第一篇：學(xué)農(nóng)與不愛農(nóng)的矛盾分析

學(xué)農(nóng)與不愛農(nóng)的矛盾分析

身在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，視線范圍內(nèi)的同學(xué)基本都是學(xué)農(nóng)的。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)從1898建校以來，就為國家輸送了很多很多的人才，當(dāng)然不僅僅是農(nóng)業(yè)方面的。近幾十年來，華農(nóng)向社會輸送的畢業(yè)生，少說也有幾十萬。這么多學(xué)農(nóng)的學(xué)生，畢業(yè)后真正從事農(nóng)業(yè)方面相關(guān)工作，并且為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人卻寥寥可數(shù)。再加上我們國家還有其他很多農(nóng)業(yè)大學(xué)，如：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等等，都是一流的農(nóng)業(yè)大學(xué)，也都和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)一樣，每年都會為社會輸送很多一流的人才。除了這些之外，還有其他很多的農(nóng)業(yè)高等院校。按理說，中國的農(nóng)業(yè)人才不會緊缺才對，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該欣欣向榮，形勢一片大好才對，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平應(yīng)該達(dá)到世界先進(jìn)水平才對。

可是我們來看看中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不完善，機(jī)械化程度很低。很多地方還是保留著最傳統(tǒng)的耕作方式。拿我的家鄉(xiāng)來說吧：種植水稻，依然是采用沿用了幾 千年的牛耕方式翻地，人工插秧收割，很辛苦。依然維持自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。土地利用率低，完全靠天吃飯。相信很多地方農(nóng)村的狀況也和我家差不太多。廣大農(nóng)村需要農(nóng)業(yè)人才。

那么多的農(nóng)業(yè)人才去哪里了呢？

因?yàn)楹芏嗳嗽谵r(nóng)業(yè)院校畢業(yè)以后就轉(zhuǎn)行了，不致力于農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展。也就說雖然學(xué)農(nóng)，但不愛農(nóng)。現(xiàn)在“雙學(xué)位風(fēng)潮”便是最好的證明。尤其是我們學(xué)校，我們農(nóng)學(xué)植科的同學(xué)，基本上每個(gè)班都有差不多一半的人涌向武大華科，修金融，修計(jì)算機(jī)，修心理學(xué)，修英語，修會計(jì)，只要與農(nóng)無關(guān)的，都有人去修。其實(shí)華農(nóng)也有雙學(xué)位課程，只不過，沒有多少人去修，因?yàn)檫€是與農(nóng)業(yè)脫不了干系。

曾問過很多快要畢業(yè)的學(xué)長學(xué)姐們，他們將來的工作意向。很多人說以后去跑銷售，然后轉(zhuǎn)行；很多人已經(jīng)簽約了，較好的簽的有蘇寧，美的之類的公司；也有一些人去考公務(wù)員了，還有的就直接自己創(chuàng)業(yè)；或者還有的通過雙學(xué)位這個(gè)跳板，跨專業(yè)考研的。安心在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，并且準(zhǔn)備在農(nóng)業(yè)這個(gè)廣闊的平臺上大顯身手的人，屈指可數(shù)。我們學(xué)校是這樣，其他學(xué)校也差不多。這樣就導(dǎo)致我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

那么，什么導(dǎo)致了現(xiàn)代青年一代學(xué)生“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”呢？ 首先，為什么會學(xué)農(nóng)？

一些人是苦于高考制度，分?jǐn)?shù)不夠，讀不了自己喜歡的學(xué)校，只能上華農(nóng)，無奈而來；一些人考的不錯(cuò)，能上華農(nóng)，就沖學(xué)校“211重點(diǎn)大學(xué)”這牌子而來；一些人覺得沒有自己很明確的目標(biāo)，覺得華農(nóng)“看上去不錯(cuò)”，一些專業(yè)“看上去很美”，將就而來；當(dāng)然，也有為了理想而來的，真真實(shí)實(shí)想要為農(nóng)村做點(diǎn)貢獻(xiàn)······這種各樣的原因，所以大家在華農(nóng)相聚一堂學(xué)農(nóng)學(xué)。

為什么大家不愛農(nóng)呢？

除去學(xué)生本身的興趣原因，我想最主要的原因應(yīng)該是長久以來社會輕農(nóng)的風(fēng)氣。兩千年來的封建文化，加上等級森嚴(yán)的封建制度，農(nóng)民，也是普通老百姓，處在社會的最底層，最沒有地位，辛苦的勞作，揮灑汗水，可是得來不易的勞動成果還得被別人剝奪。農(nóng)民是弱勢群體，可以任人宰割。從來聽說的都是做官做得好，受人傳頌褒獎的，沒見過誰種地種得好，就能光耀門楣的。古時(shí)候的人們，都去考科舉，中狀元，追求入仕為官，以期光宗耀祖。我們現(xiàn)在的高考也是一樣，學(xué)生，家長，親戚朋友，都覺得上大學(xué)光榮，特別是在農(nóng)村，覺得大學(xué)生高人一等，以后前途一片光明。像我家，爺爺奶奶就是覺得能上大學(xué)就是為家里爭了光。記得我剛考上華農(nóng)那會兒，親戚朋友都來祝賀，但是一聽是農(nóng)業(yè)大學(xué)，眼神中馬上多了一絲苦笑。也就是說，社會的農(nóng)業(yè)頗有偏見，認(rèn)為農(nóng)民臟，累，苦，家長們自然不希望孩子們和他們一樣，每天面朝黃土，背朝天，過著辛苦的生活。在社會輿論的影響下，我們一些學(xué)生，也覺得學(xué)農(nóng)好像很丟臉?biāo)频?，好像冠上華農(nóng)的學(xué)生這個(gè)名號，就低人一等似的，作為華農(nóng)的學(xué)生不以之為榮，反以之為恥。

另一方面，學(xué)農(nóng)的學(xué)生就業(yè)問題。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)領(lǐng)域需要很多人才，不是說找不到工作，而是通常薪酬都不是很高，而且通常是離開繁華的大都市，去偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，過艱苦的生活。消費(fèi)主義時(shí)代，工資低，工作又辛苦，愿意干的人不多。所以大學(xué)生們?yōu)橹\出路，很多人擠破去讀所謂的熱門專業(yè)，念不上熱門專業(yè)念了農(nóng)學(xué)的，又不辭辛苦的去念雙學(xué)位，去學(xué)第二外語。

那么怎樣解決這個(gè)矛盾呢？

首先，政府方面：提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)民收入。

一是應(yīng)扎實(shí)開展“普九”工作，努力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。十年樹木，百年樹人。這是一個(gè)逐步提高的過程。只有不斷提高農(nóng)民受教育的水平，才能使農(nóng)民素質(zhì)得以提高，才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長遠(yuǎn)高速發(fā)展?，F(xiàn)在一些農(nóng)村的學(xué)生受教育程度還很低，沒有完成九年義務(wù)教育的學(xué)生還有一定的比例。而學(xué)生沒能完成義務(wù)教育的一個(gè)重要原因是：學(xué)生家長認(rèn)為孩子學(xué)習(xí)成績一般的，就沒有什么出息，還不如早點(diǎn)回家種地，早種地早賺錢。農(nóng)民還沒能深刻認(rèn)識到知識對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，這就要求社會各界要宣傳在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識對人們生產(chǎn)、生活有著密切的關(guān)系和深刻的影響。同時(shí)也要讓農(nóng)民認(rèn)識到學(xué)生必須接受九年義務(wù)教育。國家和社會加大宣傳《中華人民共和國九年制義務(wù)教育法》的力度。即維護(hù)學(xué)生受教育的權(quán)利，又逐步提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

二是要提高農(nóng)民科技知識的運(yùn)用能力。要農(nóng)民盡快地掌握新技術(shù)是一個(gè)相對困難的過程，需要社會各界的支持。積極開展農(nóng)業(yè)知識的科普宣傳和發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普知識書籍，讓農(nóng)民意識到科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性和提高農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)知識的理論水平。發(fā)展農(nóng)村的綠色食品農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)，逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品種特色化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和投入科技化。開展科技知識運(yùn)用講座和農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)班，特別是積極調(diào)動農(nóng)業(yè)專家在田間地頭對農(nóng)民親自指導(dǎo)，提高農(nóng)民對科技知識的運(yùn)用實(shí)踐能力。這樣就能使新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展與提高。

三要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度。以前是“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)”，現(xiàn)在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，應(yīng)充分利用科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，規(guī)?；a(chǎn)，減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度。與此同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗自然災(zāi)害能力，基本達(dá)到旱澇保收的水平，改變農(nóng)民“靠天吃飯”的局面。

四 打開農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺，多給一些優(yōu)惠政策：大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，增加就業(yè)，提高農(nóng)民收入。像現(xiàn)在國家免征農(nóng)業(yè)稅，給農(nóng)民發(fā)糧食補(bǔ)助，定糧食保護(hù)價(jià)，都能在一定程度上為農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活水平。

提高農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平都有利于提高農(nóng)民的社會地位。從而在一定程度上遏制“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。

從社會方面：從文化輿論方面提高農(nóng)民地位。一個(gè)人的社會身份的改變,對人的心態(tài)影響十分巨大，起碼對人自信心的建立有很大幫助，而自信是人生成功的基礎(chǔ)。

最近聽說西安市8個(gè)旅游景點(diǎn)對農(nóng)民施行半價(jià)，這舉措讓人很有些感動。在這之前我們都知道只有退休干部、軍人或是學(xué)生才能在旅游交通等方面享有這樣的半價(jià)優(yōu)惠.，這種優(yōu)惠在旁的群體看來是一種特殊對待而有所羨慕。現(xiàn)在農(nóng)民也享受到了這樣的特殊待遇，這不能不讓人高興。

重視農(nóng)業(yè)，農(nóng)民，農(nóng)村，在政策上不歧視，在文人環(huán)境上對他們施以關(guān)懷，就象西安市的作法，給農(nóng)民以最大的尊重.以最大的優(yōu)惠，讓他們感受到社會的溫暖和友愛，才是提高農(nóng)民物質(zhì)文明和精神文明的根本所在。時(shí)代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，人的觀念也隨之更理性化和更具有人文關(guān)懷性。

個(gè)人方面：學(xué)農(nóng)愛農(nóng)，提高自身修養(yǎng)和自身素質(zhì)，提高思想覺悟。身為當(dāng)代青年大學(xué)生，是國家未來的希望。農(nóng)業(yè)是一個(gè)國家的基礎(chǔ)，身為學(xué)農(nóng)出身的我們，更應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任。首先，不管你對這個(gè)專業(yè)有沒有興趣，你應(yīng)該對農(nóng)民，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村有一個(gè)不失偏頗的看法。要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，培養(yǎng)自己吃苦耐勞，艱苦奮斗的的精神，準(zhǔn)備好為農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)。向華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校友施志敏學(xué)習(xí)。她在家人的壓力下上華科，但鐘情于農(nóng)村，農(nóng)業(yè)。最后輾轉(zhuǎn)上了華農(nóng)，現(xiàn)在在家鄉(xiāng)利用自己所學(xué)，發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)做出了很多貢獻(xiàn)，我們都該以他為榜樣。

總而言之，現(xiàn)在我們，不管是萬不得已，實(shí)屬無奈，還是別無選擇，或這樣那樣的原因，我覺得，既來之，則安之，盡力去喜歡這個(gè)專業(yè)。人生的價(jià)值是去發(fā)光發(fā)熱，那么，在哪里發(fā)光發(fā)熱都是一樣的，去學(xué)農(nóng)愛農(nóng)，真正為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

黃歡

植科0803班

2008301200411

第二篇：學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)矛盾的分析及建議

學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)矛盾的分析及建議

我們是華農(nóng)人，是華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的一名學(xué)子，我們中的大多數(shù)都是學(xué)習(xí)農(nóng)科專業(yè)的學(xué)子，同時(shí)我們也承載著未來國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的希望。農(nóng)業(yè)是一個(gè)國家的立國之本，是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，正所謂“民以食為天”，只有農(nóng)業(yè)為人民提供充足的糧食供給，才能保證國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。但在我們身邊存在這樣的一種現(xiàn)狀，那就是很多同學(xué)雖然身處農(nóng)業(yè)大學(xué)，學(xué)的是農(nóng)科類專業(yè)，但并不對自己的專業(yè)感興趣，甚至是抵觸、反感，五個(gè)字來總結(jié)就是“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”。尤其是到了大四畢業(yè)時(shí)，考研的同學(xué)中有不少跨到了其他專業(yè)，找工作的同學(xué)中有不少是找到了與農(nóng)業(yè)不相關(guān)的其他工作。他們的這種表現(xiàn)都是在躲避“農(nóng)業(yè)”。

究竟是什么導(dǎo)致了這種“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”的現(xiàn)象，是什么讓這些學(xué)農(nóng)的同學(xué)不能做到既來之則安之、踏踏實(shí)實(shí)搞農(nóng)業(yè)研究呢？我認(rèn)為導(dǎo)致這種現(xiàn)象的因素，要從主觀因素和客觀因素來分析，或者說是個(gè)人因素和社會因素。

要分析現(xiàn)象的原因，我們先從大環(huán)境入手，即先分析社會因素。直擊要害地說，收入分配制度不合理。這也是近年來政府十分重視的問題。收入分配不合理、收入分配不公平，直接導(dǎo)致了社會貧富差距越拉越大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，蛋糕越做越大，但分蛋糕這門差事顯然不是那么好做，這給政府留下了一個(gè)大難題。收入分配不公平，很多情況下表現(xiàn)在行業(yè)的收入差距過大。簡而言之，大家都明白，做一名經(jīng)濟(jì)金融類的高管年薪幾十萬上百萬十分普遍，做一名機(jī)械電子工程師同樣也報(bào)酬頗豐，而做一些低層次工作的人們的收入就不是那么可觀了。反觀農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)作為國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，政府雖然總是表態(tài)重視農(nóng)業(yè)問題、重視三農(nóng)建設(shè)，但在農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這就造成了農(nóng)業(yè)仍然處于低水平、低技術(shù)、低工資的狀態(tài)，直接導(dǎo)致農(nóng)科類大學(xué)生在今后工作中的薪資待遇和上升空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)金融類或機(jī)械電子類大學(xué)生。試想，同樣都是寒窗苦讀十二春秋考入了大學(xué)，而卻因?yàn)閷I(yè)的差別和行業(yè)的差距使得原本起跑線相近的人最終卻過上了天壤之別的生活，這樣的情形有誰愿意去接受呢？

而如今中國社會處于市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，同時(shí)也是物欲橫流的時(shí)代。人民群眾對生活的物質(zhì)欲望及需求也與日俱增，說白了就是沒有錢寸步難行。很多畢業(yè)生、年輕人面臨著找工作，或者不如說是混口飯吃的巨大壓力。沒有穩(wěn)定的工作，沒有可觀的收入，何來安定幸福的生活，何來唯美純潔的愛情。金錢不能買來幸福，不能買來健康，不能買來愛情，但這個(gè)神奇的精靈的的確確可解決眾多實(shí)際問題。并且在當(dāng)下，“二八法則”將世人壓得喘不過氣來，20%的人占據(jù)了全社會80%的財(cái)富和資源，并且他們正在逐漸縮緊由社會下層通往社會上流的通道，這會使得另80%的人翻身解放的機(jī)會變得微乎其微。因此，賺錢是永恒的話題，也正是在這種社會大背景下，農(nóng)業(yè)由于其低技術(shù)、低工資的特點(diǎn)而淪為劣勢學(xué)科也不足為奇了。眾多大學(xué)生們雖然身處象牙塔，但早已為自己未來的路擔(dān)憂不已。確實(shí)，誰不想找一份環(huán)境優(yōu)異、待遇頗豐的工作呢。

從個(gè)人因素來分析，大學(xué)生也存在著很大問題。當(dāng)代大學(xué)生，從小到大都生活在和平年代，并恰逢改革開放的時(shí)代。較父輩優(yōu)良的生活環(huán)境，使我們養(yǎng)成了養(yǎng)尊處優(yōu)的秉性。面對著燈紅酒綠的花花世界，大學(xué)生們往往迷失了自我，沉湎于外在的種種誘惑。這使得大學(xué)生們逐漸變得性情浮躁、急于求成，不肯踏下心來多看看書、搞搞科學(xué)研究。不想刻苦努力掌握本領(lǐng)，卻想活得出人頭地，這便是極大的錯(cuò)誤。

發(fā)現(xiàn)問題很重要，而解決問題顯得更為重要。怎樣才能解決這種“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”的社會現(xiàn)象呢？我認(rèn)為仍然需要從社會層面和個(gè)人層面來解決。

社會層面：從根本上，黨和政府要繼續(xù)深化分配制度改革，把蛋糕做大做好的同時(shí)，要保證分配的合理性和公平性。人民的收入需要有差別，但萬不可差距過大。過大的收入差別和行業(yè)差距只會加劇社會矛盾的激化，不利于國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。另外還要加大對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入力度和鼓勵力度，不能僅以達(dá)到糧食產(chǎn)量需求為目標(biāo)，還要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化、機(jī)械化為終極目標(biāo)，加大對農(nóng)林類大學(xué)的投資，重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)類科技人才，尊重農(nóng)業(yè)科學(xué)專家學(xué)者。同時(shí)，全社會也要轉(zhuǎn)變落后觀念，堅(jiān)信科技興農(nóng)的真理，尊重農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)。

個(gè)人層面：我們作為大學(xué)生，要戒驕戒躁，平心靜氣地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握好本專業(yè)的技能，要不斷培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識和能力。農(nóng)科類專業(yè)的同學(xué)們要學(xué)會用發(fā)展的眼光看問題，在學(xué)習(xí)本專業(yè)的同時(shí)，要多積累專業(yè)之外的技能和知識，用新的理念去改變農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化做出自己的貢獻(xiàn)。

第三篇：武漢農(nóng)商行分析

一． 武漢農(nóng)商行介紹

武漢農(nóng)村商業(yè)銀行是經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)成立的股份制商業(yè)銀行，是全國第一家副省級城市農(nóng)村商業(yè)銀行，是市委、市政府直接管理、總部在武漢市，具有一級法人的地方銀行機(jī)構(gòu)，2009年9月9日正式掛牌成立。

武漢農(nóng)商行2009年掛牌成立后,武漢農(nóng)商行走上了迅速成長的道路。五年前,全行總資產(chǎn)還只有545億元,而到2014年年底,總資產(chǎn)就達(dá)到1520億元;新增存款在武漢金融同業(yè)排第三,新增貸款排第四,納稅穩(wěn)居第一。不僅如此,武漢農(nóng)商行用實(shí)際行動踐行普惠金融理念,實(shí)現(xiàn)了多個(gè)第一:全行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全市第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆 蓋100%;支農(nóng)支小貸款全市第一,綜合納稅金融同業(yè)第一,代發(fā)政府補(bǔ)貼、低保業(yè)務(wù)全市第一等等。可以看見這短短的五年間，武漢農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)了怎樣的跨越式發(fā)展。二． 武漢農(nóng)商行的發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展戰(zhàn)略總體來說，可以歸結(jié)為堅(jiān)持“立足武漢，服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微、服務(wù)民生”的市場定位、根據(jù)政府經(jīng)濟(jì)金融重點(diǎn)工作要求，把握武漢經(jīng)濟(jì)增長脈搏，在支農(nóng)、支小、服務(wù)民生等方面做出差異化特色。

細(xì)化來說，遠(yuǎn)城區(qū)重點(diǎn)服務(wù)“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）經(jīng)濟(jì)發(fā)展；中心城區(qū)重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)居民，實(shí)現(xiàn)服務(wù)城鄉(xiāng)，創(chuàng)富大眾的企業(yè)使命。三． 武漢農(nóng)商行的業(yè)務(wù)主線

1.三農(nóng)業(yè)務(wù)。一是充分發(fā)揮支農(nóng)的主渠道和主力軍作用。圍繞武漢市新城區(qū)“工業(yè)倍增”計(jì)劃的加緊實(shí)施、城鎮(zhèn)化的穩(wěn)妥推進(jìn)以及現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，重點(diǎn)支持春耕生產(chǎn)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、以農(nóng)田水利為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村消費(fèi)等。二是推廣運(yùn)用創(chuàng)新產(chǎn)品。加大土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、林權(quán)貸款等業(yè)務(wù)品種的推廣運(yùn)力度，創(chuàng)新運(yùn)用水域?yàn)┩拷?jīng)營權(quán)抵押貸款解決“三農(nóng)”融資難的問題。

2.公司業(yè)務(wù)。緊跟省市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，傾力支持小微企業(yè)，積極服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)支持了以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要特征的生產(chǎn)型企業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化傳媒、環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等行業(yè)的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)，建立了通暢的中小微企業(yè)融資“綠色通道”。并且加大對科技金融的支持力度。

3.個(gè)人業(yè)務(wù)。個(gè)人住房按揭貸款發(fā)放9.31 億元，住房公積金貸款發(fā)放5.17 億元，在全市同業(yè)中名列前茅。微貸業(yè)務(wù)迅速做大做強(qiáng)，深入扶持了一大批個(gè)體工商戶及私營企業(yè)主。全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)呈現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展趨勢，支持了數(shù)以萬計(jì)的創(chuàng)業(yè)者。

4.資金業(yè)務(wù)。債券投資、同業(yè)資金、票據(jù)、財(cái)富管理及投行五大條線齊頭并進(jìn)。例如發(fā)行“武農(nóng)商系列”、“穩(wěn)盈系列”和“恒盈系列”三大系列理財(cái)產(chǎn)品，進(jìn)行黃金代理銷售，搭建投行業(yè)務(wù)體系。

5.國際業(yè)務(wù)。國際結(jié)算業(yè)務(wù)和外匯資產(chǎn)業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展。2012 年，全行國際結(jié)算量較去年同期增加102.95%，連續(xù)4 年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)倍增。外匯資產(chǎn)較去年同期增長159.75%。大力擴(kuò)建代理行網(wǎng)絡(luò)，大大提升了農(nóng)商行在外商投資企業(yè)中的影響力。四． 武漢農(nóng)商行的轉(zhuǎn)型

1.從服務(wù)三農(nóng)到服務(wù)三農(nóng)、小微、民生

農(nóng)商行的傳統(tǒng)定位是服務(wù)三農(nóng)，解決農(nóng)村的金融供給和需求失衡的問題。而武漢農(nóng)商行由于地理位置的原因，其所轄的區(qū)域不僅包括農(nóng)村，還包括中心城區(qū)。在中心城區(qū)的市場定位則是服務(wù)中小企業(yè)和服務(wù)社區(qū)居民。

從其所支持的小微企業(yè)來看，不僅包括農(nóng)業(yè)還有很多其他的企業(yè)，比如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化傳媒業(yè)等等，而且近兩年武漢農(nóng)商行科技型企業(yè)貸款增長迅猛，對科技金融的支持力度加大。針對城區(qū)和社區(qū)的小微企業(yè)，武漢農(nóng)商行獨(dú)創(chuàng)了“掃街式”服務(wù)，即客戶經(jīng)理們主動地進(jìn)市場、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商會、進(jìn)樓宇，發(fā)掘潛在客戶的金融需求，為個(gè)體工商戶、私營業(yè)主、大學(xué)生以及失地農(nóng)民提供金融服務(wù)。由此可見，武漢農(nóng)商行在城區(qū)和社區(qū)中的目標(biāo)客戶群就是這些個(gè)體工商戶、私營業(yè)主和大學(xué)生、失地農(nóng)民。

從服務(wù)民生來看，武漢農(nóng)商行不光在支持城中村、舊城改造中，為小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融服務(wù)。而且在城區(qū)著力于打造社區(qū)銀行，如果把大型商業(yè)銀行比作金融超市的話，社區(qū)銀行就是一個(gè)金融便利店。為社區(qū)居民提供社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和金融便利化服務(wù)，充分利用其地緣優(yōu)勢。2.從單一渠道盈利到多渠道支撐 傳統(tǒng)農(nóng)商行的主要利潤來源是信貸的利差收入，而且由于政策支持的要求，使得信貸利差收入較為單薄。而武漢農(nóng)商行在立足于傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上。以零售業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和資金業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，并且大力發(fā)展國際業(yè)務(wù)，提升對于外商投資企業(yè)的影響力。零售業(yè)務(wù)以個(gè)人貸款為主，以銀行卡和理財(cái)業(yè)務(wù)為兩翼，不光為個(gè)人用戶發(fā)放住房按揭貸款，還為創(chuàng)業(yè)者提供微貸服務(wù)，通過惠民漢卡和財(cái)智通為客戶提供多樣化的個(gè)人業(yè)務(wù)。截至2013年底，金融市場業(yè)務(wù)和債券市場業(yè)務(wù)利潤實(shí)現(xiàn)了大幅增長。國際結(jié)算量增幅百分之35，在全省同業(yè)中排第十。

武漢農(nóng)商行積極拓寬利潤渠道，不再以信貸推動的單一利潤來源為主，而是積極尋求新的利潤增長點(diǎn)。在立足已有主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展其他業(yè)務(wù)。從其他業(yè)務(wù)的種類來看，雖然在業(yè)務(wù)種類上有向大型商業(yè)銀行靠攏的趨勢，但從具體內(nèi)容來看，武漢農(nóng)商行無論是在零售業(yè)務(wù)還是中間業(yè)務(wù)的開展都是在明確目標(biāo)客戶和細(xì)分市場的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的優(yōu)勢來進(jìn)行的。以惠民漢卡為例，惠民漢卡，是指農(nóng)商行向武漢市政府惠民補(bǔ)貼的特定對象發(fā)行的，既具有集中接收惠民補(bǔ)貼款功能，又能夠享受一系列優(yōu)惠服務(wù)功能的一種漢卡品種。通過向享受惠民補(bǔ)貼的特定對象發(fā)行銀行卡，既實(shí)現(xiàn)了服務(wù)民生的市場定位，又拓寬了銀行卡業(yè)務(wù)的利潤渠道。

3.由地方性銀行向區(qū)域性銀行轉(zhuǎn)型

目前，全行200余家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布武漢城鄉(xiāng)各地。在跨區(qū)域經(jīng)營方面取得階段性成果，圍繞國家“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略規(guī)劃，第二家異地分行宜昌分行隆重開業(yè)；到目前為止，獲準(zhǔn)籌建和開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行整體數(shù)量達(dá)到34家，經(jīng)營觸角遍及云南、海南、廣東、江蘇、湖北五省份，“三年、三十家”的機(jī)構(gòu)布局基本實(shí)現(xiàn)。

這些村鎮(zhèn)銀行和分行的設(shè)立，其中固然有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的考慮，但是，跨區(qū)域經(jīng)營的轉(zhuǎn)型也蘊(yùn)涵著武漢農(nóng)商行做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。從跨區(qū)域經(jīng)營的優(yōu)勢來看，在地方金融不發(fā)達(dá)的地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有助于提升盈利水平，并且獲得當(dāng)?shù)氐恼咧С郑_拓市場。但從另一面來看，跨區(qū)域經(jīng)營來看，也存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。成功與否與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、體制環(huán)境和金融生態(tài)密切相關(guān)。但是無論如何，武漢農(nóng)商行的跨區(qū)域經(jīng)營戰(zhàn)略是一次值得肯定的嘗試。五．案例總結(jié) 對于武漢農(nóng)商行來說，由最初1996年從湖北農(nóng)村信用合作社單獨(dú)分離出來，到2009年9月成功改制為武漢市農(nóng)村商業(yè)銀行，再到如今，短短五年資產(chǎn)規(guī)模翻了一倍，規(guī)模擴(kuò)張速度不可謂不快。這一切應(yīng)該得益于武漢農(nóng)商行的一系列戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和精準(zhǔn)的市場定位。服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微、服務(wù)民生，更多的是結(jié)合了武漢本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和金融需求。

農(nóng)村商業(yè)銀行的前身是農(nóng)村信用合作社，這也就決定了其本身肩負(fù)著服務(wù)三農(nóng)的政策性定位。而轉(zhuǎn)型為農(nóng)村商業(yè)銀行后，作為一個(gè)公司制結(jié)構(gòu)的商業(yè)銀行，自身應(yīng)當(dāng)有著以盈利最大化為導(dǎo)向的盈利性定位。農(nóng)商行如何在這兩個(gè)定位之中找到適合自己的市場定位，是他們所需要解決的重要問題。在這一方面，武漢農(nóng)商行應(yīng)當(dāng)是樹立了一個(gè)標(biāo)桿。從服務(wù)三農(nóng)到服務(wù)三農(nóng)、小微、民生，從單一盈利性渠道到多渠道支撐，從地方性銀行向區(qū)域性銀行轉(zhuǎn)型，這一系列的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，無不顯示了其清晰的市場定位，也是其規(guī)模迅速擴(kuò)張的原因所在。

武漢農(nóng)商行的例子告訴我們，在金融環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化的今天，農(nóng)商行正在逐漸的轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略，依靠自身優(yōu)勢不斷提供精細(xì)化的本土金融服務(wù)產(chǎn)品，立足于所在城鄉(xiāng)、在細(xì)分市場上找準(zhǔn)定位、提供特色產(chǎn)品和本土服務(wù)，發(fā)展屬于自己的目標(biāo)客戶群體，在政策性定位和盈利性定位之間找到自己的平衡點(diǎn)，這些才是農(nóng)商行的立身之本。

第四篇：“農(nóng)光互補(bǔ)”簡要分析

“農(nóng)光互補(bǔ)”簡要分析

一、光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈主要包括硅料、硅片、電池片、電池組件和運(yùn)營應(yīng)用系統(tǒng)等5個(gè)環(huán)節(jié)。其中，硅料、硅片屬于上游產(chǎn)業(yè)區(qū)；產(chǎn)業(yè)的中游環(huán)節(jié)是電池片、電池組件環(huán)節(jié)；運(yùn)營應(yīng)用系統(tǒng)為產(chǎn)業(yè)的下游環(huán)節(jié)。

圖表1：我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

資料來源：《光伏行業(yè)研究報(bào)告》 任翠翠

1、太陽能晶硅制造

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈最上游是太陽能晶硅制造，這個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)門檻高，具有一定壟斷性。我國多晶硅產(chǎn)業(yè)基本上是2005年以來在我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動下才逐步發(fā)展起來的，一路經(jīng)過產(chǎn)能過剩、淘汰兼并，行業(yè)集中度不斷提升。2015年國內(nèi)生產(chǎn)多晶硅的企業(yè)約有18家，行業(yè)集中度較高，其中前十家產(chǎn)量占比超過90%，前五家占比也超過70%。

2、太陽能電池

2014年我國共產(chǎn)電池片33.5GW，同比增33.5%。中國大陸與中國臺灣占據(jù)了全球近80%的份額；此外東南亞也有約10%的份額，主要是因?yàn)槲覈髽I(yè)為規(guī)避歐美貿(mào)易壁壘而新增東南亞地區(qū)的產(chǎn)能。33.5GW中約三分之一于國內(nèi)安裝，其余轉(zhuǎn)為出口及庫存。而2015年上半，國內(nèi)電池片產(chǎn)量為18.2GW，超過去年同期。

3、太陽能光伏組件

2015年上半年產(chǎn)量約為19.6GW，其中晶硅電池仍為主流。產(chǎn)能利用率分化趨勢明顯，大企業(yè)盈利水平明顯改觀，中小企業(yè)仍在盈虧線附近徘徊。2015年上半年出口額達(dá)到61億美元，日本、美國仍是我國主要出口區(qū)域，但新興市場如洪都拉斯、智利等規(guī)模也在快速擴(kuò)大。

圖表2：2012-2015年上半年中國光伏組件產(chǎn)量情況（單位：GW）

資料來源：OFweek行業(yè)研究中心

4、我國同歐洲光伏電站裝機(jī)容量比較

歐洲光伏產(chǎn)業(yè)起步早，發(fā)展快，截止2014年底，裝機(jī)容量達(dá)88.64GW，相較歐洲而言，我國進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)熱潮器相對滯后，我國光伏產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)起步于20世紀(jì)70年代，2010年以后得到充分發(fā)展。2011年，我國光伏產(chǎn)品在全球的市場份額已占60%，在歐洲的市場份額達(dá)到70%。2012年，歐盟對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，調(diào)查至今，歐盟的“雙反”調(diào)查，對我國光伏產(chǎn)生較大影響，相較國外受阻，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)自2013年，總體形勢呈上升模式。

根據(jù)國家能源局所發(fā)布的《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》（下稱《意見稿》），十三五規(guī)劃太陽能光伏電站累計(jì)裝機(jī)量應(yīng)達(dá)150GW，若需達(dá)成此目標(biāo)，則中國未來五年內(nèi)平均每年的光伏設(shè)備需求量將突破20GW。

5、我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和國際上比較

我國光伏各產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和國際上比較，仍存在不小的差距，具體如下：

二、政策支持的關(guān)鍵

歐洲光伏行業(yè)的發(fā)展離不開政府支持，以德國為例，早在1991年，德國就通過了《強(qiáng)制購電法（StrEG）》，要求電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定的電價(jià)全額收購可再生能源發(fā)電量。2000年，德國頒布了世界上第一部《可再生能源法（EEG）》，解決了光伏系統(tǒng)的并網(wǎng)難問題。2000年的EEG還規(guī)定光伏發(fā)電在固定時(shí)間內(nèi)（20年）享受固定的上網(wǎng)電價(jià)，上網(wǎng)電價(jià)每年按5%的比例遞減；同時(shí)還設(shè)置了每年提供優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)的容量上限為35萬千瓦，2002年又將其調(diào)整為1吉瓦。2004年，德國修訂了EEG，規(guī)定對不同容量、不同形式的光伏發(fā)電實(shí)行46~62歐分/千瓦時(shí)的區(qū)別上網(wǎng)電價(jià)。2009年，德國采取了更加靈活的上網(wǎng)電價(jià)政策，將其每年遞減的比例由固定值改為與容量掛鉤，以更好地利用電價(jià)杠桿，調(diào)節(jié)新增的裝機(jī)容量。截止至2014年底，德國裝機(jī)31.8GW，全球第一。

現(xiàn)階段，我國光伏行業(yè)依舊步履蹣跚，從內(nèi)部看，產(chǎn)業(yè)面臨供需階段性失衡，價(jià)格下滑壓力較大，從外部看，國外貿(mào)易壁壘圍堵，出口不確定性增高，企業(yè)承受極大經(jīng)營壓力，部分企業(yè)破產(chǎn)倒閉，為挽救我國光伏產(chǎn)業(yè)，尤其在2015年，首先，國能新能〔2015〕73號文件，在下達(dá)2015年光伏指標(biāo)的同時(shí)，取消對屋頂分布式光伏指標(biāo)的限制！其次是，推出光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃示范基地，首先獲批的是大同采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地，總共批復(fù)1GW的裝機(jī)容量。同時(shí)國家能源局推出幾個(gè)新能源基地。甘肅省河西走廊清潔能源基地、準(zhǔn)東新能源基地規(guī)劃、河北省張家口市可再生能源示范區(qū)等大規(guī)模能源基地計(jì)劃，極大的刺激了光伏的裝機(jī)容量。再次，國家林業(yè)局和國土資源部在2015年年底前均出臺了首個(gè)專門針對光伏政策，也是在光伏發(fā)展歷史上具有里程碑式的意義！

三、光伏行業(yè)發(fā)展趨勢

1、光伏產(chǎn)業(yè)成本將繼續(xù)下降

據(jù)中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報(bào)告(2014)No.4》，2014-2016 年，全球光伏產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)將繼續(xù)保持30%以上增速。報(bào)告以光伏產(chǎn)業(yè)為例，指出新能源成本將呈不斷下降趨勢。根據(jù)美國能源部和勞倫斯?伯克利國家實(shí)驗(yàn)室報(bào)告《跟蹤太陽》(“Tracking the Sun”)，從2008年到2013 年，光伏組件價(jià)格每瓦降低了2.70 美元。光伏系統(tǒng)的價(jià)格，2013 年10kW 以下系統(tǒng)的平均安裝價(jià)格為每瓦4.7 美元，10-100kW 系統(tǒng)為每瓦4.3 美元，超過100kW 系統(tǒng)為每瓦3.9 美元。

2、光伏行業(yè)并購重組加劇，光伏企業(yè)將縱向做大、橫向做強(qiáng)

新能源工業(yè)將加速調(diào)整，企業(yè)并購重組加劇。全球新能源工業(yè)產(chǎn)能過剩，將導(dǎo)致大量新能源企業(yè)破產(chǎn)或被兼并，其中絕大多數(shù)是太陽能電池板制造企業(yè)。就國內(nèi)而言，中國擬采取綜合措施推動光伏企業(yè)兼并重組工作有序開展，提升光伏產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力。

所謂縱向做大，就是一家企業(yè)向光伏的全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。以前，企業(yè)多半都是 在產(chǎn)業(yè)鏈某一個(gè)環(huán)節(jié)做的很好，在整個(gè)行業(yè)急劇滑坡的背景下，繼續(xù)單純從事某一個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，可能會面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，所以，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略變化趨勢將是“不再把雞蛋放在一個(gè)籃子里”。

所謂橫向做強(qiáng)就是在光伏產(chǎn)業(yè)的某個(gè)環(huán)節(jié)上擴(kuò)大規(guī)模。這種情況其實(shí)就是“十二五”時(shí)期光伏產(chǎn)能過剩的情況出現(xiàn)后，一直在進(jìn)行的行業(yè)兼并重組。這種狀況或?qū)⒃凇笆濉睍r(shí)期繼續(xù)下去，直到出現(xiàn)對上下游更有議價(jià)能力的企業(yè)出現(xiàn)。但到“十三五”末，究竟是縱向做大領(lǐng)先，還是橫向做強(qiáng)占優(yōu)，仍然取決于國內(nèi)外市場和政策的變化。

3、光伏行業(yè)發(fā)展的新形式：農(nóng)光互補(bǔ)

光伏農(nóng)業(yè)是一種新形式的土地綜合利用方式，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與清潔能源緊密結(jié)合的產(chǎn)物，可以推動綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)科技高效的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)光互補(bǔ)利用太陽能光伏發(fā)電無污染零排放的特點(diǎn)，它既具有發(fā)電能力，又能為農(nóng)作物、食用菌及畜牧養(yǎng)殖提供適宜的生長環(huán)境，以此創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（1）國內(nèi)外光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 a國外光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展

縱觀全球，集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目略多于分布式發(fā)電項(xiàng)目，事實(shí)上國外光伏行業(yè)以分布式為主。

日本農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域在2013年放寬了有關(guān)農(nóng)業(yè)型光伏發(fā)電的規(guī)定：若發(fā)電設(shè)備的陰影造成的農(nóng)作物減收比例在20％以內(nèi)，則支柱的地基部分便認(rèn)可轉(zhuǎn)用為暫時(shí)性農(nóng)用地。澳大利亞、美國等地域?qū)拸V的農(nóng)業(yè)大國則較多為光伏屋頂發(fā)電，較少與農(nóng)業(yè)結(jié)合?，F(xiàn)階段，歐美地區(qū)政府補(bǔ)貼下調(diào)，光伏投資者積極性降低，短期，農(nóng)業(yè)光伏的進(jìn)展緩慢。

b國內(nèi)光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展

相較國外光伏形式，我國集中式和分布式電站發(fā)展失衡，結(jié)合我國目前行情，投資太陽能電站，需要高度密集的資金，和集中的管理。這就意味著通常，投資大型太陽能電站需要占用大量的面積，這個(gè)面積在分布式屋頂較難獲得。于是，在荒地投資大型電站，成了一時(shí)的主流應(yīng)用形式。中國每年以10G的裝機(jī)量，僅僅幾年，就達(dá)到了世界第一的裝機(jī)量。

但是，在西部的荒漠地區(qū)投資太陽能電站，出現(xiàn)了消納的問題，嚴(yán)重的地區(qū)，由于無法消納分布式太陽能電力，電網(wǎng)出于安全考慮，對太陽能電力輸出進(jìn)行了計(jì)劃性限制，導(dǎo)致太陽能電站投資的收益降低。于是，往東部地區(qū)投資大型電站，變成了主流的應(yīng)用方式。

在國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》及一系列配套政策支持下，國內(nèi)光伏應(yīng)用市場迎來爆發(fā)式增長，全國因地制宜，優(yōu)勢互補(bǔ)，以農(nóng)光、漁光、風(fēng)光等多能互補(bǔ)方式來建設(shè)光伏電站，其項(xiàng)目具備經(jīng)濟(jì)性和推廣性，有助緩破解大規(guī)?？稍偕茉唇尤腚娋W(wǎng)的瓶頸，大有“助燃”國內(nèi)光伏應(yīng)用市場之勢。這種農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、組合電源點(diǎn)的新模式，既優(yōu)化了光伏電能質(zhì)量、避免了“棄光”，又提高了電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力和送出電線的利用率。

然而，東部地區(qū)缺少平坦的荒地，太陽能和溫室大棚是太陽能占用耕地的一個(gè)特殊的解決方案，于是，就出現(xiàn)了很多光伏大棚“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)”。然后，很多人為了投機(jī)取巧，建立了看起來像大棚，其實(shí)是太陽能電站的“光伏大棚”。

國家能源局，在近期也出臺了規(guī)范太陽能和農(nóng)業(yè)結(jié)合的使用規(guī)范，太陽能電站如果建立在具有“產(chǎn)權(quán)”的建筑物上，只能算分布式太陽能電站，而沒有產(chǎn)權(quán)的臨建或大棚上，必須經(jīng)過大型電站的嚴(yán)格可行性審批，防止對耕地資源的低效占用。

（2）農(nóng)光互補(bǔ)的正確操作

浙江同景新能源集團(tuán)有限公司作為農(nóng)光互補(bǔ)的重要代表企業(yè)，2011-2015年期間，攜手華為、中電投等知名優(yōu)秀企業(yè)，采用單軸、雙軸跟蹤系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用累計(jì)達(dá)到200MWp左右。浙江同景項(xiàng)目采用自主研發(fā)的太陽雙軸聯(lián)動跟蹤和壓定式支架系統(tǒng)，針對不同地形制定光伏板架設(shè)高度，建設(shè)“上部光伏發(fā)電、下部農(nóng)業(yè)種植”的農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電模式，使發(fā)電單元“東-西、南-北”雙向跟蹤，架下作物大規(guī)模耕種。與傳統(tǒng)固定模式相比，該模式能大幅提高光能轉(zhuǎn)化率和農(nóng)作物產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)一地多用，促使農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府增稅及環(huán)境增益。

a農(nóng)光互補(bǔ)原理

根據(jù)地質(zhì)條件，跟蹤系統(tǒng)的地基基礎(chǔ)方案為水泥基礎(chǔ)壓地式方案，無土方開挖，防止了水土流失，組件下方土地仍可進(jìn)行農(nóng)作物栽培，跟蹤電池組件支架安裝過程不破壞土地，不改變土地性質(zhì)。同時(shí)，跟蹤支架系統(tǒng)桁架百葉窗的結(jié)構(gòu)，遮擋了30%左右的陽光，形成了一個(gè)低溫小氣候，減少了病蟲害，同時(shí)還能有效延長作物的生長時(shí)間，提升作物品質(zhì)。

b 跟蹤優(yōu)勢

同景雙軸跟蹤系統(tǒng)依據(jù)太陽天文坐標(biāo)控制，光伏組件子系統(tǒng)的東西向和南北向兩個(gè)方向的轉(zhuǎn)動，實(shí)現(xiàn)了全面、實(shí)時(shí)地跟蹤太陽運(yùn)行，達(dá)到了智能光伏雙軸跟蹤控制，確保一天之中，光伏組件始終處于最佳受光角度，早晚多發(fā)電，可提高光利用率20%～35%（因緯而異）。

（3）我國農(nóng)業(yè)光伏的發(fā)展趨勢

現(xiàn)階段，盡管光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨邊緣的政策環(huán)境、無統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、跑馬圈地等困境，但各地光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目仍得到了光伏領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)跨領(lǐng)域的雙重重視和支持。正視這些問題、理順光伏農(nóng)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展的思路，讓光伏與農(nóng)業(yè)在結(jié)合后雙贏共好是光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場前景誘人，光伏產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用市場是難以估算的，光伏和農(nóng)業(yè)的結(jié)合不僅有利于光伏行業(yè)本身，同時(shí)對于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型也具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)400余個(gè)，如果在全國大面積、大范圍推廣光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，其市場可達(dá)千億元規(guī)模，在5年內(nèi)可達(dá)到萬億元規(guī)模。

綜合考慮，我國農(nóng)業(yè)大棚面積居世界第一位，日光溫室和塑料大棚的修建面積達(dá)到200萬公頃以上，能得到利用的面積卻少之又少。從耕地面積來看，我國耕地面積排在世界第四位，遠(yuǎn)落后于美國，而人口卻居世界第一位。更加令人擔(dān)憂的是可用耕地中有55%為缺水旱地。但在55%的缺水旱地中，即使只有1%的耕地采用光伏揚(yáng)水技術(shù)，也能形成400GW的裝機(jī)市場。而1GW裝機(jī)的太陽能光伏揚(yáng)水設(shè)備，可以滿足500萬到1000萬畝土地的用水需求。

相對于傳統(tǒng)水利建設(shè)時(shí)所需要的大量電力鋪設(shè)、水庫建設(shè)、溝渠挖掘，兩者的總體投資規(guī)模差別巨大，光伏水利帶來的生態(tài)環(huán)境意義讓其更顯優(yōu)勢。

國家能源局日前下發(fā)的《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》指出，將重點(diǎn)在山東、安徽、江蘇、漸江、廣東等東部沿海省份及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)述的地區(qū).依托漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)設(shè)施等建設(shè)漁光互補(bǔ)和農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電集中區(qū)，并在大面積水域較多的地區(qū)，探索低成本、技術(shù)成熟的水光互補(bǔ)建設(shè)技術(shù)，規(guī)劃水光互補(bǔ)集中區(qū)。從頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化扶持力度，對于光伏農(nóng)業(yè)的支持中央可謂是不留余力，甚至動用大量的財(cái)政資金，強(qiáng)烈地體現(xiàn)出了國家意志。如果按照國家政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來算，光伏農(nóng)業(yè)大棚有利可圖，穩(wěn)賺不賠。數(shù)據(jù)表明，一個(gè)投資億元的10兆瓦光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目，年收益率可達(dá)10%以上。從環(huán)境保護(hù)的角度來講，多地霧霾事件給政府敲響了警鐘。作為集社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益于一身的光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，響應(yīng)了政府節(jié)能減排的號召，節(jié)約了土地資源，無疑是能源項(xiàng)目的寵兒。以30WM的光伏項(xiàng)目為例，每年可以發(fā)電4300萬度，在25年的使用期限內(nèi)可以節(jié)約煤48萬噸，粉塵排放可減少3萬噸。

綜上，光伏農(nóng)業(yè)和我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)以及生態(tài)文明建設(shè)相契合，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種全新模式?？梢灶A(yù)判，光伏農(nóng)業(yè)的政策風(fēng)向在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)不會有太大的變動，甚至還有加強(qiáng)的趨勢。（4）發(fā)展問題與建議

a、加強(qiáng)我國光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

隨著光伏應(yīng)用技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，光伏農(nóng)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)每年已達(dá)千億元市場規(guī)模，有預(yù)測甚至認(rèn)為，其市場規(guī)模5年內(nèi)可達(dá)數(shù)萬億。然而，因沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，光伏農(nóng)業(yè)還存在諸多問題，如有些項(xiàng)目打著光伏農(nóng)業(yè)的幌子占用農(nóng)、林業(yè)用地，以謀求稅收優(yōu)惠和國家財(cái)政補(bǔ)貼，換取企業(yè)或個(gè)人利益，“非農(nóng)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。制定光伏農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要，有了標(biāo)準(zhǔn)才能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，可以為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡提供方向。b、鼓勵科研單位與科研院所科研創(chuàng)新光伏農(nóng)業(yè)技術(shù)

結(jié)合我國自主知識產(chǎn)權(quán)與光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的實(shí)際水平，研究和建立健全有關(guān)新產(chǎn)品認(rèn)證、監(jiān)測制度，同時(shí)加強(qiáng)對光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理，以避免假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場，從而推動光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)往標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

四、參考文獻(xiàn)

1、《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》 國家能源局

2、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》國家能源局

3、《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報(bào)告》中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社

4、《光伏行業(yè)研究報(bào)告》 任翠翠

第五篇：2003年“三農(nóng)”政策盤點(diǎn)與分析

2003年“三農(nóng)”政策盤點(diǎn)與分析

當(dāng)前農(nóng)村面臨最大的問題，就是農(nóng)民收入增長緩慢。今年上半年，受“非典”影響，下半年，一些地區(qū)的洪澇旱災(zāi)影響了收成，全年農(nóng)民收入預(yù)計(jì)增加4。農(nóng)業(yè)在面臨諸多困難的情況下，農(nóng)民收入保持恢復(fù)性增長勢頭是來之不易的。一方面是一些農(nóng)業(yè)扶持政策措施起到了積極的效果；另一方面是市場拉動的結(jié)果。尤其是近段時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所回升，糧食、油價(jià)、棉花包括一些畜產(chǎn)品在前幾年一直低迷的情況下，出現(xiàn)恢復(fù)性增長。但是價(jià)格增長只是一種恢復(fù)性的，還沒有達(dá)到90年代后期最高的水平。而且價(jià)格繼續(xù)攀升的可能性不大，有可能在目前的狀態(tài)下起伏。所以，僅靠價(jià)格提升還不能解決農(nóng)民增收的問題，還需要采取一些更積極的促進(jìn)農(nóng)民增收的政策。

今年采取了哪些促進(jìn)農(nóng)民增收的政策

解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵要讓農(nóng)民增收致富。2003年，黨中央作出了一系列積極決策，是政策實(shí)施密度較大的一年。具體來講有這樣10個(gè)方面：

1、全面推開農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，為農(nóng)民減負(fù)。從一些地方的情況來看，這項(xiàng)政策落實(shí)到位的話，能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的30。

2、加大對農(nóng)村公益事業(yè)的投入，以解決農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生上學(xué)難、農(nóng)民看病就醫(yī)難的問題。幾年內(nèi)，在國家的扶持下，要解決好貧困學(xué)生就學(xué)和貧困地區(qū)學(xué)校改造。中央財(cái)政為每個(gè)農(nóng)民出10塊錢，地方政府籌集10塊錢，農(nóng)民自己出10塊錢，逐步試點(diǎn)恢復(fù)農(nóng)村醫(yī)療體系。

3、擴(kuò)大農(nóng)村糧食流通體制改革力度，放開市場。一些地方嘗試對農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，也起到很好的效果，對調(diào)動農(nóng)民的積極性，保護(hù)農(nóng)民的利益起到了很好的作用。這個(gè)改革意義重大，為下一步促進(jìn)農(nóng)民增收的改革探索了新辦法。

4、啟動了農(nóng)村金融體制改革。今年選擇了8個(gè)省進(jìn)行農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，幫助農(nóng)村信用社增強(qiáng)自身活力，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

5、加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。國債資金中專門安排了“六小工程”資金，建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民切身利益和農(nóng)民生產(chǎn)生活必需的小型基礎(chǔ)設(shè)施，如沼氣建設(shè)、鄉(xiāng)村道路、草場圍欄、節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村水電等，這些對改變農(nóng)村面貌起到了很大的作用。

6、進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年始，在11個(gè)品種上實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)基本形成了長江中下游的優(yōu)質(zhì)水稻的產(chǎn)業(yè)帶，黃淮海專用小麥產(chǎn)業(yè)帶、東北的專用玉米的產(chǎn)業(yè)帶等。對大豆、小麥等實(shí)行良種補(bǔ)貼，凡是在優(yōu)質(zhì)區(qū)域生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較好，價(jià)格也比普通的同類產(chǎn)品要高。

7、積極推進(jìn)農(nóng)村勞動力外出就業(yè)。今年主要開展了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作，一個(gè)是解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，力度很大；另外是農(nóng)民工子女入學(xué)問題，盡管在財(cái)政等體制方面還存在一些障礙，但總的原則定下來了，外來務(wù)工農(nóng)民子女要享受和城里孩子一樣的待遇，解決了農(nóng)民工十分關(guān)心的一個(gè)大問題。

8、各地將普遍開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，為農(nóng)民外出就業(yè)創(chuàng)造條件。國務(wù)院已批轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)部等幾個(gè)部委的農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃，每年要培訓(xùn)上千萬人，國家撥?？?，進(jìn)行技能等方面的培訓(xùn)。

9、很多地方按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，在進(jìn)行農(nóng)民社會保障、保險(xiǎn)等方面的探索。這也是今年的一個(gè)亮點(diǎn)，特別是經(jīng)濟(jì)條件比較好的上海、浙江等地正在按照城市居民社會低保標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決農(nóng)民的養(yǎng)老、保險(xiǎn)等問題。

10、在戶籍制度改革上，今年不少地方有很多突破。

歸納這10個(gè)方面，可以看出今年的政策措施的一些特點(diǎn)。一是密度大。包括投資和政策傾斜。二是措施實(shí)在。都是關(guān)系群眾切身利益的問題，也是群眾多年反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都在開始探索、突破。三是全方位。不僅涉及到農(nóng)民的生產(chǎn)，還涉及農(nóng)民的生活；不僅涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還涉及到農(nóng)村社會的發(fā)展。

存在的主要問題及明年的政策規(guī)劃

盡管今年農(nóng)民增收4已是來之不易，但還是沒有擺脫農(nóng)民增收緩慢的狀況。主要原因是一些結(jié)構(gòu)性矛盾比較尖銳和突出：

1、城鄉(xiāng)差距在繼續(xù)擴(kuò)大。農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民人均收入每年擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)，專家測算，2002年已達(dá)到1:3.1，是改革開放25年來差距最大的。這種狀況不改變，就不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題了。

2、地區(qū)之間的差距也在進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)民增收最大的難點(diǎn)是在中西部糧棉主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民增收緩慢，甚至有的還是負(fù)增長?，F(xiàn)在省際間的差距有的已達(dá)到4到5倍，這不利于地區(qū)之間的同步發(fā)展。

3、農(nóng)戶收入的差距也在擴(kuò)大。戶與戶之間，村與村之間的差距是驚人的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村特困戶有2600多萬，按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國還有近1億人處在貧困線下，這是個(gè)大難題。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，如果農(nóng)民收入上不去，農(nóng)民積極性調(diào)動不起來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就沒有活力，要改變農(nóng)村的面貌就是一句空話。現(xiàn)在近80的人口消費(fèi)水平

只有不到40。農(nóng)民收入上不去，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需就要失去支撐，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要受到影響。所以，解決農(nóng)民增收問題仍是當(dāng)前及今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作的重心。

現(xiàn)在已有幾項(xiàng)大的政策出臺，如取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；降低農(nóng)業(yè)稅率；把過去對糧食流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移到對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼上，增加農(nóng)民種糧的收益；適當(dāng)提高糧食的收購

保護(hù)價(jià)等。明年將繼續(xù)按照多予、少取、放活的思路來做，政策力度一定會比今年更大。并且在政策設(shè)計(jì)、制定時(shí)也要充分考慮到政策落實(shí)情況。

制定政策、出臺政策僅僅是一個(gè)開端，只有把政策落實(shí)下去，群眾才能真正得到實(shí)惠。所以在制訂政策時(shí)必須充分考慮到為下面執(zhí)行政策創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境和條件，比如取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，考慮到會減少地方政府收入，政府就采取了轉(zhuǎn)移支付的方法。盡量減少中間環(huán)節(jié)，采取一些最直接的辦法把利讓給農(nóng)民。繼續(xù)加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，實(shí)踐證明，群眾的參與才是最好的監(jiān)督，今后要按照制度化、民主化去加強(qiáng)監(jiān)督工作。

需要注意的是，解決農(nóng)民增收問題一定要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展來解決，光靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部來解決是有難度的；僅是一種措施也是困難的。需要多元化、多渠道，通過改革促進(jìn)農(nóng)民增收，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)空間來促進(jìn)增收。農(nóng)民增收是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是短期內(nèi)就能解決的問題。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把“三農(nóng)”問題擺在一個(gè)更高的位置，提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改變二元結(jié)構(gòu)等重要判斷和決策；采取了一系列實(shí)實(shí)在在的措施，一步一個(gè)腳印。尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志表現(xiàn)出來的對人民群眾的感情值得我們學(xué)習(xí)。作為農(nóng)村工作者，我們感覺現(xiàn)在政策、輿論的環(huán)境比較好，是做“三農(nóng)”工作的一個(gè)比較好的時(shí)期。解決問題需要一定的條件，現(xiàn)在也到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村的一個(gè)發(fā)展時(shí)機(jī)，所以我們深感責(zé)任重大，也充滿信心，希望幾年內(nèi)農(nóng)民增收緩慢狀況能得到扭轉(zhuǎn)?！昂梅段摹卑鏅?quán)所有