第一篇：2016年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議講話稿

2016年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議講

話稿

2016年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議講話稿

同志們：

經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開(kāi)xx縣2016年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議。剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅正學(xué)同志通報(bào)了今年1月份至今全縣火災(zāi)基本情況，宣讀了《xx縣集中開(kāi)展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，公安局政委馬興菊同志安宣讀了《xx縣開(kāi)展易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治方案》，希望有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好第三季度火災(zāi)防控工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)防控工作的緊迫感和責(zé)任感

從目前消防安全形勢(shì)來(lái)看，截止7月全縣共發(fā)生搶險(xiǎn)救援及火災(zāi)18起，直接財(cái)產(chǎn)損失546600元。另外，從火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)看，農(nóng)村火災(zāi)居高不下，縣委、政府高度重視農(nóng)村火災(zāi)防控工作，也采取了一系列的措施，但從目前的情況來(lái)看，效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說(shuō)明了我縣火災(zāi)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是消防工作社會(huì)化水平還有待進(jìn)一步提高，消防安全責(zé)任制還不夠完善，各單位抓消防工作的主體意識(shí)不強(qiáng)，一些單位重效益、輕安全，消防安全管理混亂、消防安全責(zé)任制流于形式的問(wèn)題還比較嚴(yán)重；二是抓農(nóng)村消防工作缺乏強(qiáng)有力的措施，存在方法不多，招數(shù)不靈的情況，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的形勢(shì)未能從根本上得到有效遏制；三是群眾消防法制觀念和安全防范意識(shí)還相當(dāng)?shù)?，群防群治的能力亟待提高；四是公共消防建設(shè)設(shè)施滯后的局面還沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共消防設(shè)施建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同志們，消防工作方針是防消結(jié)合，而目前我們的現(xiàn)狀是“防”和“滅”都存在軟肋，因此，我們一定要正視面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)消防安全工作。要充分認(rèn)識(shí)到防火工作的必要性、緊迫性，這既是新時(shí)期消防安全形勢(shì)的需要，也是堅(jiān)持以人為本的需要，是創(chuàng)建平安同心、構(gòu)筑和諧社會(huì)的需要。

二、突出重點(diǎn)，依法整治各類火災(zāi)隱患

各有關(guān)部門要在此前已開(kāi)展的各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合前期下發(fā)的《xx縣夏季消防安全檢查》和《xx縣集中開(kāi)展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知要求，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆等單位的安全情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和容易造成重特大火災(zāi)的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。督促各單位認(rèn)真整改隱患，對(duì)不按要求整改的單位要依法進(jìn)行處罰，甚至掛牌督辦，直至消除隱患。同時(shí)，檢查要突出“四個(gè)重點(diǎn)”：

(一)人員密集場(chǎng)所。這些場(chǎng)所人員集中、密度大，加之普遍進(jìn)行了裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。所以要始終把賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞廳、商住樓、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所作為檢查的重中之重，按照“兩通一亮”（疏散通道和安全出口暢通、應(yīng)急照明燈完好）的基本要求，反復(fù)檢查，下大力整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞，疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用、上鎖，應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，疏散門開(kāi)啟方向錯(cuò)誤等問(wèn)題。

(二)易燃易爆場(chǎng)所。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定有針對(duì)性的行動(dòng)方案，在全縣范圍內(nèi)深入清剿各類易燃易爆單位的火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊消防安全違法行為，堅(jiān)決預(yù)防易燃易爆單位場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故，確保易燃易爆單位場(chǎng)所消防安全，確保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展有力，成效顯著。消防、安監(jiān)、住建、市監(jiān)、工科等部門要協(xié)調(diào)配合，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)查聯(lián)辦，形成整治合力，要細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，分別對(duì)轄區(qū)石油庫(kù)、加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、及其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠等開(kāi)展檢查，大力開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所消防安全大排查，并根據(jù)轄區(qū)情況，合理安排警力，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，確保掃清盲區(qū)、不留死角。

(三)農(nóng)村消防工作。我縣的農(nóng)村消防工作非常薄弱，已成為制約我縣消防工作發(fā)展的瓶頸。因此，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視農(nóng)村消防工作，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加快農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進(jìn)，把農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)情況，重點(diǎn)解決農(nóng)村消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村防火滅火水平。

(四)彩鋼板整治工作。一是高度重視，形成氛圍。各單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，立即全面開(kāi)展摸排，確保排查率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各單位要加強(qiáng)協(xié)作，屬地政府和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力，全面開(kāi)展好專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕整治。各單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，安監(jiān)、工科、市監(jiān)、住建、衛(wèi)計(jì)、交通、消防等職能部門要堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持執(zhí)法工作的高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決排除干擾，依法嚴(yán)肅查處各類消防違法違章行為，該停產(chǎn)停業(yè)的要依法關(guān)停，該處罰的要依法查處，務(wù)必形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決解決“發(fā)現(xiàn)不了、管不了、拆不了”等問(wèn)題，全力消除火災(zāi)隱患。

三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好火災(zāi)防控工作對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，認(rèn)真吸取近年來(lái)發(fā)生的各類火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析、研究本部門和本單位火災(zāi)防控工作面臨的形勢(shì)，存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位，部署到位，落實(shí)到位；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，努力解決市政消防栓銹蝕、消防車通行不暢等問(wèn)題。要切實(shí)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、衛(wèi)生、工科、市監(jiān)等部門要合力把好消防安全源頭關(guān)，凡未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，一律依法不予辦理行政許可手續(xù)。對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，相關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。教育部門要加大對(duì)教育機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治，切實(shí)負(fù)好責(zé)，把好關(guān)。有關(guān)部門要指導(dǎo)各消防安全重點(diǎn)單位大力推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。公安消防部門要針對(duì)各季度火災(zāi)多發(fā)和近年來(lái)爆炸、泄漏等事故突出的特點(diǎn)，制定預(yù)案，進(jìn)行演練，加大防護(hù)器材、破拆、堵漏工具的配備，加強(qiáng)車輛器材的維修保養(yǎng)，從思想上、組織上、裝備上、技術(shù)上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速出動(dòng)、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，以務(wù)實(shí)的精神、實(shí)干的勁頭，真正把消防工作想到位、查到位、落實(shí)到位，把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處，為“打造平安xx”做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：XX年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議講話稿

XX年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議講話稿

同志們：

經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開(kāi)xx縣XX年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議。剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅正學(xué)同志通報(bào)了今年1月份至今全縣火災(zāi)基本情況，宣讀了《xx縣集中開(kāi)展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，公安局政委馬興菊同志安宣讀了《xx縣開(kāi)展易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治方案》，希望有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好第三季度火災(zāi)防控工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)防控工作的緊迫感和責(zé)任感

從目前消防安全形勢(shì)來(lái)看，截止7月全縣共發(fā)生搶險(xiǎn)救援及火災(zāi)18起，直接財(cái)產(chǎn)損失546600元。另外，從火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)看，農(nóng)村火災(zāi)居高不下，縣委、政府高度重視農(nóng)村火災(zāi)防控工作，也采取了一系列的措施，但從目前的情況來(lái)看，效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說(shuō)明了我縣火災(zāi)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是消防工作社會(huì)化水平還有待進(jìn)一步提高，消防安全責(zé)任制還不夠完善，各單位抓消防工作的主體意識(shí)不強(qiáng)，一些單位重效益、輕安全，消防安全管理混亂、消防安全責(zé)任制流于形式的問(wèn)題還比較嚴(yán)重；二是抓農(nóng)村消防工作缺乏強(qiáng)有力的措施，存在方法不多，招數(shù)不靈的情況，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的形勢(shì)未能從根本上得到有效遏制；三是群眾消防法制觀念和安全防范意識(shí)還相當(dāng)?shù)。悍廊褐蔚哪芰ω酱岣?；四是公共消防建設(shè)設(shè)施滯后的局面還沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共消防設(shè)施建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同志們，消防工作方針是防消結(jié)合，而目前我們的現(xiàn)狀是“防”和“滅”都存在軟肋，因此，我們一定要正視面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)消防安全工作。要充分認(rèn)識(shí)到防火工作的必要性、緊迫性，這既是新時(shí)期消防安全形勢(shì)的需要，也是堅(jiān)持以人為本的需要，是創(chuàng)建平安同心、構(gòu)筑和諧社會(huì)的需要。

二、突出重點(diǎn)，依法整治各類火災(zāi)隱患

各有關(guān)部門要在此前已開(kāi)展的各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合前期下發(fā)的《xx縣夏季消防安全檢查》和《xx縣集中開(kāi)展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知要求，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆等單位的安全情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和容易造成重特大火災(zāi)的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。督促各單位認(rèn)真整改隱患，對(duì)不按要求整改的單位要依法進(jìn)行處罰，甚至掛牌督辦，直至消除隱患。同時(shí)，檢查要突出“四個(gè)重點(diǎn)”：

人員密集場(chǎng)所。這些場(chǎng)所人員集中、密度大，加之普遍進(jìn)行了裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。所以要始終把賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞廳、商住樓、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所作為檢查的重中之重，按照“兩通一亮”（疏散通道和安全出口暢通、應(yīng)急照明燈完好）的基本要求，反復(fù)檢查，下大力整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞，疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用、上鎖，應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，疏散門開(kāi)啟方向錯(cuò)誤等問(wèn)題。

易燃易爆場(chǎng)所。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定有針對(duì)性的行動(dòng)方案，在全縣范圍內(nèi)深入清剿各類易燃易爆單位的火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊消防安全違法行為，堅(jiān)決預(yù)防易燃易爆單位場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故，確保易燃易爆單位場(chǎng)所消防安全，確保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展有力，成效顯著。消防、安監(jiān)、住建、市監(jiān)、工科等部門要協(xié)調(diào)配合，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)查聯(lián)辦，形成整治合力，要細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，分別對(duì)轄區(qū)石油庫(kù)、加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、及其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠等開(kāi)展檢查，大力開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所消防安全大排查，并根據(jù)轄區(qū)情況，合理安排警力，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，確保掃清盲區(qū)、不留死角。

農(nóng)村消防工作。我縣的農(nóng)村消防工作非常薄弱，已成為制約我縣消防工作發(fā)展的瓶頸。因此，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視農(nóng)村消防工作，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加快農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進(jìn)，把農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)情況，重點(diǎn)解決農(nóng)村消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村防火滅火水平。

彩鋼板整治工作。一是高度重視，形成氛圍。各單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，立即全面開(kāi)展摸排，確保排查率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各單位要加強(qiáng)協(xié)作，屬地政府和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力，全面開(kāi)展好專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕整治。各單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，安監(jiān)、工科、市監(jiān)、住建、衛(wèi)計(jì)、交通、消防等職能部門要堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持執(zhí)法工作的高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決排除干擾，依法嚴(yán)肅查處各類消防違法違章行為，該停產(chǎn)停業(yè)的要依法關(guān)停，該處罰的要依法查處，務(wù)必形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決解決“發(fā)現(xiàn)不了、管不了、拆不了”等問(wèn)題，全力消除火災(zāi)隱患。

三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好火災(zāi)防控工作對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，認(rèn)真吸取近年來(lái)發(fā)生的各類火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析、研究本部門和本單位火災(zāi)防控工作面臨的形勢(shì)，存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位，部署到位，落實(shí)到位；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，努力解決市政消防栓銹蝕、消防車通行不暢等問(wèn)題。要切實(shí)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、衛(wèi)生、工科、市監(jiān)等部門要合力把好消防安全源頭關(guān)，凡未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，一律依法不予辦理行政許可手續(xù)。對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，相關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。教育部門要加大對(duì)教育機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治，切實(shí)負(fù)好責(zé)，把好關(guān)。有關(guān)部門要指導(dǎo)各消防安全重點(diǎn)單位大力推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。公安消防部門要針對(duì)各季度火災(zāi)多發(fā)和近年來(lái)爆炸、泄漏等事故突出的特點(diǎn)，制定預(yù)案，進(jìn)行演練，加大防護(hù)器材、破拆、堵漏工具的配備，加強(qiáng)車輛器材的維修保養(yǎng)，從思想上、組織上、裝備上、技術(shù)上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速出動(dòng)、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，以務(wù)實(shí)的精神、實(shí)干的勁頭，真正把消防工作想到位、查到位、落實(shí)到位，把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處，為“打造平安xx”做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：全市消防安全委員會(huì)全體會(huì)議暨夏季消防檢查工作推進(jìn)會(huì)講話稿

全市消防安全委員會(huì)全體會(huì)議暨夏季消防檢查工作推進(jìn)會(huì)講話稿

全市消防安全委員會(huì)全體會(huì)議暨夏季消防檢查工作推進(jìn)會(huì)講話稿 今天的會(huì)議是市消防安全委員會(huì)調(diào)整后的第一次全體會(huì)議,也是2017年夏季消防檢查工作推進(jìn)會(huì)。剛才，城東區(qū)政府、市安監(jiān)局匯報(bào)了夏季消防檢查工作情況，張濤支隊(duì)長(zhǎng)對(duì)今年夏季消防檢查下階段工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)各地各單位認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合夏季火災(zāi)特點(diǎn)，全力做好消防隱患排查整治工作，確保全市火災(zāi)發(fā)生起數(shù)明顯下降。下面，我就做好全市夏季消防檢查工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)抓好夏季消防工作的責(zé)任感和使命感

通過(guò)全市上下共同努力，全市消防形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，做了大量富有成效的工作。但我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，全市逐漸進(jìn)入火災(zāi)等各類災(zāi)害事故易發(fā)、高發(fā)的時(shí)期，消防工作存在的問(wèn)題還很突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：從客觀上講，隨著大型綜合體、高層地下建筑及各類公共聚集場(chǎng)所的增多，誘發(fā)火災(zāi)的不安全因素也日益增加，消防工作面臨的壓力越來(lái)越大。從主觀上講，全市消防管理工作也存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是基層消防工作責(zé)任落實(shí)還不到位。消防監(jiān)管機(jī)制不健全、不完善，一些街鎮(zhèn)、村社還沒(méi)有建立消防組織，社會(huì)單位特別是“九小場(chǎng)所”消防管理盲點(diǎn)多、火災(zāi)事故多發(fā)，高層建筑特別是居住類建筑管理措施不到位，消防安全狀況令人擔(dān)憂。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。由于城市建設(shè)發(fā)展步伐加快，目前的消防隊(duì)站、消防裝備、基礎(chǔ)設(shè)施與消防工作需求還存在較大差距，火災(zāi)撲救與社會(huì)救援的壓力日益增大；部分縣區(qū)和街鎮(zhèn)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專（兼）職消防隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算，不少縣區(qū)消防站、消防車輛、防護(hù)裝備、市政消火栓與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，歷史欠賬問(wèn)題尚未徹底解決。三是行業(yè)單位主體責(zé)任未能有效落實(shí)。責(zé)任落實(shí)不到位的主要原因是消防憂患意識(shí)、防范意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有壓力，也就沒(méi)有了責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)不了，發(fā)現(xiàn)了或認(rèn)識(shí)不到位，得過(guò)且過(guò)，最后整改不力，留下重大隱患。一些行業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)督約束機(jī)制，行業(yè)消防監(jiān)管不力，消防亂點(diǎn)、難點(diǎn)久拖不改。四個(gè)政府督辦的重大火災(zāi)隱患單位還沒(méi)有徹底整改，一拖再拖，新滋生的消防隱患層出不窮；部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，違法經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然不同程度地存在；有的新建工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)消防規(guī)劃滯后、建設(shè)無(wú)審批、投用無(wú)證照等現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，各級(jí)各部門及各社會(huì)單位務(wù)必高度重視，牢固樹(shù)立“火患猛于虎”的危機(jī)意識(shí)，“守土有責(zé)”的底線意識(shí)，始終繃緊消防安全這根弦，深刻汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn)，逐級(jí)落實(shí)消防責(zé)任，認(rèn)真查找夏季消防安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，確保夏季消防檢查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。四是農(nóng)村消防工作重視程度不夠，消防宣傳培訓(xùn)普及面還不廣，致災(zāi)因素多，防控任務(wù)艱巨。

二、發(fā)揮消安委作用，著力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管消防安全管理的良好局面 消防安全委員會(huì)是各級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)消防安全工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)政府、行業(yè)部門要通過(guò)這一平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，把本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作抓實(shí)、抓好。一是要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。各縣區(qū)和共業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)作用，每半年召開(kāi)一次消安委全體會(huì)議，建立健全行業(yè)部門消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判和聯(lián)合檢查機(jī)制，及時(shí)研究工作中遇到的重大問(wèn)題。要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)把消防安全的責(zé)任、措施落實(shí)到基層和具體人員身上。教育、衛(wèi)計(jì)、民政、文廣等部門要結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)加強(qiáng)行業(yè)消防管理工作意見(jiàn)；網(wǎng)吧、娛樂(lè)、餐飲、旅館等重點(diǎn)行業(yè)要將消防工作納入行業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容，落實(shí)行業(yè)消防管理要求；市場(chǎng)監(jiān)管部門要將消防產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)納入年審范疇；規(guī)建、住房保障部門要落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位重大消防違法行為“黑名單”制度，及時(shí)在網(wǎng)上專門公告；公安、消防、安監(jiān)、規(guī)建、文廣、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。其他相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作，加大行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部消防安全督導(dǎo)檢查的力度和頻次，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。二是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。公安、發(fā)改、民政、財(cái)政、規(guī)建等部門要指導(dǎo)各縣區(qū)深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，尋找差距，梳理任務(wù)，切實(shí)解決本地區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，不斷提高公共消防設(shè)施建成率。特別是市政消火栓的建設(shè)任務(wù)，相關(guān)部門要牽頭督辦，分批分步加快建設(shè)，努力做到“不欠新賬，補(bǔ)清舊賬”。同時(shí)，要積極探索建立符合我市實(shí)際的“政府專職消防隊(duì)”、“企業(yè)專職消防隊(duì)”、“微型消防站”和“消防文員隊(duì)伍”等多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)途徑，進(jìn)一步補(bǔ)充壯大我市消防力量。三是要深化消防安全宣傳教育。要深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，教育、民政、文廣、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門要將消防宣傳教育納入本行業(yè)目標(biāo)管理內(nèi)容，定期開(kāi)展消防安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)寺院工作。宣傳、教育、民政部門要組織開(kāi)展暑期消防宣傳教育、消防宣傳進(jìn)軍訓(xùn)、社區(qū)消防宣傳大使在行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)。文廣部門要進(jìn)一步拓展消防宣傳平臺(tái)，利用各級(jí)各類媒體，開(kāi)展消防公益宣傳，普及消防常識(shí)。

三、立足夏季消防檢查，不斷創(chuàng)新城市消防安全治理工作模式 夏季消防安全檢查工作的切入點(diǎn)就是社會(huì)化。全市要樹(shù)立“大消防”理念，積極倡導(dǎo)“多元消防”，通過(guò)從“管”到“治”的轉(zhuǎn)換，構(gòu)建黨委、政府、部門、單位、公民“五位一體”的消防檢查責(zé)任體系。落實(shí)好安全生產(chǎn)政府主導(dǎo)責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，單位主體責(zé)任，隱患自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)。一是各級(jí)政府由“被動(dòng)抓”向“主動(dòng)抓”轉(zhuǎn)變。將消防網(wǎng)格化管理納入政府、安監(jiān)或綜治網(wǎng)格化平臺(tái)，建立完善體制順暢、制約有力、效果務(wù)實(shí)的網(wǎng)格化管理體制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格管理人員補(bǔ)助制度，促進(jìn)提升消防工作積極性，組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和消防骨干人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升工作能力和工作水平。二是推動(dòng)單位由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化火災(zāi)警示教育，引導(dǎo)社會(huì)單位牢固樹(shù)立“安全就是效益，安全就是生產(chǎn)力”的理念，通過(guò)狠抓“四個(gè)能力”建設(shè)，提高單位消防安全自主管理水平。全面落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作，定期開(kāi)展三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?，進(jìn)一步推廣重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所將消防安全“戶籍化”管理延伸至一般單位。三是推動(dòng)公眾由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。只有增強(qiáng)社會(huì)單位和群眾的消防意識(shí)，才能從根本上改變火災(zāi)隱患“視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不改、不督不改、督也難改”的困境。要加強(qiáng)消防文化建設(shè)，釋放社會(huì)組織和個(gè)人消防宣傳合力和作用，大力培育社會(huì)成員消防安全價(jià)值觀，培養(yǎng)社會(huì)成員遵守公共消防安全的潛意識(shí)，不斷提升社會(huì)消防管理的整體水平。

四、履職盡責(zé)、失職追查

安全生產(chǎn)中尤其是消防安全、交通安全占比較大，也是事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，血的慘痛教訓(xùn)一次次警示我們、告誡我們，安全生產(chǎn)重于泰山、責(zé)任重大，切不可忽視、麻痹、僥幸，要堅(jiān)決克服應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或輕信可以避免的僥幸心理，把消防安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估到位、整改落實(shí)到位，把防范和化解隱患降到最低限度。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門務(wù)必落實(shí)好安全生產(chǎn)尤其是消防安全責(zé)任，工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，在盡職盡責(zé)、層層落實(shí)上下功夫。在此需要告誡大家一句話“安排部署千遍萬(wàn)遍，不如追責(zé)問(wèn)責(zé)一次”請(qǐng)大家理解把握，真正勇于提高，為民盡職、為民盡責(zé)。

同志們，消防工作事關(guān)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)乎廣大人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。各地各部門要始終堅(jiān)持底線思維，問(wèn)題導(dǎo)向，秉持高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，全面落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任和單位消防主體責(zé)任，全力以赴抓好夏季消防安全檢查，把各項(xiàng)工作措施抓細(xì)抓實(shí)，把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)掌握底數(shù)、摸清現(xiàn)狀，堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患，以扎實(shí)的工作成效，堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)事故，確保全市消防安全持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)“幸福西寧”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第四篇：營(yíng)林夏季消防安全工作推進(jìn)會(huì)議講話稿

營(yíng)林夏季消防安全工作推進(jìn)會(huì)議講話稿

營(yíng)林消防安全工作推進(jìn)會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)XX年全局營(yíng)林綠化、森防城防、安全生產(chǎn)和棚戶區(qū)改造工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，準(zhǔn)確分析和判斷當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期營(yíng)林綠化、森防城防、安全生產(chǎn)及棚戶區(qū)改造工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面部署和推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作。會(huì)議采取四會(huì)合開(kāi)的形式，一方面是迅速貫徹落實(shí)全區(qū)各項(xiàng)工作會(huì)議精神，另一方面是為降低成本、提高效率，使大家能夠有更充分的時(shí)間集中精力抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，傳達(dá)了地區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，表彰了XX棚戶區(qū)改造、營(yíng)林綠化、森防城防方面的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，六個(gè)單位和部門做了表態(tài)發(fā)言，xx、xx、xx三位副局長(zhǎng)也對(duì)分管工作進(jìn)行了有重點(diǎn)的安排部署，他們的意見(jiàn)我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、XX年工作簡(jiǎn)要回顧

一年來(lái)，全局上下按照局黨委、林業(yè)局的工作部署，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，營(yíng)林、綠化、森防、城防、安全和棚改工作均取得了令人振奮的階段性成果。

一是營(yíng)林綠化效果明顯。重點(diǎn)推進(jìn)了中幼林撫育和城鎮(zhèn)綠化工作，6個(gè)資源管護(hù)區(qū)、防火辦和多種經(jīng)營(yíng)公司等8個(gè)單位組建了35支營(yíng)林專業(yè)隊(duì)伍，按時(shí)保質(zhì)地完成了5.7萬(wàn)畝中幼林撫育試點(diǎn)任務(wù)，代表集團(tuán)公司接受了國(guó)家林業(yè)局的核查驗(yàn)收，贏得了全區(qū)營(yíng)林工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開(kāi)的機(jī)會(huì)，使我局中幼林撫育經(jīng)驗(yàn)得以在全區(qū)推廣。城鎮(zhèn)綠化一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，在全區(qū)綜合評(píng)比中獲城鎮(zhèn)園林綠化第三名，得獎(jiǎng)金88萬(wàn)元。

二是森防城防取得全勝?？朔顺掷m(xù)高溫、干旱少雨、大風(fēng)天增多、干雷暴頻繁等極端天氣和野外作業(yè)點(diǎn)多面廣、火源管理難度增大等不利因素，累計(jì)清出非法作業(yè)點(diǎn)16個(gè)、違規(guī)入山人員98人，成立了南北兩個(gè)分指，派出50人專業(yè)隊(duì)伍靠前駐防，妥善處理了2起小面積雷擊火，出兵1,192人，圓滿完成了xx及xx6?26援外撲火任務(wù)，取得了連續(xù)23年無(wú)重特大森林火災(zāi)的良好成績(jī)，駐阿單位、各加工廠也做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。城防共開(kāi)展54次消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患263處，發(fā)生一般火災(zāi)4起，無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。城鎮(zhèn)消防榮獲全區(qū)先進(jìn)單位，在全區(qū)林業(yè)局中排名第一，創(chuàng)歷史最好水平。

三是棚改工程扎實(shí)推進(jìn)。完成了XX年棚改結(jié)轉(zhuǎn)附屬配套工程水泥地面6,013平方米、排水溝266延長(zhǎng)米、步道板2,467平方米及小區(qū)綠化、有線電視安裝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。XX年2.04萬(wàn)平方米、401戶棚改工程于6月1日開(kāi)工，因受工期、地質(zhì)條件及重要材料采購(gòu)等因素影響，為確保工程質(zhì)量，截止10月20日停工時(shí)，完成總體工程的73.13%。在地區(qū)召開(kāi)的棚改工作會(huì)議上，獲以獎(jiǎng)代投資金200萬(wàn)元。同時(shí)，完成了XX年棚改工程的方案、選址、勘探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作，為今年扎實(shí)推進(jìn)棚改工程奠定了基礎(chǔ)。

四是安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，先后組織開(kāi)展了16次安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)檢查林場(chǎng)、貯木場(chǎng)等一線生產(chǎn)工隊(duì)、工段21個(gè)，下發(fā)整改通知書(shū)5份，排查清理隱患18處，整改率達(dá)100%，嚴(yán)厲查處了冒險(xiǎn)蠻干、串換工種、不戴安全帽等各種違章作業(yè)行為。僅春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，就開(kāi)展了3次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，共排查各類隱患36個(gè)，當(dāng)場(chǎng)整改31個(gè)，限期整改5個(gè)，并在林業(yè)局oA網(wǎng)上進(jìn)行了“掛牌督辦”。全年共發(fā)生各類事故85起（其中交通76起、生產(chǎn)9起），死亡2人，超出指標(biāo)1人，事故發(fā)生率同比增長(zhǎng)18%。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到我們的工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：在營(yíng)林綠化方面，相關(guān)責(zé)任單位在組織生產(chǎn)、落實(shí)責(zé)任、質(zhì)量管理上還存在標(biāo)準(zhǔn)不

一、銜接不暢問(wèn)題，尤其是按費(fèi)用項(xiàng)目核算成本方面問(wèn)題突出（藍(lán)莓種苗繁育、栽植）。在森林防火方面，關(guān)鍵時(shí)刻一些部門和少數(shù)干部不開(kāi)手機(jī)、有躲避的問(wèn)題，有以種種借口不出人、不出力的問(wèn)題，基層存在隊(duì)伍人數(shù)為實(shí)、領(lǐng)空餉問(wèn)題，城防上少數(shù)單位重視不夠，有硬件不足、設(shè)備老化問(wèn)題，也有思想認(rèn)識(shí)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題。在棚改和基建方面，存在質(zhì)量監(jiān)管不到位、個(gè)別項(xiàng)目質(zhì)量差、進(jìn)度慢，特別是建設(shè)單位、使用單位、施工單位的溝通協(xié)調(diào)上存在問(wèn)題，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，此外，在項(xiàng)目核算上還存在成本分?jǐn)偛痪?、年末集中進(jìn)帳的問(wèn)題。在安全生產(chǎn)方面，部門對(duì)基層檢查、監(jiān)督、處罰不到位，基層在細(xì)節(jié)上管理不嚴(yán)，安全事故時(shí)有發(fā)生，此項(xiàng)工作也是XX年林業(yè)局唯一沒(méi)有得到表彰的單位。

二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，大興安嶺經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心問(wèn)題是轉(zhuǎn)型，難點(diǎn)是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入銳減、接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未形成支撐、社會(huì)民生投入不斷加大的情況下，如何借助二期“天?！惫こ陶?，抓好轉(zhuǎn)型期的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“十一五”向“十二五”的平穩(wěn)過(guò)渡。今年是“十二五”和二期“天保”工程的開(kāi)局之年，我們要重新審視各項(xiàng)工作的重要性和艱巨性，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，確保不走彎路。

一是充分認(rèn)識(shí)抓好營(yíng)林綠化工作是推進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)。從國(guó)家政策層面看，按照二期“天保”工程方案要求，從今年開(kāi)始大興安嶺將全面停止主伐生產(chǎn)，未來(lái)三年內(nèi)全區(qū)的木材產(chǎn)量將調(diào)減到位，未來(lái)十年或相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，林區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將以營(yíng)林生產(chǎn)創(chuàng)造的產(chǎn)值為主。特別是為應(yīng)對(duì)氣候變化，國(guó)家空前關(guān)注大興安嶺的生態(tài)建設(shè)，將蓄積量和森林面積“雙增”指標(biāo)納入了國(guó)家“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的十個(gè)約束性指標(biāo)之一，這使我們迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)的壓力增大。從前期工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，我們的中幼林撫育工作得到了國(guó)家林業(yè)局檢查驗(yàn)收組的充分肯定，在全區(qū)出了成績(jī)、出了經(jīng)驗(yàn)、出了成果；我們的城鎮(zhèn)綠化工作也得到了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)綠化工作督查組的充分認(rèn)可，榮獲了全區(qū)第一名的好成績(jī)。為了保持和發(fā)揚(yáng)成績(jī)，更好地完成今年44萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù)和城鎮(zhèn)綠化工作面臨的壓力增大。從現(xiàn)在面臨困難看，由于受去年冬季氣溫低、雪大等氣候因素影響，16萬(wàn)畝中幼林撫育任務(wù)基本未開(kāi)工，低質(zhì)林改造所需的苗木準(zhǔn)備也不充分，尤其是營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)型、專業(yè)型隊(duì)伍還沒(méi)有真正建立起來(lái)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)營(yíng)林工作重要性的認(rèn)識(shí)還不足，致使我們按時(shí)完成計(jì)劃任務(wù)的難度增大。因此，我們必須要提高由伐木人向育林人思想意識(shí)的根本性轉(zhuǎn)變，集中力量把營(yíng)林綠化作為當(dāng)前及今后的重點(diǎn)工作來(lái)抓，最終實(shí)現(xiàn)木材生產(chǎn)向營(yíng)林生產(chǎn)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)軌。

二是充分認(rèn)識(shí)抓好夏季防火工作是加強(qiáng)林區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要保障。綜合分析今年夏季的多方面因素，實(shí)現(xiàn)不著大火的壓力仍然很大。從氣象形勢(shì)看，去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降雪量較大，一定程度上緩解了當(dāng)前的防火壓力。但從歷年的氣象條件分析，近期氣溫正逐步回暖，冰雪融化速度較快，特別是近年來(lái)全國(guó)各地極端天氣頻現(xiàn)，今春如果再出現(xiàn)持續(xù)高溫、大風(fēng)或干雷暴天氣，發(fā)生雷擊火或自然火的可能性仍然很大。從成火條件看，中俄原油管道首站基礎(chǔ)建設(shè)、xx公路建設(shè)及44萬(wàn)畝的營(yíng)造林任務(wù)都將在春防期陸續(xù)開(kāi)工，預(yù)計(jì)緊要期內(nèi)林內(nèi)作業(yè)人員最高可達(dá)4,000人左右，作業(yè)半徑將覆蓋整個(gè)施業(yè)區(qū)，火源管理壓力前所未有。同時(shí)，因我局連續(xù)23年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林內(nèi)腐質(zhì)層較厚，可燃物增多，加之供電線路老化、加工廠剩余物過(guò)多，這些都是不容忽視的火災(zāi)隱患。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，當(dāng)前，我局正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段，推進(jìn)藍(lán)莓等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和棚戶區(qū)改造等民生工程都需投入大量資金，而木材產(chǎn)量的大幅調(diào)減，發(fā)展已面臨嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題。同時(shí)，在二期“天?！闭呱形赐耆轿坏那闆r下，我們?nèi)砸袚?dān)部分公檢法、文教衛(wèi)生及扶貧助困等社會(huì)性支出，一旦發(fā)生火災(zāi)，企業(yè)將難以承受。從撲火力量看，受林場(chǎng)搬遷、木材減產(chǎn)及局內(nèi)部分施工隊(duì)伍高薪雇用本局勞動(dòng)力等因素影響，使我們目前可組織的撲火力量逐年減少。特別是現(xiàn)有專業(yè)隊(duì)伍人員老齡化嚴(yán)重，造成了我們能夠有效管控的能力和撲火戰(zhàn)斗力越來(lái)越弱。因此，我們要綜合分析各種不利的防火形勢(shì)，全力排查和消除火險(xiǎn)隱患，時(shí)刻保持高度的預(yù)警狀態(tài)，提前做好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，決不能因?yàn)樗枷肼楸曰蚬ぷ魇韬龆l(fā)火災(zāi)。

三是充分認(rèn)識(shí)抓好棚改工程是改善林區(qū)職工居住條件的迫切需要。建局40年來(lái)，林業(yè)企業(yè)在國(guó)家“先生產(chǎn)、后生活”方針指導(dǎo)下，作為政企合一、社企不分的森工企業(yè)，由于承擔(dān)了大量的社會(huì)職能，使企業(yè)負(fù)擔(dān)日益沉重，積淀了社會(huì)建設(shè)的大量歷史欠賬，導(dǎo)致了林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和職工生活設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。特別是經(jīng)過(guò)“5?6”大火的洗禮，形成了我局現(xiàn)在的平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均面積小、配套不齊全的局面，嚴(yán)重影響了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。為突出解決好林區(qū)職工群眾住房問(wèn)題，國(guó)家從XX年開(kāi)始，提出了用3至5年時(shí)間完成林區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)，其目的既是為改善林區(qū)低收入群體的居住條件，又是為解決歷史遺留的許多社會(huì)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是一舉多得的重大民生工程、德政工程。XX年我局的第一批棚戶區(qū)改造工程的實(shí)施，從目前看，基本得到了職工群眾的認(rèn)可。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施保障性安居工程對(duì)改善林區(qū)職工居住環(huán)境、刺激居民消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，竭盡全力地推進(jìn)當(dāng)前的棚改工程，努力讓林區(qū)職工群眾共享改革發(fā)展成果。

四是充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求。當(dāng)前，從國(guó)家、省到地委、行署都高度重視安全生產(chǎn)工作，安委會(huì)成員單位、各職能部門和相關(guān)單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)林區(qū)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、保障改善民生工程、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要原則和根本要求，牢固樹(shù)立沒(méi)有安全就沒(méi)有穩(wěn)定、沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。從歷史上看，每出現(xiàn)一起安全事故，就會(huì)給企業(yè)和職工生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)較大損失，就會(huì)給受害人和家庭帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害，就會(huì)牽扯我們大量的時(shí)間和精力，就會(huì)浪費(fèi)大量的財(cái)力和物力。因此，我們決不能要帶血的產(chǎn)值和利潤(rùn)，只有這種認(rèn)識(shí)上去了，才能消除我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的麻痹思想，才能提醒我們時(shí)刻以職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為第一要?jiǎng)?wù)，才能促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。各單位、各部門一定要以高度的責(zé)任心，深入細(xì)致地抓好生產(chǎn)、交通、消防、食品等重點(diǎn)安全領(lǐng)域的工作，進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等有效制度，堅(jiān)決消除各類安全隱患，努力為林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、XX年工作安排

今年是我局實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的奠基之年，做好今年的營(yíng)林綠化、森防城防、棚改工程和安全工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們必須精心安排，超前部署，確保各項(xiàng)工作取得更大成果。

（一）突出重點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)完成營(yíng)林綠化任務(wù)。隨著木材產(chǎn)量的大幅調(diào)減，我們將舉全局之力，努力將森林經(jīng)營(yíng)培育打造成為強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展工程、增加職工收入的富民工程。一是重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)工作。由于今年?duì)I造林任務(wù)較大，有效生產(chǎn)時(shí)間較短，營(yíng)林戰(zhàn)線的同志要制定科學(xué)的生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排撫育林班和造林地塊，深入推進(jìn)營(yíng)林工程組織管理，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)檢查驗(yàn)收，努力抓好火燒跡地、荒山荒地、礦區(qū)裸露地、撤并林場(chǎng)場(chǎng)址和工程臨時(shí)占地造林，確保按進(jìn)度保質(zhì)保量完成44萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù)。要在原有好經(jīng)驗(yàn)、好作法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)資料收集、圖表制作、數(shù)據(jù)管理等內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，年末力爭(zhēng)再出經(jīng)驗(yàn)、出成果。各生產(chǎn)單位新配備的主管營(yíng)林副職大部分人員為試用期，更要切實(shí)發(fā)揮作用，穩(wěn)定生產(chǎn)隊(duì)伍，按要求認(rèn)真完成任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新生產(chǎn)組織形勢(shì)，除以營(yíng)林生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍和防火專業(yè)隊(duì)伍為主外，還要積極組織和引導(dǎo)家庭聯(lián)戶承包、作業(yè)組承包、職工牽頭承包經(jīng)營(yíng)，確保木材減產(chǎn)職工不減收。組建營(yíng)林隊(duì)伍的三個(gè)原則：一是人員結(jié)構(gòu)主體是職工，二是撫育質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)，三是安全防火必須保證。要充分發(fā)揮資金的杠桿作用，按質(zhì)量和進(jìn)度撥付資金、控制成本，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，審計(jì)、監(jiān)察等部門要及時(shí)介入、全程跟蹤，堅(jiān)決杜絕主管部門和生產(chǎn)單位截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金。二是扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)綠化工作。按照已批復(fù)的園林規(guī)劃方案，綠化部門要立即著手按照方案做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，城鎮(zhèn)綠化要以樟子松大苗為主，再科學(xué)選用適地苗木，適時(shí)抓好局址南北出口、酒莊、棚戶區(qū)、車站、三路兩街及城鎮(zhèn)周邊的整體綠化，努力提升城鎮(zhèn)綠化品位。對(duì)需要上山移植的樟子松苗木，要嚴(yán)格履行報(bào)批程序，不允許出現(xiàn)私自移植、收購(gòu)和銷售樹(shù)苗行為，否則將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要組織專人負(fù)責(zé)工程監(jiān)管、驗(yàn)收及后期澆水、管護(hù)等具體工作，確保當(dāng)年成活率達(dá)90%以上。要用好綠化資金，按照5：2：3的比例和成活率支付資金。要加強(qiáng)公民社會(huì)公德素質(zhì)教育，號(hào)召全局職工群眾及中小學(xué)生積極參與到愛(ài)綠、護(hù)綠活動(dòng)中來(lái)，并適當(dāng)組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，努力營(yíng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。三是切實(shí)提高種苗繁育能力。重點(diǎn)推進(jìn)良種繁育基地建設(shè)，營(yíng)林、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門要密切配合，積極向上級(jí)有關(guān)部門申報(bào)種苗工程項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快立項(xiàng)批復(fù)。要加大苗圃建設(shè)力度，努力爭(zhēng)取年末集團(tuán)公司“以獎(jiǎng)代投”方式的苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，一方面是不斷擴(kuò)大育苗規(guī)模，另一方面是緩解我局資金緊張的局面。要及時(shí)完成今年播種落葉松種子500斤、白樺10斤的育苗計(jì)劃，積極扶持、引導(dǎo)、推進(jìn)職工個(gè)人繁育苗木，以滿足未來(lái)三年的用苗需要。要對(duì)苗圃和藍(lán)莓基地進(jìn)行統(tǒng)籌管理，在減少管理成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)林木種苗市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

（二）精心部署，不遺余力抓好森防城防工作。面對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，我們必須要認(rèn)真思考和研究，精心安排和部署，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人為火不發(fā)生，自然火不過(guò)夜，城鎮(zhèn)火災(zāi)損失降到最低的目標(biāo)。一是抓機(jī)制確保責(zé)任落實(shí)到位。繼續(xù)實(shí)行“黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管”責(zé)任制，按責(zé)任區(qū)將工作任務(wù)和防火責(zé)任層層分解細(xì)化，緊要期和高火險(xiǎn)天氣包片領(lǐng)導(dǎo)要親自深入包片責(zé)任區(qū)坐鎮(zhèn)指揮，防火值班領(lǐng)導(dǎo)每天要對(duì)各野外作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)人員變動(dòng)情況進(jìn)行過(guò)問(wèn)。要加大督促檢查和明查暗訪力度，看是否把責(zé)任真正落實(shí)到了具體單位、部門和人頭，如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部因失職、瀆職行為而發(fā)生人為火情火警或造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，必須要依法依規(guī)嚴(yán)查、嚴(yán)究、嚴(yán)辦、嚴(yán)懲。檢查執(zhí)法人員要增強(qiáng)責(zé)任感和責(zé)任心，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受職工群眾監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)檢查時(shí)不認(rèn)真負(fù)責(zé)，出現(xiàn)送人情、敷衍了事等行為，將直接進(jìn)行誡勉談話，地防指已明確提出今年的“第一把火”撤林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)。春防期間，機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部和各單位黨政一把手要堅(jiān)守崗位，手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，否則一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是抓宣傳確保思想意識(shí)到位。結(jié)合外來(lái)人員大量增多的實(shí)際，重點(diǎn)抓好野外作業(yè)人員、入山采集人員、吸煙人員和局內(nèi)智障人員、未成年人員的“零距離”宣傳，使之在視覺(jué)上、思想上、行動(dòng)上時(shí)刻能感受到強(qiáng)烈的防火信號(hào)。宣傳部門要跟蹤報(bào)道森林防火的做法和成效，全面總結(jié)我局23年無(wú)重大森林火災(zāi)的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘基層單位的工作亮點(diǎn)，通過(guò)典型引路、榜樣示范，在全局形成整體推進(jìn)、共同進(jìn)步的良好氛圍。要集中開(kāi)展防火宣傳月、宣傳周和各類主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)防火工作進(jìn)林場(chǎng)、進(jìn)單位、進(jìn)工隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車站、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)家庭，進(jìn)一步增強(qiáng)全民防火意識(shí)。要加大對(duì)專兼職撲火隊(duì)伍的科學(xué)撲火和緊急避險(xiǎn)知識(shí)、撲火裝備使用培訓(xùn)力度，避免撲火人員傷亡。三是抓重點(diǎn)確?；鹪垂芾淼轿弧Ｍ怀鲎ズ靡巴庾鳂I(yè)點(diǎn)和作業(yè)人員管理，所有作業(yè)點(diǎn)用火必須要配備煤氣罐和即食食品，指定防火監(jiān)督員、信息員、宣管員和撲火隊(duì)長(zhǎng)，四級(jí)風(fēng)以上高火險(xiǎn)天氣，要停止一切野外用火，并增加車輛和人員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度。要加大“三清”檢查和巡護(hù)力度，緊要期要采取24小時(shí)預(yù)警巡護(hù)和機(jī)關(guān)科級(jí)干部跟班作業(yè)，堅(jiān)決把火種堵在山下林外。對(duì)智障人員、老人兒童等特殊人群，要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人員責(zé)任；對(duì)吸煙人員要重點(diǎn)提醒和檢查。特別要加強(qiáng)清明、“五一”、端午等節(jié)日期間的野外用火管理，局址和各管護(hù)區(qū)要按指揮部要求開(kāi)設(shè)隔離帶。消防部門要嚴(yán)格加強(qiáng)易燃建筑密集區(qū)電氣線路、煙囪等用火用電部位的管理，五級(jí)以上大風(fēng)高火險(xiǎn)天氣，必須禁火限電，防止因線路短路、煙囪飛火等原因引發(fā)火災(zāi)。四是抓隊(duì)伍確保人員組織到位。為確保森防專業(yè)隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量，今年計(jì)劃新增80人左右的專業(yè)隊(duì)伍，人員到位后要抓緊訓(xùn)練演練，盡快形成戰(zhàn)斗力。針對(duì)修路、營(yíng)林、口岸和首站基礎(chǔ)建設(shè)等施工人員增多的實(shí)際，按去年的做法，要求對(duì)30人以上的作業(yè)點(diǎn)按50%組建義務(wù)撲火隊(duì)，特別是中幼林撫育等營(yíng)林工程的所有作業(yè)人員，除女同志外全部指定為臨時(shí)撲火隊(duì)員，防火辦統(tǒng)一安排匹配撲火機(jī)具，施工單位也要準(zhǔn)備部分工具，并安排專人進(jìn)行技能、安全培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保具備撲打初發(fā)火情的能力。如營(yíng)林生產(chǎn)作業(yè)人員出現(xiàn)火情，營(yíng)林管理處和所在管護(hù)區(qū)一并追究責(zé)任。緊要期視天氣情況，按照重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)布兵的原則，要安排150人的專業(yè)隊(duì)伍在野外作業(yè)重點(diǎn)區(qū)域一零、二零干線合適地點(diǎn)靠前布防。防火緊要期內(nèi)，森林防火和城鎮(zhèn)消防專業(yè)隊(duì)伍都要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，接到火情火警要快速出動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，堅(jiān)決打早、打小、打了。各管護(hù)區(qū)的專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)，必須達(dá)到防火指揮部要求人數(shù)，否則除扣除補(bǔ)助費(fèi)用外，還將追究行政一把手責(zé)任。加強(qiáng)和規(guī)范各級(jí)撲火指揮機(jī)制建設(shè)，做到一旦發(fā)生火情，各方參戰(zhàn)力量能夠統(tǒng)一部署，統(tǒng)一號(hào)令，統(tǒng)一行動(dòng)，科學(xué)指揮，有序撲救，避免各自為戰(zhàn)。此外，要認(rèn)真研究工資分配和支付辦法，適當(dāng)提高防火瞭望員、專業(yè)隊(duì)員、巡護(hù)人員工資待遇。五是抓預(yù)警確?；鹎楸O(jiān)測(cè)到位。要加快推進(jìn)森林和城鎮(zhèn)火險(xiǎn)預(yù)警示范系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)與各級(jí)氣象部門的合作，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高預(yù)測(cè)精度和效率。要及時(shí)采取響應(yīng)措施，遇到高火險(xiǎn)天氣，要第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，瞭望和巡護(hù)人員立即到崗，做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。要綜合運(yùn)用高山瞭望和地面巡邏等手段，開(kāi)展全天候、立體式監(jiān)測(cè)，極端天氣下?tīng)?zhēng)取地區(qū)派飛機(jī)巡護(hù)，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救。要加強(qiáng)森林防火信息化和指揮中心建設(shè)，一旦發(fā)生火情，要迅速按照規(guī)范程序和內(nèi)容，歸口上報(bào)和發(fā)布相關(guān)信息。六是抓應(yīng)急確?？焖俜磻?yīng)到位。要切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，抓緊修訂和完善各級(jí)森防、城防應(yīng)急預(yù)案，特別是要制定清明、“五一”等重要時(shí)段的專項(xiàng)撲火預(yù)案，并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練；各管護(hù)區(qū)的預(yù)案，對(duì)每個(gè)山頭地塊發(fā)生火災(zāi)后如何處置要清楚、明確、管用。要搞好火險(xiǎn)治理二期工程建設(shè)，調(diào)整好瞭望塔布局，抓好防火道路、橋涵損毀情況的實(shí)地踏查，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)安排施工隊(duì)伍進(jìn)行搶修加固，確保防期交通暢通。要建立科學(xué)合理的后勤保障機(jī)制，財(cái)務(wù)部門要落實(shí)好80萬(wàn)元的森林防火儲(chǔ)備資金，并組建由財(cái)務(wù)、計(jì)劃、工商、衛(wèi)生、公安、防火等部門組成后勤保障小組，提前聯(lián)系撲火給養(yǎng)，有效解決撲火隊(duì)員的后顧之憂。此外，定期與漠河、xx交流防火經(jīng)驗(yàn)，全力做好與興安鄉(xiāng)的林農(nóng)聯(lián)防，不斷加強(qiáng)同興安邊防部隊(duì)、首站專業(yè)撲火隊(duì)的聯(lián)防聯(lián)治工作，力爭(zhēng)將北部戰(zhàn)區(qū)的防火壓力降到最低，并做好援外撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)服從地防指調(diào)遣。援外撲火隊(duì)伍的指揮要控制資金的使用，把錢花在關(guān)鍵處和當(dāng)用的項(xiàng)目上。

（三）保證質(zhì)量，竭盡全力推進(jìn)全局棚改工程。棚改工程是涉及職工群眾切身利益的重點(diǎn)民生工程，雖然我們目前資金形勢(shì)異常緊張，但為了全局百姓，我們有責(zé)任、有義務(wù)不講條件、不講代價(jià)地把這件事做好。一是超前安排打基礎(chǔ)。在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成XX年結(jié)轉(zhuǎn)棚改任務(wù)的同時(shí)，對(duì)今年的棚改工作要早謀劃、早準(zhǔn)備、早部署、早開(kāi)工。要將今年的棚改方案任務(wù)上圖表、上電視，向社會(huì)公示，廣泛征得職工的理解和支持，平房改造要達(dá)到基本要求，樓房、平房新建要確保完成計(jì)劃。地質(zhì)勘探工程、招投標(biāo)工作和入戶調(diào)查要同步進(jìn)行，絕不能因基礎(chǔ)工作沒(méi)做扎實(shí)而影響開(kāi)工和職工正常入住。二是強(qiáng)化責(zé)任保進(jìn)度。要切實(shí)發(fā)揮棚戶區(qū)改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組和棚改辦作用，嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和主管科室重點(diǎn)負(fù)責(zé)制。工程開(kāi)工前，建設(shè)部門要做好聘請(qǐng)有一定信譽(yù)度的工程監(jiān)理等項(xiàng)工作；工程開(kāi)工時(shí)，要選派有責(zé)任心的現(xiàn)場(chǎng)安全員、質(zhì)監(jiān)員，全程督促檢查工程的進(jìn)度和質(zhì)量。要建立各種會(huì)議制度，實(shí)行管理單位日例會(huì)、施工隊(duì)伍周例會(huì)、監(jiān)理單位半月例會(huì)等制度，確保工程順利推進(jìn)。要綜合考慮我局氣候原因和棚改任務(wù)，提前對(duì)工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行逐項(xiàng)安排，編制具有一定操作性的雨季施工和夜間施工計(jì)劃，并對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題或突發(fā)性事件做好預(yù)測(cè)和應(yīng)急準(zhǔn)備。三是從嚴(yán)管理抓質(zhì)量。嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制等。要會(huì)同行署建委質(zhì)檢站、安全站及監(jiān)理公司，嚴(yán)格控制隱蔽工程的質(zhì)檢和驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕偷工減料、假冒偽劣工程，確保所有建設(shè)工程都要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。要對(duì)棚改工程所涉及的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)進(jìn)行從嚴(yán)管理，做到每一個(gè)項(xiàng)目都有概算和施工預(yù)算，堅(jiān)決不搞鋪張浪費(fèi)，確保把有限的資金用在刀刃上。四是公開(kāi)透明惠民生。在工程的每個(gè)環(huán)節(jié)，特別是在工程招投標(biāo)和資金使用上做到公開(kāi)透明，嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，力爭(zhēng)選擇一流的施工隊(duì)伍施工。在大宗材料上，由林業(yè)局采購(gòu)辦和紀(jì)檢部門參與，實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一采購(gòu)，從源頭上防止工程出現(xiàn)質(zhì)量或吃回扣等問(wèn)題。同時(shí)，要通過(guò)召開(kāi)職代會(huì)，邀請(qǐng)老干部代表、群眾代表進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督提出意見(jiàn)，切實(shí)維護(hù)好廣大職工群眾的合法利益，真正讓老百姓得到實(shí)惠。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，努力保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全。今年，我局營(yíng)林、防火及基本建設(shè)等領(lǐng)域面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，各單位要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零”死亡目標(biāo)。一是突出抓好主體責(zé)任落實(shí)。深入落實(shí)安全監(jiān)管“三級(jí)”責(zé)任體系，層層落實(shí)責(zé)任，如發(fā)生安全事故，將逐級(jí)追究責(zé)任，即事故單位行政負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任，行業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)主管責(zé)任，安全監(jiān)察部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。要堅(jiān)持安全例會(huì)制度，定期研究和解決安全領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題，重點(diǎn)加大安全生產(chǎn)投入和隱患排查力度,進(jìn)一步完善安全設(shè)施,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)因思想麻痹或忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的,將嚴(yán)肅進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。各局屬企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),健全崗位安全責(zé)任制,親自研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。要完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將安全工作納入目標(biāo)考核管理獎(jiǎng)罰范疇，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行月通報(bào)、季公告、半年檢查和年終考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是突出抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。要強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,完善消防設(shè)施裝備，嚴(yán)格日常管理,加大對(duì)加油站、液化氣站等重點(diǎn)領(lǐng)域及學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決防止重大火災(zāi)事故特別是群死群傷事故發(fā)生。要嚴(yán)厲查處超員超速、無(wú)證駕駛、酒后駕車等嚴(yán)重威脅交通安全的違章違法行為,切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)、出租車及采集季節(jié)摩托車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管；對(duì)影響交通視線的路段，要及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)防出現(xiàn)重大交通事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造、道路建設(shè)等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，避免個(gè)別施工單位因趕工期、搶進(jìn)度，忽視安全監(jiān)管而發(fā)生重大建設(shè)安全事故。要加大木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)、加工企業(yè)、貯木場(chǎng)等生產(chǎn)單位的安全隱患整治力度，對(duì)工作不力、久拖不決的重大隱患,堅(jiān)決掛牌督辦。三是突出抓好應(yīng)急能力建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)，進(jìn)一步完善涉及森防、城防、交通、生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生及突發(fā)性公共安全等專項(xiàng)工作應(yīng)急預(yù)案，每年至少要組織開(kāi)展2次大型應(yīng)急演練活動(dòng)，確保我們能夠有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性事件。要切實(shí)抓好安全教育培訓(xùn)工作，安監(jiān)、消防、交警、教育等部門全年至少要組織1次大型宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)法律意識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班制度，暢通預(yù)警、應(yīng)急指揮等工作，增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，確保第一時(shí)間做好先期處置，最大限度地防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和升級(jí)；第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件；第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威聲音,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,堅(jiān)決防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。

同志們，營(yíng)林綠化是功在當(dāng)代、利在千秋的宏圖偉業(yè)，森林防火是保護(hù)生態(tài)、推進(jìn)發(fā)展的根本所在，棚戶區(qū)改造是改善條件、惠及民生的重要舉措，安全生產(chǎn)是促進(jìn)社會(huì)和諧、保持穩(wěn)定的根本保障。希望大家再接再厲、攻堅(jiān)克難，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)定的信心、更加勤奮的精神，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，以更加優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第五篇：夏季消防檢查暨抗戰(zhàn)勝利70周年消防安全保衛(wèi)工作方案

夏季消防檢查暨抗戰(zhàn)勝利70周年消防

安全保衛(wèi)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神，全面做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作，切實(shí)提升夏季消防檢查工作成效，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了實(shí)施方案，具體要求如下：

一、工作目標(biāo)

即日起至9月20日，緊緊圍繞抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)中心任務(wù)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持全員動(dòng)員、全力以赴，廣泛發(fā)動(dòng)行業(yè)部門和社會(huì)各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火和應(yīng)急救援各項(xiàng)工作，確保全區(qū)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”：紀(jì)念活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故；攻堅(jiān)行動(dòng)期間不發(fā)生群死群傷的惡性火災(zāi)事故；滅火救援中不發(fā)生因處置不當(dāng)造成意外亡人事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，消委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的夏季消防檢查集中攻堅(jiān)暨抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消委辦，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

三、檢查重點(diǎn)及措施內(nèi)容

檢查重點(diǎn)

⒈經(jīng)發(fā)局：重點(diǎn)檢查工業(yè)企業(yè)；

⒉社會(huì)建設(shè)管理局：重點(diǎn)檢查學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、網(wǎng)吧、游戲廳；

⒊規(guī)劃建設(shè)局：重點(diǎn)檢查在建建設(shè)工程項(xiàng)目和燃?xì)馄髽I(yè)；

⒋三產(chǎn)服務(wù)業(yè)辦公室：重點(diǎn)檢查加油站、賓館、飯店等；

⒌衛(wèi)生所：重點(diǎn)檢查醫(yī)院、診所及其他醫(yī)療衛(wèi)生單位；

⒍安監(jiān)局：重點(diǎn)檢查易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

⒎派出所、消防中隊(duì)：重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所并負(fù)責(zé)對(duì)各部門開(kāi)展消防工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

⒏農(nóng)村工作局：重點(diǎn)檢查涉氨企業(yè)，督促各村對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展消防安全檢查。

其他各部門也要結(jié)合自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)夏季消防安全大檢查。

工作措施及內(nèi)容

⒈全力加強(qiáng)火災(zāi)防范工作。在前階段夏季消防安全檢查的基礎(chǔ)上，各部門、單位要進(jìn)一步分析研判本地區(qū)消防安全薄弱環(huán)節(jié)，8月10日前，各部門、單位要制定集中攻堅(jiān)階段實(shí)施方案，召開(kāi)專題會(huì)議，明確職責(zé)任務(wù)，逐級(jí)部署到位；8月30日前，消防中隊(duì)及派出所要分別召開(kāi)二、三級(jí)重點(diǎn)單位例會(huì)，部署社會(huì)單位全面完成消防安全自查自糾和自我評(píng)估；要加強(qiáng)對(duì)二、三級(jí)重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，集中攻堅(jiān)行動(dòng)期間必須全部檢查一遍；要開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳，防止小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi)；區(qū)消委會(huì)將對(duì)各村消防安全網(wǎng)格化管理情況開(kāi)展考評(píng)；9月10日前，規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)建設(shè)管理、經(jīng)發(fā)、安監(jiān)、農(nóng)村工作等行業(yè)主管部門要組織開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)消防安全排查整治，切實(shí)解決前期檢查遺留的突出問(wèn)題，推行單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，并上報(bào)工作總結(jié)；9月15日前，區(qū)消委會(huì)將對(duì)相關(guān)職能部門的工作完成情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收考評(píng)，并將專項(xiàng)驗(yàn)收考評(píng)情況報(bào)區(qū)安委會(huì)。

⒉嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所防控。要把人員密集場(chǎng)所始終作為火災(zāi)防控重點(diǎn)，實(shí)施嚴(yán)格的執(zhí)法管控措施，切實(shí)提高人員密集場(chǎng)所消防安全管理水平。對(duì)前期集中檢查的勞動(dòng)密集型企業(yè)和養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學(xué)校、幼兒園、托兒所、少年兒童培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，各行業(yè)主管部門抓緊落實(shí)整改，做到“措施不落實(shí)不放過(guò)、隱患不整改不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)”；8月15日前，還未召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)的鎮(zhèn)要召開(kāi)會(huì)議，解決養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患的整治措施，9月20日前，督促單位落實(shí)整改措施，全面完成隱患整改。

⒊大力加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。各部門、單位、村、企業(yè)要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體密集開(kāi)展夏季消防宣傳報(bào)道。要充分利用電子屏幕、戶外視頻、車載視頻、宣傳櫥窗等載體開(kāi)展高頻次宣傳提示，廣泛張貼夏季消防安全宣傳畫(huà)、掛圖、標(biāo)語(yǔ)，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。教育部門要注重開(kāi)展消防知識(shí)與技能的教學(xué)活動(dòng)。在8月25日前，各部門、單位、村、企業(yè)要完成消防宣傳“四個(gè)一”活動(dòng)，即：開(kāi)展一次消防集中宣傳活動(dòng)、組織一次滅火或疏散演練、組織一次火災(zāi)警示教育活動(dòng)、懸掛一幅消防標(biāo)語(yǔ)或宣傳欄。

四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位、村、企業(yè)是此次集中攻堅(jiān)和安保工作的直接責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)工作責(zé)任，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題、帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自研究部署、抓好落實(shí)。

嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)力推進(jìn)。各部門、單位、村、企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工作要求，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，全力投入夏季消防檢查集中攻堅(jiān)行動(dòng)。按照屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、分級(jí)監(jiān)管的原則，切實(shí)落實(shí)政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)建設(shè)管理、安監(jiān)等部門深入開(kāi)展排查整治，切實(shí)查處一批消防安全違法行為，關(guān)停一批嚴(yán)重火災(zāi)隱患單位，整改一批突出消防安全問(wèn)題。

強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門、單位、村、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要分片包干、靠前指揮、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效。區(qū)消委會(huì)將根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，區(qū)夏季消防檢查集中攻堅(jiān)暨抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)度予以推進(jìn)，對(duì)安保期間發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

夏季消防檢查集中攻堅(jiān)暨抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)活動(dòng)期間，區(qū)消委會(huì)辦公室要注重活動(dòng)資料收集，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)縣消委會(huì)辦公室。