第一篇：2013年重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力項目申報(0)

XX省重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)

專項資金申請報告

XXXX（集團）有限責(zé)任公司

二〇一三年四月三十日

目 錄 基本情況.............................................................................................1 1.1 創(chuàng)新平臺名稱...........................................................................1 1.2 創(chuàng)新平臺依托單位概況........................................................1 1.2.1 XXXXX集團有限責(zé)任公司.......................................1 1.2.2 西安建筑科技大學(xué)........................................................2 1.3 創(chuàng)新平臺的主要方向、任務(wù)與目標(biāo).................................4 1.3.1 主要方向...........................................................................4 1.3.2 主要任務(wù)和目標(biāo).............................................................4 1.4 創(chuàng)新平臺研發(fā)、工程化和試驗驗證條件建設(shè)情況......5 1.5 創(chuàng)新平臺建設(shè)已取得的成績...............................................5 2 年度建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)......................................................................6 2.1 創(chuàng)新平臺的年度建設(shè)目標(biāo)....................................................6 2.2 創(chuàng)新平臺的年度建設(shè)內(nèi)容....................................................7 2.2.1 項目實施方案..................................................................7 2.2.2平臺建設(shè)需增加的主要設(shè)備和儀器........................9 3 投資計劃及資金籌措方案...........................................................10 3.1 投資計劃（包括設(shè)備購置、安裝、場地改造、科研開發(fā)、資料、技術(shù)援助、培訓(xùn)）..................................................10 3.2 項目資金籌措方案及其落實情況....................................11 4 其他需說明的問題.........................................................................11

XXX省重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)

專項資金申請報告（2013年度）基本情況

1.1 創(chuàng)新平臺名稱

XXX集團有限責(zé)任公司技術(shù)研究中心

1.2 創(chuàng)新平臺依托單位概況

技術(shù)研究中心以XXX集團有限責(zé)任公司短流程熔化鑄造工業(yè)園（委托浙江省機電設(shè)計研究院研究設(shè)計）為平臺，依托XXXX科技大學(xué)的技術(shù)力量，對新型節(jié)能環(huán)保耐磨材料鑄造進行研究，依托單位基本情況如下：

1.2.1 XXXX集團有限責(zé)任公司

XXX（集團）有限責(zé)任公司，于1966年籌建，1969年投產(chǎn)，是在XXXX和XXXX基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一個國有中型企業(yè)。曾隸屬于省冶金廳、XXX公司、XXX鋼廠、XXX公司。2004年劃歸XXX市管理，2006年12月完成公司制改造，現(xiàn)為XXX國資委控股、XXX建設(shè)投資公司參股的國有企業(yè)。經(jīng)過46年的建設(shè)和發(fā)展，已形成采礦、選礦、燒結(jié)、球團、煉鐵、鑄造、生石灰、發(fā)電等生產(chǎn)系統(tǒng),主要產(chǎn)品

為生鐵，現(xiàn)擁有總資產(chǎn)8.14億元，2012年生產(chǎn)生鐵43.12萬噸。2003年以來，連續(xù)10年入選 “甘肅工業(yè)60強”和“甘肅工業(yè)100強”；獲得“國土資源部優(yōu)秀礦山企業(yè)”、“中國農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行授予AAA級信用企業(yè)”、“重合同、守信用企業(yè)”、“XXX市級文明單位”。在職職工1024人，各類專業(yè)工程技術(shù)人員84人，設(shè)置管理部室10個、生產(chǎn)車間3個、輔助車間2個，子公司2個。

公司現(xiàn)有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵高爐2座，已獲得國家鑄造產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入許可，煉鋼生鐵高爐1座，輔有富氧、噴煤、BPRT等系統(tǒng)，年產(chǎn)生鐵能力80萬噸；燒結(jié)系統(tǒng)有98 m2步進式燒結(jié)機一臺，年產(chǎn)燒結(jié)礦能力75萬噸。8 m2球團豎爐一座，年生產(chǎn)球團礦34萬噸；選礦系統(tǒng)擁有大型顎式破碎機和圓錐破碎機4臺，大型球磨機3臺，磁選機4臺，年產(chǎn)鐵精礦18萬噸；自有東大山鐵礦,年產(chǎn)鐵礦石50萬噸；建有6MW自備煤氣發(fā)電機組一臺，年發(fā)電量3600萬KWH。

1.2.2 XXXX科技大學(xué)

西XXX科技大學(xué)，于1956年由東北工學(xué)院、西北工學(xué)院、青島工學(xué)院和蘇南工業(yè)?？茖W(xué)校等四所院校合并而成，是國務(wù)院首批批準(zhǔn)有權(quán)授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的高等學(xué)府。經(jīng)過50年的建設(shè)發(fā)展，已成為一所以工程學(xué)科為主體，理工科相互支撐，文、理、工、管、藝、法等學(xué)科有機融合的多科性教學(xué)研究型大學(xué)。學(xué)校現(xiàn)有16個院（系），60個本科專業(yè)，學(xué)校設(shè)立研究生院，現(xiàn)有一級學(xué)科博士點7個、二級學(xué)科博士點30個，一級學(xué)科碩士點25個、二級學(xué)科碩士點

89個，碩士點基本涵蓋學(xué)校所有本科專業(yè)，4個博士后流動站，三個學(xué)科為國家級重點學(xué)科，此外，學(xué)校還有1個國家重點實驗室培育基地、1個國家高新技術(shù)研究推廣中心、21個省部級設(shè)置的研究院（所、中心）、實驗室。學(xué)?，F(xiàn)有教職工2600余名，其中，中國工程院院士4人，中國科學(xué)院院士1人，南非科學(xué)院院士1人，具有高級職稱的教師、工程技術(shù)人員及研究人員近800名，形成了一支陣容整齊、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀、實力雄厚的師資隊伍。

XXXXX科技大學(xué)組建的耐磨材料與技術(shù)教育部工程研究中心、XX省耐磨材料工程技術(shù)研究中心、XXX省納米材料與技術(shù)重點實驗室、XX市耐磨材料與技術(shù)工程研究中心以及XXX科技大學(xué)耐磨材料研究所等科研機構(gòu)，是材料學(xué)科科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，在新材料、新技術(shù)開發(fā)及工程化應(yīng)用等方面都取得了豐碩的成果，并組建了一支綜合實力強大、多學(xué)科交叉的工程化研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化素質(zhì)較高的高層次技術(shù)創(chuàng)新隊伍。為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，在學(xué)?？萍肌⒔逃母镏?，在充分發(fā)揮學(xué)校人才、學(xué)科資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過建立“工程中心”，進一步確定產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的運行機制，加強學(xué)科建設(shè)和專業(yè)改造，對建立我國新材料研究人才基地和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的創(chuàng)新源頭具有重大現(xiàn)實意義，不僅培養(yǎng)大批新材料研發(fā)專業(yè)人才，提升新型耐磨材料領(lǐng)域的研發(fā)實力，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益，還可以促進相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，以及學(xué)科間的交叉、滲透、綜合，形成新興邊緣科學(xué)?！肮こ讨行摹弊鳛槲倚？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分之一，將使之建設(shè)成為加強高校資源共享、促進學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、組織工程

技術(shù)研究與開發(fā)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)和聚集高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才、組織科技合作與交流的重要基地和平臺。

1.3 創(chuàng)新平臺的主要方向、任務(wù)與目標(biāo) 1.3.1 主要方向

以節(jié)能環(huán)保的綠色鑄造為園區(qū)的發(fā)展方向，以循環(huán)經(jīng)濟3R即減量化（Reduce）、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)為行業(yè)準(zhǔn)則，研究新型節(jié)能環(huán)保耐磨材料，打造西北最大的短流程鑄造工業(yè)園，使鑄造產(chǎn)品從設(shè)計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個周期中，實現(xiàn)對環(huán)境的負面影響最小，資源效率最高。

項目通過對短流程鑄造產(chǎn)業(yè)的研究，進一步研發(fā)高質(zhì)量的節(jié)能環(huán)保耐磨材料及大型鑄件，滿足市場發(fā)展需要，占領(lǐng)市場份額的同時實現(xiàn)短流程節(jié)能鑄造工程，拓展國內(nèi)西北地區(qū)市場。依托西安建筑科技大學(xué)多年來研發(fā)各種耐磨材料鑄件的技術(shù)優(yōu)勢，豐富的理論和實踐經(jīng)驗，結(jié)合XXXXX（集團）有限責(zé)任公司的現(xiàn)狀和地理優(yōu)勢，利用新工藝、新技術(shù)，進行高效、節(jié)能、規(guī)?；a(chǎn)，從而提高耐磨材料及大型鑄件產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)水平及生產(chǎn)能力，同時大大提高企業(yè)的核心競爭力，謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

1.3.2 主要任務(wù)和目標(biāo)

利用東部產(chǎn)業(yè)逐步向西部轉(zhuǎn)移的契機，整合XXX省鑄造產(chǎn)業(yè)，打造西部鑄造產(chǎn)業(yè)航母，形成鑄造產(chǎn)品產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展模式，推

動西部制造業(yè)的發(fā)展。以鑄造工業(yè)園為平臺，購置相應(yīng)的試驗研究設(shè)備設(shè)施，聘請XXXX科技大學(xué)專家作指導(dǎo)，以XXX集團有限責(zé)任公司利用現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)為依托，前期完成短流程節(jié)能鑄造工藝在鑄造工業(yè)園的實現(xiàn)，包括短流程工藝的可行性分析、鐵水供應(yīng)和鐵水運輸分配、短流程鐵水的質(zhì)量及監(jiān)測、高爐鐵水溫度的保證、短流程工藝需要的處理劑的研究等，然后逐步轉(zhuǎn)向新型耐磨新材料研究。

1.4 創(chuàng)新平臺研發(fā)、工程化和試驗驗證條件建設(shè)情況

XXXX集團）鑄造有限公司屬XXX（集團）有限責(zé)任公司下設(shè)子公司，該公司2009年成立，依托集團總公司的優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵而成立的鑄造產(chǎn)業(yè)，已具有年生產(chǎn)鑄造件5000噸生產(chǎn)能力，產(chǎn)品主要包括鉻系耐磨材料（合金球等）、錳系抗磨材料（襯板等）、耐熱件（燒結(jié)機爐條等）、普通鑄鐵件、球墨鑄鐵件、蠕墨鑄鐵件等。鑄造公司內(nèi)設(shè)檢驗室，對生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品進行成分、金相、硬度等試驗分析，公司初步具備產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)生產(chǎn)能力。依托單位（XXX集團公司）目前有420m3和208m3鑄造用生鐵冶煉高爐兩座，生鐵產(chǎn)量卻對保證，且目前集團公司風(fēng)、水、電、氣均有富余，為創(chuàng)新平臺研發(fā)、工程化和實驗驗證提供了基礎(chǔ)保障。

1.5 創(chuàng)新平臺建設(shè)已取得的成績

根據(jù)集團公司統(tǒng)一規(guī)劃安排，為平臺的研發(fā)和實驗生產(chǎn)提供單獨

辦公樓3層，以便研究和試驗生產(chǎn)使用。目前已對鉻系耐磨材料（合金球等）、錳系抗磨材料（襯板等）、耐熱件（燒結(jié)機爐條等）、普通鑄鐵件、球墨鑄鐵件、蠕墨鑄鐵件的研發(fā)取得了顯著成效，通過提升產(chǎn)品的質(zhì)量，產(chǎn)品銷量逐步增大。年度建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)

2.1 創(chuàng)新平臺的年度建設(shè)目標(biāo)

XXX（集團）有限責(zé)任公司通過和XXX建筑科技大學(xué)的共同努力，已完成了部分產(chǎn)品的研發(fā)，并為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，通過部分產(chǎn)品的研發(fā)，年內(nèi)將通過多種渠道進行招商引資，打造一個節(jié)能、環(huán)保、高起點、新技術(shù)的鑄造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。首先在年內(nèi)建成年產(chǎn)2萬噸鑄造耐磨件的項目，完成鑄造產(chǎn)品研發(fā)中心的建設(shè)，研究的成果將專利申請，形成自由知識產(chǎn)權(quán)；研究中心年度完成至少3篇相關(guān)論文著作發(fā)表，以實現(xiàn)短流程鑄造工程項目問題研究為重點發(fā)表論文。

在鑄造項目的引進上以新技術(shù)、新工藝為重點切實保證園區(qū)建設(shè)的高起點，確保鑄造園區(qū)的建設(shè)對提升地區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力具有不可估量的作用。在國內(nèi)，鑄造行業(yè)大部分以小企業(yè)零散分布為主，裝備水平差，工藝落后，環(huán)保意識差，污染嚴重，就是國內(nèi)較大的鑄造企業(yè)也存在研發(fā)能力差，產(chǎn)品附加值低，工藝水平參差不起的現(xiàn)狀。甘肅省近幾年在省委提出的大力發(fā)展制造裝備業(yè)的號召下，裝備業(yè)得到了長足的發(fā)展，但是，作為裝備業(yè)的基礎(chǔ)鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與東部發(fā)

達地區(qū)相比，差距仍然很大，就其主要原因，主要還是我省沒能真正建立起鑄造產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的平臺，我省鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢沒能充分發(fā)揮出來，XXXX（集團）有限責(zé)任公司短流程熔化工藝鑄件生產(chǎn)鑄造產(chǎn)業(yè)園的建成，將為我省、乃至西北地區(qū)綠色鑄造業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品提升起到示范作用，也將成為我省工業(yè)強省戰(zhàn)略的新亮點。

2.2 創(chuàng)新平臺的年度建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)我公司鑄造產(chǎn)品實際，本年度主要針對新型節(jié)能環(huán)保耐磨材料鑄造的研發(fā)。耐磨材料是新材料領(lǐng)域的核心，對高新技術(shù)的發(fā)展起著重要的推動和支撐作用，在全球新材料研究領(lǐng)域中，耐磨材料約占 85 %。隨著信息社會的到來，特種耐磨材料對高新技術(shù)的發(fā)展起著重要的推動和支撐作用，是二十一世紀信息、生物、能源、環(huán)保、空間等高技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵材料，成為世界各國新材料領(lǐng)域研究發(fā)展的重點，也是世界各國高技術(shù)發(fā)展中戰(zhàn)略競爭的熱點。

2.2.1 項目實施方案

耐磨球是一種新型研磨材料，在建材，采礦各行業(yè)發(fā)揮著越來越的的功能，中國水泥建材，礦業(yè)需求量龐大，早期靠進口國外的耐磨產(chǎn)品解決內(nèi)需，但不是長遠之計，于是中國耐磨球產(chǎn)業(yè)自從80年代來，形成了從原材料，生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品研發(fā)等完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。短期內(nèi)國內(nèi)市場需求得到解決，由于缺乏核心技術(shù)人才，缺乏先進生

產(chǎn)設(shè)備，缺乏國家政策扶植，國內(nèi)耐磨研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)始終落后國際水平，出口量有限，大部分產(chǎn)品以解決內(nèi)需為主，隨著上游產(chǎn)業(yè)要求越來越高，從以往的量需逐漸演變至今的質(zhì)需，據(jù)統(tǒng)計，2006年-2010年耐磨球需求量從85萬噸增長到150萬噸。以水泥行業(yè)為例，近年來，國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展，高速路，建筑業(yè)需求量大，水泥生產(chǎn)量逐年加大，水泥業(yè)提升產(chǎn)量，耐磨球的屬性要求也相應(yīng)提升，從低鉻含量發(fā)展到高鉻含量，乃至更高研磨效率的耐磨球亟待研發(fā)出來，但是國內(nèi)的耐磨球廠家多為民營企業(yè)，資金有限，技術(shù)研究創(chuàng)新實力不足，很難創(chuàng)出品牌提升產(chǎn)品效益，與國際水平差距化逐漸拉大。

1.現(xiàn)有研究中心條件

因公司生產(chǎn)的需要，2006年成立了XXX集團有限責(zé)任公司技術(shù)中心，2007年獲得省級認定，主要進行高爐冶煉、生鐵質(zhì)量控制、小型耐磨材料及余熱余氣綜合利用等研究。隨著企業(yè)的發(fā)展，集團公司下屬的鑄造公司生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)的需求，產(chǎn)品能耗高，質(zhì)量一般，不能很好的搶占市場，以至于效益逐年下滑，加之行業(yè)市場的不景氣，更是雪上加霜，經(jīng)營困難，不能為集團公司提供經(jīng)營幫助。鑄造公司目前年生產(chǎn)鑄造件只有5000噸生產(chǎn)能力，產(chǎn)品主要包括鉻系耐磨材料（合金球等）、錳系抗磨材料（襯板等）、耐熱件（燒結(jié)機爐條等）、普通鑄鐵件、球墨鑄鐵件、蠕墨鑄鐵件等。鑄造公司內(nèi)設(shè)檢驗室，只對生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品進行成分、金相、硬度等試驗分析，具備的產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)生產(chǎn)能力不能滿足市場需求。

2.需新建設(shè)研究中心內(nèi)容及方案

人員配置方面。根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營需要，對現(xiàn)有的技術(shù)研究中心進行內(nèi)容擴充，重點以綠色鑄造研究為中心，抽調(diào)現(xiàn)有鑄造技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、廠部生產(chǎn)技術(shù)人員、規(guī)劃發(fā)展部相關(guān)人員，同時，向全社會招聘從事相關(guān)研究工作的技術(shù)人員，利用人才市場招聘大中專畢業(yè)生，聘請西安建筑科技大學(xué)相關(guān)專家教授指導(dǎo)完成全年的研究任務(wù)。

制度管理方面。形成一套完整的研發(fā)中心管理辦法，內(nèi)容包括：研發(fā)中心組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)，技術(shù)研發(fā)管理制度，知識產(chǎn)權(quán)管理制度及人力資源管理等內(nèi)容。

技術(shù)研究方面。首先，從短流程鑄造工藝研究開始，確保此工藝能在XXXXX集團有限責(zé)任公司鑄造工業(yè)園實現(xiàn)，其次，研究提高耐磨球使用性能，減少鉻合金加入量，降低磨耗技術(shù)研發(fā)實施方案。由于鉻合金是一種有毒合金，在加入過程中會對環(huán)境造成一定的污染，在多年的研究生產(chǎn)過程中，我們已基本掌握了鉻合金系列的磨球生產(chǎn)方法，本次實施方案主要是通過加入鎳、硼等不同的合金，適當(dāng)降低鉻合金的加入量，通過實驗數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化成分和工藝流程，從而確定公司合金球的生產(chǎn)工藝。另外，在條件允許時，通過不同的熱處理方法，通過改變耐磨件內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，從而達到提高耐磨性能的目標(biāo)。

2.2.2平臺建設(shè)需增加的主要設(shè)備和儀器

為保證產(chǎn)品開發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，就我公司目前的化檢驗設(shè)施

還很欠缺，還需增加直讀光譜儀、磨損試驗機、落球試驗機、萬能試驗機等設(shè)備，為縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，必須配置鑄造產(chǎn)品仿真軟件華鑄CAE等軟件。投資計劃及資金籌措方案

3.1 投資計劃（包括設(shè)備購置、安裝、場地改造、科研開發(fā)、資料、技術(shù)援助、培訓(xùn)）

研發(fā)總投資：1375萬元

其中：（1）購置設(shè)備:1t中頻感應(yīng)熔煉爐

50萬元

直讀光譜儀

200萬元

金相及硬度分析儀器

10萬元

快速定碳定硫儀

3萬元

線切割機

2.5萬元

磨損試驗機

3萬元

落球試驗機

5萬元

電子天平稱

1.5萬元

雙梁橋式起重機

55萬元

模具

60萬元

小計

390萬元

（2）設(shè)備安裝：

5萬元（3）場地改造：

150萬元

（4）研發(fā)經(jīng)費(生產(chǎn)性試驗、原材料、燃料、輔助材料、備品備件)：

800萬元（5）資料費：

10萬元（6）培訓(xùn)費：

20萬元

3.2 項目資金籌措方案及其落實情況

目前公司已籌措到位資金300萬元，并已用于購買部分設(shè)備、設(shè)備的安裝、場地的改造、試驗用材料。其他需說明的問題

受目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的影響，XXX（集團）有限責(zé)任公司的產(chǎn)能利用率現(xiàn)已嚴重不足，原先單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要，2011年始，企業(yè)效益開始下滑，從原來的盈利千萬到2012年底虧損百萬。根據(jù)目前中國乃至世界經(jīng)濟低速增長的實際情況分析，暴利的時代將一去不返，XXX集團有限責(zé)任公司針對這樣的經(jīng)濟環(huán)境，急需對現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，結(jié)合自身的優(yōu)勢，尋求新的發(fā)展領(lǐng)域，才能在未來的市場中站穩(wěn)腳跟。為此，公司提出了以轉(zhuǎn)型為契機，發(fā)展節(jié)能環(huán)保多元化產(chǎn)品為的策略，委托多家企業(yè)規(guī)劃咨詢機構(gòu)及科研單位進行了企業(yè)發(fā)展定位研究，最終形成了以高爐短流程鑄造為平臺，研究新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的發(fā)展戰(zhàn)略。

XXXX集團高爐短流程鑄造是利用現(xiàn)有的高爐鐵液，直接轉(zhuǎn)入鑄造車間的中頻電爐，經(jīng)調(diào)質(zhì)后直接進行澆注，將縮短一般鑄件生產(chǎn)過程

鐵水熔化的環(huán)節(jié)，降低鑄件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源消耗，噸鑄件節(jié)約400-500元，真正實現(xiàn)短流程熔化工藝。項目將以XXXXX集團為依托，以西安建筑科技大學(xué)技術(shù)為支撐，對新型節(jié)能環(huán)保高品質(zhì)耐磨鑄件、大型機床鑄件、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備用鑄件進行系列化、專業(yè)化研究及生產(chǎn)制造。

根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，XXXX集團有限責(zé)任公司在新的發(fā)展規(guī)劃中，明確了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，重點轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保型短流程鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用現(xiàn)有資源環(huán)境及政策條件，加大招商引資力度，吸引更多的企業(yè)幾個人前來投資，目前已經(jīng)初步形成了西部最大的鑄造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，鑄造工業(yè)園區(qū)，首先由我公司入駐園區(qū)，一期將建成年產(chǎn)2萬噸的耐磨材料生產(chǎn)線，二期建成年產(chǎn)3萬噸鑄件生產(chǎn)線?？偼顿Y2.9億元人民幣，可實現(xiàn)新增銷售收入為48200萬元。其中一期項目完成后可實現(xiàn)新增銷售收入為13200萬元。二期項目完成后可實現(xiàn)新增銷售收入為35000萬元。新增利潤總額8146萬元。一期項目新增利潤總額2135萬元。二期項目新增利潤總額6010萬元，交納所得稅為1503萬元，形成鑄造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。力爭在2015年底前完成園區(qū)區(qū)劃布局設(shè)計，完成園區(qū)功能區(qū)所需基礎(chǔ)設(shè)施。引進具有示范性、導(dǎo)向性的重點鑄造產(chǎn)業(yè)加工項目、科研項目、物流項目、市場開發(fā)項目等，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，園區(qū)入駐企業(yè)20戶，生產(chǎn)鑄造機加產(chǎn)品300種左右。

根據(jù)目前國內(nèi)的鑄造技術(shù)發(fā)展水平，短流程鑄造存在很大的局限性，實施起來問題很多，較為困難，包括短流程工藝的可行性分析、鐵水供應(yīng)和鐵水運輸分配、短流程鐵水的質(zhì)量及監(jiān)測、高爐鐵水溫

度的保證、短流程工藝需要的處理劑的研究等，然后逐步轉(zhuǎn)向新型耐磨新材料研究。其次，高品質(zhì)耐磨材料的研究方面，根據(jù)國內(nèi)耐磨材料技術(shù)市場調(diào)查情況分析，大多是引進發(fā)達國家的技術(shù)，包括市場應(yīng)用最廣的鉻系抗磨材料，嚴重缺乏自主創(chuàng)新型的耐磨材料研究，成本效益不能最大程度發(fā)揮，而且造成大規(guī)模的污染。因此，XXXXX集團有限責(zé)任公司目前建設(shè)和發(fā)展節(jié)能環(huán)保型綠色鑄造研究中心是非常必要的，但是，根據(jù)目前的現(xiàn)狀，資金短缺是困擾進一步研發(fā)的主要問題，希望政府給予資金上的支持。

第二篇：產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目申報書樣本[范文]

陜西省2012年扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)

項目申報書

項目名稱：

項目實施單位（章）：

項目主管部門：

××縣（市、區(qū)）扶貧辦（章）

財政部門： ××縣（市、區(qū)）財政局（章）

項目申報日期：2012年

月

日

××××項目申報書（提綱）

一、項目背景及建設(shè)有利條件

闡明項目建設(shè)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)以及項目建設(shè)的各種有利因素。

二、項目區(qū)基本情況

明確項目建設(shè)覆蓋的鄉(xiāng)村及低收入人口情況（戶數(shù)和人數(shù)）。并簡要介紹項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。

三、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

介紹項目實施的主要內(nèi)容、項目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)等。

四、對低收入農(nóng)戶的扶持情況

闡明低收入農(nóng)戶參與項目建設(shè)的情況，對低收入農(nóng)戶的扶持方式等內(nèi)容。

五、資金籌措方案及財政扶貧資金用途

闡明項目建設(shè)資金預(yù)算及資金籌措方案，明確財政扶貧資金的使用方向和用途。

六、項目經(jīng)濟效益和扶貧效果分析

對項目建設(shè)預(yù)期經(jīng)濟效益和扶貧效果進行分析。附表：

1、項目區(qū)基本情況表

2、低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況表

3、財政扶貧資金使用情況表

4、低收入農(nóng)戶參股情況表

第三篇：2011年重點產(chǎn)業(yè)項目情況匯報通用

XX縣重點產(chǎn)業(yè)項目情況匯報

XX縣人民政府（20XX年5月24日）

今年以來，XX縣堅定不移地實施項目帶動和投資拉動戰(zhàn)略，按照“一切為了項目”總體要求，把項目服務(wù)作為現(xiàn)階段最重要的工作，持續(xù)加大工作力度，全力全速推進重點項目建設(shè)。

一、重點產(chǎn)業(yè)項目情況。今年我縣共有X個項目列入全市重點產(chǎn)業(yè)項目指揮部集中調(diào)度，項目總投資XX億元，今年計劃投資XX億元，截止目前完成投資XX億元。其中，續(xù)建項目XX個，新開工項目XX個，前期項目XX個。

（一）續(xù)建項目XX個。項目總投資XX億元，今年計劃投資XX億元，截止目前完成投資XXX億元，占計劃的XX%。

1、總投資XX億元的XX項目，同時也是市級領(lǐng)導(dǎo)包保項目，目前,一期工程正在加緊建設(shè)，廠區(qū)內(nèi)“三通一平”工程完成，主道路正進行路面硬化；職工食堂建成使用，宿舍樓及綜合辦公樓主體工程基本完成,機電維修、耐火材料倉庫及地中衡即將建設(shè)完畢交付使用；

2、總投資XX億元的XXXX項目，同時也是領(lǐng)導(dǎo)包保項目，目前，******已完成一半，今年計劃投資XX萬元，現(xiàn)已完成投資XX萬元。

3、總投資XXX億元的XXXXXX項目，目前進口設(shè)備安裝調(diào)試完成；廠區(qū)綠化正在進行；水源涵養(yǎng)地準(zhǔn)備綠化，今年計劃投

-1-資XX億元，現(xiàn)已完成投資XX萬元。

4、總投資XX億元的XX技術(shù)改造項目，同時也是中央擴內(nèi)需項目，目前主體車間和地下庫正在建設(shè)；成品庫地基已完成，今年計劃投資XX萬元，現(xiàn)已完成投資XXX萬元。

（二）新開工項目X個。總投資1XXX億元的XXX改擴建項目，目前生產(chǎn)線基礎(chǔ)板已安裝完畢，預(yù)計8月底投產(chǎn)；生產(chǎn)線場地已清理完畢，正在打樁，主體設(shè)備正在訂購，今年計劃投資XX億元，現(xiàn)已完成投資XX萬元。

（三）前期項目XX個。

1、總投資XX的X項目，目前項目立項、規(guī)劃、公司注冊已完成；安置房用地已經(jīng)平整，正進行施工圖設(shè)計；項目一期規(guī)劃用地120畝已清理完畢；園區(qū)內(nèi)客運站正在進行施工前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已完成投資XX萬元。

2、總投資XX億元的XX項目，目前企業(yè)預(yù)核名、項目環(huán)評、驗資、工商注冊、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、基本賬戶等前期手續(xù)已辦理完畢；注冊資金已到位7000萬元；排洪溝和通訊線路南移工程正在施工；廠區(qū)建筑規(guī)劃正在設(shè)計。

二、采取的主要措施。一是指揮部運作模式集中調(diào)度推進。由XX同志任總指揮，篩選重點項目XX個，總投資XX億元，計劃XX億元，繼續(xù)實施全縣重點項目指揮部制度，通過集中調(diào)度、現(xiàn)場辦公、定期召開碰頭會議等方式，扎實推進項目建設(shè)，現(xiàn)已完成投資XX億元，占計劃的XX %。二是縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目?？茖W(xué)篩選重點項目XX個，總投資XX億元，分別由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保，細化目標(biāo)，-2-明確責(zé)任，嚴格考核，確保完成任務(wù)目標(biāo)。三是派駐工作組推進重點項目。成立重點工程推進組XX個和重點項目服務(wù)組XX個，對XXXXX等重大工程和重點項目進行全脫產(chǎn)跟進，全過程服務(wù)，有效解決項目手續(xù)和項目推進問題。

三、存在問題。項目建設(shè)總體進展順利，但受各方因素制約，項目在推進中還存在一些困難和問題。一是土地指標(biāo)緊張成為制約項目建設(shè)的首要問題。納入全市指揮部集中調(diào)度的16個重點產(chǎn)業(yè)項目和我縣其它重點項目均嚴重受到土地指標(biāo)制約，導(dǎo)致部分項目進展遲緩，部分招商引資項目遲遲落不了地，開不了工。二是資金短缺是項目建設(shè)的一大瓶頸。部分項目特別是XXXX項目，由于資金問題，項目建設(shè)進程較慢。三是環(huán)保排放指標(biāo)問題。我縣二氧化硫總量指標(biāo)和COD排放指標(biāo)不足。

四、幾點建議。一是我縣財政困難，懇請市里在銀行貸款和政策性資金扶持等方面，給予傾斜性扶持和照顧。二是XXXX等項目是我縣大項目、好項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，懇請市里在分配用地計劃指標(biāo)和點供指標(biāo)時給予傾斜。三是懇請市里協(xié)調(diào)未落實的淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)和二氧化硫及COD排放量指標(biāo)不足問題。

第四篇：科技創(chuàng)新項目申報書

附件一

山東省交通運輸科技創(chuàng)新項目

申

報

書

項目名稱：高效節(jié)能燃氣廚具

申報單位：濰坊路橋開發(fā)有限公司；地址：濰坊市奎文區(qū)

新華路16號；郵編：261041

項目負責(zé)人：

聯(lián)系電話：

協(xié)作單位：

項目主持單位：濰坊交通運輸局（蓋章）

起止時間：

申報日期：

山 東 省 交 通 運 輸 廳 制

一、項目概要

1、提出項目背景

現(xiàn)在環(huán)境問題十分迫切，溫室效應(yīng)已經(jīng)十分顯著。從能源使用結(jié)構(gòu)來看，在未來很長一段時間內(nèi)仍會以化石能源為主，而使用化石能源就難免帶來二氧化碳類溫室氣體的排放，為了減少溫室氣體的排放，在能源使用結(jié)構(gòu)無法改變的情況下，必須提高能源使用效率。

餐飲行業(yè)作為一個高耗能行業(yè)，能源使用效率極低，浪費十分嚴重。近年來，隨著燃料價格不斷攀升，餐飲行業(yè)燃料支出也不斷提高，已經(jīng)變成餐飲單位一項沉重的負擔(dān)，然而由于單個餐飲企業(yè)的能源支出不高，廚具利潤較低，具有高技術(shù)開發(fā)能力的企業(yè)都沒有把眼光放到餐飲廚具的節(jié)能改造上。

綜上所述，開發(fā)一種新型的高效節(jié)能廚具，不僅符合環(huán)保要求，而且具有巨大的經(jīng)濟效益。

2、產(chǎn)品簡介

該商用節(jié)能燃氣灶火力猛，熱效率高，較傳統(tǒng)燃氣灶省氣效果達30%—50%，安裝容易，安全可靠，經(jīng)久耐用。目前，該產(chǎn)品已申請專利保護，通過國家燃氣用具檢驗檢測中心檢驗，并已經(jīng)進入試用階段，公司已經(jīng)與相關(guān)專利發(fā)明人和中國發(fā)明協(xié)會簽訂了合作意向書，擬共同建廠，進行節(jié)能燃氣灶的生產(chǎn)。該產(chǎn)品自動化程度高，操作方便，低噪聲、高火力、高節(jié)能，節(jié)氣率可達到50%以上，在節(jié)省燃氣的同時還可節(jié)省大量的電能。

目前我們已經(jīng)設(shè)計完成尚未采用的儲備技術(shù)有高溫尾氣制造蒸汽和高溫尾氣制冷，這兩項技術(shù)都可使廚具進一步節(jié)省能源。

3、市場簡介

該產(chǎn)品的目標(biāo)市場包括酒店、內(nèi)部餐廳、快餐廳、餐館、大學(xué)食堂、部隊、工礦企業(yè)、事業(yè)單位的食堂等，市場十分廣闊。

二、研究目的、意義和國內(nèi)外發(fā)展概況

1、目的

降低餐飲單位的燃氣消耗，緩解國內(nèi)的供氣壓力。對于餐飲經(jīng)營單位來講，采用節(jié)能型燃氣灶，可以降低企業(yè)的經(jīng)營成本，用更少的燃氣干更多的活，相應(yīng)地減少二氧化碳的排放，有利于實現(xiàn)國家制定的節(jié)能減排目標(biāo)。

2、意義

高效節(jié)能灶的推廣，從表面看是直接為餐飲行業(yè)、食品工業(yè)等使用者帶來效益，從長遠看，就是為子孫后代造福，為地球母親造福，它必將產(chǎn)生深遠的意義。

3、國內(nèi)發(fā)展概況

現(xiàn)在商用廚具企業(yè)實力良莠不齊，基本都是從事拼接集成的工作，有能力進行技術(shù)開發(fā)的企業(yè)屈指可數(shù)，眾多的廠商在價格戰(zhàn)、概念戰(zhàn)的背后并沒有注重產(chǎn)品核心技術(shù)的提高。雖然目前有些廚具廠商已經(jīng)開始注重節(jié)能型產(chǎn)品的開發(fā)，但是關(guān)注程序仍然不夠，而且受制于研發(fā)能力，研發(fā)出來的節(jié)能產(chǎn)品基本都存在一些廚師不愿接受的問題，比如火力不強、耐久性不行、燒水節(jié)能炒菜不節(jié)能等。

以我們目前的技術(shù)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，進入這個市場必將獲得成功。

三、研究主要內(nèi)容、技術(shù)路線、擬解決的問題 主要內(nèi)容：研制高效節(jié)能商用燃氣廚具，經(jīng)測試，該商用節(jié)能燃氣灶火力猛，熱效率高，較傳統(tǒng)燃氣灶省氣效果達30%—50%，安裝容易，安全可靠，經(jīng)久耐用。

技術(shù)路線：查閱大量相關(guān)文獻，了解國內(nèi)外研究現(xiàn)狀——咨詢專家獲得相關(guān)方面權(quán)威信息——確定研究課題：高效節(jié)能燃氣廚具——調(diào)查論證——制定研究計劃——項目的實施。

擬解決的問題：目前所有的交通行業(yè)所屬食堂及其他餐飲經(jīng)營單位都普遍使用常規(guī)的商用燃氣灶，而常規(guī)商用燃氣灶采用的燃燒器，基本上都是擴散式燃燒，這種燃燒方式雖然可保證安全和火焰的強度，但是燃氣燃燒不夠充分，同時輻射散熱帶來的熱損失較大，大量熱量不能被鍋底吸收，造成燃燒器熱效率低下，能耗高。而高效節(jié)能燃氣廚具將燃氣與風(fēng)機加壓空氣在預(yù)混倉充分混合，然后送到火盤處燃燒，實現(xiàn)燃氣完全燃燒，提高燃燒效率，再配合聚能盤的使用，使火盤處的火焰集中燃燒，避免向外擴散，提高熱能的利用率。

五、項目研究經(jīng)費預(yù)算及來源

項目預(yù)算3000萬元，由濰坊路橋開發(fā)有限公司自籌資金。

六、預(yù)期效益和應(yīng)用前景

1、預(yù)期效益。投資金額3000萬元，投資回收期5年時間，年投資回報率20%。

2、應(yīng)用前景。目前，全國有700多萬家餐飲企業(yè)，在用灶具保有量2100萬臺，并以每年200萬臺的速度更新增長，企事業(yè)單位在用灶具保有量1000萬臺，并以每年100萬臺的速度更新?lián)Q代。據(jù)此推算，商用燃氣灶每年市場需求超過300萬臺，每年呈10%的遞增速度，市場總額約為180億元以上。

七、項目的創(chuàng)新點及與研究有關(guān)的工作基礎(chǔ)

節(jié)能燃氣灶具還對灶頭結(jié)構(gòu)進行了改進，增加了用于燃氣與空氣混合的預(yù)混倉。普通燃氣灶具一般是將燃氣直接送到灶具火盤處與風(fēng)機加壓后的空氣混合燃燒。節(jié)能燃氣灶具則是將燃氣與風(fēng)機加壓空氣在預(yù)混倉充分混合，然后送到火盤處燃燒，實現(xiàn)了燃氣完全燃燒，提高了燃燒效率。再配合聚能盤的使用，使火盤處的火焰集中燃燒，避免了向外擴散，提高了熱能的利用率。

八、研究進度安排

2011年5月至2011年12月：研制階段。2012年1月至2012年 3 月：測試階段。

第五篇：創(chuàng)新項目申報總結(jié)材料：

創(chuàng)新項目申報總結(jié)材料：

建好用好網(wǎng)上審批平臺，不斷提升政府服務(wù)品質(zhì)

作為我市電子政務(wù)建設(shè)的重點工程，杭州市投資項目網(wǎng)上審批平臺是我市實現(xiàn)審批工作數(shù)字化的基本載體，是連通各部門數(shù)據(jù)信息的重要樞紐，是一個跨部門聯(lián)合建設(shè)、共同應(yīng)用的系統(tǒng)。經(jīng)過三年的建設(shè)、運行和完善，審批平臺功能不斷豐富，應(yīng)用不斷深入，正日益成為我市投資項目審批的主要支撐平臺。

一、網(wǎng)上審批平臺建設(shè)過程

杭州市投資項目網(wǎng)上審批平臺總投入800萬，建設(shè)工作歷時三年，大體經(jīng)歷了三個階段：

前期準(zhǔn)備階段：2003年，杭州市投資項目集中辦理中心著手投資項目網(wǎng)上審批平臺前期研究工作。在市發(fā)改委、市信息辦、市經(jīng)濟信息中心等部門的大力支持下，通過前期研究編制了投資項目網(wǎng)上審批平臺三年建設(shè)規(guī)劃，明確了審批系統(tǒng)的功能需求、網(wǎng)絡(luò)要求、系統(tǒng)框架等內(nèi)容，為平臺的開發(fā)做好了準(zhǔn)備。

開發(fā)建設(shè)階段：2004年，杭州市投資項目網(wǎng)上審批平臺建設(shè)項目正式啟動，由“中心”作為建設(shè)單位主持整個項目的開發(fā)實施，市經(jīng)濟信息中心配合支持，杭州信雅達系統(tǒng)工程有限公司承建。在“中心”各窗口部門的大力協(xié)助下，2004 年1月至2004年10月，項目一期工程投入606萬元，創(chuàng)建了基本數(shù)據(jù)庫、審批平臺、交換平臺和互動平臺；2005年11月至2006年9月，項目二期工程投入100萬元，解決了并聯(lián)審批、網(wǎng)上看圖、擴大與部門銜接等問題。通過前兩期的建設(shè)，平臺具備了審批管理、進程查詢、網(wǎng)上閱圖、外網(wǎng)受理和信息發(fā)布、“中心”管理等十項基本功能。

完善提高階段：在兩年的實際運行中，平臺應(yīng)用不斷深化，并聯(lián)審批、網(wǎng)上聯(lián)審等各項功能的使用已經(jīng)全面鋪開。為進一步完善平臺功能，“中心”于2006年11月啟動平臺三期建設(shè)，投入96萬元，主要包括完善工程圖管理、強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、升級信息交換軟件等內(nèi)容，目前各項功能的技術(shù)開發(fā)工作已經(jīng)完成，即將進入試運行階段。

二、網(wǎng)上審批平臺的基本框架及建設(shè)重點

1、杭州市投資項目網(wǎng)上審批平臺的基本建設(shè)框架

（1）統(tǒng)一的審批受理平臺，“中心”所有審批事項的受理進入統(tǒng)一的“中心”受理界面，統(tǒng)一的項目編號和審批事項編號，統(tǒng)一的受理模式。

（2）統(tǒng)一的項目信息庫，建立投資項目基本信息庫、投資項目審批信息庫、投資項目審批知識庫并進行統(tǒng)一的管理。

（3）統(tǒng)一的項目審批管理，項目實行統(tǒng)一的受理，對項目的辦理進行限時管理，對受理、辦理、辦結(jié)、暫保、注銷、延期、超時等各種辦理狀態(tài)進行規(guī)范化管理。（4）統(tǒng)一的信息交換平臺，建立在政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，與法人代碼信息系統(tǒng)溝通，與進“中心”的各個部門的相關(guān)審批系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)實現(xiàn)連接，投資項目有關(guān)的各種信息可以在相關(guān)的系統(tǒng)中進行交換，實現(xiàn)信息的共享共用。

（5）統(tǒng)一的對外交流平臺，在通過政務(wù)外網(wǎng)可以實現(xiàn)“中心”與各個政府部門之間的交流的基礎(chǔ)上，通過互聯(lián)網(wǎng)建立投資項目審批管理部門與投資者之間的互動。

2、杭州市投資項目網(wǎng)上審批平臺建設(shè)重點

（1）在跨部門交流上有所突破

網(wǎng)上審批平臺與各個進“中心”審批部門的系統(tǒng)及其他相關(guān)系統(tǒng)通過政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通，實現(xiàn)信息交換和共享。實現(xiàn)項目審批信息的雙向互動，減少項目信息的重復(fù)錄入，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，各部門的數(shù)據(jù)既相對獨立又有共享。

（2）在聯(lián)合審批方面有所突破

建立網(wǎng)上聯(lián)審室，“中心”的各個審批業(yè)務(wù)部門可以按照程序在網(wǎng)上發(fā)起和進行項目聯(lián)審，共享工程設(shè)計文件信息，查看工程設(shè)計圖紙，在圖紙上進行批注，極大地提高了審批透明度，并對聯(lián)合審批實現(xiàn)了限時管理。

（3）在審批管理信息化上有所突破

對在“中心”辦理的所有審批事項受理、辦理、辦結(jié)信息進行規(guī)范管理，對審批工作進行限時管理，自動監(jiān)督、提醒。對審批用時進行統(tǒng)計分析，對審批工作效率進行監(jiān)督管理。（4）在查詢分析上有所突破

建立投資項目信息庫體系，對每一個項目的基本信息、相關(guān)信息和在“中心”審批的全過程的信息進行記錄、歸納。建立 “中心”基本報表體系和根據(jù)不同要求而設(shè)計的部門特色報表體系。應(yīng)用統(tǒng)計工具進行各種不同的統(tǒng)計分析。

（5）在與投資者的互動上有所突破

平臺與外網(wǎng)聯(lián)通實現(xiàn)審批工作人員與服務(wù)對象之間的互動。發(fā)布和查詢項目審批信息，提供咨詢服務(wù)，并逐步開展網(wǎng)上受理。

二、網(wǎng)上審批平臺的應(yīng)用成效

杭州市投資項目網(wǎng)上審批平臺的開發(fā)實施，為推進我市電子政務(wù)建設(shè)、提升政府服務(wù)品質(zhì)、改善投資發(fā)展環(huán)境作出了重要貢獻。自2004年7月1日投入試運行以來，平臺已累計受理審批事項61386項，辦結(jié)事項60772項，辦結(jié)率99%；事項辦結(jié)所需時間比承諾時間平均提前2.82天，提前率達到37%；開展并聯(lián)審批960次，平均提速28%；發(fā)起網(wǎng)上聯(lián)合審批676次，07年網(wǎng)上聯(lián)合審批比例已達同期建設(shè)項目設(shè)計階段審批總數(shù)的近70%；與市有關(guān)部門的信息系統(tǒng)共完成50.1萬次數(shù)據(jù)交換。

（一）有效規(guī)范了項目審批管理模式

1、收件管理。審批平臺對事項的收件進行統(tǒng)一管理，將在“中心”辦理的審批事項細分為156個辦理項目，最大程度地明確了每個事項不同情況下的收件目錄，并自動對收 件操作進行監(jiān)督，提高了審批透明度。

2、業(yè)務(wù)操作管理。根據(jù)審批業(yè)務(wù)操作的特性，審批平臺嚴格界定了事項的受理、注銷、辦理、暫保、辦結(jié)等各項操作環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批行為。審批人員根據(jù)平臺設(shè)定的權(quán)限進行操作，壓縮了自由裁量權(quán)。

3、流程管理。按照事項的辦理程序，審批平臺為受理、審查、聯(lián)審、辦結(jié)等各個辦理環(huán)節(jié)開發(fā)了工作界面，并根據(jù)審批流程進行統(tǒng)一管理，將辦理過程搬到了網(wǎng)上，實現(xiàn)了審批工作數(shù)字化。

4、時限管理。審批平臺對事項的受理、注銷、辦理、暫保、辦結(jié)等各種業(yè)務(wù)操作進行實時監(jiān)督，自動提醒、催辦、記錄超時，加強了對審批進度的督察。

（二）進一步優(yōu)化了審批流程，創(chuàng)新了審批方式，提高了審批效率。

1、并聯(lián)審批。按照審批事項的關(guān)聯(lián)性和并行審核可行性，平臺將整個審批流程的項目立項、設(shè)計審批、工程規(guī)劃許可三個階段進行并聯(lián)審批，規(guī)范流程管理和時限管理，實行同時收件、交叉審核，對外承諾階段審批總時限。實施并聯(lián)審批后，并聯(lián)審批階段承諾辦結(jié)時限減少了26個工作日，壓縮了28%，切切實實的提高了審批效率，簡化了辦事流程，贏得了投資者的好評。

2、網(wǎng)上聯(lián)審。網(wǎng)上聯(lián)審是對需跨部門協(xié)作完成審批事項，由項目主審單位發(fā)起聯(lián)合審批，同時將該項目的有關(guān)資 料上傳到平臺，相關(guān)審批部門在網(wǎng)上發(fā)表、交流審查意見，主審單位根據(jù)網(wǎng)上交流意見的情況進行匯總審批的審批模式。目前，通過網(wǎng)上聯(lián)審室，審批業(yè)務(wù)部門可以對投資項目設(shè)計環(huán)節(jié)進行網(wǎng)上聯(lián)審。網(wǎng)上聯(lián)審的模式有效地實施了并聯(lián)審批，提高了審批效率；緩解了審批人員“跑會”現(xiàn)象，提高審批質(zhì)量；拓展了審批人員的交流渠道，提高了審批透明度。

3、外網(wǎng)受理。通過市政府門戶網(wǎng)站、杭州市投資網(wǎng)及其他政務(wù)外網(wǎng)，提供咨詢服務(wù)，逐步開展網(wǎng)上受理，實現(xiàn)審批工作人員與服務(wù)對象之間的網(wǎng)上互動；開通平臺短信通知服務(wù)，項目審批辦結(jié)后用自動短信通知。利用多種手段，為投資者提供便利。

（三）實現(xiàn)了審批信息資源共享

1、投資項目信息庫體系。建立了一個橫跨17個投資項目審批部門的投資項目信息庫體系，包含項目基本信息庫、項目指標(biāo)信息庫、審批知識信息庫等，并與法人信息系統(tǒng)連接，形成了一個統(tǒng)一的投資項目信息庫。

2、多部門信息交換和共享。實現(xiàn)了不同審批業(yè)務(wù)部門間的信息交換和共享。項目在“中心”受理后，信息可自動交換到部門的審批系統(tǒng)或辦公系統(tǒng)，進入部門的審批流程進行處理，減少項目信息的重復(fù)錄入，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，各部門的數(shù)據(jù)既相對獨立又能共享。目前已在20多個部門間實現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換。

3、共建公用的統(tǒng)計報表體系。建立了“中心”基本報表體系和根據(jù)不同要求而設(shè)計的部門特色報表體系，可提供28類100多種報表，5大類統(tǒng)計分析圖表。進入平臺的大量數(shù)據(jù)信息可以非常直觀簡便地得到應(yīng)用。

4、重點項目跟蹤。開發(fā)了重點項目跟蹤督查功能。平臺對重點項目審批進度進行跟蹤督查，并定期導(dǎo)出相關(guān)數(shù)據(jù)制作重點項目情況專報，確保其順利推進。

（四）開展了有效的實時政務(wù)監(jiān)督

在審批平臺的基礎(chǔ)上與市紀委（監(jiān)察局）共建了功能完備的實時政務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)，創(chuàng)新行政監(jiān)督的方法方式，充分發(fā)揮科技手段在防范腐敗中的獨特作用，成為市領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門提供及時了解平臺審批情況的重要手段。運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，對“應(yīng)收件是否符合規(guī)定”、“承諾期是否按規(guī)定辦理”、“暫保件理由是否充分”等關(guān)鍵節(jié)點進行重點監(jiān)督。政務(wù)實時監(jiān)督系統(tǒng)運行以來，強化了對權(quán)力運行的監(jiān)控，提高了監(jiān)督效率和政務(wù)公開程度，促進了審批行為的規(guī)范。得到了中紀委、中直機關(guān)工委以及世界著名反腐敗國際組織透明國際等考察組的肯定和贊賞。

平臺的應(yīng)用，方便了辦事群眾，提高了行政審批效率，提升了“中心”服務(wù)品質(zhì)，推進了電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開，為促進我市服務(wù)型政府建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

項目建成運行后，全國各大城市行政服務(wù)中心和有關(guān)單 位紛紛前來學(xué)習(xí)取經(jīng)。在今年全國地方電子政務(wù)公共服務(wù)座談會上，作為典型經(jīng)驗作專題介紹，國務(wù)院信息化辦公室領(lǐng)導(dǎo)和來自全國各地的百余名與會代表，對該項目予以充分肯定，一致認為該項目的技術(shù)水平和實際應(yīng)用走在全國前列?；谠搶徟脚_的實施政務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)得到了中紀委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。利用平臺功能自動跟蹤編制的重點項目審批進度專報得到市委書記王國平、市長蔡奇的多次批示，給予了高度評價。

今后，我們將踏踏實實做好平臺的運行和維護工作，對平臺積累的數(shù)據(jù)進行深度開發(fā)，進一步擴大共享，拓展平臺功能應(yīng)用，使杭州市投資項目網(wǎng)上審批平臺今后能發(fā)揮更大的作用。

杭州市行政服務(wù)中心 2007年12月28日