第一篇：2015年臨邑縣政府工作報(bào)告(2015年2月2日)

2015年臨邑縣政府工作報(bào)告

——2015年2月2日在臨邑縣第十六屆

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

縣長(zhǎng) 林春元

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2014年工作回顧

過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，縣政府認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快的總基調(diào)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、穩(wěn)增長(zhǎng)制約因素增多的不利影響，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，傾力創(chuàng)新社會(huì)治理，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值247億元，增長(zhǎng)11%；地方財(cái)政收入13億元，增長(zhǎng)21.2%；固定資產(chǎn)投資174億元，增長(zhǎng)16.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額101億元，增長(zhǎng)13.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28160元，農(nóng)民人均純收入12203元，分別增長(zhǎng)11.3%和11.7%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.4：52.8：34.8，主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。

一年來(lái)的主要工作和成效是：

（一）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在重要的戰(zhàn)略位置，實(shí)施了總投資340億元的69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，社會(huì)福利中心成為省重點(diǎn)，8個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)，德寶路二期、中海油LNG一期、嘉寓節(jié)能門(mén)窗幕墻等22個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，金鑼熟食加工項(xiàng)目從開(kāi)工到投產(chǎn)僅歷時(shí)5個(gè)月，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)“臨邑速度”。綠色化工、生物醫(yī)藥、新材料和食品加工成為全市重點(diǎn)培植的四大產(chǎn)業(yè)基地。全縣完成工業(yè)投入99億元，規(guī)模以上企業(yè)399家；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入816億元、利稅88億元，分別增長(zhǎng)18.1%和10.5%；稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到21家，信立泰藥業(yè)成為我縣又一家納稅過(guò)億元企業(yè)，在全市率先培育起了納稅億元企業(yè)群體，形成了支撐縣域發(fā)展的財(cái)源梯隊(duì)。與匈牙利匈中經(jīng)濟(jì)商會(huì)建立合作關(guān)系，成功引進(jìn)了中歐高科技產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)啟了與匈牙利乃至歐洲經(jīng)貿(mào)合作的里程碑。全年?duì)幦「黝?lèi)項(xiàng)目374個(gè)，到位資金9.7億元。恒源石化、索通發(fā)展被評(píng)為“山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”，索通發(fā)展、天鼎豐非織造布入選中國(guó)工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)，臨盤(pán)建筑公司成為我縣首家國(guó)家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合排名持續(xù)攀升，位居全省第45位、全市第二位，成為全市唯一的“山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”。涉油企業(yè)完成稅收6.3億元，油地關(guān)系更加和諧。

（二）突出創(chuàng)新融合，經(jīng)濟(jì)活力更趨強(qiáng)勁。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，31個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，全年完成高新技術(shù)投資62億元；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值238億元，增長(zhǎng)27.4%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的30%?？菩派锏?家企業(yè)獲批省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心；天鼎豐非織造布、奧福陶瓷兩家企業(yè)成為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；申安照明等4家企業(yè)成為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；齊魯晟華獲批國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目；奧福陶瓷成功創(chuàng)建省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，蜂窩陶瓷大載體項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，成為有史以來(lái)臨邑企業(yè)獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。東部高新區(qū)成為全市首家市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。資本市場(chǎng)更加活躍，新增融資總額67.4億元。申安照明成功對(duì)接中國(guó)第一股——上海飛樂(lè)音響，順利實(shí)現(xiàn)上市；索通發(fā)展招股說(shuō)明書(shū)進(jìn)行預(yù)披露，并在香港設(shè)立我縣第一家境外投資企業(yè)；發(fā)行企業(yè)債券5000萬(wàn)元，融資規(guī)模全市最大，實(shí)現(xiàn)我縣債券融資零突破。引進(jìn)威海商業(yè)銀行；注冊(cè)成立城泰融資擔(dān)保公司，設(shè)立企業(yè)周轉(zhuǎn)基金，為20余家企業(yè)周轉(zhuǎn)資金8億元。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)在我縣建立縣域金融創(chuàng)新研究基地和社會(huì)實(shí)踐服務(wù)基地。開(kāi)工建設(shè)了顧家歐亞達(dá)等商業(yè)綜合體和中合農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園，完成服務(wù)業(yè)投資71億元，增長(zhǎng)27.1%，在三次產(chǎn)業(yè)中增幅最大；縣供銷(xiāo)社榮獲“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社”；實(shí)際利用外資1300萬(wàn)美元；完成進(jìn)出口總額6.7億美元，其中出口3.6億美元，位居全市第一。

（三）突出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果豐碩，全年糧食產(chǎn)量近百萬(wàn)噸，單產(chǎn)、總產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)“十二連增”，成功摘得全市小麥和玉米“雙糧王”桂冠，千億斤糧食工程驗(yàn)收全市第一，連續(xù)八年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，引進(jìn)了康美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園和鑫聯(lián)立華植保服務(wù)公司，新增蔬菜面積3萬(wàn)畝，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到63個(gè)，理合務(wù)鎮(zhèn)成為全省一村一品示范鎮(zhèn)；提升畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)46家，奶牛存欄2.6萬(wàn)頭，生豬存出欄208萬(wàn)頭，連續(xù)五年蟬聯(lián)全國(guó)生豬調(diào)出大縣；全年新植樹(shù)木140萬(wàn)株，完成造林面積1.7萬(wàn)畝，發(fā)展苗木花卉7000畝。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼資金1.9億元。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展順利，85%的村莊完成確權(quán)頒證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力進(jìn)一步釋放。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育成效顯著，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升，發(fā)展各類(lèi)合作社941家、家庭農(nóng)場(chǎng)44家，新增流轉(zhuǎn)土地面積9.8萬(wàn)畝。億豐生態(tài)農(nóng)業(yè)獲批山東省院士工作站。禹臨河綜合整治等三大水利工程全面竣工，總投資1.5億元的李家岸東線治理工程開(kāi)工建設(shè)，代表山東省通過(guò)了全國(guó)小農(nóng)水工程驗(yàn)收，榮獲全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范縣、新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣。

（四）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人居環(huán)境顯著改善。著力構(gòu)建多元化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，濟(jì)樂(lè)高速及連接線同步建成通車(chē)，結(jié)束了我縣不通高速的歷史；德大鐵路即將竣工；318省道完成改造，拆遷和建設(shè)速度全市最快。實(shí)施了總投資16億元的五大類(lèi)重點(diǎn)城建工程，60萬(wàn)平方米安置區(qū)進(jìn)展順利，劉江幸福苑、西關(guān)安然居等五大安置區(qū)實(shí)現(xiàn)回遷，1500戶群眾喜遷新居；竣工經(jīng)濟(jì)適用房160套，新建公租房283套，改造農(nóng)村危房650戶，城鄉(xiāng)群眾居住條件明顯改善。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，購(gòu)置大型公交車(chē)14輛，開(kāi)通了城市公交；新建改造城區(qū)道路11條，清淤城區(qū)河道6條，城市承載能力進(jìn)一步提升。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平，建立起“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀、居民生活習(xí)慣大轉(zhuǎn)變、社會(huì)文明程度大提升，全省群眾滿意度調(diào)查排名上升76個(gè)位次，成為全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范縣。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破，德平鎮(zhèn)成為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省百?gòu)?qiáng)示范鎮(zhèn)，臨南鎮(zhèn)列入西部隆起帶區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)；邢侗街道被評(píng)為“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，恒源街道、林子鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，德平鎮(zhèn)閆家村、林子鎮(zhèn)弭家村分別入選第一批省級(jí)傳統(tǒng)村落和宜居村莊。兩區(qū)同建有序推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)了臨南雙豐社區(qū)，孟寺沙洼、理合沙于等4個(gè)社區(qū)的8個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)搬遷復(fù)墾，1000余戶群眾遷入新居，整合土地904畝；新建續(xù)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)19處，群眾生產(chǎn)生活方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（五）突出為民惠民，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，全年完成民生投入14.5億元，占財(cái)政總支出的71.9%。去年承諾的民生實(shí)事中，就業(yè)技能培訓(xùn)超額完成市下達(dá)任務(wù)，榮獲“山東省創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”；260公里的農(nóng)村道路改造任務(wù)全部完成，濟(jì)北綜合運(yùn)輸中心投入運(yùn)營(yíng)，成為省會(huì)城市群內(nèi)重要區(qū)域交通物流分撥中心；對(duì)全縣敬老院進(jìn)行了改造提升，建成農(nóng)村幸福院29處、城市社區(qū)日間照料中心5處，社會(huì)福利中心正式啟用，成為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位和養(yǎng)老服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地；縣醫(yī)院新門(mén)診樓主體封頂，是全市規(guī)模最大、檔次最高、功能最完善的縣級(jí)醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技樓；城區(qū)變電站及配網(wǎng)線路改造工程全面完成，供電保障能力進(jìn)一步提升；啟動(dòng)“藍(lán)天工程”，建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站2處，關(guān)停土小企業(yè)34家，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；鋪設(shè)供水管網(wǎng)730公里，城鄉(xiāng)供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)的城鄉(xiāng)供水一體化機(jī)制基本建立。積極開(kāi)展“陽(yáng)光低?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)低保連續(xù)五年提標(biāo)擴(kuò)面，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到2400元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到380元；縣革命烈士陵園成為省級(jí)重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位。完成全縣義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)了崇文小學(xué)；高考再創(chuàng)佳績(jī)，一本和軍檢上線人數(shù)連續(xù)三年奪得縣市第一。積極開(kāi)展全民健身行動(dòng)，65%的村莊建成文化廣場(chǎng)，榮獲全市廣場(chǎng)舞大賽一等獎(jiǎng)；建成啟用書(shū)畫(huà)藝術(shù)館，成功舉辦中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)全國(guó)18縣市書(shū)法巡展。單獨(dú)兩孩政策順利實(shí)施，加大出生人口性別比治理力度，計(jì)生服務(wù)水平明顯提升。深入實(shí)施食品藥品安全十大工程，成為省級(jí)藥品安全示范縣。有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。旅游工作取得新進(jìn)展，林子鎮(zhèn)成為全省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紅壇寺森林公園成為省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，大力開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)；繼續(xù)堅(jiān)持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)定期公開(kāi)接訪制度，妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，榮獲全省“平安家庭”示范縣、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。同時(shí)，物價(jià)、檔案、史志、人防、氣象、青少年、婦女兒童、人民武裝、殘疾人等工作都取得了新成績(jī)。

（六）突出職能轉(zhuǎn)變，行政效能不斷提升。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)，從嚴(yán)對(duì)照查擺，狠抓整改落實(shí)，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，集中騰退超標(biāo)辦公用房，全面治理文山會(huì)海，嚴(yán)格清理違規(guī)公務(wù)用車(chē)和吃空餉、拿雙薪等問(wèn)題，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比壓減30%。堅(jiān)決落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年辦理人大代表建議178件、政協(xié)委員提案202件，辦復(fù)率100%。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，整合組建了農(nóng)林局、衛(wèi)計(jì)局；優(yōu)化行政審批流程，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。健全完善政府門(mén)戶網(wǎng)站，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍，提高政府工作透明度。認(rèn)真做好12345市民熱線受理工作，全年受理群眾訴求15580件，合理訴求滿意率100%。在全市率先建立政府法律顧問(wèn)制度，集中行使行政復(fù)議權(quán)，出臺(tái)行政執(zhí)法行為規(guī)范，政府依法行政和科學(xué)決策水平不斷提高。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)部門(mén)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法行為，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

各位代表，過(guò)去一年，我們?cè)谔魬?zhàn)多、壓力大的情況下，建設(shè)了一批重點(diǎn)工程，破解了一批難點(diǎn)問(wèn)題，辦成了一批惠民實(shí)事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、取得了新成就。這些成績(jī)來(lái)之不易、彌足珍貴，這是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全縣人民同心同德、克難奮進(jìn)的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和幫助臨邑發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！當(dāng)前，臨邑正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量小，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，創(chuàng)新能力薄弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，服務(wù)業(yè)仍是短板，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”的壓力較大；金融體系不完善，資金流轉(zhuǎn)不暢通，部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城鄉(xiāng)居民收入水平低，統(tǒng)籌發(fā)展的步伐還不夠快；地方財(cái)力薄弱，收支矛盾突出，一些群眾期盼的問(wèn)題尚未得到很好地解決，等等。對(duì)以上問(wèn)題，我們必須勇于面對(duì)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，下大氣力認(rèn)真加以解決。

2015年重點(diǎn)工作安排

2015年，是深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革的重要一年，也是確?！笆濉表樌展佟⒖茖W(xué)謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。我們必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我國(guó)正處于“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，隨著中央各項(xiàng)重大決策部署的陸續(xù)出臺(tái)和一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策的落實(shí)，改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。省委、省政府“一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，有利于我們?cè)谫Y金扶持、要素保障、先行先試等方面爭(zhēng)取更多的政策紅利。濟(jì)樂(lè)高速、德大鐵路的陸續(xù)開(kāi)通，104國(guó)道濟(jì)南段的拓寬改造，使我縣區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。同時(shí)，三大園區(qū)的全面提升，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的膨脹壯大，骨干企業(yè)的快速崛起，使臨邑積蓄已久的發(fā)展勢(shì)能不斷釋放、發(fā)展稟賦不斷放大，我們有條件、有能力、有底氣在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，推動(dòng)臨邑發(fā)展再上新臺(tái)階。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)生態(tài)文明，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，全面完成“十二五”任務(wù)目標(biāo)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)；各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省市下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在改革創(chuàng)新上有新突破，用改革的思維、創(chuàng)新的辦法破解瓶頸、聚集要素，加快推動(dòng)思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為發(fā)展的基本動(dòng)力和干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，讓各類(lèi)要素潛力競(jìng)相迸發(fā)。必須在發(fā)展質(zhì)效上有新提升，把質(zhì)量為本、效益優(yōu)先的發(fā)展理念，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)方面、政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向結(jié)構(gòu)要效益，靠轉(zhuǎn)型增實(shí)力，真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)效、可持續(xù)的綠色增長(zhǎng)。必須在民生保障上有新作為，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，將有限的財(cái)力更多地傾向民生領(lǐng)域，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，著力擴(kuò)大公共服務(wù)，進(jìn)一步提升群眾的滿意度。必須在高效落實(shí)上有新舉措，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，不喊空口號(hào)，不搞花架子，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持一抓到底，真正將決策部署變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，創(chuàng)造出群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。今年，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

一、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“無(wú)中生有、有中生新”，擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量、提升總量，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得空間。一是做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，支持恒源石化、恒豐紡織、金鑼肉制品等企業(yè)，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，促進(jìn)石油化工、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)能工程，集中要素、集成政策，全力扶持信立泰藥業(yè)、奧福陶瓷、申安照明、索通發(fā)展等高新技術(shù)企業(yè)，攻克關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)高精尖產(chǎn)品，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快促進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是培強(qiáng)骨干企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)制定改造升級(jí)方案，策劃落實(shí)技改項(xiàng)目，穩(wěn)步實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張，突出抓好鉆井公司、泓淋電子、齊魯制藥、世紀(jì)友華等重點(diǎn)企業(yè)的培植，壯大整體實(shí)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。整合優(yōu)質(zhì)資源，完善幫扶機(jī)制，著力實(shí)施德寶路三期、中歐高科技產(chǎn)業(yè)園、天鼎豐三期、信立泰成品藥、海能儀器、蘭劍科技等總投資210億元的37個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，盡快形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)和產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投入110億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入900億元，稅收過(guò)億元、過(guò)千萬(wàn)元、過(guò)500萬(wàn)元企業(yè)分別增加1家、10家和20家，壯大骨干財(cái)源梯隊(duì)。三是實(shí)施招大引強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“招商引資轉(zhuǎn)型突破年”活動(dòng)，搶抓京津冀一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈、“一圈一帶”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、上市公司和央企強(qiáng)企；鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，通過(guò)掛大聯(lián)強(qiáng)、股權(quán)合作等方式，提升自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使部分困難企業(yè)走出困境。集中開(kāi)展閑置低效工業(yè)用地專項(xiàng)整治，整合土地資源，騰出發(fā)展空間。力爭(zhēng)全年引進(jìn)過(guò)10億元項(xiàng)目10個(gè)。潛心研究上級(jí)政策，認(rèn)真做好結(jié)合文章，全年?duì)幦∩霞?jí)資金12億元。四是鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小，優(yōu)選扶持一批“專、精、特、優(yōu)”的小微企業(yè)，膨脹企業(yè)規(guī)模。支持科研人員、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦科技實(shí)體，發(fā)動(dòng)農(nóng)村能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶變更、改制為企業(yè)法人，力爭(zhēng)全年新增小微企業(yè)1000家、個(gè)體工商戶4000家，掀起大眾創(chuàng)業(yè)新熱潮。

二、大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生力。積極探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由大變強(qiáng)。一是狠抓糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。集中整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食、小農(nóng)水等各類(lèi)項(xiàng)目，加快建設(shè)50萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)示范方；推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)突破100萬(wàn)噸，晉升全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力開(kāi)展農(nóng)田水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施好李家岸灌區(qū)東線治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、臨北灌區(qū)節(jié)水改造等重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)1.2萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，新建一批小型農(nóng)田水利設(shè)施，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。以土地確權(quán)登記頒證為動(dòng)力，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，大力培育各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展訂單養(yǎng)殖，新建提升示范養(yǎng)殖場(chǎng)100家，全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率達(dá)到70%以上。繼續(xù)擴(kuò)大設(shè)施蔬菜基地規(guī)模，新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園區(qū)3處，新增蔬菜種植面積2萬(wàn)畝。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。四是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，靠科技創(chuàng)新提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌，力爭(zhēng)全年新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5個(gè)。加強(qiáng)綜合檢測(cè)中心建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，爭(zhēng)創(chuàng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

三、大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用、科技的服務(wù)作用和金融的支撐作用，推動(dòng)各類(lèi)要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。一是提高創(chuàng)新能力。持續(xù)推進(jìn)市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快技術(shù)產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化；進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新平臺(tái)，突出創(chuàng)新能力和創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，全年引進(jìn)科研院所分支機(jī)構(gòu)2家，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心3家，培育市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)5家。強(qiáng)化品牌建設(shè)，新增省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品5件。二是壯大資本市場(chǎng)。加強(qiáng)城泰融資擔(dān)保公司管理，做大基金總量和擔(dān)保規(guī)模；積極引導(dǎo)民間資本和創(chuàng)投公司設(shè)立專業(yè)基金，滿足不同發(fā)展階段企業(yè)的融資需求；建成縣金融服務(wù)中心，力爭(zhēng)全年新增融資總額突破70億元，中長(zhǎng)期貸款占比達(dá)到30%以上。加快企業(yè)上市步伐，索通發(fā)展實(shí)現(xiàn)上市，奧福陶瓷進(jìn)入上市輔導(dǎo)，2家企業(yè)在新三板掛牌，3家企業(yè)完成股改。三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展物流業(yè)，積極推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)分離，加快建設(shè)中合農(nóng)產(chǎn)品物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)交通物流分撥中心和北部鐵路物流園區(qū)。繁榮發(fā)展商貿(mào)業(yè)，顧家歐亞達(dá)一期全面運(yùn)營(yíng)、二期開(kāi)工建設(shè)，德百商業(yè)綜合體主體竣工；完善農(nóng)產(chǎn)品、再生資源等經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全年新增連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)150個(gè)、為農(nóng)服務(wù)中心2處，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體1處。規(guī)范提升旅游業(yè)，依托油區(qū)工業(yè)、邢侗文化、紅色教育、農(nóng)家采摘等地域特色資源，精心設(shè)計(jì)“一日游”線路，擴(kuò)大生態(tài)旅游影響力。四是抓好外經(jīng)貿(mào)工作。積極開(kāi)展國(guó)際合作，吸引境外資金，全年實(shí)際利用外資突破1500萬(wàn)美元。進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，培育一批重點(diǎn)出口企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7億美元，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。

四、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)功能協(xié)調(diào)互補(bǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載力。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、功能完善”的原則，積極構(gòu)建以城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐、社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系，加快撤縣設(shè)市步伐，打造宜游宜業(yè)宜居的區(qū)域中心城市。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，確保城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過(guò)評(píng)審，研究編制城市地下空間、高速連接線兩側(cè)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和人防工程、環(huán)城水系專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)制定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，增強(qiáng)規(guī)劃的統(tǒng)一性和指導(dǎo)性，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局。二是提升城市品位。精心實(shí)施總投資11億元的六大類(lèi)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，注重城市立體發(fā)展和服務(wù)功能，打造一批精品工程。突出抓好瑞露苑、同旭三期等總面積15萬(wàn)平方米的五大安置區(qū)建設(shè)，確保按期回遷入?。粚?shí)施渤海路續(xù)建等城區(qū)道路建設(shè)改造和249省道大修工程，完善交通路網(wǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)搞好洛源北路、蒼圣大街西段等重點(diǎn)道路綠化，新增綠地面積3萬(wàn)平方米；扎實(shí)做好濟(jì)樂(lè)高速及連接線、318省道綠化工作，構(gòu)筑沿線綠色生態(tài)屏障。全力實(shí)施凈化美化、城管執(zhí)法、交通秩序、市政設(shè)施、公民素質(zhì)五大提升工程，提高城市品位和對(duì)外形象。三是改善城鄉(xiāng)設(shè)施。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化功能配套，縮小城鄉(xiāng)“空間距離”，力爭(zhēng)德平成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，臨南成為全省百?gòu)?qiáng)示范鎮(zhèn)。穩(wěn)步推進(jìn)兩區(qū)同建，投資2.3億元，啟動(dòng)德平龍泉社區(qū)三期，加快建設(shè)雙豐社區(qū)，臨盤(pán)太平等5個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)回遷，新建續(xù)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)33處，積極做好土地復(fù)墾工作。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，確保環(huán)境面貌持續(xù)改善。

五、大力推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障力。堅(jiān)持“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的基本思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，提高社會(huì)治理水平，使人民群眾更有安全感和幸福感。一是強(qiáng)化公共服務(wù)。啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制，使人民群眾共享改革成果；加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，積極創(chuàng)建全國(guó)慢病綜合防控示范縣。進(jìn)一步優(yōu)化人口性別結(jié)構(gòu)，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定適度低生育水平。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，加大教育投入，科學(xué)配置資源，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理化、規(guī)模適度化、條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取農(nóng)村文化廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；實(shí)施好農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋、送戲下鄉(xiāng)等文化惠民工程，不斷豐富群眾文化生活。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，著力提高弱勢(shì)群體保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)低保規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)困難群體應(yīng)保盡保。加快建設(shè)民兵綜合訓(xùn)練基地，確保按期交付使用。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)管理工作，爭(zhēng)創(chuàng)全省社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范縣。二是推進(jìn)環(huán)境治理。突出源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，標(biāo)本兼治，綜合治理，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗，年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位全部配備能源管理師；加快推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建2家省級(jí)先進(jìn)單位。深入實(shí)施“藍(lán)天工程”，突出工業(yè)企業(yè)、燃煤鍋爐、土小企業(yè)、城區(qū)揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物等六大重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。完善水污染防控體系，提升污水收集處理能力，持續(xù)改善河流水質(zhì)。三是加強(qiáng)安全防控。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，積極防范、依法處置、妥善化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保持金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。完善食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全可追溯制度，爭(zhēng)創(chuàng)“食安山東”品牌50個(gè)。暢通社會(huì)治安、信訪管理服務(wù)渠道，及時(shí)解決群眾利益訴求，有效化解社會(huì)矛盾。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好廣播電視、民族宗教、史志、檔案、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

六、大力推進(jìn)民生事業(yè)普惠共享，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的向心力。持續(xù)加大民生投入，量力而行、盡力而為，多做雪中送炭、群眾期盼的事情，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。投資1.2億元，建成崇文小學(xué)，新建中小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓、學(xué)生餐廳26處，新建、改擴(kuò)建幼兒園13處，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡化建設(shè)。投資8600萬(wàn)元，改造農(nóng)村公路190公里，改善群眾出行條件。投資900萬(wàn)元，建設(shè)公租房110套，提高困難群眾住房保障水平。改造建設(shè)臨盤(pán)、孟寺2處中心敬老院，新建農(nóng)村互助幸福院12處、城市社區(qū)日間照料中心3處，改善老年人供養(yǎng)服務(wù)環(huán)境。投資360萬(wàn)元，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民工程，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6800人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8600人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4200人。推進(jìn)人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)，全年培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和高技能人才1400人，引進(jìn)高層次人才80人。投資3000萬(wàn)元，建設(shè)社會(huì)治安扁平化指揮系統(tǒng)，構(gòu)建可視化、遠(yuǎn)程化、集約化、實(shí)戰(zhàn)化指揮決策體系，進(jìn)一步提升打防管控能力。投資9600萬(wàn)元，建設(shè)改造變電站3座，完成220千伏楊臨線遷建工作，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新常態(tài)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社會(huì)治理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，努力建設(shè)讓人民群眾更加信任、更加滿意的政府。

（一）解放思想，建設(shè)創(chuàng)新型政府。牢牢把握國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，善學(xué)習(xí)、勤思考、重研究，從科學(xué)理論中把握規(guī)律，從群眾實(shí)踐中汲取智慧，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。發(fā)揚(yáng)敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的創(chuàng)新精神，加快突破舊的思維定勢(shì)，以改革的思維方式謀劃工作，以科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)發(fā)展。牢固樹(shù)立開(kāi)拓意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以矢志不移的決心、扭住不放的韌勁、攻堅(jiān)克難的勇氣，在更大范圍、更高層次上配置資源、集聚要素、推動(dòng)發(fā)展。

（二）依法行政，建設(shè)法治型政府。主動(dòng)適應(yīng)依法治國(guó)新常態(tài)，強(qiáng)化法治理念和法治思維，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等制度，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受人民群眾、社會(huì)各界的監(jiān)督。推進(jìn)政府信息公開(kāi)，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）勤政務(wù)實(shí)，建設(shè)效能型政府。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)踐行一線工作法，更加注重執(zhí)行、更加注重實(shí)干，撲下身子解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，凝聚為民服務(wù)的“正能量”。深化行政審批制度改革，推動(dòng)審批再提速、流程再簡(jiǎn)捷、服務(wù)再優(yōu)化，打造高效親民的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化目標(biāo)管理和責(zé)任考核，對(duì)每項(xiàng)重大決策、重點(diǎn)工程，都拿出“路線圖”、制定“時(shí)間表”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保高效落實(shí)。繼續(xù)開(kāi)展“慵懶散”專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治不作為、亂作為、慢作為等不良行為，形成改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。

（四）從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔型政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市要求，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善懲防體系，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。認(rèn)真執(zhí)行新的預(yù)算法，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格收支兩條線，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，大幅降低行政成本。推行政府權(quán)力清單制度，加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，用制度管權(quán)、管人、管事，真正樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。

各位代表，改革開(kāi)啟新征程，時(shí)代賦予新使命。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，同心同德、迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)幸福和諧新臨邑而努力奮斗！

第二篇：臨邑升旗儀式程序

臨邑小學(xué)升旗儀式程序

每周一的升旗儀式，是學(xué)校向?qū)W生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要途徑，是學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織實(shí)施德育的?大課堂?。程序規(guī)范、內(nèi)容科學(xué)、形式生動(dòng)的升旗儀式，是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)健體、學(xué)會(huì)健心、學(xué)會(huì)實(shí)踐、學(xué)會(huì)創(chuàng)新、學(xué)會(huì)審美、學(xué)會(huì)生活的首要體驗(yàn)陣地。

天安門(mén)廣場(chǎng)的升旗時(shí)間是與當(dāng)天的日出同步的，寓意我們偉大的祖國(guó)每天與日同升，蒸蒸日上，永放光芒。這一點(diǎn)，輔導(dǎo)員老師必須讓隊(duì)員們充分地領(lǐng)悟，以激發(fā)隊(duì)員的愛(ài)國(guó)情感，堅(jiān)定他們的報(bào)國(guó)之志。而學(xué)校的升旗時(shí)間是不可能做到這樣的，所以，各學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)生早晨到校的時(shí)間自行確定舉行升旗儀式的具體時(shí)間，一般情況下，以早晨7∶30開(kāi)始組織學(xué)生到升旗場(chǎng)地集合為宜。

隊(duì)員到校的時(shí)差是客觀存在的，為烘托升旗儀式的莊嚴(yán)氣氛，應(yīng)要求早到校的隊(duì)員先在教室里讀書(shū)。升旗儀式可在《中國(guó)少年先鋒隊(duì)隊(duì)歌》、《雛鷹之歌》、《紅領(lǐng)巾之歌》的優(yōu)美旋律中啟動(dòng)，讓隊(duì)員們?cè)诩ぐ亨诹恋?三部曲?中從教室排隊(duì)走向升旗場(chǎng)地。平時(shí)還應(yīng)提醒遲到的同學(xué)直赴升旗場(chǎng)本中隊(duì)所在位置，不要再跑進(jìn)教室放書(shū)包。否則，既忙亂，又不安全。?三部曲?的播放既填補(bǔ)了升旗前的空白，又啟迪了隊(duì)員的心靈，有助于他們迅速萌生愛(ài)國(guó)情感。

每周的升旗儀式可按照從高年級(jí)到低年級(jí)的順序，由各中隊(duì)輪流主持。可由大隊(duì)長(zhǎng)(或大隊(duì)組織委員、宣傳委員)擔(dān)任總主持。

?三部曲?播放完畢，各中隊(duì)已各就位站好后，總主持宣布：?全體稍息，立正！主持臨邑小學(xué)第×周升旗儀式的是××中隊(duì)，該中隊(duì)升旗手×××，護(hù)旗手×××和×××，主持人×××同學(xué)。（介紹升旗手、護(hù)旗手的事跡）?以下程序由升旗值周中隊(duì)的主持人主持。

主持人宣布：?××學(xué)校第×周(若適逢慶祝紀(jì)念性節(jié)日，接著點(diǎn)出主題)升國(guó)旗儀式現(xiàn)在開(kāi)始!第一項(xiàng)：出旗，奏出旗曲（播放出旗曲）!?主持中隊(duì)的旗手和護(hù)旗手，在全校師生的注視中，將國(guó)旗護(hù)送到升旗臺(tái)上，配合大隊(duì)旗手迅速將國(guó)旗與升旗繩連結(jié)，全體師生面對(duì)國(guó)旗立正站好。主持人宣布：第二項(xiàng)：?升國(guó)旗，奏國(guó)歌，全體敬禮!?(國(guó)歌響起，全體少先隊(duì)隊(duì)員行隊(duì)禮，其他同學(xué)和老師行注目禮，目送國(guó)旗冉冉升起。)

主持人宣布：禮畢，（此時(shí)，升護(hù)旗手向后轉(zhuǎn)并齊步走走到自己班級(jí)，站在班級(jí)的最后方。）第三項(xiàng)：?請(qǐng)舉起右拳，跟我宣誓!? 誓詞內(nèi)容如下：?我們是光榮的中國(guó)少年先鋒隊(duì)隊(duì)員，我們?cè)趪?guó)旗下莊嚴(yán)宣誓：熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨。我們決心遵照黨的教導(dǎo)，為了祖國(guó)的文明富強(qiáng)，為了人民的幸福安康，為了世界的和平友善，自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，爭(zhēng)做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。時(shí)刻準(zhǔn)備著，為共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻(xiàn)出我們?nèi)康膼?ài)心、智慧和力量!我們行，我們能行，我們一定能行！?(該項(xiàng)也可為全體唱國(guó)歌：這是一個(gè)莊嚴(yán)的時(shí)刻，雄壯的國(guó)歌奏響了每一個(gè)人的心聲，飄揚(yáng)的國(guó)旗點(diǎn)亮了每一個(gè)人的眼睛，我們心潮起伏，對(duì)祖國(guó)的明天充滿了熱烈的憧憬。第三項(xiàng)：讓我們?cè)僖淮纬憽吨腥A人民共和國(guó)國(guó)歌》。)

主持人宣布：?第四項(xiàng)：宣讀××中隊(duì)‘國(guó)旗下倡議書(shū)’(由中隊(duì)主持人自行宣讀)?。?國(guó)旗下發(fā)倡議?的主題和內(nèi)容，可提前一周，在周一的隊(duì)會(huì)上，由主持中隊(duì)全體隊(duì)員在中隊(duì)輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下集體商量確定，圍繞某種提醒、某項(xiàng)活動(dòng)等向全校同學(xué)發(fā)出具體可行的倡議。

主持人宣布：第五項(xiàng)： ?請(qǐng)×××校長(zhǎng)(老師)講話!?講話內(nèi)容可結(jié)合國(guó)旗下倡議、第五項(xiàng)的內(nèi)容、《輔導(dǎo)員》上的?升旗儀式講話?或國(guó)內(nèi)外時(shí)政大事、學(xué)校要求等，向全校學(xué)生進(jìn)行教育提醒、動(dòng)員鼓勵(lì)。

第六項(xiàng)(機(jī)動(dòng)項(xiàng))：?國(guó)旗下榮譽(yù)時(shí)刻。?內(nèi)容或由總主持組織宣布各班上周檢查成績(jī)（頒發(fā)有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)），或請(qǐng)主持中隊(duì)推選的?校園小明星?介紹成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，為全校隊(duì)員樹(shù)立成長(zhǎng)的榜樣。

總主持宣布：第七項(xiàng)： ?升旗儀式結(jié)束，請(qǐng)各班按次序

帶回。?

總之，升旗儀式絕非只是一種形式。把升旗儀式建成幫學(xué)生孕育遠(yuǎn)大理想、培養(yǎng)高尚人格、堅(jiān)定成長(zhǎng)信念、立志全面發(fā)展的堅(jiān)實(shí)陣地。

第三篇：臨邑學(xué)校安全工作制度

臨邑縣學(xué)校安全工作制度

臨邑縣教育局

（二O一五年五月修訂）

目 錄

1.案例收集分析制度················ 3-4 2.案例警示會(huì)議制度················ 4-5 3.案例通報(bào)制度·················· 5-6 4.安全知識(shí)普及規(guī)劃制度·············· 6-7 5.安全知識(shí)普及工作制度·············· 7-8 6.監(jiān)管部門(mén)檢查工作制度··············· 9 7.監(jiān)管部門(mén)檢查責(zé)任追究制度··········· 10-11 8.問(wèn)題整改督辦制度··············· 11-12 9.問(wèn)題整改責(zé)任追究制度············· 13-14 10.應(yīng)急預(yù)案演練制度················ 15 11.物資裝備保障制度···············15-16 12.有獎(jiǎng)舉報(bào)制度·················16-18 13.社會(huì)監(jiān)督員制度················· 19

的安排一次全員參與的安全演練，并請(qǐng)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)逃生技能。

第六條

局機(jī)關(guān)和學(xué)校要在會(huì)議室等場(chǎng)所設(shè)立事故回顧櫥窗或回顧專欄，將事故經(jīng)過(guò)、事故現(xiàn)場(chǎng)圖片等展出，使廣大教職工能夠了解本系統(tǒng)最近發(fā)生事故的基本情況和自己吸取的教訓(xùn)。

案例警示會(huì)議制度

第一條

為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,促進(jìn)全縣教育安全監(jiān)管責(zé)任和安全主體責(zé)任落實(shí),根據(jù)德州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)強(qiáng)基工程工作制度的通知》（德安辦發(fā)[2014]10號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。

第二條

為更有效地確保安全教育工作的落實(shí)，教育局和各學(xué)校都要建立案例警示會(huì)議制度，每月召開(kāi)一次警示會(huì)議。

第三條

目的：及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全工作精神和要求，明確本校安全工作實(shí)施的措施要求和具體計(jì)劃，促進(jìn)案例警示會(huì)議制度化、規(guī)范化。

第四條

組織實(shí)施：會(huì)議要由縣教育局和學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)收集的案例和本校工作實(shí)際，確定每月會(huì)議主題。

第五條

參會(huì)人員：?jiǎn)挝蝗w人員。

第二條

建立規(guī)章制度，明確責(zé)任人和工作職責(zé)，確保規(guī)劃和計(jì)劃的落實(shí)。

第三條

指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)學(xué)校實(shí)際，做好安全知識(shí)普及的規(guī)劃和計(jì)劃。

第四條

指導(dǎo)各學(xué)校在案例和學(xué)生情況分析的基礎(chǔ)上，必須制定切實(shí)可行的學(xué)期安全知識(shí)普及教育計(jì)劃。

第五條

加強(qiáng)特聘人員和學(xué)校有關(guān)人員的培訓(xùn)，提高教育效果。

第六條

明確教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)學(xué)校和學(xué)生基本情況，結(jié)合國(guó)家安全教育讀本內(nèi)容，組織編寫(xiě)適合本校實(shí)際的安全教育讀本，增強(qiáng)安全教育的實(shí)效性。

第七條

指導(dǎo)學(xué)校拓寬教育形式和渠道。通過(guò)看宣傳片、辦黑版報(bào)、宣傳欄、校園網(wǎng)、發(fā)放宣傳單等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。同時(shí)要聘請(qǐng)專業(yè)人員、家長(zhǎng)、知名人士來(lái)校舉辦專題講座，多形式、多渠道有效搞好學(xué)校安全宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)。

安全知識(shí)普及工作制度

第一條

縣教育局負(fù)責(zé)制定縣級(jí)安全知識(shí)普及制度，每學(xué)期至少開(kāi)展一次全員參與的安全知識(shí)講座，并監(jiān)督學(xué)校制度制定、執(zhí)行情況，列入年終考核。

第二條

指導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化安全教育課主渠道作用，按照課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，每?jī)芍苤辽匍_(kāi)設(shè)一節(jié)安全教育課，做到教學(xué)計(jì)劃、教材、

監(jiān)管部門(mén)檢查工作制度

第一條

進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)小組辦公室建設(shè)，縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門(mén)每學(xué)期至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，并對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境定期開(kāi)展檢查治理。監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)學(xué)校制度制定、執(zhí)行情況，列入年終考核。

第二條

指導(dǎo)學(xué)校成立專門(mén)的檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全的監(jiān)管和檢查工作，定期對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。建立專項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員工作制度，每學(xué)期至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，把維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定納入成員單位工作整體規(guī)劃，建立權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依據(jù)部門(mén)職責(zé)對(duì)學(xué)校安全依法監(jiān)管，重點(diǎn)開(kāi)展校園及周邊區(qū)域的治安防控、高危人員管控、交通標(biāo)志標(biāo)線落實(shí)、學(xué)生交通安全出行、食品和文化場(chǎng)所治理、流動(dòng)攤點(diǎn)清理、學(xué)校周邊的?；髽I(yè)清查、周邊危險(xiǎn)水域的隔離和管控、校舍安全定期排查等方面的依法打擊和治理非法違法、違規(guī)違章行為。做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”，優(yōu)化學(xué)校周邊治安環(huán)境，防范涉校傷害事件發(fā)生。

第三條

在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育、公安交警、交通等部門(mén)依法對(duì)校車(chē)安全實(shí)施監(jiān)管，開(kāi)展校車(chē)使用許可審批，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，打擊和治理違法違規(guī)行為。

第四條

嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(外來(lái)人員一律由教職工帶入校園并逐一登記；閑散可疑人員一律禁止進(jìn)入校園；外來(lái)車(chē)輛一律禁止進(jìn)入校園；上學(xué)、放學(xué)時(shí)段一律安排教師和保安人員在門(mén)口護(hù)送)要求,建立完善并認(rèn)真執(zhí)行校園及周邊安全失職瀆職、不作

證正常教學(xué)。發(fā)生安全問(wèn)題追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)、保安的安全管理工作，禁止閑人自由出入，堅(jiān)持外來(lái)人員進(jìn)出登記制度，不得隨意離崗，保證晝夜值好班。否則追究當(dāng)事人和管理人員的責(zé)任。

第五條

本制度所稱的責(zé)任追究，是指對(duì)安全監(jiān)管工作人員違反規(guī)定職責(zé)所作出的違法、違規(guī)、不當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)管行政行為，或者不履行規(guī)定職責(zé)的行為予以行政責(zé)任的追究。責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、違規(guī)必究、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)、懲教結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正。

第四條

責(zé)任追究包括下列方式：

（一）責(zé)令作出書(shū)面檢查；

（二）限期改正；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)資格；

（五）調(diào)離工作崗位；

（六）給予行政處分。

問(wèn)題整改督辦制度

第一條

按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求，為促進(jìn)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行整改。制定本制度。

第二條 縣教育局要制定縣級(jí)問(wèn)題整改督辦制度，及時(shí)收集整改信息，次月上報(bào)督辦落實(shí)情況，相關(guān)責(zé)任人要做好督辦情況

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)全縣學(xué)校安全管理，預(yù)防重大安全事故，確保師生人身安全，進(jìn)一步落實(shí)各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本制度。

第二條 對(duì)不認(rèn)真覆行職責(zé)，雖未發(fā)生事故，但存在下列行為之一的縣教育局、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，由縣教育局給予通報(bào)批評(píng)：

1.未認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理法律、法規(guī)、方針和政策的。

2.未建立健全本部門(mén)、本單位安全管理責(zé)任制或安全管理責(zé)任制不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定建立，人員、經(jīng)費(fèi)不到位的。

3.未制定安全管理工作計(jì)劃或者檢查計(jì)劃，或者雖制定但未組織落實(shí)的。

4.對(duì)存在的重大安全隱患，在檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)，或者雖發(fā)現(xiàn)但未及時(shí)采取有效措施整改的。

5.未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，或?qū)χ卮蟀踩珕?wèn)題未及時(shí)研究解決的。

6.無(wú)正當(dāng)理由，未按時(shí)完成上級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)或縣教育局布置交辦的安全管理工作的。

7.對(duì)有關(guān)安全方面的緊急信息，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的。

第三條 各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)，存在下列行為之一，對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的安全責(zé)任事故應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1.未制定安全管理、檢查工作計(jì)劃：或雖已制定計(jì)劃但未組織落實(shí)的；

2.對(duì)被檢查單位存在的重大安全隱患，在檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)

第二條

縣教育局和學(xué)校都要建立應(yīng)急組織和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人和部門(mén)職責(zé)。

第三條

縣教育局負(fù)責(zé)制定縣級(jí)學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并督促學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，將應(yīng)急演練制度化，每月一主題，每月一演練。

第四條

督促學(xué)校根據(jù)《臨邑縣學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合本校校情制定切實(shí)可行的13項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并做好落實(shí)記錄和總結(jié)。

第五條

縣教育局和學(xué)校加大投入，要列出專項(xiàng)資金，并儲(chǔ)備防汛和應(yīng)急物資，確保應(yīng)急預(yù)案演練的物資保障，并調(diào)整好時(shí)間安排，確保全校師生全員參與。

物資裝備保障制度

第一條

本制度所說(shuō)物資裝備是指學(xué)校發(fā)生安全突發(fā)事件時(shí)，需要的生活必需品、藥品、通訊、逃生交通工具及安保人員和物資的配備等。另外，還需有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的專項(xiàng)儲(chǔ)備資金。

第二條

縣教育局和各學(xué)校要成立應(yīng)急指揮部，確保物資裝備和儲(chǔ)備資金落實(shí)到位，保障有力。

第三條

縣教育局督促學(xué)校按照《應(yīng)急預(yù)案》，做好應(yīng)急物資、人員保障和資金計(jì)劃。建立應(yīng)急物資信息庫(kù)及與相關(guān)聯(lián)系單位的聯(lián)系制度，確保物資裝備在數(shù)量、時(shí)間上及時(shí)到位。

第四條

加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，定期檢查，防止儲(chǔ)備物資流失、挪用、損壞，一旦出現(xiàn)上述情況，要督促學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充、更新和維護(hù)。

第五條

應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)撥、儲(chǔ)備，要采用招投標(biāo)的方式，確保儲(chǔ)備物資的質(zhì)量保證。還要與兄弟學(xué)校建立聯(lián)誼機(jī)制，一旦出現(xiàn)急需，采取區(qū)域調(diào)劑，可得到兄弟學(xué)校有效支持和幫助。

第六條

各有關(guān)負(fù)責(zé)人員要建立起多渠道裝備信息庫(kù)，做好通訊設(shè)備、疏散通道、搶險(xiǎn)設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保通訊暢通，人員疏導(dǎo)快速、順暢，儲(chǔ)備物資使用安全、高效。

第七條

縣教育局不但要督促學(xué)校確保應(yīng)急演練的物資裝備保障，還要調(diào)整好時(shí)間安排，確保全校師生全員參與。

有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

第一條

為方便廣大職工、人民群眾舉報(bào)教育系統(tǒng)安全事故隱患和管理中的違法行為，規(guī)范舉報(bào)案件受理工作，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及我縣安全生產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，制定本制度。

第二條

設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱

縣教育局和學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)立安全舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和電子信箱，指定專門(mén)的舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，要在網(wǎng)站或通過(guò)其它方式公布安全舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)。舉報(bào)人也可采取書(shū)信、電話、傳真、走訪等方式舉報(bào)。要廣開(kāi)門(mén)路，為舉報(bào)單位和個(gè)人提供便利條件。

第三條

舉報(bào)案件的受理

1.舉報(bào)單位和個(gè)人以書(shū)信、電話、口頭和委托他人轉(zhuǎn)告等方-16

主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立即對(duì)舉報(bào)事件進(jìn)行核查。

（4）經(jīng)初查核實(shí)屬于安全事故隱患的，應(yīng)立即向隱患單位發(fā)出隱患整改指令書(shū)，責(zé)令其限期整改，并進(jìn)行復(fù)查；屬于安全事故隱患和管理中的違法行為，應(yīng)予立案進(jìn)行調(diào)查處理；屬于其他安全職責(zé)的部門(mén)管理的舉報(bào)案件，以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組函的形式，書(shū)面移送有關(guān)部門(mén)處理。

第四條

舉報(bào)案件的歸檔

1.辦結(jié)的安全舉報(bào)案件材料，要根據(jù)檔案管理一案一卷單獨(dú)立案歸檔，由專人負(fù)責(zé)保管；案卷歸檔后，任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷(xiāo)毀案卷材料。

2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)工作人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，要正確履行職責(zé)，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利。

3.為了維護(hù)安全工作中違法案件舉報(bào)工作的嚴(yán)肅性，對(duì)個(gè)別舉報(bào)人無(wú)中生有、惡意捏造安全違法情況進(jìn)行舉報(bào)，試圖利用安全舉報(bào)來(lái)達(dá)到某種目的的，或者以安全舉報(bào)名義故意干擾正常工作的，工作人員應(yīng)辨明是非，做好說(shuō)服工作，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的事件一經(jīng)核實(shí)，按照規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

社會(huì)監(jiān)督員制度

第一條

為進(jìn)一步拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控途徑，完善學(xué)校安全管理機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)督力度，結(jié)合我縣實(shí)際制定本制-1819-

第四篇：臨邑鎮(zhèn)電教工作匯報(bào)

臨邑鎮(zhèn)電教工作匯報(bào)

臨邑鎮(zhèn)教育辦公室2010.12

臨邑鎮(zhèn)電教工作匯報(bào)

2010年，我們臨邑鎮(zhèn)按照縣電教站2010年工作計(jì)劃要點(diǎn)，制定了臨邑鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和電教工作計(jì)劃，依據(jù)計(jì)劃安排，嚴(yán)格落實(shí)，周密安排，使得電教工作和實(shí)驗(yàn)教學(xué)取得了顯著的成績(jī)。

一、校園網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用：

隨著信息科學(xué)的發(fā)展，信息技術(shù)對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生了巨大的影響，對(duì)我們的教育教學(xué)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響：轉(zhuǎn)變了教師的教育理念，豐富了教師的知識(shí)面，課堂模式得到了創(chuàng)新，教學(xué)效率更加高效。我鎮(zhèn)在啟明小學(xué)安裝了光纜，中心校上了寬帶，方便了教師們上網(wǎng)查閱資料，搜索最佳的教學(xué)方式方法。

二、遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用：

遠(yuǎn)程教育在我鎮(zhèn)共有啟明小學(xué)、法古小學(xué)、前凡小學(xué)、希望小學(xué)、中心校5個(gè)接收點(diǎn)。今年由于夏季雨水多的原因，前凡、希望兩處信號(hào)接收系統(tǒng)出現(xiàn)了故障，我們立即聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行了維修，使得農(nóng)遠(yuǎn)工程的教育信息沒(méi)有中斷。中心校把農(nóng)遠(yuǎn)工程的信號(hào)接入到了每位教師的電腦上，使得教育信息得到最大效率的利用。另外，鎮(zhèn)教辦出臺(tái)制定了遠(yuǎn)程教育應(yīng)用管理辦法，規(guī)范了農(nóng)遠(yuǎn)工程的使用和維護(hù)，做到接收有記錄，分類(lèi)要明晰，查閱更方便，應(yīng)用要充分。要求教師每周不少于兩節(jié)的農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用課，做到優(yōu)質(zhì)資源的充分利用。

三、教師計(jì)算機(jī)、多媒體的電教手段應(yīng)用：

教師計(jì)算機(jī)已經(jīng)全部上網(wǎng)，最大限度的滿足教師查閱資料，搜集教案，搞好學(xué)校及學(xué)生管理的需求。另外，每臺(tái)計(jì)算機(jī)的管理應(yīng)用安

排到人，負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)的防塵、維護(hù)；并要求上網(wǎng)記錄保留一個(gè)月，以便查閱監(jiān)督教師的上網(wǎng)情況。鼓勵(lì)教師電子備課，并通過(guò)網(wǎng)上鄰居互相修改教案，達(dá)到集體備課的效果。

我鎮(zhèn)共有3個(gè)多媒體教室，不可能滿足堂堂都運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，但我們首先得目標(biāo)是啟明小學(xué)、中心校的教師都會(huì)制作多媒體課件，運(yùn)用多媒體手段上課。為達(dá)到這一目標(biāo)，我們?cè)谶@兩個(gè)學(xué)校都開(kāi)展多媒體課大賽，收到了預(yù)期的效果，基本上達(dá)到人人會(huì)做多媒體課件，能熟練操作多媒體?，F(xiàn)在，每位教師基本上每周都上一節(jié)多媒體課，已經(jīng)形成了習(xí)慣。

四、實(shí)驗(yàn)教學(xué)：

實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面我們主要落實(shí)了實(shí)驗(yàn)課按教材實(shí)施及實(shí)驗(yàn)儀器的嚴(yán)格管理兩方面的工作。今學(xué)期初我們組織優(yōu)秀的科學(xué)課教師對(duì)3—6年級(jí)的科學(xué)教材進(jìn)行了認(rèn)真的研究，把每一冊(cè)的實(shí)驗(yàn)?zāi)夸浫?zhèn)進(jìn)行了統(tǒng)一，分清演示實(shí)驗(yàn)與分組實(shí)驗(yàn)，并下發(fā)至每一位科學(xué)課教師，要求嚴(yán)格按實(shí)驗(yàn)?zāi)夸浬虾脤?shí)驗(yàn)課，不得缺課。為此我們隨時(shí)進(jìn)行抽查與督促，檢查實(shí)驗(yàn)課的各項(xiàng)記錄等。每個(gè)學(xué)校有專門(mén)的教學(xué)儀器管理人員，負(fù)責(zé)藥品缺失的統(tǒng)計(jì)與采購(gòu)，教學(xué)儀器的整理與維護(hù)，借用與歸還記錄等。鎮(zhèn)教辦每學(xué)期都檢查督促一次。

以上就是我鎮(zhèn)在電教及實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面的點(diǎn)滴做法，與上級(jí)的要求距離還很大。今后我們將在電教站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，創(chuàng)新工作，再創(chuàng)佳績(jī)。

第五篇：臨邑幼兒園園務(wù)工作計(jì)劃

寧陽(yáng)縣八仙橋街道臨邑幼兒園2012年園務(wù)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹《幼兒園指導(dǎo)綱要》及《幼兒園工作規(guī)程》，進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)教育部門(mén)的工作精神，始終堅(jiān)持“一切為了孩子的成長(zhǎng)，一切為了孩子的未來(lái)”的辦園宗旨，以“務(wù)實(shí)、勤奮、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，全身心投入工作，抓實(shí)推進(jìn)師資隊(duì)伍的建設(shè)，確保幼兒園各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、各項(xiàng)工作安排：

1.繼續(xù)做好安全工作：“安全重于泰山”。在幼兒園里，如果沒(méi)有師生的安全保障，根本就談不上教育，所以，本學(xué)期，安全仍然是我園的工作重點(diǎn)。我園將嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園門(mén)衛(wèi)制度和幼兒接送制度，做好外來(lái)人員來(lái)園登記。確保幼兒人身安全，防止不法分子滋擾幼兒，要堅(jiān)決杜絕幼兒走失現(xiàn)象的發(fā)生。且要加強(qiáng)幼兒園值班工作，強(qiáng)化值班人員的責(zé)任意識(shí)，特別是剛開(kāi)學(xué)的這段時(shí)間，要嚴(yán)防孩子獨(dú)自外出。我們教師要將安全知識(shí)貫穿于孩子的生活學(xué)習(xí)中，以提高孩子的自我保護(hù)意識(shí)。

2.繼續(xù)開(kāi)展幼兒良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育：“播種行為，收獲習(xí)慣，播種習(xí)慣，收獲性格，播種性格，收獲命運(yùn)”。經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的培養(yǎng)，我們驚喜的發(fā)現(xiàn)：孩子們講衛(wèi)生了，有禮貌了，喜歡看書(shū)了，自信開(kāi)朗了；家長(zhǎng)們看到孩子們懂事了，上學(xué)會(huì)主動(dòng)和爸爸媽媽再見(jiàn)了，在家也會(huì)幫忙了……所以，本學(xué)期，幼兒良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育仍然是我們的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。我們將總結(jié)上學(xué)期的經(jīng)驗(yàn)，提出更切實(shí)可行的方案，分階段分目標(biāo)對(duì)孩子進(jìn)行培養(yǎng)，時(shí)時(shí)刻刻將養(yǎng)成教育貫穿于孩子們的學(xué)習(xí)生活中。

3.繼續(xù)做好家長(zhǎng)工作：“家園共育”，孩子的教育離不開(kāi)家長(zhǎng)的支持與配合，特別是在養(yǎng)成教育，更是需要家長(zhǎng)的共同努力。本學(xué)期，我園將以多種形式的活動(dòng)促進(jìn)家園聯(lián)系：如各級(jí)結(jié)合主題教學(xué)開(kāi)展各具特色親子活動(dòng)、家長(zhǎng)半日開(kāi)放日活動(dòng)、家長(zhǎng)學(xué)校課、寶寶運(yùn)動(dòng)會(huì)等。

4.繼續(xù)做好幼兒的衛(wèi)生保健工作：科學(xué)合理的安排好幼兒在園一日生活，仔細(xì)的做好各個(gè)環(huán)節(jié)中的保育工作。根據(jù)積極變化及天氣變化及時(shí)地向家長(zhǎng)宣傳科普保健小常識(shí)，進(jìn)一步抓好衛(wèi)生保健常規(guī)工作，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，確保師生健康。

（1）樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，做到時(shí)時(shí)、事事、處處講安全，并努力做到“四勤“眼勤、嘴勤、腳勤、手勤”，發(fā)現(xiàn)不安全的隱患或不安全的活動(dòng)及時(shí)處理和制止，杜絕事故的發(fā)生，確保師幼的人身安全。

（2）重視安全、衛(wèi)生保健常識(shí)的教育，使幼兒從中知道必要的安全、衛(wèi)生保健常識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

（3）健全幼兒在園安全常規(guī)，并在日常保育、教育教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)一步落實(shí)，以培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。

（4）認(rèn)真做好幼兒園良好秩序的維護(hù)和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。

（5）根據(jù)季節(jié)流行病特點(diǎn)和信息認(rèn)真做好流行病預(yù)防工作。

（6）堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行清潔打掃制度，餐具、玩具、用具按幼兒園規(guī)定消毒的衛(wèi)生制度。

（7）結(jié)合實(shí)際制定好幼兒食譜，合理調(diào)配幼兒伙食，保證幼兒吃飽、吃好。

5.積極做好家長(zhǎng)工作。加強(qiáng)家園互動(dòng)，定期向家長(zhǎng)開(kāi)放半日活動(dòng)，親子游戲活動(dòng)，并通過(guò)親子手冊(cè)，家園聯(lián)系欄目及家長(zhǎng)會(huì)，電話熱線，等形式，向家長(zhǎng)宣傳幼兒園的教育宗旨、辦園理念及工作要求，主動(dòng)接受家長(zhǎng)的監(jiān)督，達(dá)到家園教育目標(biāo)一致。

附：月份工作安排：

二月

1、召開(kāi)開(kāi)學(xué)會(huì)議。

2、迎接幼兒入園、回園穩(wěn)定幼兒情緒。

3、全園正常開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

4、各種計(jì)劃的制定上繳。

5、全園進(jìn)行安全大檢查。

6、迎接各單位的開(kāi)學(xué)工作檢查。

三月

1、“三 八”節(jié)職工、家長(zhǎng)系列主題活動(dòng)。

2、全園正常開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)；園部開(kāi)展大班教研活動(dòng)。

3、加強(qiáng)春季疾病預(yù)防和控制。

四月

1、全園正常開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)；園部開(kāi)展中班教研活動(dòng)。

2、組織清明節(jié)活動(dòng)。

3、全園幼兒進(jìn)行朗誦或講故事比賽。

五月

1、全園開(kāi)展“幼兒自理能力小明星”活動(dòng)。

2、母親節(jié)系列主題活動(dòng)。

3、中下旬“六 一”節(jié)目排練。

4、月底進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)設(shè)整治迎接“六一”。

六月

1、慶祝兒童節(jié)系列活動(dòng)。

2、教師“讀書(shū)心得”交流

3、園部開(kāi)展學(xué)前班教研活動(dòng)。

4、父親節(jié)系列主題活動(dòng)。

七月

1、學(xué)前班畢業(yè)典禮。

2、各班進(jìn)行學(xué)年總結(jié)

4、各班級(jí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記匯總上報(bào)。

八月份

1.參加開(kāi)園前鎮(zhèn)本培訓(xùn)。

2.參加縣自制教玩具評(píng)選。

3.參加縣幼兒教師普通話大賽。

4.對(duì)全園進(jìn)行安全、衛(wèi)生整改。

5.做好秋季招生工作。

九月份

1.迎接縣學(xué)前教育基本情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

2.迎接縣新學(xué)期開(kāi)園情況調(diào)研及幼兒伙食普查。

3.各班完善各種計(jì)劃并召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。

十月份

1.參加縣“親子共成長(zhǎng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流和觀摩。

2.參加縣第二十六期學(xué)前教育發(fā)展論壇。

3.各班開(kāi)展“慶國(guó)慶”主題活動(dòng)。

十一月份

1.迎接市規(guī)范化幼兒園驗(yàn)收。

2.迎接縣特色幼兒園評(píng)選。

3.迎接縣幼兒園年檢。

十二月份

1.參加縣第二十七期學(xué)前教育發(fā)展論壇。

2.總結(jié)2012年園務(wù)工作，制訂2013年園務(wù)工作計(jì)劃。

3.各班開(kāi)展“慶元旦親子聯(lián)歡”活動(dòng)。

八仙橋街道臨邑幼兒園

2012.2