第一篇:桂林鎮(zhèn)暴雨災(zāi)后救災(zāi)方案
關(guān)于印發(fā)《****鎮(zhèn)暴雨洪災(zāi)災(zāi)后
重建工作方案》的通知
各村委會,鎮(zhèn)人民政府各工作部門、事業(yè)機構(gòu):
現(xiàn)將《****鎮(zhèn)暴雨洪災(zāi)災(zāi)后重建工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
二〇一一年九月二十二日
****鎮(zhèn)9.18暴雨洪災(zāi)災(zāi)后重建工作方案
9月份以來,我鎮(zhèn)持續(xù)普降中到大雨,全鎮(zhèn)平均降雨量達到150毫米,特別是受9.11、9.18兩次持續(xù)強降雨的影響,致使房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物等大面積受災(zāi),給我鎮(zhèn)造成了嚴重的經(jīng)濟損失。為了推進全鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作快速、有序、有效開展,加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的基本要求,堅持“政府主導(dǎo)、分級負責、社會互助、生產(chǎn)自救”的災(zāi)后重建工作方針,明確工作任務(wù)和職責,充分調(diào)動各方面積極因素,盡快安置受災(zāi)群眾,盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。
二、工作原則
(一)先保后安原則:確保受災(zāi)群眾迅即從危險地段撤離出來,首先保障受災(zāi)群眾基本生活,即有住處、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時治療,然后再進行逐步妥善安置。
(二)先通后暢原則:對受損的道路,先要疏通便道,保證車輛通行,然后確保道路暢通;飲水、電力、通訊、廣
電設(shè)施先保障管網(wǎng)和線路恢復(fù)正常,再進行全面修復(fù)。
(三)先急后緩原則:要把重災(zāi)戶、重災(zāi)區(qū)域、重點險情放在工作的首位,優(yōu)先安排加緊實施,然后再開展全面災(zāi)后重建工作。
(四)統(tǒng)籌推進原則:要把災(zāi)民建房工作放在后四個月工作的重中之重,作為陜南移民搬遷工作的重點,結(jié)合各項扶持優(yōu)惠政策統(tǒng)籌實施,最大限度減輕受災(zāi)群眾負擔;校舍、道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建要結(jié)合整體規(guī)劃,按照高起點、高標準的要求,提升整體建設(shè)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。
三、目標任務(wù)
通過4個月的努力,力爭在2011年12月底前完成災(zāi)后重建工作任務(wù)。妥善安置災(zāi)民,切實解決好災(zāi)民的生活問題,尤其要扎實做好重災(zāi)戶的安置和生活安排;全面開展倒房、危房戶房屋重建和維修工作,確保災(zāi)民安全過冬;加快災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、視、訊;認真落實“以經(jīng)補糧,以勞補收,以工補農(nóng)”等抗災(zāi)救災(zāi)措施,積極開展生產(chǎn)自救。
四、工作步驟
(一)查災(zāi)核災(zāi)階段(9月20日—9月23日)。由民政辦牽頭,各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、包村單位和相關(guān)職能部門協(xié)助配合,一是調(diào)查鎮(zhèn)、村轄區(qū)內(nèi)校舍、機關(guān)辦公場所、道路、橋梁、河堤、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況;二是調(diào)查受災(zāi)戶的房屋倒損情況、農(nóng)作物損失情況,對因災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)作物全部絕收的農(nóng)戶、受災(zāi)的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象及個人自救能力差的家庭要重點核查;三是由國土所牽頭對受地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅的建筑物、房屋和人口逐一進行核查,對于新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,國土所要摸清基本情況、編制防災(zāi)預(yù)案、落實監(jiān)測責任人,并上報縣有關(guān)部門備案。
(二)設(shè)施恢復(fù)階段(9月24日—9月30日)。對鎮(zhèn)域主干道路清除塌方、修通便道,保障車輛能夠順利通行;對水毀人飲管網(wǎng)臨時修復(fù),保障受災(zāi)群眾生活用水;電力、電訊、有線電視等及時恢復(fù)正常使用。
(三)災(zāi)后重建階段(10月1日—12月20日)。各村在查災(zāi)核災(zāi)的基礎(chǔ)上,按照鎮(zhèn)政府災(zāi)后重建的統(tǒng)一安排,結(jié)合本村實際,9月25日前制定出本村災(zāi)后重建工作實施方案。立即轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,妥善安排生活,開展倒塌房屋保險理賠;加快災(zāi)民建房進度,9月底前完成災(zāi)民建房規(guī)劃,12月底災(zāi)民遷入新居;立即組織發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救,做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的后續(xù)監(jiān)測和排危治理工作;修復(fù)道路、橋梁、河堤、飲水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,做好向上級爭取災(zāi)后重建相關(guān)優(yōu)惠政策和資金支持工作。
(四)檢查驗收階段(12月10日—12月31日)。鎮(zhèn)政
府對災(zāi)后重建政策落實情況、工作進展情況和救災(zāi)物資籌集、采購、分配、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)進行檢查、驗收,并通報全鎮(zhèn);民政辦對災(zāi)民重建房屋進行檢查、驗收,對不符合工程質(zhì)量標準的要限期整改;財政所對各項災(zāi)后重建資金的使用情況進行檢查、審計,形成書面材料匯報鎮(zhèn)政府。
五、責任分工
鎮(zhèn)政府全面負責做好轄區(qū)災(zāi)后重建各項工作;各單位在負責本系統(tǒng)災(zāi)后重建的同時,負責包扶村災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查工作;相關(guān)職能部門要主動服務(wù),提高辦事效率,千方百計給予扶持。
(一)災(zāi)民安置。對倒房戶和受威脅農(nóng)戶需要臨時搬遷的災(zāi)民,要通過投親靠友、鄰里相幫等途徑搞好臨時安置,對確有困難無法安置的災(zāi)民,由鎮(zhèn)政府負責向縣民政局申領(lǐng)救災(zāi)帳棚臨時安置。對于無親可投的老年人和殘疾人,要及時安排專人照顧,保障基本生活;對因災(zāi)導(dǎo)致生活困難的家庭,符合條件的要及時納入最低生活保障范圍。醫(yī)院負責做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療服務(wù)工作,確保不出現(xiàn)重大疫情,保障受災(zāi)群眾基本醫(yī)療需求。
(二)住房建設(shè)。對需要搬遷集中安置的災(zāi)民,由扶貧辦納入陜南移民搬遷對象,享受搬遷政策,統(tǒng)一選點,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。災(zāi)民建房要嚴格遵照“三高三避”的原則,與集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民進城等政策結(jié)合起來,統(tǒng)籌
兼顧,科學(xué)選址,規(guī)劃建設(shè)。對災(zāi)民安置建房所需的木材指標,由林業(yè)站協(xié)調(diào)安排;所需辦理的土地審批相關(guān)手續(xù),由國土所統(tǒng)一集中辦理;在建房資金扶持上,整合各類扶持資金,實行捆綁使用。需要申請貸款的,農(nóng)村合作銀行要積極主動服務(wù),按政策規(guī)定盡量滿足農(nóng)戶需求,扶貧部門給予貸款農(nóng)戶一定的貸款貼息。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施。各村組織群眾開展自救,按照先通后暢的原則,抓緊搶修水毀道路、橋梁,保障全鎮(zhèn)主干道能夠通行,電力部門負責搶修被損壞的電力設(shè)施,保證群眾和正常用電需要??h教體局、衛(wèi)生局負責,民政局和住建局配合,做好受災(zāi)學(xué)校校舍、衛(wèi)生院房屋的修復(fù)工作。國土所負責重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的可研和項目申報工作,爭取治理資金,積極開展治理。電信、移動、聯(lián)通等通訊部門負責搶修被損壞的通訊設(shè)施,全力保證通訊暢通。文廣站負責搶修受損電視線路,確保全縣電視信號通暢。水務(wù)站負責修復(fù)堤防險工險段、水毀工程,對受損人飲工程提供飲水管道支持,保障人畜飲水安全。
(四)恢復(fù)生產(chǎn)。堅持自救為主、政府扶持為輔的工作原則,積極發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救。由鎮(zhèn)政府牽頭、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門配合,組織一切排澇設(shè)備,盡快排水排澇,對受輕災(zāi)地塊要及時挖溝排水,積水嚴重地塊要立即組織強排,快速完成內(nèi)澇排水工作。對沒有造成絕收的受災(zāi)農(nóng)田,組織
農(nóng)民迅速開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害的危害程度;因災(zāi)絕收地塊要抓緊組織毀種補種。農(nóng)牧站根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)實際,全面做好受損農(nóng)作物的培土、扶苗、追肥和農(nóng)作物種植的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立救災(zāi)及災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長蘇明擔任,各包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為鎮(zhèn)政府各組成部門、事業(yè)機構(gòu)及工商、電力、電信、移動、聯(lián)通、廣電、農(nóng)村合作銀行等單位負責同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政辦,具體負責抓好全鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作的組織、協(xié)調(diào)和督查落實,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作會議,研究災(zāi)后重建各項工作。各村、各單位也要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作機構(gòu),充實骨干力量積極參與災(zāi)后重建具體工作。
(二)分工協(xié)作,形成合力。各村、各單位要按照本方案指導(dǎo)原則和總體安排,認真履行各自工作職責,強化工作協(xié)作配合意識,全面落實災(zāi)后重建各項工作任務(wù)。全面落實領(lǐng)導(dǎo)包村,干部包組,村組干部、黨員包戶、鎮(zhèn)屬單位包項目的 “四包”工作責任制,層層分解責任,明確工作職責,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作責任落實機制,使災(zāi)后重建各項工作任務(wù)落到實處。各級干部必須深入一線,靠前指揮,現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,確保災(zāi)后
重建工作順利進行。
(三)不等不靠,積極主動。各村、各單位要充分利用現(xiàn)有資源條件和政策措施,按照“自建為主、幫建為輔”的原則,積極組織災(zāi)民、受災(zāi)村組開展生產(chǎn)自救,教育災(zāi)民樹立“自力更生、艱苦奮斗”的精神,堅決克服“等、靠、要”思想,想盡一切辦法,推進災(zāi)后重建有序開展。同時,民政、財政、水務(wù)、交通、國土、扶貧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等職能部門要積極向上爭取對災(zāi)后重建政策、項目、資金的支持,盡最大努力幫助群眾災(zāi)后重建。
(四)嚴肅紀律,強化督查。各村、各單位一把手是本轄區(qū)、本系統(tǒng)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作的具體責任人,在災(zāi)后重建期間一律不準外出、不準請假,因公或緊急情況確需離開崗位的,必須履行主要領(lǐng)導(dǎo)請假手續(xù);對各類災(zāi)情、險情,必須嚴格按程序核實上報,落實各項救災(zāi)重建優(yōu)惠政策,必須按標準要求兌現(xiàn)落實到位;發(fā)放各類救災(zāi)款物必須公開透明,實行“三榜公示”,接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。鎮(zhèn)上抽調(diào)由監(jiān)察、財政、統(tǒng)計、民政等部門人員組成專門工作組,定期進行審計監(jiān)察;民政辦要及時掌握全鎮(zhèn)救災(zāi)工作情況,加強督促,每半月進行一次督查通報;紀委要加強紀律監(jiān)督,對因工作不力造成工作貽誤的人和事要嚴肅查處。
二○一一年九月二十二日
第二篇:***鎮(zhèn)冰雹、暴雨災(zāi)害情況和災(zāi)后自救工作報告
**縣人民政府:
6月28、30日,我鎮(zhèn)**、**、**、**、**五村委會18個村民小組遭受嚴重暴雨、冰雹災(zāi)害,造成烤煙絕收1660畝,損失50%~70%的500畝,損失30%~50%的300畝;包谷絕收500畝,損失50%~70%的973畝,損失30%~50%的1770畝;水稻受災(zāi)126畝,其它作物270畝;暴雨沖倒烤棚21座,有16座嚴重受損;大風(fēng)吹倒大樹打損小學(xué)教室一間,打倒民房一所,沖倒民房墻壁一戶;有8處發(fā)生山體滑坡,31戶民房進水,高壓電繼線2處;直接經(jīng)濟損失達370萬元。
面對突如其來的災(zāi)害,鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)從容應(yīng)對,立即奔赴抗災(zāi)第一線,了解受災(zāi)情況,組織和指導(dǎo)抗災(zāi)自救工作,穩(wěn)定災(zāi)區(qū)農(nóng)民情緒,牢固確立“抗災(zāi)自救,志在必勝”的信念。幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)信心,并及時組建抗災(zāi)自救領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),高度重視災(zāi)后自救工作,多關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,身體力行“三個代表”重要思想,組成40余人的抗災(zāi)工作隊,加強宣傳,穩(wěn)定好群眾情緒,使受災(zāi)群眾樹立信心。采取多頭并舉的方式,要求煙農(nóng)一是分清輕、重、緩、急,抓緊將倒伏的煙株和翻轉(zhuǎn)的葉片扶正,搞好田間衛(wèi)生;開溝排水,在煙株基部培土固定;二是對受災(zāi)較輕的地塊將折斷的煙株莖葉清理出煙田,防止葉片腐爛產(chǎn)生病害。并集中煙技員和煙農(nóng)代表到受災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)煙農(nóng)如何扶正煙株、如何清理煙田殘葉等自救措施;三是天晴后及時噴藥防病,施用多種防病藥劑進行田間消毒;四是加強追肥管理,使用葉面噴施,促進煙株生長。五是對損壞的烤房重新修繕;六是做好災(zāi)區(qū)清淤消毒工作,維護好群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序,確保災(zāi)后各項工作的有序進行;七是做好災(zāi)后補植種子調(diào)運和補植補種工作,盡可能把損失降到最低程度。
日前,各項救災(zāi)工作正有條不紊地進行當中,扶正后出現(xiàn)葉片萎蔫現(xiàn)象,還需進一步觀察。
7月3日,我鎮(zhèn)根據(jù)各村受災(zāi)統(tǒng)計和群眾補植補種意愿協(xié)調(diào)了2160畝絕收地塊補植補種種子,其中:蔬菜182畝,蘿卜145畝,蕎489畝,包谷1334畝。
由于此次災(zāi)害沖倒、損害烤棚較多,對即將烘烤煙葉影響較大,需盡快予以新建和修繕,我鎮(zhèn)積極籌措補助資金,但由于缺口資金較大,還需上級領(lǐng)導(dǎo)和部門給予幫助解決。
第三篇:暴雨、冰雹救災(zāi)申請書
XX村暴雨、冰雹救災(zāi)申請書X年X月X日晚,我村突遇了強降雨、冰雹的襲擊,造成道路中斷、電路中斷、農(nóng)田被毀、房屋受損、農(nóng)作物損失慘重,群眾生產(chǎn)生活受到了嚴重損失?,F(xiàn)將基本情況匯報如下:
1、XX村基本情況:XX村位于XX鎮(zhèn)南4.5公里處,是典型的貧困村。全村共有X個組,XX口人,其中貧困戶X戶,XX口人。耕地面積XX畝,分散在“一道梁兩面坡”上。由于自然條件惡劣,靠天吃飯,糧食生產(chǎn)收入薄弱。今年小麥遭遇干旱,普遍減產(chǎn),村民增加了秋糧種植面積,打算“以秋補夏”。
二、XX村受災(zāi)情況:
1、玉米受災(zāi)XX畝,其中XX畝絕產(chǎn),X畝減產(chǎn)50%;
2、煙葉受災(zāi)50畝,減產(chǎn)50%;
3、農(nóng)田被毀30畝;
4、桐樹被刮斷、刮折300余棵;
5、道路被雨水沖毀5處;
6、電桿被刮斷、刮倒2根,中斷線路300余米;
7、房屋被雨水倒灌進屋3戶,10間房不同程度受損。希望XX能予以幫扶,給予資金、救災(zāi)物資,幫助村民度過難關(guān)。
第四篇:防汛查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)情況
防汛查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)情況報告
縣防汛抗旱指揮部:
按照縣委縣政府和縣防汛抗旱指揮部的通知要求,我縣于7月14日深入防汛聯(lián)系村——岳西縣菖蒲鎮(zhèn)港河村、西畈村督查指導(dǎo)查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。
第五篇:2020年鎮(zhèn)關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作方案
XX鎮(zhèn)關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作方案
2020年,XX鎮(zhèn)遭受特大洪澇災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損嚴重,為保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
一、主要任務(wù)
(一)全面摸排,細化工作方案
全面真實準確調(diào)查受災(zāi)情況,分析存在的問題,因地制宜,開展生產(chǎn)自救,要高度重視在地農(nóng)作物的田間管理,并提前謀劃秋種。各村(社區(qū))要結(jié)合這次災(zāi)情,注重長遠,與發(fā)展一村一品結(jié)合,與發(fā)展集體經(jīng)濟相結(jié)合,制定工作方案。
(二)分類指導(dǎo),開展生產(chǎn)自救
指導(dǎo)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展生產(chǎn)自救。種植業(yè)方面,對因災(zāi)絕收田塊,實行農(nóng)作物補種、改種。對水淹和受澇漬尚能恢復(fù)生長的農(nóng)作物、果園以及扶貧產(chǎn)業(yè)園,加強肥水管理與病蟲害防治。養(yǎng)殖業(yè)方面做好設(shè)施修復(fù)、飼養(yǎng)管理、疫病防控和安全生產(chǎn)。
(三)強化服務(wù),扶持新型主體
重點要加強對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的服務(wù),通過座談和實地查看方式,在做好恢復(fù)生產(chǎn)的同時,引導(dǎo)與幫助農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體安排好下一步的生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級,并多方面爭取政策支持。
二、保障措施
鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,組長由政府主要負責人擔任,副組長由分管負責人擔任,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、園區(qū)指導(dǎo)組。農(nóng)技人員結(jié)合生產(chǎn)自救開展包村聯(lián)戶,加強科技示范戶、貧困戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。
各村(社區(qū))主要負責人為第一責任人,并確定專人負責,主動開展工作。
附件1:
XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后
恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組
組??長:????XX
副組長:???XX
成??員:????XX
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè):種植業(yè)指導(dǎo)組????XX
養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)組????XX
產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)組??XX
園區(qū)指導(dǎo)組??????XX