第一篇：關(guān)于印發(fā)《陳志強(qiáng)同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話》的通知

莆秀學(xué)組辦[2010] 號

關(guān)于印發(fā)《陳志強(qiáng)同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)委各部、委、辦、局，區(qū)直各單位黨組（黨委、黨支部），區(qū)委各指導(dǎo)檢查組，?兩新?、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)指導(dǎo)小組：

現(xiàn)將《陳志強(qiáng)同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話》印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

中共秀嶼區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年3月 日 在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

總結(jié)大會上的講話

陳志強(qiáng)

（2010年3月4日）

同志們：

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)從2009年3月開始，分兩個(gè)批次開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，于今年2月底基本結(jié)束，全區(qū)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位有455個(gè)，黨組織415個(gè)，黨員17123名。經(jīng)區(qū)委研究決定，今天，我們在這里召開總結(jié)大會，全面回顧全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況，研究部署鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果工作。市委第三巡回檢查組郭亞元組長還將作重要講話。這里，我先講三個(gè)方面的問題。

一、充分肯定成績

一年來，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠?的總要求，以?科學(xué)發(fā)展、四求先行?為主題，以?海西應(yīng)先行、港城當(dāng)崛起、秀嶼擔(dān)重任?為實(shí)踐載體，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。主要有以下特點(diǎn)：

1、注重領(lǐng)導(dǎo)，組織有序。區(qū)委高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持從全局的高度來謀劃、來推進(jìn)。及時(shí)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，2 每批每階段都召開區(qū)委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定活動方案和工作計(jì)劃，專題部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，帶頭掛鉤聯(lián)系。各級層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室先后下發(fā)53份指導(dǎo)性文件，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方向。抽調(diào)38名政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的干部，組成13個(gè)指導(dǎo)檢查組，派駐到各參學(xué)單位抓好指導(dǎo)檢查。在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，專門成立?兩新?組織、教育、衛(wèi)生等3個(gè)系統(tǒng)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，各級各單位共抽調(diào)1500多名干部集中辦公，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)。各參學(xué)單位緊密聯(lián)系各自實(shí)際，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的階段環(huán)節(jié)，不折不扣完成規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作，做到學(xué)習(xí)有方法、查擺有深度、整改有效果，有力地推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康有序開展。

2、注重創(chuàng)新，特色鮮明。立足秀嶼在全省、全市發(fā)展中的定位，區(qū)委把?海西應(yīng)先行、港城當(dāng)崛起、秀嶼擔(dān)重任?確定為實(shí)踐載體，在做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，開展了一系列富有特色的主題實(shí)踐活動。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間，區(qū)委把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與應(yīng)對國際金融危機(jī)、保增長保民生保穩(wěn)定、推進(jìn)秀嶼快速發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作?三三三、四領(lǐng)先、新跨越?的目標(biāo)任務(wù)，深入開展以?攻堅(jiān)百個(gè)項(xiàng)目，服務(wù)百個(gè)企業(yè)，掛鉤百個(gè)村居?為主要內(nèi)容的?三個(gè)百?活動，幫助解決實(shí)際問題780多個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目 3 120多個(gè)；在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，組織區(qū)直機(jī)關(guān)單位干部集中駐村，開展以?幫助征求意見建議、促找對存在問題，幫助開好組織生活會、促理清工作思路、幫助解決突出問題、促工作順利推進(jìn)?為主要內(nèi)容的?三幫三促?活動，組織駐外黨組織發(fā)動黨員捐資近百萬元，用于掛鉤村的困難黨員慰問、優(yōu)秀教師獎勵和學(xué)校建設(shè)等。同時(shí)，各參學(xué)單位也針對不同類型、不同崗位黨員的實(shí)際，積極創(chuàng)新載體，進(jìn)一步將?海西應(yīng)先行、港城當(dāng)崛起、秀嶼擔(dān)重任?實(shí)踐載體具體化、特色化。如在農(nóng)村黨員中開展?建設(shè)新農(nóng)村，黨員當(dāng)先鋒?主題活動，在中小學(xué)校黨員中開展?推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)雙高普九?主題活動和關(guān)愛留守孩子、關(guān)愛女孩成長、關(guān)愛外來工子女?三關(guān)愛?活動，在非公企業(yè)黨員中開展?建良策，比貢獻(xiàn)?主題活動，在醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員中開展?提高醫(yī)療水平，建設(shè)滿意醫(yī)院?主題活動等等，既豐富了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動內(nèi)容，又使廣大人民群眾真正得到了實(shí)惠。我區(qū)開展的?三個(gè)百?、?三幫三促?等主題實(shí)踐活動的做法，得到中央、省委、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的充分肯定，多次被中央、省委、市委《簡報(bào)》刊登介紹。

3、注重聯(lián)動，整改落實(shí)。區(qū)委牢固樹立整改落實(shí)工作?一盤棋?的思想，認(rèn)真落實(shí)?四明確一承諾?要求，堅(jiān)持批次銜接、上下聯(lián)動、左右互動，集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大力氣幫助基層辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。至目前，全區(qū)各參學(xué)單位共查出突出問題1828個(gè)，已經(jīng)整改解決的1436個(gè)，占78.6%，為群眾辦實(shí)事好事1532件。各參學(xué)單位緊緊圍繞保增長抓整改，按照區(qū)委、4 區(qū)政府確定的?三三三、四領(lǐng)先、新跨越?年度目標(biāo)任務(wù)，注重對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、預(yù)測和預(yù)警，設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，創(chuàng)新項(xiàng)目融資機(jī)制，加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后監(jiān)管，出臺招商引資激勵辦法，推進(jìn)小分隊(duì)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商、服務(wù)業(yè)招商、建筑業(yè)招商，成功承辦第四屆木洽會，全年共招商項(xiàng)目102個(gè)，總投資83.3億元。在全區(qū)各參學(xué)單位的共同努力下，去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作?三三三、四領(lǐng)先、新跨越?目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持持續(xù)較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政總收入增幅分別達(dá)19.1％、35.5％、38.9％，增幅均居全市第一，分別高出全市平均水平4.6個(gè)、14.8個(gè)、19.2個(gè)百分點(diǎn)；全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考核我區(qū)獲得第一名。各參學(xué)單位緊緊圍繞保民生抓整改，10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目得到全面落實(shí)，飲水安全村村通工程順利推進(jìn)，累計(jì)通自來水村達(dá)126個(gè)。教育工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，高考本科上線率比2008年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參保率達(dá)97%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)96.4%。納入城鄉(xiāng)低保6569戶，達(dá)19985人，全年共發(fā)放低保金1812.9萬元。各參學(xué)單位緊緊圍繞保穩(wěn)定抓整改，認(rèn)真抓好?平安秀嶼?建設(shè)，深入開展?三合一?場所專項(xiàng)整治、?兩搶一盜?犯罪專項(xiàng)整治、道路交通違法行為專項(xiàng)整治，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，持續(xù)開展?書記大接訪?活動，有效防范和打擊各種違法犯罪活動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，群眾對社會治安滿意率保持在95%以上。

4、注重宣傳，氛圍濃厚。區(qū)委堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，根 5 據(jù)不同批次、不同階段的目標(biāo)要求，制定宣傳工作方案，組織各種有特色、有創(chuàng)新、有實(shí)效的宣傳活動。在秀嶼電視臺、秀嶼新聞網(wǎng)開辟專欄，全面跟蹤報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況。區(qū)委實(shí)踐辦共編發(fā)《簡報(bào)》97期，及時(shí)總結(jié)交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐辦《簡報(bào)》1次、省委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦《簡報(bào)》3次、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦《簡報(bào)》22次刊發(fā)我區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，《福建日報(bào)》、《東南網(wǎng)》、《湄洲日報(bào)》等新聞媒體，先后52篇次報(bào)道我區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。先后樹立18個(gè)先進(jìn)單位、22名先進(jìn)個(gè)人，深度宣傳報(bào)道在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等方面取得的突出成效，用身邊人身邊事教育黨員干部，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的感染力。各參學(xué)單位還積極創(chuàng)新宣傳載體，加大宣傳力度，做到既突出典型，又反映全面，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造了良好的輿論氛圍。

總的來看，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、工作扎實(shí)、進(jìn)展順利，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)得到深化，黨員素質(zhì)有了新提高。廣大黨員干部普遍受到了一次深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育，思想觀念進(jìn)一步解放，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展意識，在事關(guān)本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上統(tǒng)一了思想、形成了共識、理清了思路，進(jìn)一步堅(jiān)定了?海西應(yīng)先行、港城當(dāng)崛起、秀嶼擔(dān)重任?的決心和信心。二是發(fā)展活力得到激發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新成效。各參學(xué)單位把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展結(jié)合起來，與完成本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn) 6 產(chǎn)業(yè)升級，完成了全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)。三是民生民計(jì)得到改善，和諧穩(wěn)定有了新氣象。各級黨組織和廣大黨員通過開展?三個(gè)百?、?三幫三促?等系列主題實(shí)踐活動，更加關(guān)注民情，更加關(guān)注民生，更加關(guān)注民利，有效解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，辦好了一批群眾普遍期待的實(shí)事好事，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。四是黨建工作得到推進(jìn)，基層組織有了新加強(qiáng)。各級黨組織堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，大力推進(jìn)?基層組織建設(shè)年?活動，深入研究不同類型黨建工作中存在的突出問題，探索新時(shí)期基層黨組織建設(shè)新途徑、新載體和新辦法，全區(qū)147個(gè)村黨組織換屆基本完成，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯，黨員先鋒模范作用更好發(fā)揮。五是突出問題得到解決，體制機(jī)制有了新完善。各級各單位針對管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度，先后制定完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度文件268件，在建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了新突破，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

二、運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我區(qū)嚴(yán)格按照中央和省委、市委的部署要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)定工作的落實(shí)，同時(shí)緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極探索開展一系列富有特色的主題活動，總結(jié)積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)做法。各級各單位在今后的工作中要充分運(yùn)用、豐富發(fā)展，指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

1、必須推動思想解放、創(chuàng)新發(fā)展思路。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程是一次推動思想解放、創(chuàng)新發(fā)展思路的過程。我們堅(jiān) 7 持把思想解放貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，立足秀嶼實(shí)際，集中開展了?海西應(yīng)先行、港城當(dāng)崛起、秀嶼擔(dān)重任?解放思想大討論活動，引導(dǎo)廣大黨員干部更新發(fā)展觀念、破解發(fā)展難題，在全區(qū)上下掀起解放思想新高潮。實(shí)踐證明，加快秀嶼發(fā)展，必須把解放思想貫穿各項(xiàng)工作的全過程，解決好用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的問題，才能打破發(fā)展常規(guī)，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，贏得發(fā)展主動，實(shí)現(xiàn)快速崛起。

2、必須搶抓發(fā)展機(jī)遇、敢于先行先試。一年來，全區(qū)上下緊緊抓住國務(wù)院支持海西建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持先行，立足先試，把全力保增長、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，緊緊圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動，堅(jiān)持?四個(gè)一?項(xiàng)目工作機(jī)制和?六個(gè)一?項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制，著力解決110個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目、185家規(guī)模以上企業(yè)存在的突出問題，全力推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。實(shí)踐證明，加快秀嶼發(fā)展必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，搶抓機(jī)遇、先行先試，集中精力推動發(fā)展。

3、必須堅(jiān)持以人為本、切實(shí)改善民生。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們堅(jiān)持以人為本，把解決民生問題放在突出位置，把群眾滿意作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入開展?三個(gè)百?、?三幫三促?、?三個(gè)專項(xiàng)整治?等系列活動，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事好事，得到了基層和廣大群眾的擁護(hù)。全區(qū)第二批、第三批各參學(xué)單位的綜合滿意率分別為97.1%、97.5%。實(shí)踐證明，只有始終把廣大人民群眾的根本利 8 益放在開展各項(xiàng)工作的首位，作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生更好地統(tǒng)一起來，進(jìn)一步突出為民利民，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能讓科學(xué)發(fā)展觀深入人心，才能使人民群眾更加擁護(hù)科學(xué)發(fā)展、主動投身科學(xué)發(fā)展，形成全社會共同促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動秀嶼崛起的強(qiáng)大合力。

4、必須加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神的重要內(nèi)容，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要目標(biāo)。區(qū)委始終堅(jiān)持把開展活動與強(qiáng)化基層緊密結(jié)合起來，及時(shí)召開二屆十一次全會，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出部署。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，建立村干部保障和報(bào)酬增長機(jī)制，解除了基層干部的后顧之憂，同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、?兩新?組織等基層黨建工作，基層黨組織的活力進(jìn)一步激發(fā)，黨員干部在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng)。實(shí)踐證明，加快秀嶼發(fā)展，必須落實(shí)黨建工作責(zé)任制，大力加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，著力基層、依靠基層、信任基層，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的重要作用。

我們在認(rèn)真回顧總結(jié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得良好成效和成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)該特別提到的是，一年來，市委巡回檢查組的各位同志，認(rèn)真履行職責(zé)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的每個(gè)階段和重要環(huán)節(jié)，都全程予以精心指導(dǎo)，提出了很多寶貴 9 的意見和建議。借此機(jī)會，讓我們以熱烈的掌聲，對市委巡回檢查組的辛勤工作和精心指導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝！同時(shí)，也向區(qū)委指導(dǎo)檢查組以及各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的同志表示衷心的感謝！

三、著力鞏固提升

按照中央和省委、市委的既定部署，我區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖然告一段落，但一些中長期整改項(xiàng)目還有大量的工作要做?；顒又?，各參學(xué)單位都制定了整改落實(shí)方案，并通過不同形式向群眾作出了承諾，能不能全面整改好、落實(shí)好，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的信譽(yù)和形象。各級各單位要毫不松懈地抓好整改落實(shí)的后續(xù)工作，確保整改落實(shí)工作有人管、有人抓、有落實(shí)、有回音，兌現(xiàn)承諾，取信于民。同時(shí)，要充分運(yùn)用、豐富發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化，把集中教育和經(jīng)常性工作有機(jī)銜接起來，在新的起點(diǎn)上深化拓展，鞏固提升，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)加快崛起。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下功夫：

1、更加突出理論武裝，持續(xù)推進(jìn)思想解放。只有解放思想才能真正統(tǒng)一思想，只有統(tǒng)一思想才能促進(jìn)思想解放。各級各部門要著眼于新的發(fā)展形勢和新的發(fā)展任務(wù)，立足于解決實(shí)際問題，更加突出理論武裝，持續(xù)推進(jìn)思想解放，做到在解放思想中統(tǒng)一思想、在統(tǒng)一思想中解放思想，為奮力趕超、確保崛起奠定良好的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，最大的政治任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在福建考察時(shí)的重要講話和在省部級主要 10 領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市委常委（擴(kuò)大）會議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來，統(tǒng)一到市委?以港興市、工業(yè)強(qiáng)市?發(fā)展戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到全區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作?實(shí)施‘五個(gè)百’、主攻‘五個(gè)五’、確保‘五領(lǐng)先’?的目標(biāo)任務(wù)上來。要按照中央提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總要求，牢固樹立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，緊密聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握各種新知識，切實(shí)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)。要進(jìn)一步挖掘發(fā)揮我區(qū)的港口優(yōu)勢和民資優(yōu)勢，持續(xù)增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，把潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要敢于爭先、敢于突破、敢于讓利，牢固樹立定位、戰(zhàn)略、規(guī)劃先行的理念，開闊視野、提升思路，精心謀劃、突破重點(diǎn)，想在先、干在前，不滿足、不停步，在準(zhǔn)確站位中體現(xiàn)勇?lián)厝危谌谌肴种屑涌煨銕Z發(fā)展。別的地方能做到的，我們更要做到，別的地方?jīng)]有做到的，我們也要打破條條框框的束縛，敢于去摸索試驗(yàn)，更加注重從體制機(jī)制上解決問題，積極營造?不特有特、比特更特?的發(fā)展環(huán)境。只要是為秀嶼事業(yè)先行先試、敢闖敢試的，只要是有利于工作、有利于發(fā)展、有利于廣大群眾的，就要鼓勵、就要支持。

2、更加突出第一要務(wù)，持續(xù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建區(qū)以來特別是區(qū)第二次黨代會以來，我區(qū)始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜的成績。但是，我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識 11 到，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力、發(fā)展水平與市委、市政府的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與人民群眾的期望相比，還存在一定的差距。加快發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，也是我區(qū)的首要任務(wù)。全區(qū)上下要把思想和行動進(jìn)一步凝聚到加快秀嶼發(fā)展上來，牢牢把握國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，在發(fā)展中促調(diào)整、在調(diào)整中謀發(fā)展，努力走出一條符合秀嶼實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。要在港口開發(fā)上奮力趕超，加快推進(jìn)石門澳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，加快碼頭建設(shè)，加快發(fā)展鐵路經(jīng)濟(jì)，加快疏港道路建設(shè)。要在工業(yè)發(fā)展上奮力趕超，突出發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，加快笏石工業(yè)園區(qū)三期開發(fā)。要在項(xiàng)目建設(shè)上奮力趕超，著力抓好央企省屬企業(yè)對接、落地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商以及項(xiàng)目運(yùn)作提升。要在宜居城市建設(shè)上奮力趕超，重點(diǎn)提升城市建設(shè)、城市配套、城市景觀。

3、更加突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)抓好民生改善。保障和改善民生是社會建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的重要動力。要進(jìn)一步建立健全改善民生、利民惠民的機(jī)制，堅(jiān)持把改善民生作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生有機(jī)統(tǒng)一起來，千方百計(jì)為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。要加快民生項(xiàng)目建設(shè)，每年都要根據(jù)人民群眾最迫切、最需要解決的問題，確定和推進(jìn)一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，今年要重點(diǎn)抓好12個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施?村村通? 12 工程，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)海島村通安全飲用水，確保全區(qū)所有行政村實(shí)現(xiàn)村村通安全飲用水。要提高社會保障水平，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，持續(xù)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，完善新農(nóng)合制度，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要圍繞?持續(xù)三整治、提高調(diào)解率、建設(shè)好隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定?的總體要求，繼續(xù)深化?平安秀嶼?建設(shè)，強(qiáng)化社會治安綜合治理，積極化解社會各類矛盾，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好道路交通、煙花爆竹、學(xué)校安全、渡口渡船、食品藥品、建筑工地等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保社會持續(xù)安定穩(wěn)定，為加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

4、更加突出改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。良好的作風(fēng)是責(zé)任心、事業(yè)心和精神狀態(tài)的集中體現(xiàn)，是加快秀嶼崛起的重要前提和保證。當(dāng)前，我區(qū)的發(fā)展機(jī)遇來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。要按照黨的十七大、十七屆四中全會和省委八屆七次全會、市委五屆八次全會以及區(qū)委二屆十一次全會關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署和要求，堅(jiān)持在發(fā)展大局中推進(jìn)黨的建設(shè)、在改革創(chuàng)新中提升黨建水平、在先行先試中考驗(yàn)黨員干部、在群眾滿意中體現(xiàn)黨建成效。要始終把作風(fēng)建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過程，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的引領(lǐng)作用，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作，多做啟發(fā)自覺性、調(diào)動積極性的工作。全區(qū)廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、振奮精神、凝聚合力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作做起，在加快秀嶼發(fā)展的大局中找準(zhǔn)自己的位置，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目、13 服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，在服務(wù)中展示形象、體現(xiàn)更大作為，在全區(qū)上下形成埋頭苦干、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣；特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位謀其政、任其職盡其責(zé)，始終堅(jiān)持抓具體、抓落實(shí)，細(xì)化量化各項(xiàng)工作指標(biāo)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地推進(jìn)，一個(gè)難題一個(gè)難題地破解，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地突破，創(chuàng)造性地把中央和省委、市委的決策部署落到實(shí)處，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，切實(shí)干出成績、干出效果、干出水平，努力推進(jìn)秀嶼快速崛起。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨永葆生機(jī)和活力的根本要求，是加快秀嶼發(fā)展的重要保證。黨中央將于3月中旬在北京隆重召開全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會，胡錦濤總書記將發(fā)表重要講話。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為推進(jìn)秀嶼快速崛起提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和湄洲灣港口城市建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話（摘要）(2009年2月27日)黨明德

今天我們召開大會，主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，就繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提出具體要求。

在歷時(shí)半年的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局機(jī)關(guān)根據(jù)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，在第五指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主題，精心組織實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，堅(jiān)持“正面教育為主、突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持群眾路線”的原則，立足“統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，認(rèn)真查找和解決省局黨組班子和機(jī)關(guān)存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題，認(rèn)真查找和解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真查找和解決干部職工和納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真查找和解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問題，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的工作，順利完成各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。

一、認(rèn)識提高，增強(qiáng)了對科學(xué)發(fā)展觀的理解力

省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組多次組織學(xué)習(xí)討論，列出專題進(jìn)行研討，對機(jī)關(guān)黨支部書記集中輪訓(xùn)，在機(jī)關(guān)開展了全面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過深入學(xué)習(xí)和廣泛的調(diào)研思考，全局上下，尤其是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，在更加自覺主動地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成普遍共識：科學(xué)發(fā)展觀是做好新時(shí)期地稅工作必須始終堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是做好新時(shí)期地稅工作的根本要求。同時(shí)，深刻認(rèn)識到，在指導(dǎo)思想上，地稅工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收，做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔；在工作宗旨上，要堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；在工作目標(biāo)上，要積極發(fā)揮稅收職能作用，更加自覺主動地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以更充裕的稅費(fèi)收入保障改革成果惠及民生，以更規(guī)范的執(zhí)法維護(hù)納稅人合法權(quán)益；在工作重點(diǎn)上，要著力做好依法治稅、稅制改革、納稅服務(wù)、稅收管理、隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉等工作，以良好的隊(duì)伍形象提升社會各界對地稅工作的滿意度。通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)稅收制度體系進(jìn)一步完善和優(yōu)化、稅收收入持續(xù)平穩(wěn)較快增長、稅收執(zhí)法更加規(guī)范、納稅服務(wù)水平顯著提升、征管質(zhì)量和效率明顯提高、地稅人員綜合素質(zhì)普遍增強(qiáng)的目標(biāo)，促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、方向明確，增強(qiáng)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力

堅(jiān)持上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合和點(diǎn)面結(jié)合，廣泛征詢意見建議，分別召開了由納稅人、特邀監(jiān)察員、基層稅務(wù)干部等不同層面代表參加的座談會。之后，黨組召開專題民主生活會，認(rèn)真回顧黨組班子工作和自身建設(shè)情況，既肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又正視問題，查找不足，進(jìn)一步明確了地稅改革與發(fā)展的方向和思路。深刻認(rèn)識到，盡管近些年地稅工作取得了一些成績，但對照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，面對當(dāng)前稅收發(fā)展和改革中的新形勢，存在著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力不夠強(qiáng)，稅收管理觀念和方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，征管質(zhì)量和效率不高；納稅服務(wù)的自覺意識沒有完全樹立；稅收信息化建設(shè)依然滯后，信息管理和應(yīng)用亟待加強(qiáng)；干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有差距等方面的突出問題。對此，黨組認(rèn)真落實(shí)省委繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路的戰(zhàn)略部署，研究制定了整改落實(shí)方案，在全省地稅部門緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)的深刻影響，建立健全稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，認(rèn)真解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，發(fā)揮好為政府聚財(cái)、為經(jīng)濟(jì)出力、為社會盡責(zé)、為民生解困的職責(zé)。并針對機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的不足，重點(diǎn)圍繞提高思想理論水平和工作能力、提高服務(wù)意識和服務(wù)水平、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制和制度建設(shè)、營造積極向上的機(jī)關(guān)文化氛圍等方面加強(qiáng)了整改。

三、解決問題，增強(qiáng)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的推動力

注重邊學(xué)邊查邊改，按照近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段性的整改思路，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確定了推動地稅科學(xué)發(fā)展的11個(gè)長效機(jī)制的調(diào)研課題。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，黨組成員和各責(zé)任處室積極制定解決措施，明確步驟，抓緊整改，認(rèn)真解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間能夠解決的問題，讓干部群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。如，把發(fā)揮稅收職能作用、應(yīng)對國際金融危機(jī)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大問題，按照省委省政府部署，及時(shí)研究出臺了有關(guān)稅收政策調(diào)控措施，并為困難企業(yè)辦理了延期納稅；堅(jiān)持組織收入原則，加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析和各稅種征收管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率；優(yōu)化辦稅流程，探索建立“納稅人之家”和納稅人參事制度，推行陽光政務(wù)，全面推行“一站式”服務(wù)、政策快遞、納稅提醒、延長納稅申報(bào)期及辦稅服務(wù)廳工作時(shí)間實(shí)行“朝九晚五”制度，極大地方便納稅人，促進(jìn)了征納溝通互信；確定2009年為“納稅服務(wù)年”，組織開展以查問題、找原因、抓整改、樹形象為內(nèi)容的納稅服務(wù)檢查活動，推動了納稅服務(wù)規(guī)范化；加大干部教育培訓(xùn)力度，注重打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍；大力推 2 進(jìn)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。通過認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)了稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快增長。去年四季度在經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩的嚴(yán)峻形勢下，全年組織稅費(fèi)收入791261萬元。其中：稅收收入增長35.43%，社保費(fèi)收入增長20.56%。稅收收入繼2006年突破20億元、2007年突破30億元之后，去年又躍上40億，三年跨上三個(gè)大臺階，年均增收超過10億元以上。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主要有以下五方面的特點(diǎn)

一、高度重視，精心組織安排。黨組會多次進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的專題研究部署，針對稅收任務(wù)繁重的情況，提出“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，既要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得有聲有色，也要把工作抓得有板有眼，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序開展。圍繞科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生的三大任務(wù)，結(jié)合地稅部門籌集收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，確定“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案和各階段安排，細(xì)化活動時(shí)間、內(nèi)容、要求，詳細(xì)安排部署。

二、深化思想解放，把學(xué)習(xí)貫穿始終。一是結(jié)合解放思想大討論活動，教育引導(dǎo)干部職工深刻分析自身的差距，克服自滿情緒，克服畏難情緒，克服懶惰心態(tài)，克服軟弱渙散，克服就地稅看地稅、就稅收論稅收的狹隘思想等五種陳腐觀念，增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識，在科學(xué)發(fā)展上進(jìn)入認(rèn)識和實(shí)踐的新境界。二是堅(jiān)持以正面教育為主，注重引導(dǎo)幫助，充分發(fā)揮黨組中心組、機(jī)關(guān)黨委和黨支部的職能作用，采取封閉集中學(xué)習(xí)、專題研討、邀請專家作專題講座等多種形式，幫助黨員干部加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織黨員全程參與。一是局黨組成員、各處室主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，積極參加中心組學(xué)習(xí)會和支部學(xué)習(xí)會，（下轉(zhuǎn)第三版）（上接第一版）帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭整改、帶頭實(shí)踐，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)一步引向深入。二是以支部和處室為基本單元，方法教給支部，責(zé)任壓給支部。各支部、各處室走好群眾路線，廣泛動員群眾參與，充分聽取群眾意見，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為尊重群眾、貼近群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的生動實(shí)踐。引導(dǎo)黨員干部把自己擺進(jìn)去，自覺學(xué)習(xí)、自覺反思、自覺實(shí)踐、自覺提高，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為每一名黨員干部的自覺行動，較好地調(diào)動了黨員干部抓發(fā)展的積極性。

四、體現(xiàn)實(shí)踐特色，解決突出問題。按照“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合的要求，在落實(shí)好方案規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)外，各黨支部基本上都能結(jié)合實(shí)際有所創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動呈現(xiàn)出地稅部門的特色。同時(shí)，局黨組深化以 “服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步增強(qiáng)對省情和地稅工作的認(rèn)識，認(rèn)真查找思想觀念、精神狀 3 態(tài)、機(jī)制體制和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，著力破解當(dāng)前制約青海地稅發(fā)展的難題。一是針對制約發(fā)展的瓶頸問題，研究確定了10個(gè)調(diào)研題目，重點(diǎn)圍繞完善地方稅制、營造加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收環(huán)境、建立保護(hù)青海生態(tài)環(huán)境稅收政策、利用信息化建設(shè)平臺解決稅收粗放式管理模式及如何解決干部隊(duì)伍中懶、散、軟等問題，黨組成員分工帶領(lǐng)有關(guān)處室組成若干調(diào)研小組深入基層單位、工作一線、服務(wù)對象，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，求策于基層，問計(jì)于群眾，撰寫調(diào)研報(bào)告，為制定整改落實(shí)方案、解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題奠定了基礎(chǔ)。二是通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放問卷表、開展萬人評稅風(fēng)活動、召開納稅人懇談會、走訪地方黨委政府等形式，向社會各界及納稅人深入了解地稅部門在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題方面的意見和建議，梳理精心，找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三是在深入學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，征求社會各界意見，查找地稅部門、領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問題的基礎(chǔ)上，精心開好民主生活會，明確了推動科學(xué)發(fā)展的努力方向。四是把查找和解決問題貫穿始終，對查擺出來的突出問題，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門分工負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)，以解決問題的實(shí)效取信于民，以落實(shí)整改的成效促進(jìn)工作。

五、創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。把創(chuàng)新機(jī)制與建章立制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，主要圍繞規(guī)范稅收業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理，逐步建立一套比較完善的有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。目前，已初步提出了建立健全稅收分析長效機(jī)制、健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法、減免稅管理辦法、涉費(fèi)部門聯(lián)席會議制度、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、督查工作制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)等11項(xiàng)長效機(jī)制的框架思路，提出了具有可操作性的制度規(guī)范和具體措施。今后一個(gè)時(shí)期，將在更加充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，形成完善體制機(jī)制，努力將體制機(jī)制的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力和內(nèi)在活力。

淄博市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第二批活動動員大會會議精神

作者：佚名 來源：馬小娟 發(fā)布時(shí)間：2009年03月23日 點(diǎn)擊數(shù)：

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2009年3月4日，全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第二批活動動員大會在淄博人民會堂隆重召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省總結(jié)動員大會精神，對全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)，對全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。

市委書記、市人大常委會主任、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉慧晏作重要講話，市政協(xié)主席岳長志出席會議，市委副書記、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長侯法生主持會議。

劉慧晏在講話中充分肯定第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的顯著成效。他說，在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，市委圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、試點(diǎn)工作出經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)，堅(jiān)持貫徹中央和省委部署要求與創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合，注重在組織領(lǐng)導(dǎo)、突出特色、分析檢查、整改落實(shí)，創(chuàng)新實(shí)踐上下功夫，積極探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)縣和市直部門精心組織，周密部署，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，強(qiáng)化輿論宣傳，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得扎實(shí)有力、富有成效。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握進(jìn)一步深化，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路更加明晰；影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題得到進(jìn)一步解決，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，民生保障能力進(jìn)一步提高，和諧社會建設(shè)取得新進(jìn)展；促進(jìn)保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善，制度建設(shè)初顯成效；認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的政風(fēng)進(jìn)一步確立，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題得到有效解決。

劉慧晏強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)。牢牢把握堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、試點(diǎn)工作出經(jīng)驗(yàn)的總要求和提高思想認(rèn)識、解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的活動目標(biāo)，緊緊圍繞市委確定的“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”活動主題和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”實(shí)踐載體，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)計(jì)開展各具特色的主題實(shí)踐活動，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)活動效果，創(chuàng)造性地開展試點(diǎn)工作?；顒又?，要把握好六個(gè)重點(diǎn)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的思想基礎(chǔ)。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、了解社情民意、推進(jìn)思想解放，做到學(xué)以致用。二是突出實(shí)踐特色，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。著力破解當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的困難，著力破解發(fā)展難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面存在的問題和黨員干部作風(fēng)方面存在的問題。三是扎實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，讓活動成果惠澤于民。要把保障和改善民生作為突出重點(diǎn)，擺上重要位置，貫穿活動始終。圍繞群眾高度關(guān)注的勞動就業(yè)、社會保障、社會養(yǎng)老、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會穩(wěn)定等方面的切身利益問題，抓緊研究確定一批為群眾辦的實(shí)事項(xiàng)目，啟動實(shí)施一批事關(guān)長遠(yuǎn)的民生工程，盡快讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)惠。四是堅(jiān)持群眾路線，讓群眾積極參與到活動中來。要發(fā)動群眾廣泛參與，依靠群眾查找問題，以群眾滿意程度檢驗(yàn)活動成效。五是抓好制度完善落實(shí)，以制度創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平。要抓好現(xiàn)有政策制度的貫徹落實(shí)，抓好規(guī)章制度的健全完善，創(chuàng)新出臺一批規(guī)章制度，加強(qiáng)對規(guī)章制度建設(shè)的督查調(diào)度。六是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化輿論宣傳，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

劉慧晏要求，要統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，一是繼續(xù)強(qiáng)化理論武裝，繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí)，深 化爭創(chuàng)活動，抓好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的鞏固和深化。二是通過深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)地應(yīng)對危機(jī)，著力保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，更好地保民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保社會穩(wěn)定。四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)，納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，切實(shí)抓緊抓好。

侯法生在主持講話中強(qiáng)調(diào)，各級要切實(shí)把第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，既要保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展，又要確保各方面工作有序推進(jìn)，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。要牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，集中精力抓好中央和省、市委決策部署的貫徹落實(shí)，著力保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)做好改善和保障民生的各項(xiàng)工作，深入實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程，確保社會和諧穩(wěn)定，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為群眾滿意工程。

市委常委、市人大常委會黨員副主任，市政府黨員副市長、市政協(xié)黨員副主席；市法院院長、市檢察院檢察長；市長助理，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市紀(jì)委常委；各區(qū)縣委書記、副書記、組織部部長和分管副部長，高新區(qū)工委書記、分管副書記、組織人事部部長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記；市委各部委、市政府各部門、各人民團(tuán)體黨組（黨委）成員和組織人事科（處）長；各大企業(yè)、高等院校黨委主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和組織（人事）處（科）長；市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員參加了會議。

赤壁市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)報(bào)告（摘要）

2009-3-27 在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是全黨政治生活中的一件大事。赤壁市被確定為中央、省委、咸寧市委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點(diǎn)和湖北省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。我們把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為赤壁市千載難逢的歷史機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作，取得了“黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟(jì)增實(shí)力，人民群眾得實(shí)惠”的顯著成效。廣大群眾激動地說，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動把赤壁市發(fā)展水平提升了五年。

赤壁市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的顯著成效是在中央、湖北省委、咸寧市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各 6 有關(guān)部門的大力支持和中央、省市聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下取得的。一是中央和省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親切關(guān)懷。中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志在百忙之中親臨赤壁市調(diào)研指導(dǎo)，并在北京聽取赤壁市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況的匯報(bào)，兩次發(fā)表重要講話；親自審閱赤壁市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)材料，先后六次作出批示；親自召集有關(guān)負(fù)責(zé)同志專題研究解決影響和制約赤壁市科學(xué)發(fā)展的重大問題，并叮囑抓好落實(shí)。賀國強(qiáng)同志心系赤壁，一言一行都充滿對赤壁人民的關(guān)心和愛護(hù)，充滿對赤壁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的殷切希望，為我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指明了方向，我們倍感溫暖，倍受鼓舞。中紀(jì)委副書記、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張惠新，中共湖北省委書記、省人大常委會主任羅清泉，省委副書記、省長李鴻忠，省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀，省委常委、組織部長潘立剛等領(lǐng)導(dǎo)同志多次到赤壁市調(diào)研指導(dǎo)，與基層群眾座談，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。咸寧市委領(lǐng)導(dǎo)對赤壁市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動也很關(guān)心和重視。二是有關(guān)部門大力支持、形成合力。中央和省市有關(guān)部門把幫助赤壁市解決實(shí)際問題，作為本部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中服務(wù)基層的工作任務(wù)之一來抓。國家發(fā)改委、交通部、水利部、衛(wèi)生部、三峽辦等部門對赤壁市科學(xué)發(fā)展和改善民生的項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持，迅速解決了一批影響和制約赤壁市科學(xué)發(fā)展的重大問題。湖北省有關(guān)職能部門及時(shí)跟進(jìn)，就我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些具體問題進(jìn)行調(diào)研、論證，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)指導(dǎo)方面給予幫助，促進(jìn)了赤壁市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組嚴(yán)格把關(guān)、指導(dǎo)有力。中紀(jì)委選派了一名局級干部長駐赤壁市指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。湖北省委成立了以省委常委、組織部長潘立剛同志為組長的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組，從省委辦公廳、省紀(jì)委、省委組織部、省委政研室和咸寧市委抽調(diào)5名廳級干部、2名處級干部、1名科級干部，同中紀(jì)委的同志一道駐點(diǎn)指導(dǎo)工作。聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組工作細(xì)致、作風(fēng)扎實(shí)，對赤壁市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動給予了及時(shí)、具體、正確的指導(dǎo)，對活動有關(guān)文件制定和活動程序嚴(yán)格把關(guān)，并深入基層督導(dǎo)檢查，確保了赤壁市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康順利開展。

下面，我們將赤壁市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況總結(jié)報(bào)告如下:

一、主要做法

我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2008年8月下旬開始籌備，10月初正式啟動，2009年2月底結(jié)束。參加第一批活動的有110家單位共8210名黨員，涉及市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和市直部門19個(gè)黨組、42個(gè)黨委、39 個(gè)總支、573個(gè)支部。我們緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展新赤壁”的總體目標(biāo)，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，敢闖敢試，努力當(dāng)好先行者。

（一）超前謀劃部署，全面做好準(zhǔn)備工作。一是宣傳發(fā)動，做好思想準(zhǔn)備。二是組建專班，做好組織準(zhǔn)備。三是制定方案，做好工作準(zhǔn)備。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高思想認(rèn)識。一是不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。三是不斷推進(jìn)思想解放。

（三）深入調(diào)查研究，努力探索科學(xué)發(fā)展之路。一是精心選題。在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改善民生等11個(gè)方面精選出調(diào)研課題274個(gè)。二是百組調(diào)研。三是專家解題。四是轉(zhuǎn)化成果。

（四）充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真查擺分析問題。一是廣泛征求意見。我們緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁”主題，通過“五條渠道”征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。二是開展“五查五看”活動。查思想解放，看發(fā)展理念新不新；查科學(xué)發(fā)展，看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu)；查改善民生，看為群眾辦實(shí)事力度大不大；查政策制度，看機(jī)制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律，看干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。三是開好專題民主生活會。堅(jiān)持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實(shí)話不講空話，講要害不講枝節(jié)。四是寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。五是組織好群眾評議。評議結(jié)果中“好”和“較好”分別占參評人數(shù)的94.73%、4.38%，總滿意率達(dá)99.11%。

（五）狠抓整改落實(shí)，確?；顒尤〉脤?shí)效。一是制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。我們把分析檢查報(bào)告查擺出來的6個(gè)方面的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，分解成32個(gè)需要解決的突出問題和10個(gè)方面的體制機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)，按照“四明確一承諾”要求，明確工作目標(biāo)、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位與整改時(shí)限。同時(shí)，我們公布整改落實(shí)方案，作出公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。二是及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟(jì)、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問題970個(gè)，目前已經(jīng)解決720個(gè)，有力地推動了赤壁市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是建立完善體制機(jī)制。重點(diǎn)建立健全了市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核機(jī)制、村干部激勵保障機(jī)制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機(jī)制、全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制、農(nóng)村專業(yè)合作組織促進(jìn)機(jī)制、城郊城中村居民建房監(jiān)督管理機(jī)制、環(huán)境保護(hù)約束機(jī)制、農(nóng)村居民救助保障機(jī)制等10 大機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各單位共廢止制度719個(gè)，完善制度1103個(gè)，新建制度376個(gè)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

（六）及時(shí)總結(jié)提高，鞏固活動成果。一是查漏補(bǔ)缺，組織開展“回頭看”。自 8 查內(nèi)容主要涉及5個(gè)方面：一查對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精髓學(xué)得透不透，科學(xué)發(fā)展理念樹得牢不牢；二查影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，根源剖析深不深；三查整改落實(shí)方案制定得細(xì)不細(xì)，操作性強(qiáng)不強(qiáng)；四查體制機(jī)制建設(shè)全不全，制度約束力大不大；五查群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決得好不好，群眾滿意率高不高。二是精心組織，搞好群眾滿意度測評。參與測評的群眾覆蓋全市各個(gè)層次，涉及到各行各業(yè)，群眾總滿意率達(dá)99.8%。其中滿意率為99.2%，比較滿意率為0.6%，不太滿意率為0.2%，不滿意率為0。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真回答中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦提出的問題。對中央和省委提出的10個(gè)方面問題選擇體會比較深的幾個(gè)從理論和實(shí)踐上認(rèn)真回答。

二、主要成效

（一）增強(qiáng)了黨員干部科學(xué)發(fā)展的意識。

（二）理清了全市科學(xué)發(fā)展思路。

（三）提高了廣大黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

（四）解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。一是中央和省委關(guān)注的5個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展?？偼顿Y80多億元的蒲圻電廠二期前期準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，主機(jī)訂貨、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、土地征用及“五通一平”工作等均已完成，整體工程有望在近期開工。二期完工投產(chǎn)后，將大大增強(qiáng)赤壁市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。投資4.1億元的赤壁古戰(zhàn)場旅游快速通道項(xiàng)目，已完成地質(zhì)勘測、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和試驗(yàn)樣板段建設(shè)，2009年底前可全部完工。柳山湖移民新村建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、血吸蟲防治項(xiàng)目也在加速推進(jìn)。二是15個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題已經(jīng)解決或取得較大進(jìn)展。城市污水處理廠一期已經(jīng)完工，可處理全市70%的城市污水；32家城市小塑料加工廠基本取締，改善了城區(qū)空氣質(zhì)量；古城墻修復(fù)工程已基本完工；城市防洪工程和陸水河城區(qū)段景觀建設(shè)正在抓緊實(shí)施；陸水河航電樞紐工程于去年12月開工建設(shè)，計(jì)劃3年內(nèi)建成并通航發(fā)電；南北干渠清淤加固、陸水湖環(huán)境保護(hù)與整治等工程均正在加快推進(jìn)；“普九”債務(wù)已經(jīng)全部償還完畢；城市規(guī)劃總體修編已經(jīng)完成。三是整改落實(shí)方案中提出的32個(gè)具體問題的整改和10個(gè)機(jī)制建設(shè)按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進(jìn)。此外，全市多方籌措資金2.3億元，及時(shí)解決了720多個(gè)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

（五）促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新了紀(jì)檢管理體制。二是建立完善了黨風(fēng)廉政 9 建設(shè)各項(xiàng)制度。三是解決了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（六）人民群眾得到了實(shí)惠。一是群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。二是就業(yè)難問題得到緩解。三是社會保障工作得到加強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)體會

（一）要把“開門”搞活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效途徑，努力擴(kuò)大群眾參與面。我們充分吸收群眾參與，不斷擴(kuò)大群眾參與面，讓群眾成為活動的參與者、推動者和檢驗(yàn)者。一是通過開展“四進(jìn)”（進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）、“萬人問卷”等活動，請群眾找問題；二是通過分層次召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開通熱線電話、上門征求意見等途徑，請群眾提建議；三是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案、分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)等內(nèi)容在赤壁網(wǎng)、《今日赤壁》報(bào)、赤壁電視臺等媒體上公開，接受群眾監(jiān)督。實(shí)踐證明，“開門”搞活動，問需于民、問計(jì)于民、問效于民，能夠獲得廣大群眾的擁護(hù)和支持，能夠使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為“滿意工程”，是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效途徑。

（二）要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵因素，充分發(fā)揮表率作用。按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、活動更實(shí)、效果更好”的要求，制定了《市委常委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》，要求市委常委及各單位領(lǐng)導(dǎo)干部做到“五個(gè)帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研。二是帶頭討論交流。三是帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告。四是帶頭查找問題。五是帶頭整改落實(shí)。

（三）要把創(chuàng)新載體作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要手段,增強(qiáng)活動的吸引力。在認(rèn)真完成中央要求的規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新自選動作，精心策劃了“三請”、“四進(jìn)”、“五送”、“百組調(diào)研”、“千戶幫扶”、“萬人問卷”等系列活動。

（四）要把邊學(xué)邊改作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本方式,促進(jìn)學(xué)改相長。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，把學(xué)習(xí)貫穿活動始終、把整改貫穿活動始終。

（五）要把統(tǒng)籌兼顧作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的科學(xué)方法,做到兩手抓兩不誤。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，既不因?yàn)槿粘９ぷ鞣泵Χ绊憣W(xué)習(xí)實(shí)踐活動的效果，也不因?yàn)樽W(xué)習(xí)實(shí)踐活動而影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要求各單位把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動放到本單位的總體工作中去謀劃，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的要求融入到經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，把廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中激發(fā)出來的政治熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的巨大力量。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展促進(jìn)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。

（六）要把督促檢查作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要保證，狠抓工作落實(shí)。從17家單位抽調(diào)20名干部組成10個(gè)指導(dǎo)檢查組，建立了督查制度和信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)掌握活動進(jìn)展情況。按照強(qiáng)化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”的要求，我們對110家市直單位開展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。督查工作突出了“七查七看”：查領(lǐng)導(dǎo)，看主職干部是否親自抓；查單位文件，看工作方案是否結(jié)合了實(shí)際；查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專欄、學(xué)習(xí)園地；查活動覆蓋面，看外出流動黨員是否參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動；查工作安排，看各項(xiàng)工作是否開單銷號；查活動環(huán)節(jié)，看各項(xiàng)程序是否到位；查整改落實(shí)，看“四明確一承諾”的突出問題是否整改落實(shí)到位。

我市召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會

2009-03-16 11:02:59 來源:學(xué)習(xí)實(shí)踐辦

3月9日，我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會召開，市委書記、市人大常委會主任、市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長歐陽知出席會議并作講話。他強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為一次集中的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)告一段落，但作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，仍需長期堅(jiān)持不懈在抓下去。開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位要嚴(yán)格按照實(shí)施意見的要求，切實(shí)把各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。市委副書記、市長、市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長梁建清主持會議。廣州市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第六指導(dǎo)檢查組組長劉德謙，市領(lǐng)導(dǎo)李玉宜、譚凱平、王建紅、李波、何鏡清、魏素新、霍燕娥、鄒建潮等出席會議。

去年9月下旬以來，我市82個(gè)單位，22個(gè)黨委，378個(gè)黨支部，8311名黨員參加了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。在廣州市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一指導(dǎo)檢查組的大力支持和具體指導(dǎo)下，我市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊扣“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，圍繞“推動從化科學(xué)發(fā)展，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的主題，堅(jiān)持立足實(shí)際，注重改革創(chuàng)新，突出實(shí)踐特色，扎實(shí)有序地開展各階段各環(huán)節(jié)工作，取得了看得見、摸得著的明顯成效。

從3月9日開始，我市全面鋪開第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，到今年8月基本結(jié)束。參加第二批活動的單位主要是全市各鎮(zhèn)、街及其直屬單位，村、社區(qū)，中小學(xué)校，市派駐鎮(zhèn)、街的基層單位（黨組織隸屬各鎮(zhèn)、街的單位），“兩新”組織黨組織。歐陽知在講話中充分肯定了我市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動采取的做法和取得的成效：一是堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證；二是堅(jiān)持把理論武裝貫穿始終，廣大黨員干部普遍受到了深刻教育；三是堅(jiān)持把走群眾路線貫穿活動始終，為推動我市科學(xué)發(fā)展集中了民智、凝聚了力量；

四是堅(jiān)持把解決實(shí)際問題貫穿始終，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得扎實(shí)成效；五是堅(jiān)持把創(chuàng)新體制機(jī)制貫穿始終，進(jìn)一步加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的制度保障；六是堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿活動始終，各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展躍上新水平；七是堅(jiān)持把改善民生貫穿活動始終，真正讓人民群眾得到實(shí)惠；八是堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)貫穿活動始終，營造了科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。

歐陽知表示，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要取得成效，必須以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，為推動我市科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動力；必須在解決實(shí)際問題中體現(xiàn)實(shí)踐特色，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展；必須突出科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心要求，把惠及民生作為活動的著力點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；必須加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供制度保障；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在實(shí)際工作中不斷解放思想；必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。

歐陽知指出，開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要抓好思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性。要深刻認(rèn)識到扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是充分發(fā)揮農(nóng)村基層單位在科學(xué)發(fā)展全局中重要作用的必然要求；是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和落實(shí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求的迫切需要；是落實(shí)市委市政府各項(xiàng)工作部署的堅(jiān)強(qiáng)保證。

歐陽知強(qiáng)調(diào)，要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)效性。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重點(diǎn)要解決影響和阻礙農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，包括保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的問題、農(nóng)民增收的問題、民生的問題、農(nóng)村穩(wěn)定的問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的問題、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的問題等等。必須堅(jiān)持求嚴(yán)求活，搞好學(xué)習(xí)調(diào)研；堅(jiān)持求真求準(zhǔn)，搞好分析檢查；堅(jiān)持求實(shí)求效，搞好整改落實(shí)。

歐陽知要求，要抓好分類指導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性。針對各單位的實(shí)際情況，在工作著力點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、目標(biāo)要求、解決具體問題和指導(dǎo)方法上加以分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展活動，不搞“一刀切”。要抓好活動載體，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)踐性。突出抓好“五清五幫”這個(gè)活動載體，把“五清五幫”活動作為落實(shí)中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要載體抓緊抓好；作為培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要載體抓緊抓好；作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體抓緊抓好；作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要途徑抓緊抓好。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好輿論宣傳，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序開展。

廣州市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第六指導(dǎo)檢查組組長劉德謙在講話時(shí)指出，從化第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐 12 活動牢牢把握“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，按照中央、省委、廣州市委的工作部署，緊密聯(lián)系全市工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，卓有成效地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作，做到了規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，突出了實(shí)踐特色，創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，收到了顯著的效果。

梁建清在主持會議時(shí)指出，歐陽知書記和劉德謙組長的講話，既體現(xiàn)了上級的基本要求和從化的實(shí)際，很有指導(dǎo)性和針對性，全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，繼續(xù)開展好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的溫泉鎮(zhèn)、從化中學(xué)、市計(jì)生局介紹了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)。會上，對第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了群眾滿意度測評。參加測評的人員，除了第一學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位、市委指導(dǎo)檢查組成員和第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動邀請的監(jiān)督員、反饋員、感受員和顧問員以外，還邀請了“兩代表一委員”，共260多人參加測評。

唐山召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會

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2008-09-11 23:54

環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息（記者戴強(qiáng)、王琳）９月１１日上午，我市召開開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會。這次會議是一年多來學(xué)習(xí)教育活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總結(jié)會，又是向全市人民的匯報(bào)會，也是加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都的誓師動員會。會議動員全市上下進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)，不斷開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展的新局面。

省委常委、市委書記趙勇出席會議并作重要講話。

市委副書記、市長陳國鷹主持會議。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。省委組織部巡視員李永祥應(yīng)邀出席會議。

２００６年７月，胡錦濤總書記視察唐山時(shí)作出了建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重要指示。著眼于貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，從去年４月開始，市委在廣大黨員干部中組織開展了為期半年的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。今年４月至８月，作為全國２３個(gè)試點(diǎn)單位之一，我市組織開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作。在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市各級 13 黨組織和廣大黨員干部的共同努力，我市圓滿完成了試點(diǎn)工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。

趙勇在講話中指出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了豐碩成果，唐山大地到處呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展的喜人景象。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果可以概括為九個(gè)“新”字。一是樹立了科學(xué)發(fā)展的新理念。通過舉辦培訓(xùn)班、開辦論壇、黨支部展開研討、面向全球征求科學(xué)發(fā)展理念等一系列豐富多彩的活動，開啟了解放思想的閥門，創(chuàng)塑了許多科學(xué)發(fā)展的具體理念。“環(huán)境是最大的資源，生態(tài)是永久的財(cái)富”“城鄉(xiāng)等值化，加快現(xiàn)代化”“金山銀山，有污染不進(jìn)唐山”“群眾臉上的笑容是領(lǐng)導(dǎo)干部真正的政績”等理念深入人心，成為全市干部群眾的行為準(zhǔn)則。二是描繪了科學(xué)發(fā)展的新藍(lán)圖。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，確立了唐山未來發(fā)展的總目標(biāo)。確立了“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新唐山，在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越”的主題，確立了開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市的總戰(zhàn)略，確立了建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的總目標(biāo)，明確了我們建設(shè)的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、體制健全、人民幸福的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。按照這樣的總體思路，全市制定了科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃，從縣（市）區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、從市直部門到企業(yè)到園區(qū)也都層層制定了科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。三是明確了科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)。在全國第一家頒布了《科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系》，以此對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，并成為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的“標(biāo)尺”。根據(jù)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系制定了創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范單位的具體標(biāo)準(zhǔn)。四是摸索了科學(xué)發(fā)展的新模式。堅(jiān)持把試驗(yàn)推廣科學(xué)發(fā)展的具體模式作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)具體有效的載體和抓手，在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索的６０個(gè)科學(xué)發(fā)展模式正在全市３８０多個(gè)單位展開實(shí)踐。這些模式涵蓋了新型工業(yè)化、新型社會化、新型城市化、農(nóng)村現(xiàn)代化以及其他各個(gè)領(lǐng)域。今年多個(gè)示范項(xiàng)目將完成試驗(yàn)示范，逐步進(jìn)入大規(guī)模推廣階段。五是探索了科學(xué)發(fā)展的新路徑。圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體思路，積極探索了十條科學(xué)發(fā)展的具體路徑：集約發(fā)展之路、循環(huán)發(fā)展之路、生態(tài)發(fā)展之路、創(chuàng)新發(fā)展之路、開放發(fā)展之路、協(xié)調(diào)發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路、安全發(fā)展之路、文化發(fā)展之路、協(xié)同發(fā)展之路。六是打造了科學(xué)發(fā)展的新平臺。圍 繞加快資源型城市轉(zhuǎn)型，打造科學(xué)發(fā)展新的增長點(diǎn)。著力打造了唐山灣“四點(diǎn)一帶”大規(guī)模開發(fā)建設(shè)新平臺，曹妃甸生態(tài)城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城、空港城城市“四大功能區(qū)”建設(shè)新平臺，科技、文化、人才、金融“四大要素”支撐平臺。七是構(gòu)建了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新體制。理順了行政管理體制，設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和“四點(diǎn)一帶”、城市“四大功能區(qū)”行政管理機(jī)構(gòu)；健全了政策支撐體系，制定了《關(guān)于向縣（市）區(qū)下放若干管理權(quán)限的意見》《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干政策》等７項(xiàng)政策措施；創(chuàng)新了利益分配機(jī)制，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)政策、支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵非沿海縣（市）區(qū)企業(yè)向沿海搬遷的稅收分享政策；探索了工作導(dǎo)向機(jī)制，頒布了《市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法》，設(shè)立了“新唐山建設(shè)卓越功勛獎”和“唐山市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎”；制定了保證科學(xué)發(fā)展的地方性法規(guī)，市人大審議通過了《唐山市科學(xué)發(fā)展促進(jìn)條例》，這是國內(nèi)第一部關(guān)于科學(xué)發(fā)展的地方法規(guī)。八是增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新本領(lǐng)。強(qiáng)化了制度激勵，實(shí)行了千分制考核，出臺了《深化干部制度綜合配套改革的實(shí)施意見》，探索施行“三推一講”“一講兩推”干部選任新機(jī)制，公推公選了市財(cái)政局長和城管局長；開展了大規(guī)模培訓(xùn)，對縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進(jìn)行培訓(xùn)，分期分批選派干部到新加坡等發(fā)達(dá)國家培訓(xùn)；加強(qiáng)了實(shí)踐鍛煉，通過組織開展市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部“大接訪”活動，化解了矛盾、鍛煉了干部，通過深入開展“效率年”活動，深化審批制度改革，全市行政審批事項(xiàng)減少了７０％，“電子政務(wù)”、網(wǎng)上審批、超時(shí)默許、零費(fèi)用注冊等舉措正在逐步展開。九是創(chuàng)造了科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我市始終突出實(shí)踐特色，圍繞為民造福、學(xué)以致用，把找準(zhǔn)問題、解決問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展了五項(xiàng)攻堅(jiān)行動。圍繞破解生態(tài)環(huán)境脆弱的難題，開展了綠化唐山攻堅(jiān)行動；圍繞破解城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的難題，開展了城鄉(xiāng)建設(shè)改造和環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動；圍繞破解資源能源消耗高、環(huán)境壓力大的難題，開展了節(jié)能減排持續(xù)攻堅(jiān)行動；圍繞破解發(fā)展后勁不足、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐不快的難題，開展了５０項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動；圍繞破解發(fā)展成果普惠性不強(qiáng)的難題，開展了改善民生攻堅(jiān)行動。人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的顯著變化。

趙勇指出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動給了我們很多深刻的啟示，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使我們對唐山美好未來更加充滿信心。一年多的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使廣大干部群眾對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更加深化、實(shí)踐更加深入、行動更加自覺，引領(lǐng)全市人民共同走上了科學(xué)發(fā)展的康莊大道?？偨Y(jié)這次活動，有八個(gè)方面的深刻啟示。啟示之一，各級黨委、政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針。啟示之二，深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，關(guān)鍵在于認(rèn)清這一理論體系是新的價(jià)值形態(tài)、知識形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。啟示之三，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一場廣泛而深刻的革命，而且是一場深刻的自我革命。啟示之四，破解科學(xué)發(fā)展難題，必須采取集中攻堅(jiān)的辦法一個(gè)一個(gè)去突破。啟示之五，只有把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，細(xì)化為具體的發(fā)展模式和路徑，才能真正變成人民群眾的自覺實(shí)踐，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。啟示之六，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在于改革開放，深化改革開放又必將更加有力地推動科學(xué)發(fā)展。啟示之七，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中甄別干部、發(fā)現(xiàn)干部、啟用干部，才能建設(shè)一支能夠承擔(dān)起建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都重任的干部隊(duì)伍。啟示之八，把科學(xué)發(fā)展理論的鑰匙交給群眾，就能凝聚起全體人民共同參與、勢不可擋的科學(xué)發(fā)展的巨大力量。經(jīng)過全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的共同努力，我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期目的，取得了積極成效。但我們深知，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照人民群眾的新期待，仍然存在許多差距和不足，需要在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

趙勇強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大動力，不斷創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。作為我市自覺開展的學(xué)習(xí)教育活動和按照中央要求進(jìn)行的試點(diǎn)工作，都已告一段落，但這決不意味著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的任務(wù)已經(jīng)完成。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期任務(wù)，將伴隨社會主義初級階段的整個(gè)過程，也將伴隨著唐山建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的整個(gè)過程。我們要把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中取得的成果、把全市上下通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動煥發(fā)出的熱情，轉(zhuǎn)化為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)大動力，在 科學(xué)發(fā)展道路上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)要緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都這條主線，重點(diǎn)實(shí)施好“七大工程”。一是要大力實(shí)施科學(xué)發(fā)展示范工程。把科學(xué)發(fā)展的理論變成建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)踐，需要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的具體工作抓起，需要結(jié)合唐山實(shí)際，試驗(yàn)推廣科學(xué)發(fā)展的具體模式。要在全市營造出抓科學(xué)發(fā)展示范模式的濃厚氛圍，要落實(shí)責(zé)任到人，要創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持敢闖敢試，要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要強(qiáng)化政策支持，努力探索出更多的科學(xué)發(fā)展新模式。二是要大力實(shí)施以曹妃甸為龍頭的唐山灣“四點(diǎn)一帶”開發(fā)建設(shè)工程。要按照曹妃甸新區(qū)、樂亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“四點(diǎn)一帶”的布局，加快規(guī)劃編制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)聚集，加快體制創(chuàng)新，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，努力把唐山灣建設(shè)成為臨港產(chǎn)業(yè)帶、沿海城市帶和濱海生態(tài)風(fēng)光旅游帶。三是要大力實(shí)施以“四大新城”為重點(diǎn)的生態(tài)城市建設(shè)工程。要圍繞“雙核兩帶”的總體思路和空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)曹妃甸生態(tài)城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城、唐山空港城，努力把唐山這樣一座資源型城市建設(shè)成為一座鳳凰涅槃的生態(tài)城市。當(dāng)前，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，就是要認(rèn)真抓好“１１４４２１”工程的實(shí)施，即抓好一號工程（加大震后危舊平房改造和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)力度），打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)（大力實(shí)施拆違拆遷攻堅(jiān)行動），加快“四大城市功能區(qū)”建設(shè)步伐，抓好城市“四化”（綠化、亮化、美化、凈化），抓好“兩項(xiàng)改造工程”（實(shí)施市區(qū)污染企業(yè)搬遷改造工程和市區(qū)城中村改造工程），抓好機(jī)場通航。四是要大力實(shí)施以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為重點(diǎn)的資源型城市轉(zhuǎn)型工程。推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，最根本的是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由內(nèi)陸資源型經(jīng)濟(jì)向沿海開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由三次產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由單一產(chǎn)業(yè)支撐向多門類產(chǎn)業(yè)拉動轉(zhuǎn)變，由總量擴(kuò)張型向內(nèi)涵驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，由資源粗放利用向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力走出一條具有唐山特色的新型工業(yè)化路子。推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，最關(guān)鍵的是要建立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要按照培育七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，集中力量突出發(fā)展裝備制造業(yè)、石化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)要加快鋼鐵企業(yè)整合重組步伐。推進(jìn)資源型 城市轉(zhuǎn)型，要進(jìn)一步深化改革開放。要建立健全金融、地產(chǎn)、人才、勞動力、產(chǎn)權(quán)等要素市場，千方百計(jì)激發(fā)市場主體活力；要加大招商引資的力度，全方位向世界開放，盡快形成有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。五是要大力實(shí)施城鄉(xiāng)等值化工程。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、公共服務(wù)一體化和社會管理一體化，全面落實(shí)“五個(gè)無障礙”，讓農(nóng)民富起來，讓農(nóng)戶暖起來，讓農(nóng)村靚起來，讓農(nóng)家樂起來，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)循環(huán)起來。六是要大力實(shí)施人民幸福工程。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)安居工程、擴(kuò)大就業(yè)工程、社保擴(kuò)面工程、教育扶助工程、全民健康工程、文化繁榮工程、藍(lán)天碧水工程、政務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程、平安創(chuàng)建工程和民主參與工程，每年為百姓辦一批實(shí)事、好事。七是要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)力提升工程。要進(jìn)一步提高思維力、決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和廉潔自律的能力，造就一支忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的干部隊(duì)伍，不斷提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

趙勇最后強(qiáng)調(diào)，唐山經(jīng)過十年重建、十年恢復(fù)、十年快速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了十年騰飛期。鳳凰騰飛，再生涅槃，根本要靠科學(xué)發(fā)展，要靠全市人民的努力。市委衷心希望全市上下始終高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的旗幟，各級干部要真正成為科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，廣大黨員要真正成為科學(xué)發(fā)展的排頭兵，全市人民要真正成為科學(xué)發(fā)展的主力軍，萬眾一心，開拓進(jìn)取，朝著建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

陳國鷹就貫徹落實(shí)會議精神講了意見。他強(qiáng)調(diào)，一要進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。各級各單位要緊密結(jié)合建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)踐，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。二要進(jìn)一步抓好整改方案的落實(shí)。針對查找出來的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，繼續(xù)加大整改力度，進(jìn)一步破解制約科學(xué)發(fā)展的難題；針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，集中精力，全力攻堅(jiān)。三要進(jìn)一步完善體制機(jī)制。對在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中已經(jīng)形成的制度，要確保貫徹落實(shí)。同時(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對政策和制度進(jìn)一步進(jìn)行清理完善，抓緊制定推進(jìn)符合實(shí)際的新政策和新體制，加快形成一整套支撐科學(xué)發(fā)展的制度體系。18 四要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐創(chuàng)新。通過深入開展科學(xué)發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動和群眾性實(shí)踐活動，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、新型社會化、農(nóng)村現(xiàn)代化，積極探索新的科學(xué)發(fā)展模式，尤其要加快６０個(gè)科學(xué)發(fā)展模式的推廣實(shí)踐步伐。

在總結(jié)大會上，遷安市委、樂亭縣委、玉田縣委、市人事局、冀東水泥集團(tuán)黨委、路北區(qū)文化路街道辦事處黨工委、灤南縣宋道口鎮(zhèn)黨委、遷安市沙河驛鎮(zhèn)唐莊子村黨支部８個(gè)單位作了書面典型發(fā)言。

大會采取電視直播的形式，市里設(shè)主會場，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）、市直各單位、駐唐省以上企事業(yè)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）設(shè)分會場。各縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和副主任；各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）黨工委書記（常務(wù)副書記）、管委會主任（常務(wù)副主任），學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和副主任；市直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和副主任；省以上駐唐企事業(yè)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、辦公室主任；市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室全體同志；市直各系統(tǒng)黨員干部代表、駐唐省以上企事業(yè)單位黨員干部代表，路南區(qū)、路北區(qū)黨員干部代表在主會場參加會議。

在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會上的講話

來源：皖西學(xué)院外語系 版權(quán)所有

發(fā)布于2009-04-21 10:01 被讀205次 【字體：大 中 小】【打印珍藏】

每日諺語：

Haste makes waste.忙亂易錯。欲速則不達(dá)。

（2009年3月16日）

王 金 山

這次會議的主要內(nèi)容是，學(xué)習(xí)貫徹中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié) 19 暨第二批動員會議精神，全面總結(jié)我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。中央對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動非常重視，派出了以王眾孚同志為組長的中央第二巡回檢查組，親臨安徽，指導(dǎo)活動開展。等會，眾孚同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動圓滿結(jié)束，取得顯著成效

去年9月份以來，我省在省級領(lǐng)導(dǎo)班子、105個(gè)省直單位和6個(gè)試點(diǎn)單位開展了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，共有10822個(gè)基層黨組織、13.3萬多名黨員干部參加。在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各單位，認(rèn)真貫徹中央部署和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起”的主題，按照“四個(gè)結(jié)合”的要求，突出實(shí)踐特色，先后開展了“敢為人先、加速崛起”、“聽民聲集民智、找問題明方向”、“提升執(zhí)行力、推進(jìn)大落實(shí)”等主題實(shí)踐活動，較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動3個(gè)階段、11個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，人民群眾總體滿意。經(jīng)組織群眾測評，群眾對省委常委會學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全部表示滿意和比較滿意，其中表示滿意的占97.45%，對各單位表示滿意和比較滿意的均在91.8%以上。

總的看，我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作扎實(shí)、措施有力，進(jìn)展順利、成效顯著。主要體現(xiàn)在：一是在科學(xué)發(fā)展的理念上取得了新認(rèn)識。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解把握進(jìn)一步深化，在為什么要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上統(tǒng)一了認(rèn)識，“不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)”已經(jīng)成為共識，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得了新進(jìn)展。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改相結(jié)合，進(jìn)一步明確了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得了新突破。省委、省政府制定了 推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、開展合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快皖北地區(qū)發(fā)展和完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制等13個(gè)政策文件，各部門各單位也制定了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的政策規(guī)章1286件，強(qiáng)化了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向。四是在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得了新成效。堅(jiān)持把有效應(yīng)對金融危機(jī)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容和最大實(shí)踐特色，省委、省政府出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展的政策措施，各部門各單位結(jié)合各自職能迅速貫徹落實(shí)，保持了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度較快、效益較好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。五是在為群眾辦實(shí)事好事上取得了新成果。針對群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、社保等問題，省委、省政府集中力量抓好民生工程，多渠道、多形式解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下群眾生產(chǎn)生活方面遇到的新困難、新問題，積極做好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，各部門各單位也辦了一大批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事好事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。六是在政治生態(tài)建設(shè)上取得了新進(jìn)步。廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，進(jìn)一步形成了有利于科學(xué)發(fā)展的社會環(huán)境。實(shí)踐充分證明，黨的十七大作出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決策完全正確，黨中央提出的關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟完全符合實(shí)際。

按照中央的統(tǒng)一部署和要求，目前我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已基本告一段落。這些單位在5個(gè)多月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是：第一，必須做好深入文章。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，“深入”二字寓意深刻、意味深遠(yuǎn)。要牢牢把握黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個(gè)總要求，切實(shí)做好深入文章，善學(xué)、善思、善謀，求真、求深、求新，用心、用力、用功，使認(rèn)識和實(shí)踐更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。第二，必須不斷解放思想。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵地方、部門和基層單位根據(jù)各自實(shí)際因地制宜，創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式和活動載體，形成創(chuàng)造性開展工作 的新局面。第三，必須著力解決問題。要圍繞中心、服務(wù)大局，突出實(shí)踐特色，找準(zhǔn)抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題，什么事情急迫就辦好什么事情，努力取得看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。第四，必須緊緊依靠群眾。要堅(jiān)持把群眾路線貫徹整個(gè)活動的始終，廣泛發(fā)動群眾參與，認(rèn)真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，切實(shí)把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。第五，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，更好地帶動基層黨組織和廣大黨員干部積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好局面。第六，必須結(jié)合工作實(shí)際。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中深化思想認(rèn)識，在實(shí)踐中提升工作水平，真正做到兩手抓、兩手硬，有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。這些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，各地區(qū)各單位要結(jié)合實(shí)際，在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中認(rèn)真加以運(yùn)用。

在充分肯定我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得明顯成效的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的一些問題與不足。主要是：少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不夠到位，工作不夠扎實(shí)；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓得較緊，但對支部活動指導(dǎo)不夠有力，對普通黨員要求不高；個(gè)別單位分析檢查問題不夠深入，深層次剖析不夠，整改措施不夠具體，抓落實(shí)力度不大等等。還要看到，把整改落實(shí)方案實(shí)施好、把查找的突出問題解決好，還有許多工作要做。針對這些問題，參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位要繼續(xù)抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施，繼續(xù)抓好突出問題的解決，繼續(xù)抓好體制機(jī)制的建立健全，切實(shí)兌現(xiàn)對人民群眾的承諾，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，要加強(qiáng)對整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

二、對搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，必須清醒認(rèn)識

按照中央安排，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從今年3月份開始，到8月份基本結(jié)束。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，向更廣領(lǐng)域、更深層次的發(fā)展，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)一步深化。我們要充分認(rèn)識搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，進(jìn)一 步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

第一，開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具有特殊重要性。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，主要是市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和高等學(xué)校。這些單位都是改革發(fā)展的中堅(jiān)力量，在科學(xué)發(fā)展全局中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。市縣機(jī)關(guān)既是決策機(jī)構(gòu)，又是執(zhí)行單位，處于承上啟下的關(guān)鍵地位，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定的重要基礎(chǔ)。中央的方針政策和省委的決策部署能不能落到實(shí)處，科學(xué)發(fā)展觀能不能得到全面貫徹，市縣機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用。國有企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要支柱，省屬企業(yè)在關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中居主導(dǎo)地位，市屬和縣屬企業(yè)也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。國有企業(yè)能不能科學(xué)發(fā)展，直接關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。高等學(xué)校是思想、文化、科技資源的聚集地。高校能不能科學(xué)發(fā)展，直接關(guān)系科教興皖和創(chuàng)新推動戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系思想政治領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，參學(xué)單位的黨員干部，大多數(shù)處在改革發(fā)展的第一線，直接面對基層、面對群眾，肩負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層，轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺行動的重要職責(zé)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要力量。這些同志對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀的廣泛普及和深入貫徹。通過扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使科學(xué)發(fā)展觀更好地貫徹落實(shí)到市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和高等學(xué)校，對于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起具有十分重要的作用。

第二，開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。今年是應(yīng)對金融危機(jī)、加速安徽崛起的關(guān)鍵之年。盡管國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖跡象，我省經(jīng)濟(jì)也有了一些積極變化，但波及全球的金融危機(jī)仍在蔓延、尚未見底，對我省的不利影響還在繼續(xù)加深，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。在前不久舉辦的全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班上，我們提出要瞄準(zhǔn)中部前列，力求爭先進(jìn)位，確保實(shí)現(xiàn)今年全省生產(chǎn)總值超1萬億元、財(cái)政收入超1500億元的奮斗目標(biāo)。有效應(yīng)對危機(jī)，順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，既是對我們駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)，也是利用倒逼機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇，這個(gè)時(shí)候，我們迫切需要用科學(xué)發(fā)展觀武裝 頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，有利于黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具有相對復(fù)雜性。相對于第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，第二批的情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨、工作難度也更大。從數(shù)量上看，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位多、人數(shù)多、領(lǐng)域多、范圍廣，共有70余萬名黨員參加，占全省黨員總數(shù)的近四分之一，比第一批多57萬人。從結(jié)構(gòu)上看，黨員的從業(yè)狀況和職業(yè)構(gòu)成比較復(fù)雜，有機(jī)關(guān)公務(wù)員、企業(yè)職工和學(xué)校老師，有干部、工人和知識分子，他們的活動方式和思想狀況差異比較大，加強(qiáng)工作指導(dǎo)的難度有所加大。另外，需要指出的是，受金融危機(jī)影響，一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力普遍增大，等等。這些都給搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來一定難度。對此，我們要有清醒認(rèn)識，充分做好相應(yīng)準(zhǔn)備，堅(jiān)決貫徹中央及省委的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，以更大的力度、更實(shí)的舉措，把第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動切實(shí)抓緊抓好。

三、準(zhǔn)確把握開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求，認(rèn)真抓好落實(shí)

中央關(guān)于開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的《指導(dǎo)意見》，明確了開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在第二批動員會上發(fā)表了重要講話，提出了明確要求。根據(jù)中央精神，省委也制定下發(fā)了《實(shí)施方案》。這些是我們開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本遵循，各地區(qū)各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。特別要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面，有針對性地做好工作。

第一，必須緊緊圍繞解放思想、實(shí)事求是、樹立科學(xué)發(fā)展理念這個(gè)基本前提。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一場深刻的觀念變革。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，首先要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)，真正搞清楚、弄明白科學(xué)發(fā)展觀的含義是什么，科學(xué)發(fā)展觀要求的是什么，為什么要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等基本問題，切實(shí)深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué) 風(fēng)，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、本地區(qū)本單位工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際，圍繞科學(xué)發(fā)展主題組織開展解放思想大討論，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上真正形成共識。

第二，必須緊緊圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。突出實(shí)踐特色，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)重要原則和最大特點(diǎn)。在當(dāng)前國際金融危機(jī)愈演愈烈的背景下，能否從變化的形勢中捕捉發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，化危為機(jī)，共克時(shí)艱，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系到安徽崛起的大局，關(guān)系到人民群眾的福祉，在一定意義上也關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。各地區(qū)各單位要按照“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起”的主題，圍繞“瞄準(zhǔn)中部前列、力求爭先進(jìn)位”的目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)切合實(shí)際、特點(diǎn)鮮明的實(shí)踐載體，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在推動當(dāng)前各項(xiàng)工作上下功夫。特別要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的成效和最鮮明的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程。

第三，必須緊緊圍繞保障和改善民生、讓廣大群眾更多享受改革發(fā)展成果這個(gè)根本目的。民生連著民心，民心凝聚民力。推動科學(xué)發(fā)展，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各地區(qū)各單位要按照胡錦濤總書記的要求，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障和改善民生，讓廣大群眾更多享受到改革發(fā)展成果。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，更好地服務(wù)群眾，讓廣大群眾得到更多的實(shí)實(shí)在在的利益，使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過程，成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益的過程，從而真正成為群眾滿意工程。

第四，必須緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定、營造安定和諧社會環(huán)境這個(gè)重要保證。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。今年是新中國成 立60周年，也是維護(hù)社會穩(wěn)定面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。扎實(shí)做好今年的維穩(wěn)工作，保持全省大局的持續(xù)穩(wěn)定，意義重大，任務(wù)艱巨。各地區(qū)各單位要切實(shí)把保穩(wěn)定作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)重要內(nèi)容，更加自覺、更加主動地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，居安思危，認(rèn)真做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，隨時(shí)掌握社情民意，加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入排查化解社會矛盾，及時(shí)解決群眾反映的問題，最大限度地把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層和當(dāng)?shù)?，?jiān)決防止各類矛盾疊加、激化升級，妥善處理群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。

第五，必須緊緊圍繞改革創(chuàng)新、健全完善體制機(jī)制這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推動科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制是關(guān)鍵。各地區(qū)各單位要把改革創(chuàng)新精神貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程，注意把解決現(xiàn)實(shí)問題同完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制根源，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，解決制度缺失和制度障礙等突出問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)行的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，該廢止的及時(shí)廢止，需要完善的及時(shí)修訂，需要新建的按照“要精、要管用”的原則，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)，出臺一個(gè)，爭取在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間取得更多的政策制度成果。

第六，必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)這個(gè)突出問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)重要目的。各地區(qū)各單位要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，努力在解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上取得新的成效。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，保證中央政令暢通。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，重實(shí)際、出實(shí)招、干實(shí)事，把心思用在謀劃工作上，把精力用在促進(jìn)發(fā)展上。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多辦順民意、解民憂、增 民利的實(shí)事好事。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、共克時(shí)艱。

四、切實(shí)加強(qiáng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各級黨委(黨組)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要全面謀劃、加強(qiáng)指導(dǎo)，省屬企業(yè)、省屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要各司其職、負(fù)起責(zé)任。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的地區(qū)和單位，都要成立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員也要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，又要發(fā)揮好表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。各地區(qū)各單位要建立黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，特別要注意在黨組織力量比較薄弱的單位和經(jīng)營比較困難的企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。要注意搞好思想發(fā)動，充分發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員參加、全程參加。

二要加強(qiáng)督促檢查，注重分類指導(dǎo)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，省委將向16個(gè)省轄市派出4個(gè)指導(dǎo)檢查組，省屬企業(yè)、省屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組也將向省屬企業(yè)、省屬高校派出指導(dǎo)檢查組，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行督查指導(dǎo)。各地區(qū)各單位黨委（黨組）要積極支持、密切配合指導(dǎo)檢查組的工作，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊依靠派駐單位黨委（黨組）開展工作。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校各具特色，差異很大，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，有針對性地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要區(qū)分不同地區(qū)、不同單位的實(shí)際情況，確定具體的目標(biāo) 任務(wù)，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體步驟、具體時(shí)間作出靈活安排；區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同職責(zé)，針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，精心組織學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)實(shí)踐載體，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。

三要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。各級黨委宣傳部門、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞單位要按照中央精神和要求，突出活動主題，把握正確導(dǎo)向，貼近工作實(shí)際，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作。要針對參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位和黨員的特點(diǎn)，充分運(yùn)用各類新聞媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，在全社會大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，形成強(qiáng)大聲勢。要及時(shí)報(bào)道市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)、好的做法和實(shí)際效果，大力挖掘和宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，注意用身邊事教育身邊人，切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感召力，努力營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康順利開展。

四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進(jìn)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的地區(qū)和單位，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動放在科學(xué)發(fā)展大局中來謀劃，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新成效，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)，要注意統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個(gè)階段、各個(gè)方面的工作，正確處理加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和突出實(shí)踐特色的關(guān)系，改造主觀世界和改造客觀世界的關(guān)系，抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)和組織好廣大黨員參加活動的關(guān)系，解決當(dāng)前問題和建立長效機(jī)制的關(guān)系，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)順利推進(jìn)，真正取得實(shí)效。

同志們，搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是一項(xiàng)事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大政治任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗 幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，為保持全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保證，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

第三篇：在全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

總結(jié)大會上的講話

同志們：

按照中央及省委的統(tǒng)一安排，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，xx已就我縣開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了總結(jié)。通過開展一年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全縣廣大黨員干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，謀求科學(xué)發(fā)展的理念進(jìn)一步更新，干事創(chuàng)業(yè)的激情進(jìn)一步迸發(fā)，一批群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題得到了有效解決，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動極大地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與中央及省委的要求、人民群眾的期望相比還存在一定差距，主要是：用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部思想還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和深化，影響制約縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展還有一些難題有待破解，一些基層黨組織和黨員干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)還存在一定的差距等。特別是如何搶抓機(jī)遇，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究抓好落實(shí)。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已告一個(gè)段落，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)

—１— 展觀是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委的有關(guān)要求，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)和長期實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決存在的問題，切實(shí)推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、鞏固擴(kuò)大成果，深化整改落實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入

一要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度。各級黨委（黨組）每年至少要組織一次科學(xué)發(fā)展觀的專題學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告，各黨支部每年至少組織一次專題學(xué)習(xí)。要促進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。各級黨組織、黨員干部要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的性和針對性，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要深入開展解放思想大討論，引導(dǎo)黨員干部對照先進(jìn)找差距，牢固樹立搶抓機(jī)遇謀跨越的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的緊迫感，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，努力推動各項(xiàng)工作不斷上臺階、上水平。

二要繼續(xù)狠抓整改落實(shí)，著力解決突出問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖然告一段落, 但整改落實(shí)工作不能一蹴而就，必須毫不放松地一抓到底。要認(rèn)真履行對黨員、群眾作出的承諾，繼續(xù)推行整改問題掛牌銷號、跟蹤落實(shí)、督查通報(bào)等制度，深入抓好整改任務(wù)

—２— 落實(shí),對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的要集中力量進(jìn)行解決，暫時(shí)解決不了的要向黨員群眾說明情況，整改效果群眾不滿意的要重新整改。在整改過程中，既要重視解決涉及群眾切身利益的具體問題，也要重視解決影響科學(xué)發(fā)展的全局性問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。

三要繼續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制，探索建立科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。建立健全長效機(jī)制，是確保科學(xué)發(fā)展的重要保障。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來, 重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、社會保障、干部實(shí)績綜合考核等,積極探索建立富有時(shí)代特色、充滿生機(jī)活力、相互銜接配套、符合科學(xué)發(fā)展要求的制度體系。要廣泛征求各方面的意見建議，力求所制定的制度內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密。要注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度之間彼此銜接、相互照應(yīng)，確保各項(xiàng)決策部署、政策措施始終與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)，增強(qiáng)制度的針對性和可操作性，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

四要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和

—３— 中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越為主線，堅(jiān)持以大開放為主戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造新型工業(yè)、抓好財(cái)源建設(shè)。

二、全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證

一要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭，推動干部隊(duì)伍整體建設(shè)上新水平，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得新成效。要選好配強(qiáng)各級黨政一把手，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的水平。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法辦事、服務(wù)群眾和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的能力。

二要切實(shí)提高干部執(zhí)行力和落實(shí)力。要把解決干部執(zhí)行力和落實(shí)力的問題放在更加突出的位置，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部要錘煉過硬作風(fēng)，打造過硬隊(duì)伍。做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線鍛煉，工作在一線推動，典型在一線樹立，情感在一線加深。要建立健全考核考評落實(shí)力和執(zhí)行力的機(jī)制辦法，激勵廣大干部投身基層、干在實(shí)處，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展、力爭上游的重任。

三要深入開展“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育，切實(shí)加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)。按照省委部署安排，從今年8月起到年底，—４— 全縣各級黨組要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全縣踐行宗旨教育活動在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委（黨組）及基層黨組織要具體抓好教育工作的落實(shí)。

四要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各級黨組織要要圍繞基層組織建設(shè)鞏固提高年活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委相關(guān)配套文件，推進(jìn)全縣基層黨建工作躍上新臺階。各級黨組織要結(jié)合農(nóng)村基層黨建綜合示范點(diǎn)建設(shè)，著力抓好 “效能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“富民型農(nóng)村”等創(chuàng)建活動。要落實(shí)好組織保障和經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化抓點(diǎn)示范、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、強(qiáng)化輿論宣傳、強(qiáng)化考核獎懲。強(qiáng)化“書記抓、抓書記”理念，切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立和完善基層黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)體系。

—５—

第四篇：在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

（2009年9月4日 安徽省水建總公司黨委書記 王敬敏）

同志們：

剛才，公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任牛曉峰同志把公司整體的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了總結(jié)，下面我代表公司黨委對整個(gè)活動的開展情況和鞏固、發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果講幾點(diǎn)意見：

一、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)。

近半年來，公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，在省委和省屬企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組第一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，堅(jiān)持解放思想、注重改革創(chuàng)新，突出實(shí)踐特色、重在解決問題，貫徹群眾路線、帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，做到了“規(guī)定動作不走樣”，扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)階段的工作。

二、突出特色，重在實(shí)踐，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得明顯成效。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)推動實(shí)踐，把深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索貫穿于全過程，取得了明顯成效。

(一)樹立科學(xué)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育”的基本目標(biāo)。

通過這半年來的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，公司黨委和廣大黨員干部深刻認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀是我黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，大大深化了我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和把握，為公司科學(xué)駕馭和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，辯證認(rèn)識和正確處理與發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各方面重大關(guān)系，提供了正確的世界觀和方法論?？茖W(xué)發(fā)展觀作為十六大以來黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，是中國特色社會主義理論的重要

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組成部分。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部加深了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)了在實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性，使科學(xué)發(fā)展觀真正深入人心，實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育的基本目標(biāo)。

(二)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平”的基本目標(biāo)。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、廣泛征集意見、認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告、精心制定整改落實(shí)方案等，公司領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇、做精做強(qiáng)主營業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，把應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際和最需要取得的實(shí)效。牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化管理，完善制度等措施，提高了工作效率，保證了市場經(jīng)營和各項(xiàng)管理工作有序推進(jìn)，形成了凝心聚力干事業(yè)、團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展上水平的基本目標(biāo)。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子還進(jìn)一步統(tǒng)一了未來三年推動公司又好又快發(fā)展的總體思路，概括起來就是：“全面貫徹、落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在省國資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，深化改革，增強(qiáng)機(jī)遇意識，堅(jiān)定發(fā)展信心，以“持續(xù)增長，和諧發(fā)展”為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以公司根本利益為標(biāo)準(zhǔn)，以完善機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作、圍繞主業(yè)、搶抓機(jī)遇、人才興企、創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，不斷提高公司核心競爭力，推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展”。努力實(shí)現(xiàn)“三五規(guī)劃”（即未來三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)50億、產(chǎn)值50億，職工年平均收入不低于5萬元），全力開創(chuàng)省水建總公司又好又快發(fā)展的新局面。

(三)切實(shí)解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn) “人民群眾得實(shí)惠”的基本目標(biāo)。

通過廣泛征求意見、認(rèn)真分析梳理研究，公司領(lǐng)導(dǎo)班子查找出了影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的主要問題：一是在班子工作思路、目標(biāo)要求和具體措施和執(zhí)行力方面，共6頁

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距科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距；二是在責(zé)任意識和服務(wù)理念存在差距；三是在體制機(jī)制、制度建設(shè)方面不夠完善；四是在軟件硬件等方面存在不足；五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，企業(yè)文化建設(shè)方面存在差距。根據(jù)查找出的具體問題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了明確的整改措施，確定責(zé)任人和整改時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)的破解難題，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)公司還在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、具備整改條件的突出問題，基本實(shí)現(xiàn)了“人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動雖然取得了明顯成效，但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到還存在著一些不足之處，首先是學(xué)習(xí)的深度決定認(rèn)識的高度，部分黨員，特別是部分黨員干部，對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、精神實(shí)質(zhì)的理解和把握還需要進(jìn)一步深入；第二，在工作實(shí)踐中還有許多的問題需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、剖析、解決；第三，對一些突出問題的分析解剖，破解難題的措施還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。針對這些問題，我們要進(jìn)一步研究措施，認(rèn)真加以解決。

通過近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我們也獲得了一些深刻的啟示。

第一，必須堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫穿始終。在活動中，我們始終把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿于學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程。只有在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下工夫，不斷地深化學(xué)習(xí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀入心入腦，形成推動公司科學(xué)發(fā)展的共識，才能不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，才能真正學(xué)會運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實(shí)際問題，健全完善體制機(jī)制，促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。

第二，必須堅(jiān)持實(shí)踐特色、解決問題貫穿始終。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們始終注重從實(shí)際出發(fā)，突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，只有把堅(jiān)

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持實(shí)踐特色、解決突出問題和完善體制機(jī)制有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來，加快解決那些影響和制約公司科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，并把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來，才能真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

第三，必須堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。在活動中，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，密切聯(lián)系群眾，把吸收群眾全程參與同真誠接受群眾監(jiān)督相結(jié)合，廣泛吸收群眾參與學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評議、整改落實(shí)，征求和聽取群眾意見建議。真正做到聽取民意找問題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入有效地開展，才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

第四，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)貫穿始終。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間，公司各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。公司把抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中激發(fā)出的熱情，轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真地完成，以推動當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的完成來體現(xiàn)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。只有堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能做到既保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)度和質(zhì)量，又提高做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的效率和水平。

三、細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要持久地深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既要立足當(dāng)前，解決好影響制約公司科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;更要放眼長遠(yuǎn)，積極探索建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

(一)建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不是簡單地一次形式上的集中學(xué)習(xí)，更不是單純的一次思想政治學(xué)習(xí)活動，科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵

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豐富，博大精深，只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并與工作實(shí)際相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和推動發(fā)展的實(shí)際能力。我們廣大黨員干部，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制，完善黨員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等制度，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作中，做到長期化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，深入實(shí)際，深入群眾，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實(shí)際行動。

(二)切實(shí)抓好整改方案和整改措施的落實(shí)。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，重要措施之一就是要把整改落實(shí)方案落到實(shí)處。公司將把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案印發(fā)各部門、各單位，我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作長抓不懈，堅(jiān)持落實(shí)整改工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)完成整改內(nèi)容。要根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，采取有力措施，集中力量解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，對于已經(jīng)具備條件或條件成熟，要不等不拖，按時(shí)完成;對于那些難度較大或需要較長時(shí)間才能解決的問題，要積極創(chuàng)造條件，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，逐步加以解決。

(三)豐富完善公司科學(xué)發(fā)展的思路和措施。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，既要保證“規(guī)定的動作”能出規(guī)定的效果，還要以改革創(chuàng)新的勇氣、實(shí)事求是的態(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的思想，用發(fā)展的眼光不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新“自選動作”，不斷創(chuàng)造出新的理論和實(shí)踐成果。要緊密結(jié)合公司發(fā)展的新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入調(diào)研，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步豐富完善公司改革與發(fā)展的思路，使公司發(fā)展始終與時(shí)俱進(jìn)，始終充滿生機(jī)與活力。

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（四）不斷強(qiáng)化企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，助推公司和諧健康發(fā)展。國有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展，必須做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。公司將在開展反腐倡廉重點(diǎn)課題調(diào)研、推進(jìn)反腐倡廉聯(lián)席工作會議、組織參加反腐倡廉警示教育展覽等工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，繼續(xù)全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委反腐倡廉決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委省國資委關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會議要求，準(zhǔn)確把握《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》基本精神和主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，忠實(shí)履行工作職責(zé)、正確行使權(quán)力，堅(jiān)決防止各類侵害公共利益和企業(yè)利益行為的發(fā)生，建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬分配和職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督約束的長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力，確保公司安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行，為“持續(xù)增長和諧發(fā)展”保駕護(hù)航，為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供有力保障。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為集中教育形式即將結(jié)束，但對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程來說，則是一項(xiàng)長期的任務(wù)，將伴隨著建設(shè)中國特色社會主義偉大進(jìn)程持久地深入下去。我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的學(xué)習(xí)成果和實(shí)踐成果，努力將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中得到的收獲和啟示轉(zhuǎn)化為推動公司科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，繼續(xù)弘揚(yáng)“敬業(yè)、誠信、創(chuàng)新、拚搏”的企業(yè)精神，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，推進(jìn)公司“持續(xù)增長、和諧發(fā)展”，在科學(xué)發(fā)展的新的征途上，不斷創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績，實(shí)現(xiàn)“國有資產(chǎn)保值增值”目標(biāo)，服務(wù)“安徽跨越式發(fā)展”進(jìn)程，用優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年，向安徽水建總公司成立40周年獻(xiàn)禮!

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第五篇：街道學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

施志彬書記

在街道學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

（2010年4月7日）

尊敬的區(qū)委指導(dǎo)檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們召開專題學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會，主要目的，就是對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，動員和組織全街道各級黨組織和全體黨員干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，奮力推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。會上，耿伙村黨委、慶康社區(qū)黨總支、黃海衛(wèi)生院黨支部的負(fù)責(zé)人將作交流發(fā)言，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組組長孫書記還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會、狠抓落實(shí)。現(xiàn)在，我根據(jù)街道黨工委會議研究的精神，先講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的信念

按照中央和省市區(qū)委的統(tǒng)一部署，從去年9月26日開始，我們街道52個(gè)基層黨組織和654名黨員，參加了基層科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。各參學(xué)黨組織按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，“速度爭先、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、和諧發(fā)展”的活動主題和“有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建工作新格局，推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)”的活動重點(diǎn)，開門搞教育、務(wù)實(shí)求特色，全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，得到了區(qū)委指導(dǎo)檢查組的充分肯定，在全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，被表彰為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動先進(jìn)集體。

（一）活動取得了三項(xiàng)成效：一是思想認(rèn)識有了新提高。通過采取精讀原文、專家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、深入調(diào)研、赴外考 察先進(jìn)和個(gè)人自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式，認(rèn)真抓好黨員干部“兩本書”和領(lǐng)導(dǎo)干部“三本書”的學(xué)習(xí)，積極開展理論宣講42場次、輔導(dǎo)報(bào)告會21場次，有效增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。二是加快發(fā)展有了新突破。各級黨組織把應(yīng)對危機(jī)、加快發(fā)展作為最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際，既保了增長，又保了民生，更保了穩(wěn)定。去年提前一個(gè)月全面超額完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，完成財(cái)政總收入1.86億元，占全年確保任務(wù)的110.6%，同比增長33.6 %；完成一般預(yù)算收入1.50 億元，占全年確保目標(biāo)任務(wù)的116%，同比增長42.6%，實(shí)際到帳外資5255萬美元，成功建成稅收億元村、千萬元社區(qū)各一家，當(dāng)年新增稅收超千萬元企業(yè)5家，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持高位增長。共招引千萬元以上的項(xiàng)目16個(gè)，其中億元項(xiàng)目超區(qū)下達(dá)任務(wù)數(shù)6個(gè)；實(shí)施五大類重點(diǎn)工程75個(gè)，其中共新開工1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，其中億元項(xiàng)目4個(gè)；實(shí)施500萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目67個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，列入市區(qū)重點(diǎn)工程的10個(gè)項(xiàng)目全部超時(shí)序，連續(xù)三年蟬聯(lián)了全區(qū)綜合先進(jìn)集體榮譽(yù)。今年一季度繼續(xù)乘著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的東風(fēng)，各項(xiàng)主要指標(biāo)提前12天奪取了首季“開門紅”。三是黨的建設(shè)有了新成效。不斷強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)，街道黨工委被區(qū)委表彰為“五好班子”；全街道舉辦特色文體活動20余場，建成并投入使用了街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和苑北社區(qū)服務(wù)中心，街道工會被省總工會表彰為模范街道工會，鹽南社區(qū)成為“省和諧示范社區(qū)”、“省級退管示范社區(qū)”，南苑社區(qū)成為“省平安家庭創(chuàng)建活動示范社區(qū)”，黃海衛(wèi)生院成為“省示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”，還有3個(gè)社區(qū)成為衛(wèi)生社區(qū)，新增各類服務(wù)中心面積突破一萬平方米，創(chuàng)新形成了“紅色家園建設(shè)、暖流工作站、向特困家庭發(fā)放醫(yī)療救助卡”等工作特色，黨員干部“三服務(wù)”活動共為企業(yè)、客商、創(chuàng)業(yè)群眾化解資金、項(xiàng)目、資源整合、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境等各類難題100多件；化解調(diào)處民事糾紛32件、排查整改隱患523處，黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、解決突出問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨工委、辦事處和基層黨組織的公信力、凝聚力和號召力進(jìn)一步提升。

（二）活動呈現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：一是突出分類指導(dǎo)。各級黨組織根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實(shí)際情況，認(rèn)真制訂活動方案；著眼于不同層次、不同狀況、不同對象，分別確定目標(biāo)任務(wù)。街道成立了9個(gè)指導(dǎo)檢查組，深入基層加強(qiáng)督促檢查。二是突出實(shí)踐特色。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，與做好本職工作、與實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、與推進(jìn)加快發(fā)展相結(jié)合，通過開展“開門納諫”群眾提、“對照分析”自己擺、“坦誠相待”大家說等方式，先后召開民主生活會57場、群眾評議會57場，累計(jì)走訪群眾1500多戶，現(xiàn)場解答群眾疑問200人（次），征求到了群眾意見和建議12條，不僅查找了存在的問題，而且落實(shí)了解決的方案，真正做到了觸動干部思想、創(chuàng)新發(fā)展思路、激發(fā)工作熱情。三是突出制度創(chuàng)新。對不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度進(jìn)行了全面系統(tǒng)梳理，修改完善了9項(xiàng)制度，出臺了《關(guān)于2010年招商引資和利用外資工作的意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)【中共鹽城市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的規(guī)定】的實(shí)施意見》、《社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作三項(xiàng)制度》、《困難群眾應(yīng)急排險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)機(jī)制、干部績效考核機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、改善民生長效機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、行政效能建設(shè)機(jī)制。

（三）活動積累了三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持把加快發(fā)展，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。各參學(xué)黨組織認(rèn)真按照“全區(qū)進(jìn)位、全面發(fā)展”的跨越發(fā)展思路，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的奮斗目標(biāo)，牢固樹立發(fā)展為大、發(fā)展為重的觀念，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目、載體、招商、外資、稅收等工作重點(diǎn)，奮力奪取了“稅收增長高于預(yù)期、招商業(yè)績多于預(yù)期、項(xiàng)目推進(jìn)快于預(yù)期、開發(fā)建設(shè)好于預(yù)期、環(huán)境優(yōu)化優(yōu)于預(yù)期”的發(fā)展新業(yè)績。二是必須堅(jiān)持把改善民生，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最終歸宿。全體黨員干部樹立正確的政績觀、利益觀，既能夠在加快發(fā)展中增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，又能夠在加快發(fā)展中富裕廣大群眾，真正做到了發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享。三是必須堅(jiān)持把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。經(jīng)過實(shí)踐，黨工委、辦事處確定的稅源經(jīng)濟(jì)主線、項(xiàng)目立街、招商引資第一位置、三外為零一切都零的工作策略，既推動了新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，又成功探索出了加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培植長效稅源的可持續(xù)發(fā)展新路子，能夠在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，努力促進(jìn)全街道政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)的同步發(fā)展。

二、深化思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的緊迫感 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是一個(gè)不斷深化學(xué)習(xí)、不斷深入實(shí)踐、不斷升華提高的過程。各級黨組織和全體黨員干部一定要進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和工作的主動性。

（一）深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長期性。實(shí)現(xiàn)“雙超”、爭創(chuàng)最優(yōu)運(yùn)行板塊、創(chuàng)造群眾美好幸福生活，是今年擺在各級黨組織和全體黨員干部面前最迫切、最重要的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，希望大家要深入、持久地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并根據(jù)以往的實(shí)踐，不斷豐富、充實(shí)、完善工作和發(fā)展思路。各級黨組織更要通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)黨員干部教育，使黨組織和黨員努力保持先進(jìn)性，始終成為推進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)核心和骨干中堅(jiān)。

（二）深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的艱巨性。學(xué)習(xí)實(shí)踐 活動雖然完成了階段性的集中學(xué)習(xí)任務(wù)，但同志們必須清醒地認(rèn)識到，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中分析檢查出來的很多問題，還需要大家繼續(xù)下功夫整改；很多影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾，還需要大家在今后的工作中強(qiáng)力破解；很多可以預(yù)見和難以預(yù)見的困難和挑戰(zhàn)，還需要大家在今后的工作中認(rèn)真面對。當(dāng)前，表現(xiàn)較為突出的問題有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不夠足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠合理、項(xiàng)目構(gòu)成不夠優(yōu)、公共服務(wù)水平與群眾期待差距較大、不同利益群體的矛盾訴求增多、個(gè)別黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在一些問題。對此，同志們必須高度重視、深刻反思、切實(shí)解決。

（三）深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的復(fù)雜性。當(dāng)前，金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)未消除，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢而復(fù)雜的過程；同時(shí)，區(qū)域發(fā)展的競爭也越來越激烈，只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能提高經(jīng)濟(jì)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，掌握發(fā)展的主動權(quán)。從全街道來看，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾相互交織，尤其是隨著宏觀政策對經(jīng)濟(jì)增長的推動力減弱，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。從各村居來看，打造優(yōu)勢平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化資金爭取、改善民生難題還有很多的硬仗要打。所以，我提醒同志們，在全新形勢、繁重任務(wù)、更高追求面前，必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿在各項(xiàng)工作實(shí)踐中、融入在具體工作推進(jìn)中、落實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，才能搶抓發(fā)展機(jī)遇、增強(qiáng)發(fā)展動力、開創(chuàng)跨越局面。

三、緊密結(jié)合實(shí)際，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動無終點(diǎn)，跨越發(fā)展無止境。黨工委號召并要求各級黨組織和全體黨員干部，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的豐碩成果，突出“推進(jìn)項(xiàng)目快增稅、抓住機(jī)遇培特色、載體突破興產(chǎn)業(yè)、惠民富民促和諧、創(chuàng)新黨建樹品牌、全面發(fā)展?fàn)?進(jìn)位”六大工作主題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，努力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新的臺階。

一要努力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是要加快項(xiàng)目建設(shè)。鹽南老菜場改造、慶康農(nóng)貿(mào)市場改建、瑞通塑膠、數(shù)碼彩印、天程汽配、國飛尚城二期、文化名城二期、鹿鳴華莊等14個(gè)上年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，要全力加快建設(shè)工期；今年已開工的佳惠環(huán)保機(jī)械、汽車檢測設(shè)備、錢江財(cái)富廣場等4個(gè)重大項(xiàng)目要全力推進(jìn)；印務(wù)包裝、汽配擴(kuò)能、寶龍城市廣場、房產(chǎn)大廈、迎賓商廈、水岸名單云竹苑、新阜名邸等9個(gè)項(xiàng)目，要確保二季度全面開工。各村居和48個(gè)項(xiàng)目服務(wù)組要切實(shí)抓好在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。二要加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞環(huán)保及光伏能源、廣場商業(yè)、特色街圈、舊城改造四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全力打造。環(huán)保及光伏能源年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目不少于5個(gè)，其中投資1-5億元各類項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)2-3個(gè)；新開工投資1-5億元項(xiàng)目2-3個(gè)，年底竣工投產(chǎn)1-5億元項(xiàng)目2-3個(gè)，這個(gè)任務(wù)是剛性的，沒有任何調(diào)和余地，希望大家千萬不要掉以輕心；特色街圈在進(jìn)一步完善東進(jìn)路美食街特色功能的基礎(chǔ)上，要切實(shí)加快迎賓南路商業(yè)街、蘇嘉商業(yè)街、寶龍商業(yè)街、水岸名都商業(yè)街、水坊美食街五條特色街建設(shè)，要加快啟動耿伙村城中村二期開發(fā)建設(shè)，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三要強(qiáng)化招商引資。今年節(jié)后，街道召開的第一個(gè)大型會議就是招商引資工作會議，向大家發(fā)出了工作重心突出的強(qiáng)烈信號。但是從一季度的實(shí)效看，存在上熱下冷、畏難情緒較大的問題。這里，我再度重申，會議落實(shí)的任務(wù)、明確的目標(biāo)，任何人不得討價(jià)還價(jià)，畏難、怕苦就讓位置。希望同志們從現(xiàn)在起，著力招引新光伏能源、汽車零部件、環(huán)保機(jī)械以及城中村改造開發(fā)等產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目和推進(jìn)城南商貿(mào)集中區(qū)建 設(shè)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，突出招引產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強(qiáng)的龍頭型、基地型大項(xiàng)目，突出大規(guī)模、大個(gè)頭、體現(xiàn)區(qū)域特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要從引進(jìn)一般中小公司向注重與世界500強(qiáng)和國內(nèi)100強(qiáng)以及境內(nèi)外上市公司等跨國公司、大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)接觸轉(zhuǎn)變，集中力量主攻其決策層，力爭融入其產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈和研發(fā)體系，把重點(diǎn)放在億元項(xiàng)目的引進(jìn)上，全力跟蹤大客戶、簽約大項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)動力。

二要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！翱煸鲩L、快轉(zhuǎn)變”是今年經(jīng)濟(jì)工作的核心任務(wù)。一方面要加快稅源培植。既要全力抓好納稅企業(yè)快出稅、多出稅、不漏稅，又要采取多種措施，將一次性稅源轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效稅源，各村居要以資源廣泛引稅，充分利用轄區(qū)項(xiàng)目平臺，主動將工作中心前移，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)同護(hù)稅，打造經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，把注冊經(jīng)濟(jì)培植成新的稅收增長極。另一方面要著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展新型工業(yè)化的基礎(chǔ)性工程來抓，全力以赴、全速推進(jìn)，努力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)份額。繼續(xù)依靠特色街區(qū)門面店鋪，強(qiáng)勁推動全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，努力把民營這塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”拉長、補(bǔ)足。

三要努力提高群眾生活水平。今年街道確定實(shí)施的“五大類48項(xiàng)重點(diǎn)工程”中，有相當(dāng)比例的民生工程，實(shí)施好了，能夠切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難，維護(hù)群眾的切身利益。像街道社區(qū)服務(wù)中心、北港鄰里中心和文化展示中心、耿伙文化展示中心、和諧社區(qū)建設(shè)、黨建示范社區(qū)建設(shè)和幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，這些工程都牽涉到居民群眾的生產(chǎn)生活，各黨組織、各村居要充分調(diào)動群眾關(guān)心、支持、參與的熱情，抓住春夏兩季有利于項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快實(shí)施、加速推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，各村居要持之以恒地打好環(huán)境治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足群眾基本文化需 求，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

四要努力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。這方面要重抓三點(diǎn)。第一，要著重抓好基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持“班子隊(duì)伍帶村居、人才科技興村居、民主法治管村居”，切實(shí)加強(qiáng)村居基層黨建工作，努力把創(chuàng)業(yè)致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員創(chuàng)業(yè)致富能手吸納進(jìn)村居班子，把村居干部培養(yǎng)成小康建設(shè)帶頭人。同時(shí)要切實(shí)抓好社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、非公有制企業(yè)等“兩新組織”的黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建“全覆蓋”。第二，要著重抓好作風(fēng)建設(shè)。全體黨員干部要按照“對群眾要有感情、干工作要有激情、辦事情要有效率”的總體要求，開展“講黨性、重品行、做表率”活動，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng)，以“機(jī)關(guān)效能提升年”活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，樹立黨員干部良好形象。第三，要著重抓好勤政廉潔。黨員干部要樹立“清正是德、廉潔是?！钡睦砟睿J(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。各級黨組織要教育和引導(dǎo)黨員干部珍惜崗位、克制欲望、陽光用權(quán)、謹(jǐn)慎交友，干好本職工作、推進(jìn)加快發(fā)展，用勤廉雙優(yōu)的業(yè)績，努力為街道經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，作出新的貢獻(xiàn)。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成績喜人，推動科學(xué)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。希望各參學(xué)黨組織和黨員干部，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)，不要因活動取得了階段性成效而懈怠，要以此為新的起點(diǎn)，以更加飽滿的政治熱情和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策、解決問題、促進(jìn)工作上，努力開創(chuàng)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面！