第一篇：關(guān)于繼續(xù)強(qiáng)化未成年人道德和法制教育的提案

關(guān)于繼續(xù)強(qiáng)化未成年人道德和法制教育的提案

————致公黨溫州市委會

附議人：李建敏、林建清

據(jù)資料顯示，我市的戶籍總?cè)丝诮刂沟?004年底，有746萬人，其中18歲以下的未成年人就達(dá)170萬人，占總?cè)丝诘?2.8%。這幾年來，由于未成年人違法犯罪的現(xiàn)象有所抬頭，出現(xiàn)了團(tuán)伙化、暴力化、低齡化以及作案手段成人化的趨勢。據(jù)溫州兩法院統(tǒng)計(jì)，2000年度全市判處未成年人罪犯1173人2004年度上升至1265人。這些未成年人罪犯,由于受到網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代傳媒的影響，手段新穎復(fù)雜，危害性很大。因此，強(qiáng)化未成年人的道德和法制教育、預(yù)防未成年人犯罪、保護(hù)未成年人權(quán)益，給我們提出了更高的要求，也是擺著我們面前刻不容緩的任務(wù)。為此,我們建議：

第一、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實(shí)責(zé)任:在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)對未成年人道德和法制教育的長期性、復(fù)雜性和艱巨的共識，必要時(shí)建立“未成年人法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，并結(jié)合“五五”普法工作，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，使之逐步走上制度化和規(guī)范化的軌道。

第二、堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地，鞏固和發(fā)展道德和法制教育成果:繼續(xù)深入以社會主義榮辱觀教育為主題的道德教育，全面落實(shí)以“法制教育課本”為教材的日?！罢n程制”教育，所有學(xué)校均建立法制副校長和輔導(dǎo)員制度，加強(qiáng)法制教師的培訓(xùn)和考核。同時(shí)，也要提高家長的道德素質(zhì)和法制意識，逐步建立和完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。

第三、夯實(shí)農(nóng)村普法基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)未成年人民法制教育:我市農(nóng)村（各縣、市、區(qū)）的未成年人有143萬人,占全市未成年人的84%。因此,深入開展“法律進(jìn)村入戶”和“民主法治示范村”的活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村普法為載體、機(jī)制和方法,把加強(qiáng)對未成年人的法制宣傳教育列入重要議事日程。

第四、力求對外來人口管理和法制教育有新的突破：據(jù)鹿城法院受審的101個(gè)未成年人罪犯中，外來人員就有95人。我市“三區(qū)兩市”的各級政府加強(qiáng)對外來人口的管理力度，務(wù)必重視和提高“新溫州人”就地入學(xué)率，使之在學(xué)校接受文化知識與道德法制教育，預(yù)防未成年人犯罪會起到重要作用。

第五、嚴(yán)格依法行政，著力構(gòu)建未成年人良好的成長環(huán)境：認(rèn)真做好失足青少年的教育、感化、幫扶、挽救工作，積極為未成年人犯罪嫌疑提供法律救助，盡量減少未成年犯與成年犯“交叉感染”的機(jī)率。

第六、充分發(fā)揮新聞媒體的主導(dǎo)作用，加大法制宣傳力度：通過復(fù)蓋面廣，傳播迅速，直觀形象，影響力大的電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙，制作社會道德與法制教育專題，引導(dǎo)廣大人民群眾特別是家長及未成年人學(xué)法、懂法、守法。

第二篇：未成年人法制教育發(fā)言稿

未成年人法制教育發(fā)言稿

同學(xué)們大家好!今天，我向同學(xué)宣講有關(guān)未成年人法制教育。其實(shí)，有些法制知識我也知道你們學(xué)習(xí)過，為什么呢？前不久，觀看學(xué)生編寫的法制小故事，很真實(shí)，也很深刻。其中有一位同學(xué)編寫的毛阿敏偷稅漏稅的故事，使我深受啟發(fā)，這不僅僅是一個(gè)故事，而且是你們內(nèi)心深處法制意識的真實(shí)反映。在這里，我也給大家講一個(gè)我親眼目賭、令人沉思的真實(shí)故事。

事件發(fā)生上海某小區(qū)的住宅樓。這天正是星期日，三位初中生在四樓的樓道窗前嬉戲，甲失手將乙推出窗外，重重地從高達(dá)20米的四樓摔下來，當(dāng)時(shí)乙的臉色鐵青，血從鼻孔、耳孔直往外淌。后來，乙被市醫(yī)院急救車救走。此時(shí)我給同學(xué)們出二個(gè)思考題：①因失手致傷乙，算不算違法？②如果甲違法，違反了什么法？結(jié)果應(yīng)該是：如果醫(yī)療簽定部門確定為重傷，首先甲這種行為造成的后果違法，其次甲違反了《刑法》第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪第二百三十五條：過失傷害他人致人重傷，處三年以下有期徒刑或拘役。

下面，我從未成年人違法犯罪的基本原因，預(yù)防未成年人犯罪的措施和依法維護(hù)自身合法權(quán)益三個(gè)方面，來給同學(xué)們講一下未成年人法制教育的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

20世紀(jì)以來，未成年人犯罪是全國共同面臨的一個(gè)突出的社會問題。根據(jù)法制教育的要求，在人、財(cái)、物上予以支持，各級司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)把學(xué)校法制教育作為全民普法工作的重要渠道建設(shè)好，配合教育行政部門做好學(xué)校法制教育教材編寫、教師培訓(xùn)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)。各級社會治安、綜合治理委員會和其他有關(guān)部門都要為學(xué)生廣泛參與社會主義法制建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步完善學(xué)校法制教育制度，制定評估、檢查的具體標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查，使學(xué)校法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。要不斷探索和總結(jié)新形勢下的法制教育經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)這項(xiàng)工作取得更好地效果。

（一）未成年人身心發(fā)展的不平衡

未成年人時(shí)期，是人生中最為關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)期，是人從幼稚兒童時(shí)期向青年期的過渡階段，處于這一特殊時(shí)期的人，無論是從生理上還是心理上，都經(jīng)歷著一場巨變，從未成年人的心理變化來看，主要表現(xiàn)為：求知欲增強(qiáng)，交往需要增加，有虛榮心，喜歡刺激，富于幻想，易接受暗示，模仿力強(qiáng)，有好勝心，易于沖動(dòng)，愛感情用事，有較強(qiáng)的獨(dú)立意識，希望按自己的想法、興趣去行事。認(rèn)識問題直觀、片面，缺乏成年人具備的分析判斷、辨別能力。

這種身心發(fā)展的不平衡，使未成年人抵抗外部世界能力相當(dāng)脆弱，一旦遇到外界不良因素的刺激，很容易做出越軌的舉動(dòng)，實(shí)施違法犯罪。

（二）未成年人不良的個(gè)性傾向性

人的個(gè)性傾向性是個(gè)性中最沖動(dòng)、最積極的因素，它決定著人對現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，決定著人的認(rèn)識和活動(dòng)的趨向與選擇，個(gè)性傾向包括人的需要和動(dòng)機(jī)、興趣、信仰、觀念體系等，不良個(gè)性傾向是大多數(shù)青少年實(shí)施犯罪行為的主觀心理因素。青少年的不良個(gè)性傾向在需要方面主要表現(xiàn)為：具有強(qiáng)烈的物質(zhì)欲、權(quán)力欲、報(bào)復(fù)欲，在觀念體系上，概括地說，主要表現(xiàn)為“五觀”不端正，以自我為中心，只想索取，不愿奉獻(xiàn)的極端利已的價(jià)值觀，過份追求金錢、享樂、名利、實(shí)惠，講究吃喝的人生觀；善惡、美丑、榮辱、愛憎、是非、苦樂，得失完全顛倒的道德觀；哥們義氣高于一切的封建行幫式的友誼觀；放蕩不羈，崇尚低級感官刺激的性愛觀。正是在這些強(qiáng)烈畸形的欲望驅(qū)使和錯(cuò)誤觀念的支配下，一些未成年人走上了犯罪的道路。

（三）家庭不良因素的影響 下面，我重點(diǎn)給同學(xué)們一下家庭不良因素的影響，希望同學(xué)們能引以為戒，拿起法制武器，把實(shí)際例子講給父母聽，糾正有些父母的不良家庭影響。

家庭是未成年人生活、成長的第一空間，是未成年人最早接觸的小社會。也可以說是一個(gè)社會大染缸。這就要求有些同學(xué)，是蓮花出淤泥而不染，家庭在未成年人心目中的位臵，應(yīng)該是最為重要的。父母代表社會對子女的教化也是最為深刻的，一些家教箴言、格言及家訓(xùn)會影響子女的一生，甚至有的還世代相傳。調(diào)查與研究表明：未成年人的的身心在家庭這一環(huán)境中能否健康發(fā)展，與家長對家庭的責(zé)任感、態(tài)度，對子女的教育引導(dǎo)，與其自身性格和言行舉止有著密切的聯(lián)系，若父母對家庭具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，對子女的態(tài)度適當(dāng)，教育、引導(dǎo)得法，自身性格、言行舉止良好，家庭的內(nèi)聚力、親和力增強(qiáng)，正面影響加大，子女實(shí)施不道德行為、違法犯罪的可能性就很小。反之，子女受到負(fù)面影響大，實(shí)施犯罪行為的可能性就大，甚至直接導(dǎo)致犯罪。

其中影響未成年人犯罪的不良因素主要有親情過剩，疏于管教，家庭暴力，單親家庭，不軌家庭五種。

親情過剩。目前，在我國城鎮(zhèn)，18歲以下的未成年人大多數(shù)是獨(dú)生子女，這些在“四二一”家庭結(jié)構(gòu)中長大的獨(dú)生子女，從小就受祖輩、父輩的百般寵愛，被過度的親情所包圍，在家庭儼然是一個(gè)小皇帝、小公主，處于一種特殊的地位，他們中一些人養(yǎng)成了不良性格，形成了不良意識和行為習(xí)慣，凡事總是先考慮自己，從個(gè)人角度出發(fā)，不達(dá)目的不罷休，因此達(dá)到個(gè)人目的，滿足個(gè)人需要，他們可以不擇手段，不受任何約束，甚至以身試法，以致違法犯罪。

疏于管教。一些家長對子女的管教缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感，自覺或不自覺地放棄了對子女的管教義務(wù)，對子女身上的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，或是不聞不問，放任自流；或是蜻蜓點(diǎn)水，關(guān)心幫助不夠；或是打罵了事。更有甚者，為了發(fā)家致富，有的家長竟迫使子女放棄學(xué)業(yè)去經(jīng)商，不惜以子女成為新文盲為代價(jià)。生活疏于管教的家庭中的子女，因得不到父母及時(shí)而悉心的管教，形成不良品性，終由小錯(cuò)而大錯(cuò)，直到違法犯罪。

近年來，受國際毒潮泛濫的影響，我國新型毒品違法犯罪活動(dòng)愈演愈烈，呈現(xiàn)出制毒、販毒和消費(fèi)一體化的發(fā)展趨勢。一些群眾特別是青少年不了解冰毒、搖頭丸的嚴(yán)重危害，盲目吸食，造成我國濫用冰毒、搖頭丸和氯胺酮等新型毒品人數(shù)持續(xù)上升，消費(fèi)市場不斷升級。吸販新型毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)展蔓延，不僅嚴(yán)重侵害人民群眾特別是青少年的身心健康，敗壞社會風(fēng)氣，污染社會環(huán)境，而且嚴(yán)重?fù)p壞我國的國際形象，已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的一大公害，我們要堅(jiān)決抵制新型毒品！

因不良家庭因素導(dǎo)致未成年人犯罪的例子屢見不鮮。如2007年上半年，上海一個(gè)少年暴力犯罪團(tuán)伙共三十多人，最小的僅有11歲，最大的17歲，在追求稱霸一方、為所欲為的目標(biāo)下，以由小到大、由近及遠(yuǎn)、吃干吐凈為盟，排列坐次，三人成伙，五人成群，穿插結(jié)合，交替作案，漸漸發(fā)展成一個(gè)犯罪團(tuán)伙，并于2007年底被公安部門依法逮捕。

我希望學(xué)生通過這次的法制宣傳教育，在座的同學(xué)能認(rèn)識違法、犯法的后果，堅(jiān)決抑制不良的誘惑，與不良的行為作斗爭，走真正的人生道路。

第三篇：未成年人法制教育講稿

遵紀(jì)守法 從我做起

——蕪湖師范附屬小學(xué)法制教育講座

老師，同學(xué)們；大家好

未成年人為什么要學(xué)習(xí)法呢？

鄧小平同志曾經(jīng)指出：法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育。未成年人學(xué)習(xí)法制是現(xiàn)實(shí)社會形勢的需要，首先學(xué)好法律才能做到知法守法，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己的法制意識和法律觀念，知道什么是合法的，什么是違法的，什么是犯罪的，自覺地履行法律規(guī)定的義務(wù)，用法律約束自己的行為，正確適用法制地對待和處理自己周圍的糾紛，從而保護(hù)自己合法權(quán)益，防止違法犯罪，真正做到懂法知法守法護(hù)法，其次，學(xué)好了法律才能正確地運(yùn)用法律手段，保護(hù)自己的合法權(quán)益。未成年人享有法律賦予的生命權(quán)，健康權(quán)，名譽(yù)權(quán)，人身自由權(quán)受保護(hù)權(quán)，受教育權(quán)，繼承權(quán)等權(quán)利，用法律來維護(hù)自己的權(quán)利。例如：有的父母讓自己正在接受義務(wù)教育的子女輟學(xué)，兒童遇到這事怎么辦？你學(xué)了《義務(wù)教育法》，就知道你的父母違反了《義務(wù)教育法》：父母必須使適齡子女接受九年義務(wù)教育的規(guī)定，可以向?qū)W?；蛴嘘P(guān)單位報(bào)告，求得解決，再如養(yǎng)狗咬傷了行路的未成年人怎么辦？你學(xué)習(xí)《民法通則》第127條就知道飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物的飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任?？傊?，只有學(xué)好法律，知道自己有哪些合法權(quán)益，運(yùn)用法律手段來保護(hù)自己，維護(hù)自己的合法權(quán)益。第三，學(xué)好法律才能自覺地維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，同一切違法犯罪行為作斗爭。法律體現(xiàn)人民利益，違法就是違背了人民利益，損害了人民利益，人民國家的法律要靠全體人民來維護(hù)，對違法犯罪的行為作斗爭，不僅是每個(gè)公民的權(quán)利也是每個(gè)公民的義務(wù)，學(xué)習(xí)了法律，就知道哪些是違法犯罪行為，從而自學(xué)遵守法律，正確地運(yùn)用法律武器積極同違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)國家和人民的利益，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，因此，中小未成年人學(xué)習(xí)法律非常必要。

二、應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)哪些法律？ 1、18周歲以下均為未成年人，作為未成年人我們首先應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》從而知道當(dāng)我們受到傷害時(shí)應(yīng)尋求哪些保護(hù)。

2、我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)《刑法》、《治安管理處罰條例》，學(xué)習(xí)了這些法律就知道自己如果違法犯罪將會得到什么樣的處罰或刑罰。法律不因你不知自己的行為犯了哪條法律而不追究責(zé)任。

3、在道路上我們基本上都屬于騎自行車或行人一族，當(dāng)然也有少數(shù)家庭條件好的還騎摩托車、開車等。《道路交通管理?xiàng)l例》規(guī)定12周歲以上方能騎自行車上路，18周歲至60周歲允許駕駛機(jī)動(dòng)車輛（小客可至70周歲）?！兜缆方煌ò踩ā?003年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過２００４年５月１日起施行，本月是道路交通安全法宣傳月。第二條中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本法。第六條第四款明確規(guī)定：教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。因此要在道路上保障自己的安全和他人的安全，我們的生活離不開《道路交通安全法》和《道路交通管理?xiàng)l例》。

三、《刑法》、《治安管理處罰條例》

當(dāng)然生活中我們涉及的法律法規(guī)很多，在此由于時(shí)間關(guān)系，我們僅就我們學(xué)校園里容易發(fā)生的案事例來簡要介紹《治安管理處罰條例》和《刑法》中的一些基本常識，如果時(shí)間允許的話我們簡要介紹一下道路上的一些知識。行政違法和刑事違法行為的界線主要在于行為情節(jié)及后果的輕重，違法行為較

輕的構(gòu)成行政違法，適用行政法律法規(guī)，較重的構(gòu)成犯罪適用刑法，追究刑事責(zé)任。行政處罰和治安處罰的區(qū)別：行政處罰涉及許多行政法律法規(guī)，治安處罰只是行政處罰的一種，比如偷稅，偷稅數(shù)額在一萬元以上的適用《刑法》追究刑事責(zé)任，一萬元以下的適用《稅法》由稅務(wù)主管機(jī)關(guān)予以行政處罰，而毆打他人造成輕微傷害的適用《治安管理處罰》條例予以處罰，構(gòu)成輕傷以上的適用《刑法》予以處罰，再比如盜伐林木，二立方以上的構(gòu)上刑事犯罪，以下的構(gòu)成行政違法由林業(yè)主管部門處罰。也就是說《治安管理處罰》條例只是規(guī)定了違反治安管理行為的種類及如何處理，也告訴大家并不是所有的違法行為均屬于公安機(jī)關(guān)管轄。政府各部門各司其職，而不能跨越職權(quán)辦案。“有事請打110”，“有困難找警察”這種說法也是相對的，警察也不是萬能的，它只能在法律賦予他的權(quán)限內(nèi)維護(hù)好老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯。

四、處罰的種類：《治安管理處罰條例》于86年通過，94年修改已十年，里面有許多規(guī)定已不適應(yīng)社會發(fā)展的要求，《治安處罰法》有望在今年予以通過。在條例中規(guī)定：

1、治安拘留（1日至15日）。

2、罰款（1元至200元，除涉賭、毒品外）

3、警告。

口頭批評不屬于治安處罰。行政處罰的各類還有很多不一一介紹

五、我們青少年要自覺抵制以下不良現(xiàn)象或違法行為(一)曠課、夜不歸宿；(二)攜帶管制刀具；(三)打架斗毆、辱罵他人；(四)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；

(五)偷竊、故意毀壞財(cái)物；(六)參與賭博或者變相賭博；

(七)觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；

(八)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的網(wǎng)吧、游戲廳、營業(yè)性歌舞廳等場所；

(九)其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為

六、安全教育：

1、不騎“帶病車”，外出遵守交通法規(guī)，注意交通安全。

2、不獨(dú)自一人到池塘、河邊玩耍，防止溺水。

3、不玩明火，小心燃放煙花爆竹，4、不隨便觸摸電器或線路，當(dāng)心觸電。

5、安全使用煤氣，小心煤氣中毒或爆炸。6不抽煙，不喝酒，不打架斗毆。聚眾鬧事

第四篇：論文強(qiáng)化法制教育

強(qiáng)化法制教育遏制中小學(xué)生違法犯罪

湖北通城縣城關(guān)中學(xué)吳躍雄 437400

摘要：

近幾年來，中小學(xué)生違法犯罪率相持不下，是人們普遍關(guān)注的問題，本文從三個(gè)方面分析了中小學(xué)違法犯罪的現(xiàn)狀，六個(gè)方面闡述了中小學(xué)生違法犯罪的主要原因；中小學(xué)生的健康成長，關(guān)系到自身的前途，家庭的幸福；關(guān)系到民族的未來，祖國的明天，強(qiáng)化法律教育，它將為遏制中小學(xué)生犯罪起著舉足輕重的作用。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化法律教育遏制違法犯罪

正文：

近幾年來，中小學(xué)生違法犯罪率相持不下，一直是人們普遍關(guān)心的問題，為了遏制中小學(xué)生違法犯罪，我們要在大力營造良好的社會環(huán)境的同時(shí)；關(guān)鍵要強(qiáng)化中小學(xué)生法律常識和多種形式的法制教育，使他們做到知法，懂法、勇于護(hù)法、自覺守法。

一當(dāng)前中小學(xué)生違法犯罪現(xiàn)狀：

據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的2002年人民法院刑事案件中青少年犯罪情況顯示，1997年青少年犯罪為19.9萬人，到2001年上到25.3萬人，每年中小學(xué)生犯罪比例占全國刑事犯罪的10——12%，全國公安機(jī)關(guān)每年抓獲違法犯罪的中小學(xué)生15萬人之多。這種現(xiàn)象令人擔(dān)憂。

1、從以案數(shù)與當(dāng)年同期全部刑事案件比較的情況看：一是中小學(xué)生違法案件呈現(xiàn)低齡勢態(tài)；二是中小學(xué)生作刑事大案數(shù)的比例不斷增長，重大惡性案件時(shí)有發(fā)生；三是從作案對象看，初中生比高中、小學(xué)生多；四是從案件分類情況看，盜竊、搶劫、流氓尋釁滋事占的比重大。

2、從年齡結(jié)構(gòu)和家庭情況看：一是年齡小的只有幾周歲，年齡最大的不超過18周歲，89%以上的不能承擔(dān)刑事責(zé)任；二是“三多”，獨(dú)生子女和排行最小的多（16%），家庭不和父母離異的多；父母有違法犯罪記錄或經(jīng)營發(fā)郎、游戲廳、網(wǎng)吧等特種 行業(yè)的多。

3、從違法犯罪的特點(diǎn)看：一是在校表現(xiàn)一般的學(xué)生與中途輟學(xué)的（中小學(xué)生輟學(xué)率連年回升）學(xué)生相互勾結(jié)，結(jié)成團(tuán)伙違法犯罪情況比較嚴(yán)重；二是作案形式增多，已從“單一型”向“多樣型”發(fā)展，手段超于成人化；三是謀財(cái)意向?qū)め呑淌陆Y(jié)伴斗毆案件居多；四是犯罪出現(xiàn)“五性”，組織上的糾合性、活動(dòng)區(qū)域的局限性（網(wǎng)吧是主要滋事場所），行動(dòng)上的冒險(xiǎn)性，活動(dòng)上的反復(fù)性（55%的多次交付派出所教育、處罰過），愛好興趣的同一性；五是其侵害的主體大多數(shù)是在校學(xué)生和偷劫財(cái)物等；六是違法犯罪突發(fā)性

強(qiáng)，當(dāng)遇到某種 偶然事件的誘導(dǎo)和激發(fā)等情況，往往缺乏思考，不顧后果，違法犯罪。

二、中小學(xué)生違法犯罪的主要原因：

中小學(xué)生違法犯罪案件屢禁不止，究其原因有如下六個(gè)方面：

1、法律知識強(qiáng)化教育不夠，使有些中小學(xué)生不懂法律或法制觀念淡薄，不知不覺地走上違法犯罪的道路。

2、對未成年人思想道德教育不得力，特別是近幾年受來到拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義思想的影響，一些青少年形成了消極的人生觀，扭曲的價(jià)值觀，顛倒的榮辱觀，錯(cuò)誤的婚戀觀，進(jìn)而導(dǎo)致違法犯罪。

3、中小學(xué)生處于生理、心理發(fā)育從幼稚走向成熟的關(guān)鍵時(shí)期，是非辯別能力差，自我約束能力低、涉足社會比較淺、社會知識缺乏，心理狀態(tài)不穩(wěn)定，自我控制能力不強(qiáng)、極易沖動(dòng)，往往在“哥們義氣”的驅(qū)使下，為一些雞毛算皮的小事，失去理智，走上違法的道路。

4、社會上消極因素的腐蝕。首先是受黃色書刊，淫穢暴力兇殺錄像及不健康網(wǎng)絡(luò)的影響；其次是受極端個(gè)人主義、江湖義氣等一些腐朽沒落思想的影響，從而走上違法犯罪的道路。

5、學(xué)校教育管理的片面性?！耙豢≌诎俪蟆弊非蟾叻?jǐn)?shù)、升學(xué)率。把教育重點(diǎn)放在部分成績拔尖的學(xué)生身上，對“雙后進(jìn)生”不愿做耐心細(xì)致的思想教育工作，動(dòng)不動(dòng)趕出學(xué)校，促成有些學(xué)生走上違法犯罪的道路。

6、家庭管教失當(dāng)。一是有些家長過分溺愛，使孩子逐漸形成懶惰、貪婪、自私自利的等不良性格；二是有的家長教育方法簡單粗暴、動(dòng)不動(dòng)就打，甚至趕出家門，使子女 產(chǎn)生逆反心理；三是有的家長自身的惡習(xí)，對孩子起著潛移默化的不良影響；四是少數(shù)學(xué)生由于父母離異、家庭破碎的原因，孩子失去了正常的家庭教育，從而走上違法犯罪的道路。

三、強(qiáng)化法律常識教育遏制中小學(xué)生違法犯罪

中小學(xué)生違法犯罪給社會、學(xué)校、家庭及違法犯罪者都帶來了嚴(yán)重的后果和不可估量的損失。我們不僅要調(diào)動(dòng)社會各方面的力量，齊抓共管、凈化育人環(huán)境、而且毫不手軟的打擊違法犯罪，強(qiáng)化防范效果；但更重要的是從小學(xué)起應(yīng)開設(shè)法律常識課，對中小學(xué)生進(jìn)行法律常識及多種形式的法制教育，遏制中小學(xué)生違法犯罪。

1、加強(qiáng)法律常識教育有效遏制中小學(xué)生違法犯罪

①加強(qiáng)法律常 識教育是提高學(xué)生整體素質(zhì)的需要。《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確指出：“中小學(xué)要由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道”。國民素質(zhì)包括思想品德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、勞動(dòng)技術(shù)素質(zhì)、身體和心理素質(zhì)等，在現(xiàn)代社會里，法律素質(zhì)是思想品德素質(zhì)的重要組成部分。因此必須加大法律教育的力度，不斷提高中小學(xué)生的思想品德素質(zhì)。

②加強(qiáng)法律知識教育是預(yù)防和減少青少年違法犯罪、保護(hù)其健康成長的需要。對中小學(xué)進(jìn)行富有成效的法律教育，使其懂得在家庭生活和社會生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)明別是非的能力，養(yǎng)成自覺守法的良好習(xí)慣；做到法律允許做的才能去做。這樣有利于最大限度地預(yù)防或減少青少年違法犯罪的出現(xiàn)，使廣大青少年成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人。

③加強(qiáng)法律常識教育，是幫助中小學(xué)生逐步形成現(xiàn)代社會生活的必需的法律意識；能夠在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下生存和發(fā)展。正確認(rèn)識人生的價(jià)值，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。

④加強(qiáng)法律常識教育，是貫徹黨的依法治國方略的需要，黨的十五大明確指出了依法治國是建設(shè)社會主義法治國家的方略和目標(biāo)，是提高全體公民法律素質(zhì)的前提，其基礎(chǔ)又在于抓好青少年的法律教育，引導(dǎo)他們從小學(xué)法、知法、守法和護(hù)法。逐步樹立起牢固的法制觀念和法律意識，使他們沿著正確的方向健康發(fā)展，逐步遏制中小學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象，這是關(guān)系到國家法制建設(shè)乃至整個(gè)社會主義現(xiàn)代建設(shè)的百年大計(jì)。

2、采取多種形式的法制教育，有效遏制中小學(xué)生違法犯罪

①學(xué)校建立以綜治辦、政教處、年級、班主任、學(xué)生治保委員為核心的法律教育網(wǎng)絡(luò)；培訓(xùn)法律骨干，各班成立法律知識學(xué)習(xí)興趣小組，針對現(xiàn)實(shí)生活中的案例利用團(tuán)課、班會課、課活課進(jìn)行案例剖析，從而使學(xué)生懂得違紀(jì)不改會走向違法、違法不糾會導(dǎo)致犯罪，達(dá)到防微杜漸、健康成長。

②聘請公安局領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任學(xué)校法制副校長。法制副校長經(jīng)常來校針對學(xué)生中違紀(jì)現(xiàn)象和社會生活中的案例進(jìn)行法律知識講座，對“雙后進(jìn)生”進(jìn)行面對面的交流，使學(xué)生學(xué)到了書本上學(xué)不到的知識，增強(qiáng)了法律觀念。

③開設(shè)模擬法庭，讓學(xué)生身臨其境，讓他們充當(dāng)審判長、審判員、記錄員、公訴人、辯護(hù)律師、原告、被告等，讓學(xué)生從案例中學(xué)習(xí)法律知識，從案例中體會到法律的尊嚴(yán)，從案例中體會到法律具有的強(qiáng)制性和普遍性的約束力，從而按校紀(jì)校規(guī)，法律規(guī)范自己的言行。

④開辦“雙后進(jìn)生“學(xué)習(xí)班，學(xué)校對那些有不良行為習(xí)慣和思想道德素質(zhì)不夠高，同時(shí)學(xué)業(yè)成績低劣的學(xué)生，利用學(xué)校法制教育網(wǎng)絡(luò)開班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)，學(xué)校的規(guī)章制度；給他們作有關(guān)法律法規(guī)知識講座，堅(jiān)持啟發(fā)誘導(dǎo)鼓勵(lì)等正面教育為主，批評教育為輔的原則，對他們不抱怨、不歧視、不侮辱、不打擊、不體罰、不驅(qū)趕、引導(dǎo)他們改正缺點(diǎn)、凈化靈魂，增強(qiáng)法律意識。

⑤開辦“家長學(xué)?！保紫茸尲议L了解學(xué)校的辦學(xué)方向，辦學(xué)條件，師資水平，班級設(shè)置，課程安排，作息時(shí)間、管理手段與措施及平時(shí)的操作方法，使家長對學(xué)校情況有一個(gè)較為全面的了解，有利于學(xué)校與家長間的相互配合與交流。第二，讓家長了解孩子，了解孩子在校的情況，包括思想情況，心理狀況，個(gè)性特長及學(xué)業(yè)成績等情況，有利于有針對性地對孩子實(shí)施教育。第三、讓家長了解教育，掌握正確的教育方法。與家長們共同探討新時(shí)期中小學(xué)生教育的策略，研究中小學(xué)生的心理特征，“雙后進(jìn)生”產(chǎn)生的原

因及轉(zhuǎn)化對策，法制教育在規(guī)范中小學(xué)生行為中的作用，青少年違法犯罪案例成因的形成等，家長之間也相互交流教育子女的分析和方法；這樣基本上消除家庭教育失當(dāng)?shù)牡默F(xiàn)象，使家長懂得了對孩子教育的方法和重要性。

⑥成立“家長委員會”。通過社會輿論、呼吁社會關(guān)心下一代，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，為中小學(xué)生的健康成長倡導(dǎo)文明健康的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，倡導(dǎo)學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的民主法制意識，使中小學(xué)生在良好的社會環(huán)境中成長。

總之，中小學(xué)生的健康成長，關(guān)系到自身的前途，家庭的幸福，關(guān)系到民族的未來，祖國的明天。強(qiáng)化中小學(xué)生的法律常識和多種形式的法制教育是十分必要，它將為遏制中小學(xué)生違法犯罪起著舉足輕重的作用。

參考文獻(xiàn)：

1、2000年2月《為了明天》預(yù)防青少年違法犯罪展覽資料剪輯。

2、2003年通城縣雋水派出所年終治安通報(bào)。

3、中國教育報(bào)第5401號《心理健康教育亟待“專業(yè)化”》。

4、《中國中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。

作者：

吳躍雄、男、通城縣城關(guān)中學(xué)校長、湖北省中學(xué)高級教師、咸寧市名教師，國家中級心理咨詢師，現(xiàn)

任企業(yè)高級咨詢顧問；此文曾獲國家優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)。437400、***、電子信箱：

wuboss68@126.com.

第五篇：2018未成年人道德建設(shè)

涼州區(qū)西苑實(shí)驗(yàn)小學(xué)

2018年未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案

為全面提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)，增強(qiáng)城市競爭力，確保創(chuàng)建文明城市工作目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市區(qū)教育部門的精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)制定我校未成年人思想道德建設(shè)工作具體實(shí)施方案如下：

一、課堂德育

1.按照課程計(jì)劃開設(shè)思想品德課，無減少課時(shí)和挪用現(xiàn)象；教師在課堂教學(xué)中要結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的實(shí)例，將書本知識與生活實(shí)際結(jié)合起來，與學(xué)生的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知能力結(jié)合起來。將思想政治課打造成學(xué)生思想道德建設(shè)的主陣地。

2.各門課程充分發(fā)掘和利用自身的德育資源，在教學(xué)中落實(shí)好“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”的課程目標(biāo)；

學(xué)科教師積極探索以情感、態(tài)度、價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)、“三維”目標(biāo)深度融合的課堂教學(xué)模式，加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)的德育滲透。重點(diǎn)在思品、語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行傳統(tǒng)文化、民族精神、時(shí)代精神等內(nèi)容的滲透。將德育因素滲透作為評價(jià)課堂教學(xué)效果的重要內(nèi)容。

3.開設(shè)地方課程和校本課程，進(jìn)行地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育；

學(xué)校利用德育課和心理健康課將地方課程整合起來，主要由班主任老師進(jìn)行教學(xué)，《心理健康》由心理健康教師進(jìn)行教學(xué)。4.積極進(jìn)行思想品德課教學(xué)改革，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，德育課由“培養(yǎng)論”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)習(xí)論”。當(dāng)代德育的重點(diǎn)逐漸由“道德教育”轉(zhuǎn)向“道德學(xué)習(xí)”，即由“培養(yǎng)論”轉(zhuǎn)向“學(xué)習(xí)論”，強(qiáng)調(diào)在老師的幫助下學(xué)生自主地進(jìn)行道德學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生自己認(rèn)識、自己體驗(yàn)、自己踐行。學(xué)生是道德學(xué)習(xí)者，德性的成長發(fā)展靠自己學(xué)習(xí)，別人幫助、引導(dǎo)、促進(jìn)是必要的，但不能代替學(xué)生自己的學(xué)習(xí)?；诘赖聦W(xué)習(xí)論的德育觀，因此該教材的設(shè)計(jì)，更多的是從學(xué)習(xí)者“學(xué)”的角度來考慮，而不是單純地從教師教的角度來考慮。

二、日常德育

1.堅(jiān)持升降國旗和校會、班會制度；

學(xué)校每周一課間操舉行升旗儀式，在升旗儀式上根據(jù)前一周的班級常規(guī)考核分?jǐn)?shù)，將考核第一名的班級給與獎(jiǎng)勵(lì)，然后進(jìn)行有主題、有針對性的國旗下的講話。每周五下午第六節(jié)課是班隊(duì)課，對學(xué)生進(jìn)行德育教育。

2.利用重要紀(jì)念日、節(jié)慶日、寒暑假等時(shí)機(jī)，集中開展各類主題教育實(shí)踐活動(dòng)；

根據(jù)學(xué)校德育工作計(jì)劃，利用教師節(jié)、國慶節(jié)、元旦、學(xué)雷鋒日、清明節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日開展各種豐富多彩的主題教育；利用寒暑假及周未雙休日開展學(xué)生社會實(shí)踐活動(dòng)。

3.定期開展評選三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)班集體等活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)； 學(xué)校在每學(xué)期期末檢測后根據(jù)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)班集體的評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)班集體的評選活動(dòng)。

4.學(xué)生社會公益活動(dòng)

根據(jù)學(xué)校計(jì)劃，每年舉行學(xué)雷鋒活動(dòng)，利用學(xué)雷鋒日進(jìn)行學(xué)生進(jìn)社區(qū)，進(jìn)家庭做好人好事，利用寒暑假等時(shí)機(jī)，集中開展各類主題教育及公益性的實(shí)踐活動(dòng)；

三、健康素質(zhì)

1.深入開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”，學(xué)生體育鍛煉列入教學(xué)計(jì)劃，確保學(xué)生在學(xué)校體育鍛煉每天達(dá)到1小時(shí)；

為了保證學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間，學(xué)校作息時(shí)間里安排每天大課間9：35－10：05半小時(shí)，活動(dòng)課4：30－5：10為活動(dòng)時(shí)間，加上體育課及平時(shí)安排的其他活動(dòng)，以確保學(xué)生每天不體育鍛煉時(shí)間大于1小時(shí)。

2.每年召開少兒秋季運(yùn)動(dòng)會，經(jīng)常因地制宜地開展以班級、年級為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競賽；

四、課業(yè)負(fù)擔(dān)

根據(jù)上級要求，學(xué)校嚴(yán)格規(guī)定禁止教師利用節(jié)假日、雙休日進(jìn)行各種形式的有償上課、補(bǔ)課現(xiàn)象；禁止教師為學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料

家庭作業(yè)每天由各班學(xué)習(xí)委員和班主任協(xié)調(diào)各學(xué)科作業(yè)量，嚴(yán)格將學(xué)生的家庭作業(yè)量控制在1小時(shí)之內(nèi)。

五、德育隊(duì)伍

1.實(shí)行校長負(fù)責(zé)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制 學(xué)校德育工作能否有效得以實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。提高德育領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的整體水平，以師德、德育管理、觀念轉(zhuǎn)變、德育操作能力，每學(xué)期作一次專題講座；每學(xué)期組織一次大型主題教育；每學(xué)期組織召開一次班主任經(jīng)驗(yàn)交流會；每學(xué)年主抓一項(xiàng)德育課題(包含德育小課題)研究；每月組織創(chuàng)辦一期德育報(bào)），切實(shí)提高德育領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)和管理水平。

2.選配優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，形成了班主任考核、評優(yōu)等制度。

班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量，班主任素質(zhì)高低及其工作質(zhì)量好壞，直接影響到學(xué)生思想道德建設(shè)的成效。班主任隊(duì)伍建設(shè)，以師德、教師心理健康教育、德育操作技能、學(xué)生心理健康教育、班級管理為主要內(nèi)容。每學(xué)期一次班主任經(jīng)驗(yàn)交流會。整體提升班主任的育人理念以及教育操作技能和班級管理水平。

學(xué)校選配班主任老師堅(jiān)持政治思想素質(zhì)高，教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)這兩個(gè)原則，根據(jù)本人申請、校委員會研究決定班主任的人選。并在日常對班級管理考核中不斷的完善班級管理考核細(xì)則和班主任量化考核細(xì)則，制定了科學(xué)合理的優(yōu)秀班主任評選細(xì)則和先進(jìn)班集體評選細(xì)則。

3.選派優(yōu)秀公安干警或其他司法人員擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長，保證每學(xué)期到校上法制教育課。

六、師德建設(shè)

1.把職業(yè)道德教育納入教師繼續(xù)教育的必修課程，適時(shí)組織培訓(xùn)，開展主題教育； 為了整體提升全體教師的師德、德育理論水平及德育操作能力促進(jìn)德育隊(duì)伍的專業(yè)化水平；強(qiáng)化學(xué)科德育滲透，增強(qiáng)德育意識，實(shí)現(xiàn)全員德育，學(xué)校通過開展不定期的名師大講堂活動(dòng)及教師自主研修，通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)，努力打造一支師德高尚、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的德育隊(duì)伍。

2.嚴(yán)格師德考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，無造成不良影響的失德現(xiàn)象發(fā)生；

學(xué)校通過學(xué)生、家長、社會對全體教職工進(jìn)行師德測評，根據(jù)教職工量化考核方案對教職工進(jìn)行實(shí)績考核。力爭學(xué)生、家長對師德的滿意率達(dá)到95%以上

3.重視并開展教師心理健康教育工作；

心理健康教育作為德育工作一個(gè)重要載體，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。擁有一個(gè)健康的心靈是德育工作有效進(jìn)行德育工作的重要保障。心理健康教師以集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為主要形式。以師德、教師心理健康、心理咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容，逐步建立一支師德高尚、愛崗敬業(yè)、專業(yè)能力強(qiáng)的心理健康教育隊(duì)伍。

七、校園文化

1.校園內(nèi)有宣傳欄、廣播站、校園網(wǎng)、校報(bào)校刊或少先隊(duì)鼓號隊(duì)、隊(duì)室等文化陣地；

全體老師通過校訊通、QQ群等多種途徑與家長、學(xué)生進(jìn)行交流和溝通。學(xué)校通過校園廣播站對全體師生進(jìn)行廣播。2.舉辦歌詠、書畫、讀書演講、經(jīng)典誦讀等豐富多彩的校園文化活動(dòng)；師生演講比賽、師生書畫作品展及科技小制作等多種活動(dòng)來進(jìn)一步豐富校園文化。

3.學(xué)校學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)良好，師生精神面貌積極向上，師生、同學(xué)、家校關(guān)系和諧。

八、校園安全

1.有計(jì)劃地開展自護(hù)自救教育，向中小學(xué)生普及治安防范、災(zāi)害避險(xiǎn)、交通和消防安全知識以及有關(guān)法律常識；

每學(xué)期舉辦一次安全知識講座，每學(xué)年舉行兩次應(yīng)急演練，通過班主任及科任老師的日常管理和教導(dǎo)，通過每學(xué)期一次的交通安全知識講座等，多層面、多角度對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

2.建立健全各項(xiàng)安全、衛(wèi)生管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制。

3.無食品衛(wèi)生、火災(zāi)、校舍倒塌、校車安全、人身傷害等責(zé)任事故。

4.配備專業(yè)保安人員，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)制度，加強(qiáng)校內(nèi)巡邏。

學(xué)校門衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班。并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的門衛(wèi)制度。確保校園安全。

總之，學(xué)校是道德教育的主陣地，學(xué)校的道德教育應(yīng)被重視起來。發(fā)展道德教育，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對道德建設(shè)的認(rèn)識并協(xié)調(diào)社會、家庭建立三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，豐富道德教育的內(nèi)容，開展形式多樣的道德教育。以品德課教學(xué)和學(xué)科教學(xué)為主陣地，積極開展品德課教學(xué)改革，提高教師的教學(xué)水平，樹立學(xué)生的主體地位，提高德育工作的教學(xué)效果。