第一篇：2012年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 穩(wěn)步推進(jìn)XX衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展

——在2012年全市衛(wèi)生工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)2012年半年衛(wèi)生工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是: 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議、全省以及XX衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年上半年衛(wèi)生工作，部署2012年全市衛(wèi)生重點(diǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、迎難而上，做好衛(wèi)生保障，服務(wù)“兩富”XX，開(kāi)創(chuàng)XX衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。

下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、2012年工作開(kāi)局平穩(wěn)、發(fā)展健康、亮點(diǎn)顯現(xiàn)：

一是參合率再提高1.51個(gè)百分點(diǎn)達(dá)97.04%；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診報(bào)銷比例從20%提高到30%；政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到70%；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診一般診療費(fèi)報(bào)銷比例提高到70%。

二是提高重大疾病范圍及保障水平，保障病種由2種提高到20種；將白內(nèi)障手術(shù)治療等納入單病種定額管理，單病種管理擴(kuò)大到3種，有效緩解了因病致貧的問(wèn)題。三是優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑管理、醫(yī)療質(zhì)量管理及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育等活動(dòng)有序鋪開(kāi)，加快公立醫(yī)院醫(yī)療體制改革。

四是市XX醫(yī)院、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院設(shè)立便民服務(wù)窗口，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)便民措施，深化基層醫(yī)療體制改革。

五是市衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展餐飲具集中消毒企業(yè)整治，有效改善了餐具衛(wèi)生狀況，在突擊抽樣檢測(cè)合格率87.5%。

六是婚檢率穩(wěn)步提高，上半年婚檢人數(shù)822對(duì)，婚檢率99.64 %，較2011年大幅度提高。

七是獻(xiàn)血量再創(chuàng)新高，上半年獻(xiàn)血總?cè)舜螢?899人次，與去年同比增長(zhǎng)25.5%，獻(xiàn)血量為640950毫升，同比增長(zhǎng)16.8%。

八是實(shí)行城區(qū)7家預(yù)防接種門診按日、其余36家預(yù)防接種門診按周（每周五）接種制，增加我市預(yù)防接種服務(wù)頻次，切實(shí)方便群眾。

九是及時(shí)有效處臵兩起公共衛(wèi)生應(yīng)急事件，檢驗(yàn)了我市衛(wèi)生應(yīng)急能力。

十是順利通過(guò)了XX省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的計(jì)量認(rèn)證復(fù)審和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，再次取得了計(jì)量認(rèn)證合格證書和食品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定證書。證明疾控中心具備向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的第三方公正地位和檢驗(yàn)?zāi)芰Γ梢婪ㄩ_(kāi)展食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、消毒效果等8大類125項(xiàng)參數(shù)的檢測(cè)。這些工作的亮點(diǎn)為2012年工作開(kāi)好了頭，起好了步。在上半年的工作中，全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揮智慧和力量，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力克服困難，切實(shí)認(rèn)真地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全局一盤棋，上下一股勁，圍繞全市衛(wèi)生工作部署，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，克難奮進(jìn)，交出了滿意的答卷。

（一）保重點(diǎn)，全力抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作 一是攻堅(jiān)克難，醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1.不斷提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保障水平。2012年5月止，我市共23.83萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民參合，參合率達(dá)97.04%。比2011年（95.53%）提高1.51個(gè)百分點(diǎn)，人均籌資360元；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診報(bào)銷比例從20%提高到30%；政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到70%；重大疾病范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到20種，比政策范圍內(nèi)普通住院補(bǔ)償比例提高5%；將白內(nèi)障手術(shù)治療等納入單病種定額管理；1-5月底累計(jì)享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)某青l(xiāng)居民達(dá)17.93萬(wàn)人次，共補(bǔ)償3257.19萬(wàn)元。其中：住院補(bǔ)償7856人次，實(shí)際補(bǔ)償3070.12萬(wàn)元。

2.積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。5月份召開(kāi)了市級(jí)公立醫(yī)院改革工作部署會(huì)；兩所醫(yī)院在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下與市政府和有關(guān)部門進(jìn)行銜接，目前均已完成調(diào)研和測(cè)算；市XX將優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑管理、醫(yī)療質(zhì)量管理及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育等活動(dòng)融入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，目前已有優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房2個(gè)，擬于年底前增設(shè)2個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)病房。上半年已開(kāi)展7個(gè)病種的臨床路徑，開(kāi)展4種單病種管理。通過(guò)“優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的創(chuàng)建”，病歷質(zhì)量得到提高，抗生素使用更為合理，核心制度進(jìn)一步落實(shí)。市XX以創(chuàng)建二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，目前醫(yī)療用房裝修項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作已完成，計(jì)劃投入175萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有的4152平方米醫(yī)療用房進(jìn)行裝修，并增加40張床位。以婦產(chǎn)科為示范病房，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。積極開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)陽(yáng)光用藥九公開(kāi)，成立處方點(diǎn)評(píng)小組，實(shí)施處方點(diǎn)評(píng)等制度。

3.不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革。組織開(kāi)展基層衛(wèi)生提升年活動(dòng)。以屬地化管理、網(wǎng)格化管理的新模式，開(kāi)展責(zé)任醫(yī)生進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）、健康服務(wù)到家庭工作。同時(shí)還建立定期服務(wù)日制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月定期進(jìn)村為群眾提供健康宣教和隨訪服務(wù)；對(duì)全市各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)骨干進(jìn)行《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范》及重點(diǎn)慢病、重點(diǎn)人群服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

4.鞏固完善基本藥物制度。目前已經(jīng)完成擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍相關(guān)文件的起草，計(jì)劃先在XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70家村衛(wèi)生室實(shí)施，同時(shí)根據(jù)第一批村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)情況逐步在全市村衛(wèi)生室推廣實(shí)施。

5.深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。制定實(shí)施辦法，完善了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和績(jī)效考核辦法?；拘鸵惑w化管理率已達(dá)100%。緊密型一體化管理率達(dá)到50%。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)得來(lái)、留得住、安下心為農(nóng)村老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是全力以赴，“項(xiàng)目雙進(jìn)年”活動(dòng)初顯成效。XX遷建工程（續(xù)建）上半年完成總投資1005萬(wàn)元，目前主體工程已結(jié)頂。XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓暨衛(wèi)生監(jiān)督大樓項(xiàng)目前期籌備爭(zhēng)取在十月份開(kāi)工建設(shè)；XX、XX、竹垟業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目正抓緊項(xiàng)目竣工前驗(yàn)收的各項(xiàng)工作；XX業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目及蘭巨業(yè)務(wù)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目已基本完成主體工程；綜合樓項(xiàng)目，已完成基礎(chǔ)施工；項(xiàng)目已完成項(xiàng)目招投標(biāo)，力爭(zhēng)九月份開(kāi)工建設(shè)；項(xiàng)目正抓緊進(jìn)行前期工作。

XX投入了400萬(wàn)資金采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備，目前購(gòu)臵的DR設(shè)備已到位待安裝，西門子彩超投入使用，省醫(yī)療設(shè)備展銷會(huì)采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備總130多萬(wàn)元，C臂機(jī)的招標(biāo)前期工作已完成。

三是同心協(xié)力，打響“省衛(wèi)復(fù)評(píng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。全市采取形式多樣的宣傳方式，市民積極參與公益性義務(wù)勞動(dòng)，清理垃圾20余噸，清除雜物100多處，清除小廣告1000多張，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊、河道兩側(cè)、公路沿線環(huán)境明顯改善。大力開(kāi)展病媒生物防制工作。以“政府號(hào)召、愛(ài)衛(wèi)會(huì)協(xié)調(diào)、專業(yè)化公司規(guī)范操作、防疫部門技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)、群眾參與”的除四害工作模式開(kāi)展病媒生物防制工作。活動(dòng)后鼠密從滅前的6.58%將至滅后的2.62%，控制在國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)的滅鼠標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。全面開(kāi)展“網(wǎng)格化管理推進(jìn)清潔社區(qū)建設(shè)”工作。以清風(fēng)社區(qū)做為網(wǎng)格化清潔社區(qū)試點(diǎn)，在全市全面開(kāi)展“網(wǎng)格化管理推進(jìn)清潔社區(qū)建設(shè)”工作，為今年我市省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審工作打下了基礎(chǔ)。

（二）抓要點(diǎn)，有效開(kāi)展主要工作。一是衛(wèi)生便民服務(wù)初見(jiàn)成效。

開(kāi)展責(zé)任醫(yī)師進(jìn)社區(qū)服務(wù)。以屬地化、網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的新模式，把責(zé)任醫(yī)生服務(wù)積極融入當(dāng)前我市便民服務(wù)工作中。開(kāi)展衛(wèi)生信息化建設(shè)。著手建立以居民電子健康檔案和區(qū)域HIS為核心的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，為衛(wèi)生便民服務(wù)提供信息化保障。開(kāi)展健康體檢工作。部署了2012年城鄉(xiāng)居民健康體檢工作，加強(qiáng)體檢質(zhì)控管理，確保體檢質(zhì)量。開(kāi)展健康教育活動(dòng)。全市開(kāi)展衛(wèi)生宣傳1千余欄次。懸掛宣傳橫幅100多幅，專業(yè)醫(yī)務(wù)人員參加宣傳活動(dòng)近300多人次的，咨詢?nèi)罕?500多人次。XX市健康教育講師團(tuán)錄制電視講座20期。全市共創(chuàng)建市民、農(nóng)民健康教育學(xué)校19所，開(kāi)課42次。全市中小學(xué)校均開(kāi)設(shè)了健康教育課，開(kāi)設(shè)率達(dá)100%。開(kāi)設(shè)便民服務(wù)窗口。市XX醫(yī)院開(kāi)設(shè)“便民服務(wù)窗口”，添臵全自動(dòng)無(wú)創(chuàng)式血壓計(jì)、自動(dòng)化驗(yàn)單提取機(jī)等硬件增設(shè)窗口導(dǎo)醫(yī)人員給予提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)。XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先在基層設(shè)立便民服務(wù)窗口，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)便民措施。二是疾病防治扎實(shí)有效。

依法加強(qiáng)傳染病管理。扎實(shí)做好麻疹防控工作，已補(bǔ)種117人，補(bǔ)種率為98.3%。上半年我市己報(bào)告麻疹排除病例5例，達(dá)1.7/10萬(wàn)，按照麻疹監(jiān)測(cè)方案完成任務(wù)；截止6月24日，全市共上報(bào)乙丙類傳染病1377例，總發(fā)病率為477.32/十萬(wàn)。初治涂陽(yáng)結(jié)合病人治愈率94%，系統(tǒng)管理率96.06%；今年1-5月全市共檢測(cè)HIV抗體6126份，共發(fā)現(xiàn)HIV感染者4例，新發(fā)現(xiàn)1例。及時(shí)有效處置公共衛(wèi)生應(yīng)急事件。對(duì)上半年發(fā)生的感染性腹瀉疫情和乙型流感病毒傳播引起的乙型流感爆發(fā)疫情。疾控中心處臵得當(dāng)，有效控制了疫情發(fā)展,消除社會(huì)恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。常規(guī)工作有序開(kāi)展。每月對(duì)全市批發(fā)企業(yè)和居民用戶碘鹽含量進(jìn)行監(jiān)測(cè),合格率92.67%;完成瘧原蟲(chóng)檢測(cè)任務(wù)分配，各瘧原蟲(chóng)檢測(cè)單位已開(kāi)展檢測(cè)；每月開(kāi)展鼠密度調(diào)查，按季節(jié)開(kāi)展蚊、蠅密度監(jiān)測(cè)以掌握本區(qū)四害密度，為預(yù)防控制傳染病的發(fā)生流行提供根據(jù)。

三是婦幼保健工作質(zhì)量不斷提高。

認(rèn)真實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2012年1-5月份全市共完成農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助824人，完成任務(wù)數(shù) 51.5%。新增葉酸服用1015人（自費(fèi)515），完成任務(wù)數(shù)56.39%?；闄z人數(shù)822對(duì)，婚檢率99.64 %較2011年大幅度提高；穩(wěn)步實(shí)施日常工作。狠抓母嬰健康促進(jìn)工程項(xiàng)目，規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理，有序推進(jìn)各項(xiàng)篩查工作、城區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作。上半年全市活產(chǎn)數(shù)1373人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95.27%，住院分娩率100%，孕28周后縣級(jí)高危孕產(chǎn)婦篩查率95.11%，高危孕產(chǎn)婦588人，高危管理率100%。3歲以下兒童當(dāng)年系統(tǒng)管理率和系統(tǒng)管理率分別為95.69%和93.29%，母乳喂養(yǎng)率90.78%，保健指標(biāo)達(dá)到XX市目標(biāo)要求。孕產(chǎn)婦死亡1例，率72.83/10萬(wàn)，死因羊水栓塞，市級(jí)評(píng)審為產(chǎn)科直接原因可以避免的死亡；5歲以下兒童與嬰兒死亡率控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，分別為6.55‰、4.37‰。

四是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范有力。

有效開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)守護(hù)健康活動(dòng)，檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及非法行醫(yī)窩點(diǎn)68家次，立案查處12家；開(kāi)展了鮮肉和肉制品整頓治理專項(xiàng)工作、校園衛(wèi)生安全健康1、2號(hào)行動(dòng)及學(xué)校食堂專項(xiàng)整治。有序開(kāi)展日常工作。認(rèn)真做好節(jié)假日，重大集會(huì)，中、高考食品安全保障，加強(qiáng)餐飲、學(xué)校及周邊小吃食品衛(wèi)生安全檢查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員128人次，共檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位170家次；對(duì)全市餐飲單位檢查650余家次，對(duì)1家從事學(xué)校食堂的餐飲單位進(jìn)行立案處罰；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的3家餐飲具集中清洗消毒單位進(jìn)行了檢查，要求的2家餐具集中消毒單位按進(jìn)行搬遷整改，1家原址整改；積極開(kāi)展宣傳咨詢。開(kāi)展生活飲用水宣傳周等活動(dòng)發(fā)放資料、張貼宣傳畫共計(jì)2300余份。五是無(wú)償獻(xiàn)血取得新成效。

通過(guò)XX電視臺(tái)、《劍瓷XX》等媒體、廣告燈箱、大幅宣傳牌等多種形式開(kāi)展宣傳工作；.結(jié)合世界獻(xiàn)血日、情人節(jié)等開(kāi)展宣傳活動(dòng)；組織采血車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳和采血。今年上半年，我市獻(xiàn)血總?cè)舜螢?899人次，與去年同比增長(zhǎng)25.5%，獻(xiàn)血量為640950毫升，同比增長(zhǎng)16.8%。

（三）強(qiáng)基礎(chǔ)、努力提升服務(wù)能力。一是醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管力度繼續(xù)加大。

加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理。召開(kāi)了孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審會(huì)議、產(chǎn)科質(zhì)量管理座談會(huì)，加強(qiáng)制度管理等綜合措施，提高產(chǎn)科質(zhì)量，降低剖宮產(chǎn)率；組織實(shí)施陽(yáng)光用藥工程。建立和完善各項(xiàng)制度，預(yù)防和遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的透明度和服務(wù)效能，提高合理用藥水平，提升患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度；組織開(kāi)展精麻藥品管理專項(xiàng)檢查工作。及時(shí)責(zé)令整改，存在安全隱患。完成了11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)《麻醉藥品和第一類精神藥品購(gòu)用印鑒卡》的換證工作。

二是嚴(yán)格審批制度，規(guī)范行政審批。2012年上半年共完成行政許可事項(xiàng)2485件，其中發(fā)放醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證1份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)127家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更10家，餐飲服務(wù)業(yè)衛(wèi)生許可證125份，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證102份，健康證2105份。衛(wèi)生窗口工作人員嚴(yán)格紀(jì)律，實(shí)行規(guī)范審批，努力簡(jiǎn)化審批程序、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，受到群眾和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

三是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛防范與處理工作。開(kāi)展《XX省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》的實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)自查工作；與市公安局聯(lián)合召開(kāi)全市安全醫(yī)療管理工作會(huì)議，部署做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)和醫(yī)療糾紛化解工作；加大維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全管理秩序的宣傳，防范醫(yī)療糾紛;推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，市XX、XX和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)；今年1—6月份，全市共發(fā)生醫(yī)療糾紛15起，其中通過(guò)衛(wèi)生局行政調(diào)解8起，醫(yī)患雙方自行協(xié)商7起，賠償金額58.73萬(wàn)元。

四是努力做好衛(wèi)生科教工作。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)于 3月21 日，通過(guò)省衛(wèi)生廳組織的專家組驗(yàn)收；市XX與大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬二院簽訂市校合作協(xié)議、市XX與大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院簽訂市校合作協(xié)議、市衛(wèi)生局與XX學(xué)院醫(yī)學(xué)院簽訂市校合作協(xié)議;組織開(kāi)展衛(wèi)生科技下鄉(xiāng)宣傳，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行衛(wèi)生科普知識(shí)的宣教活動(dòng)。1—6月份舉辦XX市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)班5期，共計(jì)有600余人參加繼教項(xiàng)目學(xué)習(xí)。

五是切實(shí)加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)規(guī)范教育和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，建立教育、制度、監(jiān)督并重、懲防并舉的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)自律，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)尚。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的思想政治理論、中央及省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要會(huì)議文件精神、專業(yè)知識(shí)等，深入開(kāi)展“三好一滿意”，“衛(wèi)生系統(tǒng)核心價(jià)值觀的討論”等活動(dòng)，深化政務(wù)院務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、專項(xiàng)資金使用等督查，規(guī)范了服務(wù)行為。受理來(lái)信來(lái)訪2件，回復(fù)辦結(jié)1件，另一件已答復(fù)。沒(méi)有出現(xiàn)集訪、鬧訪事件，無(wú)一例進(jìn)京到省上訪。

六是注重衛(wèi)生技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。積極引進(jìn)人才，赴醫(yī)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院等院校引進(jìn)本科學(xué)歷應(yīng)屆生，初步達(dá)成意向的有21名。與市人事局聯(lián)合，計(jì)劃招聘衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員69名，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏的問(wèn)題;狠抓學(xué)習(xí)，著力提高衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力。共有107人次參加省、XX市各項(xiàng)培訓(xùn)班，其中省崗位培訓(xùn)班32人；全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)8人；XX市基層糖尿病防治2期培訓(xùn)班12人；初級(jí)崗位培訓(xùn)45人；遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)10人。

半年以來(lái)，全體干部職工努力付出，一路的風(fēng)雨兼程，開(kāi)創(chuàng)了XX衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的可喜局面。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的困難和問(wèn)題：一是個(gè)別項(xiàng)目工程進(jìn)展較慢；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)不平衡，部分基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次下降，出現(xiàn)病人向城區(qū)集中的趨勢(shì)；三是基本藥物制度不完善，出現(xiàn)品種偏少、藥價(jià)虛高，制約醫(yī)改推進(jìn)；四是信息化水平低，資源共享差；五是醫(yī)療技術(shù)力量薄弱，缺少學(xué)科帶頭人。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真研究，以創(chuàng)新的思維方式逐步加以解決。

二、求真務(wù)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作

今年是新一輪醫(yī)改規(guī)劃啟動(dòng)之年，也是衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃深入推進(jìn)之年，我們要堅(jiān)定不移地以重點(diǎn)工作促進(jìn)常規(guī)工作，以重點(diǎn)工作推進(jìn)全盤工作。2012年下半年的工作目標(biāo)是：以有序推進(jìn)公立醫(yī)院改革為主線，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍；以“項(xiàng)目雙進(jìn)年”為契機(jī)加快衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，全面提升區(qū)域衛(wèi)生資源整體形象；全力開(kāi)展便民衛(wèi)生工作，讓基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

1.重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。年底前，啟動(dòng)實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，兩所醫(yī)院在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊與市政府和有關(guān)部門進(jìn)行銜接，加強(qiáng)調(diào)研和測(cè)算，提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案和醫(yī)保資金管理政策。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、醫(yī)療質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)示范科室等創(chuàng)建工作，全面提升醫(yī)療質(zhì)量管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用零增長(zhǎng)、預(yù)約診療、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、臨床路徑管理、電子病歷、遠(yuǎn)程會(huì)診等便民惠民工作。XX實(shí)行臨床路徑管理病種不少于20種，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房數(shù)量達(dá)到40%以上。加入省衛(wèi)生廳預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)。中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)尾》N質(zhì)量控制管理不少于5種。建立醫(yī)療服務(wù)信息社會(huì)公開(kāi)制度，定期公布縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)信息。

2.鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。（1）切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)合保障能力。新農(nóng)合參合率鞏固在95%左右；城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%以上；住院報(bào)銷最高支付限額由6萬(wàn)提高到10萬(wàn)元；建立重大疾病再次補(bǔ)償制度，住院超限部分按50%比例報(bào)銷，最高再支付5萬(wàn)元；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)銷由20%提高到30%；（2）不斷提高新農(nóng)合服務(wù)和管理水平。積極推進(jìn)按總額預(yù)付、按病種付費(fèi)和按人頭付費(fèi)等支付方式改革；有選擇地提高重點(diǎn)人群重點(diǎn)疾病住院補(bǔ)償水平，擴(kuò)大大額門診特殊病種報(bào)銷的病種范圍；提高中醫(yī)藥診療項(xiàng)目的報(bào)銷比例。強(qiáng)化基金監(jiān)管，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理支出。將實(shí)施緊密型一體化的村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點(diǎn)。

3.健全國(guó)家基本藥物制度。積極規(guī)范基本藥物采購(gòu)、配送、使用等環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善藥品集中采購(gòu)和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)制，結(jié)合公立醫(yī)院改革，推進(jìn)公立醫(yī)院按規(guī)定比例配備和使用基本藥物，并建立考核機(jī)制；擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)中心）實(shí)施基本藥物制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化，將村衛(wèi)生室全部納入基本藥物制度實(shí)施范圍并對(duì)其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)予以合理補(bǔ)償；規(guī)范基本藥物配備使用，按照國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和國(guó)家基本藥物處方集，規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為，并合理引導(dǎo)和教育群眾合理用藥、安全用藥，改變不合理用藥習(xí)慣。

4.著力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在繼續(xù)抓好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目、資金管理，建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，完善服務(wù)規(guī)范和績(jī)效評(píng)估體系，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)，提高流動(dòng)孕產(chǎn)婦、流動(dòng)兒童等重點(diǎn)人群服務(wù)可及性。建立健全重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)，全市重性精神疾病患者實(shí)現(xiàn)信息化管理。開(kāi)展第四輪（2012－2013年）參合農(nóng)民健康體檢工作，適度提高重點(diǎn)人群體檢經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加體檢項(xiàng)目，提高體檢質(zhì)量。針對(duì)不同人群確定體檢周期，60周歲以上老人、中小學(xué)生、兒童每年開(kāi)展一次體檢，體檢率達(dá)80%以上；其他人群每?jī)赡牦w檢一次。

5.抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。在完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三定”工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)穩(wěn)定長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制、激勵(lì)性的績(jī)效考核機(jī)制和縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源統(tǒng)籌配臵機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善；加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配自主權(quán)，合理提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例，引導(dǎo)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜；積極推進(jìn)緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化，加快基本型向緊密型轉(zhuǎn)換，全市緊密型一體化率達(dá)到50%以上。

（二）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)。

1.加快推進(jìn)基建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目、以改革推進(jìn)項(xiàng)目的理念，積極實(shí)施《XX市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展暨衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》，著力抓好全市醫(yī)療衛(wèi)生重大基本項(xiàng)目建設(shè)。一是XX醫(yī)療綜合樓結(jié)頂建安完工，開(kāi)始裝修工程施工，完成投資4500萬(wàn)元。二是完成XX市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療用房改造工程，完成投資100萬(wàn)；三是完成衛(wèi)生監(jiān)督大樓及XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目基礎(chǔ)和地下室工程，完成投資500萬(wàn)元。四是XX、XX、竹洋業(yè)務(wù)樓竣工驗(yàn)收并投入使用。五是塔石、XX項(xiàng)目完工，蘭巨項(xiàng)目完成主體工程，道太、巖樟、上東、青溪、瀑云項(xiàng)目完成招投標(biāo)、基礎(chǔ)施工。

2.加快推進(jìn)衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。逐步完成衛(wèi)生信息平臺(tái)和居民電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加快形成信息互通、資源共享的衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)，全市規(guī)范化居民電子健康檔案建檔率達(dá)到70%以上，XX電子病歷應(yīng)用率達(dá)到50%以上。

（三）切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。

（1）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作，完善衛(wèi)生應(yīng)急體系，加大鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等重點(diǎn)傳染病的防治力度，突出抓好麻疹防控工作，實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制，做好重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。XX鼠疫監(jiān)測(cè)房完成建設(shè)任務(wù)。（2）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作。繼續(xù)實(shí)施母嬰健康工程和婦女健康促進(jìn)工程，繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)服用葉酸項(xiàng)目和住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)；重點(diǎn)加強(qiáng)免費(fèi)婚檢工作，提高婚檢率；指導(dǎo)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建婦幼保健規(guī)范化門診建設(shè)。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，依法履行職業(yè)病防治、放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管職責(zé)，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)守護(hù)健康”活動(dòng)，開(kāi)展民營(yíng)中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)檢查；（4）深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。有效開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作的督查、考核、協(xié)調(diào)等工作，力爭(zhēng)通過(guò)省衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)考核工作；完成市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)占轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比30%。

（四）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。（1）市XX繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)積極挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)2012年業(yè)務(wù)增長(zhǎng)10％，患者滿意度達(dá)96％以上。提升醫(yī)療質(zhì)量，鞏固 “二甲”創(chuàng)建成果。（2）市XX繼續(xù)深入開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)，按照二級(jí)乙等XX的各項(xiàng)要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取2012年通過(guò)二級(jí)乙等XX評(píng)審驗(yàn)收。（3）基層衛(wèi)生院以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高醫(yī)療質(zhì)量水平和醫(yī)療服務(wù)水平。

（五）加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步加大中醫(yī)藥政策扶持力度。重點(diǎn)推進(jìn)XX標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)施中醫(yī)藥“人才強(qiáng)業(yè)”計(jì)劃，加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健和慢性病防治中的優(yōu)勢(shì)和作用。

（六）加強(qiáng)學(xué)科和人才建設(shè)。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)同上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。通過(guò)技術(shù)協(xié)作把他們的技術(shù)引進(jìn)來(lái)，把我們需要培養(yǎng)的中青年優(yōu)秀人才送出去，以提高我們自身的醫(yī)療服務(wù)能力，在積極選送醫(yī)務(wù)人員同時(shí)也要選送一些優(yōu)秀的管理人才，要把他們成熟的管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)回來(lái)，改善我們現(xiàn)有舊的管理模式，打造一支優(yōu)秀的醫(yī)療隊(duì)伍，建立一批特色專科，把我們的市級(jí)醫(yī)院建設(shè)成為值得百姓托付生命的醫(yī)院。（2）加大基層人才隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)力度。做好2012年人才引進(jìn)工作，計(jì)劃引進(jìn)招聘大學(xué)本科生10名以上。做好農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生定向培養(yǎng)招生工作，年度計(jì)劃招生15名；做好基層醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員招考工作，年度計(jì)劃招考49名。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，落實(shí)2012年城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各類衛(wèi)技人員培訓(xùn)計(jì)劃，提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)護(hù)理專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定和發(fā)展護(hù)士隊(duì)伍，加快解決護(hù)理專業(yè)人員比例過(guò)低問(wèn)題。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加大復(fù)合型、實(shí)用型公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。

三、加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

一是抓教育，筑牢思想道德的防線。深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，不斷提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)了群眾利益無(wú)小事、衛(wèi)生行風(fēng)無(wú)小事的意識(shí)；加強(qiáng)《全省推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)深化醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作》電視電話會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、深化醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理的緊迫感和責(zé)任感；加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)道德教育，在全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位中大力倡樹(shù)崇德、文明、廉潔、求精的醫(yī)德；加強(qiáng)法律法規(guī)和廉潔從醫(yī)教育，增強(qiáng)了衛(wèi)生工作人員依法行政、依法行醫(yī)的理念。

二是抓制度，規(guī)范約束各項(xiàng)工作行為。落實(shí)“三書兩報(bào)告”工作制度，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作納入單位工作計(jì)劃中。通過(guò)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)藥品，醫(yī)療設(shè)備“陽(yáng)光”招標(biāo)采購(gòu)，“陽(yáng)光用藥”工程等，加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)的力度，對(duì)藥品、醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)等活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督；完善衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，推行干部身份證制建設(shè)，按管理網(wǎng)絡(luò)化，責(zé)任網(wǎng)格化的要求，使每一農(nóng)戶農(nóng)民都有自已的保健醫(yī)生，并接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。

三是抓服務(wù)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生工作水平。以“責(zé)任醫(yī)生進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))、健康服務(wù)到家庭”為業(yè)務(wù)建設(shè)的總抓手，開(kāi)展“基層衛(wèi)生提升年”活動(dòng)；繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)解決一些群眾反映比較突出的問(wèn)題，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“以病人為中心”的服務(wù)理念，使優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)廣泛弘揚(yáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，努力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四是抓監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)和不正之風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督查處力度。采取多種形式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。深入開(kāi)展醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理，加強(qiáng)藥品采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)管，完善醫(yī)德考評(píng)制度，探索建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系構(gòu)建。

同志們，我們要堅(jiān)持“今日事、今日畢”，凡事?lián)屜纫徊?、快人一拍、贏得主動(dòng)。要始終帶著責(zé)任、帶著壓力、帶著使命，干好每一天，做好每件事，讓群眾的就醫(yī)水平一天比一天好！讓干部職工的榮譽(yù)感、歸屬感一天比一天強(qiáng)！我們?cè)谑形?、市政府以及上?jí)衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，傾心付出、群策群力、實(shí)干巧干，為推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，我市立足工業(yè)強(qiáng)市，推進(jìn)新型工業(yè)化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的十八召開(kāi)！

第二篇：XX衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿

XX衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿

關(guān)于這次的會(huì)議提到了哪些內(nèi)容呢?那么和聘才網(wǎng)小編一起來(lái)看XX衛(wèi)生工作的講話稿的相關(guān)內(nèi)容吧!XX衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧XX工作，分析當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)，研究部署XX工作任務(wù)。剛才，會(huì)議通報(bào)了去年衛(wèi)生計(jì)生綜合目標(biāo)考核情況，表彰了XX度衛(wèi)生計(jì)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!永樹(shù)同志全面總結(jié)了XX全縣衛(wèi)生計(jì)生工作，同時(shí)對(duì)XX衛(wèi)生計(jì)生工作作了很好的安排，我都贊同。防艾和結(jié)核病控制工作已下發(fā)了文件，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、研究落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，以供參考。

一、充分肯定XX衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)

過(guò)去的一年，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)而言是不平凡的一年。根據(jù)國(guó)家新一輪機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局圓滿完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，新組建的衛(wèi)生計(jì)生部門任務(wù)更加繁重，責(zé)任也更為重大。一年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)和各有關(guān)方面的共同努力，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域上取得了明顯突破，有效推動(dòng)了衛(wèi)生計(jì)生工作的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)重點(diǎn)改革工作有新成效。一是機(jī)構(gòu)整合融合迅速到位。去年從2月中旬開(kāi)始至6月底，短短4個(gè)月的時(shí)間，順利完成了行政、執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)改革整合工作。尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的人員恢復(fù)了身份，實(shí)現(xiàn)了整體劃轉(zhuǎn)，確保了穩(wěn)定。機(jī)構(gòu)合并期間，堅(jiān)持做到了各項(xiàng)工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、事情有人管理，各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接，機(jī)構(gòu)改革工作走在了全省、全市的前列。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)。全縣基本藥物配送率由去年初的%穩(wěn)步提升到%，全市排名第一，確保了群眾的用藥需求。全年參合農(nóng)民萬(wàn)人，參合率達(dá)到%，共為93萬(wàn)人次參合患者補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元，政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為%，實(shí)際補(bǔ)償率達(dá)%，較上年同期上升個(gè)百分點(diǎn);共為萬(wàn)名常住居民建立了電子健康檔案，建檔率達(dá)%;高血壓、糖尿病患、重性精神病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到%、%、%，65歲及以上老年人健康指導(dǎo)管理率達(dá)到%。三是基層管理體制機(jī)制改革順利實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步理順了分院與中心衛(wèi)生院的管理體制機(jī)制，由分院負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，廣大群眾看病就醫(yī)更加方便，受益水平進(jìn)一步提升。四是醫(yī)聯(lián)體和分級(jí)診療工作迅速推進(jìn)。縣內(nèi)組建了三個(gè)“緊密型”的醫(yī)療聯(lián)合體，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促村的縣域醫(yī)療服務(wù)格局;對(duì)上，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別與省新華醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院，以及市中心醫(yī)院、一醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)了人員“上下流動(dòng)”、優(yōu)質(zhì)資源下沉，分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診取得初步成效。

(二)計(jì)劃生育工作有新貢獻(xiàn)。繼去年7月，我縣被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委正式命名為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”之后，考核再奪全市之冠，并被省委、省政府授予“計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，也是襄陽(yáng)市唯一一個(gè)在全省獲獎(jiǎng)的單位。XX年全縣出生人口2583人，政策內(nèi)生育2443人，符合政策生育率為%，出生人口性別比為，綜合節(jié)育措施落實(shí)率為%;共兌付各類獎(jiǎng)勵(lì)資金萬(wàn)元;為4259戶計(jì)生家庭入了計(jì)劃生育意外傷害保險(xiǎn)，為2593名獨(dú)生子女和雙女家庭報(bào)銷住院費(fèi)萬(wàn)元;投入16萬(wàn)元將城鎮(zhèn)居民納入免費(fèi)孕優(yōu)對(duì)象，有40對(duì)城鎮(zhèn)夫婦享受政策;全面啟動(dòng)實(shí)施了“失獨(dú)”、“殘獨(dú)”對(duì)象養(yǎng)老補(bǔ)貼政策，共計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋;全年共處理違法生育對(duì)象85例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)114萬(wàn)元，其中共查處黨員干部違法生育7例，開(kāi)除黨籍7人，有效維護(hù)了計(jì)生法規(guī)的嚴(yán)肅性;“兩非”整治成效顯著，共摸排“兩非”線索16例，查出4例，結(jié)案3例;嚴(yán)格操作規(guī)范，認(rèn)真接待施術(shù)對(duì)象，提高服務(wù)質(zhì)量和滿意率，全年共開(kāi)展生殖健康檢查3662人次，免費(fèi)婚前檢查1586人次，孕前優(yōu)生健康檢查2556人次，完成目標(biāo)人群的%，優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率達(dá)到100%。

(三)服務(wù)體系建設(shè)有新突破。投資1500萬(wàn)元的縣精神衛(wèi)生中心主體工程全面竣工，縣衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法局業(yè)務(wù)樓全面投入使用，婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓投入運(yùn)行;鄉(xiāng)、村兩級(jí)以落實(shí)市政府十件實(shí)事、創(chuàng)建“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“五化”村衛(wèi)生室為抓手，全面啟動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，寺坪等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建“四化”，歇馬中心衛(wèi)生院代表全市以高分通過(guò)省級(jí)復(fù)審，排名全省“十佳”四化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之首;完成“五化”村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)179個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

(四)衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作有新亮點(diǎn)。以落實(shí)人大審議新農(nóng)合實(shí)施意見(jiàn)為契機(jī)，進(jìn)一步理順基層管理體制機(jī)制，完善優(yōu)化各項(xiàng)衛(wèi)生惠民政策，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，逐步化解了群眾反映強(qiáng)烈的矛盾和問(wèn)題，群眾滿意度進(jìn)一步提升。積極應(yīng)對(duì)手足口病、禽流感等疫情，妥善處置馬橋中心小學(xué)多名學(xué)生上消化道感染引起發(fā)燒嘔吐事件，衛(wèi)生應(yīng)急和重大傳染性疾病防控能力不斷提升。全年共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才本科生20人、專科生50人，開(kāi)展新業(yè)務(wù)新技術(shù)27項(xiàng)，縣人民醫(yī)院護(hù)理?？瞥晒?chuàng)建市級(jí)重點(diǎn)?？?，目前全縣有省級(jí)重點(diǎn)專科2個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)專科5個(gè)，醫(yī)療質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，XX年全縣醫(yī)療業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展，全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)%，實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展兩不誤。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，衛(wèi)生計(jì)生改革的深入推進(jìn)，人民群眾健康需求的快速增長(zhǎng)，衛(wèi)生計(jì)生工作領(lǐng)域的各種矛盾和問(wèn)題將逐步凸顯，全縣衛(wèi)生計(jì)生工作將會(huì)面臨更多更大的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：一是思想觀念與快速發(fā)展的形勢(shì)還不相適應(yīng)。在大改革、大發(fā)展的新形勢(shì)下，部分衛(wèi)生計(jì)生工作者，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不解放，仍停留在老經(jīng)驗(yàn)、舊思維模式上，對(duì)新生事物不理解，不支持，導(dǎo)致醫(yī)療管理的體制機(jī)制和運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變滯后。二是人才隊(duì)伍素質(zhì)與衛(wèi)生計(jì)生工作的需求還不相適應(yīng)。由于受各種客觀條件所限，人才引進(jìn)難，引進(jìn)來(lái)留住難，現(xiàn)在，人才已經(jīng)成為制約我縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”問(wèn)題，人才隊(duì)伍總量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，學(xué)科帶頭人嚴(yán)重匱乏的矛盾突出，管理、醫(yī)技、信息化等專業(yè)崗位人才緊缺。三是管理服務(wù)能力與計(jì)劃生育政策調(diào)整要求還不相適應(yīng)。全縣育齡人群長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率偏低，二孩及以上孕情監(jiān)管不到位，基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低，這些都與國(guó)家調(diào)整完善生育政策不相適應(yīng)，還需要探索新的路徑，建立新的機(jī)制體制。因此，在新的形勢(shì)下，我們要以改革總攬工作全局，加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，進(jìn)一步提高對(duì)加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育體制改革重要意義的認(rèn)識(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。既要肯定成績(jī)，增強(qiáng)改革的信心與決心，又要正視困難，在探索中不斷理清思路，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，讓廣大群眾充分享受到改革與發(fā)展帶來(lái)的巨大實(shí)惠。

二、以改革創(chuàng)新精神切實(shí)抓好今年衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作

XX年，全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來(lái)，科學(xué)把握衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革的方向和重點(diǎn)。對(duì)XX年的主要工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的政策研究。當(dāng)前，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)期”，特別是深化醫(yī)改工作進(jìn)入了利益調(diào)整的“深水區(qū)”，深層次的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，如何破解這些難題，考驗(yàn)著我們的政治勇氣和智慧。我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，全面吃透弄懂十八屆四中全會(huì)精神，清醒認(rèn)識(shí)國(guó)情、縣情和衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動(dòng)公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大問(wèn)題，開(kāi)展前瞻性、戰(zhàn)略性研究，謀劃改革發(fā)展的思路，提出符合實(shí)際、操作性比較強(qiáng)的具體政策措施。要抓好調(diào)查研究，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入實(shí)際了解問(wèn)題、分析問(wèn)題，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

二是要推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革取得突破?？h級(jí)公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，今年這項(xiàng)工作必須要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。要加緊制訂我縣《縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施方案》，加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革，推進(jìn)管辦分離，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。繼續(xù)嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用，要把控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)作為衡量公立醫(yī)院改革成效和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，堅(jiān)決查處大處方、亂檢查等醫(yī)療不端行為。繼續(xù)做好縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉工作，使更多的老百姓在家門口能夠享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。要完善績(jī)效工資制度，建立適合醫(yī)療服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行活力和發(fā)展動(dòng)力。

三是要進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生惠民服務(wù)力度。要進(jìn)一步健全完善全民醫(yī)保體系，新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在99%以上，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例保持在70%以上，加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，推進(jìn)按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，切實(shí)減輕群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。去年，我們已經(jīng)啟動(dòng)分級(jí)診療工作，今年還要進(jìn)一步細(xì)化完善分級(jí)診療工作方案，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源和布局。研究制訂差別化的醫(yī)保報(bào)銷政策，發(fā)揮醫(yī)保對(duì)群眾就醫(yī)行為的引導(dǎo)作用。推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。通過(guò)組建醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等形式，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要加強(qiáng)績(jī)效考核，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容，完善服務(wù)模式，扎實(shí)開(kāi)展好國(guó)家基本公衛(wèi)和重大公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。

四是要切實(shí)加強(qiáng)傳染性疾病防控和應(yīng)急工作。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、慢性病、職業(yè)病、精神疾病和出生缺陷等疾病的防控工作，尤其要加強(qiáng)人感染H7N9禽流感、手足口病等疫情的監(jiān)測(cè)，對(duì)此要保持高度警惕，在思想上不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈。要健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善防控工作預(yù)案，從源頭上控制傳染病的發(fā)生和傳播。同時(shí)，要加強(qiáng)科學(xué)研判，做好防病宣傳，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，扎實(shí)做好今年的復(fù)審準(zhǔn)備工作。

五是要緊緊抓住計(jì)劃生育工作不放松。要始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“三個(gè)不變”要求，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)管理和“一票否決”制度，嚴(yán)格執(zhí)行孕情包保、B超監(jiān)控等6項(xiàng)制度，狠抓終止妊娠、孕情跟蹤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快行政監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)融合，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法能力依法查處政策外生育，狠抓“兩非”案件查處進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。要充分發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持避孕節(jié)育經(jīng)常性服務(wù)模式，強(qiáng)化節(jié)育措施落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，加大孕情監(jiān)測(cè)和隨訪服務(wù)力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，扎實(shí)推進(jìn)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，切實(shí)做好出生人口信息預(yù)報(bào)預(yù)警工作。同時(shí)，要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)，認(rèn)真抓好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，加強(qiáng)出生人口性別比治理督查工作，繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，積極實(shí)施“生育關(guān)懷”行動(dòng)，爭(zhēng)取更多的便民利民政策向計(jì)劃生育群眾傾斜。

三、以更加良好的精神狀態(tài)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展

事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。各地、各部門和各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要充分認(rèn)識(shí)做好今年衛(wèi)生計(jì)生工作的重要意義，要把大事抓在手上、責(zé)任擔(dān)在肩上、群眾放在心上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生工作再上新的臺(tái)階。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的能力，努力成為本職工作的行家里手，切實(shí)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。衛(wèi)生計(jì)生工作涉及面廣，工作內(nèi)容豐富，特別是馬上要啟動(dòng)的縣級(jí)公立醫(yī)院改革，任務(wù)十分繁重，涉及面廣泛，單靠衛(wèi)計(jì)部門難以完成，需要各部門共同參與、相互配合。發(fā)改、財(cái)政、人社、物價(jià)等各部門要切實(shí)履行各自在衛(wèi)生計(jì)生工作中的職能，各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康和諧發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)解決好衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，確保衛(wèi)生計(jì)生改革與發(fā)展順利進(jìn)行。

二要真抓實(shí)干。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，一抓到底，切實(shí)抓出實(shí)效來(lái)，不做表面文章，不搞花架子。各地、各部門既要有工作目標(biāo)，又要有階段性工作任務(wù)，要做到責(zé)任分解，明確具體的進(jìn)度計(jì)劃，涉及重要實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工作要細(xì)化、量化，要對(duì)一些工作考核指標(biāo)和原則要求變成可操作的具體措施。要切實(shí)采取強(qiáng)有力的責(zé)任措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。

三要心系群眾。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康，關(guān)系人民群眾的切身利益，能否發(fā)展好人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，是檢驗(yàn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)是否踐行群眾路線、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要標(biāo)準(zhǔn)。大家要始終把群眾所思所需放在心上，沉在身下，深入基層、深入群眾、深入醫(yī)務(wù)人員，及時(shí)了解他們的意見(jiàn)和要求，及時(shí)完善政策，改進(jìn)工作。要加大正面宣傳力度，宣傳衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線的好典型、好事跡，塑造行業(yè)新形象。要及時(shí)解讀政策措施，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好的改革氛圍。

四要廉潔自律。近年來(lái)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、醫(yī)務(wù)人員收受紅包、過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題，一度成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，約束權(quán)力運(yùn)行，以有效的制度促進(jìn)廉潔從政。

同志們，提高人民健康水平，促進(jìn)家庭和諧幸福，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、凝心聚力，勇于進(jìn)取，努力為推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

第三篇：2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿——宣傳部長(zhǎng)

在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

縣委宣傳部長(zhǎng)

（2012年3月9日）

同志們：

今天，全縣衛(wèi)生工作會(huì)議在這里召開(kāi)，這是一次全面總結(jié)去年的衛(wèi)生工作，部署安排今年工作任務(wù)的重要會(huì)議，也是宣傳典型、表彰先進(jìn)的鼓勁會(huì)議，更是主動(dòng)響應(yīng)縣委、縣政府建設(shè)開(kāi)放XX、幸福XX戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神的動(dòng)員會(huì)議。過(guò)去的一年，我縣衛(wèi)生工作按照縣委第十二次黨代會(huì)提出“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位趕超”的要求，強(qiáng)化行業(yè)意識(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的“開(kāi)門紅”，全市綜合評(píng)比取得第2名。這些成績(jī)的取得，既是全縣各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果，也是全縣衛(wèi)生工作人員辛勤勞動(dòng)、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣委向在座的各位同志并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者致以親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的敬意！下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)衛(wèi)生單位班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力

1各醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要努力做好表率，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。一要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。把學(xué)習(xí)作為第一需要，努力吸收新思想、新知識(shí)。同時(shí)，要深入基層，針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手資料，掌握實(shí)質(zhì)問(wèn)題，研究改進(jìn)方案，提出解決辦法。二要在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，深入開(kāi)展“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動(dòng)，抓好廉潔從政和反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，全局一盤棋，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，進(jìn)一步提高班子的凝聚力、號(hào)召力和執(zhí)行力。三要在制度執(zhí)行上下功夫。要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把行政審批、行政許可等人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)和群眾公示；要推行院務(wù)公開(kāi)，制定醫(yī)院公開(kāi)目錄，認(rèn)真做好醫(yī)療項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格等信息的公布工作；要嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合資金、公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金、基建項(xiàng)目資金的使用監(jiān)管制度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生單位行風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊緊圍繞深化醫(yī)改的大局，把滿足群眾的要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，提升衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，讓患者舒心。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做到服務(wù)熱情周到，流程科學(xué)合理，環(huán)境舒適安全，行為文明規(guī)范，措施便民利民，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)零投訴，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二要實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓患者放心。要堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求履行職責(zé)，將醫(yī)療質(zhì)量安全的核心制度、診療規(guī)范、操作規(guī)程及各項(xiàng)制度執(zhí)行到位，確保醫(yī)療安全。三要樹(shù)立優(yōu)良品德，讓患者安心。醫(yī)務(wù)工作者要愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂；要合理檢查，合理用藥，因病施治，嚴(yán)格醫(yī)療核心制度；要落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度、大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意衛(wèi)生。

三、加快深化醫(yī)改的步伐，提高全縣人民的健康水平前三年的醫(yī)改工作，通過(guò)提高醫(yī)療保障、實(shí)施基本藥物、加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)等方面的努力，已取得階段性成果。2012年是醫(yī)改工作承前啟后的一年，醫(yī)改任務(wù)更加繁重，面臨的困難更多，我希望全縣衛(wèi)生工作者要充分認(rèn)識(shí)做好新一輪醫(yī)改工作的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感和使命感，迎接醫(yī)改帶來(lái)的一系列的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高工作執(zhí)行力。衛(wèi)生局要制訂切實(shí)可行的工作方案，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力配合支持醫(yī)改工作，在資金安排、人才聘用、項(xiàng)目實(shí)施等方面給予優(yōu)先的原則，為醫(yī)改工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保障管理體制，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，建立合理的醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制，激活人才培養(yǎng)機(jī)制，健全違規(guī)約束機(jī)制。通過(guò)一系列的機(jī)制創(chuàng)新，將醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，有效減輕百姓就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解“看病難、看病貴”的問(wèn)題。三要廣泛宣傳，提高群眾知曉率。各單位要充分應(yīng)用新聞媒體，大力宣傳醫(yī)改政策、法規(guī)，宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，宣傳醫(yī)改工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，使醫(yī)改工作深入人心，讓醫(yī)改的陽(yáng)光普照每個(gè)百姓人家。

同志們，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，責(zé)任重大，使命光榮，希望全縣衛(wèi)生系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，為我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展建功立業(yè)、再創(chuàng)佳績(jī)！

第四篇：衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿

衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，是在充分學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議和縣三級(jí)干部會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)衛(wèi)生局黨委認(rèn)真研究并形成一系列符合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際的具體舉措，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后組織召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹國(guó)家、省、市和縣委、縣政府的有關(guān)工作要求，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。一會(huì)兒，縣政府白縣長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展，2009年全縣衛(wèi)生工作取得了重大進(jìn)展

過(guò)去的一年里，全系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力克服來(lái)自金融危機(jī)和甲流疫情的不利影響，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，圍繞“病有良醫(yī)”工程，抓雙建、促雙提、強(qiáng)雙保，各項(xiàng)衛(wèi)生工作又實(shí)現(xiàn)了新的突破，整體衛(wèi)生事業(yè)又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位進(jìn)入良性發(fā)展軌道，經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)普遍向好。2009年底，衛(wèi)生局組織對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位進(jìn)行了全面、深入、嚴(yán)格的業(yè)績(jī)考核。在較上一考核標(biāo)準(zhǔn)更高、考核要求更為嚴(yán)格的情況下，全縣42個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位中，有25個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位考核結(jié)果為實(shí)績(jī)突出，較上一的10個(gè)實(shí)績(jī)突出單位躍增了15個(gè)。上一的4個(gè)實(shí)績(jī)較差單位已經(jīng)全部上升了一個(gè)考核檔次，按照考核分值評(píng)定，本沒(méi)評(píng)出實(shí)績(jī)較差單位。從財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位業(yè)務(wù)收入再創(chuàng)新記錄，在不含財(cái)政補(bǔ)助收入的情況下，達(dá)到了1.39億元，同比增長(zhǎng)21.4%。剔除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和償還歷史負(fù)債等因素后，僅有一家醫(yī)療單位沒(méi)有實(shí)現(xiàn)收支平衡，出現(xiàn)小幅虧損。各種統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，我們所有的局直醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位和絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都已經(jīng)進(jìn)入了良性循環(huán)軌道，其余一些由于歷史原因?qū)е乱欢扰腔苍诶Ь持械泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也正在逐步走出低谷，朝著好的方向發(fā)展。

二是項(xiàng)目外聯(lián)工作成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步得到了改善。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛參與，積極搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，全年共引進(jìn)縣外資金3990.64萬(wàn)元。其中引進(jìn)專項(xiàng)資金3585.57萬(wàn)元，完成任務(wù)的170.74%。引進(jìn)包括231臺(tái)（件）設(shè)備在內(nèi)的縣外資金405.07萬(wàn)元，完成任務(wù)的202.53%。年內(nèi)還完成了醫(yī)療垃圾儲(chǔ)運(yùn)中心項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房的改擴(kuò)、建工程，完成了朝陽(yáng)灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的主體建設(shè)工程。至此，除四合永鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以外，全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房已經(jīng)全部進(jìn)行了新建或改、擴(kuò)建，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的常規(guī)診療與基本急救設(shè)備已經(jīng)全部配備到位，基礎(chǔ)設(shè)施條件創(chuàng)下歷史最高水平，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根基已經(jīng)夯實(shí)，蓄勢(shì)勃發(fā)的良好態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。

三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實(shí)施，惠民政策進(jìn)一步落到了實(shí)處，深入了民心。通過(guò)科學(xué)調(diào)整補(bǔ)償方案，加大支付力度，有效減輕了參合農(nóng)民的個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2009年，全縣共有396376名農(nóng)民參加了合作醫(yī)療，參合率達(dá)到89.53%。2009年全年，全縣各級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共為門診及住院參合患者153159人次進(jìn)行了補(bǔ)償，受益率為38.64%，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)償資金3586.87萬(wàn)元，補(bǔ)償總費(fèi)用占到基金總額的90.49％，其中補(bǔ)償金額達(dá)到3萬(wàn)元封頂線的有26人，補(bǔ)償金額在1萬(wàn)元到3萬(wàn)元之間的有274人，補(bǔ)償金額在5千元至1萬(wàn)元之間的有697人。2010年新農(nóng)合籌資任務(wù)已經(jīng)全面完成，共有407301名農(nóng)民參加了新農(nóng)合，參合率達(dá)到了92%，比2009年又提高2.47個(gè)百分點(diǎn)。

四是農(nóng)村衛(wèi)生改革任務(wù)全面完成，基層醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步得到了提升。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的決定》精神，順利完成了最后12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村衛(wèi)生改革工作。同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和人事等有關(guān)部門的支持，在系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)招聘了衛(wèi)生局應(yīng)急辦主任1人、合管中心副主任1人，為衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施“雙提”工程，狠抓了醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”訓(xùn)練，廣泛開(kāi)展了“崗位大練兵、技術(shù)大比武”活動(dòng)，有效地規(guī)范了從業(yè)人員的診療行為，促進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量的整體提升。通過(guò)鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化及村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)成果，36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，265所村衛(wèi)生室達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范縣。此外，還成功實(shí)施了12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的遠(yuǎn)程會(huì)診二期項(xiàng)目，全面啟動(dòng)了“進(jìn)村入戶送健康”工程，拉開(kāi)了我縣農(nóng)民健康檔案管理的序幕，有效促進(jìn)了我縣農(nóng)民健康水平的進(jìn)一步提高。

五是公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，人民健康與生命安全進(jìn)一步得到了保障。全面落實(shí)“一法兩綱”，鞏固婦幼保健院規(guī)范化建設(shè)成果，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)格控制了孕產(chǎn)婦及兒童死亡率。通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助”項(xiàng)目，向全縣5220名孕產(chǎn)婦發(fā)放補(bǔ)助資金195.715萬(wàn)元，補(bǔ)助面達(dá)到了100%。在國(guó)家食品衛(wèi)生監(jiān)督職能調(diào)整尚未到位的情況下，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍做到了人心不散、工作力度不減，在全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展了餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，在全年未發(fā)生食品安全事件的同時(shí)，圓滿完成了自治縣成立20周年慶典活動(dòng)等一系列重大接待活動(dòng)的衛(wèi)生安全保障任務(wù)。通過(guò)采取綜合防治措施，圓滿完成了鼠疫、艾滋病、手足口病等重大傳染病的防治任務(wù)。特別是面對(duì)全球性的甲型H1N1流感疫情，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹“高度重視，積極應(yīng)對(duì)，聯(lián)防聯(lián)控，依法科學(xué)處置”的防控原則，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、物資儲(chǔ)備到位、督導(dǎo)落實(shí)到位，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制牽頭部門作用，在以教育部門為主的其他職能部門和有關(guān)單位的配合下，科學(xué)研判疫情，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)防控策略，集中優(yōu)勢(shì)力量對(duì)患者實(shí)施醫(yī)療救治，快速、有序組織疫苗接種，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功處理了同時(shí)發(fā)生在多所學(xué)校的聚集性疫情，最大限度減輕了疫情對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活以及生命財(cái)產(chǎn)安全的危害。

六是精神文明與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“百姓在我心中，患者是我親人”的服務(wù)理念進(jìn)一步得到了深化。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)工作，創(chuàng)造性地開(kāi)展“服務(wù)窗口亮起來(lái)”和“面對(duì)面”行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的精神面貌明顯改善，服務(wù)熱情顯著提高，人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度也有較大幅度提升。在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票測(cè)評(píng)，結(jié)果越來(lái)越真實(shí)的情況下，衛(wèi)生系統(tǒng)在全縣民主評(píng)議行風(fēng)中取得了相對(duì)靠前的第七名的位次。

二、客觀分析，正視問(wèn)題，找準(zhǔn)制約衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的癥結(jié)

縱觀過(guò)去一年的工作，在較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，我們也獲得了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

第一，堅(jiān)持政府主導(dǎo)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本前提。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)必須緊緊依靠各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)積極爭(zhēng)取各職能部門和社會(huì)各界的支持，營(yíng)造良好的衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作，制發(fā)了一系列促進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展的重要文件。對(duì)于一些重點(diǎn)工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮調(diào)度，積極進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，并為衛(wèi)生部門提供強(qiáng)有力的政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)基層衛(wèi)生工作也都給予了大力支持，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)親自幫助衛(wèi)生院謀劃、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，親自調(diào)度指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作?？h直相關(guān)部門也從多方面為衛(wèi)生提供了支持和幫助?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門的支持和社會(huì)參與，就沒(méi)有我縣衛(wèi)生事業(yè)今天不斷發(fā)展的新局面。

第二，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)是做好衛(wèi)生工作的重要保障。近年來(lái)，我們以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加大投入力度，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善環(huán)境條件，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持加強(qiáng)基本醫(yī)療設(shè)備配置，拓展業(yè)務(wù)面，提高綜合服務(wù)能力。農(nóng)村衛(wèi)生改革實(shí)施以來(lái)，縣委、縣政府不斷加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度，落實(shí)了全縣36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政供養(yǎng)編制和經(jīng)費(fèi)，提供了工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)部分村醫(yī)進(jìn)行了補(bǔ)助。正是因?yàn)橐皂?xiàng)目為支撐，以投入為保障，改善了醫(yī)療衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)條件，才使我們的衛(wèi)生事業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。

第三，堅(jiān)持科學(xué)管理是衛(wèi)生發(fā)展的有效手段。我們始終牢牢把握科學(xué)管理這一主題，出臺(tái)了一系列行之有效的管理政策，形成了思路清晰、方向明確、重點(diǎn)突出、措施到位的工作格局。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)趨于合理，管理決策程序有所規(guī)范，公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制得到了進(jìn)一步理順。由于我們緊扣主題不放松，一招不讓抓管理，所以使衛(wèi)生事業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，不斷滿足著人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

第四，狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的唯一途徑。2009年年初，衛(wèi)生局制定了科學(xué)合理、目標(biāo)明確、有的放矢的《2009醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位實(shí)績(jī)考核方案》，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，建立了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、股室負(fù)責(zé)、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的抓落實(shí)工作機(jī)制。通過(guò)成立重點(diǎn)工作督查小組，全年不間斷地深入到各單位開(kāi)展全程、全方位的督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效，及時(shí)表彰先進(jìn)、通報(bào)后進(jìn)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的上檔升級(jí)。同時(shí)，通過(guò)內(nèi)部挖潛增效，實(shí)施醫(yī)療惠民工程，使人民群眾看病就醫(yī)費(fèi)用逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年各醫(yī)療單位次均門診費(fèi)用下降了約5-6元，次均住院費(fèi)用下降了約50-80元，人民群眾切實(shí)得到了實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，衛(wèi)生工作中一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一是由于衛(wèi)生資源配置不合理，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)限于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口因素，衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，還需要進(jìn)一步增加投入。二是由于衛(wèi)生人才進(jìn)出機(jī)制限制，導(dǎo)致基層衛(wèi)生人才匱乏，醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟件建設(shè)相對(duì)滯后于硬件建設(shè)，科學(xué)化、規(guī)范化管理能力還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。四是縣級(jí)醫(yī)療單位骨干學(xué)科還沒(méi)有真正形成，名院、名科、名醫(yī)優(yōu)勢(shì)仍不明顯，醫(yī)療服務(wù)技術(shù)潛力還需要進(jìn)一步挖掘。五是部分基層從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)普遍不強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為還有待于進(jìn)一步規(guī)范。六是有些干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)仍然存在一定差距，政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

總之，我們面臨的困難和問(wèn)題還很多，我們必須正視差距，直面挑戰(zhàn)，真正牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，譜寫我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展新的篇章。

三、深化改革，創(chuàng)新舉措，在提速攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的大跨越、大發(fā)展

2010年是十一五規(guī)劃的最后一年，也可以看做是國(guó)家新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開(kāi)局之年，更是我們**衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年。全力做好今年的衛(wèi)生工作，使已經(jīng)取得的成果得以鞏固，并且在鞏固的基礎(chǔ)上得以提高，為即將到來(lái)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革做好各方面的準(zhǔn)備工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）集中精力，突出加強(qiáng)衛(wèi)生五項(xiàng)能力建設(shè)

衛(wèi)生事業(yè)做為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，其主要任務(wù)是向社會(huì)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，社會(huì)服務(wù)能力的提升，是衛(wèi)生事業(yè)獲得發(fā)展的直接體現(xiàn)。因此，我們必須通過(guò)不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)的社會(huì)服務(wù)能力，來(lái)體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的價(jià)值。

一是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)救治能力建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、技術(shù)準(zhǔn)入和人員準(zhǔn)入制度。落實(shí)規(guī)劃準(zhǔn)入和審批備案制度，嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別、類別、診療科目和基本標(biāo)準(zhǔn)審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。探索注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的辦法和形式，促進(jìn)區(qū)域間、機(jī)構(gòu)間人員和技術(shù)的交流。建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心，完善醫(yī)療質(zhì)量管理良性循環(huán)機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，進(jìn)一步完善醫(yī)院管理規(guī)章制度，健全重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案，減少醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故。開(kāi)展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，建立醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。探索建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)患糾紛調(diào)解步入法制化、規(guī)范化軌道。加強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)療?？企w系建設(shè)，完善120急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系，開(kāi)展急診急救知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，提高對(duì)急、危、重癥患者的救治能力。

二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心規(guī)范化建設(shè)，完善績(jī)效考核工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作職能，突出鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、急性呼吸道傳染病、腸道傳染病等重點(diǎn)傳染病的防治。推進(jìn)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，消除接種盲區(qū)，免疫規(guī)劃接種率達(dá)到并維持在95％以上。加強(qiáng)流動(dòng)人口等特殊人群的預(yù)防接種管理，配合教育部門落實(shí)兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度。加大預(yù)防性生物制品的管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行疫苗采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏和接種登記工作規(guī)范，建立并完善預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查處理機(jī)制。加強(qiáng)地方病和慢性非傳染性疾病的防治工作，積極與農(nóng)牧部門合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制人畜間布病疫情。加強(qiáng)碘缺乏病防治工作，落實(shí)“全民健康生活方式行動(dòng)”，抓好示范單位、示范社區(qū)創(chuàng)建工作。

三是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、合理性、實(shí)效性和可操作性。進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、事件報(bào)告、信息公布、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處理制度。健全衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旌透骷?jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力和水平。

四是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所建設(shè)，明確監(jiān)管職能，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)管水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)與考核，提高執(zhí)法能力和水平。建立健全普法機(jī)制，大力開(kāi)展衛(wèi)生普法活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)，提高全系統(tǒng)依法執(zhí)業(yè)水平。依法履行食品安全綜合協(xié)調(diào)及管理職能，完善食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，依法查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管水平。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，加大對(duì)生活飲用水、自建集中式供水、二次供水和農(nóng)村學(xué)校飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，確保生活飲用水衛(wèi)生安全。加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非法采供血和非法發(fā)布醫(yī)療廣告行為。

五是加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩綱”，嚴(yán)格規(guī)范母嬰技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)人員的準(zhǔn)入管理。嚴(yán)厲打擊非法接生、非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)等違法行為。加強(qiáng)婦幼保健院規(guī)范化建設(shè)，使其充分發(fā)揮縣級(jí)龍頭作用。加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼工作的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，不斷提高基層?jì)D幼保健工作質(zhì)量。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量管理，落實(shí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度，提高信息工作質(zhì)量。提高孕產(chǎn)婦及兒童系統(tǒng)管理率，達(dá)到85%以上，孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率分別控制在40/10萬(wàn)和22‰以下。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施十五項(xiàng)惠民工程

為進(jìn)一步提高人民群眾醫(yī)療保健和衛(wèi)生保障水平，積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”工作要求，衛(wèi)生系統(tǒng)今年將衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)等15項(xiàng)工作提升為2010年衛(wèi)生惠民工程，進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，組織強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位必須正確對(duì)待，全力抓好落實(shí)，要把實(shí)施惠民工程與推動(dòng)常規(guī)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)實(shí)施惠民工程，更好地促進(jìn)本單位社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提高，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

----實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)提速工程。全力做好項(xiàng)目實(shí)施工作，包括總投資2400萬(wàn)元、建筑面積10500平方米的縣醫(yī)院內(nèi)科住院樓建設(shè)項(xiàng)目；總投資99萬(wàn)元、建筑面積700平方米的大頭山鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目；總投資106萬(wàn)元，建筑面積3575平方米的24所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)并投入使用。完成總投資516萬(wàn)元的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目，為全縣每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備價(jià)值10萬(wàn)元的急診急救設(shè)備，為每個(gè)村衛(wèi)生室配備價(jià)值5000元的診療設(shè)備。爭(zhēng)取列入“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，包括總投資4600萬(wàn)元的兒童規(guī)劃免疫及婦女兒童醫(yī)療、保健服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目；總投資5600萬(wàn)元的中醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目；總投資1900萬(wàn)元的衛(wèi)生監(jiān)督綜合服務(wù)大廳建設(shè)項(xiàng)目；總投資9600萬(wàn)元的醫(yī)療保健、康復(fù)療養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目；總投資2300萬(wàn)元的農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目；總投資2000萬(wàn)元的疾控中心生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目；總投資1900萬(wàn)元的**鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目；總投資1300萬(wàn)元的281所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。

----實(shí)施農(nóng)村居民健康檔案建立工程。建立局領(lǐng)導(dǎo)、各股室農(nóng)村居民健康檔案分片包保工作責(zé)任制度，局直醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民委員會(huì)，組織鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員依據(jù)《建立農(nóng)村居民健康檔案工作方案》，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展健康體檢和相關(guān)資料整理、歸檔工作，建檔率達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的60%以上。

----實(shí)施“進(jìn)村入戶送健康”工程。按照《進(jìn)村入戶送健康工程實(shí)施方案》要求，各單位落實(shí)分片包保和下鄉(xiāng)義診職責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善工作制度，實(shí)施以“發(fā)一本健康手冊(cè)、搞一次一對(duì)一健康指導(dǎo)、做一次健康體檢、講一堂健康知識(shí)課、建一份健康檔案、建立一個(gè)健康服務(wù)咨詢網(wǎng)絡(luò)”為主要工作內(nèi)容的“六個(gè)一”工程，提高農(nóng)民群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，提高農(nóng)民健康水平。

----基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位規(guī)范化建設(shè)工程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生管理樞紐作用，加大對(duì)所轄村衛(wèi)生所的督導(dǎo)檢查工作力度，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化示范縣創(chuàng)建成果，加強(qiáng)村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，確保90%以上村衛(wèi)生所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

----醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量再提高工程

進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，最大限度減少或杜絕醫(yī)療糾紛的發(fā)生。積極探索建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解處理機(jī)制，努力化解醫(yī)療糾紛矛盾，在維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的同時(shí)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

----婦幼衛(wèi)生“兩補(bǔ)”工程

通過(guò)完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，加大項(xiàng)目運(yùn)行力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目和農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，有效降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和新生兒神經(jīng)管缺陷的發(fā)生率。

----實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)水平再提升工程。發(fā)揮中醫(yī)院龍頭帶動(dòng)作用，對(duì)基層人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)管理，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能推廣使用1-2項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)，提升全縣中醫(yī)藥服務(wù)水平。推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立以針灸、按摩等為主的適宜技術(shù)科室，適宜技術(shù)使用率達(dá)到95%以上。村衛(wèi)生室人員基本掌握針灸、拔罐、刮痧等適宜技術(shù)，適宜技術(shù)使用率達(dá)到80%以上。加大中醫(yī)藥宣傳力度，發(fā)揮中醫(yī)藥防治傳染病及慢性病的特殊作用。

----衛(wèi)生支農(nóng)再繼續(xù)工程

縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院分別對(duì)朝陽(yáng)地鎮(zhèn)衛(wèi)生院、老窩鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、石桌子鄉(xiāng)衛(wèi)生院、楊家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院和燕格**衛(wèi)生院在人員、技術(shù)、設(shè)備、物資等方面進(jìn)行對(duì)口支援，使發(fā)展上相對(duì)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化提高。同時(shí)，各中心衛(wèi)生院也要確立1-2個(gè)轄區(qū)所屬后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行“結(jié)對(duì)子”幫扶，在人員、技術(shù)多方面發(fā)揮指導(dǎo)支持作用。

----繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障患者復(fù)明工程。確定縣醫(yī)院或中醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)院，繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，按照市衛(wèi)生局和縣殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，為每位患者核銷800元治療費(fèi)用，施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。

----實(shí)施新農(nóng)合提標(biāo)擴(kuò)面工程。積極配合縣委、縣政府抓好資金籌集工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人基金由100元提高到140元，參合率提高到92%。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)，認(rèn)真做好基金管理、補(bǔ)償報(bào)銷、費(fèi)用控制、便民服務(wù)等工作，不斷完善工作運(yùn)行、監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制，確保合作醫(yī)療基金合理使用。加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范費(fèi)用審核、案件稽查、轉(zhuǎn)診辦理、會(huì)計(jì)核算及檔案歸檔等工作，嚴(yán)格執(zhí)行收款、撥款、付款程序和手續(xù)，防范基金風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)新農(nóng)合資金管理，開(kāi)展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，科學(xué)制定門診統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，合理調(diào)整住院統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，保證統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到85％以上。

----實(shí)施乙肝疫苗免費(fèi)補(bǔ)種工程。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《**省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011）》確定的疾病預(yù)防控制乙肝疫苗補(bǔ)種項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳動(dòng)員和接種對(duì)象調(diào)查摸底工作，對(duì)在1996年1月1日至1997年12月31日期間出生的未接種或未完成3針次乙肝疫苗接種的兒童進(jìn)行免費(fèi)接種。

----實(shí)施“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略工程。積極開(kāi)展萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等實(shí)際需要，從縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位選調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干開(kāi)展幫扶工作，嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)務(wù)人員在晉升中、高級(jí)職稱前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)一年制度。繼續(xù)實(shí)施“雙提”工程，強(qiáng)化對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生人才培訓(xùn)基地建設(shè)，有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)和進(jìn)修工作。加大人才引進(jìn)工作力度，著力引進(jìn)高層次緊缺人才，力求引進(jìn)一個(gè)人才，帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科。年內(nèi)要為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)專本科（特殊專業(yè)中專）畢業(yè)生30名。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人員基本技能訓(xùn)練，繼續(xù)開(kāi)展技術(shù)練兵和技能比武活動(dòng)，普及推廣基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)。加強(qiáng)高等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視臨床醫(yī)療學(xué)科帶頭人的管理和培養(yǎng)，建立“名醫(yī)”、“拔尖人才”激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)不斷向高、精、尖發(fā)展。

----實(shí)施“一免三減”優(yōu)惠工程。實(shí)施單病種質(zhì)量費(fèi)用綜合管理，優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，并全面推行醫(yī)院信息公開(kāi)制度。對(duì)城鄉(xiāng)低保人員、農(nóng)村“五保戶”和貧困患者的診療費(fèi)用實(shí)行“一免三減”：即免收掛號(hào)費(fèi)、減收5%治療費(fèi)（不含材料費(fèi)）、減收10%檢查費(fèi)、減收50%住院床位費(fèi)，保障貧困患者“看得上病、看得起病、看得好病”。

----實(shí)施“雙滿意”主題教育工程。以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展“辦人民滿意醫(yī)院，做人民滿意醫(yī)生”主題教育。各醫(yī)療衛(wèi)生單位制訂切實(shí)可行的主題教育方案，分析研究醫(yī)療衛(wèi)生工作中哪些方面是人民群眾所接受、喜歡和期盼的，哪些方面是人民群眾所不能接受、抱怨和反對(duì)的，認(rèn)真研究并落實(shí)改進(jìn)措施，做到好的發(fā)揚(yáng)，差的改進(jìn)。同時(shí)，組織形式多樣的系列活動(dòng)，教育廣大醫(yī)務(wù)工作者，真誠(chéng)地、全心全意地為人民群眾服務(wù)，真正做到急群眾所急，解群眾所難，辦群眾所需，做人民群眾貼心和愛(ài)戴的醫(yī)務(wù)工作者。

----實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀及管理情況進(jìn)行調(diào)研，為縣政府出臺(tái)相關(guān)政策提供依據(jù)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動(dòng)，推進(jìn)“三改”，治理“五亂”，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛開(kāi)展對(duì)農(nóng)村居民的健康教育宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)村居民的健康水平。

（3）統(tǒng)籌兼顧，積極做好其他工作

加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作。著力抓好基層黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織與黨員隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。鞏固第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，加強(qiáng)對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)，進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展方向。加強(qiáng)精神文明及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“醫(yī)療衛(wèi)生窗口亮起來(lái)”活動(dòng)，大力開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)。認(rèn)真糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不正之風(fēng)，有效治理“收紅包”、吃回扣、收受賄賂等行為，嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)案件，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。大力推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)工作。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“以人為本、健康至上、崇尚科學(xué)、追求卓越、和諧發(fā)展”的衛(wèi)生精神和“仁愛(ài)、誠(chéng)信、公平、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀教育，提高衛(wèi)生系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè)水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大矛盾糾紛排查和信訪調(diào)處工作力度，確保系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。認(rèn)真抓好安全四防工作，避免重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。全力支持配合縣委、縣政府做好全縣中心工作，按時(shí)完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展“四大一推一建”活動(dòng)，組織廣大干部職工廣泛開(kāi)展大討論、大培訓(xùn)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。積極抓好文明生態(tài)村環(huán)境建設(shè)，鞏固完善創(chuàng)建成果。服從并服務(wù)于全縣工作大局，努力優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，開(kāi)設(shè)衛(wèi)生許可綠色通道，實(shí)行特事特辦，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目衛(wèi)生許可提前介入，主動(dòng)上門服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序。加大對(duì)幫扶村的幫建力度，確保幫扶村早日脫貧。加大衛(wèi)生信息宣傳工作力度。完善衛(wèi)生信息宣傳管理和激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的新思路、新舉措和新成果，努力營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。

四、凝神聚力，扎實(shí)推進(jìn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，全年醫(yī)療衛(wèi)生工作整體思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)十分明確，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，現(xiàn)在最關(guān)鍵的問(wèn)題是如何抓好落實(shí)，真正做到一切以落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)、一切向落實(shí)要成效。

第一，向科學(xué)管理要成效

一要強(qiáng)化政務(wù)管理。2009年，衛(wèi)生局研究下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及政務(wù)管理工作的通知》，這是一份指導(dǎo)、幫助、支持基層如何加強(qiáng)政務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件，希望各位院長(zhǎng)要學(xué)精、學(xué)透，運(yùn)用在實(shí)際工作中。在以往的檢查考核中，個(gè)別單位職工不知道單位除了院長(zhǎng)以外，還有哪些同志是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不清楚單位的基本收支狀況，更不了解上級(jí)的衛(wèi)生政策，這是政務(wù)管理工作沒(méi)有做好的直接表現(xiàn)，這樣的院長(zhǎng)肯定還在搞“家長(zhǎng)制”，還在搞“一言堂”，在今后的工作中要堅(jiān)決杜絕。各單位主要負(fù)責(zé)人要從自身做起，緊跟時(shí)代步伐，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)研究國(guó)家政策，主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)，主動(dòng)對(duì)全年的主要工作任務(wù)進(jìn)行反復(fù)研討，合理擺布有限的人力資源和物質(zhì)資源，有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格按照衛(wèi)生局的政務(wù)管理要求進(jìn)行公文處理、議事決策并定期進(jìn)行院內(nèi)事務(wù)通報(bào)，真正做到科學(xué)管理、公開(kāi)管理、透明管理、務(wù)實(shí)管理。二要規(guī)范財(cái)務(wù)管理。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制不合理支出，堅(jiān)決杜絕財(cái)務(wù)管理混亂，分光吃凈，分配不公，或者搞短期行為的問(wèn)題發(fā)生。衛(wèi)生局在2009年研究印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，個(gè)別單位執(zhí)行的不是很好，已經(jīng)引起衛(wèi)生局黨委的高度重視，希望在今后的工作中及時(shí)進(jìn)行糾正。在去年的考核過(guò)程中，規(guī)財(cái)審計(jì)股已經(jīng)嚴(yán)格要求各單位把以往的白條和帳外負(fù)債進(jìn)行了賬務(wù)處理，各單位必須堅(jiān)決執(zhí)行。今年，衛(wèi)生局在財(cái)務(wù)管理上，一方面要爭(zhēng)取縣里的支持，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立行之有效的財(cái)務(wù)管理制度；另一方面要運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，使院務(wù)管理再上一個(gè)新臺(tái)階。規(guī)財(cái)審計(jì)股要加大檢查審計(jì)力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，該進(jìn)行處理的必須嚴(yán)肅處理。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。通過(guò)多年來(lái)的努力，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的硬件條件得到了空前的改善和提高，我們開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的物質(zhì)平臺(tái)已經(jīng)具備。新農(nóng)合和農(nóng)村衛(wèi)生改革政策的實(shí)施，加上即將到來(lái)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的政策環(huán)境已經(jīng)形成。我們衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工必須深刻認(rèn)識(shí)到，衛(wèi)生事業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，寶貴的發(fā)展時(shí)機(jī)不容錯(cuò)過(guò)！我們不能滿足于現(xiàn)狀，不能徘徊不前，不能過(guò)小日子，必須燃起激情，持之以恒地狠抓業(yè)務(wù)管理工作，快速提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，在提高中獲得發(fā)展。

第二，向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要成效

去年，衛(wèi)生局黨委以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總攬衛(wèi)生工作全局，從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)入手，重點(diǎn)抓了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，收到了一定的效果?，F(xiàn)在，我們必須看到，隨著國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入力度的不斷加大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的期望值也越來(lái)越高。衛(wèi)生事業(yè)要想獲得發(fā)展，我們向社會(huì)提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)必須與黨和政府的投入成正比，必須與黨和政府加大衛(wèi)生投入的出發(fā)點(diǎn)相一致，必須與人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求保持同步。否則，我們非但不能做到與時(shí)俱進(jìn)，還極有可能成為時(shí)代的棄兒。因此，我們所有干部職工都必須把思想統(tǒng)一到黨和政府的要求上來(lái)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到人民群眾的需求上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到真抓實(shí)干，對(duì)職務(wù)盡責(zé)，對(duì)工作盡力，對(duì)事業(yè)盡心。

第三，向狠抓落實(shí)要成效

完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)系重大，必須保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。全系統(tǒng)干部職工要真正學(xué)會(huì)用力、用情、用心做事。各單位要在廣泛深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)致謀劃，并以最快速度作出安排部署。要健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和具體工作機(jī)制，建立可行的工作目標(biāo)考核方法，將目標(biāo)任務(wù)層層分解到人，責(zé)任層層落實(shí)到人，并且強(qiáng)化檢查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保圓滿完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生局將在總結(jié)、汲取以往督導(dǎo)檢查和考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照重點(diǎn)突出，分類考核、注重實(shí)績(jī)的原則，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，建立起嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查和獎(jiǎng)懲力度。會(huì)后，監(jiān)察督察信訪室要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，每次督查情況要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并將其納入目標(biāo)考核中。對(duì)在工作中存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度，專題分析問(wèn)題原因，研究解決辦法，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作更好地落實(shí)，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

同志們，我們正處于衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇難得，我們一定要振奮精神，奮力拼搏，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

第五篇：2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿——副縣長(zhǎng)

在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

副縣長(zhǎng)

（2012年3月9日）

同志們：

剛才，XX同志所作的工作報(bào)告，對(duì)2011年工作總結(jié)客觀到位，2012年工作安排思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析當(dāng)前衛(wèi)生工作形勢(shì)

過(guò)去的一年，全縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這一主題，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康運(yùn)行，群眾看病難、看病貴明顯緩解，基本公共衛(wèi)生服務(wù)順利實(shí)施，重大疾病防治取得明顯成效，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面加強(qiáng)，再次榮膺“省級(jí)衛(wèi)生縣城”稱號(hào)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。2011衛(wèi)生工作榮獲全市綜合考評(píng)先進(jìn)獎(jiǎng)，中醫(yī)藥特色和文明行業(yè)創(chuàng)建兩個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。

這些成績(jī)的取得，歸功于各級(jí)黨委、政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門的通力協(xié)作和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此，我代表縣政府向關(guān)心和支持醫(yī)改工作的社會(huì)各界和廣大衛(wèi)

1生工作者，表示衷心感謝！向獲得2011衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！

當(dāng)前，衛(wèi)生事業(yè)正面臨著發(fā)展的黃金期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期。深化醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入深層次攻堅(jiān)克難階段，難度越來(lái)越大，要加快醫(yī)改的推進(jìn)，必須要在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、加大投入上下力氣，在主動(dòng)協(xié)調(diào)、營(yíng)造氛圍上出新招，在綜合改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)上做文章。更迫切地需要解決衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)區(qū)域、中西醫(yī)發(fā)展不平衡，醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)不配套，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平與效益不一致等一系列問(wèn)題。對(duì)此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，愛(ài)崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善基本醫(yī)療保障制度，為廣大人民群眾提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展

（一）加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革力度。一是進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家基本藥物制度，擴(kuò)大基本藥物零差率銷售實(shí)施范圍，將實(shí)施基本藥物制度擴(kuò)大到村衛(wèi)生所。加強(qiáng)對(duì)基本藥物使用、質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)保報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償機(jī)制、用人機(jī)制等各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。三是健全完善基本醫(yī)療保障制

度。新農(nóng)合工作雖已取得了初步成效，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要注重做好政策宣傳、程序公示等，要讓群眾及時(shí)了解有關(guān)情況，做到主動(dòng)參與配合。加強(qiáng)重視人員培訓(xùn)、資金管理、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作，努力提高醫(yī)保資金的運(yùn)行效益，讓老百姓得到更多的實(shí)惠。四是穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理等方面的體制機(jī)制創(chuàng)新，提高公立醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和效率。

（二）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作管理。一是抓好疾病預(yù)防控制工作。向城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)疾病預(yù)防、免疫接種、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，特別是要抓好流感、手足口病等傳染病防控工作。切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生工作，預(yù)防人群集中場(chǎng)所疫情暴發(fā)流行。二是加強(qiáng)婦幼保健工作。按照新一輪“兩綱”目標(biāo)要求，推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，抓好婦幼保健人員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，有效落實(shí)“兩癌”篩查等國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，提高孕產(chǎn)婦、兒童的保健水平和質(zhì)量。三是加快推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。認(rèn)真落實(shí)九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，加強(qiáng)資金監(jiān)管和使用效益，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生監(jiān)管，進(jìn)一步抓好職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力凈化醫(yī)療市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是高水平策劃，高

水平運(yùn)作，抓好公共衛(wèi)生服務(wù)中心綜合大樓的建設(shè)，要科學(xué)編排時(shí)序進(jìn)度，嚴(yán)格項(xiàng)目管理規(guī)定，確保下半年開(kāi)工建設(shè)。要優(yōu)化城區(qū)醫(yī)療資源配置，科學(xué)合理在布局各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充醫(yī)療資源總量。做好新區(qū)醫(yī)院建設(shè)的規(guī)劃、可研前期工作，鼓勵(lì)支持縣醫(yī)院做強(qiáng)做大，向三級(jí)醫(yī)院發(fā)展，做優(yōu)做特縣中醫(yī)院，重點(diǎn)發(fā)展不孕不育、康復(fù)理療、肝腎?？平ㄔO(shè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取資金，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)建設(shè)和村衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)建設(shè)。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。結(jié)合醫(yī)改要求，制定醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)，研究出臺(tái)人才引入和培養(yǎng)優(yōu)惠政策，著力培養(yǎng)一批“用得上、留得住、挑大梁”的專業(yè)技術(shù)人才，逐步解決專業(yè)技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀。要重點(diǎn)抓好縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，全面提升基層衛(wèi)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才扶持力度，在住房、收入與分配、職稱評(píng)聘等方面提高他們待遇，要在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持、尊重白衣天使的良好氛圍，讓他們享有尊嚴(yán)的工作，更加幸福的生活，全面提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。三是強(qiáng)化醫(yī)院管理工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“三好一滿意”、醫(yī)院管理年、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理年、平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng)，把加強(qiáng)醫(yī)院管理、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為醫(yī)院開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，推廣適宜技術(shù)和基本藥物，降低診療和藥品費(fèi)用，減少醫(yī)療糾紛，促進(jìn)醫(yī)院管理再上新臺(tái)階。

四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。全面落實(shí)中醫(yī)藥深化改革工作任務(wù)，加強(qiáng)全縣基層中醫(yī)科和中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)，推行中醫(yī)適宜技術(shù)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的廣泛應(yīng)用，逐步健全中醫(yī)藥一體化服務(wù)體系、鞏固省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)成果。五是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室人員隊(duì)伍建設(shè)，加大政府對(duì)村衛(wèi)生室投入補(bǔ)助力度，加快完成86個(gè)村衛(wèi)生所規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。六是加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)居民電子健康檔案、電子病歷建設(shè)和新農(nóng)合“一卡通”應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)步伐，全面建立信息公開(kāi)制度，增強(qiáng)群眾醫(yī)療費(fèi)用的透明度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化部門協(xié)作。推進(jìn)醫(yī)改的主體是各級(jí)政府，做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主體是衛(wèi)生行政部門，具體實(shí)施落實(shí)的主體是各醫(yī)療衛(wèi)生單位。因此，衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)爭(zhēng)取各方面的支持，并認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省市醫(yī)改政策，盡可能地爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，提高效能，創(chuàng)新工作方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為政府當(dāng)好參謀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職、通力協(xié)作，形成工作合力，建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，合力推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)改新政和各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)，讓衛(wèi)生改革的成果惠及百姓。

（二）改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力。衛(wèi)生部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以我縣當(dāng)前開(kāi)展“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”的主題活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力建設(shè)，從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手，建立科學(xué)的利益導(dǎo)向，把領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制約力、懲腐的威懾力和環(huán)境的感染力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建良好的長(zhǎng)效管理機(jī)制，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者、衛(wèi)生行政執(zhí)法者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為人民健康服務(wù)，當(dāng)好寧化人民健康守護(hù)神。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要高度重視衛(wèi)生宣傳工作，強(qiáng)化正面新聞宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與衛(wèi)生改革發(fā)展的良好局面，讓群眾切實(shí)感受到醫(yī)改帶來(lái)的看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，感受到黨和政府解決群眾就醫(yī)看病問(wèn)題的決心，贏得群眾對(duì)衛(wèi)生工作的理解和社會(huì)的廣泛支持，促進(jìn)社會(huì)和諧。

同志們，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)保障著人民群眾身體健康和生命安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供著強(qiáng)有力的健康支撐，做好這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要站在新的起點(diǎn)，按照縣委、縣政府的總體部署，抓住醫(yī)改這一新的機(jī)遇，認(rèn)認(rèn)真真履行崗位職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，為努力開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！