第一篇：基層黨建工作調(diào)研座談會(huì)工作匯報(bào)材料

一、各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì)，必須高度重視基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全

黨建工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，通過(guò)加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè)，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平；加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊(duì)伍。通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jī)晌徊嫒温殹钡绒k法，真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái)，樹(shù)立正確的選人導(dǎo)向；要以德才為本，用人所長(zhǎng)，人盡其才，職責(zé)分明，科學(xué)調(diào)配，樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向。

（二）建立村（居）委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鎮(zhèn)每季度召開(kāi)一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì)，聽(tīng)取村（居）委黨組織書記匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況，強(qiáng)化村（居）委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村（居）委工作，向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。

（三）始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機(jī)制，強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。

二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面

（一）創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部，提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì)，應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先，對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織；必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式；加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。

三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新

（一）在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效，突出多樣性。對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì)，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，分類指導(dǎo)的原則，開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。

（二）積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。開(kāi)展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等，注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)決策，塑造先進(jìn)文化和開(kāi)展公益活動(dòng)相結(jié)合，讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護(hù)，緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際，積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”（帶頭遵紀(jì)守法，帶頭愛(ài)崗敬業(yè)，帶頭服務(wù)群眾）等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問(wèn)題，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè)，協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)“兩新”組織對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)給予資助，為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。

四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

(一)抓好“三個(gè)三”，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。

1、分類指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng)，根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。

第二篇：黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言

黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言

xx區(qū)xx教管中心

黃xx

一、教育系統(tǒng)在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)該怎么做？

密切聯(lián)系群眾（理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)和自我批評(píng)）是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。黨的十八大部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是新時(shí)期對(duì)黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承和發(fā)揚(yáng)。習(xí)總書記指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。教育系統(tǒng)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)對(duì)教育改革的戰(zhàn)略部署，重塑教育新形象，辦人民滿意的教育有著非常重要的意義。要根據(jù)中央、市、區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作的部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)（此項(xiàng)活動(dòng)要涵蓋教育系統(tǒng)所有人員），以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容，核心是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。

、目標(biāo)：教育系統(tǒng)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，目標(biāo)是要把黨中央積極改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定落到實(shí)處，下大氣力解決廣大人民群眾對(duì)教育普遍關(guān)心、關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使教育系統(tǒng)全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的光輝形象，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)教育事業(yè)又好又快地發(fā)展，著力辦好人民滿意的教育事業(yè)。

2、工作要求：我認(rèn)為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要做到“五個(gè)貫穿始終”，要把習(xí)總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終,把反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，把群眾參與貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。

突出問(wèn)題：治理四風(fēng)：

一是在反對(duì)形式主義方面，要著重解決一些干部作風(fēng)漂浮、不求實(shí)效的問(wèn)題。解決學(xué)校管理思路不清晰、工作不實(shí)、重點(diǎn)不突出、舉措不務(wù)實(shí)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，工作有部署沒(méi)檢查。在教育教學(xué)中心工作抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不細(xì)等問(wèn)題。

二是在反對(duì)官僚主義方面，著重解決脫離基層，衙門作風(fēng)，解決在師生利益上不維護(hù)、不作為、亂作為的問(wèn)題。解決學(xué)校的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部辦事不透明、不公開(kāi)，在對(duì)待師生利益問(wèn)題上不作為、亂作為的事情時(shí)有發(fā)生，在師生中影響很大，師生不滿意的問(wèn)題很多，領(lǐng)導(dǎo)作出的承諾難以給師生兌現(xiàn)。

三是在反對(duì)享樂(lè)主義方面，要著重解決精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受等問(wèn)題。教育系統(tǒng)要狠抓公款大吃大喝，狠抓請(qǐng)客送禮，解決并改變個(gè)別干部門難進(jìn)、臉難看、事難辦的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，堅(jiān)持艱苦樸素、精打細(xì)算、勤儉辦一切事情，大力推動(dòng)節(jié)約型校園建設(shè)。

四是在反對(duì)奢糜之風(fēng)方面，著重解決揮霍浪費(fèi)、生活奢華、以權(quán)謀私等問(wèn)題。存在的突出問(wèn)題有：精神懈怠、追求奢華、相互攀比；超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)；假公濟(jì)私、特權(quán)意識(shí)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，浸染不良習(xí)氣。

這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。這“四風(fēng)”與我們黨的宗旨和價(jià)值追求水火不容，與黨員干部、教育工作者應(yīng)有的品格和品位格格不入。我們絕不能聽(tīng)之任之，任其長(zhǎng)期發(fā)展下去，必須采取嚴(yán)格的措施加以制止。

3、教育系統(tǒng)在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)該怎么做？采取什么樣的措施？

（1）要認(rèn)真學(xué)xxx教育部及市區(qū)有關(guān)黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的實(shí)施文件及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。不斷豐富學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)與專題研討、統(tǒng)一組織與各單位自主安排相結(jié)合。要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)黨史、黨性黨紀(jì)、理想信念、黨的群眾路線、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)與調(diào)查研究等專題，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家作專題報(bào)告。在自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行黨的群眾路線專題討論。學(xué)習(xí)教育要真正做到入腦、入心。

（2）要廣泛、深入聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。要圍繞堅(jiān)持黨的群眾路線、反對(duì)“四風(fēng)”、破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。教育系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要做到帶著問(wèn)題聽(tīng)意見(jiàn)，帶著問(wèn)題去調(diào)研；要廣開(kāi)言路，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、網(wǎng)上征詢、來(lái)電來(lái)函等多種形式，特別是要深入師生中走訪，廣泛征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。教育系統(tǒng)黨組織要帶頭召開(kāi)座談會(huì)，要深入基層一線聽(tīng)取學(xué)校、黨員及群眾代表、師生代表等方面的意見(jiàn)和建議，并結(jié)合實(shí)際工作，突出重點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，真正把師生的呼聲反映上來(lái)。

（3）教育部門、學(xué)校要切切實(shí)實(shí)解決建設(shè)和發(fā)展中的一些難題。要下大氣力解決擇校、減負(fù)、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、教育公平、招生考試、師德師風(fēng)等社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升社會(huì)各界對(duì)教育工作的滿意度。

“亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”等問(wèn)題，切實(shí)給中小學(xué)生減負(fù)，給家長(zhǎng)減負(fù)，這也是一個(gè)老大難的問(wèn)題，這些年來(lái)一直是治標(biāo)不治本，徹底根除不了，群眾意見(jiàn)很大，呼聲很高。

（4）學(xué)校要進(jìn)一步擴(kuò)大師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力行使置于師生的監(jiān)督之下。在凡是師生不滿意的就改，凡是師生期盼的就做，堅(jiān)持說(shuō)到做到，定下的規(guī)矩立即執(zhí)行，作出的承諾堅(jiān)決兌現(xiàn)，需要改的馬上就改，能做的馬上就做，不作秀、不沽名釣譽(yù)、不做“夾生飯”，切實(shí)讓廣大師生員工感受到實(shí)實(shí)在在的變化、看到實(shí)實(shí)在在的成效。

（5）學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)師生和密切聯(lián)系師生的意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要集中治理文山會(huì)海，認(rèn)真精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、節(jié)慶、評(píng)比表彰等活動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌、精簡(jiǎn)合并。要切實(shí)解決暴露出來(lái)的思想和工作作風(fēng)問(wèn)題，察實(shí)情、求實(shí)效，出實(shí)招、辦實(shí)事，切實(shí)做到抓住不放、一抓到底的思路舉措，努力為學(xué)校師生成長(zhǎng)成才多辦實(shí)事、多解難題。

總之，在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，教育系統(tǒng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)文件和講話精神要“深”，聽(tīng)取意見(jiàn)要“誠(chéng)”，查擺問(wèn)題要“準(zhǔn)”，開(kāi)展批評(píng)要“嚴(yán)”，整改落實(shí)要“真”，建章立制要“實(shí)”。要深入基層、深入師生，問(wèn)計(jì)于師生，問(wèn)策于師生，針對(duì)學(xué)校在教育改革發(fā)展中的一些熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)展瓶頸問(wèn)題、發(fā)展短板問(wèn)題，要研究應(yīng)對(duì)之策，解決之道。在推進(jìn)教育改革的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力和公信力，才能努力辦好人民滿意的教育。

二、如何推進(jìn)教育黨建與學(xué)校中心工作有機(jī)結(jié)合，形成教育改革與發(fā)展合力？、圍繞學(xué)校中心工作，拓展黨建工作思路。

要緊密結(jié)合學(xué)校中心任務(wù)，黨建工作必須服從服務(wù)于教育教學(xué)這個(gè)中心來(lái)統(tǒng)一學(xué)校黨組織和黨員的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持學(xué)校黨建工作圍繞、貼近、服務(wù)于學(xué)校中心工作來(lái)開(kāi)展，擺脫就黨建抓黨建的陳舊觀念和做法，變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)創(chuàng)新，用新的思路去開(kāi)拓學(xué)校黨建工作的新路子。堅(jiān)持把黨建工作放在區(qū)委區(qū)府、區(qū)教育工委、區(qū)教委工作大局和各學(xué)校的工作中去思考、去部署，將黨建工作與學(xué)校中心工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人要熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作和一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)做到胸中有數(shù)，圍繞學(xué)校中心科學(xué)安排黨建工作，把黨的工作貫穿于學(xué)校工作的全過(guò)程，使黨建工作與學(xué)校中心工作相互協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)。

2、發(fā)揮黨組織思想教育優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校中心工作提供思想保證。

思想政治工作具有強(qiáng)大的聚合力，能積極促進(jìn)和推動(dòng)教育教學(xué)工作的開(kāi)展。黨組織就要緊緊抓住思想政治工作這條主線，通過(guò)黨組織的優(yōu)勢(shì)和影響，主動(dòng)尋求影響學(xué)校中心開(kāi)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，了解干部教師的思想現(xiàn)狀，從中確定具有針對(duì)性的教育內(nèi)容，通過(guò)嚴(yán)格組織生活，建立健全“三會(huì)一課”政治學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展主題實(shí)踐教育等黨建活動(dòng)，來(lái)加強(qiáng)干部教師的思想政治工作，解決存在問(wèn)題。

要努力在學(xué)校內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)同心同德、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的良好氛圍，為教育教學(xué)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的思想保證。

要使廣大黨員干部認(rèn)清自己在學(xué)校發(fā)展中的責(zé)任，從而激發(fā)他們?yōu)榻逃虒W(xué)服務(wù)的熱情，幫助黨員干部不斷解放思想，排除思想上的障礙和各種顧慮，澄清模糊認(rèn)識(shí)，理順?biāo)枷肭榫w，堅(jiān)定信心，要營(yíng)造有利于教育教學(xué)改革的大環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員教師大膽探索、勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學(xué)校中心工作保駕護(hù)航。

3、結(jié)合學(xué)校實(shí)際，推進(jìn)黨建與教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合。

學(xué)校黨建工作要體現(xiàn)時(shí)代特征，突出學(xué)校特色。要把建樹(shù)優(yōu)良校風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)與黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育有機(jī)結(jié)合，貫穿于黨支部建設(shè)的全過(guò)程。要抓好各種主題教育實(shí)踐活動(dòng)、節(jié)日、紀(jì)念日活開(kāi)展教育，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)中。黨支部要根據(jù)本單位教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、教育科研、學(xué)校管理的實(shí)際，努力創(chuàng)設(shè)適合當(dāng)前形勢(shì)和中心任務(wù)的新載體，以豐富黨內(nèi)生活，不斷提高黨支部工作的質(zhì)量。以推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校中心工作的成效作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要依據(jù)，確保機(jī)關(guān)黨建工作與學(xué)校中心工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督，促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。

要以抓好黨風(fēng)和廉政從教教育為重點(diǎn)，狠抓學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)，為教育教學(xué)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。黨建工作與學(xué)校工作的有機(jī)結(jié)合，必須牢固樹(shù)立保證黨的基本路線的在學(xué)校貫徹執(zhí)行，保證學(xué)校辦學(xué)的社會(huì)主義方向。黨組織要支持教師投身教育教學(xué)改革，堅(jiān)決查處教師亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、侵害學(xué)生身心健康等違紀(jì)違規(guī)、師德失范的行為，積極為學(xué)校工作再上新臺(tái)階創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)是學(xué)校黨建工作的重要內(nèi)容，要有機(jī)地把它滲透到教育教學(xué)工作中去，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和民主監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)黨員干部的教育和管理和監(jiān)督力度，增強(qiáng)廣大黨員干部教師拒腐防變和廉潔從教的自覺(jué)性，促使其更好地履行職責(zé)，推動(dòng)教育教學(xué)工作再上新臺(tái)階！

5、形成黨建工作研究機(jī)制，提升黨建工作水平。

學(xué)校每學(xué)年要對(duì)黨支部工作進(jìn)行一次專題研究，總結(jié)支部工作情況，分析存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)的措施和辦法。要按教師、干部、后勤黨員特點(diǎn)，成立相應(yīng)的黨建研究課題組，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)。

三、探索黨員隊(duì)伍管理新機(jī)制

黨的十八大提出，要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性、純潔性建設(shè)。學(xué)校黨建工作，在黨的建設(shè)中有重要地位。學(xué)校是育人的地方，培養(yǎng)的是社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。抓好了學(xué)校的黨建，從某種程度上說(shuō)就是抓住了祖國(guó)的未來(lái)，更是抓住了黨的未來(lái)和希望。如何抓好學(xué)校黨建工作，永葆教育系統(tǒng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性，目前，應(yīng)解決學(xué)校黨建工作存在一些困惑。

如：個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡泊，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，不能很好的發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；個(gè)別黨員覺(jué)悟不高，參加黨組織活動(dòng)不積極主動(dòng)；個(gè)別黨員存在不積極主動(dòng)按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)現(xiàn)象。這些現(xiàn)象，使我們黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性打了折扣。

建議：、嚴(yán)把黨員入口關(guān)。

當(dāng)前黨中央對(duì)黨組織發(fā)展總要求：控制總量

優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量發(fā)揮作用

很多地方進(jìn)行了探索。如：貴州赤水市五項(xiàng)制度嚴(yán)格黨員發(fā)展：①公推公選制（在入黨積極分子中，推選群眾信賴，黨員信任同志作為發(fā)展對(duì)象。②預(yù)審制（上級(jí)預(yù)審）③提前介入制④黨員發(fā)展責(zé)任追究制⑤黨員退出制。

2、暢通黨員退出渠道。目前，全國(guó)黨員8300萬(wàn)人，我國(guó)黨員人數(shù)，按世界上國(guó)家人口排序位居14位，黨員人數(shù)點(diǎn)全國(guó)13億的百分之六點(diǎn)幾，比例偏大。從素質(zhì)結(jié)果看，大專以上學(xué)歷占40%，初中及以下學(xué)歷近40%；從年齡看，60歲以上黨員25%.大專以上學(xué)歷的黨員比例比較高，說(shuō)明黨員整體素質(zhì)提高很快，這是黨組織建設(shè)很好的勢(shì)頭，但同時(shí)低學(xué)歷黨員、高齡低能黨員比例大，低學(xué)歷黨員、高齡低能黨員、不履行黨員義務(wù)、不愿參加組織活動(dòng)的黨員談何發(fā)揮先鋒模范作用？暢通黨員退出渠道，真正做黨章規(guī)定的入黨自愿、td自由很有必要。

江蘇省鹽都市在黨員退出機(jī)制上進(jìn)行了探索。①明確退出對(duì)象②分類推進(jìn)③制定后進(jìn)黨員處置程序。

3、探索嘗試對(duì)黨員進(jìn)行分類管理。（專家：xx大學(xué)教授張xx意見(jiàn)）：

一類：榮譽(yù)黨員。年齡大，身體差，退休不能參加黨的活動(dòng)，又不愿td，授予榮譽(yù)黨員的稱號(hào)民。

二類：預(yù)備黨員。逐年延長(zhǎng)預(yù)備期（一年、二年、三年….）提高黨員質(zhì)量，把真正的優(yōu)秀人員吸收入黨。

三類正式黨員

四類：td黨員。暢通黨員退出渠道，黨員td自由。

要暢通渠道，先要轉(zhuǎn)變觀念①不是黨組織沒(méi)有凝聚力，而是保持隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性的需要②對(duì)td黨員不歧視，不侵害他們?nèi)魏喂駲?quán)益

做到三點(diǎn)：①黨員要求td準(zhǔn)退②不合格黨員勸其退或除名③不履行黨員義務(wù)的自行脫黨（不參加組織生活，不繳黨費(fèi)）

通過(guò)“榮譽(yù)黨員分離”、“預(yù)備黨員延長(zhǎng)入黨分離”、退出機(jī)制、優(yōu)化黨員隊(duì)伍，使黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模。

4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍培訓(xùn)、教育、管理、激勵(lì)，提升黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，確保黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員先進(jìn)模范作用的發(fā)揮，黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

“問(wèn)渠那得清如許?為有源頭活水來(lái)”。優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)、提高黨員質(zhì)量，讓黨員隊(duì)伍的“水”流動(dòng)起來(lái)，讓“死水”流出去、讓“活水”沖進(jìn)來(lái)。才能永葆黨的健康和活力，才能避免固步自封、腐而生蟲，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

第三篇：黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言

同志們：

大家好！

根據(jù)安排，這次我和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志一道，專題到我市工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研后我有幾點(diǎn)感受：一是各級(jí)重視程度高。區(qū)（市、縣）黨政一把手親自抓園區(qū)建設(shè)，區(qū)（市、縣）黨委政府、各園區(qū)都高度重視園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、高度重視資金籌措、高度重視招商引資、高度重視黨建工作。二是園區(qū)干部的精神狀態(tài)好，園區(qū)建設(shè)推進(jìn)速度

快，工作力度大，取得了很多好成績(jī)。三是園區(qū)建設(shè)各具特色，都值得相互學(xué)習(xí)借鑒、相互趕超。比如，在園區(qū)黨建上，小河區(qū)在項(xiàng)目工地上塑立“樹(shù)好一面旗幟，建好一個(gè)項(xiàng)目”的標(biāo)牌，通過(guò)黨建工作促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。高新區(qū)把黨組織建在項(xiàng)目上、工地上，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)還高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了黨員活動(dòng)室。息烽縣開(kāi)設(shè)“園區(qū)黨建連環(huán)畫”，以漫畫形式圖文并茂地在園區(qū)、企業(yè)中宣傳黨建工作，體現(xiàn)黨建元素。開(kāi)陽(yáng)縣以“四互動(dòng)三提升”（信息互通、支部互聯(lián)、地企互動(dòng)、群眾互惠，提升黨建工作水平，提升企業(yè)效益、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度）為載體，園區(qū)黨建與園區(qū)建設(shè)相得益彰、相互促進(jìn)。南明區(qū)在園區(qū)建設(shè)中同步建立了980平方米的黨員活動(dòng)中心，投入20萬(wàn)元幫助 “老干媽”公司黨委規(guī)范建設(shè)了公司黨員活動(dòng)室，提升黨員活動(dòng)質(zhì)量，激發(fā)黨員工作的熱情。修文縣把黨建工作前移，園區(qū)企業(yè)在招收員工時(shí)同等條件下優(yōu)先錄用黨員，并積極推薦轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀黨員到園區(qū)企業(yè)工作。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，高新區(qū)緊緊抓住人才特區(qū)建設(shè)契機(jī)，改善人才發(fā)展環(huán)境，共引進(jìn)各類高層次人才110人，其中博士以上學(xué)歷53人，碩士42人，具有高級(jí)職稱的46名。小河區(qū)制定引進(jìn)緊缺急需和高層次人才辦法，為企業(yè)高層次人才工作提供優(yōu)惠政策，并規(guī)劃建設(shè)人才公寓，等等。通過(guò)近些年的發(fā)展，貴陽(yáng)市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、產(chǎn)業(yè)逐步聚集，推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的潛力和發(fā)展的承載力也逐步提升，總體效果很好。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)是市委、市政府貫徹落實(shí)省委、省政府工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要舉措，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視。XX書記和XX市長(zhǎng)要求市委組織部要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和黨的建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)要選好配強(qiáng)干部，加強(qiáng)干部的教育管理，超常規(guī)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需高層次人才，為園區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐；要適應(yīng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要，扎實(shí)抓好園區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨組織在園區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實(shí)好市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)園區(qū)的一系列指示精神，貫徹好省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)的23條意見(jiàn)，是目前各區(qū)（市、縣）黨委、組織部和園區(qū)黨委的重要工作。

一、加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，不斷增強(qiáng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī)，但是，離省委、省政府和市委、市政府的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展不平衡，有的園區(qū)進(jìn)展不理想，還停留在遠(yuǎn)景目標(biāo)的制定和規(guī)劃上，停留在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，有的園區(qū)入駐企業(yè)少，新投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目更少，進(jìn)展變化不大。二是有的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的層次不夠高，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群化程度不高，沒(méi)有形成一批相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。三是全市工業(yè)園區(qū)的建設(shè)開(kāi)發(fā)模式仍較單一，主要還是靠行政推動(dòng)，沒(méi)有形成多元化的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。還有個(gè)別園區(qū)在管理體制上沒(méi)有理順，比如修文縣工業(yè)園區(qū)有“三套”班子，在管理上職責(zé)不明。組織部門、編辦要認(rèn)真研究解決。針對(duì)這些問(wèn)題，各地各部門要進(jìn)一步采取有效措施，加快工作進(jìn)度，提高工作效率，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)建設(shè)取得實(shí)效，不斷增強(qiáng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升作出貢獻(xiàn)。

第一，要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是園區(qū)建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)，只有把基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)“巢”筑好了，才能吸引更多的企業(yè)這個(gè)“鳳”入駐。各個(gè)園區(qū)要抓住施工的最佳時(shí)機(jī)，在不違反科學(xué)規(guī)律的前提下，加班加點(diǎn)，集中力量抓好園區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各區(qū)（市、縣）要嚴(yán)格按照一類園區(qū)“九通一平”、二類園區(qū)“七通一平”的目標(biāo)，咬緊牙關(guān)，全力沖刺，加快建設(shè)進(jìn)度，完善園區(qū)配套功能，確保園區(qū)到2012年底基本能滿足企業(yè)入駐條件，到2013年基本建成十大工業(yè)園區(qū)。各地標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、讓入駐企業(yè)滿意、放心，不出任何問(wèn)題。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)和檢查，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)防出現(xiàn)豆腐渣工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要靠政府財(cái)政投入，各地要在加大本級(jí)投入的同時(shí)，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)資金支持，同時(shí)，也要多學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，采取市場(chǎng)化的手段，解決建設(shè)中的突出問(wèn)題。

第二，要抓好服務(wù)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。園區(qū)建設(shè)的成效最終要體現(xiàn)在項(xiàng)目落地、企業(yè)點(diǎn)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上。當(dāng)前，市工信委要加快編制市級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局和發(fā)展的科學(xué)性和有效性。市委要求，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工業(yè)企業(yè)服務(wù)隊(duì)到企業(yè)調(diào)研服務(wù)，幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)

營(yíng)中的困難和問(wèn)題，各地也要建立完善項(xiàng)目落地跟蹤服務(wù)機(jī)制，確保每個(gè)項(xiàng)目都有一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)全市在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)。各園區(qū)要積極主動(dòng)與市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)隊(duì)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。市、區(qū)兩級(jí)國(guó)土部門要向園區(qū)傾斜建設(shè)項(xiàng)目土地利用指標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)做好園區(qū)土地儲(chǔ)備工作，并逐步做到凈地出讓。要加大招商引資工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)

化“大開(kāi)放大發(fā)展，小開(kāi)放小發(fā)展，不開(kāi)放難發(fā)展”的意識(shí)，堅(jiān)持邊建設(shè)、邊招商，著力在發(fā)展硬環(huán)境和服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)上下功夫，形成“讓大利、招大商，引進(jìn)大項(xiàng)目、聚集大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大園區(qū)、推動(dòng)大發(fā)展”的良性機(jī)制，借力、借智、借資加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建成一批、投產(chǎn)一批的有序發(fā)展格局。要按照XX書記要求，“眼睛向外”，采取靈活多樣的方式，積極引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，把一些層次低、污染大、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度低的項(xiàng)目退出來(lái)，上一些層次高、低碳環(huán)保、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高的項(xiàng)目。當(dāng)前，特別是要協(xié)調(diào)幫助企業(yè)盡快建成并投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，能快則快；要加大宣傳、擴(kuò)大影響、幫助企業(yè)解決銷售等問(wèn)題，對(duì)市場(chǎng)前景好的企業(yè)，要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)止滑回升作出積極貢獻(xiàn)。

第三，要抓好園區(qū)融資工作。融資難是園區(qū)建設(shè)的共性問(wèn)題，特別是在國(guó)際金融危機(jī)影響尚存、國(guó)內(nèi)銀根緊縮、金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方政府融資平臺(tái)準(zhǔn)入控制嚴(yán)格的情況下，地方融資平臺(tái)較小，融資日顯困難，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大。在這個(gè)問(wèn)題上，市、區(qū)兩級(jí)政府都要想盡一切辦法，盡可能拓展投融資渠道，破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸。一方面，要發(fā)揮財(cái)政扶持的引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取省對(duì)我市工業(yè)園區(qū)的財(cái)政扶持。另一方面，要加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，建立新型銀政企合作機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)公司推進(jìn)、各類社會(huì)資金廣泛參與投資的模式，通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和融資擔(dān)保資金、鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等途徑，發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)和投資資金的引導(dǎo)作用，全力支持社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)跟進(jìn)投資。第三方面，要?jiǎng)?chuàng)新和完善科技擔(dān)保服務(wù)體系，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押、其他權(quán)益抵（質(zhì)）押、金融租賃等多種貸款方式，加大對(duì)園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的融資支持，探索建立科技創(chuàng)新與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。最近，從金融部門獲悉，國(guó)家已明確要求各金融機(jī)構(gòu)要抓緊對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行放貸，宏觀調(diào)控政策已出現(xiàn)銀根松動(dòng)跡象，大家要抓住這一時(shí)機(jī)，盡快協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的資金短缺問(wèn)題。

第四，要毫不松懈地推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。園區(qū)布局要有前瞻性，少走彎路，避免引進(jìn)落后產(chǎn)業(yè)，造成不必要的浪費(fèi)。園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)是園區(qū)發(fā)展的更高層次，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、集聚發(fā)展的必然要求。如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是各區(qū)（市、縣）黨委、政府要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。各園區(qū)要著手建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)、測(cè)試平臺(tái)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升園區(qū)服務(wù)創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。要把培育高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置，以振華新材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快高新區(qū)沙文園區(qū)新材料新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

二、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，提升園區(qū)建設(shè)管理水平

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、精干、高效、勤奮、廉潔的園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，要有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍。各區(qū)（市、縣）要下決心把最優(yōu)秀的干部、后備干部派到工業(yè)園區(qū)去經(jīng)受鍛煉。目前，十大工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的年齡文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)與園區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)和新要求還不相適應(yīng)，還跟不上園區(qū)建設(shè)的步伐。一是兼職干部多，專職干部少，影響工作的效率和質(zhì)量。10大工業(yè)園區(qū)37名領(lǐng)導(dǎo)干部中專職副主任只有14人，南明、清鎮(zhèn)、開(kāi)陽(yáng)3家園區(qū)沒(méi)有配備專職副主任。二是沒(méi)有形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，園區(qū)干部年齡結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是園區(qū)干部的專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)等方面還不夠適應(yīng)。具有園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目管理、招商引資、投融資等相關(guān)工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)班子成員比例不高。園區(qū)干部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目管理、招商引資、投融資、統(tǒng)籌駕馭復(fù)雜局面等能力還要加強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)初期，一個(gè)很重要的任務(wù)就是拆遷，選派善做群眾工作、懂拆遷的干部到園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子上來(lái)，是必要的，但隨著園區(qū)建設(shè)的縱深發(fā)展，園區(qū)干部的工作重點(diǎn)也隨之改變了，這個(gè)時(shí)候就需要選派熟悉招商引資、規(guī)劃建設(shè)、投融資等工作的干部。做到根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，配置不同能力類型的干部，干部隊(duì)伍建設(shè)緊跟園區(qū)建設(shè)的需要。四是管理機(jī)制體制不是很順暢，有的園區(qū)機(jī)構(gòu)重疊，多頭管理；有的權(quán)責(zé)關(guān)系不一，責(zé)任不明確。五是園區(qū)是事業(yè)單位，公務(wù)員調(diào)入不能解決人員編制和身份問(wèn)題，一定程度上影響了工作的積極性，造成思想不穩(wěn)、隊(duì)伍不穩(wěn)。這也是調(diào)研中反映最為集中的一個(gè)問(wèn)題，市人社局、編辦、公務(wù)員管理部門要盡快研究，提出具體對(duì)策建議。

第一，要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。各區(qū)（市、縣）黨委、政府要用發(fā)展的眼光選好配齊配強(qiáng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，為園區(qū)發(fā)展壯大打下良好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)年輕干部的實(shí)踐鍛煉和培養(yǎng)，形成以老帶新、年富力強(qiáng)的園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，保持園區(qū)工作的長(zhǎng)期性和連續(xù)性。在干部的選拔上，可以通過(guò)公開(kāi)招考、公開(kāi)遴選等方式，選拔一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、規(guī)劃建設(shè)、投融資、企業(yè)管理、項(xiàng)目建設(shè)、善做群眾工作的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。對(duì)還沒(méi)有配齊班子的，要及時(shí)配齊配強(qiáng)，把園區(qū)作為干部培養(yǎng)的基地、試驗(yàn)區(qū)，選拔優(yōu)秀干部特別是后備干部到園區(qū)鍛煉，把優(yōu)秀的干部、優(yōu)質(zhì)的資源配置上去，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部加以重用，讓優(yōu)秀干部有作為、有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)，解決其后顧之憂。干部的成長(zhǎng)一定要緊密結(jié)合黨的中心工作任務(wù)，只有在艱苦的環(huán)境、中心工作中鍛煉，才能得到全面的提升。各區(qū)（市、縣）要進(jìn)一步整合資源，按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的要求，理順園區(qū)管理體制，實(shí)行扁平化管理，防止機(jī)構(gòu)重疊、多頭管理，形成精干、高效，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，責(zé)權(quán)明確的運(yùn)行機(jī)制和管理體制，不斷提升服務(wù)水平。

第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。實(shí)踐證明，一個(gè)地方、一個(gè)部門，只有做到思想統(tǒng)一、心思集中、力量凝聚、團(tuán)結(jié)一致，才能迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷取得新的成效。在調(diào)研中，我感覺(jué)園區(qū)大部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神是有的，但也有部分狀態(tài)不是很好。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子也要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，講政治、講團(tuán)結(jié)，相互支持配合，在維護(hù)團(tuán)結(jié)上作表率。園區(qū)辦主任作為主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要帶頭講黨性、講大局、講原則、樹(shù)正氣、講廉潔、講發(fā)展，心胸寬闊，作風(fēng)民主，充分調(diào)動(dòng)其他班子成員和全體干部的積極性，營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要建立健全內(nèi)部管理和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)不干事、干不成事的要作出調(diào)整。

第三，要進(jìn)一步提升干部能力素質(zhì)。各級(jí)組織人事部門、工業(yè)和信息化建設(shè)部門，要采取靈活多樣的形式開(kāi)展以工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)投融資、科技創(chuàng)新和招商引資等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位專項(xiàng)培訓(xùn)，特別是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)性化培訓(xùn)，有計(jì)劃地選派年輕干部、新任干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)或知名學(xué)府有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。園區(qū)干部也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，主動(dòng)鉆研與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的專業(yè)知識(shí)，不斷提升自己的能力和水平。

第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化干部作風(fēng)。園區(qū)工作和其它部門工作相比，獨(dú)立性強(qiáng)、權(quán)力大，涉及的資金項(xiàng)目多，與投資商、老板經(jīng)常打交道，可能會(huì)滋生腐敗現(xiàn)象，因此必須重視園區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化自律意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的侵襲。我市園區(qū)干部總體上是好的，但也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在作風(fēng)方面出現(xiàn)了問(wèn)題，造成了極壞的影響。如，烏當(dāng)區(qū)工業(yè)園管委會(huì)主任劉洪祥，受到開(kāi)除黨內(nèi)職務(wù)和開(kāi)除行政職務(wù)處分。目前，各工業(yè)園區(qū)都處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，涉及大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)，園區(qū)要保持健康快速發(fā)展，關(guān)鍵要靠干部，尤其要靠工業(yè)園區(qū)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，緊緊圍繞市委的決策部署，把心思用在抓發(fā)展上，多干實(shí)事干好事。園區(qū)干部要強(qiáng)化自律意識(shí)，牢記組織交付的使命，凡是規(guī)定不準(zhǔn)做的事情絕對(duì)不能做，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，筑牢拒腐防變的思想道德防線，老老實(shí)實(shí)做人，清清白白為官。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理。市工信委、市督辦督查局要抓緊制定完善工業(yè)園區(qū)考核辦法，強(qiáng)化對(duì)園區(qū)的跟蹤督查和考核。市委組織部和各區(qū)（市、縣）黨委組織部要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)。對(duì)考核優(yōu)秀的園區(qū)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢的區(qū)（市、縣）政府和園區(qū)辦，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)考核特別優(yōu)秀、園區(qū)建設(shè)成果顯著的園區(qū)辦負(fù)責(zé)人，提拔使用；考核不合格的，要對(duì)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及園區(qū)辦負(fù)責(zé)人作出組織處理。注重在推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中培養(yǎng)鍛煉干部，對(duì)在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先提拔使用。組織部門要加強(qiáng)園區(qū)干部的日常管理，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核，推進(jìn)園區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)制度化、規(guī)范化。各區(qū)（市、縣）黨委、園區(qū)黨委要加強(qiáng)園區(qū)干部的思想政治建設(shè)，切實(shí)落實(shí)談心談話制度，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治思想、道德品質(zhì)、勤政廉政、選人用人、生活作風(fēng)等方面的談話。

三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為園區(qū)建設(shè)提供智力和人才支撐

建設(shè)工業(yè)園區(qū)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人才，重點(diǎn)需要集聚一批高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。從目前情況看，我市人才發(fā)展水平低于全國(guó)平均水平，在西部省會(huì)城市中排位靠后，人才總量不足、層次不高、分布不均，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需高層次、高技能人才匱乏。李軍書記指出，“現(xiàn)在我們對(duì)交通設(shè)施的瓶頸作用認(rèn)識(shí)很到位，采取的措施也很有力，但是就人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸作用的認(rèn)識(shí)還很不到位，采取的措施還不夠有力?！彼裕胍压I(yè)園區(qū)建設(shè)好發(fā)展好，必須堅(jiān)持人才優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)等各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。

第一，要抓好產(chǎn)業(yè)與人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。各區(qū)（市、縣）要堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”的觀念，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，探索建立園區(qū)人才工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極探索將人才發(fā)展指數(shù)納入工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃與發(fā)展，盡量減少園區(qū)建設(shè)中盲目、不合理因素的風(fēng)險(xiǎn)。各園區(qū)要建立人才管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)收集園區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)人才的需求情況、制定園區(qū)企業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃、協(xié)調(diào)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)急需技術(shù)人才的培訓(xùn)及招聘，落實(shí)產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃、引進(jìn)、保護(hù)、儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)宣傳，籌集和管理人才發(fā)展專項(xiàng)資金，為企業(yè)提供人事代理服務(wù)、協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚。市委組織部要盡快研究制定《加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，促進(jìn)各類人才向園區(qū)流動(dòng)。

第二，要大力聚集和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。各區(qū)（市、縣）黨委、政府要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持招商引資與招才引智并重、項(xiàng)目引進(jìn)與人才引進(jìn)結(jié)合，采取提供啟動(dòng)資金、工作場(chǎng)所、住房公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保、融資服務(wù)、稅費(fèi)減免等措施，大力引進(jìn)能引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)引進(jìn)帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目的高層次領(lǐng)軍人才，促進(jìn)人才跟著項(xiàng)目走。市、區(qū)兩級(jí)人社部門要加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶持政策的研究，鼓勵(lì)和吸引大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)、留住和儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)型科技人才，積極推行“人才+項(xiàng)目”等培養(yǎng)模式。對(duì)園區(qū)建設(shè)特別需要的領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型人才和帶資金、帶項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)型人才等，在引進(jìn)培養(yǎng)和使用上實(shí)行“一人一策”、“一事一策”。黨委、政府要努力搭建科研項(xiàng)目平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持海內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)來(lái)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，與企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持園區(qū)或企業(yè)申報(bào)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、建設(shè)院士工作站、“千人計(jì)劃”專家工作站、博士后科研工作站，大幅度提高高層次人才聚集和容納能力。

第三，要健全服務(wù)體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。各地要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，可探索成立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“一站式”服務(wù)中心，為人才提供政策咨詢、工商稅務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持、醫(yī)療社保、住房、子女入學(xué)、配偶安置等方面“全程代理制”服務(wù)，暢通綠色通道。同時(shí)，還要為各類人才提供檔案保管、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定、計(jì)算工齡、保留身份等全方位的人才服務(wù)?？梢越M建人才服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和人才提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)專業(yè)服務(wù)。金陽(yáng)新區(qū)、小河區(qū)、高新區(qū)要加快建設(shè)700套人才公寓，穩(wěn)定人才隊(duì)伍；要采取各種有效手段，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，吸引更多的人才到園區(qū)工作。十八大后，省、市都要召開(kāi)專題會(huì)議，專門研究人才工作。組織部、人社局要加強(qiáng)研究，做好準(zhǔn)備，使人才工作有新的舉措、新的突破。

四、扎實(shí)抓好園區(qū)黨建，為園區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

工業(yè)園區(qū)黨建工作是黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，也是中央和省委順應(yīng)新形勢(shì)提出的一個(gè)要求，是園區(qū)建設(shè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。去年9月，市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā)后，各區(qū)（市、縣）圍繞“三建三服務(wù)”（建組織、建機(jī)制、建平臺(tái)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾）要求，采取了一些措施，取得了一定成效，但離市委的要求還有差距。主要表現(xiàn)在：一是工作力度不夠。相對(duì)于園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的力度，園區(qū)黨建工作的力度有待加強(qiáng)。所以，要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，加強(qiáng)園區(qū)黨建工作，使園區(qū)黨建工作跟上園區(qū)建設(shè)步伐。二是覆蓋面不高。目前，全市各園區(qū)入駐的企業(yè)582個(gè)，建立黨組織180個(gè)，其中聯(lián)建的黨組織50個(gè)，說(shuō)明部分企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)還很薄弱，我們抓覆蓋的質(zhì)量不高。三是工作機(jī)制不完善。園區(qū)大黨委的格局還沒(méi)完全形成，雖然有的組織框架搭建了，但運(yùn)行的指導(dǎo)服務(wù)沒(méi)有跟上，作用還未有效發(fā)揮。各地要認(rèn)真對(duì)照省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部關(guān)于園區(qū)黨建的23條措施，查找工作差距、找準(zhǔn)突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)的具體措施，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)黨建再上新臺(tái)階。

第一，抓組織全覆蓋。黨的組織覆蓋是黨建工作的前提和基礎(chǔ)。組織都沒(méi)有覆蓋，就談不上工作覆蓋。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高水平建設(shè)園區(qū)黨委，舞活龍頭、帶活龍身。要進(jìn)一步提高園區(qū)企業(yè)黨組織覆蓋面，園區(qū)非公企業(yè)中，有正式黨員3名以上的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部；有正式黨員2名的，通過(guò)選派指導(dǎo)員，單獨(dú)建立黨組織；對(duì)僅有個(gè)別黨員的企業(yè)，按地域相鄰、行業(yè)相近的原則，建立聯(lián)合黨組織，或待具備條件后再單獨(dú)組建；沒(méi)有黨員的要選派黨建指導(dǎo)員，黨建指導(dǎo)員同時(shí)作為園區(qū)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的項(xiàng)目專員。對(duì)于組建難度大的企業(yè)，可以同步組建工會(huì)、婦女、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，推進(jìn)黨組織的組建和建設(shè)。新入園的企業(yè)，具備條件的，要同步建立黨組織。要像清鎮(zhèn)市廣鋁集團(tuán)、南明區(qū)“老干媽”等企業(yè)一樣，結(jié)合實(shí)際，采取把黨組織建在項(xiàng)目上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在流水線上、建在班組中、建在工地上、建在團(tuán)隊(duì)中等方式，進(jìn)一步優(yōu)化黨的組織設(shè)置。要大力抓好園區(qū)黨員發(fā)展工作，指導(dǎo)企業(yè)黨組織在企業(yè)骨干、中層管理人員、優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員，不斷壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍?；ㄏ獏^(qū)石板二手車交易市場(chǎng)黨支部從2008年的幾個(gè)黨員到現(xiàn)在的30多個(gè)黨員，黨員隊(duì)伍不斷壯大，黨的工作不斷深入，得到各方面好評(píng)。各園區(qū)黨委要進(jìn)一步做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)黨員的摸底排查工作，把“口袋”黨員找出來(lái)，亮出身份，發(fā)揮好作用。

第二，抓工作保障。園區(qū)黨建這一新的工作領(lǐng)域，需要加大投入。在場(chǎng)所上，園區(qū)黨委應(yīng)在園區(qū)內(nèi)選擇合適場(chǎng)所，建立相對(duì)集中的黨員活動(dòng)陣地，對(duì)內(nèi)可方便園區(qū)黨委集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，強(qiáng)化園區(qū)黨建意識(shí)，對(duì)外能展示園區(qū)黨建的整體形象。在制度上，要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，按照區(qū)域化的思路把園區(qū)黨建放在一個(gè)大的環(huán)境和背景下來(lái)思考來(lái)推動(dòng)，通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，工作互補(bǔ)。在經(jīng)費(fèi)上，市里已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，一是企業(yè)自籌，二是實(shí)行黨費(fèi)全額返還，三是按每名黨員每年100元的標(biāo)準(zhǔn)，將黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入各區(qū)（市、縣）財(cái)政預(yù)算。請(qǐng)各區(qū)（市、縣）加強(qiáng)督促檢查，看是否落實(shí)到位。同時(shí)，各地也要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。市里每年將會(huì)對(duì)工作開(kāi)展得很好的區(qū)（市、縣）給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三，抓作用發(fā)揮。陣地、經(jīng)費(fèi)有了保障，園區(qū)各級(jí)黨組織要把黨的工作抓起來(lái)，經(jīng)常性開(kāi)展“三會(huì)一課”，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)工作實(shí)際和非公企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以一定的載體來(lái)承載黨員的學(xué)習(xí)教育、體現(xiàn)黨員的作用發(fā)揮，比如，可以開(kāi)展“為企業(yè)奉獻(xiàn)、為園區(qū)爭(zhēng)光”、“我是共產(chǎn)黨員·我為企業(yè)爭(zhēng)光”、爭(zhēng)做“優(yōu)秀企業(yè)黨組織書記”等活動(dòng)，把黨的工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展起來(lái)。黨建元素有了，關(guān)鍵要發(fā)揮作用。各地要進(jìn)一步加大工作力度，把黨建元素充分體現(xiàn)在項(xiàng)目、工地上，在車間中，黨組織要樹(shù)旗幟、黨員要佩戴標(biāo)識(shí)，把黨組織和黨員的精神風(fēng)貌展示在生產(chǎn)一線。比如，高新區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣等，在非公企業(yè)中黨建元素就比較突出。在生產(chǎn)一線，在項(xiàng)目上，都能看到黨的工作。要充分發(fā)揮黨員的作用，在園區(qū)急難險(xiǎn)重工作中，組織黨員突擊隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)、先鋒隊(duì)，為企業(yè)排憂解難，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、重點(diǎn)攻關(guān)有黨員，并大張旗鼓地在企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和車間班組宣傳和展示黨組織和黨員為企業(yè)增效、為黨旗添彩的形象。要廣泛開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、我為企業(yè)獻(xiàn)一策以及爭(zhēng)當(dāng)“時(shí)代先鋒、崗位標(biāo)兵”等活動(dòng)，設(shè)立“金牌工人崗”、“巾幗建功崗”、“青年文明崗”等示范崗位，促進(jìn)園區(qū)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、園區(qū)黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。這次調(diào)研，我們主要是看，下次調(diào)研，我們還要與黨員座談，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和想法，力所能及地幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地改進(jìn)園區(qū)黨建工作。區(qū)（市、縣）黨委組織部部長(zhǎng)要深入園區(qū)調(diào)研，和園區(qū)黨員座談交流，掌握真實(shí)情況，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性。

第四，抓典型示范。各地要結(jié)合實(shí)際大力選樹(shù)先進(jìn)典型，打造一批園區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，培育一批“雙強(qiáng)六好”【黨建強(qiáng)發(fā)展強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好】企業(yè)黨組織，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。各區(qū)（市、縣）要評(píng)選表彰一批積極性較高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、黨建工作有成效的企業(yè)黨組織，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍，激勵(lì)、鼓勵(lì)園區(qū)黨組織在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。明年適當(dāng)時(shí)候，市里面也要表彰一批先進(jìn)非公企業(yè)黨組織。對(duì)非公企業(yè)中的黨組織書記，要采取“短平快”的方式加大培訓(xùn)，幫助訂閱學(xué)習(xí)資料、黨報(bào)黨刊等，多開(kāi)展一些學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，為提升企業(yè)黨建工作水平創(chuàng)造條件。黨的十八大即將召開(kāi)，各園區(qū)要把維護(hù)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)，做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極幫助企業(yè)解決好村企矛盾、勞資糾紛等，爭(zhēng)取做到小事不出企業(yè)、不出黨支部，大事不出園區(qū)。

第五，抓責(zé)任落實(shí)。各區(qū)（市、縣）黨委要高度重視園區(qū)黨建工作。園區(qū)黨委書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把園區(qū)黨的建設(shè)與園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核、同評(píng)比。要把園區(qū)黨建工作情況作為區(qū)（市、縣）黨委書記黨建工作述職的內(nèi)容之一。要抓緊出臺(tái)《園區(qū)黨建工作專項(xiàng)考核制度》，每年要組織園區(qū)黨委書記進(jìn)行黨建工作專項(xiàng)述職，同時(shí)，園區(qū)各黨支部書記要向園區(qū)黨委述職，強(qiáng)化園區(qū)黨建專項(xiàng)考核，確保園區(qū)黨建工作落到實(shí)處。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)黨建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，協(xié)同有關(guān)單位和部門做好相關(guān)工作。

同志們，工業(yè)園區(qū)是我市貫徹工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。抓園區(qū)黨建，目的是促進(jìn)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升作貢獻(xiàn)。大家要高度重視，要以時(shí)不我待的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，狠抓工作落實(shí)，加快工作進(jìn)度，毫不猶豫的推進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超作出積極貢獻(xiàn)。

今天座談?wù)劦降膯?wèn)題和建議，市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理，抓緊研究，結(jié)合部門職能提出實(shí)質(zhì)性的意見(jiàn)建議，為園區(qū)加快建設(shè)做好保障。

謝謝大家！

第四篇：基層黨建工作座談會(huì)發(fā)言材料

基層黨建工作座談會(huì)發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我叫X，黨員，來(lái)自X有限公司，是X百萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人中的普通一員，在黨組織的培養(yǎng)下，我先后獲得第X屆中華技能大獎(jiǎng)，全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，?guó)務(wù)院特殊政府津貼，X首席技能大師，X年被授予全國(guó)勞動(dòng)模范，X年榮獲“X大工匠”、“高鐵工匠”稱號(hào)。在這里，我想和各位領(lǐng)導(dǎo)分享我作為一名普通鉗工的成長(zhǎng)經(jīng)歷和感悟。我深知，要成為一名合格鉗工，需要有許多必備基本功，其中鏨、銼、鉆這三樣算是看家本領(lǐng)，練成了，再難的活兒也不怕。

練好工作的“鏨功”，在挑戰(zhàn)極限中歷練。鏨，就是錘打鏨子，切削金屬，這是金屬件成型的頭一道工序。鏨鏨子，就得千錘百煉、舍得出力。我的個(gè)性就是不服輸，不斷挑戰(zhàn)自我、超越自我。剛參加工作時(shí)候，我學(xué)的是鉗工，用扁鏟截鋼筋是個(gè)技術(shù)加體力的活，男同學(xué)三下五去二就能把10毫米的鋼筋截?cái)?，女同學(xué)卻怎么也截不斷，成了男同學(xué)嘲笑的對(duì)象。我暗下決心，一定要超過(guò)男同學(xué)。經(jīng)過(guò)半個(gè)月的苦練，終于三下就能把10毫米的鋼筋截?cái)?，第一次在?shí)作中戰(zhàn)勝“男選手”，堅(jiān)定了我的信心；一次，一款剛剛在和諧號(hào)X應(yīng)用的進(jìn)口制動(dòng)器出了故障，維修任務(wù)交到了我們車間，沒(méi)圖紙，沒(méi)技術(shù)資料，甚至連見(jiàn)都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，大伙真不知道從哪下手。我堅(jiān)信一點(diǎn)點(diǎn)啃，再硬的骨頭咱也能啃下來(lái)！整整一個(gè)下午，我?guī)ьI(lǐng)工友一次次嘗試、一次次失敗，天黑后，大家一個(gè)個(gè)搖頭離開(kāi)。我不甘心，靠著扎實(shí)的基本功，我從一個(gè)小螺栓開(kāi)始，一點(diǎn)點(diǎn)旋轉(zhuǎn)，再給一個(gè)垂直壓力......終于，這個(gè)“洋玩意兒”被我完好地拆開(kāi)了，我在內(nèi)壁找到肉眼難以發(fā)現(xiàn)的微小損傷，給予修復(fù)，故障排除！

練好工作的“銼功”，在攻堅(jiān)克難中突破。常言道，只要工夫深，鐵棒磨成針，“銼”也是這個(gè)理兒。要說(shuō)“鏨”錘煉的是力度與干勁，那“銼”考驗(yàn)的就是韌勁與執(zhí)著，需要蹲下身子、沉下心來(lái)、反復(fù)切磋。干過(guò)鉗工的都知道，銼的技巧最為復(fù)雜，工作面涵蓋了平面、斜面、弧面、曲面等多種形狀。一次臨近春節(jié)，公司給客戶試制轉(zhuǎn)向架，需要制作一個(gè)專用量具，這種量具的精度誤差不到半絲，也就0.005毫米，別說(shuō)人手了，連數(shù)控機(jī)床都不一定做到。工友們都發(fā)愁，說(shuō)實(shí)話，我不是沒(méi)猶豫過(guò)，可你不干，我不干，誰(shuí)來(lái)干！作為黨員，我決心完成此項(xiàng)任務(wù)。就這樣，我一頭扎進(jìn)工作室，備料、畫線，量具每個(gè)邊都被我用銼刀反復(fù)銼削。經(jīng)過(guò)銼刀無(wú)數(shù)次的打磨，量具鋼片邊緣筆直起來(lái)，一件閃閃發(fā)光的U型量具制成了。經(jīng)過(guò)顯微鏡下檢驗(yàn)，這個(gè)量具完全符合要求，順利完成制造任務(wù)。

練好工作的“鉆功”，在精益求精上發(fā)力。俗話說(shuō)，“沒(méi)有金剛鉆，攬不了瓷器活。”作為鉗工，工作中經(jīng)常要在零部件上面鉆眼，對(duì)下手的力度要求很高，大一點(diǎn)太松，小一點(diǎn)太緊，偏半點(diǎn)就廢，難就難在力度不好拿捏。一次，車間為北玻設(shè)備制作墊片模具，墊片是一個(gè)直徑不到30毫米的圓墊，上面要沖一個(gè)中心孔，一個(gè)偏孔，兩個(gè)長(zhǎng)圓缺口，位置都有要求，不能偏移0.02毫米，相當(dāng)于頭發(fā)絲的1/5。這就要保證鉆孔精度，才能確保沖模沖子定位準(zhǔn)確，難度很大。為了完成任務(wù)，我和工友認(rèn)真計(jì)算，細(xì)心畫線，穩(wěn)著打鉆。經(jīng)過(guò)試模，做出的工件完全達(dá)標(biāo)。

依靠過(guò)硬的基本功，公司成立以我名字命名的X技能大師工作室，我以工作室為平臺(tái)，帶團(tuán)隊(duì)育新人。五年帶徒X人，其中X人取得高級(jí)技師證書，X人取得技師證書，X人取得高級(jí)工證書。我和工友破解了種種新模型技術(shù)難題，完成兩百多件套的模具設(shè)計(jì)和制作，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻克了__地鐵軌檢車落成等X項(xiàng)技術(shù)難關(guān)，完成了__高鐵Ⅰ、Ⅱ型軌道模板等高尖產(chǎn)品的制造裝配，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)內(nèi)地軌道探傷車“第一臺(tái)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)打造”、“第一臺(tái)出口”等多項(xiàng)“第一”。工作室先后完成創(chuàng)意改善成果X項(xiàng)，獲獎(jiǎng)五小成果X個(gè)，申報(bào)專利X項(xiàng)。X年X月，我的工作室成為全國(guó)首批X個(gè)技能大師工作室之一，X年，被授予全國(guó)示范性勞模創(chuàng)新工作室。

回顧自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷，是黨組織和身邊優(yōu)秀黨員同志的幫助，使我養(yǎng)成了執(zhí)著堅(jiān)韌的品質(zhì)，精益求精的態(tài)度，勤奮刻苦的精神，成就了我的奮斗人生。

作為一名技術(shù)工人，在工作中精益求精是我的本職，趕超世界一流是我的使命。為此，在今后工作中，我將不忘一名普通共產(chǎn)黨員的初心和使命，用精湛的技能再創(chuàng)業(yè)績(jī)，將工匠精神融入到工作每一個(gè)細(xì)節(jié)中，在制造中叫響中國(guó)品牌，在拼搏中讓世界愛(ài)上“中國(guó)造”。

謝謝大家，我的匯報(bào)完畢。

第五篇：基層黨建工作調(diào)研提綱[定稿]

基層黨建工作調(diào)研提綱

一、基層黨組織建設(shè)

1、黨政班子工作情況

貫徹執(zhí)行黨政共同負(fù)責(zé)制、黨政聯(lián)席會(huì)議制度的情況。

2、黨支部設(shè)置情況

（1）本單位現(xiàn)有黨支部數(shù)、黨支部人數(shù)規(guī)模情況。（2）學(xué)生黨支部如何設(shè)置？教工黨支部如何設(shè)置？

3、黨支部書記情況

（1）本科生黨支部、研究生黨支部、教師黨支部的黨支部書記一般分別由何種人擔(dān)任？

（2）黨支部書記的培訓(xùn)情況及工作情況。

4、黨組織生活開(kāi)展情況，尤其是教師黨支部組織生活開(kāi)展情況。

二、黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、黨員基本情況

教授、副教授中黨員比例？本科生、研究生中黨員比例？

2、發(fā)展黨員工作情況

（1）保障大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的主要做法、體會(huì)。

（2）中青年學(xué)術(shù)骨干教師發(fā)展入黨的情況，主要做法，近期聚焦的重點(diǎn)對(duì)象的情況介紹。

3、黨員教育管理情況

如何創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，把基層黨組織建設(shè)與學(xué)校中心工作緊密結(jié)合起來(lái)？

4、對(duì)于目前實(shí)施的大學(xué)生黨員三級(jí)教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)和建議。

三、黨內(nèi)民主建設(shè)

1、本單位在實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道等推進(jìn)黨內(nèi)民主的措施方面的情況、創(chuàng)新舉措和建議。

2、對(duì)我校實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制有何建議？

四、存在問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)介紹

1、在本單位基層黨建工作中存在的困難。

2、本單位黨建工作的特色做法。

五、其他

對(duì)學(xué)校黨委以及黨委組織部在工作布置、指導(dǎo)、落實(shí)、督促、考核、獎(jiǎng)懲等方面的具體需求、期望與建議。

調(diào)研時(shí)院系參加人員范圍：黨委、行政主要負(fù)責(zé)人，黨委副書記，黨代表，黨委秘書，黨支部書記代表，黨外中青年學(xué)術(shù)骨干代表