yǎng)好。如果你僅僅是用人而不培養(yǎng)，那用一兩年也沒什么效果了，也用不上去的。你要一邊用一邊培養(yǎng)，讓他在做科研的過程中得到進一步提高。

我們說優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，就是要把你科研的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成人才培養(yǎng)的優(yōu)勢。只有通過這種互相做項目、互相商量，他激發(fā)你、你激發(fā)我，人才培養(yǎng)的質(zhì)量才會提高，導(dǎo)師也會成長。我說一個團隊想出好的成果，除了學(xué)術(shù)帶頭人把思路和方向外，剩下的就是靠年輕人：年輕的副教授、年輕的博士后、年輕的博士生。碩士生如果干不了太專業(yè)的活，幫著打個下手也不錯。大家在一起還是能夠形成一個有機的團隊。團隊搞起來了，你的成果就不斷的出來。你要是沒人幫你干活，就自己干，累得半死也不行啊。

今天我就講這么三條意見，第一條，科研機制體制改革，這是國家和學(xué)校在做。你們把文件看懂、按照文件執(zhí)行就行了，現(xiàn)在政策已經(jīng)很寬松了。第二條，要把準戰(zhàn)略大方向，和自己的科研領(lǐng)域和新的技術(shù)發(fā)展結(jié)合起來，尋找新的生長點。把準方向以后，可以接國家任務(wù)，也可以搞自由探索研究，這兩個都能做。第三就是用好年輕人，帶好隊伍。

總的來講，科研還是不錯的，學(xué)校也非常重視科研工作?？蒲泄ぷ魇菍W(xué)校最重要的任務(wù)之一，教學(xué)重要、科研更重要，科研和教學(xué)是學(xué)校發(fā)展的兩個輪子，沒有好的科研就沒有好的教學(xué)，學(xué)校一定盡全力支持大家把科研工作做好。

講得不對之處請大家批評指正，謝謝！

第四篇：組織部長在加強和改進機關(guān)黨建工作座談會上的講話

組織部長在加強和改進機關(guān)黨建工作座談會上的講話

這次座談會是年前安排的一次會議，今天有X個單位參加會議，其中：X局、X局是垂管部門，法院是縣級建制，X一中是學(xué)校，交通局是真正的機關(guān)總支。你們是從全縣X多個機關(guān)黨組織中選出的機關(guān)黨建做的好的單位，有可能通過努力走到全區(qū)乃至全國前列，其實只要我們走在了全市的前列，就可躋身全區(qū)、全國的前列，X機關(guān)黨建總體水平是比較高的，特別是核心區(qū)，還有像X、X、X縣這幾個地方的機關(guān)黨建做的確實不錯，值得我們深入了解學(xué)習(xí)。下一步，我們將在目前X打造X個典型的基礎(chǔ)上，集中精力優(yōu)中選優(yōu)打造X個，一方面是要讓這X個能夠走到全區(qū)乃至全國前列，向外界展現(xiàn)X縣機關(guān)黨建；另一方面是要組織全縣其他機關(guān)黨組織進行參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗，通過典型引領(lǐng)，帶動全縣的機關(guān)都行動起來，以抓黨建促發(fā)展，煥發(fā)出新的生機。結(jié)合本次會議的主題和剛才幾個單位的發(fā)言，下面我講四個問題：

一、機關(guān)黨建的重要性

“抓黨建、促班子”，這句話提了很多年了，說的大家都膩味了，認為這不過是一句口號而已，但這個東西是真實管用的東西。共產(chǎn)黨這套嚴密的組織體系，經(jīng)過了幾十年近百年的論證，經(jīng)受住了實踐的考驗，事實證明了其正確性和實用性。有人曾專門寫書向解放軍、向共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)，而我們的一些黨務(wù)工作者卻往往忽略了這一點。

在實際工作中，我們往往有這樣的感受：凡是機關(guān)黨建抓的好的，民主意識就強、民主作風就好，領(lǐng)導(dǎo)不搞一言堂、班子團結(jié)，干部有干勁、隊伍作風好；凡是干部沒干勁、單位死氣沉沉，東一幫、西一派，醉洶洶、昏沉沉，以己昏昏、使人昭昭的單位，基本上機關(guān)黨建都抓的不好，甚至不抓，主要表現(xiàn)在不學(xué)習(xí)、理想信念動搖、對班子和集體沒有認同感等方面。

機關(guān)黨建工作抓不好，黨員和群眾就分不清楚，這就是為什么要亮身份、亮承諾，比作為、比奉獻，比形象、比口碑的原因。如果黨員和普通群眾一樣的話，那么黨員的先進性就體現(xiàn)不出來，怎么發(fā)揮帶頭作用？領(lǐng)導(dǎo)和干部的素質(zhì)也是一個樣子，干部就會不服氣，在機關(guān)內(nèi)部就會出現(xiàn)山分不出高低、水分不出清濁的現(xiàn)象。實實際際來講，我們搞了這么多年的黨建，農(nóng)村牧區(qū)的黨員有時候要比機關(guān)黨員的覺悟高，機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休了以后，有些時候真不如農(nóng)牧民黨員，這些情況都是確實存在的。

我們長期有一種誤區(qū)，就是誰做不了工作就去管黨建，這是錯誤的。我認為應(yīng)該把最能干的，真正能做到同時抓、同時促進、相得益彰的這些干部放在抓黨建的位置上，這樣才能做到雙促進，才能把工作做好。希望大家能正確認識這個問題，認識決定行動，認識上去了，抓手就跟上了。

二、存在的主要問題

近年來，X縣機關(guān)黨建總體來說是取得了成績，尤其是通過開展以講學(xué)、評學(xué)、亮學(xué)、比學(xué)為主要內(nèi)容的“四學(xué)”活動和實施以X個講堂、X個調(diào)研課題、X本書為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“X”工程，使我們的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)走在了全市前列，取得了有目共睹的成績，機關(guān)和隊伍的形象有了很大提升。但同時我們也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是一把手不管不問，對黨建工作不重視。

目前的情況是很多單位的一把手和主抓黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作不管不問，出現(xiàn)了沒有人去抓黨建工作的局面，今天從X多個黨組織中才選出了X個，就是這一原因造成的。如果一把手和主抓黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)對黨建不管不問，那么誰還會來管、誰還會來問呢？

二是有名無實，對黨建工作不落實。

許多工作名義上、形式上都在做，但實實際際做實的是少之又少。像三會一課，說起來都知道一些，但往深了說有的就不知道了，如果再往細了說大部分就純粹說不出來了。之所以會這樣，就是因為沒有認認真真、實實際際按照要求去做，沒做哪來的感受？哪能說出來？

三是蜻蜓點水，應(yīng)付差事。

出于應(yīng)付檢查和驗收的目的，我們許多單位的黨建工作都是蜻蜓點水式的開展，淺嘗輒止。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當書記時有些同志就說，全年的黨建工作有一天時間就全做完了，還能搞出創(chuàng)新來。我們這里存在這種想法的也大有人在，這是一種不負責任的想法，希望大家一定要擺正位置，如果往深、往細做，黨建工作其實大有可為。

四是缺乏保障，易生分歧。

因為上面的不重視，不落實、不深入、不細化，造成了開會沒有開會的樣子、議事沒有議事的程序，導(dǎo)致了一把手和班子成員不溝通、班子成員和干部不溝通、干部和干部之間不溝通。有人講，X%的矛盾都是誤會引起的，不溝通就產(chǎn)生了誤會，結(jié)果東一幫、西一派，班子不團結(jié)、隊伍管理混亂。給大家舉個例子，我在園區(qū)工作時，有個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和員工層關(guān)系脫節(jié)，員工層的事情領(lǐng)導(dǎo)層根本不知道，中層干部和員工之間的矛盾十分突出。企業(yè)老板后來經(jīng)高人指點成立了黨委，搞了一些文體、談心、征文活動，公開了信箱，話說開了，這些問題也就迎刃而解了。

以上這些問題都是我們工作中客觀存在的，當然這些問題的存在不是某個部門、某個人的工作不到位形成的，這里面有些是歷史原因造成的，也有一些是由于我們的眼界局限、工作的角度不一樣造成的。

三、機關(guān)黨建抓什么

我們要想在機關(guān)黨建上出成績、出效果，首先要知道機關(guān)黨建到底該抓什么。有好多同志搞了多年的機關(guān)黨建工作，但還沒有真正弄明白，許多僅僅停留在建一些軟件檔案、搞幾次活動的層面上。其實只要認真去思考、總結(jié)，就會發(fā)現(xiàn)機關(guān)黨建無非就是抓這么幾項：

一是思想建設(shè)。

思想建設(shè)是黨建工作的根本，中央提出了道路自信、理論自信和制度自信的三個自信，這三個自信是要靠思想建設(shè)去實現(xiàn)的，這就要求我們要重視思想建設(shè)，將思想建設(shè)放到首要位置去抓，只有抓實了這一根本，才能去開展其他工作。

二是組織建設(shè)。

組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，只有建立起了黨組織，其作用才能得以發(fā)揮。像剛才交通局提出的黨小組就是擴大組織覆蓋面的一種有效做法；還有像X局提出的個私協(xié)會、黨員個體戶，下一步我們可以在個私協(xié)會中成立黨組織，給黨員個體戶掛個牌子，亮身份、比奉獻，讓黨員個體戶和普通個體戶區(qū)別開來。

三是隊伍建設(shè)。

隊伍建設(shè)是黨建工作的核心，只有隊伍建設(shè)抓上去了，其凝聚力、戰(zhàn)斗力才能增強，作用才能進一步發(fā)揮。像X一中的X，這種模式從顯性的結(jié)果看似幫助了學(xué)生，實質(zhì)上也是幫助了那個黨員老師，贈人玫瑰，手有余香，這個過程也是黨員提高素質(zhì)的一個過程，幫了別人也是幫了自己。

四是制度建設(shè)。

制度建設(shè)是黨建工作的保障，只有把各項制度實實際際落到了實處，黨建工作才能規(guī)范、有序開展。如中紀委提出六個絕不允許及其他一些紀律要求，對我們黨員干部的言行進行了明確規(guī)定。還有如民主集中制，要嚴格執(zhí)行開會之前民主、開會以后集中的要求。還有，如風險點的掌控及具體做法、黨的宗旨、黨內(nèi)會議的開法、決策程序等一些實實在在的制度。

五是機制建設(shè)。

機制建設(shè)是黨建工作的關(guān)鍵，只有機制建設(shè)跟上了，黨建工作才能取得實效。這就要求黨建工作要與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，同報告。比如老干局為每個老干部訂購生日蛋糕，讓其感受到的黨的關(guān)懷、感受到黨組織還沒有忘記他們，凝聚了人心，花小錢辦了大事。

六是總結(jié)提煉。

總結(jié)提煉是黨建工作的重點，只有善于總結(jié)提煉，才能具體、清晰地反映工作，進而形成系統(tǒng)的思路和特色做法。我也參觀過一些單位的機關(guān)黨建，一進門放的幾塊展板，上面是采取什么辦法、具體抓了幾項工作、取得了什么效果等機關(guān)黨建總體情況，提煉的挺好。X縣很多部門就缺乏這些，下一步要在這方面下功夫。

四、機關(guān)黨建怎么抓

剛才大家也提到了機關(guān)黨建工作怎么抓的問題，像三會一課、民主評議黨員這些常規(guī)工作是一方面，這些工作只要按相關(guān)要求認認真真、實實在在開展就可以了；另一方面重點要做好載體的創(chuàng)新工作，這是新形勢下抓好機關(guān)黨建工作需要重點研究的問題，我們需要在這方面動腦筋。

X局的QQ群、網(wǎng)絡(luò)平臺、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等就是一些載體，通過這些載體把一個辦稅大廳進行有形和無形的放大，最終體現(xiàn)在了服務(wù)型黨組織建設(shè)上；X一中的“三力工程”、X局的“五大工程”等載體是把黨組織的作用融入到單位的中心業(yè)務(wù)工作中去，互相促進、相得益彰，最終共同上臺階；法院的黨員文明崗、青年文明號、“我的工作我負責，我的崗位請放心”以及聯(lián)誼、文體、感恩活動還有黨員書架、干警文化工作室等也是很好的載體，將黨建工作與中心工作結(jié)合起來，以黨建促隊建、促審判。

部門與部門之間實際情況不一樣，每一個部門之間的中心工作差異也很大，但有一個共同點是黨建工作必須要服務(wù)中心工作，如果黨建工作和中心工作背道而馳了，那我們就搞錯了。在如何服務(wù)中心工作這個問題上，各個部門有各個部門的做法，但是總的來講工作重點就是：“服務(wù)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”、“為民、務(wù)實、清廉”，這X個字就是今年機關(guān)黨建的中心工作。至于各單位具體怎么做，各個地方有各個地方的特點，一套模子往下搞那是形式主義，不適用，一定要腳踏實地，出實招、見實效，通過黨建工作真正促進中心工作。

下一步機關(guān)黨建這個會還要開，不能像今天這樣就X個部門開，今天就是和大家探討一下，大家共同努力，把樣板做出來，X個部門都要提煉出一套東西來，讓其他黨組織都來學(xué)習(xí)。今年我們思路確定下來以后重點就是抓落實，機關(guān)黨建要是抓好還是能取得一定效果的。今天開的是座談會，不是落實工作會議，有說的不對的地方請大家指正，感謝各單位對我們工作的支持。

第五篇：總經(jīng)理關(guān)于公司加強和改進機關(guān)工作作風會議的講話

總經(jīng)理關(guān)于公司加強和改進機關(guān)工作作風會議的講話

同志們：

剛才，通報了關(guān)于機關(guān)工作作風中存在的一些問題，希望被通報的單位和工作人員要及時認真整改，分公司各單位要引以為戒。種種現(xiàn)象說明，我們必須加強和改進機關(guān)的工作作風。加強和改進機關(guān)工作作風建設(shè)，以良好的作風推動各項工作的落實，是促進分公司經(jīng)

濟社會穩(wěn)步快速健康發(fā)展迫切要求。

從總體上看，分公司機關(guān)作風主流是好的。但必須清醒地看到，機關(guān)作風還很不適應(yīng)浩化經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)在個別工作人員紀律松散，工作不思進取。精神萎靡不振，工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、求安穩(wěn)、圖清閑。有的部門一事當前，不是看大局，看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個人利益。有的部門辦事拖拉扯皮，服務(wù)承諾、首問負責等制度流于形式，只受理不辦理，工作效率低下。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)人員身上，但嚴重影響了機關(guān)整體形象，成為了浩化經(jīng)濟和社會發(fā)展的障礙。因此，我們必須高度重視機關(guān)作風建設(shè)，充分認識加強機關(guān)作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性。

總局黨委書記、局長隋鳳富在今年1月4日總局機關(guān)大會上的講話中，對墾區(qū)各級機關(guān)提出了明確要求。他要求“墾區(qū)各級機關(guān)和機關(guān)工作人員要無愧于時代、無愧于使命，積極融入跨越發(fā)展的歷史洪流之中。要不斷拓寬工作視野，不斷延伸工作觸角，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷提高工作效率，打破常規(guī)節(jié)奏，強化創(chuàng)新意識，強化創(chuàng)新思維，把機關(guān)部門的工作理念、工作作風和工作方式調(diào)整到與墾區(qū)跨越發(fā)展的取向、目標和脈絡(luò)相符合、相一致的最佳位置，當好墾區(qū)跨越發(fā)展偉大進軍中的‘馬前卒’。”

要按照隋鳳富同志的要求，建設(shè)“五型”機關(guān)。

一是要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。通過學(xué)習(xí)的平臺的搭建，用學(xué)習(xí)力推動機關(guān)價值、機關(guān)文化、機關(guān)品牌、機關(guān)形象建設(shè)，用理論、用知識、用文化整合配置機關(guān)要素資源，提升機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)。

二是要建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)的目的，就是能與時代發(fā)展同步，使機關(guān)永立潮頭不落伍，展現(xiàn)出奮力開拓的進取精神；能站在前列，展現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的魄力；能站在前位，展現(xiàn)出爭先創(chuàng)優(yōu)的形象。

三是要建設(shè)高效務(wù)實型機關(guān)。建設(shè)高效務(wù)實型機關(guān)的目的就是要抓住時機，與時間賽跑，在“五加二”中搶時間，在“白加黑”中爭主動，在提速加速中擠時間，急事快辦，難事巧辦，特事特辦；做到“六個不讓”，即：不讓參與決策的機遇在自己這里錯過；不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤；不讓辦理中的事情在自己這里積壓；不讓各種差錯在自己這里發(fā)生；不讓前來辦事的同志在這里擱淺；不讓單位的形象在這里損害。

四是要建設(shè)精細管理型機關(guān)。就是把高端人力資源、把密集的知識和文化資源、把無限增值的軟實力資產(chǎn)盤活、激活、用活，挖掘機關(guān)內(nèi)部精準管理潛力，提升機關(guān)整體精準化管理水平，要學(xué)會管理好機關(guān)，學(xué)會管理好機關(guān)的資源、資產(chǎn)和資本，從經(jīng)營管理學(xué)角度講，也可以說是要“經(jīng)營好”機關(guān)。

五是要建設(shè)廉潔服務(wù)型機關(guān)。目的就是以帶頭踐行“公仆、公權(quán)、公心、公民、公德、公信”廉政理念為核心，建設(shè)清正廉潔型機關(guān)。以“公平、公正、公開、公允”為標志，建設(shè)“陽光式”服務(wù)型機關(guān)。搞好以勤政無私、無障礙工作為目標的“廉潔式”服務(wù)，搞好以送溫暖、送關(guān)愛、送溫馨為載體的“雪中送炭式”服務(wù)，搞好以規(guī)范化、文明化、便捷化為主要特點的“人文式”服務(wù)。

要提升“五種能力”。

一是提高學(xué)習(xí)能力。要牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣，真正把學(xué)習(xí)作為人生的需要，作為工作生活中的有機組成部分，把學(xué)習(xí)當作一種人生追求和享受，每一位機關(guān)干部都要有強烈的學(xué)習(xí)渴望和卓有成效的學(xué)習(xí)行為，從而致力于學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。一要好學(xué)。要堅持理論學(xué)習(xí)和實際運用相結(jié)合，改造主觀世界和改造客觀世界相結(jié)合，提倡研討式互動式學(xué)習(xí)方式。通過學(xué)習(xí)，努力使自己成為懂政治、懂經(jīng)濟、懂管理、懂業(yè)務(wù)一專多能的復(fù)合型機關(guān)人才。二要博學(xué)。學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)知識，學(xué)習(xí)科技、哲學(xué)、社會管理、歷史知識及法律法規(guī)等，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。三要恒學(xué)。要學(xué)而不厭，孜孜不倦地學(xué)，要“溫故而知新”堅持不懈地學(xué)，要手不釋卷廢寢忘食地學(xué)。四要互學(xué)。機關(guān)干部之間要開展互動式學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間要互動學(xué)習(xí)，新老同志之間要互動學(xué)習(xí)，部門間要互動學(xué)習(xí)，全機關(guān)要進行交流性學(xué)習(xí)、換位性學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)，達到互動互進、互學(xué)相長的目的。

二是提升運籌能力。每一名機關(guān)干部都要把提高出謀劃策能力作為主要取向，精力向這里集中，力量向這里傾斜。要身在兵位、胸有帥謀，用戰(zhàn)略思維出大謀、劃大策；要有超前的思維，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀；要用創(chuàng)新思維，想新點子，謀新策略。做到提出的工作思路要有見地，提出的建議要有理有據(jù)，提出的對策要實在可行。

三是提升執(zhí)行能力。要善于把黨委、分公司領(lǐng)導(dǎo)的決策傳達好、貫徹好、落實好，變成基層的自覺行動和群眾的偉大實踐。機關(guān)干部一要有誠心，靠工作激情和誠意去推進落實工作；二要有事業(yè)心，情系事業(yè)，全身心地去做好執(zhí)行推進的落實工作，不怕吃苦，勇挑重擔，克服困難，開拓前進；三要有責任心，要敢于負責，善于負責，隨時掌握

推進進程，認真解決好工作推進中的熱點難點問題；四要有細心，細節(jié)決定成敗，機關(guān)工作環(huán)節(jié)多，環(huán)環(huán)相扣，不能有差錯，不能有紕漏。機關(guān)出錯毫厘，落到基層則謬之千里，因此機關(guān)工作必須細之又細。在推進工作落實中，每一名機關(guān)干部都要做到當好橋梁，不當墻；要解難，不添亂；只務(wù)實，不圖名。

四是提升協(xié)調(diào)能力。作為一名合格的機關(guān)工作人員，必須把協(xié)作放在首位。首先，要以全局為重。想問題、干事情必須從全局出發(fā)，不能局限于部門或戰(zhàn)線的工作，要靈活處理特殊情況，主動服從工作全局。其次，要及時補位。機關(guān)工作的有序運轉(zhuǎn)需要各個方面的相互配合，缺一不可。要清楚“相互補臺，好戲連臺；相互拆臺，共同垮臺”的道理，做好補臺和補位工作，杜絕和減少工作中的斷檔和失誤。再次，要寬容理解，團結(jié)協(xié)作。機關(guān)工作人員處事要兼容并蓄、相互配合，在共同的目標下求合作、求發(fā)展，待人寬容、忠厚坦蕩，在信任中增進友誼、增進團結(jié)。大事講黨性、講原則，小事講風格、講友誼，做到識大體、顧大局。真正做到一個目標一條心、一個聲音一股勁，齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)，團結(jié)協(xié)作共謀發(fā)展，使機關(guān)成為一個風雨同舟、團結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)斗集體。

五是提升自律能力。要能經(jīng)受住各種物質(zhì)方面和精神方面的誘惑，真正做到不動心、不動情，要有毅力，要能頂住。每個工作人員都要從自律的角度、從內(nèi)化的角度處理好三個關(guān)系。一是原則與規(guī)則的關(guān)系，形成一個適應(yīng)原則要求的潛規(guī)則，變成一種內(nèi)化的工作行為和工作習(xí)慣，通過原則對規(guī)則的規(guī)范，保證各項工作原則的執(zhí)行。二是處理好制度與自控的關(guān)系。制度只能約束管理人，而不能從根本上教育人。因此，在強化制度管理中，要注重自覺自律、心理和情感等非制度因素的管理，不斷良化機關(guān)制度執(zhí)行的軟環(huán)境。三是處理好權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。擺正權(quán)力是指職責范圍內(nèi)的支配力量，權(quán)利是法人、公民依法行使權(quán)力和享受利益的兩者位置。每一名機關(guān)工作人員要從思想上加強自律，經(jīng)常想到權(quán)力是組織賦予的、是人民賦予的，我們是代表組織、代表人民來行使對權(quán)利的權(quán)力，通過對權(quán)利的內(nèi)化，才能珍惜權(quán)力不失控，用好權(quán)力不跑偏，慎用權(quán)力不脫軌。

我對加強分公司機關(guān)作風建設(shè)提出幾點要求：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，加大督查和考核力度，務(wù)求使機關(guān)作風建設(shè)取得實效

各部門各單位要從實踐“三個代表”重要思想的要求出發(fā)，從不斷提高部門戰(zhàn)斗力、爭創(chuàng)一流業(yè)績出發(fā)，從努力樹立部門良好形象出發(fā)，把加強機關(guān)作風建設(shè)真正作為一件大事來抓，作為部門單位最基礎(chǔ)性的工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體措施，層層落實責任，強化督促考核。各部門各單位的”一把手”是機關(guān)作風建設(shè)的第一責任人，要對本部門、本單位的作風建設(shè)負總責，做到親自過問，親自部署，親自落實。各部門各單位必須首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身的作風建設(shè)，以自身過硬的作風為本部門的作風建設(shè)作出表率，帶好頭，當好表率，樹好樣子，以自己的模范行動、良好形象和人格魅力，去引導(dǎo)感召大家共同努力。要減少應(yīng)酬，帶頭學(xué)習(xí)；解放思想，帶頭創(chuàng)新；深入基層，帶頭實踐；艱苦樸素，帶頭廉潔；自覺尋找差距不足，帶頭開展自我批評，在提高素質(zhì)、提高水平、創(chuàng)新服務(wù)、甘于奉獻等方面走在前面。

由景偉同志負責，組成由辦公室、企管部和組織部人員參加的機關(guān)工作作風督察組，對機關(guān)作風建設(shè)負總責，督促落實各項措施，并對機關(guān)作風進行定期不定期檢查。對查出的問題，發(fā)現(xiàn)一件處理一件，處理一件通報一件，曝光一件。對那些違反制度、屢禁不止的人和事，要嚴肅處理。把機關(guān)作風建設(shè)情況作為檢驗部門工作成效、衡量領(lǐng)導(dǎo)班子水平的重要尺度，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，以鐵的措施打造硬的作風，以硬的作風推進機關(guān)工作。切實加強機關(guān)作風建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，使機關(guān)作風轉(zhuǎn)變年各項措施落到實處。

二是要強化制度建設(shè)。要進一步健全完善單位各項管理制度，明確部門工作規(guī)范，明確機關(guān)工作人員素質(zhì)要求，明確賞罰標準，促進部門服務(wù)水平的提高。對作風建設(shè)中該健全的制度，該整改的內(nèi)容，要抓好落實整改；對已建立的各項規(guī)章制度要抓落實抓執(zhí)行，不能停留在嘴上、停留在紙上、停留在墻上，落實不到行動上。

同志們，機關(guān)作風建設(shè)是一項關(guān)系全局，具有基礎(chǔ)性、根本性意義的長期性工作。各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，按照廉潔、勤政、為民、務(wù)實、高效的要求，科學(xué)規(guī)范機關(guān)管理，加強和改進機關(guān)工作作風，提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量，促進機關(guān)工作開展。