城市基層黨建工作綜述

近年來，我市緊緊抓住被確定為“國家和省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市”的重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建工作的有關(guān)要求，不斷深化對城市基層黨建工作的形勢研判，探索實(shí)施“融入式黨建”創(chuàng)新工程，著力推進(jìn)“黨建工作區(qū)域化、社區(qū)治理網(wǎng)格化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化”，初步構(gòu)建起城市基層黨建工作的新格局，為夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷注入“源頭活水”。

深化認(rèn)識、理順機(jī)制。組織專題調(diào)研。把加強(qiáng)城市基層黨建工作作為黨建重點(diǎn)課題，抽調(diào)精干人員組成調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研，重點(diǎn)圍繞基層體制、基層隊伍、基層治理、基層服務(wù)、基層保障等要素，梳理存在問題，征集意見建議。先后召開市直部門、街道、社區(qū)、黨員群眾代表x個層次的座談會，座談xxx余人次、征求意見建議xx條。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔(dān)任組長，定期研究城市基層黨建的重要工作和推進(jìn)措施。去年x月xx日，召開全市區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會議，市委書記現(xiàn)場調(diào)度各街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作進(jìn)展情況，推動城市基層黨建工作整體提升。定期分析研究。建立了由組織、民政、國土、住建等部門組成的城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，交流推進(jìn)城市基層黨建工作有關(guān)情況，分析工作中存在的困難和問題，研究制定分工推進(jìn)措施。

優(yōu)化管理、健全網(wǎng)格。健全組織架構(gòu)。規(guī)范現(xiàn)有城市社區(qū)組織架構(gòu)，全面推行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”制，吸納駐區(qū)單位參與社區(qū)工作，統(tǒng)籌社區(qū)共建聯(lián)建力量。目前我市x個街道、xx個社區(qū)已全部成立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”。推行網(wǎng)格管理。推進(jìn)社區(qū)規(guī)模調(diào)整，按照服務(wù)半徑合理調(diào)整劃分城市社區(qū)。以居民樓棟分布、行業(yè)分布、興趣特長等為基礎(chǔ)，設(shè)立黨支部和黨小組，推動黨組織向小區(qū)、樓院、黨員中心戶覆蓋，形成縱向延伸、橫向拓展的社區(qū)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格，按格定崗，人在格上，事在網(wǎng)中”。目前共設(shè)立網(wǎng)格xxx個，建立網(wǎng)格化黨支部xxx個。實(shí)行區(qū)域兜底。在x個街道、x個園區(qū)設(shè)立綜合黨委，依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，統(tǒng)籌抓好區(qū)域內(nèi)“兩新”組織黨建及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成區(qū)域兜底機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大了“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，有效提升了“兩新”組織黨建工作水平。

細(xì)化服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力。探索清單服務(wù)。結(jié)合社區(qū)書記大走訪、社區(qū)干部坐班等活動，構(gòu)建服務(wù)供需對接平臺，探索“錯時上下班、為民服務(wù)代辦、黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)、‘六事共議’、居民說事”等服務(wù)模式，為群眾開展“菜單式”服務(wù)，由群眾“點(diǎn)單”，社區(qū)黨組織和黨員“接單”，通過黨組織、黨員、群眾民主協(xié)商的辦法，共同解決群眾難題。開展共駐共建。落實(shí)市直部門聯(lián)系社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報到、社區(qū)志愿者服務(wù)等制度，調(diào)動駐區(qū)單位、住社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性，合力解決社區(qū)難題。去年以來各社區(qū)共開展聯(lián)建活動xxx次，解決居民難題xxx余項，開展志愿者活動xxx余次。打造信息平臺。充分發(fā)揮智慧黨建云平臺作用，大力推進(jìn)“智慧社區(qū)”管理服務(wù)體系建設(shè)，通過手機(jī)APP平臺、“網(wǎng)上辦公”系統(tǒng)等智能化、信息化、現(xiàn)代化的媒體平臺，暢通民意訴求渠道，讓居民實(shí)時表達(dá)訴求、在線辦理業(yè)務(wù)。培樹服務(wù)品牌。實(shí)施駐社區(qū)社會組織服務(wù)品牌創(chuàng)建工程，努力建設(shè)“一社一品”、特色鮮明的服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供文化、餐飲、養(yǎng)老、家政等服務(wù)，先后涌現(xiàn)出“文莉愛心團(tuán)隊”、“陽光驛站”、“數(shù)字鴻景”等一批特色鮮明的服務(wù)品牌。

強(qiáng)化保障、夯實(shí)基礎(chǔ)。加大資金投入。市財政每年列支xxxx余萬元兜底社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)干部補(bǔ)貼報酬，確保社區(qū)黨組織有錢辦事。建強(qiáng)組織陣地。堅持錯位發(fā)展、突出特色，大力推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)。街道、社區(qū)分別突出社會化服務(wù)、面對面服務(wù)的特點(diǎn)，成功打造街道黨群服務(wù)中心x個、社區(qū)黨群服務(wù)中心xx個。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。把社區(qū)黨務(wù)工作者納入全市干部教育培訓(xùn)班次，多渠道加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)。采取機(jī)關(guān)干部下派、退休干部返聘、社會招聘等方式，充實(shí)社區(qū)工作者隊伍。組織社區(qū)干部先后到xx、xx等地考察學(xué)習(xí)，在xx大學(xué)舉辦區(qū)域化黨建專題培訓(xùn)班，社區(qū)干部抓區(qū)域化黨建的能力素質(zhì)明顯提高。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。壓實(shí)街道黨工委書記抓城市基層黨建工作責(zé)任，建立責(zé)任清單制度，作為黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。修改完善街道科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系，增加黨建考核權(quán)重，切實(shí)樹立重抓黨建、重抓服務(wù)的鮮明導(dǎo)向。