第一篇：板橋村規(guī)劃文字材料

武隆縣白馬鎮(zhèn)板橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

武隆縣白馬鎮(zhèn)板橋村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

第一章 現(xiàn)狀概述

第一條 現(xiàn)狀

板橋村位于白馬鎮(zhèn)東面，距白馬鎮(zhèn)政府20000米，是以前坪陽(yáng)村和板橋村合并而成，屬亞熱帶氣候，雨量充沛，海拔在600—1200米之間，各村民小組之間氣候差異較大。全村轄6個(gè)村民小組557戶1982人（其中農(nóng)業(yè)人口1918人），學(xué)生110人，勞動(dòng)人1112人，其中女性勞動(dòng)力442人, 男女性別比為52:48。幅員面積15.1平方公里，耕地面積3123畝（其中田607.4畝，土2515.6畝）,林地面積10192畝，草地面積60畝，森林7927畝，森林覆蓋率35%，活立木蓄積7986立方米。

近年來(lái)，該村加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全村有本地母豬112頭，出欄生豬4020多頭，種植蔬菜1050畝，黃連100畝。全村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸?shù)某Ｄ瓯３?60人左右，年勞務(wù)收入達(dá)342萬(wàn)元。2005年，全村農(nóng)作物播種面積5434.5畝，其中糧食播種面積4093.5畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積315畝，糧食總產(chǎn)量1084.2噸，人均糧食產(chǎn)量547公斤。全村經(jīng)濟(jì)總收入663萬(wàn)元，人均純收入2490元。

近幾年，板橋村基礎(chǔ)設(shè)施也得到較快發(fā)展。在房屋建設(shè)方面，現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)房屋220戶，土木結(jié)構(gòu)屋337戶；在電力方面，通電556戶；在通訊方面，通固定電話85戶；在能源方面，已建沼

武隆縣白馬鎮(zhèn)板橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

在一定的條件上還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象。這些客觀而又現(xiàn)實(shí)的制約因素，嚴(yán)重阻礙了該村農(nóng)民奔向小康生活的進(jìn)程。

3.發(fā)展的基本思路和總體定位：

因地制宜，結(jié)合村村實(shí)際情況，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，花大力氣改造全村道路、人飲、通信、電力、人居環(huán)境；定期進(jìn)行文化和技能培訓(xùn)，全面提高群眾素質(zhì)，基本達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕。

第二章 總 則

第三條 規(guī)劃背景

為指導(dǎo)白馬鎮(zhèn)板橋村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及管理，切實(shí)改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)板橋社會(huì)經(jīng)濟(jì)和村的持續(xù)發(fā)展，特編制《白馬鎮(zhèn)板橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（2006-2010年）》（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃）。

第四條、規(guī)劃原則

1、堅(jiān)持村民主導(dǎo)、村民參與，充分尊重村民選擇的原則。

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則，不斷提高農(nóng)民收入。

3、堅(jiān)持“土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，農(nóng)民住宅向集中居民點(diǎn)集中”的原則，切實(shí)做好土地管理。

4、遵循“立足當(dāng)前、發(fā)展優(yōu)先、尊重現(xiàn)實(shí)、操作可行、照顧近期、引導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)”的指導(dǎo)思想。

武隆縣白馬鎮(zhèn)板橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

第八條 規(guī)劃期限 2006年—2010年。

第三章 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第九條 人口估算

從2006年至20010年,全村的人口數(shù)分別為:1982、2000、2045、2101、2182，自然增長(zhǎng)率為10%，預(yù)計(jì)從2006年至2010年全村的人口規(guī)劃為：1989、2000、2045、2182。

第十條 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為663萬(wàn)元。規(guī)劃期內(nèi)以4%的增長(zhǎng)速度增長(zhǎng)，到2010年實(shí)現(xiàn)796萬(wàn)元；人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3648元。人均純收入到2010年實(shí)現(xiàn)3100元，中遠(yuǎn)期達(dá)到3250元的目標(biāo)。新建1個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為蔬菜，集體經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在規(guī)劃末達(dá)到10萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)到6萬(wàn)元。

第十一條 村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

加強(qiáng)蔬菜種植的引導(dǎo)，推廣新品種，強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。全村蔬菜種植面積2010年達(dá)到1250畝，并在今后繼續(xù)擴(kuò)大，主要分布在三合200畝，青龍300畝，板橋100畝，坨田200畝，坪陽(yáng)300畝，灰山150畝。2006年至2010年，蔬菜面積分別達(dá)1050 畝、1100畝、1150畝、1200畝、1250畝，投資總額115萬(wàn)元。

加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的管理，為勞動(dòng)力提供就業(yè)信息和維權(quán)服務(wù)，武隆縣白馬鎮(zhèn)板橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

程服務(wù)。培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，便利產(chǎn)業(yè)銷售。

第四章 土地利用及公共設(shè)施規(guī)劃

第十四條 土地利用規(guī)劃

1．基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域的具體位臵及面積：灰山社大山100畝、坨田社余田100畝、板橋社街周圍100畝。

2．一般農(nóng)用地分布：灰山社546畝、板橋社343畝、坪陽(yáng)社562畝、三合社412畝、坨田社363畝、青板社896畝。3．生態(tài)林地空間分布：灰山社2546畝、青板社2839畝、板橋社1012畝。

4．農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃：統(tǒng)一調(diào)度分配，合理配臵，規(guī)劃面積10畝。

第十五條 村落建設(shè)用地規(guī)劃

村落建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排、規(guī)劃有序和錯(cuò)落有致的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第五章 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

第十六條 一校三室一園規(guī)劃

在涼水井街上活動(dòng)中心級(jí)服務(wù)設(shè)施。2009—2010年修建垃圾收集點(diǎn)7個(gè)。公共廁所1座，2008年修建居民健身場(chǎng)地1處，在活動(dòng)中心建醫(yī)療室。同時(shí)，引導(dǎo)開辦藥店、商店、電信電力服務(wù)點(diǎn)等便民設(shè)施。村活動(dòng)室已建好，不必規(guī)劃。

第十七條 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模控制

武隆縣白馬鎮(zhèn)板橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

里；板橋街至三合農(nóng)業(yè)社4公里；2009年建設(shè)板橋街上至勝利農(nóng)業(yè)社2公里改建。

第二十一條 人畜飲水規(guī)劃

在居民集中住處新建畜水池16口，總畜水2000m3。同時(shí)，對(duì)統(tǒng)一供給的人畜飲水要進(jìn)行過(guò)濾消毒處理，水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的質(zhì)量要求。加強(qiáng)對(duì)人畜飲水的水源和水管的保護(hù)，禁止生活污水，農(nóng)田灌溉進(jìn)入人畜飲水池。2006年對(duì)打腳溝水池150m3大堰池100m3進(jìn)行修建；2007年對(duì)水井灣200m3、陳家灣200m3、竹村100m3、厲潮100m3、進(jìn)行修建；2008到2010年對(duì)大灣水池100m3，揚(yáng)河溝水池250m3，挖石200m3、水竹林50m3、梅楊灣50m3、河溝50m3個(gè)口50m3，王家屋100m3；2010年后，保證在連續(xù)干旱40天的情況下，能滿足板橋村的村民和牲畜的飲用水需求。

第二十二條 電力規(guī)劃

2006年下半年進(jìn)行規(guī)劃并改造其4個(gè)社的農(nóng)網(wǎng)，2007下半年全面完成2010年全村形成比較完備的電網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

第二十三條 電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

在板橋街上設(shè)臵電信服務(wù)點(diǎn)，至2010年全村安裝電話265門戶，形成較完備的通訊體系。

第二十四條 電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

在板橋街上設(shè)臵寬帶電視網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)，至2010年全村安裝寬帶電

武隆縣白馬鎮(zhèn)板橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

第二十七條 村容建設(shè)規(guī)劃

首先全村新建或改擴(kuò)建房屋，統(tǒng)一風(fēng)格，采用紅磚平房風(fēng)格，全村共改擴(kuò)建80戶，對(duì)全村古樹木進(jìn)行專人看護(hù)，院壩定期清掃，對(duì)主居民點(diǎn)進(jìn)行植被翻新，以達(dá)到綠化效果。

第八章 農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃

第二十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

以活動(dòng)室各中心，邀請(qǐng)相關(guān)部門、職業(yè)技能培訓(xùn)的老師、學(xué)者定期或不定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。按照產(chǎn)業(yè)劃分，重點(diǎn)圍繞生豬、中藥材、蔬菜等三個(gè)產(chǎn)業(yè)培育新型農(nóng)民，安排專業(yè)技術(shù)人員有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，讓他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。產(chǎn)業(yè)新農(nóng)民培訓(xùn)14期，2007年培訓(xùn)2期，2008年培訓(xùn)4期，2009年4期，2010年培訓(xùn)4期。

第二十九條 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

1．短期培訓(xùn)。對(duì)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞動(dòng)力之后，年齡在45歲以下的剩余勞動(dòng)力，根據(jù)農(nóng)民意愿，每年組織開展烹飪，工程建設(shè)等針對(duì)城市需求的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間在7—10天之間，讓每一位勞動(dòng)力熟練掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。短期培訓(xùn)5期。2007年培訓(xùn)1期，2008年2期，2009年1期，2010年1期。

2．中期培訓(xùn)。對(duì)年齡25歲以下，初、高中畢業(yè)的新一代農(nóng)民采取政府補(bǔ)助一點(diǎn)、自己籌一點(diǎn)的辦法，通過(guò)3—6周的培訓(xùn)，使他們熟練掌握1—2門專業(yè)技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，共4期，每年

武隆縣白馬鎮(zhèn)板橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

服務(wù)場(chǎng)所，開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，爭(zhēng)取每年開展1次以上的全村群眾活動(dòng)。

第三十二條 社會(huì)治安建設(shè)

2007年制定符合新農(nóng)村特點(diǎn)的村規(guī)民約，建立治安巡邏隊(duì)和公共應(yīng)急隊(duì)并進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)每年開展1次以上的法制宣傳學(xué)習(xí)，至2010年全村無(wú)重大刑事案件發(fā)生，無(wú)重大安全事故發(fā)生，無(wú)群體性事件出現(xiàn)，村民治安狀況滿意率達(dá)95%以上，并形成良效機(jī)制。

第三十三條 基層組織建設(shè)

1．陣地建設(shè)。按“八室八有”的標(biāo)準(zhǔn)（活動(dòng)室、辦公室、會(huì)議室；有牌子、有領(lǐng)袖像、有黨旗、有制度、有桌椅、有電教設(shè)施、有學(xué)習(xí)資料專欄），建立三位一體的培訓(xùn)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，組織好培訓(xùn)的實(shí)施工作。

2．村干部隊(duì)伍建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的需要及黨員的特點(diǎn)，在2009年實(shí)現(xiàn)黨組織班子至少有2名以上的大專學(xué)生，其余村級(jí)干部子女班子要達(dá)到高中文化程度，平均年齡不超過(guò)45歲。同時(shí)選派機(jī)關(guān)干部充實(shí)村級(jí)隊(duì)伍，村民對(duì)村支“兩委”總率達(dá)到90%以上，充分發(fā)揮黨的基層組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的核心和領(lǐng)導(dǎo)作用。

3.組干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)和換屆選舉，徹底改變組干部年齡偏大，文化程度低的面貌。至2010年組干部子女大部分達(dá)到高中文化程度，平均年齡在45歲以下，“雙帶”和致富能力明顯提高。

武隆縣白馬鎮(zhèn)板橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和責(zé)任人；任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意傾倒垃圾、糞便和其它廢棄物。

第三十八條 強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)設(shè)計(jì)和建設(shè)的控制，要在本規(guī)劃指導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和管理。

第十章 附 則

第三十九條 本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日生效。

第四十條 本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。如確需要對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行變更時(shí)，必須按規(guī)定程序報(bào)批。

第二篇：板橋村后備隊(duì)伍建設(shè)

板橋村后備隊(duì)伍建設(shè)

板橋村在推進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格“選、育、管、用”等四個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全一系列規(guī)范的機(jī)制和制度，努力建設(shè)一支“政治素質(zhì)高、數(shù)量足、致富能力強(qiáng)”的村后備干部隊(duì)伍，從而為村干部隊(duì)伍注入了“源頭活水”。

一、在“選”字上下功夫，拓寬選拔渠道，注重選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔程序。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破地域、身份、職業(yè)等限制，以更寬的視野、在更大的范圍、從更廣的群體中推薦選拔村級(jí)后備干部。對(duì)象主要包括：回鄉(xiāng)的本地或外出務(wù)工經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)有成人員；大中專畢業(yè)生；退伍軍人；農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，科技示范戶，種植、養(yǎng)殖大戶；農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用人員，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員；以及其他適合擔(dān)任村后備干部人員。

嚴(yán)格按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富、熱心為民服務(wù)、群眾真心擁護(hù)”五條標(biāo)準(zhǔn)開展推薦和選拔工作，推薦對(duì)象依照以下原則：

1、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選好“苗子”。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和嚴(yán)要求，切實(shí)把政治素質(zhì)好；有文化，遵紀(jì)守法，辦事公道，作風(fēng)正派；能吃虧，有公心，私心雜念少，能與上級(jí)黨委政府保持高度一致，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。

2、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力突出。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)，敢闖敢干，勇于開拓，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)管理、科技富農(nóng)等方面有一技之長(zhǎng)，在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富方面有熱情、有思路、有目標(biāo)。有創(chuàng)業(yè)意向或者創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模雖然較小，但發(fā)展?jié)摿Υ蟮?，成效明顯，表現(xiàn)突出，可大膽提拔使用。

3、結(jié)構(gòu)比例合理。在反復(fù)篩選的基礎(chǔ)上，每村按1：1比例進(jìn)行培養(yǎng)，其中村黨組織書記后備干部按1：2比例培養(yǎng)。村后備干部一般不超過(guò)40歲，具有高中以上學(xué)歷；原則上，黨員比例不低于40%，女性比例不低于20%，外出創(chuàng)業(yè)有成人員不少于30%；大專以上學(xué)歷的優(yōu)先推薦，對(duì)特別優(yōu)秀的，年齡、學(xué)歷可適當(dāng)放寬。

規(guī)范推薦選拔程序，采取“三薦兩考兩公開”的形式，“三薦”即個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名推薦和組織推薦；“兩考”即由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織理論考試和實(shí)踐考察；“兩公開”即考試和考核結(jié)果在黨員、村民代表會(huì)議上公開，確定的后備干部人選的培養(yǎng)措施和培養(yǎng)方向在黨員、村民代表大會(huì)上公開。把村級(jí)后備干部的培養(yǎng)選拔工作置于陽(yáng)光之下操作，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督?？h建立村黨組織書記后備干部庫(kù)，鎮(zhèn)建立村一般干部后備庫(kù)。

二、在“育”字上促提高，堅(jiān)持“把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部”的村級(jí)后備培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)后備干部的政治理論學(xué)習(xí)。要組織后備干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，使后備干部真正掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，堅(jiān)定馬克思主義政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。不斷提高后備干部的政治思想覺悟，提升“正氣、銳氣、才氣”。

促進(jìn)后備干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，引導(dǎo)和培養(yǎng)后備干部廣泛學(xué)習(xí)各種知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷提高自身綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)各項(xiàng)工作的需要。

建立健全傳幫帶制度。全縣各村黨組織積極為后備干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部與村后備干部“結(jié)對(duì)子”，“一對(duì)一”搞好傳、幫、帶，并經(jīng)常交心談心，定期檢查、了解村后備干部的思想和工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)、教育，幫助他們不斷提高思想覺悟和業(yè)務(wù)能力。

三、在“管”字中促成長(zhǎng)，強(qiáng)化后備干部的管理。一是建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。把村后備干部隊(duì)伍建設(shè)列入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作目標(biāo)，結(jié)合村干部屆中考察或年終考察，對(duì)村后備干部的工作表現(xiàn)、廉潔自律、組織協(xié)調(diào)能力等情況集中進(jìn)行一次綜合考核，對(duì)培養(yǎng)成熟的及時(shí)充實(shí)到缺額的崗位上去，對(duì)不適合繼續(xù)培養(yǎng)的及時(shí)調(diào)整出村后備干部名單，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人員及時(shí)補(bǔ)充到村后備干部隊(duì)伍中，以保證村后備干部的質(zhì)量和數(shù)量，做到動(dòng)態(tài)管理、選優(yōu)去劣；二是建立健全監(jiān)督制度。對(duì)村后備干部的推薦提名、考察考核、使用決定等進(jìn)行公開，接受廣大群眾的評(píng)議和監(jiān)督，逐步建立健全村后備干部選拔使用工作責(zé)任制度；三是建立檔案管理制度。按照一人一檔的原則，制定了一套科學(xué)規(guī)范的村級(jí)后備干部管理檔案，把村后備干部的簡(jiǎn)要情況、培養(yǎng)計(jì)劃、民主推薦、考察考核、思想?yún)R報(bào)、談話記錄、社會(huì)生活和工作表現(xiàn)等基本情況納入其中，完整地記錄村后備干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷。

四、在“用”字上做工作，堅(jiān)持備用結(jié)合，合理使用后備干部。通過(guò)多種途徑，為村后備干部提供鍛煉、使用的機(jī)會(huì)，在效地防止備而不用。一是培養(yǎng)使用，根據(jù)原定培養(yǎng)目標(biāo)和用其所長(zhǎng)的原則，安排相應(yīng)的工作崗位。通過(guò)開展黨員設(shè)崗定責(zé)、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦項(xiàng)目，在村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任職務(wù)，鍛煉他們的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)能力；二是間接使用，安排從事村共青婦、民兵等群團(tuán)組織工作，協(xié)助村兩委開展計(jì)生、防汛抗旱等突擊性和中心工作，增加對(duì)村級(jí)工作的適應(yīng)性；三是直接使用，經(jīng)過(guò)鍛煉和考核后，對(duì)工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的村后備干部，通過(guò)正式渠道直接充實(shí)為村“兩委”干部。自2009年村民委員會(huì)換屆選舉以來(lái)，全縣已有3名經(jīng)培養(yǎng)成熟的村后備干部進(jìn)入村級(jí)班子，7名優(yōu)秀人員及時(shí)補(bǔ)充到村后備干部隊(duì)伍。

第三篇：板橋村財(cái)務(wù)管理制度

板橋村財(cái)務(wù)管理制度

一、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度

1、村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行預(yù)算管理，村級(jí)每年初按照有關(guān)政策規(guī)定，本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出，留有余地”的原則，編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案需經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核、村民代表大會(huì)討論通過(guò)、報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查、鎮(zhèn)人民政府審批后執(zhí)行，并及時(shí)向全體村民公開。

3、村級(jí)必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，計(jì)劃外的支出項(xiàng)目，原則上不得進(jìn)賬。村年終必須搞好決算方案，向村民公布決算結(jié)果。

二、結(jié)賬報(bào)賬制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的現(xiàn)金收入一般由村會(huì)計(jì)收取，如確需其他村干部上門收款的，必須在三日內(nèi)與村會(huì)計(jì)結(jié)清現(xiàn)金，收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。村級(jí)的現(xiàn)金收入一般必須在五日之內(nèi)解繳村有鎮(zhèn)代管專戶，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)私存。

2、村級(jí)費(fèi)用支出每月與村會(huì)計(jì)結(jié)清，不得跨月結(jié)賬，村會(huì)計(jì)要對(duì)結(jié)賬票據(jù)的合法性、合規(guī)性、合理性認(rèn)真審核。對(duì)沒有經(jīng)手人、證明人、民主理財(cái)小組審核、審批人等手續(xù)的票據(jù)一律拒收。

3、每月26－30日為報(bào)帳日，報(bào)賬時(shí)必須報(bào)清庫(kù)存票據(jù)，決不允許白條抵庫(kù)。村會(huì)計(jì)與鎮(zhèn)代理記賬人員結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)憑證時(shí)，要辦理憑證交接手續(xù)。

三、貨幣資金管理制度

1、村會(huì)計(jì)必須做好備用金的保管工作，備用金嚴(yán)格控制在3000元以內(nèi)。

2、對(duì)各種有價(jià)證券除了納入賬內(nèi)核算外，還要建立登記簿，有價(jià)證券必須解繳鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心集中保管，村會(huì)計(jì)不得私自存放。

3、嚴(yán)格按照年初預(yù)算，控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。村各項(xiàng)支出票據(jù)必須由村支部書記和村委會(huì)主任共同簽字審批，實(shí)行雙簽字審批制度，審批人要對(duì)票據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)。對(duì)超過(guò)500元以上的大額開支，必須經(jīng)村集體研究同意實(shí)行集中審批，對(duì)手續(xù)不完備或不合理的開支，審批人要拒絕審批。

四、費(fèi)用限額管理制度

1、村干部報(bào)酬：由鎮(zhèn)綜合考核審批后再量化兌現(xiàn)到人，不得記入往來(lái)。

2、報(bào)刊費(fèi)：核定為每村2000元，主要用于黨報(bào)黨刊的訂閱。

3、招待費(fèi)：村級(jí)一律取消行政性招待費(fèi)。

4、差旅費(fèi)：嚴(yán)格控制使用。

五、票據(jù)管理制度

1、收取農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“一事一議”資金使用《貴州省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》，收取村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的各項(xiàng)收入使用《貴州省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》，村級(jí)不得使用其它收據(jù)收款。

2、《貴州省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》和《貴州省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》統(tǒng)一由村會(huì)計(jì)向農(nóng)經(jīng)站申領(lǐng)、保管、繳銷。專用票據(jù)的領(lǐng)用，實(shí)行按需領(lǐng)取，明確專人使用，做到先繳銷存根，后結(jié)算資金，再領(lǐng)下本，由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)開票，其他村干部不得借用。

六、債權(quán)債務(wù)管理制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極采取多種辦法，嚴(yán)控舉借新債，逐步化解老債務(wù)。要嚴(yán)格控制新的債權(quán)發(fā)生，并認(rèn)真清收集體債權(quán)。

2、村集體在債務(wù)償還未結(jié)束前，原則上不再興辦公益事業(yè)，更不得舉債興辦公益事業(yè)。確因群眾急需，要舉債興辦公益事業(yè)，也必須根據(jù)當(dāng)年財(cái)務(wù)收支盈余狀況，在落實(shí)償債責(zé)任人和償債資金來(lái)源的前提下，經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核、村民代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查和鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

3、對(duì)不按照規(guī)定程序擅自借貸形成的債務(wù)，按照“誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理，不得進(jìn)入賬內(nèi)核算。嚴(yán)格按照先還民間借款再還集體債務(wù)的原則，積極化解村集體債務(wù)，民間借貸利率，一律不得超過(guò)銀行同期同檔存款利率標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行先還本后付息。村級(jí)一般往來(lái)債務(wù)不得計(jì)算利息．

七、集體資產(chǎn)管理制度

1、村級(jí)資源性資產(chǎn)(溝塘、河道、水面等)發(fā)包、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的租賃必須統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站制訂的合同文本，簽訂經(jīng)濟(jì)合同，嚴(yán)禁口頭契約。簽訂的經(jīng)濟(jì)合同必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站鑒證。

2、建立健全村集體資產(chǎn)總量臺(tái)賬、資源性資產(chǎn)臺(tái)賬和集體資產(chǎn)收益臺(tái)賬，資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)進(jìn)行登記。對(duì)集體資產(chǎn)每年進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查，防止集體資產(chǎn)流失。

八、民主理財(cái)和村務(wù)公開制度

1、規(guī)范建立村務(wù)公開監(jiān)督組織和民主理財(cái)組織，必須召開村民代表大會(huì)推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組成員，在監(jiān)督小組中產(chǎn)生民主理財(cái)人員，民主理財(cái)小組人數(shù)把握在5—7人，村干部及其家屬、直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

2、理財(cái)小組成員要接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并領(lǐng)取《貴州省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)證》，實(shí)行持證理財(cái)。村民主理財(cái)小組原則上按月理財(cái)，業(yè)務(wù)量較少時(shí)可以按季理財(cái)，每次理財(cái)時(shí)必須規(guī)范使用《民主理財(cái)及村務(wù)公開活動(dòng)記載簿》，理財(cái)結(jié)束后，要填制《民主理財(cái)活動(dòng)記載報(bào)告單》，作為記賬附件，并列入村務(wù)公開欄公布。

3、按照“三個(gè)化”即：公開內(nèi)容通俗化、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；?；“三個(gè)一”即：有一本理財(cái)記錄簿、一個(gè)公開欄、一只意見箱；“五規(guī)范”即：公開的陣地、時(shí)間、程序、內(nèi)容和檔案規(guī)范的要求，在每季度結(jié)束后15日之內(nèi)搞好財(cái)務(wù)公開。

4、對(duì)涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)做到即時(shí)公開。

九、一事一議籌資籌勞管理制度

1、村級(jí)一事一議籌資籌勞實(shí)行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、?？?工)專用、張榜公布”的辦法。年初，由村委會(huì)提出當(dāng)年一事一議籌資籌勞方案，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)審批后實(shí)施。嚴(yán)禁不議事向農(nóng)民籌資籌勞。

2、一事一議籌資以村為單位，人均籌集標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)20元，可按全員勞力或折實(shí)勞力計(jì)算到戶，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，也可以采取人田結(jié)合或勞田結(jié)合的方式負(fù)擔(dān)。每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力當(dāng)年承擔(dān)一事一議籌勞最多不得超過(guò)8個(gè)工日，負(fù)擔(dān)對(duì)象為男18—55周歲、女18—55周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)民因外出務(wù)工等原因同意以資代勞的，必須與村委會(huì)辦理自愿以資代勞協(xié)議，工價(jià)不超過(guò)10元。嚴(yán)禁將一事一議籌勞按承包面積負(fù)擔(dān)。

3、一事一議資金主要用于當(dāng)年村內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)，也可適當(dāng)償還過(guò)去因興辦公益事業(yè)所欠集體債務(wù)，但不得用于非生產(chǎn)性開支。在村轄區(qū)內(nèi)，凡經(jīng)民主議事程序通過(guò)一事一議籌資籌勞投入興辦的生產(chǎn)性、公益性建設(shè)項(xiàng)目，或部分使用一事一議資金超過(guò)5000元的項(xiàng)目都要由村集體經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)施之前，填報(bào)《村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目審批表》和《村內(nèi)一事一議項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表》，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。農(nóng)經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批，業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)管和把關(guān)驗(yàn)收。

4、對(duì)村級(jí)“一事一議資金”單設(shè)賬戶、專項(xiàng)核算，收取的“一事一議”籌資籌勞資金記入“一事一議資金”明細(xì)賬戶。一事一議資金支出，必須取得正規(guī)原始票據(jù)，重大工程項(xiàng)目建設(shè)的支出，要有合同、驗(yàn)收證明等附件。村級(jí)自制原始憑證要符合政策要求。出工完成籌勞任務(wù)的，要分戶搞好出工登記，并及時(shí)搞好核對(duì)。

十、檔案管理制度

1、會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料以及各種經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議、民主理財(cái)及村務(wù)公開登記簿等。

2、村賬鎮(zhèn)代理前的會(huì)計(jì)檔案資料以村建立會(huì)計(jì)檔案室，管理會(huì)計(jì)檔案。村賬鎮(zhèn)管后的檔案資料集中保管在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。

3、終結(jié)，村會(huì)計(jì)應(yīng)配合鎮(zhèn)代理記賬員將會(huì)計(jì)資料分類、整理，按規(guī)定格式立卷，卷背貼上標(biāo)簽，編制保管清單，歸檔管理。

十一、村會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度

1、村主辦會(huì)計(jì)為財(cái)務(wù)管理直接責(zé)任人，必須帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，熱愛本職工作，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)操作程序。

2、村主辦會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)村級(jí)現(xiàn)金出納、票據(jù)結(jié)報(bào)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的分解、內(nèi)部往來(lái)臺(tái)賬和長(zhǎng)(短)期借款臺(tái)賬的登記、有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及有關(guān)資料整理歸檔等工作。

3、村主辦會(huì)計(jì)造成財(cái)務(wù)混亂，報(bào)帳不及時(shí)，負(fù)主要責(zé)任，發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)及貪污挪用現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的將追究其法律責(zé)任。

4、村主辦會(huì)計(jì)必須接受上級(jí)農(nóng)經(jīng)部門的培訓(xùn)和考核，領(lǐng)取“會(huì)計(jì)上崗證”，實(shí)行憑證上崗。

十二、村干部離任審計(jì)制度

1、村干部提拔、離崗、退職前必須先審計(jì)、后離職。

2、離任審計(jì)的內(nèi)容主要是任職期間的工作目標(biāo)完成情況、有無(wú)突出工作實(shí)績(jī)或工作失誤、有無(wú)經(jīng)濟(jì)等方面的違規(guī)違紀(jì)違法行為等。

3、離任審計(jì)工作由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)，審計(jì)結(jié)果要形成書面報(bào)告，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)提出處理意見，向群眾公開，向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告。

4、審計(jì)報(bào)告及審計(jì)出的問(wèn)題處理情況等、，除鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔外，還應(yīng)向鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織部門各上報(bào)1份備案。

第四篇：板橋村村民代表聯(lián)系戶制度

二0一二年板橋村村民代表聯(lián)系戶

名 單

一組（坪子組）

村民代表：諶福貽（村民小組長(zhǎng)）聯(lián)系戶：

鐘厚剛 鐘厚鐵 鐘厚德 王發(fā)均 李長(zhǎng)明 王朝德 周福強(qiáng) 王朝桂 羅利江 吳玉貴 王發(fā)波 馮遠(yuǎn)志 村民代表：陳昭雄 聯(lián)系戶：

鐘森林 何志海 何志方 吳萬(wàn)香 李長(zhǎng)純 李長(zhǎng)虹 李長(zhǎng)發(fā) 李長(zhǎng)華 周治豐 羅朝海 劉子棋 李龍應(yīng)羅忠強(qiáng)

村民代表： 黎德富 聯(lián)系戶：

黎德明 黎德乾 黎盛剛 李洪剛 王朝富 王朝輝 王朝正 王維舟 王朝喜 王朝順 村民代表：鄭庭珍 聯(lián)系戶：

李洪國(guó) 吳玉國(guó) 唐德華 鄧先利 鄧先貴 周朝剛 甘我良 甘 心 周朝光 王家光 村民代表：羅利方 聯(lián)系戶：

鄧先倫 羅 鑫 羅國(guó)明 王朝凱 王朝品 王朝剛 毛仁華 毛仁德 吳玉寬 吳玉貴 吳 勝 王大仁 王大倫 王大剛 二組（新山組）

村民代表：王永連（村民小組長(zhǎng)）聯(lián)系戶：

王應(yīng)喜 王應(yīng)春 馬玉平馬玉剛 馬 禮 楊少清 馬紹康 熊桂昌 王關(guān)權(quán) 陳天華 陳天權(quán) 村民代表：王順寬 聯(lián)系戶：

王順利 王正坤 王永壽 詹樹才村民代表：張發(fā)光 聯(lián)系戶：

張發(fā)倫 張發(fā)忠 張發(fā)文 周恩德 李朝遠(yuǎn) 李朝凱 村民代表：張發(fā)銀 聯(lián)系戶：

陳遠(yuǎn)江 王順康 劉德躍 周雙華李朝雄 李盛興 李龍文 李龍軍三組（灣子組）

村民代表：周世慶（村民小組長(zhǎng)）

馬 剛 馬 奎 熊 菲 王關(guān)洪 周 勇 王 健祝家齊 陳世華 孫從江 李朝雄李盛常 周雙祿

聯(lián)系戶：

周世洪 周世軍 周世國(guó) 李朝鮮 張向友 王正偉 張發(fā)科 張向陽(yáng) 張向?qū)?張向如 張發(fā)超 村民代表：黃華明 聯(lián)系戶：

張發(fā)金 張發(fā)德 周實(shí)春 周世全 熊永強(qiáng) 周世明 文明昌 何平榜 村民代表：周實(shí)華 聯(lián)系戶：

周實(shí)強(qiáng) 李盛江 李盛旭 文明學(xué) 羅章敏 張向海 張向田 四組（小堰組）村民代表：劉仁洪 聯(lián)系戶：

鄢順碧 李朝忠 肖 兵 楊國(guó)建 李盛謙 劉仁春 劉仁慶 李庚強(qiáng) 胡忠倫 胡忠強(qiáng) 村民代表：劉 豐 聯(lián)系戶：

王發(fā)俊 李庚倫 李庚明 李朝熙 王忠才 劉仁倫 吳昌禮 胡良偉 村民代表：蘇光衛(wèi) 聯(lián)系戶：

李朝陽(yáng) 肖天福 蘇光忠 官實(shí)明 蘇明海 蘇明強(qiáng) 吳萬(wàn)強(qiáng) 蘇明昌 村民代表：梁友德 聯(lián)系戶：

梁友文 張?jiān)?張?jiān)?張?jiān)?張從軍 張從康 梁 海 官實(shí)才 村民代表：李德坤 聯(lián)系戶：

吳萬(wàn)雄 李德齊 官實(shí)禮 陳祖軍陳祖?zhèn)?劉德偉

村民代表：萬(wàn)興茂（支委委員）聯(lián)系戶：

李德強(qiáng) 劉仁濤 劉仁鐵 劉仁祿李茂桃 陳祖強(qiáng) 五組（陳家灣）

村民代表：萬(wàn)興科（村民小組長(zhǎng)）聯(lián)系戶：

羅之庭 萬(wàn)興強(qiáng) 萬(wàn)興發(fā) 陳厚德林金富 林金凡 村民代表：劉德信 聯(lián)系戶：

官珍利 羅學(xué)海 羅學(xué)志 吳萬(wàn)富李德方 李德才 李茂興 李茂軍萬(wàn)興田 鐘佐蓉蘇貢權(quán) 田景濤

朱忠德 鄭德強(qiáng) 左登亮 村民代表：魏清林 聯(lián)系戶：

田景春 李仕林 田維仲 李盛樑 劉明正 田景華 何克富 何克超 黃玉坤 黃清凈 王朝明 楊登貴 村民代表：方德珍 聯(lián)系戶：

李朝進(jìn) 吳友發(fā) 王喜文吳杰發(fā) 田景瑜 王昌書村民代表：王代文 聯(lián)系戶：

張國(guó)憲 田景琴 田維坤吳華宣 吳昌躍 茍忠學(xué)村民代表：李盛乾 聯(lián)系戶：

李盛偉 茍忠健 王帥懷 王代東 黃清顏 趙清春左登強(qiáng) 六組（中寨組）村民代表：伍攀國(guó) 聯(lián)系戶：

熊永學(xué) 熊永坤 熊遠(yuǎn)華王安強(qiáng) 王順乾 張顯琴 田維明 田景賢 田維鑫 華朝繼 田景乾 田景合 田應(yīng)權(quán) 王世才 李盛侃 杜發(fā)明 李界成 李可成 李安成 馬文峰 任明亮 趙祿夢(mèng)

趙祿盛 陶文忠 蔡永喜 劉光強(qiáng) 村民代表：劉正軍 聯(lián)系戶：

向忠會(huì) 楊登甲 楊登第 施正方 陳忠強(qiáng) 王堂亮 陳紹康 陳紹林 聶昌倫 聶昌明 盧玉超 盧文煥 村民代表：謝菊（村委委員）聯(lián)系戶：

甯良應(yīng) 甯良勛 丁躍來(lái) 丁躍海丁友權(quán) 閆貴從 丁 剛 丁 強(qiáng)村民代表：賴福永 聯(lián)系戶：

李仕康 王堂忠 冷和義 冷茂強(qiáng) 羅正權(quán) 王安強(qiáng) 甯良華 甯 雄 羅清福

丁友福 丁友利 王德剛 陳 剛 李希剛 丁世俊 丁 菊 賴啟建

第五篇：板橋村暫住人口管理辦法

板橋村暫住人口管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)暫住人口管理，保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》、《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱暫住人口，是指離開常住戶口所在地來(lái)本村暫時(shí)居住并從事承租土地農(nóng)作生活的人員。

第三條 板橋村民委員會(huì)對(duì)暫住人員進(jìn)行日常事務(wù)管理并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行登記調(diào)查管理，同時(shí)公安機(jī)關(guān)是暫住人口管理的主管機(jī)關(guān)，計(jì)生部門應(yīng)按照職責(zé)做好流動(dòng)人口、外來(lái)戶的管理工作。

第四條 暫住人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)。暫住人口應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，服從管理。

第二章 登記與領(lǐng)證

第六條 暫住人口擬在本村暫住三日以上、一個(gè)月以內(nèi)的，應(yīng)到派出所申報(bào)暫住登記；年滿十六周歲，擬在本村暫住一個(gè)月以上的，應(yīng)同時(shí)申領(lǐng)暫住證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。申領(lǐng)暫住證，須持居民身份證和板橋村民委員會(huì)的有關(guān)證明。暫住人口是已婚育齡婦女的，須持計(jì)劃生育證明。申領(lǐng)暫住證，應(yīng)按規(guī)定交納暫住證工本費(fèi)和暫住管理服務(wù)費(fèi)（每人每月3元）。

第七條 租賃房屋的暫住人口，從租住之次日起三日內(nèi)由出租人陪同到派出所或受其委托的組織申報(bào)辦理。寄住在本村村民家中的暫住人口，從到達(dá)寄住地之次日起三日內(nèi)由戶主陪同到派出所或受其委托的組織申報(bào)辦理。

第八條 根據(jù)暫住證的有效期，期滿后要求繼續(xù)暫住的，應(yīng)申辦延期手續(xù)。暫住證損壞、遺失的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)，辦理?yè)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第九條 暫住人口離開本村不再返回的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)注銷登記，繳銷暫住證。

第三章 管 理

第十一條 板橋村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）為合法暫住人員辦理相關(guān)的證明文件手續(xù)；

（二）建立建全暫住人口的管理責(zé)任詳細(xì)檔案資料；

（三）依法查處暫住人口中的刑事、治安案件，調(diào)處治安糾紛；

（四）及時(shí)、準(zhǔn)確掌握暫住人口的情況，按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

（五）依法保護(hù)暫住人口的合法財(cái)產(chǎn)和人身安全。

第十二條 向暫住人口出租房屋的農(nóng)戶，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）與村治安委員會(huì)簽訂治安管理責(zé)任書；

（二）房屋承租人變更，須到當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)備案；

（三）不得將房屋出租給不申報(bào)暫住登記或不申領(lǐng)暫住證的暫住人口；

（四）不得將房屋出租給無(wú)結(jié)婚證而以夫妻名義租房的暫住人口；

（五）發(fā)現(xiàn)可疑物品和違法犯罪線索，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

（六）不得包庇犯罪，不得為違法犯罪活動(dòng)提供場(chǎng)所。

第十三條 向暫住人口出租的房屋，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定，危房不準(zhǔn)出租。

第十四條 向暫住人口出租私有房屋的出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份證或戶口簿，到板橋村民委員會(huì)進(jìn)行申報(bào)登記。房屋停止租賃的，應(yīng)當(dāng)?shù)酱逦瘯?huì)辦理注銷手續(xù)。

第十五條 暫住人口必須遵守下列規(guī)定：

（一）申報(bào)暫住登記，申領(lǐng)暫住證。不得冒領(lǐng)、冒用、涂改、轉(zhuǎn)借或者使用過(guò)期的暫住證；

（二）遵守治安管理、計(jì)劃生育管理、村規(guī)民約、村容衛(wèi)生管理和其他管理工作的有關(guān)規(guī)定；

（三）不得擅自建房搭棚。

第十六條 滯留在本村的外來(lái)無(wú)業(yè)人員，由村民小組長(zhǎng)及村民代表向村委會(huì)匯報(bào)，由村委會(huì)組織有關(guān)部門予以勸返；游民乞丐呈報(bào)民政部門按規(guī)定收容、遣送，申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)配合執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

第十七條 違反本辦法，有下列情形之一的，由村民委員會(huì)或申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以處罰，責(zé)令限期改正：

（一）房屋出租人未到村民委員會(huì)辦理房屋租賃登記手續(xù)或者未簽訂治安管理責(zé)任書而出租房屋的，處租金兩倍的罰款；

（二）房屋出租人將房屋出租給不申報(bào)暫住登記或者不申領(lǐng)暫住證的暫住人口居住，按暫住人口數(shù)每人處50元以上100元以下罰款；

（三）房屋出租人包庇犯罪，為違法犯罪活動(dòng)提供場(chǎng)所的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（四）暫住人口不申報(bào)暫住登記的，給予批評(píng)教育；不申領(lǐng)暫住證，經(jīng)村民委員會(huì)通知拒不改正的，處50元罰款，并遺返回原籍。

（五）冒領(lǐng)、冒用、涂改、轉(zhuǎn)借或者使用過(guò)期暫住證的，處50元罰款。

第十八條 處以罰款應(yīng)給被罰款人出具罰款通知書，收到罰款應(yīng)開具村委會(huì)統(tǒng)一的罰款收據(jù)。罰款全部上交村民委員會(huì)。

第十九條 公民對(duì)上述行為有檢舉、控告的權(quán)利。

第二十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間原處罰繼續(xù)執(zhí)行。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對(duì)不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴而又拒不執(zhí)行處罰決定的，可由村民委員會(huì)申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十一條 探親、訪友、寄養(yǎng)、寄讀、就醫(yī)、就學(xué)、承租務(wù)農(nóng)等暫住人口，按戶口管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條 本辦法根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》、《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際情況，以村民民主自制為基本原則，由村村、支兩委會(huì)議通過(guò)、村民代表大會(huì)通過(guò)，特制定本辦法，同時(shí)將本辦法呈報(bào)上巖孔鎮(zhèn)委、政府及派出所。

第二十三條 本辦法自公示之日起開始實(shí)施。

板橋村民委員會(huì)

二〇一三年四月九日

本管理辦法呈報(bào)一份到鎮(zhèn)委、政府一份呈報(bào)巖孔派出所自存三份、各村民組同時(shí)公示。