第一篇:環(huán)境風(fēng)險評估分析
環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險評估
1、加強行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
要抓好環(huán)衛(wèi)工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)衛(wèi)隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民同志三個代表重要思想和十六大精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環(huán)衛(wèi)工作又臟又累。有些職工思想不穩(wěn)定的現(xiàn)實,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業(yè)觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)化為推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的動力,積極發(fā)揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業(yè)、高效廉潔的工作作風(fēng),使我們的服務(wù)質(zhì)量有很大提高。
2、對環(huán)境空氣影響的主要因子有哪些
(1)主要是豬場糞便及尿液揮發(fā)的惡臭及惡臭氣體,包括硫化氫、氨、糞臭素等。
3、在影響分析與評價中,除水環(huán)境影響、環(huán)境空氣影響外,還應(yīng)關(guān)注哪些方面
(1)關(guān)注以糞便為主的固體廢物處理不當(dāng)?shù)奈廴締栴};
(2)關(guān)注可能發(fā)生疫情的問題,或疫情發(fā)生時的應(yīng)急處理;
(3)關(guān)注蚊蠅孳生等公共衛(wèi)生問題對環(huán)境及人體健康的影響;
(4)關(guān)注施工期&無疑考試網(wǎng)&的生態(tài)影響。
4、豬場糞便處理是否存在問題
(1)糞便由附近農(nóng)民拉走肥田雖然是一種處置方案,但存在不能及時拉走或不能完全拉走而造成污染的問題。
(2)建設(shè)單位應(yīng)采取措施徹底解決糞便污染,選擇應(yīng)急安全衛(wèi)生填埋場或處置場所。
5、養(yǎng)豬場工作人員衛(wèi)生風(fēng)險及疾病
養(yǎng)豬場工作人員輪狀病毒的陽率為21.62%,符合輪狀病毒在人群中分布的一般規(guī)律。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)人、豬輪狀病毒隱性感染的情況很相似,在21.62%至21.82%之間。有報道A組輪狀病毒可從人和多種動物檢出,提示有人畜共患的可能[2]。本病既然為人畜共患病,則人畜皆可為宿主,均可作為傳染源,值得流行病學(xué)工作者的重視。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在養(yǎng)豬場工作2~3年的工作人員的輪狀病毒陽性率(41.18%)高于在養(yǎng)豬場工作1~2年和3年以上工作人員的輪狀病毒陽性率(分別為16.67%和15.38%),造成這種差別的原因,可能與人群的暴露程度及免疫狀況有關(guān)。究竟是何原因,有待進(jìn)一步探討
第二篇:環(huán)境風(fēng)險及及防范措施分析
加快建立我國環(huán)境責(zé)任保險制度,是一次市場手段運用到環(huán)保領(lǐng)域的重要嘗試。環(huán)境保護(hù)部決定在江蘇、湖南、湖北、河南、重慶、深圳、寧波和沈陽開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點,為全國的大面積推行提供經(jīng)驗。
環(huán)境污染責(zé)任保險試點要以易發(fā)生污染事故的企業(yè)、儲存運輸危險化學(xué)品的企業(yè)、危險廢物處置的企業(yè)、垃圾填埋場、污水處理廠、各類工業(yè)園區(qū)為重點,探索環(huán)境污染責(zé)任保險工作的基本方法,建立基礎(chǔ)資料庫,逐步摸索環(huán)境風(fēng)險評估體系、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理體系、環(huán)境污染損害的評估與賠償體系、保險制度的監(jiān)管體系和賠償責(zé)任的風(fēng)險分擔(dān)體系等。本著“成熟一個、示范一個、推出一個”的原則,及時發(fā)現(xiàn)實際運作中出現(xiàn)的問題,在實踐中完善配套政策,爭取2012年后在全國推廣環(huán)境污染責(zé)任保險。
建立環(huán)境污染責(zé)任保險要處理好幾個關(guān)系,環(huán)境污染者責(zé)任分擔(dān)要與環(huán)境風(fēng)險分擔(dān)相結(jié)合;市場手段要與政府監(jiān)管相結(jié)合;強制保險要與自愿投保相結(jié)合;統(tǒng)一環(huán)境責(zé)任制度、法規(guī)要與實行不同環(huán)境風(fēng)險等級、制定差別流動費率相結(jié)合;企業(yè)負(fù)擔(dān)要與政策扶持相結(jié)合;自愿試點要與政策引導(dǎo)相結(jié)合。
環(huán)境污染責(zé)任保險推動的過程中還要把握好4個問題。
一是保險機(jī)制是一種市場手段,政府和環(huán)保部門在推動這項制度中要充分利用市場機(jī)制的作用,減少行政干預(yù)。環(huán)保部門要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作,重點是提供環(huán)境污染事故、風(fēng)險程度等基礎(chǔ)情況,為保險產(chǎn)品的設(shè)計提供依據(jù)。同時,在發(fā)生污染事故時要加強與保險公司的溝通,加強現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督,為企業(yè)減輕污染事故影響,協(xié)助保險公司確定責(zé)任和理賠。
二是加強法規(guī)和政策的配套工作。地方立法工作中可以率先突破,將環(huán)境責(zé)任保險的要求在地方法規(guī)中體現(xiàn)出來,為環(huán)境責(zé)任保險提供法律依據(jù)。同時,要出臺優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)投保。比如將企業(yè)投保費用在稅前列支,或者將企業(yè)繳納的排污費按一定比例補貼企業(yè)作為投保費用,調(diào)動企業(yè)的積極性。還可以考慮建立環(huán)境污染損害賠償專項基金,解決超過保險限額以上的賠償問題。在今后開征環(huán)境稅籌集的收入中,要安排一定資金用于鼓勵企業(yè)上環(huán)境責(zé)任保險。
三是加強試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),精心謀劃、大膽探索、穩(wěn)步推進(jìn)。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組顧問組和技術(shù)指導(dǎo)顧問組,環(huán)保部門和保監(jiān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志作為地方領(lǐng)導(dǎo)小組的顧問,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會、環(huán)境保護(hù)部政策研究中心等單位的專家作為技術(shù)指導(dǎo)組的顧問,為地方試點提供指導(dǎo)。
四是及時溝通信息。組織地方的培訓(xùn)和交流,為各地交流經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)和解決問題提供有效支持。
總之,環(huán)境污染責(zé)任保險是一個新生事物,是環(huán)境保護(hù)部門落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。要勇于探索,以此作為轉(zhuǎn)變以行政手段為主的管理方式的突破口。
環(huán)境污染責(zé)任保險一個最重要的功能就是污染損害賠償。制定污染損害賠償標(biāo)準(zhǔn)是開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作、維護(hù)受害者權(quán)益的基礎(chǔ)。
環(huán)境污染損害賠償是因環(huán)境污染造成的財產(chǎn)損害賠償額、環(huán)境修復(fù)成本賠償額、人體健康損害賠償額、舒適度損害賠償額和存在價值損害賠償額的總和。前3項是重點工作,后兩項在核算方法上不成熟,而且不是當(dāng)前環(huán)境管理的重點,可視實際情況由相關(guān)部門決定是否納入賠償范圍內(nèi)。
財產(chǎn)損害可分為生產(chǎn)損害和個人資產(chǎn)損害兩個類別。
環(huán)境修復(fù)成本賠償標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境應(yīng)急處理費用、環(huán)境污染清理費用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費用的總和,可考慮應(yīng)急處理費用、環(huán)境污染清理費用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費用。
應(yīng)急處理費用主要包括應(yīng)急監(jiān)測費用、檢測費用、應(yīng)急處理設(shè)備和物品使用費、應(yīng)急人員費等。環(huán)境污染清理費用包括污染清理設(shè)備及工具的單價和數(shù)量,污染清理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間,污染物的處理成本和清理量。生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費用包括土壤(水底污泥)更換、水體修復(fù)、污染處理設(shè)施(物品)購置和使用、人員開支等費用。
就人體健康損害賠償標(biāo)準(zhǔn)而言,在現(xiàn)有法律框架下,環(huán)境污染造成的人體健康損害賠償標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)《民法通則》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算,主要劃分為一般性賠償項目、致殘賠償項目及受害人死亡賠償。
環(huán)境污染責(zé)任保險制度是環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系的重要一環(huán),能夠有效地集中社會環(huán)境監(jiān)管力量,使政府在解決環(huán)境問題方面有更多的選擇余地,充分發(fā)揮保險的風(fēng)險補償和社會管理功能。
近年來,江蘇省深入探索和開展環(huán)境污染責(zé)任保險的試點工作,確定“先行試點,逐步完善,建章立制,全面推行”的原則,按照“集中投保、保本微利”的要求,設(shè)計了規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的保險產(chǎn)品,從今年11月1日起在江蘇全省內(nèi)河實施船舶污染責(zé)任保險。
在工作思路上,我們認(rèn)為,全面推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險應(yīng)當(dāng)堅持“三個結(jié)合”。
一是堅持政府推動與市場運作相結(jié)合。環(huán)境污染責(zé)任保險是環(huán)境管理和社會管理的制度創(chuàng)新,是利用市場機(jī)制防范環(huán)境風(fēng)險的有效手段,要尊重市場規(guī)則,運用保險技術(shù)分散環(huán)境污染風(fēng)險。但是,由于目前企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險意識普遍比較薄弱,加上這一險種的特殊性,僅僅依靠市場手段發(fā)展動力有限。因此,應(yīng)該發(fā)揮各級政府和有關(guān)職能部門的主導(dǎo)推動作用,積極推動相關(guān)領(lǐng)域的立法工作,對高污染、高環(huán)境風(fēng)險及處于環(huán)境敏感地區(qū)的企業(yè)應(yīng)實行強制保險,并作為這部分企業(yè)進(jìn)行環(huán)評審批、“三同時”驗收等環(huán)保程序以及銀行信貸的必要條件。
要研究制定有關(guān)優(yōu)惠政策。建議允許安排一部分資金用于企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險保費的配套補貼,設(shè)立環(huán)境污染責(zé)任保險專項補助或獎勵資金,用于補助或獎勵自愿投保、主動承擔(dān)環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)。
二是堅持推行保險與建立污染風(fēng)險防范體系相結(jié)合。環(huán)境污染責(zé)任保險涉及到風(fēng)險源的評估和日常管理,以及發(fā)生事故后的應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)裙ぷ鳎c環(huán)境污染應(yīng)急處置相輔相成、互相促進(jìn)。
應(yīng)急部門要積極為保險公司提供投保企業(yè)范圍和風(fēng)險等級,保險公司要利用現(xiàn)有應(yīng)急工作體系的數(shù)據(jù)評估企業(yè)風(fēng)險,確定合理的保險費率。
保險公司的介入會提高污染事故調(diào)查和損失評估能力,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)急部門的響應(yīng)與保險公司的定損、理賠處理相結(jié)合,可以提高事故處理效率,降低政府處理環(huán)境事故的成本。
三是堅持先行試點與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。環(huán)境污染責(zé)任保險是一項綜合性的系統(tǒng)工程和創(chuàng)新工程,需要各方面的支持和配合,可采取先易后難、逐步完善的辦法推進(jìn)。盡快規(guī)范保險業(yè)市場秩序,加強相關(guān)從業(yè)人員和研究人員的培訓(xùn),建立第三方承擔(dān)的環(huán)境污染損失評估和責(zé)任認(rèn)定體系。
寧波是一個港口城市,也是重化工基地,防范環(huán)境污染風(fēng)險的任務(wù)很重。環(huán)保部門對建立環(huán)境污染責(zé)任保險這項工作非常重視,而且循序漸進(jìn),取得了很大進(jìn)展。
環(huán)境污染責(zé)任保險非常需要配套相關(guān)的法律環(huán)境,在當(dāng)前法律不完善的情況下,政府的強制力是非常有必要的。
前段時間,寧波市推出了醫(yī)療責(zé)任保險。一開始,醫(yī)院都很抵觸,不愿意參保,最后,通過寧波市政府以政府令的形式強制推行,醫(yī)療責(zé)任保險才逐漸推開。
醫(yī)療責(zé)任保險是一個長期虧損的險種,寧波市設(shè)立了專門的基金以保障賠償能力,而且設(shè)定了賠償封頂?shù)南拗?。為了讓醫(yī)患雙方都能對賠償數(shù)額感到公平公正,寧波市在推行醫(yī)療責(zé)任保險時引入第三方機(jī)制,在市司法局下設(shè)立有關(guān)認(rèn)定中心。這些經(jīng)驗在推廣環(huán)境污染責(zé)任保險時都可以借鑒。
目前,寧波市開展環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)的保險公司有4家。這是一個新的險種,很多企業(yè)還不能接受,所以市場非常有限。因此,我認(rèn)為要給參保企業(yè)制定各種優(yōu)惠政策,利用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵企業(yè)參加保險。
當(dāng)前,我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期,環(huán)境保護(hù)問題日益凸現(xiàn),特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償,引發(fā)了一定的社會矛盾。因此,創(chuàng)新環(huán)境風(fēng)險管理方式,采取綜合手段加強污染事故防范和處置工作,已是當(dāng)務(wù)之急。
隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大,保險業(yè)風(fēng)險保障和社會服務(wù)功能不斷加強,其中,責(zé)任保險是最能體現(xiàn)社會管理和公共服務(wù)職能的一類保險業(yè)務(wù)。近年來,保監(jiān)會一直在積極推動相關(guān)領(lǐng)域責(zé)任保險的發(fā)展,與環(huán)保部門聯(lián)合推動的環(huán)境污染責(zé)任保險工作就是其中重要內(nèi)容之一。
第一,保險公司要本著開發(fā)好、維護(hù)好的原則,做好環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品的開發(fā)工作。不同地區(qū)、不同行業(yè)面對的環(huán)境風(fēng)險不同,盡管各保險公司都有相關(guān)產(chǎn)品,但是在保障水平、范圍、程度等方面,與企業(yè)和政府的需求都還有一定差距。下一步,保險企業(yè)要根據(jù)環(huán)保部門和企業(yè)的要求,調(diào)整產(chǎn)品種類。同時,不斷規(guī)范理賠程序,確保受害人能夠及時獲取有關(guān)賠償信息,及時取得保險賠償。
第二,要充分發(fā)揮好環(huán)境污染責(zé)任保險的杠桿機(jī)制。對風(fēng)險管理狀況較差,或者拒絕對風(fēng)險隱患做出整改的企業(yè),保險公司要通過提高其保險費率等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)措施,督促企業(yè)做好風(fēng)險管理工作,最大可能地將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三,保險公司要杜絕惡性競爭。環(huán)境污染是高位風(fēng)險,保險行業(yè)在推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險的過程中,要充分認(rèn)識到這一點,不能按短期眼光開發(fā)產(chǎn)品,保險公司和保險行業(yè)都要為某次大的風(fēng)險隱患進(jìn)行日常積累。要保障市場公平有序地競爭,確保保險公司的償付能力,以保障投保人的利益。
第四,要科學(xué)對待風(fēng)險。在推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險時,既要看到這項工作對社會、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,同時又要注意防范風(fēng)險。要科學(xué)擬定保險費率,合理設(shè)置保險公司的理賠責(zé)任。如果保險公司理賠責(zé)任設(shè)置過低,就會造成保費過低,保險公司不敢承擔(dān)責(zé)任,就不能得到企業(yè)的信任和認(rèn)可,市場就會萎縮。但是又要充分考慮到環(huán)境污染事故的巨大風(fēng)險,利用國際和國內(nèi)市場妥善安排好再保險。
第五,要做好宣傳工作。保險公司要積極配合保險監(jiān)管部門和環(huán)保部門以及有關(guān)地方政府,編寫環(huán)境污染責(zé)任保險的知識宣傳手冊,并認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)實案例,通過事實來提高企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識,推動環(huán)境污染責(zé)任保險的逐步普及和發(fā)展。
近幾年,環(huán)境污染事故發(fā)生的次數(shù)逐年下降,但是所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢,事故處理的罰款與賠償額不足以彌補各地環(huán)境污染事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
生產(chǎn)企業(yè)的勞動安全事故一般能及時控制在企業(yè)內(nèi)部,而生產(chǎn)安全責(zé)任事故往往會造成化學(xué)品較大泄漏,其中一部分事故會引發(fā)環(huán)境污染事故,給第三方造成環(huán)境侵害。化工石化行業(yè)事故最多,其次是食品加工、醫(yī)藥行業(yè)。而交通運輸事故幾乎都會造成化學(xué)品泄漏,引發(fā)環(huán)境污染事故。
為了加強對環(huán)境污染責(zé)任保險的研究,我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,包括一個工業(yè)園污水集中處理公司。在工業(yè)園區(qū)中有多個污染點,環(huán)境風(fēng)險是1加1大于2,而且,污水集中到污水處理廠,投保主體與一般的企業(yè)有所不同。
今后一段時間,我們準(zhǔn)備開展的工作包括:研究企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估方法,提出風(fēng)險類型和等級;研究企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理辦法,推行規(guī)避、轉(zhuǎn)移、自擔(dān)相結(jié)合;研究環(huán)境污染損害的核算方法,包括人身、財產(chǎn)、環(huán)境3部分;研究環(huán)境污染保險的責(zé)任認(rèn)定與監(jiān)管機(jī)制;研究保險產(chǎn)品的設(shè)計原則,包括范圍、時效、限額和費率;研究保險賠償責(zé)任的風(fēng)險分散體系;提出立法建議。
我們首先建議,在試點工作的中后期要提出保險產(chǎn)品的設(shè)計原則。從前期的研究成果看,安全生產(chǎn)責(zé)任事故是造成突發(fā)環(huán)境污染事故的最重要原因,因此應(yīng)該將安全生產(chǎn)引發(fā)的次生環(huán)境污染突發(fā)事故給第三方造成的環(huán)境損害,納入綠色保險的范疇。
我們希望能夠形成保險保障機(jī)制。我們要界定行業(yè)邊界、企業(yè)邊界,確定風(fēng)險等級,考慮企業(yè)安全評價、環(huán)境評價情況,技術(shù)工藝情況、管理水平(I S O 14000認(rèn)證),環(huán)境敏感性等。
湖南省環(huán)保局與中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司湖南省分公司(以下簡稱“湖南平安保險”)針對湖南省環(huán)境污染及風(fēng)險的特點,聯(lián)合制定了《湖南省開展環(huán)境污染責(zé)任保險的試行方案》,確定環(huán)境污染風(fēng)險較大的化工、有色、鋼鐵等行業(yè)18家企業(yè)作為第一批試點的重點企業(yè)。截至今年10月底,已有3家企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任險,6家已有明確投保意向。
今年9月底,已投保的一家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生了氯氣泄漏事故,受損農(nóng)民聚集到廠里要求賠償,雙方關(guān)系一度十分緊張。湖南平安保險聞訊后積極介入,使企業(yè)減輕了理賠協(xié)商工作量和經(jīng)濟(jì)壓力,也使農(nóng)民對理賠感到滿意,妥善地化解了糾紛。而另一家列入試點的有色冶煉企業(yè)今年9月也發(fā)生了有害廢渣意外流失污染地下水,導(dǎo)致群眾中毒的污染事故。由于投保金尚未繳付,無法獲得保險公司的賠付,企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
通過近一年的實踐,我們也遇到了一些困難和問題。
一是推行環(huán)境污染責(zé)任險缺乏強制力,主要依靠環(huán)保部門的通知和要求,缺乏長期、有效的機(jī)制。
二是環(huán)境污染責(zé)任險具有明顯特殊性,主要表現(xiàn)在風(fēng)險的識別和量化的技術(shù)難度大,污染造成的損失巨大,有些污染損失會隨著時間積累,逐步顯現(xiàn)出來。
三是投保企業(yè)太少,使保險公司承擔(dān)了巨大風(fēng)險。沒有一定規(guī)模,要實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險的分散和分擔(dān)就會很難。
環(huán)境污染責(zé)任保險在我國還是一項新生事物,需要我們以改革創(chuàng)新的態(tài)度去探索和解決遇到的困難。下一步,我們將重點在以下幾方面力爭有所突破。
一是在相關(guān)法律法規(guī)中明確環(huán)境污染責(zé)任險的地位和適用范圍,建立長效機(jī)制。
二是建議我國可采取強制與自愿相結(jié)合的環(huán)境污染責(zé)任險制度,在環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險大的行業(yè),實行強制保險;對污染較輕的行業(yè),政府給予積極引導(dǎo),促使企業(yè)自愿投保。
三是建議保險公司加強環(huán)境污染風(fēng)險防范方面的人才培養(yǎng),從第三者角度來幫助企業(yè)加強對環(huán)境風(fēng)險的防控。
四是建立國家或省級風(fēng)險調(diào)節(jié)基金,在以省為單位對環(huán)境污染責(zé)任險實施統(tǒng)保的前提下,每年從企業(yè)的排污費核環(huán)境污染責(zé)任險保費中提取一定比例,作為“風(fēng)險管理調(diào)節(jié)基金”,解決突發(fā)重大事故的超限賠償問題。
環(huán)境污染責(zé)任保險的核心問題是環(huán)境成本分?jǐn)偟膯栴},這是一個世界性的難題。
環(huán)境污染責(zé)任保險的困難主要是由環(huán)境風(fēng)險的特殊性決定的。保險一定要有數(shù)的飽和,才有量的分散。環(huán)境污染責(zé)任保險風(fēng)險很大,可以分散的幅度卻很小。而且,由于風(fēng)險較大,國際市場對環(huán)境保險再保險的貢獻(xiàn)力量也有限。
環(huán)境污染責(zé)任保險有5個突出問題。一是保險賠償基金的歸集和歸集效率問題。通過強制手段歸集資金的效率最高,但是現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),又涉及政府定位的問題,所以難度很大。
二是償付能力問題,要讓保險公司保得起還能賠得起。保險公司可以微利經(jīng)營,但是最后的賠償,國外也有政府兜底。普通的污染事故由商業(yè)模式解決,超過商業(yè)模式賠付能力的部分通過專項基金解決??梢栽谏虡I(yè)好的年份積累基金,由全行業(yè)或者社會共管。否則,保險公司賠不起,也無法真正解決問題。
三是定價問題,定價合理才能持續(xù)健康地發(fā)展下去。確定價格要進(jìn)行數(shù)據(jù)積累,形成環(huán)境成本的合理分?jǐn)?。保險產(chǎn)品定價有一套精算技術(shù),核心是根據(jù)歷史上的損失數(shù)據(jù),對未來損失做一個假設(shè)。環(huán)境污染責(zé)任保險定價難,就是因為風(fēng)險概率無法確定。定量也是個問題,損失怎么衡定,要有技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和法律作基礎(chǔ)。
四是保險公司的責(zé)任與限額問題,保什么、保多少、訴訟時間都要明確。
五是保險公司的經(jīng)營模式問題。
要解決這些問題,我認(rèn)為有兩個關(guān)鍵。
一是如何解決公平合理和有效可行的關(guān)系。
現(xiàn)在,污染者并不承擔(dān)環(huán)境成本,而是由政府和百姓承擔(dān)。保險是市場條件下分配成本的好方式,社會有總的環(huán)境成本,必須按照市場化的方式分配下去。
二是如何通過環(huán)境成本分配產(chǎn)生正外部性,改善環(huán)境狀況。
這個分配不是靜態(tài)存量的分配,而是動態(tài)減量的分配。要通過導(dǎo)入綠色保險制度降低社會環(huán)境成本,這是綠色保險的優(yōu)越性和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮保險制度社會風(fēng)險管理的職能,在承保上實行參與化的事前導(dǎo)入,把環(huán)保和保險協(xié)同起來,實現(xiàn)共贏。
第三篇:企業(yè)風(fēng)險評估及其注意事項分析
企業(yè)風(fēng)險評估及其注意事項分析
企業(yè)風(fēng)險評估對于公司來說是十分重要的事情,但是目前許多企業(yè)仍然缺乏企業(yè)風(fēng)險評估的意識。那么到底什么是企業(yè)風(fēng)險評估,做企業(yè)風(fēng)險評估我們有需要注意哪些事項?為此,我們專門咨詢了國內(nèi)資深專業(yè)的企業(yè)風(fēng)險評估專家,北京思鵬瑞咨詢服務(wù)有限公司的風(fēng)險評估專家。
什么是企業(yè)風(fēng)險評估?
任何企業(yè),都有發(fā)生風(fēng)險的可能性,這些風(fēng)險能夠會給企業(yè)帶來一定的損失,甚至滅頂之災(zāi),而企業(yè)風(fēng)險評估,就是在企業(yè)風(fēng)險發(fā)生之前或者之后,對于該風(fēng)險可能或者已經(jīng)對企業(yè)各方面造成的影響和損失進(jìn)行評估工作。
也有人會問:“只是對企業(yè)損失進(jìn)行評估,又有什么用呢?北京思鵬瑞咨詢服務(wù)有限公司的風(fēng)險評估專家介紹到:在風(fēng)險來臨之前,做好企業(yè)風(fēng)險評估工作,然后通過評估結(jié)果采取相應(yīng)的措施,有利于減少企業(yè)損失。所以,企業(yè)風(fēng)險評估對于企業(yè)來說是必要的。
做企業(yè)風(fēng)險評估應(yīng)該注意哪些方面?
北京思鵬瑞咨詢服務(wù)有限公司的風(fēng)險評估專家表示:企業(yè)風(fēng)險評估需要注意的內(nèi)容主要有五個方面:
首先,確定評估的對象,并且評估出它的價值,價值包括間接和直接的價值。明確風(fēng)險評估對象,是做企業(yè)風(fēng)險評估的前提條件。
其次,評估風(fēng)險可能的來源。這需要了解企業(yè)資產(chǎn)可能面臨的哪些潛在威脅,這種威脅發(fā)生可能性又有多大。
再者,評估企業(yè)資產(chǎn)中存在那些弱勢方面或者資產(chǎn)漏洞,可能被風(fēng)險利用和攻擊。并且了解可能利用的程度有多大.第四,評估如果當(dāng)企業(yè)已經(jīng)遭受到威脅事件,那么對于企業(yè)的損失有多大,會對企業(yè)產(chǎn)生多大的負(fù)面影響。
最后,這是評估的重點,就是評估我們可以采用怎樣的措施來面對威脅,如何最大程度的降低企業(yè)各方面的損失。
最后,北京思鵬瑞的專家介紹到:從信息安全角度來看,企業(yè)風(fēng)險評估總的來說,就是將企業(yè)可能面臨的危險,存在的弱點以及可能造成的損失三者綜合進(jìn)行的可能性評估。作為企業(yè),做好企業(yè)風(fēng)險評估是有利于企業(yè)的生存和發(fā)展的。
第四篇:廉政風(fēng)險分析評估報告
廉政風(fēng)險分析評估報告
---章丘市第二實驗中學(xué)
自今年以來,學(xué)校黨支部按照市委、市政府關(guān)于在全市推行廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合部門實際,突出重點崗位,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點等方式,自下而上的從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作態(tài)度等四個方面,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(源)點。對排查出的各類廉政風(fēng)險逐一登記,歸類匯總。經(jīng)過對各類廉政風(fēng)險的研究分析,找出了防范廉政風(fēng)險防控措施,現(xiàn)就學(xué)校主要廉政風(fēng)險自我評估報告如下。
一、思想道德風(fēng)險內(nèi)容及形式:全校黨員干部是否存在放松世界觀改造、忽視政治理論學(xué)習(xí)等問題,是否有不思進(jìn)取、得過且過、脫離實際等思想。
防控措施:抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、加強人文關(guān)懷、實施對全校黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的日?;O(jiān)督。
二、崗位職責(zé)風(fēng)險內(nèi)容及形式:學(xué)校是否有不按科學(xué)發(fā)展觀要求制定規(guī)劃、推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)象。
1、重大事項決策風(fēng)險內(nèi)容及形式:風(fēng)險點是是否經(jīng)過黨支部會集體討論;是否就重大事項的可行性進(jìn)行過科學(xué)論證;是否自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。
防控措施是制定重大事項決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度、履行程序,堅持重大決策集體討論。
2、重要人事任免風(fēng)險內(nèi)容及形式:風(fēng)險點是是否進(jìn)行民主推薦;考察人選否經(jīng)過黨支部會集體討論;是否經(jīng)過組織考察;是否征求紀(jì)委意見;是否進(jìn)行任前公示,公示時間是否符合規(guī)定;是否進(jìn)行廉政談話。
防控措施是嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,嚴(yán)格按照程序公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。成立專門的選拔小組和監(jiān)督小組,確保人事任免過程的公平公開透明。
3、重大項目安排風(fēng)險內(nèi)容及形式:風(fēng)險點是是否經(jīng)過黨支部會集體討論,是否就重大項目的可行性進(jìn)行過科學(xué)論證;是否自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。
防控措施是制定重大項目決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度、履行程序,堅持重大決策集體討論。
4、大額資金使用風(fēng)險內(nèi)容及形式:風(fēng)險點是是否就重大財務(wù)決策進(jìn)行黨支部會討論;執(zhí)行過程是否公開透明。
防控措施是嚴(yán)格落實各項財務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)工作紀(jì)律,堅持大額資金使用公開合法。防控措施是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大對涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。
三、外部環(huán)境風(fēng)險內(nèi)容及形式:黨員干部是否存在不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;是否有違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定的行為。
防控措施:加強對干部職工的廉政教育,抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實,實施崗位監(jiān)督,加強測評考核。
四、學(xué)校的職能主要有七項:
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策以及有關(guān)法律法規(guī),全面推行素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2、全面執(zhí)行教育部頒布的課程教學(xué)計劃,認(rèn)真做好學(xué)生文化課的學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)工作,開齊開全課程,全面推行素質(zhì)教育,把學(xué)生培養(yǎng)成為德智體美勞等全面發(fā)展的社會主義新人。
3、執(zhí)行國家頒布的《教育法》和《中小學(xué)德育大綱》,貫徹并執(zhí)行黨和國家關(guān)于加強和改進(jìn)德育工作的各項方針、政策、法規(guī)和決定。
4、抓好《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的貫徹實施。做好學(xué)生的思想政治教育、日常行為規(guī)范的訓(xùn)練以及心理咨詢工作。
5、加強德育工作隊伍建設(shè),做好班主任培訓(xùn)工作,與工會、共青團(tuán)組織密切配合,開展師德教育,提高教師職業(yè)道德水平;組織班主任學(xué)習(xí)德育工作理論,提高班主任隊伍的德育理論修養(yǎng)和德育工作實施能力;指導(dǎo)班主任制定工作計劃,并定期考核、督導(dǎo)、檢查、總結(jié)和交流經(jīng)驗。
6、規(guī)劃實施校園和班級文化建設(shè),組織學(xué)生各項集體活動,建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、高效的教育教學(xué)秩序。
7、負(fù)責(zé)辦好家長學(xué)校,定期召開家長會議;指導(dǎo)班主任與學(xué)生家長的聯(lián)系工作,建立健全學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。今年以來,我校在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實踐科
學(xué)發(fā)展觀活動為載體,深入落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項要求,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,強化宣傳教育,注重制度創(chuàng)新,推行黨內(nèi)外監(jiān)督和政務(wù)公開,建立了懲治和預(yù)防腐敗體系,加強廉政文化建設(shè),較好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具體以下幾點:
1、不斷加強全體黨員干部的教育,以科學(xué)發(fā)展觀為重點,堅持黨支部例會學(xué)習(xí)制度,解放思想,提升境界。
2、加強黨組織建設(shè),堅持民主集中制原則,積極發(fā)展黨員,不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
3、加強制度建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三會一課”、黨員聯(lián)系群眾等各項制度,把制度建設(shè)貫穿到學(xué)校工作各個環(huán)節(jié),確保有章可依,有制度可循。
4、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強對教師的師德教育,提高育人水平,樹立了良好的教育形象。
今后,學(xué)校黨支部將在市委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步研究新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要問題,采取有效措施,加大工作力度,為構(gòu)建和諧、健康、有序、向上的良好校園環(huán)境提供強有力的組織保障。
第五篇:廉政風(fēng)險分析評估報告
廉政風(fēng)險分析評估報告
今年以來,市教育體育局按照市委、市政府《關(guān)于在全市推行廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見》的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合部門實際,突出重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點等方式,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點。同時,結(jié)合活動開展,將科室工作職責(zé)編印成冊,對重點事項流程進(jìn)行了公開,對排查出的各類廉政風(fēng)險進(jìn)行了梳理分類預(yù)警?,F(xiàn)就主要廉政風(fēng)險進(jìn)行自我評估并報告如下。
一、主要風(fēng)險點及表現(xiàn)形式
(一)思想道德風(fēng)險內(nèi)容及形式
主要表現(xiàn)為:極少數(shù)干部政治學(xué)習(xí)浮躁,政治大局觀念還不強;極少數(shù)干部廉潔自律、以身示范的作用不夠突出;個別干部一崗雙責(zé)的意識不強,對一些不廉現(xiàn)象不說不管;少部分干部為民服務(wù)意識不強,服務(wù)態(tài)度和水平不能讓群眾滿意等等。主要防控措施:扎實進(jìn)行“五型機(jī)關(guān)”建設(shè),尤其是努力打造廉潔型機(jī)關(guān),通過環(huán)境影響和促進(jìn)干部自律;不斷完善機(jī)關(guān)長效學(xué)習(xí)機(jī)制,抓住關(guān)鍵,切中薄弱環(huán)節(jié);突出警示性談話和教育,經(jīng)常請市紀(jì)委監(jiān)察局或市檢察院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體談話,組織到監(jiān)獄、雙規(guī)室等地方進(jìn)行參觀。
(二)崗位職責(zé)風(fēng)險內(nèi)容及形式 教育體育事業(yè)是否全局謀劃、科學(xué)發(fā)展,是否突出“四個轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)均衡健康快速發(fā)展。
1、重大事項決策風(fēng)險內(nèi)容及形式。風(fēng)險點主要表現(xiàn)為:重大事項是否進(jìn)行了科學(xué)的可行性論證,是否經(jīng)過了黨委會集體民主性討論,是否自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。防控措施是制定重大事項決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度、履行程序,堅持重大決策集體討論。創(chuàng)新思路,重大事項決策前及時進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險和廉政風(fēng)險雙評估。
2、重要人事任免風(fēng)險內(nèi)容及形式。風(fēng)險點主要表現(xiàn)為:擬提拔干部是否進(jìn)行了民主推薦,推薦是否具有廣泛性;考察人選否經(jīng)過黨委會集體討論;是否經(jīng)過組織考察,考察程序是否嚴(yán)格;是否征求紀(jì)委意見;是否進(jìn)行任前公示,公示時間是否符合規(guī)定;是否進(jìn)行廉政談話。防控措施是嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,嚴(yán)格按照程序公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。成立專門的選拔小組和監(jiān)督小組,確保人事任免過程的公平公開透明。
3、重大項目安排風(fēng)險內(nèi)容及形式。風(fēng)險點主要表現(xiàn)為:重大項目安排是否經(jīng)過黨委會集體討論,是否就重大項目的可行性進(jìn)行過科學(xué)論證;是否自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。尤其是群眾關(guān)心的教師招考、招生、民辦學(xué)校審批、評優(yōu)評聘等“熱點”是否公開公正和公平。防控措施是制定重大項目決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度、履行程序,堅持重大決策集體討論。
4、大額資金使用風(fēng)險內(nèi)容及形式。風(fēng)險點主要表現(xiàn)為:重大財務(wù)決策是否進(jìn)行黨委會討論,執(zhí)行過程是否公開透明。大額資金使用是否有嚴(yán)格的審批和監(jiān)督機(jī)制。防控措施是嚴(yán)格落實各項財務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)工作紀(jì)律,堅持大額資金使用公開合法?;?、大宗物品購置嚴(yán)格逐級審批制度,嚴(yán)格進(jìn)行政府采購招標(biāo)。
(三)外部環(huán)境風(fēng)險內(nèi)容及形式
黨員干部是否存在不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;是否有違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定的行為;是否存在配偶、子女及配偶違規(guī)收取他人禮品、禮金等情況。防控措施:加強對干部職工的廉政教育,抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實,實施崗位監(jiān)督,加強測評考核。定期召開民主生活會,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時處置。
二、單位主要職能梳理 教育體育局的主要職能有:
1、貫徹執(zhí)行黨和國家教育體育方針政策和法律法規(guī),起草我市有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全市教育體育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策,并協(xié)調(diào)組織實施。
2、負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)教育(含學(xué)前教育)、職業(yè)教育與成人教育、民辦教育和特殊教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理工作。
3、主管全市教師工作,指導(dǎo)學(xué)校教職工隊伍建設(shè);指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和教育教學(xué)改革;按規(guī)定承擔(dān)全市教師資格認(rèn)定的管理、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;指導(dǎo)教育人事制度改革;負(fù)責(zé)全市各級各類教育督導(dǎo)與評估工作。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃全市教育資源配置、結(jié)構(gòu)布局調(diào)整;按規(guī)定承擔(dān)全市中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)立、撤并、更名和調(diào)整的審核、報批工作。
5、參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資政策,監(jiān)測教育經(jīng)費的籌措和使用情況;參與全市義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作;編報市級教育經(jīng)費預(yù)算建議方案,負(fù)責(zé)市屬學(xué)校(單位)教育經(jīng)費、基建投資和專項經(jīng)費的管理和指導(dǎo)工作,按有關(guān)規(guī)定管理國(境)內(nèi)外對我市的教育援助和教育貸款;指導(dǎo)學(xué)?;窘ㄔO(shè)和校舍安全工程實施。
6、負(fù)責(zé)全市各類學(xué)歷教育招生考試和學(xué)籍管理工作;組織開展全市教學(xué)和教育的科學(xué)研究以及電化教育工作;負(fù)責(zé)全市語言文字管理有關(guān)工作。
7、負(fù)責(zé)系統(tǒng)基本信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布工作;指導(dǎo)全市學(xué)校體育、衛(wèi)生健康、藝術(shù)教育、國防教育和安全保衛(wèi)工作。
8、負(fù)責(zé)下屬學(xué)校(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和局機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)全市各級教育機(jī)構(gòu)干部的培訓(xùn)及直屬單位的考核工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)知識分子和社會人才的選拔培養(yǎng)管理工作;負(fù)責(zé)下屬學(xué)校(單位)黨的建設(shè)、黨員的教育、發(fā)展和管理工作。
9、指導(dǎo)系統(tǒng)思想政治、道德教育、法制教育、宣傳教育和精神文明建設(shè);指導(dǎo)系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)及群團(tuán)工作。
10、負(fù)責(zé)推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)體育公共服務(wù)和體育體制改革;協(xié)同有關(guān)部門規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)布局,指導(dǎo)全市公共體育設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)對公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理。
11、指導(dǎo)開展全市群眾性體育活動,實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),組織開展國民體質(zhì)監(jiān)測,負(fù)責(zé)健身氣功的管理。
12、管理和指導(dǎo)全市體育競賽工作,確定體育運動項目設(shè)置和重點布局;指導(dǎo)體育訓(xùn)練工作和優(yōu)秀運動隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)市以上重大賽事代表團(tuán)的組建和參賽,承辦本市舉行的重大體育比賽。
13、擬訂全市體育產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營活動的政策和發(fā)展規(guī)劃,歸口管理體育市場;管理和監(jiān)督全市體育彩票銷售工作。
14、負(fù)責(zé)市級體育社團(tuán)和體育項目俱樂部的審核和管理。
15、指導(dǎo)體育科研、宣傳、教育和培訓(xùn)工作;加強體育隊伍建設(shè)。
16、統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展,指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。
17、承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、實施風(fēng)險管理促廉政工作全面推進(jìn) 今年以來,教育體育局黨委在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以促進(jìn)廉潔高效為目標(biāo),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),著力解決損害群眾利益和違反黨紀(jì)政紀(jì)方面的突出問題,為事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的保障。
(一)突出廉政風(fēng)險防范管理,推進(jìn)懲防體系建設(shè) 召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,對2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)及系統(tǒng)行風(fēng)提出了要求,與各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范教育收費責(zé)任書,做到了廉政責(zé)任的分解和落實。突出了制度防腐,下發(fā)了《關(guān)于在教育體育系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防范管理的實施意見》,召開了專題推進(jìn)會,在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了廉政風(fēng)險防范管理活動,促進(jìn)了干部的自我教育及科學(xué)管理廉政工作。繼續(xù)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),第二實驗中學(xué)、實驗小學(xué)被濟(jì)南市教育局確定為廉政文化進(jìn)校園示范點。
(二)突出廉政教育實效,加大超前防范腐敗力度 制定了下發(fā)了“執(zhí)政為民,廉潔高效”意見,突出“四個轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)教育體育事業(yè)的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),突出建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān),結(jié)合風(fēng)險點查找,深入擺查行業(yè)作風(fēng)方面問題,促進(jìn)服務(wù)為民水平的不斷提升。認(rèn)真開展薦文促廉活動,通過對部分案件的分析,力求真正能觸及干部靈魂,影響行動,促進(jìn)干部廉潔從政。適時對新提拔重用的干部和重點工程建設(shè)有關(guān)人員進(jìn)行談話提醒,嚴(yán)防重點人員違規(guī)違紀(jì)情況的發(fā)生。
(三)突出關(guān)注民生,促進(jìn)教育熱點問題不斷解決 認(rèn)真履行治理教育亂收費牽頭部門的職責(zé),會同市糾風(fēng)辦、市物價局等部門在春季開學(xué)后,組織開展了規(guī)范教育收費和治理教育亂收費專項檢查。組織了學(xué)校征求社會各界意見及基層評議科室活動,梳理建議意見400余條,對普遍存在的問題制訂了整改辦法。繼續(xù)堅持和完善招投標(biāo)監(jiān)督制度。對招投標(biāo)人員的組成、資質(zhì)的審查等進(jìn)行了改革,同時加強了對投標(biāo)、招標(biāo)人員的紀(jì)律教育,促進(jìn)了基建工程建設(shè)、大宗物品采購等招標(biāo)的公正、公開和公平,有效避免了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
下一步,教育體育局黨委將在市委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步研究新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要問題,不斷創(chuàng)新制度反腐的新舉措,加大工作力度,為全市教育體育事業(yè)又快又好發(fā)展,建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘提供強有力的組織保障。