第一篇:環(huán)境風險報告
濟寧長勝新能源科技有限公司
50000噸/年重質(zhì)苯深加工項目環(huán)境風險自評報告
一、單位及項目概況
1、單位及項目基本情況
濟寧長勝新能源科技有限公司50000噸/重質(zhì)苯深加工項目”位于山東省濟寧市汶上縣聯(lián)想化工園區(qū),占地面積約50畝(合33336平方米)??偼顿Y約13000萬元,環(huán)保實現(xiàn)投資約310萬元。本項目以重質(zhì)苯為原料,采用采用三爐三塔連續(xù)式重苯蒸餾工藝,分別提取輕油、碳九(含茚餾分)、萘、甲基萘以及重質(zhì)油等產(chǎn)品,生產(chǎn)工藝成熟,技術(shù)先進。
2、環(huán)評批復(fù)落實情況及試生產(chǎn)批復(fù)情況
本項目委托濟寧市環(huán)境保護科學(xué)研究所編制了《濟寧長勝新能源科技有限公司50000噸/年重質(zhì)苯加工項目環(huán)境影響報告》,并于2014年10月20日得到濟寧市環(huán)保局的批復(fù),批復(fù)文號為濟環(huán)審[2014]78號。并于2014年12月29日申請對環(huán)評批復(fù)的事故廢水和初期雨水處理方式進行變更,獲得濟寧市環(huán)境保護局的復(fù)函批準,復(fù)函文號:濟環(huán)辦函[2015]6號。本項目于2015年1月已建設(shè)完工,各項環(huán)保設(shè)施同時施工完成,落實了環(huán)評批復(fù)和報告中要求的各項環(huán)保措施,并委托濟寧市環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究所開展了項目環(huán)境監(jiān)理工作,編制和提交了環(huán)境監(jiān)理報告
汶上縣環(huán)保局于2015年1月30日批復(fù)試生產(chǎn),試生產(chǎn)起始日期為2015年1月30日。項目在建設(shè)及試生產(chǎn)過程中,落實了環(huán)境保護各項措施和要求,經(jīng)汶上縣環(huán)境監(jiān)測站和青島京誠檢測科技有限公司檢測,已滿足污染物達標排放和總量控制要求。
二、工藝污染物產(chǎn)生及治理措施
在項目建設(shè)和試生產(chǎn)過程中,我們嚴格按照《環(huán)境影響報告書》中有關(guān)要求,認真落實濟寧市環(huán)境保護局批復(fù)要求,針對項目生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、固體廢物及噪聲污染物,主要采取了以下環(huán)境污染治理措施:
1、廢氣污染防治措施
本項目廢氣主要是管式爐燃氣廢氣、精餾塔不凝氣及儲罐大小呼吸廢氣、生產(chǎn)裝置區(qū)跑冒滴漏廢氣。管式爐建設(shè)旋風除塵器,處理后分別通過3根排氣筒達標排放;精餾塔不凝氣、儲罐大小呼吸廢氣經(jīng)集氣管收集后送管式爐全部燃燒;生產(chǎn)裝置區(qū)跑冒滴漏廢氣經(jīng)大氣稀釋擴散后廠界達標排放。
2、廢水污染防治措施
本項目采取雨污分流,雨水通過雨水管道收集后外排;冷卻用水循環(huán)使用,定期補充損耗水,不外排。擬建項目生產(chǎn)過程中無廢水產(chǎn)生,廢水主要為廠區(qū)職工生活污水,項目建設(shè)了廠區(qū)污水管網(wǎng),排入聯(lián)想控股(汶上)化工區(qū)污水管網(wǎng),由山東公用集團汶上水務(wù)有限公司(原汶上清泉水務(wù))園區(qū)污水處理廠處理。事故廢水及初期雨水經(jīng)集成一體化污水處理系統(tǒng)處理后,進入山東公用集團汶上水務(wù)有限公司(原汶上清泉水務(wù))園區(qū)污水處理廠進一步進行處理。外排廢水水質(zhì)滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》(CJ343-2010)及污水處理廠接納水質(zhì)要求。
項目嚴格落實各類防止地下水污染的措施,加強生產(chǎn)和環(huán)境管理,采取嚴格的防滲措施,并加強對儲罐區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、化糞池的管理,防止造成地下水污染。
3、固體廢物處置措施
本項目固體廢物主要是精餾塔塔底釜殘和生活垃圾。精餾塔塔底釜殘為危險化學(xué)廢物,根據(jù)試生產(chǎn)實際運行情況,預(yù)計每3-4年清理一次精餾塔,每次預(yù)計產(chǎn)生1-3噸塔底釜殘。本項目已建成危險廢物暫存間,集中收集后委托給有相應(yīng)資質(zhì)的山東騰躍化學(xué)危險研究處理有限公司進行處理。生活垃圾由汶上環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一處理。
4、噪聲污染防治措施
本項目主要的噪聲源包括涼水塔、泵類、空壓機、排風機等,選用低噪聲設(shè)備,選用了低噪聲生產(chǎn)設(shè)備,集中布置在廠區(qū)中部。各泵利用基礎(chǔ)以及隔音措施降低噪音??刂评鋮s塔的配水、降低進風口高度,設(shè)置了減震基礎(chǔ),采取了消聲措施。監(jiān)測的所有點位晝、夜間廠界噪聲均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類標準要求。
通過落實了各項污染治理措施,經(jīng)過試運行,濟寧長勝新能源科技有限公司50000噸/年重質(zhì)苯加工項目已基本符合環(huán)評批復(fù)要求。
三、本項目主要環(huán)境風險及應(yīng)對措施
1、泄漏及火災(zāi)爆炸風險
由于本項目的原料和產(chǎn)品均為易燃液體或固體,生產(chǎn)過程中有發(fā)生泄漏和火災(zāi)爆炸的危險。項目安裝建設(shè)了DCS集散自動控制系統(tǒng)、高低液位報警聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)等自動化操作系統(tǒng),能夠保障在發(fā)生意外緊急情況時緊急報警預(yù)防,或通過上述自動化控制系統(tǒng)能進行及時自動控制,將事故消滅初期階段,最大限度的減少環(huán)境風險。
項目還建設(shè)了完善的消防系統(tǒng),如消防栓、消防炮、干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火系統(tǒng)、消防沙池等,能夠保證出現(xiàn)火災(zāi)爆炸情況下的緊急處理。
本項目還建設(shè)了事故廢水池、裝置圍堰、儲罐圍堰及事故廢水一體化處理設(shè)施等裝置,安裝了節(jié)制閘等相關(guān)設(shè)施,能夠確保出現(xiàn)事故情況下對事故廢水和初期雨水做到有效收集和處理。裝置區(qū)和儲罐區(qū)基礎(chǔ)加強了防滲處理,能夠保證不滲不漏。
2、廢氣回收和處理設(shè)施不能正常工作及其他大氣污染風險 本項目建設(shè)安裝了無組織廢氣回收系統(tǒng)、旋風除塵器等廢氣回收處理設(shè)施,如不能正常工作,將會出現(xiàn)廢氣排放超標的風險。本項目安裝了可燃有毒氣體報警系統(tǒng),對生產(chǎn)裝置和儲罐進行監(jiān)測,防范各種風險。并通過加強管理和巡檢、運轉(zhuǎn)設(shè)備設(shè)置備用機、及時監(jiān)測等設(shè)施,防范大氣污染風險。
3、危險廢物存儲和運輸風險
本項目危險廢物為塔底釜殘,根據(jù)實際運行情況,實際產(chǎn)生量較小,預(yù)計三至四年清理一次蒸餾塔,每次產(chǎn)生1至3噸。公司建設(shè)了危廢暫存間,并與山東騰躍化學(xué)危險研究處理有限公司簽訂委托處理協(xié)議,制定了嚴格的危廢管理制度和應(yīng)急處理措施,明確了轉(zhuǎn)運流程和責任人,嚴格按有關(guān)規(guī)定存儲和轉(zhuǎn)運危險廢物法規(guī)進行處置,能夠防范相關(guān)風險。
4、廢水處理設(shè)施不能正常工作風險
公司不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水,主要為生活污水。通過及時清理化糞池、地溝和污水池,并定期分析化驗,確保達標排放生活污水。事故廢水和初期雨水收集后進事故廢水池,通過一體化處理設(shè)備進行處理。通過加強管理,及時巡檢處理設(shè)備,定期分析化驗,防止廢水處理設(shè)施不能正常工作風險。
5、噪聲超標風險
本項目針對產(chǎn)生噪聲的噪聲源做好了各項預(yù)防措施,如減震基礎(chǔ)、布置安裝及選用低噪聲設(shè)備等方面,公司通過加強對相關(guān)設(shè)備的巡檢,發(fā)生異常及時檢修處理,防止出現(xiàn)噪聲超標。
6、生活垃圾處理風險
公司在廠區(qū)內(nèi)合理分布了垃圾回收桶,所產(chǎn)生的生活垃圾集中委托汶上縣環(huán)衛(wèi)處密閉處理,通過加強管理等各項措施,能夠避免垃圾外排及泄漏風險。
四、加強環(huán)境工作管理和環(huán)保教育
加強管理和教育是做好環(huán)保工作的基礎(chǔ)。公司經(jīng)常性的組織全體員工學(xué)習各種環(huán)保知識,提高職工環(huán)保意識,使全體員工意識到環(huán)保工作關(guān)系到公司的生死存亡,也關(guān)系到每位員工的飯碗,教育員工從小事做起、從自身做起,一絲不茍的做好環(huán)保工作。公司制定了嚴格的環(huán)保管理制度和環(huán)保責任制,定期排查環(huán)境保護隱患,加強環(huán)保工作考核,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓及環(huán)保一票否決規(guī)定,從日常管理上做好各方面工作。并不定期邀請有關(guān)環(huán)保專家現(xiàn)場指導(dǎo),做好與周邊群眾和當?shù)卣臏贤?,認真聽取各方面意見和建議,進一步做好環(huán)保工作。
公司根據(jù)自身實際情況,在濟寧市環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究所指導(dǎo)下,起草了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^,于2015年 1月9日在汶上縣環(huán)境保護局備案,備案文號:3708302015001。公司還組建了兼職事故應(yīng)急救援隊,配備了應(yīng)急器材和物資,在出現(xiàn)環(huán)境緊急狀況時能夠及時進行應(yīng)急處置和救援。
五、環(huán)境風險自評結(jié)論
經(jīng)過試生產(chǎn)時期的環(huán)保實際運行情況,公司對相關(guān)環(huán)保設(shè)施進行了完善和改進,制定了嚴格的環(huán)保管理制度,落實了環(huán)保責任制,加強了環(huán)保教育。通過上述各項措施,我們認為,本項目落實了各項環(huán)保及預(yù)防措施,環(huán)境風險可控。我公司下一步將進一步完善和細化各項環(huán)保工作,消除各項環(huán)保工作隱患,使環(huán)保工作更上一層樓。
2015年10月31日
第二篇:環(huán)境風險自查自糾
環(huán)境風險自查自糾報告
根據(jù)西北公司的要求以及我公司的環(huán)保需要,2012年10月10日上午,我公司安排相關(guān)人員對照環(huán)評文件和環(huán)評批復(fù)報告,對公司的環(huán)境風險防范措施進行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
檢查人員:米漢、張江濤、任東群、胡良凱、張萬江、陳洪文 檢查時間:2012年10月10日上午10時
一、基本情況匯報
我公司是一家以生產(chǎn)和銷售原煤、規(guī)格煤為主的煤炭企業(yè),新環(huán)評價函【2012】893號文對我公司《關(guān)于<新疆金能礦業(yè)有限公司準東煤田奇臺縣黑山頭露天煤礦一期工程環(huán)境影響報告書>》的項目影響報告書進行了批復(fù),批復(fù)原則同意我公司項目的的開發(fā)建設(shè),同時也對我公司的環(huán)境保護提了詳細的要求。我公司根據(jù)環(huán)保局的批復(fù)和“三同時”的要求,逐條落實,公司于2012年8月31日取得新疆環(huán)保廳“關(guān)于新疆金能礦業(yè)有限公司準東煤田奇臺縣黑山頭露天煤礦一期工程環(huán)境影響報告書”的批復(fù)。
二、自查結(jié)果
我公司相關(guān)人員于2012年10月10日上午,對公司的環(huán)境風險防范措施進行了全面的自查。
1、我公司的生活污水,經(jīng)過污水沉淀處理,處理排放達標。
并用于采區(qū)、排土場、篩分道路降塵。
2、鍋爐爐渣用于填埋管道管溝,鍋爐廢氣各已經(jīng)采取了有效的治理措施,做到有組織排放3、4、排土場固廢堆場采取了灑水降塵措施。采礦廠和篩分廠為了防止裝置上的機油影響生態(tài)質(zhì)量,我公司特意將廢油回收后出售給專門收購人員,流向廢油處理廠。
5、在沫煤堆場建立防風抑塵網(wǎng),并計劃在篩分廠輸送機轉(zhuǎn)載
點安裝霧化濕式降塵裝置,來防止煤塵。
6、建設(shè)竣工蓄水池、洗車臺、排水溝、沉沙井等設(shè)施為拉運
原煤的出礦車輛進行沖洗。
7、8、為進一步降噪、防塵公司已開始3000㎡的綠化建設(shè)。為了進一步對運輸?shù)缆愤M行降塵,公司前期已完成2.1公
里油路鋪設(shè)(標準為礦區(qū)一級),對嶄溝至排土場主運輸?shù)缆?300米用戈壁料進行覆蓋。
經(jīng)過檢查,發(fā)現(xiàn)我公司的環(huán)境風險處于可防可控狀態(tài)。
三、提高總結(jié)
我公司領(lǐng)導(dǎo)對本次自查自糾工作非常重視,親自部署、親自帶頭,并且要求定期自查,確保環(huán)保設(shè)施的完好及運裝正常。在今后的工作中,我們一定嚴格要求,嚴禁任何污染環(huán)境的事件發(fā)生,在西北公司安環(huán)處和昌吉州環(huán)保局的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)下,做好環(huán)境保護工作!
新疆金能礦業(yè)有限公司
2012年10日11日
第三篇:潔凈室環(huán)境控制風險評估報告
1.目的無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)需要在潔凈區(qū)內(nèi)進行。為確保產(chǎn)品無菌性能和安全性,微粒和微生物是潔凈區(qū)生產(chǎn)環(huán)境控制的主要對象。必須對潔凈區(qū)的環(huán)境控制進行風險評估。
2.評估內(nèi)容
2.1塵埃粒子數(shù)的控制
對潔凈室塵埃粒子數(shù)的控制,空氣凈化系統(tǒng)起著非常關(guān)鍵的作用??諝鉂崈舳纫鬄?00000級時,采用非單向流,換氣次數(shù)大于15次/小時,以便及時帶走生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的塵埃和粉塵,保持潔凈室環(huán)境的潔凈度。每周須對清潔后的潔凈室在靜態(tài)條件下進行塵埃粒子數(shù)的檢測。以評價和掌握潔凈室塵埃粒子的含量,確保控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
2.2壓差的控制
嚴格控制潔凈室與相鄰房間之間的壓差同樣是保證生產(chǎn)房間空氣潔凈度的重要環(huán)節(jié)。不同潔凈級別的潔凈室及潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)之間的壓差應(yīng)大于5帕斯卡,潔凈區(qū)與室外壓差應(yīng)大于10帕斯卡,且送風、回風和排風系流的啟閉應(yīng)聯(lián)鎖并按順序操作,這樣可以避免空氣倒流,減少低級別塵埃對潔凈室環(huán)境的污染。
2.3微生物含量的控制
控制潔凈室環(huán)境中的微生物含量仍然是靠良好的空氣凈化系統(tǒng)設(shè)施,其過濾效率可以達到99.9%~99.99%地濾除空氣中的細菌和塵埃。潔凈室沉降菌的記錄要求每周一次,由化驗室人員負責。以評價和掌握潔凈室細菌的含量,確??刂圃谝?guī)定范圍之內(nèi)。
2.4溫濕度的控制
生產(chǎn)中潔凈室內(nèi)溫度嚴格控制在18~28℃、相對濕度控制在45%~65%,以破壞有利于細菌的生長條件,加之消毒液的清潔消毒,確保環(huán)境控制效果符合規(guī)定。溫濕度的記錄要求每班不少于兩次,由專人負責。以評價和掌握的潔凈室溫濕度,確保控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
2.5日常消毒液消毒
每天生產(chǎn)結(jié)束后,用75%酒精或2%新潔爾滅溶液擦拭機臺、桌面、門窗、墻壁等,每月,用75%酒精或2%新潔爾滅溶液對潔凈室內(nèi)所有設(shè)施表面及頂棚、照明等表
面進行擦拭消毒,目的是殺死因生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的細菌繁殖體,控制潔凈室內(nèi)微生物含量。
2.6這些措施若僅能控制潔凈室內(nèi)空氣中的細菌量及雜菌種類或在梅雨季節(jié)霉菌較多時,就采用臭氧進行環(huán)境消毒滅菌才能達到無菌效果,而且只有這樣才能殺死細菌、雜菌芽孢。每個生產(chǎn)周期結(jié)束,下個周期生產(chǎn)前對有無菌要求的潔凈室先進行消毒液消毒。臭氧氣體滅菌技術(shù)不僅對不易殺死的霉菌有很好的滅菌效果,而且對環(huán)境中的細菌芽孢殺滅效果較好。操作時需要注意:首先保證臭氧濃度要達到十萬級房間體積10mg/立方米的比例;另外,房間消毒時間不少于30分鐘。
2.7減少操作人員對無菌環(huán)境的影響
人是無菌環(huán)境最大的污染源,因此,在潔凈區(qū)工作的人員及操作室內(nèi)人員的多少,操作動作的幅度及工作服的式樣、質(zhì)地、穿戴等對微粒和細菌的含量有明顯的影響。維護好無菌環(huán)境要做到以下兩個方面:嚴格控制潔凈工作服的面料、式樣、穿戴、清洗、滅菌周期等;十萬級潔凈區(qū)必須穿戴潔凈工作服。嚴格控制操作人員數(shù)量、約束人員的行為,保證潔凈區(qū)的凈化級別。
第四篇:中國家電企業(yè)法律環(huán)境及風險分析報告
中國家電企業(yè)法律環(huán)境及風險分析報告
[ 闞鳳軍 ]——(2010-10-8)/ 已閱8435次
3)反傾銷。世界貿(mào)易組織(WTO)2006年5月在日內(nèi)瓦公布了一份報告,該報告顯示:中國目前是尋求保護國內(nèi)生產(chǎn)商免受廉價進口品威脅的各國政府的頭號目標。報告中的數(shù)據(jù)顯示,2005年下半年一共有82件新的反傾銷調(diào)查,其中有33件是針對中國商品的。2005全年的反傾銷調(diào)查總數(shù)是178件,針對中國的達到55件,接近31%。在新采取的反傾銷措施中,比如在調(diào)查后采取的進口限制或者加征額外關(guān)稅,從7月到12月有76件,針對中國出口的有22件;全年有129件,針對中國的達到40件,正好占31%。中國能夠遭到如此眾多的反傾銷案件,除了本身生產(chǎn)成本低廉、競爭優(yōu)勢強大之外,一個重要的因素還在于中國的“市場經(jīng)濟地位”問題。2001年,中國加入WTO時,迫于談判壓力,作為妥協(xié)方案,勉強同意在針對其出口商品的反傾銷案件中,在15年內(nèi)被作為“非市場經(jīng)濟”國家對待。結(jié)果,中國變得很容易遭受反傾銷攻擊。因此,中國企業(yè)面臨的反傾銷壓力非常大。事實上,家電企業(yè)已經(jīng)遭遇過數(shù)起反傾銷調(diào)查,如土耳其、阿根廷等國對企業(yè)等中國企業(yè)制造的空調(diào)發(fā)起的反傾銷等。長遠來看,隨著家電企業(yè)銷售規(guī)模的迅猛增長,必然沖擊他國的產(chǎn)品市場,反傾銷的可能性逐年上升。因此,需要家電企業(yè)高度重視。
反傾銷的應(yīng)對策略:
完善企業(yè)財務(wù)管理制度,爭取與國際通行的會計制度接軌;
提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,合理確定產(chǎn)品的出口價格;
研究國際和國內(nèi)兩個市場,了解本公司產(chǎn)品或其他其他類似產(chǎn)品出口在進口國的銷售價格及影響,并形成定期分析報告;
建立健全反傾銷預(yù)警機制,強化反傾銷防范及自我保護意識;
可行的前提下,積極尋求海外投資建廠,利用國外生產(chǎn)規(guī)避反傾銷;
聘請經(jīng)驗豐富的反傾銷專業(yè)律師就家電企業(yè)應(yīng)對反傾銷提供專業(yè)的意見等。
5、海外投資方面的法律環(huán)境,主要包括投資國法律與文化、勞工、政府、海關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)等方面制度性規(guī)定與保護措施等。中國家電企業(yè)已在越南、巴西、美國等地成立制造公司、分銷公司等。這些公司能夠成功運作并取得預(yù)期的投資目的,應(yīng)充分關(guān)注下列問題:
1)政治風險。政治風險是指由于未能預(yù)見的政治因素變化而給跨國投資活動可能帶來經(jīng)濟損失的風險。如投資國政局不穩(wěn)造成的風險及企業(yè)國有化的風險等。最典型的例子就是2007年5月,玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯宣布能源部門國有化,將該國石油和天然氣資源收歸國有,并下令軍隊占領(lǐng)該國的天然氣田,聲稱外國公司必須在180天內(nèi)與玻利維亞國家石油公司簽訂新合約,否則將加以驅(qū)逐。委內(nèi)瑞拉政府今年還大幅提高在該國經(jīng)營的外國石油公司的礦產(chǎn)資源稅,給
許多國際石油公司造成巨大壓力。
2)法律與文化:家電且有需要充分了解投資國所在地的法律、法規(guī)。只有了解了當?shù)氐姆?,才能遵守當?shù)氐姆桑卯數(shù)氐姆杀Wo企業(yè)的合法權(quán)益。了解當?shù)氐姆梢灿兄谠u估項目投資的法律風險及合理編制投資可行性分析報告。不同國家的文化差異很大,文化差異是國際投資必須考慮的因素。如首鋼集團在秘魯收購鐵礦,由于對當?shù)匚幕凸ぷ髁晳T以及勞工權(quán)益的有關(guān)規(guī)定缺乏了解,引起勞資關(guān)系緊張,罷工頻繁發(fā)生,正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動無法維持。因此,中國家電企業(yè)海外投資項目成立初期需要了解當?shù)氐纳虡I(yè)文化及其他地方習慣等,避免在企業(yè)運營后出現(xiàn)不應(yīng)有的風險。
3)勞工:一般而言,外國政府對工人權(quán)益的保護力度比較大,該國的勞動力量已比較強大,工會一般有權(quán)同企業(yè)主就工資、福利待遇、加班等勞動事宜進行談判,并將影響到企業(yè)經(jīng)營政策的制定與執(zhí)行。如中國企業(yè)上海汽車集團收購韓國雙龍汽車公司初期就遭受工會的反對,在成功收購后也遭到工人數(shù)次罷工或抗議等,嚴重影響公司的正常運作。因此,有必要了解當?shù)貏诠顩r及工會的運作等,并提前采取相應(yīng)的措施,避免發(fā)生工會與企業(yè)對立,影響公司運作及企業(yè)在當?shù)匦蜗蟆?/p>
4)環(huán)境保護。各國在加大吸引外資力度的同時,也越發(fā)重視環(huán)境保護的立法及執(zhí)行力度。任何投資項目,即使能夠給當?shù)貛砗艽蟮慕?jīng)濟利益,如貢獻稅收、解決就業(yè)等,但如果違反投資國的環(huán)境保護法,很可能導(dǎo)致項目叫停并被處以巨額罰款。因此,盡管家電企業(yè)海外投資成產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于容易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品類別,但亦應(yīng)加強對此問題的重視,避免發(fā)生因違反環(huán)保規(guī)定導(dǎo)致投資項目不能順利推進的風險。
5)外匯。不同國家貨幣在使用及兌換時不可避免地存在著外匯風險。企業(yè)跨國投資取得效益或遭受損失的多少,除了東道國的市場與競爭因素外,貨幣與匯率的變化常有較大的影響。因為在企業(yè)的收入或支出、以及進行外匯交易的過程中,匯率的變動將影響到企業(yè)的凈額外匯現(xiàn)金流量、本外幣的利潤等等。因此,需要了解投資國關(guān)于外匯方面的管制,并根據(jù)了解的信息制定相應(yīng)的準備預(yù)案?;谏鲜龇治?,公司在海外投資項目中可以考慮如下措施,以避免或減少投資風險:
第一,對投資國進行充分、詳細的投資環(huán)境調(diào)查并形成書面分析報告。公司應(yīng)在投資前對投資國的經(jīng)濟發(fā)展狀況、政局穩(wěn)定情況和對外國投資的優(yōu)惠政策、相關(guān)法律等進行綜合評估,做好對投資國政治、經(jīng)濟形勢的評估,必要時可以借助大型國際投資咨詢公司的專業(yè)力量。海外公司成立后,海外經(jīng)理人員應(yīng)及時提供當?shù)馗鞣N政策動向的情報,并進行匯總分析。
第二,借助雙邊、多邊投資保護機制,保護投資公司的利益。雙邊投資保護協(xié)定是以兩國政府為主體作出的承諾。我國與別國簽訂的雙邊投資保護協(xié)定主要包括以下內(nèi)容:受保護的投資財產(chǎn)種類;對外國投資者的投資及與投資有關(guān)的業(yè)務(wù)活動給予公平合理的待遇;對外國投資財產(chǎn)的征收、國有化措施及其補償;投資及其收益的回收;投資爭議的解決等。我國企業(yè)跨國投資應(yīng)注意利用雙邊投資保護協(xié)定進行協(xié)商,爭取權(quán)益。
第三,家電企業(yè)需要重視外部中介機構(gòu)的作用。無論是投資項目初始階段,還是公司成立的后續(xù)運營階段,都會發(fā)生各種需要外部中介機構(gòu)提供協(xié)助解決的法律風險及商業(yè)風險等。如項目前期可行性調(diào)查及投資國整體投資環(huán)境分析階段,可能需要國際投資顧問公司提供相關(guān)報告,以助于家電企業(yè)更好評估投資風險;企業(yè)為了減少現(xiàn)金出資額,同時為了變相提高投資總額等考慮,可以通過提高評估價格等方式以設(shè)備出資,各國海關(guān)法關(guān)于設(shè)備出資的監(jiān)管及設(shè)備進口等規(guī)定差異很大。俄羅斯海關(guān)法規(guī)定如果作為出資的設(shè)備超過一定金額,需要經(jīng)過當?shù)氐脑u估機構(gòu)認定設(shè)備的價格,為了確保企業(yè)內(nèi)部的作價得到維持,必然需要聘請當?shù)貓箨P(guān)行等提供相關(guān)服務(wù);公司設(shè)立過程中需要簽訂的重大合資協(xié)議及資產(chǎn)租賃協(xié)議等需要當?shù)芈蓭熖峁└鼮閷I(yè)、及時的法律支持。
四、家電企業(yè)法律風險的總體管理原則
(一)家電企業(yè)高度重視法律風險。法律風險的界定及管理失誤可造成企業(yè)經(jīng)濟損失,因此,企業(yè)相關(guān)人員需要對法律風險管理負有責任。國際一些大公司將有效地管理企業(yè)法律風險應(yīng)當作為對企業(yè)相關(guān)人員業(yè)績考核的一部分。
(二)完善企業(yè)內(nèi)部的風險管理與監(jiān)控制度。隨著國內(nèi)和國際商業(yè)環(huán)境和法律環(huán)境的變化,法律風險也會發(fā)生變化。因此,企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)法律治理制度,以使企業(yè)各部門及其子公司針對所面臨的法律風險采取統(tǒng)一有序的預(yù)防和補救措施,并定期對法律風險和法律風險管理措施的優(yōu)先順序進行評估。
(三)企業(yè)內(nèi)部律師加強法律風險的管理與引導(dǎo)。律師應(yīng)當與企業(yè)高層管理部門的其他人員協(xié)同工作,共同制訂企業(yè)法律風險管理戰(zhàn)略計劃,并根據(jù)高層管理部門的安排定期對相關(guān)制度進行審查、更新。同時,通過各種途徑提升各層級次管理人員的法律風險防范意識與能力。
(四)提升律師對企業(yè)經(jīng)營活動的理解、加強公司內(nèi)部律師團隊建設(shè)。公司內(nèi)部律師應(yīng)積極了解企業(yè)運作流程及整體思路與策略,從而洞察企業(yè)經(jīng)營過程中可能的出現(xiàn)的法律風險及經(jīng)營風險并提出有針對性、操作性較高的法律建議或制度設(shè)計。
(五)加強企業(yè)內(nèi)部不同部門、企業(yè)與下屬企業(yè)之間的溝通與協(xié)作。企業(yè)法律風險的管理是一項比較系統(tǒng)的工程,它涉及到企業(yè)運營的各個領(lǐng)域、各個方面,因此,只有通過各部門之間相互配合、信息共享,共同努力才能比較及時發(fā)現(xiàn)法律風險、建立風險防范體系。
五、家電企業(yè)法律風險管理戰(zhàn)略
家電企業(yè)法律風險管理戰(zhàn)略應(yīng)和各子公司的整體商業(yè)戰(zhàn)略相一致。根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同,法律環(huán)境不同,企業(yè)法律風險管理戰(zhàn)略應(yīng)當包括就下列事項制訂防止違規(guī)和風險評估制度:
1、防止違規(guī)方面的管理;
2、合同管理;
3、知識產(chǎn)權(quán)管理;
4、索賠/訴訟事項管理;
5、國內(nèi)和國際商業(yè)活動管理;
6、公司治理和公司秘書工作管理;
7、環(huán)保、人身健康和安全法律事務(wù)的管理;
8、勞動關(guān)系法律事務(wù)管理;
9、企業(yè)投資、資產(chǎn)出售、并購和重組;
10、其他事宜。
制訂法律風險管理戰(zhàn)略計劃的一個步驟,公司應(yīng)對其所面臨的現(xiàn)有以及潛在的法律風險進行初步評估,并確立法律風險管理項目的優(yōu)先順序。企業(yè)高層管理人員應(yīng)當就評估過程中發(fā)現(xiàn)的重大法律風險提出解決方案,確定將該法律風險降至可接受的程度的具體措施,以及實施期限和先后順序。
第五篇:危險廢物環(huán)境風險自查報告
關(guān)于XXX開展危險廢物環(huán)境風險大排查的 自 查 報 告
XX縣環(huán)保局:
為進一步加強環(huán)境安全隱患排查工作,切實維護XXX環(huán)境安全,根據(jù)縣政府《轉(zhuǎn)發(fā)省州關(guān)于在全省開展危險廢物環(huán)境風險大排查專項行動的緊急通知》要求,鄉(xiāng)政府在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了危險廢物環(huán)境風險大排查專項行動,現(xiàn)就有關(guān)情況自查如下:
一、提高認識,增強做好環(huán)境保護和環(huán)境安全工作的緊迫感和責任感
環(huán)境保護和環(huán)境安全是一項關(guān)系國計民生、涉及廣大人民群眾切身利益的重要工作,鄉(xiāng)黨委、政府對此高度重視,將其作為落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)小康社會和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要工作來抓。
(一)是立即召開會議研究部署環(huán)境保護和環(huán)境安全工作,要求各部門、各單位要重視此項工作,認清形勢,查擺問題,克服麻痹大意思想,將排查整改環(huán)境安全隱患問題作為近一個時期的重點工作來抓,要求主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入基層排查,發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改,務(wù)求實效,堅決不留死角,切實消除環(huán)境安全隱患。
(二)是明確責任,層層抓好落實。成立了以鄉(xiāng)紀委書記為組長,鄉(xiāng)安監(jiān)、司法、國土、派出所、衛(wèi)生院等為成員單位的危險廢物環(huán)境風險大排查專項檢查組,對全鄉(xiāng)進行檢查。并落實包片管戶責任機制,要求包片人員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護和環(huán)境安全工作負直接責任,出現(xiàn)問題,依法追究責任,確保工作落到實處。
(三)是制訂完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。為提高對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急能力,我鄉(xiāng)制訂了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并著手建立部門聯(lián)動機制,確保一旦出現(xiàn)環(huán)境事件,能夠及時處理,妥善解決。
二、突出重點,認真開展危險廢物環(huán)境風險排查工作 通過自查,鄉(xiāng)內(nèi)沒有化工、重金屬、造紙、建材污染等行業(yè),又無工業(yè)集中區(qū)。
(一)對有射線裝置單位的鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院進行了全面檢查。自查發(fā)現(xiàn),中心衛(wèi)生院配有X光機1臺,建有醫(yī)療廢棄物收集池,處理方式采取焚燒方式,且切實做到日清日畢,清處及時;區(qū)域內(nèi)無亂堆亂放、無污水橫流現(xiàn)象;區(qū)域內(nèi)放射裝置標志明顯,制定了環(huán)境安全管理制度和環(huán)境污染事故應(yīng)急計劃。
(二)為較好地整治校園及周邊環(huán)境安全,努力營造“平安校園”建設(shè)氛圍,我鄉(xiāng)尤為重視中小學(xué)校校園及周邊環(huán)境安全隱患的排查。此次排查期間,對XXX初級中學(xué)及12所 小學(xué)校園、校舍進行了逐一排查,排查的整體情況是:落實了教師值日制度,每天有帶班領(lǐng)導(dǎo)和值日老師,確保了學(xué)校每日正常工作秩序;經(jīng)常性開展了一系列環(huán)境安全教育;成立了以校長為組長,教導(dǎo)主任為副組長,各班主任為成員的環(huán)境安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、下步工作打算
(一)、進一步健全環(huán)境安全隱患排查機制,建立隱患排查記錄,做到早防范、早報告,力爭把環(huán)境安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)、切實加強環(huán)境安全宣傳力度,做到各行業(yè)、領(lǐng)域皆知環(huán)境安全的重要性。
(三)、嚴把在建項目審批關(guān),嚴格落實“三同時”制度,強化環(huán)境監(jiān)管力度。
XXX人民政府 2011年10月18日