第一篇：區(qū)委辦公室工作手冊

區(qū)委辦公室工作手冊

區(qū)委辦公室是全區(qū)機(jī)關(guān)工作的“龍頭”、上下聯(lián)系的“紐帶”、隊伍建設(shè)的“窗口”，擔(dān)負(fù)著發(fā)揮參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合“三個作用”。為進(jìn)一步鞏固、發(fā)揚(yáng)多年來區(qū)委辦公室管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)，適應(yīng)新形勢對辦公室工作的新要求，近期對區(qū)委辦公室內(nèi)部管理各項(xiàng)制度、規(guī)范作了進(jìn)一步的疏理完善，編印了《區(qū)委辦公室工作手冊》。希望區(qū)委辦公室全體同志都要都要立足崗位實(shí)際，結(jié)合各自工作實(shí)際，把《區(qū)委辦公室工作手冊》貫徹好、落實(shí)好，切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。

同時，《區(qū)委辦公室工作手冊》只是在目前工作基礎(chǔ)上制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，隨著形勢的變化和領(lǐng)導(dǎo)要求的提高，很多工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還需要動態(tài)地改進(jìn)、提高、完善。希望同志們在工作中不要受條條框框的約束，在實(shí)踐中加以完善和提高，共同把區(qū)委辦公室的各項(xiàng)工作推上一個新臺階、提到一個新水平，為全區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

中共十堰市茅箭區(qū)委辦公室

2011年10月

日

督查室工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)區(qū)委常委會議、書記辦公會議決定事項(xiàng)及執(zhí)行情況，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和交辦事項(xiàng)的承辦、催辦和查辦。

二、承擔(dān)區(qū)委常委會議決議、決定事項(xiàng)中應(yīng)由區(qū)委辦辦理的事項(xiàng)的處理。

三、負(fù)責(zé)對區(qū)委重要會議有關(guān)決定、決議事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況開展督查調(diào)研，綜合情況反映并提出具體工作建議。

四、負(fù)責(zé)對督查調(diào)研和承辦、催辦、查辦情況的反饋。

五、承辦《督查通報》的編輯工作，按要求向市委督查室報送督查情況匯報。

六、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)黨委系統(tǒng)的督查工作。

七、參與區(qū)委、區(qū)政府對下級黨委及各區(qū)直部門目標(biāo)管理的制定和考核。

八、完成區(qū)委、區(qū)委辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

政研室工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見和建議，供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。

二、負(fù)責(zé)全區(qū)性有關(guān)重大政策的調(diào)查研究和預(yù)案擬訂，做好政策出臺后的組織實(shí)施和督查反饋工作。

三、承擔(dān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究，參與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的研究和劃定。

四、負(fù)責(zé)區(qū)級重點(diǎn)調(diào)研課題的選題和組織協(xié)調(diào)工作，辦好，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、開發(fā)區(qū)、賽管局）和區(qū)直機(jī)關(guān)各部門的調(diào)研工作。

五、承擔(dān)或參與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要文稿的起草工作，完成區(qū)委交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

綜合科工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)協(xié)助秘書做好區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草。

二、負(fù)責(zé)常委會議、黨政聯(lián)席會議記錄及會議紀(jì)要的草擬。

三、協(xié)助或組織全委擴(kuò)大會或其他會議。

四、積極開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀。

五、負(fù)責(zé)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的秘書工作。

六、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

信息科工作職責(zé)

一、圍繞黨的路線、方針、政策和區(qū)委中心工作，負(fù)責(zé)全區(qū)黨委信息的收集、綜合、處理、反饋和傳輸工作，為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)。

二、及時準(zhǔn)確上報全區(qū)各項(xiàng)工作的重要信息，完成區(qū)委辦公室下達(dá)的信息工作目標(biāo)任務(wù)。

三、負(fù)責(zé)全區(qū)黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、開發(fā)區(qū)、賽管局及區(qū)直部門信息工作的聯(lián)系。

四、負(fù)責(zé)全區(qū)黨委系統(tǒng)信息工作目標(biāo)任務(wù)的考核。

五、完成區(qū)委、區(qū)委辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

文書科工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)下級黨委、政府及各部門給區(qū)委的請示、報告的登記、擬辦、送簽、回復(fù)、歸檔工作。

二、承辦區(qū)黨代會、區(qū)委工作會、區(qū)委全委會有關(guān)會務(wù)工作，配合相關(guān)部門做好以區(qū)委名義召開的會議的有關(guān)會務(wù)工作。

三、負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)和中央省市文件的收發(fā)、傳閱、清退工作，負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)委辦公室文件、資料的銷毀工作。

四、負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)委辦公室文件材料的上報下發(fā)工作，簽收、分送下級部門及企事業(yè)單位給區(qū)委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委辦公室的文件、材料、信函。

五、負(fù)責(zé)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的文件、材料的傳閱工作。

六、負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)委辦公室文書檔案的整理、保管、使用、鑒定、入館移交工作。

七、負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)委辦公室的文件、會議材料、傳真及其它資料的打印工作，負(fù)責(zé)文件資料的復(fù)印工作。

八、負(fù)責(zé)全區(qū)黨委系統(tǒng)公文處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

九、完成區(qū)委、區(qū)委辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

財務(wù)科工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)區(qū)委辦年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、安排、審核、管理和報表填報，負(fù)責(zé)有關(guān)會計檔案的收集歸檔工作。

二、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理，負(fù)責(zé)辦公用品、用具的預(yù)算、管理、購置和發(fā)放等工作。

三、負(fù)責(zé)辦理區(qū)委辦公室干部職工集體福利事業(yè)工作。

四、會同駕駛員搞好車輛器材、油料、維修及車輛入保工作。

五、負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)委辦公室召開的各種會議后勤保障和服務(wù)工作。

六、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和區(qū)外客人來茅箭檢查、指導(dǎo)、參觀、學(xué)習(xí)人員的接待工作。

七、負(fù)責(zé)區(qū)委機(jī)關(guān)、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的報刊收投工作，負(fù)責(zé)區(qū)委機(jī)關(guān)機(jī)要文件及掛號、平件信函的投遞工作。

八、完成區(qū)委、區(qū)委辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

行政科工作職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，不斷提高專業(yè)和思想素質(zhì)，遵守交通法規(guī)，保證服務(wù)質(zhì)量。

二、保證區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的用車及辦公室的工作用車，服從領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度，聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮。

三、會同辦公室有關(guān)崗位承辦車輛保險、有關(guān)的年審和汽車的各種征費(fèi)手續(xù)。

四、經(jīng)常了解車輛狀況，負(fù)責(zé)車輛的日常保養(yǎng)和清潔衛(wèi)生工作，嚴(yán)禁酒后駕車，做到安全第一，以防為主，確保行車安全。

五、完成區(qū)委、區(qū)委辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。區(qū)委和區(qū)委辦公室印章管理使用制度

一、中共十堰市茅箭區(qū)委、區(qū)委辦公室印章由辦公室指定專人管理，并放置于絕對安全的地方妥善保管。

二、凡需使用區(qū)委印章的單位，必須經(jīng)區(qū)委常委、辦公室主任以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；使用區(qū)委辦公室印章必須經(jīng)副主任以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。凡不符合審批手續(xù)和用印規(guī)定的，經(jīng)管人員拒絕用印。

三、管理人員用印時，要認(rèn)真負(fù)責(zé)、仔細(xì)、準(zhǔn)確，以免出現(xiàn)差錯；用印的機(jī)、絕密文、電、函、介紹信內(nèi)容要嚴(yán)格保密，不得泄漏。

四、使用區(qū)委、區(qū)委辦印章后，管理人員應(yīng)對印章使用情況，作好登記，以待備查。

五、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得在白條和空白介紹信上使用區(qū)委和區(qū)委辦印章。

六、印章管理人員不得擅離職守，未經(jīng)批準(zhǔn)不得委托他人代管和代蓋印章，不得非法亂用印章，違者將視情節(jié)輕重給予黨政紀(jì)律處分直至依法懲處。區(qū)委辦公室文件傳閱工作制度

一、從事內(nèi)收發(fā)的文書科負(fù)責(zé)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)各類文件的傳閱工作。

二、及時將黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)級機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、開發(fā)區(qū)、賽管局）文件登記造冊按領(lǐng)導(dǎo)排名依次送各位領(lǐng)導(dǎo)傳閱。

三、緊急文件及時登記、及時傳閱，保證文件的時效性。絕密、機(jī)密、秘密文件按傳閱范圍登記造冊，專卷傳閱。

四、文件傳閱要履行簽字手續(xù)，送出文件要登記，退回文件要銷號。領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間文件不得橫傳，不得將文件夾內(nèi)的文件隨意抽出或丟失。每個傳閱卷每人閱文時間原則上不超過兩天，閱后的文件要及時交回文書科銷號，閱件人要自覺遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)防失泄密事件的發(fā)生。

五、文書科相關(guān)人員對傳閱完畢的文件要及時清點(diǎn)、核對，妥善保管。做好中央省市文件年終清退時的準(zhǔn)備工作；做好有查考利用價值文件的平時歸卷工作；做好年終文件的銷毀準(zhǔn)備工作。區(qū)委辦公室會務(wù)工作制度

一、會務(wù)工作責(zé)任分工：區(qū)黨代會、區(qū)委全委會、區(qū)委常委會、區(qū)委工作會和區(qū)委辦公室召開的全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作會議由區(qū)委辦公室各科室共同承擔(dān)會務(wù)工作；

二、承辦會議的工作人員要以高度的責(zé)任心，精心組織，周密安排，確保會議的如期舉行和圓滿結(jié)束。

三、做好會前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（1）草擬、發(fā)送會議通知；（2）撰寫會議議程；（3）準(zhǔn)備會議材料；（4）統(tǒng)計參會人員名單；（5）銜接新聞單位，協(xié)助做好重要會議的新聞報道；（6）聯(lián)系、布置會場；（7）簽到、會風(fēng)統(tǒng)計；（8）經(jīng)費(fèi)申報、會議相關(guān)活動、食宿、交通安排；（9）安全保衛(wèi)工作。

四、搞好會場服務(wù)。會務(wù)工作人員應(yīng)提前到會場，檢查座次、燈光、音響、茶水供應(yīng)等各項(xiàng)工作準(zhǔn)備情況，保證會議材料的及時發(fā)放，做好有關(guān)銜接工作。茶水供應(yīng)保證每十分鐘一次加水。

五、會議結(jié)束后，會務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)會議要求，做好文件材料回收、歸檔和印發(fā)會議紀(jì)要等工作。區(qū)委辦公室保密工作制度

一、不該說的國家秘密不說；不該問的國家秘密不問；不該看國家秘密不看；不該記錄的國家秘密不記錄。

二、不在私人交往、公開發(fā)表的文章中涉及國家秘密；不在公共場所辦理、談?wù)撋婷苁乱恕?/p>

三、不在公共網(wǎng)絡(luò)或與公共網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)內(nèi)存貯、處理、傳遞涉密信息；涉密資料的傳遞必須通過機(jī)要渠道或?qū)Ｈ藗魉汀?/p>

四、妥善保管涉密文件資料、磁盤，不將涉密資料隨意攜帶外出、打印；確需要打印的，必須辦理準(zhǔn)印手續(xù)到指定地點(diǎn)打印。

五、嚴(yán)格履行文件資料的收、發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等環(huán)節(jié)登記制度，做到事事有手續(xù)，件件有著落。

六、加強(qiáng)計算機(jī)管理，確定專門管理人員、管理職能和義務(wù)，杜絕外來人員上網(wǎng)操作、查看或復(fù)制網(wǎng)絡(luò)信息。

七、加強(qiáng)手機(jī)的使用管理，不在涉密場所使用手機(jī)，不在使用手機(jī)時談?wù)搰颐孛堋?/p>

小車管理工作制度

一、駕駛?cè)藛T要自覺加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守《道路交通管理?xiàng)l例》。

二、車輛使用范圍：主要保證區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)工作用車，小車調(diào)度由區(qū)委辦分管副主任和主任統(tǒng)一安排，區(qū)委書記、副書記因事用車，可直接通知駕駛員出車，但駕駛員應(yīng)及時告知分管領(lǐng)導(dǎo)。外單位用車，須經(jīng)分管副主任或主任批準(zhǔn)。

三、駕駛員不得擅自出車，私自用車所產(chǎn)生的一切費(fèi)用一律由駕駛員自行負(fù)責(zé)，單位不承擔(dān)任何責(zé)任。并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

四、車輛維修：凡需維修的車輛，駕駛員應(yīng)及時報告并寫出維修內(nèi)容。進(jìn)行維修需請示分管副主任批準(zhǔn)，較大的維修由分管領(lǐng)導(dǎo)簽注意見后，由辦公室主任批準(zhǔn)再安排修理（車輛壞在區(qū)外時除外），購大件材料應(yīng)由兩人以上采購，由分管副主任和主任簽字才能報銷。

五、加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng)，收車后，應(yīng)立即檢查，有故障及時排除，保持車況良好，車容整潔。

第二篇：辦公室工作手冊

辦 公 室 工 作 手 冊

大學(xué)生科協(xié)辦公室 編

二〇一二年五月

一、科協(xié)簡介

本協(xié)會全稱“江南大學(xué)大學(xué)生科技協(xié)會”，簡稱“校大學(xué)生科協(xié)”，是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由校團(tuán)委、?？茀f(xié)指導(dǎo)工作的全校性本專業(yè)學(xué)生的學(xué)術(shù)科技性團(tuán)體。

本協(xié)會以團(tuán)結(jié)全校本?？茖W(xué)生，全面貫徹黨的教育方針，注重“開拓、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的精神，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、研究科學(xué)的學(xué)術(shù)科技性團(tuán)體。

本協(xié)會的主要任務(wù)——科普、科研；在全校同學(xué)中普及現(xiàn)代科技知識，致力于學(xué)校學(xué)術(shù)科技競賽、“挑戰(zhàn)杯”及“科技節(jié)”等科技活動。

校大學(xué)生科協(xié)核心理念：科協(xié)以人為本。

STAS：江南大學(xué)大學(xué)生科協(xié)（Science and Technology Association of Students）執(zhí)行與細(xì)節(jié)：一流的執(zhí)行力加三流的策劃力永遠(yuǎn)強(qiáng)于一流的策劃力加三流的執(zhí)行力。

執(zhí)行準(zhǔn)則：務(wù)實(shí)、規(guī)范、簡約、有效，務(wù)實(shí)（想）、規(guī)范（做）、簡約（風(fēng)格）、有效（果）。

細(xì)節(jié)：哥倫布——天使在想象中，魔鬼在細(xì)節(jié)里。氛圍：學(xué)習(xí)性的組織

主要活動：科技節(jié)、挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)業(yè)策劃大賽、校園吉尼斯、科普進(jìn)社區(qū)、學(xué)術(shù)文化沙龍、篤學(xué)江南系列講座、二十周年慶晚會、電腦維修等。

所獲榮譽(yù)：科協(xié)已經(jīng)成功舉辦了十一屆 “創(chuàng)新江南”科技創(chuàng)新與創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)文化節(jié)、八屆“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、兩屆校園吉尼斯挑戰(zhàn)賽。

組織架構(gòu)：

三、申請 1.活動場地申請

流程：校團(tuán)委（北活F223）—>保衛(wèi)處（行政樓A108）—>校管（北活F211）2.南活申請

流程：團(tuán)委老師簽字—>校團(tuán)委（北活團(tuán)務(wù)中心F119）—>場館中心（文浩館二樓業(yè)務(wù)室）3.文浩館申請

流程：團(tuán)委老師簽字—>場館中心（文浩館二樓業(yè)務(wù)室）4.橫幅申請

流程：校管（北活F211）—>黨委宣傳部（行政樓A414）—>保衛(wèi)處（行政樓A108）5.教學(xué)樓展板申請

流程：學(xué)院活動由分團(tuán)委及分團(tuán)委老師簽字，校級組織由分管指導(dǎo)老師簽字； 校級社團(tuán)由社聯(lián)蓋章并由分管老師簽字—>團(tuán)務(wù)中心（北活F119）—>宣傳部（行政樓四樓）;6.電子屏申請

由江南大學(xué)校團(tuán)委團(tuán)務(wù)中心負(fù)責(zé)。7.教室申請

（申請表見附錄）

四、物資

五、制度

㈠人事

1.干事選拔為在開學(xué)初在新生中選拔優(yōu)秀同學(xué)作為大學(xué)生科協(xié)的成員，分為筆試和面試兩部分。

2.科協(xié)內(nèi)部各中心主任按照各中心成員主動報名競選，各部門內(nèi)部投票，主席團(tuán)面試等流程最終選舉產(chǎn)生，旨在選舉出有能力，有責(zé)任心的科協(xié)新一屆中層。

㈡考核

1．考核時間：在各學(xué)期期末，科協(xié)內(nèi)部將針對各干事表現(xiàn)情況進(jìn)行測評，這也是期末綜合測評的依據(jù)。

2．考核內(nèi)容： a)例會出席情況 b)工作積極性（如是否能夠提出建設(shè)性意見，調(diào)動氣氛等）c)工作完成情況 d)參與科協(xié)其他活動的積極性

簽字。

㈦賬目

1.辦公室設(shè)立獨(dú)立賬本，由辦公室專人負(fù)責(zé)記錄收支情況，辦公室主任直接負(fù)責(zé)監(jiān)督。2.科協(xié)主席團(tuán)定期對賬本進(jìn)行檢查核對。3.主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變動時，應(yīng)交接賬本。

4.針對入出帳目登記情況，辦公室需一學(xué)期做出一次財務(wù)統(tǒng)計報告及財務(wù)分析報告。

六、培訓(xùn)與文案

㈠培訓(xùn)

培訓(xùn)流程：主要有時間、名稱、目標(biāo)、活動內(nèi)容、備注。培訓(xùn)種類：文案培訓(xùn)，新人內(nèi)訓(xùn)等。

培訓(xùn)目的：新學(xué)年的開始，大學(xué)生科協(xié)辦公室招進(jìn)了一批來自不同地方不同學(xué)院的新干事。因?yàn)樵谶M(jìn)入?yún)f(xié)會之前很多干事之間都不認(rèn)識、不熟悉的。為了讓各位干事，能夠更好更快地融入科協(xié)辦公室的大家庭，讓家庭里的每位成員都能熟悉對方，增強(qiáng)每位成員的團(tuán)隊意識，我們決定進(jìn)行干事培訓(xùn)。

㈡文案

文案：邀請函、賀報、通知函、策劃書、換屆聘書、會議記錄等。

七、日常生活經(jīng)驗(yàn)

1.先通知各部門主任，說明具體時間，所需人數(shù)（球員、拉拉隊）。2.收到報名人員后，向所報名同學(xué)核實(shí)比賽當(dāng)日當(dāng)時是否能到場。3.比賽前一天再發(fā)出通知提醒。

總結(jié)：考慮周全，通知時具體些、注意細(xì)節(jié)；兩人及以上組織一次活動時注意分配工作任務(wù)，多交流，互相提醒，即使溝通。

八、附錄

第三篇：辦公室工作手冊

學(xué)生會辦公室簡介

一 部門概述：

土木工程學(xué)院學(xué)生會辦公室作為學(xué)生會的主要部門之一，是作為老師和學(xué)生會之間、學(xué)生會內(nèi)部之間的重要橋梁,積極地活躍在學(xué)生會各部門之中。是學(xué)生會的內(nèi)務(wù)性部門，協(xié)調(diào)處理學(xué)生會有關(guān)突發(fā)和重要事件，保證學(xué)生會整體工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

是提供培養(yǎng)組織、社交、隊伍建設(shè)、干部培養(yǎng)、財務(wù)管理、信息聯(lián)絡(luò)等綜合能力的舞臺。

辦公室宗旨：高調(diào)做事，低調(diào)做人。

二 部門職能： 1 主要負(fù)責(zé)活動流程策劃、學(xué)生會文件起草、學(xué)生會資產(chǎn)管理等事務(wù)性工作（能充分鍛煉活動組織能力，真正體驗(yàn)作為一名辦公室人是如何完成從策劃實(shí)行到圓滿結(jié)束的這一過程。）負(fù)責(zé)學(xué)生會財務(wù)管理工作 任何活動所需經(jīng)費(fèi)哪怕是一分錢也要經(jīng)由辦公室，否則不予報銷。（著重培養(yǎng)部員處事時對于細(xì)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)程度，財務(wù)管理需要的也正是細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)。）在物品管理方面，學(xué)生會辦公室是土木工程學(xué)院所有機(jī)構(gòu)中也是學(xué)生會各部門中唯一一個掌管承辦各種大型活動所需物品的部門。因此各部門中也只有辦公室有著自己的辦公場所。各個學(xué)院之間的主要溝通也是建立在承辦活動時的互幫互助，這便是辦公室的另一職能 物品的借出。針對于物品借出的管理，辦公室的職能就是做好跟各個學(xué)院之間的配合工作，結(jié)交更多的兄弟學(xué)院能更好的為以后的活動承辦打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。負(fù)責(zé)各活動前期預(yù)算和活動后期結(jié)算的審查（要想對一個活動有準(zhǔn)確度高的預(yù)算就需要有對活動流程的熟練掌握和對所需物品的準(zhǔn)確拿捏。在這其中著重培養(yǎng)了部員們的組織能力，是作為一個領(lǐng)導(dǎo)者所必備的。）負(fù)責(zé)監(jiān)督考核學(xué)生會其他部門 在大型活動以及日常例會中辦公室將負(fù)責(zé)學(xué)生會各部門的簽到工作，并且將對于各部門以及個人的出勤率整體做一統(tǒng)計。針對于出勤率低的部員，將聯(lián)合維權(quán)部做以勸退處理。負(fù)責(zé)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)教師的大小會議 做好各種大小事項(xiàng)的備忘錄（在這一期間，你將結(jié)識更多的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和教師，這是其他部門所望塵莫及的。試想一下，畢業(yè)以后領(lǐng)導(dǎo)讓你布置一場會議，對于現(xiàn)在的你，又會做些什么呢，想知道的話，加入辦公室吧?。┴?fù)責(zé)追蹤各部門活動，積極參與其召開的會議，對學(xué)生會的各項(xiàng)會議進(jìn)行記錄并考勤；督促各部門完成相關(guān)的工作總結(jié)（備注：在工作總結(jié)這一方面，辦公室將選出2名部員按時收取各部門計劃總結(jié)并且于每周參加校學(xué)生會例會，在這一期間，你將結(jié)識校學(xué)生會人員以及各個學(xué)院辦公室的成員，有助于發(fā)展你的交際圈，為以后各個學(xué)院之間的配合做好鋪墊。）協(xié)助人力資源部對學(xué)生會人事等檔案進(jìn)行管理；對學(xué)生會的大規(guī)?；顒舆M(jìn)行后勤保障工作；安排各部門的活動場所及時間；生活部共同管理學(xué)生會物品及其布置，并負(fù)責(zé)辦公室物品外借及記錄；制訂學(xué)生會計劃、通訊錄；與主席一起出席或代表主席出席校級會議并做好會議記錄；傳達(dá)學(xué)生會有關(guān)決議到各班和主席團(tuán)的有關(guān)通知到各部門與；審批并公布學(xué)生會各項(xiàng)通報表揚(yáng)；整理各部門活動總結(jié)；保持與其他職能部門、各系部聯(lián)系交流。平時的工作具有很大的機(jī)動性。保管學(xué)生會辦公室的所屬財務(wù)，負(fù)責(zé)學(xué)生會內(nèi)部財務(wù)的監(jiān)督和管理，負(fù)責(zé)學(xué)生會物品的采購、分發(fā)及管理 負(fù)責(zé)安排學(xué)生會成員值班，監(jiān)

督學(xué)生會成員按時值班并及時處理值班過程中的各項(xiàng)事務(wù)。負(fù)責(zé)組織學(xué)生會新成員的招聘，開展各成員的各類培訓(xùn)，提高學(xué)生會成員的工作水平。完成學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生委員會、主席團(tuán)布置的其他工作。

三 辦公室各成員職能：

辦公室主任、副主任

負(fù)責(zé)日常會議的組織和召集，負(fù)責(zé)點(diǎn)名并做好會議記錄。傳達(dá)院團(tuán)委、學(xué)委會及主席團(tuán)的有關(guān)決定和指示。完成學(xué)生會各項(xiàng)考勤、考證等工作，協(xié)助主席起草制定學(xué)生會有關(guān)文件。如制度、規(guī)定、通知等。學(xué)生會各種材料的打印和管理，負(fù)責(zé)文件的發(fā)送、交辦及存檔工作。協(xié)助主席對全體學(xué)生會干部、干事的工作做好記錄并備案。配合其他職能部門的工作，完成學(xué)生會交給的其他工作。

辦公室干事：協(xié)助部長和副部長做好本部日常工作。協(xié)助主席、副主席協(xié)調(diào)各職能部門的工作安排和工作開展，完成主席、副主席交給的任務(wù)。負(fù)責(zé)通知學(xué)生會人員參加各種會議，作好學(xué)生會工作會議的內(nèi)容記錄。協(xié)助主任收集及整理學(xué)生會工作的計劃、總結(jié)材料及活動材料。協(xié)助主任記載學(xué)生干部在工作期間的主要成績和表現(xiàn)情況，作為對學(xué)生干部的評價和評選根據(jù)，以激發(fā)每個學(xué)生工作熱情和積極性。

四 辦公室物品管理制度

1．學(xué)生會物品歸集體所有,放于辦公室。由辦公室物品組負(fù)責(zé)管理。各部需要時,必須向辦公室借取，并做好登記手續(xù)。未經(jīng)辦公室同意,任何人不得私自帶走或外借。2．各部門在領(lǐng)取辦公用品時，必須先由部長在《辦公用品登記薄》上進(jìn)行登記并核對物品品種，規(guī)格，數(shù)量與質(zhì)量，確保沒有問題后，再在《辦公用品登記薄》上簽字，確認(rèn)領(lǐng)取。

3．任何人不得私自挪用辦公用品，如若發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

4.所有物品外借之前，負(fù)責(zé)外借的辦公室成員務(wù)必征得主管辦公室的副主席同意才可。

寄語：

如果你想進(jìn)學(xué)生會鍛煉能力，辦公室可能不是你唯一的歸宿，但是我相信它將會是你最好的歸宿。是雄鷹當(dāng)展翅飛翔濟(jì)滄海，是駿馬應(yīng)揚(yáng)鞭奮蹄追日月。請相信，雖然最苦最累的會是辦公室，但那個讓你飽經(jīng)磨礪，讓你愈挫愈勇，讓你成熟穩(wěn)重的仍舊還會是辦公室。

副主席： 王全邦

土木工程學(xué)院學(xué)生會辦公室

2012年9月1日

第四篇：區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室

區(qū)委辦公室

區(qū)政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《湖濱區(qū)金融扶貧工作實(shí)施方案》的

通

知

三湖辦〔2017〕33號

各鄉(xiāng)黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直機(jī)關(guān)各單位，區(qū)管各企業(yè)，各人民團(tuán)體：

現(xiàn)將《湖濱區(qū)金融扶貧工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共三門峽市湖濱區(qū)委辦公室

三門峽市湖濱區(qū)人民政府辦公室

2017年8月14日

湖濱區(qū)金融扶貧工作實(shí)施方案

為推進(jìn)全區(qū)金融扶貧工作，切實(shí)解決當(dāng)前工作中農(nóng)村金融信用體系共建共享難、依靠誠信貸款難、免抵押免擔(dān)保貸款難等問題，確保金融扶貧政策盡快落地落實(shí)，形成“產(chǎn)業(yè)壯大、貧困戶增收、金融機(jī)構(gòu)增效”的良性發(fā)展格局，推動全區(qū)貧困人口順利穩(wěn)定脫貧，根據(jù)《中共三門峽市委辦公室 三門峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<三門峽市金融扶貧工作實(shí)施方案>的通知》（三辦〔2017〕28號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以貧困戶和帶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社為扶持對象，以參與金融扶貧的銀行、保險公司為放貸主體，以信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以政府增信及政策性貼息為手段，建立政銀保聯(lián)動，“風(fēng)險共擔(dān)、多方參與、合作共贏”的金融扶貧機(jī)制。通過扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧服務(wù)體系、信用評價體系、風(fēng)險防控體系建設(shè)，逐步改善湖濱區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高對符合條件農(nóng)戶（含建檔立卡貧困戶）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的扶貧貸款支持力度，帶動貧困戶增收致富、順利脫貧。

二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)

（一）選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè) 開展金融扶貧，目的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，確保金融支持力量引進(jìn)來、放出去，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展擴(kuò)大特色高效農(nóng)業(yè)，不斷提高果、牧、林、煙、菌、藥、菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。二是構(gòu)建融合產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。三是搞好特色農(nóng)業(yè)深加工。引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，以農(nóng)促工、以農(nóng)興工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約、高效經(jīng)營，促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，為帶動經(jīng)濟(jì)增長和吸納就業(yè)提供重要支撐。

（二）確定模式

一是直接幫扶模式。幫助有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和一定技能素質(zhì)，有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶實(shí)現(xiàn)自主貸款創(chuàng)業(yè)脫貧。二是合作幫扶模式。通過“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+貧困戶”等扶貧模式，帶動一定數(shù)量貧困戶利用貸款資金，依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。三是股份幫扶模式。將參與股份合作的貧困戶貸款資金或自有資金入股，由適度規(guī)模的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)成聯(lián)股聯(lián)利的共同體，實(shí)現(xiàn)股份到戶、利益到戶、收益到戶。四是托管幫扶模式。通過貸款傾斜、財政貼息、保險補(bǔ)貼等形式，引導(dǎo)經(jīng)營主體托管幫扶無勞動能力或勞動能力不強(qiáng)的貧困戶，對貧困戶的土地等生產(chǎn)要素統(tǒng)一開發(fā)管理、統(tǒng)一經(jīng)營核算，貧困戶享受項(xiàng)目收益分成。五是企業(yè)幫扶模式。鼓勵企業(yè)通過貸款擔(dān)保、訂購農(nóng)產(chǎn)品等形式吸納貧困人口就業(yè)，帶動貧困人口增收，對于扶貧帶貧效果顯著的企業(yè)，優(yōu)先給予扶貧貸款，并給予財政貼息。

三、多方合力協(xié)同推進(jìn)

（一）政府引導(dǎo)。一是成立金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），壓實(shí)各部門責(zé)任，全力推動金融扶貧工作。二是強(qiáng)化政銀合作，明確銀行職責(zé)分工和業(yè)務(wù)范圍；建立由政府部門、合作銀行、保險機(jī)構(gòu)等多方參與的信用評定與創(chuàng)建工作機(jī)制，做好信用評定。三是組織鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目申報、審核、公示、貸后管理、貸款回收等工作。四是大膽探索貧困戶“聯(lián)保”、駐村工作隊“參保”、致富帶頭人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“代保”等多種擔(dān)保方式，擴(kuò)大扶貧貸款覆蓋面。五是探索將農(nóng)民“三權(quán)”（農(nóng)村居民住房所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)）、大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等納入貸款抵（質(zhì)）押范圍，提高融資額度。六是要推動支農(nóng)資金由財政直接補(bǔ)貼向財政與金融信貸相結(jié)合、主要依靠信貸支持轉(zhuǎn)變，撬動引導(dǎo)金融和社會資本投向農(nóng)村。

（二）銀行主推。合作銀行要積極履行社會責(zé)任，助推脫貧攻堅。工作機(jī)制方面，要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立團(tuán)隊，專門負(fù)責(zé)金融扶貧工作；制定專項(xiàng)考核評價辦法，對分支機(jī)構(gòu)、工作人員進(jìn)行考核獎懲，對金融扶貧工作探索盡職免責(zé)制度，激發(fā)工作人員積極性。信用評級方面，要按照“政府主導(dǎo)、銀保實(shí)施、多方配合、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，推動全區(qū)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評級工作有效開展。貸款發(fā)放方面，要簡化貸款流程，提升服務(wù)水平，實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、利率優(yōu)惠”政策，堅持將風(fēng)險補(bǔ)償基金與信貸資金捆綁放大的做法，將資金放大10倍為農(nóng)戶貸款，保證貸款總額度。對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶（含建檔立卡已脫貧戶）的貸款，參照貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，并給予全額貼息，貸款期限3年以內(nèi)；對扶貧帶貧經(jīng)營主體的貸款，原則上按照貸款基準(zhǔn)利率上浮不超過10%，按照年貼息率3%貼息；貸款期限不超過3年。貸款模式方面，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等多種模式，與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大對產(chǎn)業(yè)脫貧的信貸投入。支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”融資和產(chǎn)業(yè)鏈金融，由新型經(jīng)營主體擔(dān)保，貧困戶貸款，銀行放貸，形成多方聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)、共同受益機(jī)制。

（三）保險跟進(jìn)。將農(nóng)業(yè)保險作為支持金融扶貧的重要手段，積極發(fā)展扶貧貸款保證保險。合作保險公司要開發(fā)適合貸款戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種和特色農(nóng)業(yè)互助保險管理模式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)收入保險、產(chǎn)量保險，擴(kuò)大價格政策性保險范圍，支持人保財險開展肉牛、肉羊等地方性保險和高保障農(nóng)業(yè)保險。堅持賠款到戶，通過銀行卡發(fā)放，提高理賠時效。推廣脫貧攻堅專項(xiàng)保險服務(wù)項(xiàng)目，支持保險企業(yè)構(gòu)建針對貧困人口特點(diǎn)的扶貧保險產(chǎn)品體系。

四、建立兩級金融扶貧服務(wù)體系

按照全省金融扶貧盧氏現(xiàn)場會精神及全市金融扶貧工作推進(jìn)會要求，在我區(qū)建立區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村三級服務(wù)體系，具體如下：

（一）區(qū)級服務(wù)。組建湖濱區(qū)金融扶貧服務(wù)中心，從區(qū)政府金融辦、區(qū)扶貧辦各抽調(diào)1名工作人員，從湖濱農(nóng)商行、中國人保財險公司各抽調(diào)2名工作人員，組成專業(yè)金融扶貧服務(wù)團(tuán)隊。

1．負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村信用評價體系建設(shè)工作，在農(nóng)村、農(nóng)戶信用信息采集的基礎(chǔ)上，整合多部門信息資源，對農(nóng)戶和中小微企業(yè)信用評級進(jìn)行指導(dǎo)，建立完善共享的信用信息數(shù)據(jù)庫。

2．負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)戶（含建檔立卡貧困戶）、帶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社貸款申請的受理和督辦。

3．負(fù)責(zé)金融扶貧風(fēng)險補(bǔ)償基金平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。4．負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估、流轉(zhuǎn)交易平臺、融資擔(dān)保和風(fēng)險緩釋機(jī)制建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

5．負(fù)責(zé)扶貧小額貼息貸款利息補(bǔ)貼的及時撥付。6．負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)處置及不良貸款清算、償付工作。7．對各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

8．完成金融扶貧臨時性工作。金融扶貧服務(wù)中心設(shè)在湖濱農(nóng)商行會興支行，運(yùn)行費(fèi)用由區(qū)政府、湖濱農(nóng)商行和人保財險共同承擔(dān)（不包括人力資源費(fèi)用）。

（二）鄉(xiāng)級服務(wù)。組建鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站，辦公地點(diǎn)設(shè)在湖濱農(nóng)商行各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）支行。從鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）抽調(diào)1名工作人員，并從湖濱農(nóng)商行所在鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）支行抽調(diào)2名工作人員，組成專業(yè)金融扶貧服務(wù)隊。

1．政策宣傳：收集、整理黨和國家的各項(xiàng)脫貧攻堅政策，定期、不定期開展金融扶貧政策宣傳活動，讓廣大群眾充分了解并熟知相關(guān)政策。

2．信息整合：收集、審核、整理各行政村農(nóng)戶信息，建立鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）農(nóng)戶信用信息電子檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用信息共享。認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報工作。

3．申貸受理：收集整理農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款申請及其他金融服務(wù)需求，及時報送區(qū)金融扶貧服務(wù)中心。

4．監(jiān)督管理：對各行政村脫貧攻堅包村責(zé)任小組的信息采集整理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。對區(qū)金融扶貧服務(wù)中心安排到各行政村的金融扶貧工作進(jìn)行督辦。

5．組織落實(shí)：配合區(qū)金融扶貧服務(wù)中心開展信用體系建設(shè)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、不良資產(chǎn)清收等工作。

6．完成區(qū)金融扶貧服務(wù)中心安排的臨時性工作。

（三）村級服務(wù)。各行政村由脫貧攻堅包村責(zé)任小組負(fù)責(zé)，村組干部、黨員能人參與，組成農(nóng)戶信用信息采集小組，每村至少5人以上。

1．政策宣傳：收集、整理黨和國家的各項(xiàng)脫貧攻堅政策，定期、不定期開展金融扶貧政策宣傳活動，讓廣大群眾充分了解并熟知相關(guān)政策。

2．信息整合：采集、整理本村農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，建立農(nóng)戶信用信息檔案，并實(shí)施動態(tài)管理。

3．申貸受理：收集整理農(nóng)戶貸款申請及其他金融服務(wù)需求，及時報送鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站。

4．配合工作：配合區(qū)金融扶貧服務(wù)中心、鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站做好信用體系建設(shè)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、不良資產(chǎn)清收等工作。

5．完成鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站安排的臨時性工作。

五、建立區(qū)域農(nóng)村信用評價系統(tǒng)

大力推廣普惠金融，創(chuàng)新小額信貸工作方式方法，按照“寬授信、嚴(yán)管理、守信激勵、失信嚴(yán)懲”原則，研發(fā)推廣“普惠授信”金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸的“應(yīng)貸盡貸”，專項(xiàng)支持轄區(qū)農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，依照全省農(nóng)戶信用信息采集評級系統(tǒng)評定辦法，優(yōu)先對全區(qū)建檔立卡貧困戶實(shí)行信用評級，并逐步推廣至其他農(nóng)戶。評級分值實(shí)行動態(tài)管理。具體如下： 1．貧困戶申請：有貸款意向且符合信用評級條件的貧困戶，可向湖濱區(qū)金融扶貧服務(wù)中心或湖濱農(nóng)商銀行轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）支行提出信用評定申請。

2．信息采集：在湖濱農(nóng)商銀行、中國人保財險公司的監(jiān)督指導(dǎo)下，由各行政村脫貧攻堅包村責(zé)任小組負(fù)責(zé)，湖濱農(nóng)商銀行、中國人保財險公司全程參與，公安、法院等行政部門配合，按照中國人民銀行《貧困戶信用信息采集評級系統(tǒng)評定辦法》的指標(biāo)要求，對提出申請的貧困戶進(jìn)行信息采集，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。

3．信息錄入：由各行政村脫貧攻堅包村責(zé)任小組將采集到的農(nóng)戶信息錄入全省《農(nóng)戶信用信息采集評級系統(tǒng)》，鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站、區(qū)金融扶貧服務(wù)中心綜合公安、司法、社會服務(wù)等部門的信息，匯總形成貧困戶信用評分及信用等級，并張榜公示。貧困戶信用共設(shè)五個等級：無信用、A、AA、AAA、AAA+。信用評級結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)貧困戶家庭條件變化，按照評分情況及時調(diào)整等級。

4．授信額度：根據(jù)信用評級確定授信額度，發(fā)放《貸款信用證》。向A級信用戶提供純信用貸款不超過5萬元；向AA級信用戶提供純信用貸款不超過10萬元；向AAA級信用戶提供純信用貸款不超過15萬元；向AAA+信用戶提供純信用貸款不超過20萬元；無信用不予授信。一次授信、動態(tài)管理、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用。5．信用運(yùn)用：不同信用等級享受同等級的免抵押、免擔(dān)保純信用貸款。

6．扶持政策：對信用評級中的貧困戶，享受“兩優(yōu)惠、一貼息、一加分”的政策?！皟蓛?yōu)惠”即優(yōu)惠貸款利率、優(yōu)惠貸款周期，“一貼息”即財政貼息，“一加分”即信用評級加3分。

六、建立金融扶貧風(fēng)險防控體系

建立由湖濱區(qū)政府、銀行、保險機(jī)構(gòu)“按比例分擔(dān)”的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，為金融扶貧筑起多道“防火墻”。

（一）建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制

對轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶及參加“政銀?！眳f(xié)議的帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧貸款實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險，由區(qū)政府、銀行、保險公司按照30%、20%、50%的比例分擔(dān)風(fēng)險。

（二）設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償資金池

由區(qū)財政出資1000萬元建立扶貧貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金，該基金由金融扶貧服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，確保金融機(jī)構(gòu)的放貸額度和期限滿足脫貧攻堅工作要求。同時，由帶貧農(nóng)業(yè)主體按貸款額度的10%繳納“互助擔(dān)?；稹?，共同建立企業(yè)互助貸款風(fēng)險擔(dān)?；?，作為風(fēng)險補(bǔ)償、擔(dān)保和增信的手段。

（三）建立金融扶貧貸款熔斷機(jī)制

由區(qū)政府承擔(dān)金融風(fēng)險防控的主體責(zé)任，建立扶貧貸款熔斷機(jī)制，對扶貧貸款不良率超過3%的行政村，金融機(jī)構(gòu)要停止對該村所有農(nóng)戶的新增授信。當(dāng)全鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）30%行政村貸款不良率超過3%時，停止對該鄉(xiāng)發(fā)放貸款，追究該鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）黨政一把手責(zé)任并在全區(qū)進(jìn)行通報。

（四）建立約束激勵機(jī)制

培育農(nóng)戶信用意識，防范和降低農(nóng)戶信用貸款風(fēng)險，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投放，培育和建設(shè)誠信貸款良好社會風(fēng)氣。

1．農(nóng)戶：對誠實(shí)守信的農(nóng)戶，授予“信用戶”榮譽(yù)稱號，并可提升其信用等級，擴(kuò)大授信額度。對失信農(nóng)戶采取降低甚至取消信用等級，減少授信額度等懲戒措施。

2．行政村：對行政村當(dāng)年信用貸款不良率未超過3%的，授予“信用村”榮譽(yù)稱號，并在扶貧項(xiàng)目實(shí)施安排、扶貧資金撥付上給予優(yōu)先考慮。對不良貸款率超過3%的行政村采取相應(yīng)的懲戒措施。

3．鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）：將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、扶貧資金投放、惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施等扶貧政策與各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）的農(nóng)戶信用貸款還款情況掛鉤，獎優(yōu)罰劣，對當(dāng)年不良貸款率未超過3%的，授予“信用鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）”榮譽(yù)稱號，并在扶貧項(xiàng)目實(shí)施安排、扶貧資金撥付上給予優(yōu)先考慮。對不良貸款率超過3%的鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）采取相應(yīng)的懲戒措施。

4．金融機(jī)構(gòu)：將財政存款存放資格、扶貧再貸款資金運(yùn)用、差異化監(jiān)管、不良貸款核銷、金融機(jī)構(gòu)考核與主辦金融機(jī)構(gòu)信用貸款開展情況掛鉤，強(qiáng)化激勵和約束效能。

七、強(qiáng)化黨建保障作用

注重發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層黨組織在金融扶貧工作中的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建與金融扶貧有機(jī)結(jié)合。

（一）“雙掛”。發(fā)揮基層黨組織的信息、行政資源優(yōu)勢，創(chuàng)建良好信用環(huán)境。選派懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)較高的人員到基層金融機(jī)構(gòu)兼職，全程參與貸款調(diào)查及貸后管理，監(jiān)督金融服務(wù)過程，確保貸款按規(guī)定用途使用并及時還本付息。金融機(jī)構(gòu)選派優(yōu)秀人員到基層黨組織兼職，發(fā)揮宣傳員、推銷員和服務(wù)員的作用，提升普惠金融服務(wù)水平，降低金融風(fēng)險，滿足貧困戶金融需求。

（二）“雙簽”。鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）、村兩級與金融機(jī)構(gòu)簽訂“雙基聯(lián)動”助推精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)議，明確雙方職責(zé)和義務(wù)，相互監(jiān)督履責(zé)，共同為貸款戶辦實(shí)事。

（三）“雙辦”?；鶎狱h組織與基層金融機(jī)構(gòu)共同建立“雙基聯(lián)動”助推精準(zhǔn)扶貧辦公室，實(shí)現(xiàn)固定地點(diǎn)、固定時間、固定人員為貧困戶服務(wù)。同時負(fù)責(zé)向基層金融機(jī)構(gòu)介紹轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、貸款需求及資質(zhì)優(yōu)、信用好的貸款戶。金融機(jī)構(gòu)結(jié)合基層黨組織提供的信息資料，建立貸款需求檔案，篩選出符合條件的貸款戶并及時提供金融服務(wù)。

（四）“雙評”。基層黨組織要推進(jìn)貧困地區(qū)信用體系建設(shè)，開展信用評定，有效拓寬信用覆蓋范圍。各金融機(jī)構(gòu)要充分利用“雙基聯(lián)動”合作貸款模式，開展建檔、授信和評級工作，深化“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）”創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)貧困戶和新型經(jīng)營主體的誠信意識。

（五）“雙控”。各金融機(jī)構(gòu)要按照“雙基聯(lián)動”合作貸款模式做好貸款管理工作。有效落實(shí)貸款“三查”制度，借助基層黨組織的地域優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，認(rèn)真開展貸前調(diào)查，按審貸程序?qū)彶閷徟?；貸款發(fā)放后，基層黨組織要協(xié)助銀行深入所轄貸款戶，對貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，保證貸款戶按期歸還貸款本息；對于逾期貸款，基層黨組織要利用組織優(yōu)勢、行政優(yōu)勢采取措施，進(jìn)行催收，幫助保全信貸資產(chǎn)。要合理確定貸款利率、期限，為鼓勵貸款戶誠實(shí)守信行為，貸款償還情況與信用評級綁定，對能夠按時償還貸款本息的提高其信用評級，在下次整體貸款利率執(zhí)行下浮，降低貸款戶融資成本；對違約率較高的降低其信用評級，在下次整體貸款利率執(zhí)行上浮，加大其違約成本。

附件：1．湖濱區(qū)金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2．湖濱區(qū)農(nóng)村信用戶授信評定辦法

3．湖濱區(qū)貧困戶信用信息采集評級系統(tǒng)評定辦法 附件1

湖濱區(qū)金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

一．成員名單

組 長：張志剛（區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長）副組長：杭海龍（副區(qū)長）

成 員：荊

銳（區(qū)政府辦公室副主任）

衛(wèi)

紅（區(qū)法院副院長）趙

川（區(qū)發(fā)改委主任）王偉峰（區(qū)工信委主任）王樹峽（區(qū)財政局局長）崔振興（區(qū)人社局局長）王

平（區(qū)國土資源局局長）范欽勝（區(qū)文化旅游局局長）衛(wèi)

兵（區(qū)農(nóng)牧局局長）李向東（區(qū)林業(yè)局局長）劉建剛（區(qū)商務(wù)局局長）董

琳（區(qū)建設(shè)局局長）戴

清（區(qū)扶貧辦主任）張社軍（區(qū)房管局局長）李帥奇（區(qū)政府金融辦主任）韋

青（區(qū)國稅局局長）劉明學(xué)（區(qū)地稅局局長）左江濤（崤山公安分局政委）劉文彬（湖濱公安分局代政委）王廣同（東城公安分局政委）嚴(yán)東風(fēng)（湖濱工商分局局長）石洪波（湖濱質(zhì)監(jiān)分局局長）王建強(qiáng)（交口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）彭寶玲（高廟鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）吉

鵬（磁鐘鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）

韓建忠（崖底街道辦事處主任）衛(wèi)清波（會興街道辦事處主任）常永波（湖濱農(nóng)商銀行行長）

段志遠(yuǎn)（中國人保財險湖濱支公司經(jīng)理）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府金融辦，李帥奇同志兼辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)及全區(qū)金融扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、信息收集和工作交流。

二、職責(zé)分工

（一）區(qū)政府金融辦

負(fù)責(zé)制定全區(qū)金融扶貧實(shí)施方案，與合作金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，指導(dǎo)湖濱區(qū)金融扶貧服務(wù)中心建設(shè)，總體負(fù)責(zé)湖濱區(qū)農(nóng)村信用評級系統(tǒng)建設(shè)以及金融扶貧工作中的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）區(qū)扶貧辦

負(fù)責(zé)提供全區(qū)貧困戶信息，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息和金融需求信息；提供轄區(qū)內(nèi)帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息，與帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂帶貧協(xié)議；負(fù)責(zé)監(jiān)督帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困農(nóng)戶簽訂幫扶協(xié)議，并對帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶增收情況進(jìn)行核實(shí)。

（三）區(qū)法院、各公安分局及其他區(qū)直單位

負(fù)責(zé)為區(qū)域農(nóng)村信用評價系統(tǒng)建設(shè)提供必要征信信息。

（四）各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息資料采集整理及信用等級公示工作；協(xié)助建立全區(qū)農(nóng)村信用評價系統(tǒng)并對該系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)管理；負(fù)責(zé)協(xié)助銀行做好貸后監(jiān)管及貸款到期回收工作。

（五）湖濱農(nóng)商銀行

負(fù)責(zé)湖濱區(qū)農(nóng)村信用評價系統(tǒng)和金融扶貧服務(wù)中心建設(shè)工作；對各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）信用信息采集工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并對信息進(jìn)行核實(shí)；做好區(qū)域農(nóng)村信用評價系統(tǒng)的日常管理及維護(hù)；按照協(xié)議向?qū)徍送ㄟ^的農(nóng)戶或帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款并負(fù)責(zé)貸款到期催收工作。

（六）中國人保財險三門峽分公司

負(fù)責(zé)建立農(nóng)村信用評價系統(tǒng)，協(xié)助湖濱農(nóng)商銀行做好金融扶貧服務(wù)中心建設(shè)工作；對各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）信用信息采集工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并對信息進(jìn)行核實(shí)；做好農(nóng)村信用評價系統(tǒng)的日常管理及維護(hù)；按照協(xié)議向?qū)徍送ㄟ^的農(nóng)戶或帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款并負(fù)責(zé)貸款到期催收工作；按照協(xié)議規(guī)定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

17附件2

湖濱區(qū)農(nóng)村信用戶授信評定辦法

為切實(shí)做好金融扶貧工作，加快全區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)，特制定本辦法：

一、對象篩選

第一條

適用范圍：全區(qū)所有農(nóng)戶，優(yōu)先實(shí)施建檔立卡貧困戶。

第二條

篩選條件

1．“三好”“三強(qiáng)”：遵紀(jì)守法好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好；責(zé)任意識向、信用觀念強(qiáng)、履約保障強(qiáng)。

2．“三有”“三無”：有勞動能力、有致富愿望、有致富項(xiàng)目；無賭博、吸毒、嫖娼等不良行為；無拖欠貸款本息、別列入貸款黑名單的記錄；無游手好閑、好吃懶做的行為。

二、評定程序

第三條

農(nóng)戶申請：農(nóng)戶根據(jù)信用評級條件，填寫信用評定申請書，向村民小組提出申請。

第四條

小組評議：從村民小組推選德高望重，為人正直、作風(fēng)正派的群眾代表（每5戶推選1人），對提出信用評定申請的農(nóng)戶，初步篩選信用戶，報村“兩委”。

第五條

村級評定：貧困村包村責(zé)任小組組長或鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記及兩委委員、第一書記、駐村工作隊、村民代表、黨員代表（一般3至5名黨員推選1人）、村民代表（一般10至15戶推選1人）等人員召開會議，對初選名單進(jìn)行公開評定，確定全村新用戶名單。以村為單位進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

三、授信公示

第六條

銀行授信：由區(qū)政府牽頭，主辦銀行負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）扶貧辦和財政所配合，以村為單位，對信用戶做出綜合評價，形成評估報告，進(jìn)行授信評級。由主辦銀行對落選的信用戶逐一說明理由，指出原因，提供依據(jù)。

第七條

定級頒證：通過授信定級的信用戶（具體參考附件2），公示結(jié)束后，對無異議的信用戶，發(fā)放《貸款信用證》。

四、成果運(yùn)用

第八條

信用運(yùn)用：信用戶按照差別授信標(biāo)準(zhǔn)享受同等級的免抵押、免擔(dān)保純信用貸款。

第九條

優(yōu)惠政策：對信用戶中的建檔立卡貧困戶另可享受“兩優(yōu)惠、一貼息、一加分”的政策?！皟蓛?yōu)惠”即優(yōu)惠貸款利率、優(yōu)惠貸款周期，“一貼息”即財政貼息，“一加分”即信用評級加3分。

五、風(fēng)險防控

第十條

緩釋機(jī)制：建立政、銀、?！叭灰惑w”的風(fēng)險緩釋機(jī)制及以村黨支部為核心的信用責(zé)任體系，建立貸款防火墻，防范借貸風(fēng)險。

六、其他

第十一條

帶貧企業(yè)：凡帶動貧困戶就業(yè)的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社組織等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的信用建立及評級同步進(jìn)行。附件3

湖濱區(qū)貧困戶信用信息采集評級系統(tǒng)

評 定 辦 法

按照全省金融系統(tǒng)農(nóng)戶信用信息采集評級系統(tǒng)評分辦法，對貧困戶信用信息進(jìn)行采集，把有發(fā)展意愿和能力的貧困戶納入免抵押、免擔(dān)保小額信用貸款戶，突出信貸資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。

一、評定辦法

（一）計分辦法

貧困戶基礎(chǔ)分為80分，實(shí)行加分、扣分制。80分按信息采集內(nèi)容加分與扣分后的最終值為評級分值；具有“一票否決項(xiàng)”中任一項(xiàng)的得零分。

（二）等級及分值設(shè)定

共AAA+、AAA、AA、A四個有信等級和一個無信等級。100分以上為AAA+信用戶，96-100為AAA信用戶87—95分為AA信用戶；80—86分為A信用戶；79分以下或有一票否決項(xiàng)的直接進(jìn)入無信等級。

（三）授信額度

A信用戶最高提供純信用貸款5萬元；AA信用戶最高提供純信用貸款10萬元；AAA信用戶最高提供純信用貸款15萬元，AAA+信用戶最高提供純信用貸款20萬元。

二、貧困戶評定指標(biāo)及分值設(shè)置

（一）加分項(xiàng)及分值設(shè)置

1．戶主信息項(xiàng)：戶主為中共黨員、專科以上學(xué)歷、身體健康的，每項(xiàng)加1分；家庭成員中有服兵役的，加1分。

2．農(nóng)戶房產(chǎn)項(xiàng)：農(nóng)戶在宅基地上的自建房，當(dāng)前評估價值在20萬以上的加2分。

3．創(chuàng)業(yè)信息項(xiàng)：有增收創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的（以區(qū)主導(dǎo)的果、牧、煙、菌、藥等特色農(nóng)業(yè)及特色旅游業(yè)為主；如屬區(qū)內(nèi)外務(wù)工項(xiàng)目，則需提供相關(guān)證明），加3分。

4．經(jīng)營實(shí)體項(xiàng)：經(jīng)營實(shí)體指有固定場所，有合規(guī)、合法注冊登記手續(xù)，且規(guī)模在5萬元以上10萬元以下的（不含10萬元），加2分。

5．權(quán)屬信息項(xiàng)：林地或承包土地以及宅基地，能提供林權(quán)證或承包土地證或宅基地所有權(quán)證的，每項(xiàng)加1分，累計不超過3分。

6．生產(chǎn)及運(yùn)輸設(shè)備信息項(xiàng)：有證號、當(dāng)前估值在5萬元以上的加1分，10萬元以上的加2分。

7．榮譽(yù)信息項(xiàng)：有區(qū)級（含區(qū)級）以上表彰事項(xiàng)的加3分；鄉(xiāng)級的加2分，村級的加1分，以最高榮譽(yù)為準(zhǔn)，不累計加分。

8．和諧社會項(xiàng)：家庭和睦，鄰里關(guān)系和諧的每項(xiàng)加1分，累計不超過2分。

9．農(nóng)戶房產(chǎn)信息項(xiàng)：房產(chǎn)所在地在城區(qū)，有房產(chǎn)證或能提供區(qū)、鄉(xiāng)政府相關(guān)部門出具的證明，未抵押，登記面積75平方米（含）以上的每處加2分；登記面積在50平方米（含）-75平方米的每處加1分。

10．保險信息項(xiàng)：家庭成員至少有1人購買商業(yè)保險，且在保險期內(nèi)的，加2分。不累計加分。

（二）扣分項(xiàng)及分值設(shè)置

1．增收創(chuàng)業(yè)項(xiàng)：沒有增收創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，扣8分。2．和諧社會項(xiàng)：家庭、鄰里關(guān)系不和諧的，每項(xiàng)扣1分；最近1年內(nèi)有非法上訪記錄的，每次扣1分。

3．銀行貸款項(xiàng)：貸款本息曾經(jīng)出現(xiàn)逾期的，一次扣5分；曾經(jīng)形成不良的，一次扣10分。

4．對外擔(dān)保信息項(xiàng)：對外擔(dān)保30萬元以上的，扣10分；20萬元（含）以上30萬元以下（不含30萬元）的，扣8分；20萬元以下的，扣5分。

5．對外抵押信息項(xiàng)：對外抵押金額5萬元以上的扣5分。6．法院信息項(xiàng)：戶主或家庭成員有3年以內(nèi)被執(zhí)行記錄的或進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單的扣15分。

（三）一票否決項(xiàng)

1．戶主或家庭成員有黃賭毒行為的。

2．戶主或家庭成員當(dāng)前被執(zhí)行或進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單的。

3．貸款本息當(dāng)前逾期或貸款形成不良的。4．戶主或家庭成員為他人提供擔(dān)保當(dāng)前逾期的。

第五篇：區(qū)委辦公室工作總結(jié)

區(qū)委辦公室工作總結(jié)

（2008年12月）

2008年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委辦公室的指導(dǎo)幫助下，辦公室堅持以服務(wù)區(qū)委中心工作為己任，堅持“崗位即責(zé)任、服務(wù)即形象、效能即生命”的目標(biāo)追求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、信息調(diào)研、參謀決策”等職能作用，較好地完成了區(qū)委和市委辦公室交辦的各項(xiàng)任務(wù)，辦公室工作質(zhì)量和整體服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。針對重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓了以下三個方面工作：

一、突出工作重點(diǎn)，服務(wù)發(fā)展大局項(xiàng)目

今年，辦公室針對工作參謀性、執(zhí)行性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)，加強(qiáng)了參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用。

（一）充分發(fā)揮參謀助手作用，為區(qū)委決策提供科學(xué)依據(jù)。一是抓信息服務(wù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)“耳目”。把健全機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實(shí)為黨委提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)作為信息工作的宗旨，做好《崇安信息》、崇安數(shù)據(jù)信息中心等平臺建設(shè)，進(jìn)一步暢通了信息渠道，健全了信息網(wǎng)絡(luò)。共摘編《信息匯編》38期、編發(fā)《崇安信息》50期。向上級報送信息時，突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，扭住熱點(diǎn)，實(shí)事求是的上報成績類信息，及時上報重大突發(fā)事件類信息，努力做到多報高質(zhì)量信息、多報有參考價值的信息、多報有問題有分析有對策有建議的信息，上報《黨政信息》151條，被錄用116條，其中，《領(lǐng)導(dǎo)參閱件》23條，另有2條信息被省委辦公廳錄用。二是抓調(diào)查研究，為區(qū)委決策提供科學(xué)依據(jù)。認(rèn)真分析和思考經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況，深入調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供合理化建議。特別是提出的“高端化、差別化、品質(zhì)化、效益型”發(fā)展路徑，直接進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)決策，為崇安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的思路。

（二）充分發(fā)揮督促檢查作用，保證區(qū)委決策落實(shí)見效。

辦公室始終把督促檢查工作作為抓好工作落實(shí)的有效手段，放在突出位置。今年，共辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示21條，通過專網(wǎng)上報市督查室37篇，書面上報匯報材料17篇，完成“省委書記信箱”回復(fù)1篇。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示186條，其中涉及穩(wěn)定、拆遷批示67條，信訪批示83件，下發(fā)專項(xiàng)督辦單13份。在保質(zhì)保量地完成上級交辦的督查任務(wù)同時，根據(jù)不同時期全區(qū)的工作重點(diǎn)，積極主動地確定專題和項(xiàng)目進(jìn)行督查。一是緊貼區(qū)委的中心工作開展督查。對黨代會、全委會、發(fā)展分析會的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查，對文化建設(shè)、科技創(chuàng)新、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)工作推進(jìn)情況和區(qū)委重大部署進(jìn)行了督查，保證了區(qū)委決策的有效落實(shí)。二是圍繞黨的方針政策開展督查，及時把基層貫徹落實(shí)情況反映給區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)。同時，圍繞主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、交辦事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)督查，并組織編發(fā)《情況綜合與反映》，目前已編發(fā)21期，發(fā)揮出“情況早知道、計劃早安排”的作用。

（三）充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。辦公室以提高辦文水平、辦會質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo)，從黨委的中心任務(wù)出發(fā)，按照主次、輕重緩急程度，精心組織，周密安排，保證上下之間、部門之間、工作之間的有機(jī)聯(lián)系、合理銜接。堅持原則性與靈活性相結(jié)合，搞好領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)一周工作安排，使各位領(lǐng)導(dǎo)之間的工作聯(lián)結(jié)成一個有機(jī)整體；主動加強(qiáng)聯(lián)系，搞好區(qū)委與政府、人大、政協(xié)之間的協(xié)調(diào)，及時就重大決策部署進(jìn)行協(xié)商溝通，取得理解與支持；搞好部門之間的協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力；利用發(fā)文、電話、會議等各種形式，搞好上下級之間的協(xié)調(diào)。

同時，辦公室堅持統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了其他政務(wù)工作。精益求精地做好文稿管理工作。在

公文特別是區(qū)委各類文件的辦理上，始終堅持嚴(yán)把起草、審核、收發(fā)“三關(guān)”，確保文稿質(zhì)量。全年共校核區(qū)委、區(qū)委辦文件及常委會紀(jì)要28份。發(fā)放通知115份。穩(wěn)妥慎重地做好保密工作。積極開展保密宣傳教育，對重點(diǎn)涉密單位和崗位進(jìn)行管理督查，收到了良好效果，全年共辦理明傳電報280份，密碼電報150份，無一差錯。在完成辦公室本職工作外，還完成東大街、站北城際地塊拆遷24戶的全年目標(biāo)任務(wù)。

二、突出制度創(chuàng)新，推進(jìn)效能建設(shè)

效能建設(shè)是文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的核心。兩年來，區(qū)委辦公室

立足制度創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方法，工作效率和工作水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。

（一）推進(jìn)“3S”流程建設(shè)。在確定崗位職責(zé)的基礎(chǔ)

上，借鑒企業(yè)流程質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，對需要多個人員協(xié)同參與的工作流程進(jìn)行“3S”（簡化Simplification、專業(yè)化Specialization和標(biāo)準(zhǔn)化Standardization）管理。

我們以會議流程管理為重點(diǎn)，對全委會、常委會、發(fā)展分析會等重要會議的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，形成操作性手冊，增強(qiáng)了辦會工作的預(yù)見性和計劃性，進(jìn)一步提高了辦公室工作效率；使辦會工作有章可循，為辦公室人員互相補(bǔ)位工作提供了有力的保障。

（二）推進(jìn)“四文”專項(xiàng)修煉。以提升文字能力為核

心，針對不同崗位的不同要求，結(jié)合日常工作，對辦公室成員全面開展文質(zhì)（素材）、文理（架構(gòu)）、文采（語言）、文膽（創(chuàng)新）四個方面的專項(xiàng)錘煉，全面提高辦公室整體的文字能力。推進(jìn)資源共享，創(chuàng)設(shè)崇安區(qū)委文檔管理系統(tǒng)，盡可能讓每一位成員都能掌握第一手資料；開展案例剖析，切實(shí)掌握不同文字材料的主旨要義；學(xué)習(xí)成功范文，努力汲取各方面的營養(yǎng)，博采眾家之長；制定激勵措施，鼓勵突破常規(guī)、獨(dú)辟蹊徑，推動辦公室文稿質(zhì)量邁上了新的臺階。

三、突出作風(fēng)建設(shè)，樹立高效形象

區(qū)委辦公室堅持以人為本，注重提高辦公室整體工作水

平和服務(wù)質(zhì)量，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作隊伍。

（一）抓學(xué)習(xí)，提高辦公室整體素質(zhì)。一是堅持學(xué)習(xí)制度。在原有周五學(xué)習(xí)日的基礎(chǔ)上，利用每周二和周四深入開展“強(qiáng)化學(xué)習(xí)日”活動，既學(xué)習(xí)政治理論、國家和省市的重大戰(zhàn)略決策，又學(xué)習(xí)公文寫作、機(jī)要保密、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識。二是優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境。在小會議室里開設(shè)了讀書天地，提供書籍和雜志供辦公室人員閱讀。同時，增訂《秘書工作》作為辦公室指定學(xué)習(xí)書籍，使大家更快地掌握秘書工作和辦公室工作的技能和技巧。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。既邀請區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)給我們開展如何做好辦公室工作的專題講座，又利用黨政代表團(tuán)考察的時機(jī)，向其他城區(qū)學(xué)習(xí)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)、樹立優(yōu)良工作作風(fēng)、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的經(jīng)驗(yàn)。

（二）抓思想，凝聚辦公室整體合力。辦公室人員經(jīng)過調(diào)整后，年齡普遍年輕化，這既為工作注入了新的生機(jī)和活力，也不可避免地帶來經(jīng)驗(yàn)不足、心浮氣躁等問題。因此，辦公室健全了談心制度，領(lǐng)導(dǎo)定期與年輕同志談心，引導(dǎo)樹立正確的人生觀、價值觀，正確對待領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾的信任，正確看待辦公室清苦的工作。在思想觀念上要變“沒有功勞也有苦勞”的傳統(tǒng)觀念為“沒有最好只有更好”的現(xiàn)代觀念，在實(shí)際行動中要變被動服務(wù)為主動服務(wù)，埋頭苦干，以苦為樂，最大限度地發(fā)揮自己的聰明才智，以一流的業(yè)績實(shí)現(xiàn)自身價值。

（三）抓共建，奉獻(xiàn)辦公室集體愛心。積極參與社區(qū)共建、困難黨員結(jié)對活動。辦公室深入社區(qū)開展黨紀(jì)條規(guī)、保密知識的宣傳，并幫助后西溪社區(qū)和風(fēng)西社區(qū)配置辦公用品，解放實(shí)際困難。辦公室結(jié)對幫扶1名困難黨員，兩年走訪慰問幫扶對象6次，給予經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上的資助2000多元。辦公室人員還積極參加機(jī)關(guān)黨工委組織的各項(xiàng)交通協(xié)勤、文明宣傳等活動。同時，辦公室與市翻譯協(xié)會結(jié)對共建，組織《公示語翻譯及其管理》講座，收得較好成效。

二、2009年工作思路

總體要求是：以學(xué)習(xí)實(shí)踐貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，充分發(fā)揮辦公室的參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)作用，爭先創(chuàng)優(yōu)，自加壓力，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力推動辦公室各項(xiàng)工作再上新臺階。

1、加大調(diào)查研究力度，努力為黨委決策當(dāng)好參謀。繼續(xù)把開展調(diào)查研究擺到辦公室工作的重要議事日程，作為提高辦公室工作水平的重要途徑。緊緊圍繞區(qū)委中心工作和全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會建設(shè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有計劃地開展調(diào)查研究工作，重點(diǎn)對發(fā)展保障性住房、強(qiáng)化城區(qū)功能、和諧社會構(gòu)建等事關(guān)全局的重要問題和新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，及時向區(qū)委提供有理論分析、有前瞻性建議、有參考價值的調(diào)查報告。進(jìn)一步完善調(diào)查研究的方法，準(zhǔn)確把握對全局工作有指導(dǎo)意義的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握一個時期帶有傾向性和關(guān)鍵性的問題，在此基礎(chǔ)上選擇重大課題和前瞻性課題進(jìn)行深入調(diào)研，努力提高調(diào)研工作的針對性和實(shí)效性，為區(qū)委決策提供有價值的方案和參考意見。切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)調(diào)研工作的組織、協(xié)調(diào)和重大課題的實(shí)施工作，認(rèn)真抓好各層面的調(diào)查研究，在全區(qū)形成濃厚的調(diào)研氛圍。

２、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促工作，推動各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用，始終注重通過自身的工作，把方方面面、上下左右的思想和力量統(tǒng)一、凝聚和調(diào)動起來，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好區(qū)委重要會議的召開、領(lǐng)導(dǎo)重要活動安排的綜合協(xié)調(diào)工作，及時做出統(tǒng)一安排，統(tǒng)一調(diào)度人員力量，使各項(xiàng)會議和重大活動忙而不亂、有序進(jìn)行。加強(qiáng)與上級黨委、政府的聯(lián)系，及時了解上級重大工作部署和決策意圖，密切與各街道和各單位的聯(lián)系，及時了解各地各單位工作情況。抓好工作協(xié)調(diào)，形成合力，推動工作。認(rèn)真開展決策督查，積極進(jìn)行專項(xiàng)查辦，確保區(qū)委決策真正落到實(shí)處。

３、不斷提高信息編撰水平，實(shí)現(xiàn)信息工作新突破。堅持動態(tài)信息與綜合信息相結(jié)合，在抓好一般性動態(tài)信息編輯報送的同時，加強(qiáng)對信息的整體開發(fā)和綜合利用，緊緊圍繞區(qū)委和上級黨委的中心工作，深入挖掘具有崇安特色的信息，報送具有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)性信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)、適用、對路的高層次信息。進(jìn)一步拓寬信息渠道，延伸信息觸角，擴(kuò)大信息來源。堅持黨務(wù)信息與政務(wù)信息相結(jié)合，進(jìn)一步完善黨政辦公自動化系統(tǒng)，充分整合信息資源。

通過努力，進(jìn)一步增強(qiáng)信息對部門和基層工作的指導(dǎo)性。

4、圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)，抓好機(jī)要保密、效能建設(shè)、創(chuàng)新、黨建和其他工作。要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、保密、無事故”的要求，切實(shí)做好密碼通信工作，確保密碼通信安全暢通；進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，做好新形勢全區(qū)保密工作，做到“保安全、促發(fā)展”。進(jìn)一步激發(fā)辦公室工作人員的創(chuàng)新熱情，推進(jìn)辦公室工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)辦公室的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，圍繞更好發(fā)揮參謀助手作用，圍繞辦公室工作在三城區(qū)領(lǐng)先的目標(biāo)，努力提高創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作。緊貼區(qū)委中心任務(wù)，以“雙爭創(chuàng)”工作為載體，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的示范作用，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，深化各項(xiàng)實(shí)踐活動，全面提升支部黨建水平和黨員的綜合素質(zhì)，為辦公室圓滿完成明年各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

5、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷提高辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照“強(qiáng)班子、帶隊伍、促工作”思路，以強(qiáng)化服務(wù)意識、提高干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎懲，全面加強(qiáng)辦公室干部隊伍的思想、作風(fēng)、紀(jì)律和班子建設(shè)，努力提高辦公室干部綜合協(xié)調(diào)、工作處事等各項(xiàng)能力，建設(shè)一支政治上靠得住、工作上能干事、干成事的堅強(qiáng)隊伍。

回顧2008工作，苦中有甜，總體上取得了較大進(jìn)展。區(qū)委辦公室將積極探索新形勢下辦公室工作的新要求，繼續(xù)深化制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力推動工作上檔次、上水平，為崇安率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出積極的努力。