第一篇：學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會發(fā)言稿

學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會發(fā)言稿

抓好城市基層黨建工作，全區(qū)各級黨組織要提高政治站位，壓緊壓實(shí)城市基層黨建責(zé)任，建立健全四級聯(lián)動體系，強(qiáng)化城市基層黨建基礎(chǔ)保障，大力推進(jìn)城市各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互通、融合發(fā)展，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑，著力打造一批城市基層黨建工作先進(jìn)典型，推動全市城市基層黨建工作全面提升、全面進(jìn)步、全面過硬發(fā)展，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會侯浩又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。抓好城市基層黨建工作，全區(qū)各級黨組織要深化思想認(rèn)識，切實(shí)把握城市基層黨建面臨的新形勢新任務(wù)，更加注重全面統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)推進(jìn)，更加注重開放融合，更加注重整體效應(yīng)，在工作思路、工作作風(fēng)、工作方式上跟上黨的十九大新要求，落實(shí)自治區(qū)黨委新部署，與時(shí)俱進(jìn)、守正出新、奮力攀高，切實(shí)增強(qiáng)做好城市基層黨建工作的思想自覺和行動自覺，切實(shí)把新時(shí)期城市基層黨建工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，切實(shí)抓出成效。抓好城市基層黨建工作，全區(qū)各級黨組織要進(jìn)一步厘清街道社區(qū)黨組織職責(zé)定位，優(yōu)化街道社區(qū)內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)，賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源，加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織自身建設(shè)，在切實(shí)發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用上持續(xù)用力。抓好城市基層黨建工作，全區(qū)各級黨組織，要著力健全城市基層黨建四級聯(lián)動體系，扎實(shí)推動街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補(bǔ)，在著力增強(qiáng)城市基層黨建整體效應(yīng)上持續(xù)用力。抓好城市基層黨建工作，全區(qū)各級黨組織要聚焦紐帶連接，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建“智慧黨建”等做法，在大力推動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用上持續(xù)用力。同時(shí)，要完善激勵(lì)保障機(jī)制，拓寬社區(qū)黨建工作者上升渠道，在建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊(duì)伍上持續(xù)用力。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神座談會發(fā)言稿：“兩個(gè)階段”

戰(zhàn)略關(guān)鍵詞是“全面建設(shè)”

黨的十九大報(bào)告提出“兩個(gè)階段”戰(zhàn)略設(shè)想，回答了到2020年全面建成小康社會之后，如何實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的重大問題。要實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，必須經(jīng)過長期、有步驟、分階段的努力，在此過程中，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)仍然是主題，關(guān)鍵詞是“全面建設(shè)”，與全面建成小康社會具有繼承性、連續(xù)性和階段性。

第一階段，2020年之后，中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)將在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過三個(gè)五年規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度躍遷，到2035年，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量比重達(dá)到30%左右，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過1/3；科技實(shí)力將大幅躍升，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.8%以上，科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1/4左右，建成世界最大規(guī)模的創(chuàng)新中心和基地；國家文化軟實(shí)力將顯著增強(qiáng)，構(gòu)建全覆蓋的公共文化服務(wù)體系，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱性產(chǎn)業(yè)，建成世界獨(dú)特的社會主義文化強(qiáng)國；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平差距顯著縮小，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)降至20%—22%，屬于更富裕型消費(fèi)結(jié)構(gòu)，人均預(yù)期壽命達(dá)到79.5歲，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%以上，高中教育階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達(dá)到1/3以上，建成教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國；美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，碳排放開始呈現(xiàn)大幅度下降趨勢，在應(yīng)對全球氣候變化中發(fā)揮積極重要作用。

第二階段，從2035年到2050年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

第二篇：全國城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會精神傳達(dá)提綱

全國城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會精神

傳

達(dá)

提

綱

7月18日至19日，全國城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會在上海召開，中共中央政治局委員、中央組織部部長趙樂際出席會議并作重要講話。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，總結(jié)交流城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的形勢和問題，研究進(jìn)一步推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的措施。

會議精神主要體現(xiàn)在趙樂際同志的講話中。

趙樂際同志指出，城市基層黨建伴隨著城市改革發(fā)展，經(jīng)歷了“居委會黨建”階段、“社區(qū)黨建”階段、“城市基層黨建”創(chuàng)新發(fā)展階段。從街道社區(qū)黨建到城市基層黨建，是城市化進(jìn)程加快對黨的建設(shè)的必然要求。城市基層黨建，就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)連接單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。

趙樂際同志就抓好新時(shí)期城市基層黨建工作提出五點(diǎn)要求。

一、深刻把握城市基層黨建面臨的新情況新變化新要求

改革開放以來，我國城鄉(xiāng)基層社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生了深刻變化，由此帶來基層黨建工作的環(huán)境、對象、方式也發(fā)生深刻變化，要準(zhǔn)確把握這種變化，努力走出一條新形勢下做好基層黨建工作的新路子。

（一）城市化進(jìn)程中出現(xiàn)許多新情況。

一是大量流動人口進(jìn)入城市，城市常住人口中，有大量非戶籍人口，這些“新城市人”群體，已與城市融為一體。做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織力量是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。二是城市建設(shè)管理存在許多短板，“城市病”蔓延加重，這些問題的解決，尤其需要基層黨組織上下銜接、左右聯(lián)動，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度的凝聚城市建設(shè)的正能量。三是新的社會矛盾不斷增多，基層治理存在不少問題，如果處理不好，很容易導(dǎo)致矛盾激發(fā)。只有把基層黨組織建設(shè)好，才能為基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）城市經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生許多新變化。

一是新的經(jīng)濟(jì)和社會組織大量涌現(xiàn)，公有制經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)相融并存，社會組織迅速發(fā)展。在新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中，出現(xiàn)了新的社會階層人士，做好他們的工作，是新的歷史條件下黨建工作的重要任務(wù)。二是新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些區(qū)域，黨的工作不及時(shí)跟進(jìn)，就會成為“黨建真空”。三是互聯(lián)網(wǎng)正在加速傳導(dǎo)滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域各方面，許多問題因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變。迫切需要加強(qiáng)黨的建設(shè)，引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）群眾對美好生活的向往提出許多新要求。

在新的歷史條件下，服務(wù)對象、服務(wù)需求、服務(wù)主體、服務(wù)資源都是多元的，只有把街道社區(qū)、駐區(qū)單位、各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域黨組織的力量統(tǒng)籌整合起來，形成組織優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、服務(wù)功能最大化，才能使群眾對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

趙樂際同志強(qiáng)調(diào)，我們抓城市基層黨建，要與時(shí)俱進(jìn)，守正出新，轉(zhuǎn)變工作思路、工作作風(fēng)、工作方式，始終與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待相適應(yīng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以解決突出問題為突破口，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，擴(kuò)大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系，提高城市基層黨建工作整體效應(yīng)，為建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移，街道社區(qū)在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要，要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（一）強(qiáng)化街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。

要引導(dǎo)街道黨組織聚焦主業(yè)主責(zé)。主要是抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。上海取消了街道招商引資智能，街道黨工委集中精力抓黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社會平安。各地可借鑒上海做法。要賦予街道黨組織相應(yīng)職責(zé)職權(quán)。一些地方探索職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核、選拔任用，征得街道黨工委同意；城市規(guī)劃涉及街道的，街道黨工委有參與權(quán)；涉及街道的公共事務(wù)，街道黨工委有綜合管理權(quán)，重要事項(xiàng)由街道黨工委對職能部門及派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核督辦；職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及人財(cái)物等，下放給街道。還有一些地方取消區(qū)屬職能部門對街道的直接考核，由區(qū)里統(tǒng)一組織。各地可進(jìn)行研究，有些現(xiàn)在就可以做，有些可以先試點(diǎn)、再推開。要調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)。一些地方把街道原來幾十個(gè)科室站所，精簡調(diào)整為七八個(gè)辦公室，主要是基層黨建辦、公共管理辦、公共服務(wù)辦、公共安全辦等。各地都可以借鑒，按照精簡、統(tǒng)一、高效原則，該撤并的撤并，該整合的整合，總的是要強(qiáng)化基層黨建、基層治理、服務(wù)群眾的機(jī)構(gòu)和力量。

（二）把社區(qū)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

要確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。上級黨組織給予必要的工作支持和資源保障，上級提供給社區(qū)的資金資源，要以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位，讓群眾明白惠從何來。黨群服務(wù)中心是黨員和群眾的共同園地，既要面向黨員，也要面向群眾，落實(shí)黨建帶群建、共建共贏的要求，把各項(xiàng)工作融入到群眾生產(chǎn)生活的需求中去。要為社區(qū)減壓減負(fù)，實(shí)行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，使社區(qū)黨組織把該干的事干好。要使社區(qū)各項(xiàng)工作體現(xiàn)黨的意志和要求。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的形象代表，一言一行都關(guān)乎黨的威信。社區(qū)的所有工作都要貫徹黨的宗旨，體現(xiàn)黨的意志和要求，體現(xiàn)黨組織的作用，使群眾時(shí)時(shí)感受到黨組織就在身邊。要關(guān)心關(guān)愛社區(qū)工作者。對這支隊(duì)伍，要禮敬善待，關(guān)心支持，不能像臨時(shí)工，隨用隨招。要有個(gè)定位、有個(gè)名分、有個(gè)政策，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

（三）加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織自身建設(shè)。

要提高思想政治素質(zhì)。要加大對街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨性鍛煉，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。優(yōu)秀街道社區(qū)書記是群眾心目中的好人、親人，是群眾信得過的好黨員，各地要大力總結(jié)宣傳這樣的先進(jìn)典型。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要把已有的成果鞏固下來、堅(jiān)持下去?！叭龝徽n”“兩學(xué)一做”要逐步走向經(jīng)?；B(tài)化，把黨內(nèi)基本生活、基本制度、基本要求融入黨組織和黨員日常工作生活。要從嚴(yán)教育管理黨員。近年來，各地探索了在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)，流動黨員參加多重組織生活等。各地要好好研究，把每個(gè)黨員都納入黨組織有效管理，真正使基層黨組織有活力、黨員起作用。

三、積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效途徑。

要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，要充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理新路徑。

（一）要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。

政治引領(lǐng)是方向引領(lǐng)、根本引領(lǐng)。要引領(lǐng)各類組織堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，說到底就是引領(lǐng)各類組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗子下行動，使基層治理沿著正確方向健康發(fā)展。

（二）要堅(jiān)持組織引領(lǐng)。

在基層治理中，黨組織是凝聚各類組織的核心，要善于把黨組織的意圖變成各類組織參與治理的舉措，善于把黨組織推薦的人選通過一定的程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人，要善于引領(lǐng)各類組織做好服務(wù)群眾工作并在服務(wù)中凸顯黨組織的地位，善于把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。

（三）要堅(jiān)持能力引領(lǐng)。

要充分發(fā)揮黨組織的能力優(yōu)勢，引領(lǐng)各類組織在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系中掌握協(xié)商方法，在處理復(fù)雜問題中抓住主要矛盾，在調(diào)處各種糾紛中學(xué)會依法辦事，在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)臨危不亂、專業(yè)規(guī)范、穩(wěn)妥處置。

（四）要堅(jiān)持機(jī)制引領(lǐng)。

當(dāng)前，重要的是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制，讓黨建引領(lǐng)有抓手，好操作。黨組織要引領(lǐng)各類組織和廣大群眾共商、共建、共治、共享，群眾的事情應(yīng)組織群眾多商量，大家的事情組織大家都參與，真正實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管。

四、著力解決當(dāng)前城市基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

要深入研究城市基層黨建的重點(diǎn)難點(diǎn)，緊緊抓住影響整體效應(yīng)的主要矛盾和矛盾的主要方面，采取切實(shí)有效的措施和辦法，推動城市基層黨建邁上新臺階。

（一）推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動。

要凝聚共駐共建、互聯(lián)互動意識。引導(dǎo)各領(lǐng)域黨組織打破行政隸屬壁壘，破除各自為政障礙，拆除相互封閉藩籬，無論是大機(jī)關(guān)還是小單位，都要在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共商區(qū)域發(fā)展，共抓基層黨建，共育先進(jìn)文化，共同服務(wù)群眾，共建美好家園。要堅(jiān)持條條和塊塊雙向用力。行業(yè)系統(tǒng)部門對業(yè)務(wù)工作與黨建工作負(fù)有雙重責(zé)任，主動融入屬地中心任務(wù)和黨建工作。塊塊負(fù)起統(tǒng)籌責(zé)任，把轄區(qū)內(nèi)黨組織納入職責(zé)范圍，形成“一盤棋”。要建立開放性的互聯(lián)互動紐帶。城市在開放中發(fā)展，基層黨建也必須在開放中加強(qiáng)。要在開放中推動各領(lǐng)域黨組織共駐共建、互聯(lián)互動，推動組織共建、活動共聯(lián)、資源共享。

（二）推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建。

商務(wù)樓宇是“豎起來的園區(qū)”，要先建立樓宇黨組織在再向樓宇內(nèi)各單位延伸。可以把一座商務(wù)樓宇視為一個(gè)單位，從“支部建在連上”到“支部建在樓上”，先把樓宇黨組織建起來，由樓宇黨組織推動入住單位建立黨組織。各類園區(qū)是兩新黨組織聚集區(qū)，要分層次分類別分區(qū)域推進(jìn)黨建覆蓋。不管哪種類型的園區(qū)，都應(yīng)以園區(qū)為單位，建立黨建工作機(jī)構(gòu)，然后按照片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，能單獨(dú)建立黨組織的單獨(dú)建立，暫時(shí)不具備條件的，建立聯(lián)合黨組織。許多小微企業(yè)不具備單獨(dú)建立黨組織條件，可以委托街道社區(qū)、委托協(xié)會商會，或委托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織，通過黨組織把他們連接成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。商圈市場是城市熱鬧的地方，越是“人氣旺”的區(qū)域越要跟進(jìn)黨建工作?？梢晕薪值傈h工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織，然后向商圈市場的各個(gè)商家、店鋪拓展延伸。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”的范圍，從源頭上把商圈市場黨建抓起來?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)影響日益廣泛，要發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢確保其健康發(fā)展。各級網(wǎng)信辦、新聞辦及工商、稅務(wù)等部門，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，街道、社區(qū)黨組織擔(dān)負(fù)起黨建工作兜底管理責(zé)任。

（三）健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系。

要健全組織聯(lián)動體系。各級要采取黨建聯(lián)席會議方式，明確成員單位職責(zé)，上下協(xié)同配合，定期溝通情況，研究解決工作推進(jìn)中的問題。街道層面，也要建立黨建聯(lián)席會議，由黨工委書記負(fù)責(zé)，吸收有關(guān)單位、非公有制企業(yè)和社會組織負(fù)責(zé)同志參加，協(xié)調(diào)推動基層黨建工作。社區(qū)層面，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職黨務(wù)干部外，注重吸收社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人參加。要健全責(zé)任聯(lián)動體系。要建立、健全市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)體系，各負(fù)其責(zé)、協(xié)同用力。市委履行主體責(zé)任，做好總體規(guī)劃和全面指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。區(qū)委履行第一責(zé)任，提出思路目標(biāo)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。街道黨工委履行直接責(zé)任，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建、駐區(qū)單位共建、非公企業(yè)和社會組織黨建。社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委部署的各項(xiàng)任務(wù)，履行轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會組織黨建工作兜底管理職責(zé)。把市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任納入述職評議考核，考核結(jié)果作為評價(jià)使用干部的重要依據(jù)。要健全制度聯(lián)動體系。各地可以探索逐級建立基層黨建調(diào)度通報(bào)制度、動態(tài)管理制度、督促檢查制度和跟蹤問效制度。制度聯(lián)動的核心，是上下銜接、系統(tǒng)配套、執(zhí)行有力、發(fā)揮作用。

（四）推動現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城市基層黨建工作中的廣泛運(yùn)用。

要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打通上下聯(lián)動的信息渠道。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在互聯(lián)，信息的價(jià)值在互通。各地實(shí)踐中要探索各類信息資源整合渠道，實(shí)現(xiàn)黨建工作與社會管理服務(wù)深度融合。要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新黨建工作載體、提升服務(wù)水平。廣泛運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等手段，打破傳統(tǒng)黨建“限時(shí)、限地、限人”束縛，引導(dǎo)黨員群眾養(yǎng)成網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流的習(xí)慣和自覺。要建好用好黨內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。目前，中組部計(jì)劃年底前初步建成并運(yùn)行起來。各地要抓緊搞好系統(tǒng)銜接，盡快投入運(yùn)行，為各級黨組織和組織部門開展工作提供信息技術(shù)支撐。

趙樂際同志強(qiáng)調(diào)，我國城市數(shù)量眾多、類型多樣，不同城市間情況千差萬別。推進(jìn)城市基層黨建，要充分考慮大、中、小城市的特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)，不能千篇一律、照抄照搬，也不要盲目攀比、急于求成。有些措施，條件不成熟不要強(qiáng)推。中小城市要善于借鑒發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)抓好黨建。

五、切實(shí)加強(qiáng)對城市基層黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，政治性很強(qiáng)，責(zé)任重大，各級黨委要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）各級黨委要高度重視。

要把城市基層黨建緊緊抓在手上，納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，每年至少專題研究一次，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。黨委要負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，副書記要以主要精力協(xié)助書記抓好黨建，黨委班子成員要抓好分管領(lǐng)域黨建。

（二）黨委組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用。

要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)，加強(qiáng)對重要問題和政策的研究，加強(qiáng)督促落實(shí)。要樹立真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，精準(zhǔn)施策，講究實(shí)效。

（三）有關(guān)部門和行業(yè)系統(tǒng)要齊抓共管。

城市基層黨建涉及到的區(qū)域、系統(tǒng)、條條、塊塊等多方面，需要協(xié)調(diào)各方面的力量，形成工作合力。推動駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)與街道社區(qū)互聯(lián)互動，需要上級業(yè)務(wù)主管部門，特別是垂管部門主動與地方協(xié)調(diào)配合。推動黨建引領(lǐng)基層治理，需要政法、民政、工青婦等部門單位密切協(xié)作。落實(shí)基礎(chǔ)保障、建設(shè)社區(qū)工作者隊(duì)伍，需要財(cái)政、人社、編辦等部門大力支持，等等。

（四）要堅(jiān)持基層黨建與基層治理緊密結(jié)合。

堅(jiān)持吧基層黨建和基層治理同研究、同部署、同推進(jìn)，特別是要重視發(fā)揮基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，以基層黨建引領(lǐng)基層治理，以基層治理成果檢驗(yàn)基層黨建，不能就黨建抓黨建、搞成“兩張皮”。

（五）要善于把握規(guī)律扎實(shí)推進(jìn)。

城市基層黨建要注意把握整體性、系統(tǒng)性、開放性、融合性、差異性等特性，推動基層黨建從基層自轉(zhuǎn)走向上下協(xié)同用力，從局部推進(jìn)走向整體推進(jìn)，從自我封閉走向開放融合，從簡單粗放走向精準(zhǔn)發(fā)力。

關(guān)于加強(qiáng)補(bǔ)交黨費(fèi)使用管理問題。趙樂際同志還強(qiáng)調(diào)，上繳中央的補(bǔ)交黨費(fèi)的使用，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用有關(guān)問題的通知》（組通字〔2017〕21號）規(guī)定的使用方向和要求。對中央劃撥的這筆黨費(fèi)要嚴(yán)格管理、精準(zhǔn)使用，建立清單、盡快下?lián)埽皶r(shí)開展工作。省級黨委組織部門要指導(dǎo)各級黨組織使用管理這筆黨費(fèi)的指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對挪用、擠占、截留的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。2017年底，各地要對這筆黨費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果以適當(dāng)方式在省級單位范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

關(guān)于組織部門進(jìn)一步抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)問題。趙樂際同志強(qiáng)調(diào)，6月23日，習(xí)近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會，充分肯定了向貧困村選派第一書記、派駐駐村工作隊(duì)等抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的組織舉措，明確提出了組織部門在這方面要加大工作力度的指示要求。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的重要指示精神，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。重點(diǎn)是抓好4件事：一是繼續(xù)抓好選派第一書記和駐村工作隊(duì)工作。要逐個(gè)調(diào)查，了解是不是都選派到位、發(fā)揮作用到位。各位部長和部務(wù)會成員要把深度貧困村全部跑完。二是抓緊解決深度貧困村“兩委”班子弱、“一把手”能力不強(qiáng)的問題。對確實(shí)軟弱、不團(tuán)結(jié)、不理事的班子，要抓緊解決，不要等到換屆，否則精準(zhǔn)脫貧的政策到了村里沒有力量落實(shí)。要選好書記，深度貧困村脫貧攻堅(jiān)，是打攻堅(jiān)戰(zhàn)，書記必須強(qiáng)，村上有現(xiàn)成的最好，沒有現(xiàn)成的，可以從黨性比較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)比較豐富、表現(xiàn)比較突出的第一書記中選。三是要配合各方忙，弄清楚深度貧困的原因和已經(jīng)安排好的脫貧路徑，在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署下，立足組織部門職能，發(fā)揮組織優(yōu)勢，整合各種力量抓好幫扶工作。四是對沒有集體經(jīng)濟(jì)的空殼村，要撥付代管黨費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助幫扶村級集體經(jīng)濟(jì)。

第三篇：在傳達(dá)學(xué)習(xí)全國城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會精神會議上的講話

在傳達(dá)學(xué)習(xí)全國城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會精

神會議上的講話

創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在新形勢下，基層黨建工作面臨的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加緊迫、意義更加深遠(yuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度。

強(qiáng)化力度，全面落實(shí)計(jì)劃方案。各地各級都會制定一系列的黨建工作計(jì)劃和方案不能只是一紙空文，因此，基層黨委都要對照方案，總結(jié)情況，根據(jù)方案的要求，從細(xì)微處著手，切實(shí)把任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到組織、落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)上來，重視基層黨建工作的執(zhí)行力度，保證計(jì)劃方案的實(shí)際意義和作用，發(fā)揮一切力量，確?；鶎狱h建工作的實(shí)效。

強(qiáng)化措施，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)。可以說，黨建各項(xiàng)工作都是緊密相連的，也是相輔相成的，我們推進(jìn)工作一定要有“大黨建”的眼光和高度。在統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，各基層黨委還要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)措施在工作之中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展，使基層黨建工作成為一個(gè)激發(fā)基層組織和黨員的載體，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的系統(tǒng)化和科學(xué)化。

強(qiáng)化指導(dǎo)，確保工作做實(shí)做細(xì)。黨建工作必須成為黨委書記的“重點(diǎn)項(xiàng)目”基層黨委書記重視是關(guān)鍵，也是動力，在基層黨委書記的指導(dǎo)帶領(lǐng)下，黨委班子必然會進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的緊迫性，從而在多個(gè)層面推動基層黨建工作。

強(qiáng)化機(jī)制，保障項(xiàng)目長效發(fā)展。各地在推進(jìn)基層黨建工作的過程中，要注重機(jī)制建設(shè)，黨建項(xiàng)目不是階段性工作，是長效工作，因此，要在工作過程中逐步建章立制，把一些好經(jīng)驗(yàn)好做法通過制度的形式固定下來，指導(dǎo)實(shí)際工作的開展。

強(qiáng)化業(yè)績，切實(shí)抓出工作成效。黨建工作要出成績，要出效益，沒有績效評價(jià)的黨建是虛功?；鶎狱h建工作的目的就是通過黨建推動各項(xiàng)工作上新的臺階。基層黨委必須要以黨建的業(yè)績推動有關(guān)工作的進(jìn)步。把黨建項(xiàng)目的進(jìn)度作為各項(xiàng)工作的業(yè)績推動力，以黨建促發(fā)展、以黨建促進(jìn)步，通過基層黨建，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷煥發(fā)我們黨內(nèi)組織和黨員的生命力，確保黨建工作成為推動各項(xiàng)工作的新動力，也通過加強(qiáng)基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)基層黨組織的科學(xué)發(fā)展。

第四篇：基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四下中全會精神，奈曼旗按照“差異性、互補(bǔ)性、幫扶性”的要求，以黨支部（總支）為單位，采取機(jī)關(guān)黨組織、社區(qū)黨組織、企業(yè)黨組織分別與嘎查村黨組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會經(jīng)濟(jì)組織等結(jié)對方式，突出組織共抓、作風(fēng)共轉(zhuǎn)、發(fā)展共謀、陣地共建、和諧共創(chuàng)五個(gè)方面，完善四項(xiàng)工作機(jī)制，在城鄉(xiāng)基層黨組織之間扎實(shí)開展互助共建活動，形成了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。

一是完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，推進(jìn)組織共抓。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包片協(xié)調(diào)聯(lián)系指導(dǎo)，全旗38名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與13個(gè)蘇木鎮(zhèn)場76個(gè)嘎查村黨組織建立結(jié)對包聯(lián)關(guān)系，幫助指導(dǎo)所包聯(lián)的黨建綜合示范村和貧困村的黨建工作及經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)發(fā)展工作。結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村工作，86個(gè)旗直機(jī)關(guān)單位、9家社區(qū)和16家規(guī)模以上企業(yè)分別與13 個(gè)蘇木鎮(zhèn)場111個(gè)嘎查村黨組織建立“一幫一”對子，通過資金、信息和項(xiàng)目上的支持，開展幫助嘎查村建設(shè)一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、選準(zhǔn)一條壯大集體經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民共致富的路子、完善一個(gè)好機(jī)制、爭取和引進(jìn)一個(gè)適合嘎查村發(fā)展的種養(yǎng)加工業(yè)合作項(xiàng)目“五個(gè)一”活動，共同推進(jìn)“五個(gè)好”嘎查村黨支部創(chuàng)建活動。13個(gè)蘇木鎮(zhèn)場根據(jù)黨委成員分工，對排位靠后的嘎查村黨組織，由黨委成員結(jié)對包聯(lián)，明確發(fā)展目標(biāo)和努力方向，并組織先進(jìn)嘎查村黨組織與后進(jìn)嘎查村黨組織進(jìn)行結(jié)對幫扶，促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

二是完善黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。在組織民政、就業(yè)、衛(wèi)生、教育等部門關(guān)注民生幫扶困難黨員和群眾的基礎(chǔ)上，實(shí)施黨員“一幫一”、“一幫幾”等關(guān)愛幫扶機(jī)制，設(shè)立困難黨員幫扶資金30萬元，發(fā)揮機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、企業(yè)黨員在知識文化、協(xié)調(diào)能力、發(fā)展信息等方面的相對優(yōu)勢，開展扶志、扶困、扶技活動，組織1563名機(jī)關(guān)黨員與7815戶農(nóng)民黨員戶、貧困戶進(jìn)行幫扶，為基層送文化、送科技、送醫(yī)療、送資金、送項(xiàng)目、送服務(wù)，幫助困難黨員增強(qiáng)脫貧致富能力。組織嘎查村黨員扎實(shí)開展互幫互助、設(shè)崗定責(zé)、示范承諾等載體活動，開展以“幫一戶困難戶、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的“一幫雙帶”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民黨員的 服務(wù)意識和黨性觀念。年初以來，共幫助困難生活黨員協(xié)調(diào)資金35萬余元，辦實(shí)事、辦好事530件次，發(fā)布致富信息300多條。

三是完善問題聯(lián)動整改機(jī)制，促進(jìn)互動雙贏。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)相關(guān)部門的同志指定時(shí)間深入到聯(lián)系點(diǎn)下訪接待群眾，傾聽群眾呼聲，解決實(shí)際困難。今年共組織集中下訪82人次，接待群眾980多人次，排查矛盾隱患114件，當(dāng)場解決36件，責(zé)成相關(guān)蘇木鎮(zhèn)和部門單位解決61件，其余正限期辦理。旗直各機(jī)關(guān)單位以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，深入到蘇木鎮(zhèn)、嘎查村征求意見，針對調(diào)研中了解互的困難，主動為群眾送技術(shù)、送資金，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。年初以來，共協(xié)調(diào)各類扶貧資金3500余萬元，幫助解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等難題，幫助639戶貧困戶解決了價(jià)值12.6萬元的種子化肥。企業(yè)黨組織根據(jù)發(fā)展實(shí)際，積極與企業(yè)所需原材料的產(chǎn)地嘎查村黨組織、企業(yè)駐地嘎查村黨組織以及與企業(yè)聯(lián)系緊密的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會和其他經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)姻，幫助解決勞動力就業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和技術(shù)人才培訓(xùn)等問題，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)基層黨組織互動互利共贏。

四是完善定期調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享受?；ブ步p方黨組織從實(shí)際出發(fā)，建立完善了集體活動日制度、交流學(xué)習(xí)制度、聯(lián)席會制度和日常黨建互助制度，規(guī)定每季度安排一天時(shí)間，作為集體活動日，組織共建雙方黨員相互交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)體會，開展主題實(shí)踐活動。同時(shí)，旗委組織部組織力量不定期深入到共建單位黨組織調(diào)研指導(dǎo)，每半年組織召開一次調(diào)度會，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、共同改進(jìn)提高，推動互助建活動扎實(shí)開展。

第五篇：縣基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流

縣基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流

黨的十六大以來，我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路和市委“三滿意”活動的要求，堅(jiān)持把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向，從抓中壩村和下河街的轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，努力建設(shè)群眾滿意基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍，促進(jìn)了基層黨建工作不斷深化。中壩村、下河街成了全國基層黨組織建設(shè)和先進(jìn)

性教育活動的重大典型。被譽(yù)為“全省農(nóng)村基層黨建史上具有里程碑意義”的全省農(nóng)村基層黨建工作ＰＡ現(xiàn)場會專題解析了“中壩現(xiàn)象”?！爸袎维F(xiàn)象”成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)。我們的主要做法是：好范文，全國公務(wù)員共同天地

一、圍繞“群眾滿意”加強(qiáng)基層黨建，樹立基層黨建工作新理念

××年底，新一屆縣委、縣政府上任伊始就收到了特殊的“見面禮”：數(shù)百名群眾到縣政府靜坐上訪，煙廠上百名職工集體到省上群訪，特別是中壩村群眾竟要把刑滿釋放才半年的闕定明推選為縣人大代表之事，令縣委、縣政府一班人非常震驚。通過深入調(diào)研，我們認(rèn)為，發(fā)生這些事件的根本原因，在于少數(shù)基層黨組織和黨員干部未能深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，用強(qiáng)迫命令的老方式去做新形勢下的基層黨建和“三農(nóng)”工作，損害了群眾利益，導(dǎo)致民心流失。這要求我們在新的形勢下抓基層黨建，必須增強(qiáng)“黨要管黨”意識，堅(jiān)持把群眾滿意作為一切工作的價(jià)值取向，引導(dǎo)基層黨組織在“走進(jìn)群眾、代表群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾”上下功夫，進(jìn)一步做好爭取群眾、贏得民心的工作。

基于這樣的認(rèn)識，我們選取基層組織戰(zhàn)斗力最弱、問題困難最多、各種矛盾最突出、黨群好范文，全國公務(wù)員共同天地干群關(guān)系最緊張的中壩村和下河街社區(qū)為突破口，把基層黨建工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動上?？h委書記、縣長、分管副書記、組織部長等先后多次深入中壩村、下河街，與群眾零距離接觸摸實(shí)情，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的突出問題；名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和名縣級機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與以“聽民聲、化民怨、解民難、助民富、聚民心”為主要內(nèi)容的治“亂”治“窮”工作。各級黨組織和黨員干部喊響“我是人民的兒子”，大力推廣中壩村、下河街經(jīng)驗(yàn)，先后培育了桂花村、高筍村、七里村、磨子西街和新華街社區(qū)等一大批中壩村式的小康示范村、下河街式的文明和諧社區(qū)。在先進(jìn)性教育活動中，縣委常委集體宣誓，帶頭喊響并積極踐行“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”，主動把自己擺進(jìn)去，讓群眾監(jiān)督和評價(jià)，通過示范帶動，有力地促進(jìn)了全縣基層黨建工作的深入發(fā)展。

二、圍繞選好“一把手”加強(qiáng)基層黨建，配強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍凝聚人心

書記好，群眾才說共產(chǎn)黨好。過去中壩村成為遠(yuǎn)近聞名的“亂村”，關(guān)鍵在于村黨支部沒有一個(gè)好的“班長”；現(xiàn)在由“亂”變“治”，主要是縣委先后下派兩任縣委組織部副部長到中壩村任支部書記，選配好了帶頭人。中壩村的變化再次印證了中央“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)”和省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”決策的正確性。

一是狠抓班子建設(shè)，突出選好“一把手”。我們牢固樹立“導(dǎo)向成功是最大的成功”的用人理念，堅(jiān)持“重公認(rèn)、重能力、重實(shí)績，不唯資歷、不唯年齡”的“三重兩不”用人標(biāo)準(zhǔn)，采取“選、派、引”三種方式，及時(shí)將一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才選拔到了各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。在去年對全縣個(gè)村（居）“兩委”班子全部進(jìn)行公推直選、全委會票決任用科級干部、個(gè)層面“海推”科級領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，今年采取“‘’篩選推優(yōu)法”，又分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院和非公企業(yè)種類型進(jìn)行了黨組織負(fù)責(zé)人公推直選組合式試點(diǎn)。明年，還將結(jié)合基層黨組織換屆，對全縣各基層黨組織負(fù)責(zé)人及行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人全部實(shí)行公推直選。大力推廣中壩村、下河街社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)，開展“百村十居示范行動”，先后下派了名機(jī)關(guān)干部到村和社區(qū)擔(dān)任支部書記，既讓機(jī)關(guān)“瘦了身”，又為機(jī)關(guān)“富余人員”提供了施展才華的舞臺。大力實(shí)施“人才回引工程”，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀退役軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、打工能人回村（社區(qū)）擔(dān)任“三職”干部，目前已有人進(jìn)入了村（社區(qū)）“兩委”班子，進(jìn)一步優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，突出“提升素質(zhì)”。省委多次強(qiáng)調(diào)，好的隊(duì)伍是帶出來的，也是抓出來的。為此，我們著眼于示范帶動、載體推動、典型震動，將抓班子帶隊(duì)伍落在了實(shí)處。堅(jiān)持通過領(lǐng)導(dǎo)示范帶動干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)?？h四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入最“亂”的村、最“窮”的社區(qū)、矛盾最多的改制企業(yè)，抓難治亂，贏得了干部群眾的理解和支持。堅(jiān)持通過活動載體推動干部提升能力。我們在干部隊(duì)伍中廣泛開展“進(jìn)百姓門，聽百姓音，辦百姓事，解百姓憂，助百姓富，交百姓友”活動，廣結(jié)“窮親”，廣交朋友，增進(jìn)了同人民群眾的深厚感情，提高了干部化解矛盾糾紛、助農(nóng)增收致富的本領(lǐng)；廣泛開展“辦難事、干大事、創(chuàng)大業(yè)”活動，在××年的國有企業(yè)改制攻堅(jiān)