第一篇：動(dòng)遷拆違工調(diào)研報(bào)告

xx區(qū)地處城郊結(jié)合部，最近幾年城市化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，棲霞地區(qū)拆遷工作越來越多，特別去年以來，xx市提出“動(dòng)遷拆違治亂整破”暨環(huán)境綜合整治重點(diǎn)任務(wù)，拆遷工作成為棲霞區(qū)很多街道的一項(xiàng)中心工作，而拆遷工作的難度是眾所周知的，但是基層人民調(diào)解圍繞當(dāng)?shù)亟值啦疬w工作，開創(chuàng)了人民調(diào)解職能發(fā)揮的新天地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自去年以來，棲霞區(qū)通過人民調(diào)解的協(xié)調(diào)工作，特別是通過人民調(diào)解協(xié)議書的簽訂，間接和直接促進(jìn)拆遷協(xié)議簽訂的案件超過600件。

一、人民調(diào)解和拆遷工作銜接的可能性

《中華人民共和國人民調(diào)解法》第2條規(guī)定，本法所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動(dòng)?？梢娙嗣裾{(diào)解調(diào)處的是民間糾紛，那么拆遷工作屬于“民間糾紛”嗎？一般人印象中認(rèn)為拆遷更多的是一種政府行政行為，好像不屬于人民調(diào)解工作范疇。其實(shí)這是缺乏基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的誤解。拆遷是一件較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作，有一個(gè)較為繁瑣的流程性程序，在這個(gè)較長的工作過程中，總有這樣或者那么的矛盾糾紛，這些矛盾糾紛很多都是屬于民間糾紛范疇。而且基層政府和拆遷部門面對(duì)這些矛盾糾紛反而存在“身份問題”、“角色定位”、“利益沖突”和“缺乏相對(duì)人”等諸多困難。具體梳理起來，從拆遷的流程性來看，拆遷過程中可能會(huì)存在如下具體的矛盾糾紛。

一是在拆遷開始之前的情況摸底和實(shí)地調(diào)查過程中，因?yàn)殡[性和顯性的原因，存在的諸多矛盾糾紛。一般在拆遷開始前，老百姓總會(huì)通過這樣或者那樣的渠道得知即將要拆遷，為了利益最大化，這個(gè)時(shí)候一些矛盾糾紛就開始顯露出來，比如突擊蓋違建，比如緊急遷移戶口。人民調(diào)解因?yàn)橛斜容^完善的矛盾糾紛排查系統(tǒng)，利用人民調(diào)解員和糾紛信息員的作用，可以快速及時(shí)全面準(zhǔn)確的反映此段時(shí)刻顯露出來的矛盾糾紛，特別是一些面上的矛盾糾紛，帶有群體性和廣泛性，這個(gè)時(shí)候排查出來，可以為基層政府和拆遷部門及時(shí)應(yīng)對(duì)提供準(zhǔn)確的信息材料，也節(jié)約了很多時(shí)間。

二是拆遷戶的家庭內(nèi)部矛盾糾紛。這也是人們調(diào)解助力拆遷工作的重點(diǎn)。具體來說，拆遷戶的家庭內(nèi)部矛盾糾紛又有如下幾種糾紛類型。第一個(gè)是房產(chǎn)確權(quán)糾紛；第二個(gè)是家庭成員之間財(cái)產(chǎn)分配糾紛；第三個(gè)是對(duì)拆遷補(bǔ)償內(nèi)容不一致的糾紛；第四個(gè)是財(cái)產(chǎn)分配后的履行保障糾紛。棲霞區(qū)燕子街道在下廟綜合環(huán)境整治拆遷項(xiàng)目工作中，涉及拆遷戶家庭內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議做了76件，其中父母的房產(chǎn)在拆遷中關(guān)于子女產(chǎn)權(quán)繼承問題62件，占總數(shù)的81.6%；父母拆遷獲得的安置房和補(bǔ)償款的分配問題12件，占總數(shù)的15.8%；拆遷后父母所得房產(chǎn)百年之后子女繼承問題2件，2.6%。

三是鄰里糾紛。在拆遷過程中，對(duì)一些建筑物的認(rèn)定，附屬物的認(rèn)定，混合物的分割等等，都涉及到鄰里關(guān)系。

四是拆遷房屋的租賃糾紛。因?yàn)榈靥幊墙冀Y(jié)合部，很多私房房主都會(huì)或多或少的把部分房屋租賃出去，諸如房屋租賃未到期引發(fā)的賠償糾紛，房客對(duì)房屋裝修裝飾補(bǔ)償?shù)募m紛，房客再次搬家費(fèi)用承擔(dān)問題，特別是門面房租賃引發(fā)的糾紛就更多，因?yàn)楹芏嘧赓U門面房的都是做生意的，有的也領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照，對(duì)拆遷獲得補(bǔ)償?shù)钠谕狄话阋脖容^高，如果不能得到滿足，就會(huì)轉(zhuǎn)化為租賃戶和房主直接的矛盾糾紛。

五是拆遷工作人員與拆遷戶的言語沖突等糾紛。在具體的拆遷過程中，拆遷工作人員和被拆遷戶，因?yàn)榱龊徒嵌鹊牟煌?，被拆遷戶往往把拆遷工作人員當(dāng)作對(duì)立面，在政策理解和具體拆遷協(xié)議的條款上會(huì)有不同的理解，容易引發(fā)言語沖突，甚至肢體沖突。而人民調(diào)解員作為第三方，對(duì)拆遷利益分配相對(duì)超脫，更容易被被拆遷戶接受，也給雙方發(fā)生矛盾后構(gòu)建了一個(gè)信息溝通和協(xié)調(diào)處理的平臺(tái)與渠道。

二、人民調(diào)解如何服務(wù)動(dòng)遷拆違工作

在全區(qū)人民調(diào)解服務(wù)拆遷工作過程中，我們各級(jí)人民調(diào)委會(huì)和調(diào)處中心及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并通過多方論證，認(rèn)為人民調(diào)解可以在中心工作和重點(diǎn)工作中發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)好雙方的矛盾糾紛。

（一）人民調(diào)解服務(wù)拆遷工作的方式

人民調(diào)解服務(wù)拆遷工作的方式主要有以下5種，一是化解家庭內(nèi)部矛盾糾紛，掃清以戶為單位與拆遷部門簽訂拆遷協(xié)議的前置障礙。二是促成相鄰關(guān)系的鄰里糾紛解決，便于拆遷補(bǔ)償協(xié)議中的清點(diǎn)核算。三是調(diào)處房屋租賃糾紛，理清房客房東法律關(guān)系。推進(jìn)門面房拆遷工作。四十促成拆遷外矛盾糾紛的調(diào)解協(xié)議，清除捆綁拆遷工作的困難和難題。在拆遷工作中，經(jīng)常遇到部分拆遷戶，因?yàn)椴疬w議題之外的原因，拒絕拆遷或者拖延拆遷，比如家里生活困難，要求申請(qǐng)低保的；家里有人生病的，要求大病醫(yī)療補(bǔ)助的；孩子大學(xué)畢業(yè)，要求尋找工作的；甚至是家里老人無人照料，要求提供托老服務(wù)的。這些議題本身不屬于拆遷工作范疇，但是對(duì)拆遷戶拆遷工作的心理有著微妙的影響，處理和協(xié)調(diào)的好，可以快速推進(jìn)拆遷工作，處理協(xié)調(diào)不好，就會(huì)拖延拆遷工作。五是直接撮合拆遷戶和拆遷單位達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

（二）人民調(diào)解在服務(wù)拆遷工作中可發(fā)揮的作用

1、橋梁作用——為當(dāng)事雙方信息交流充當(dāng)平臺(tái)。人民調(diào)解可以發(fā)揮這樣的作用，一方面利用此機(jī)會(huì)盡可能多的了解情況，還原事件真相，為協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)；另一方面，避免雙方直接接觸，激化矛盾；第三也可以讓雙方的信息和要求順利到達(dá)對(duì)方。

2、平衡作用——協(xié)調(diào)雙方民事權(quán)益。在拆遷矛盾糾紛調(diào)解中，雙方權(quán)益特別是拆遷戶權(quán)益的維護(hù)很重要，因?yàn)殛P(guān)系到群眾的切身利益，人民調(diào)解要盡可能的協(xié)調(diào)好雙方的民事權(quán)益，維護(hù)雙方特別是拆遷戶一方的合法權(quán)益，切忌被合理的懷疑偏袒拆遷一方。

3、宣泄作用——承受拆遷戶不滿情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在拆遷工作中，因?yàn)樯鐣?huì)大環(huán)境影響，再加上媒體的作用，拆遷戶不管有理無理，憤怒和不滿情緒相當(dāng)激烈，為了避免矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大，人民調(diào)委會(huì)在做好解釋工作的同時(shí)，讓這樣的情緒宣泄出來還是很有必要的。

4、帶動(dòng)作用——調(diào)解好一個(gè)問題，帶動(dòng)其他相關(guān)問題解決。根據(jù)馬克思哲學(xué)原理，除了矛盾的主次之分外，矛盾還具有多方面性和多層次性。人民調(diào)解要能抓住矛盾要害，發(fā)揮調(diào)解的職能作用，以一個(gè)問題的調(diào)解為突破口，影響和促使其他問題的順利解決，從而可以徹底解決拆遷工作中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)的一方穩(wěn)定。

第二篇：拆違調(diào)研

城管拆違工作淺談

2009年12月蕪湖市人民政府頒發(fā)《關(guān)于調(diào)整三山區(qū)與繁昌縣行政區(qū)劃的通知》（蕪政秘[2009]）245號(hào)）文件，將原繁昌縣新港鎮(zhèn)的高安、義合、磯山、草山、裕民、白象6個(gè)村委會(huì)和泥埠居委會(huì)劃歸三山區(qū)管轄，設(shè)立三山區(qū)高安街道辦事處，委托長江大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理，成立蕪湖長江大橋綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)（以下簡稱大橋新區(qū)）。2010年4月，我隨市局大橋大隊(duì)赴大橋新區(qū)開展市容工作。目前的大橋新區(qū)基本保持了原生態(tài)，所以市容工作的中心就是以拆違為主，也讓我第一次接觸到了基層，接觸到了拆違工作。下面就我這大半年的拆違工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一。針對(duì)違章建筑隨時(shí)有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況，也為了盡可能地減少強(qiáng)拆給老百姓帶來的經(jīng)濟(jì)損失。我大隊(duì)堅(jiān)持落實(shí)大橋管委會(huì)、市市容局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，協(xié)助各村成立拆違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由書記、村長負(fù)總責(zé)。把各村支兩委成員納入拆違行動(dòng)中來，并把拆違工作列為村級(jí)年終考核項(xiàng)目，極大地調(diào)動(dòng)村、組等基層組織的拆違工作積極性。各村拆違隊(duì)在我大隊(duì)大力協(xié)助下，有效提高了拆違工作的執(zhí)行能力。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，拆違隊(duì)伍更加強(qiáng)大，拆違人員責(zé)任更加明確，拆違成果更加顯著。

二、文明執(zhí)法、宣傳政策，糾正人民群眾的錯(cuò)誤觀念。建立三級(jí)巡查制度（村、街道、大隊(duì)）。在日常巡查過程中，我大隊(duì)嚴(yán)格按上級(jí)的要求文明執(zhí)法，時(shí)刻保持市容大隊(duì)的良好形象。針對(duì)拆違工作涉及區(qū)域范圍廣，新老政策交替階段，人民群眾對(duì)非法搭建違章建筑認(rèn)識(shí)不清的實(shí)際情況。我們從重抓宣傳教育入手，運(yùn)用各種宣傳手段，強(qiáng)化對(duì)拆違工作的宣傳，印制了《致高安群眾一封信》，給人民群眾宣講政策，講清私自搭建棚屋的危害，宣傳新征地補(bǔ)償安置辦法和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及農(nóng)村個(gè)人建房程序，使人民群眾更加切實(shí)的了解新征地補(bǔ)償安置辦法，理解農(nóng)村個(gè)人建房政策，維護(hù)自己的合法權(quán)益，基本做到了家喻戶曉，為我們不激發(fā)和人民群眾的矛盾，順利完成拆違任務(wù)，實(shí)現(xiàn)拆違目標(biāo)，奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，主要做了以下幾方面的工作：

1、刻錄音像資料，利用宣傳車進(jìn)行巡回宣傳，向廣大群眾宣傳農(nóng)村個(gè)人建房的相關(guān)政策及拆違工作程序，讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

2、對(duì)現(xiàn)行的違章建筑發(fā)放停工、限拆通知書，責(zé)令停工或自行拆除。

3、在拆違工作中加強(qiáng)與村支兩委的聯(lián)系，一是具體了解違建戶 的違章程度和建房目的；二是通過村干部再一次對(duì)違法搭建戶進(jìn)行思想教育，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出具體的處理決定。

三、拆違治亂，成效明顯。成立拆違隊(duì)以來，我們共對(duì) 227戶違章建筑戶下發(fā)停工、限拆通知，合計(jì)面積達(dá)到5178平方米，共拆除違章建筑206 余棟，其中監(jiān)督自拆的有 40戶，面積約1285平方米。為達(dá)到打擊、控制違章建筑的目的。對(duì)不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案，實(shí)行強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除166 戶，面積約 3893余平方米（其中包括各項(xiàng)目用地）圍墻近4000余米，形成了極大的震動(dòng)效應(yīng)，為消化歷史違章建筑探出了新路子。

四、建立拆違聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。及時(shí)和各區(qū)市容局交流工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施辦法，必要時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效提高了拆違隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力。

第三篇：拆違述職報(bào)告

拆違述職報(bào)告

XX年XX月份我進(jìn)入XXXX治理違章搭建分隊(duì)，現(xiàn)擔(dān)任XXXX鎮(zhèn)整治違章搭建（集體項(xiàng)目）分隊(duì)隊(duì)長，主要職責(zé)是在XXX管轄范圍內(nèi)對(duì)違法搭建進(jìn)行查處、拆除。三年多的時(shí)間，我在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、幫助下及同事的支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作精神，真抓細(xì)管，努力探索整違工作的新路子，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。以下是我任職以來的工作情況總結(jié)。

一、深入學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，作為一名基層的領(lǐng)導(dǎo)，我時(shí)刻懷著“形勢逼人，不進(jìn)則退；任務(wù)逼人，不成則退”的緊迫感，緊跟步伐，在持久學(xué)和深入學(xué)上下功夫，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。平時(shí)我深入理解鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作，防止淺嘗輒止，從而進(jìn)一步提高理論水平，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，把握好、運(yùn)用好政策是開展好工作的前提。為了讓組織放心，讓群眾滿意，在學(xué)習(xí)理論的同時(shí)我注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，取他人之長，補(bǔ)己之短，提高自身素質(zhì)，從而掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

二、工作中盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)。大大小小的違法搭建破壞了城鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃和環(huán)境景觀，同時(shí)，這些違法搭建，不同程度地存在安全隱患，損害社會(huì)公眾利益，阻礙城鎮(zhèn)健康發(fā)展。因此，及時(shí)有效地查處違建，提高人民群眾的生活舒適度和滿意度，是我分隊(duì)義不容辭地職責(zé)和義務(wù)，我主要做好了以下幾方面的工作：

一是依法行政，和諧拆違。我在查整違法搭建過程中，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則。在執(zhí)法前，做到依法收集證據(jù)。執(zhí)法過程中，向違法當(dāng)事人詳細(xì)說明查違職責(zé)，指出當(dāng)事人的違法行為和承擔(dān)的法律后果，應(yīng)采取的補(bǔ)救措施等。把握“和諧拆違”這個(gè)原則，嚴(yán)格執(zhí)行“敢于執(zhí)法，文明執(zhí)法”的工作要求，始終貫徹“以人為本，和諧拆違”這個(gè)理念，將“自行拆除”列入拆違的首選方針，對(duì)正在建設(shè)的違法建筑叫停，對(duì)當(dāng)事人曉之以理、動(dòng)之以情，進(jìn)行耐心細(xì)致的勸導(dǎo)，限期自拆，并主動(dòng)幫助解決拆除后的遺留問題，維護(hù)了群眾利益，積極取得了當(dāng)事人的諒解和配合，實(shí)現(xiàn)了依法拆違、和諧拆違。真正做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

二是樹立服務(wù)理念，高度重視重要信訪件處置?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，是整違工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此，整違工作的重要任務(wù)之一就是努力解決違章建筑反復(fù)投訴的熱難點(diǎn)問題，妥善化解群眾怨言和各種矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。我始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)、補(bǔ)臺(tái)、維護(hù)整體形象、爭創(chuàng)滿意的工作思路，避免信訪升級(jí)。

三是敢打硬仗，加大整違力度。我堅(jiān)持以法律、法規(guī)為依托，敢打硬仗，加大對(duì)案件的處理力度。對(duì)復(fù)建現(xiàn)象嚴(yán)重與搶建高發(fā)期，落實(shí)了定人、定崗、定責(zé)的監(jiān)管控違措施，防止反復(fù)。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)，早治理。一旦發(fā)現(xiàn)違法建房行為，責(zé)令當(dāng)事人停工，有條件的當(dāng)場拆除，對(duì)拆除有難度的進(jìn)行跟蹤控制，力求將違法建筑扼殺在“搖籃”之中。在確定對(duì)某處違法建筑進(jìn)行拆除，無論是自主拆除還是強(qiáng)制拆除，我都作了精心的準(zhǔn)備，制定了詳細(xì)的方案。方案不僅包括人員安排、拆除步驟、拆違工具配備，還對(duì)可能發(fā)生的事件進(jìn)行了充分考慮，制定了預(yù)案，大大提高了拆除的成功率，有效防止了各類事故的發(fā)生。

四是完成好日常性工作和臨時(shí)性交辦的工作任務(wù)。一是參加鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門召集的整治工作、拆違政策研究等會(huì)議。二是辦理區(qū)、鎮(zhèn)批示的各類信訪件，在嚴(yán)格履行交辦、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、復(fù)核、反饋、回訪等程序的同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，高效解決信訪問題率。三是完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的文明村綜合整治工作以及臨時(shí)維穩(wěn)工作等。

三、以身作則，廉潔自律。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)干部廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定，并對(duì)照規(guī)定認(rèn)真自查、自糾。在工作、生活和作風(fēng)方面從嚴(yán)要求自己，牢固樹立宗旨意識(shí)，自覺增強(qiáng)廉潔自律和廉政從政意識(shí)，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)。特別是在整違工作中，堅(jiān)持以法律為依據(jù)，不辦人情案，不搞權(quán)錢交易，堅(jiān)決、嚴(yán)肅地拒收任何禮卡、禮金，委婉拒絕當(dāng)事人的宴請(qǐng)，以及利用職務(wù)之便為人謀取利益，客觀公正地辦好案子。

今后在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我將更加努力學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作、勤奮鉆研、完善方式、科學(xué)運(yùn)作，進(jìn)一步做好查違協(xié)調(diào)工作；繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)工作全面落實(shí)；以公述民評(píng)為動(dòng)力，提高服務(wù)民生的質(zhì)量與水平，為XXX的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：浦西街道禁違拆違工作調(diào)研報(bào)告

浦西街道禁違拆違工作調(diào)研報(bào)告

一、違法建筑現(xiàn)狀及采取的相關(guān)措施

浦西街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)有全市最大的棚戶區(qū)--南極北路片區(qū)，且即將啟動(dòng)拆遷改造，加之沈圩、臨洪兩村撤村轉(zhuǎn)城時(shí)日較長，因而面臨的禁違拆違工作任務(wù)艱巨且難度較大。目前，轄區(qū)內(nèi)有零星違建出現(xiàn)，尚未達(dá)到零違建的目標(biāo)。街道黨工委認(rèn)識(shí)到，切實(shí)做好禁違拆違工作是基層政權(quán)的重要任務(wù)，對(duì)于維護(hù)城區(qū)形象有著十分重要的意義，采取了多種措施全力做好禁違拆違工作，主要從以下幾方面入手：

一是廣宣傳，深發(fā)動(dòng)，營造禁違拆違工作的濃烈氛圍。加大宣傳力度，保持打擊違法建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，向廣大居民群眾發(fā)放宣傳資料等方式宣傳區(qū)委區(qū)政府禁違拆違的決心和政策，教育群眾違法建設(shè)對(duì)城市形象和居民的危害，告知居民禁違拆違對(duì)“四城同創(chuàng)”的重要意義。自元旦開始，浦西街道就在原沈圩、臨洪兩村及南極北路片區(qū)懸掛禁違拆違宣傳橫幅30余條，發(fā)放張貼禁違公告1200余張，公開曝光一批違建行為及個(gè)別暴力抗法事件，努力營造禁違拆違的強(qiáng)大聲勢，打消少數(shù)抱有僥幸心理的違建戶企圖利用長假期間突擊搶建的念頭，最大程度地減少和避免違建的發(fā)生。

二是抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，突出禁違拆違工作的針對(duì)性。浦西街道禁違拆違工作，重點(diǎn)是南極北路片區(qū)，難點(diǎn)是沈圩、臨洪兩村。對(duì)即將面臨拆遷改造的南極北路片區(qū)街道辦事處多措并舉，確保零違建，保證拆遷改造工作順利進(jìn)行。突破僵局，開拓思路，探尋臨洪和沈圩兩村禁違拆違工作的新方法，針對(duì)具體問題具體分析，突出禁違拆違的針對(duì)性。

三是長計(jì)劃，短安排，確保禁違拆違工作的實(shí)效性。把禁違拆違工作當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓，排出計(jì)劃任務(wù)，確保抓出成效。街道建立轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)巡查防控臺(tái)帳，做到對(duì)擬進(jìn)行違建的戶名清、地點(diǎn)清、措施細(xì)。對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的違建及時(shí)掌握信息，及時(shí)采取措施，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，堅(jiān)決將違建現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

四是抓巡查、抓卡口、抓強(qiáng)拆，始終保持禁違拆違高壓態(tài)勢。各社區(qū)分別組織一支由黨員和低保戶組成的巡查組，社區(qū)工作人員帶隊(duì)配合辦事處每天派出兩支巡查隊(duì)伍進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查；堅(jiān)持社區(qū)干部每日巡查、報(bào)告制度，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)有違建意愿的違建戶，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告，第一時(shí)間說服教育，第一時(shí)間制止，做好記錄，掌握情況；切實(shí)落實(shí)節(jié)日期間禁違拆違值班制度及卡口堵截制度，辦事處機(jī)關(guān)、社區(qū)全體人員全天候輪流值班，二十四小時(shí)有人監(jiān)管，從源頭上堵截違建情況的發(fā)生；各社區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)違法建設(shè)行為露頭就打，見違就拆，堅(jiān)決防止違法建設(shè)出現(xiàn)“回潮”和“蔓延”。對(duì)在節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的新生違建，堅(jiān)決做到新生一處，拆除一處，一拆到底。徹底打消違建戶利用節(jié)假日強(qiáng)建的念頭，始終保持禁違拆違高壓態(tài)勢。

二、違建產(chǎn)生原因

一是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使。有相當(dāng)部分違建戶是在得知某地塊被納入拆遷規(guī)劃后，在拆遷補(bǔ)償利益的驅(qū)動(dòng)下，跟勢違建，且不顧自身安全，為了經(jīng)濟(jì)利益連夜搶建；其次多數(shù)在城郊結(jié)合部違法建設(shè)的廠房及倉儲(chǔ)用房、商業(yè)營業(yè)設(shè)施、住宅，也是是在市場利益的驅(qū)動(dòng)下為了謀求經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)為有人愿意租用，所以屢禁不止。

二是法制意識(shí)淡薄也是違法建設(shè)層出不窮的原因之一。法律規(guī)定，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物都需規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，但很多人對(duì)此不作理會(huì)。有些人是對(duì)這些法律政策不了解，但還有一部分人是明明知道，卻心存僥幸。

三是執(zhí)法力度偏軟也是一個(gè)原因。主觀上，一部分執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)；客觀上，規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍力量偏少，致使對(duì)違法建設(shè)的打擊力度不夠。

三、拆除違建的限制及阻礙因素

違建一旦形成，拆除起來就會(huì)有相當(dāng)?shù)碾y度，主要是存在以下幾方面的原因：

一是違建與非違建的區(qū)分存在問題。有相當(dāng)部分違建是在原來一層的基礎(chǔ)上加蓋的，加蓋的部分為違法，但是原來的一層是合法的，這樣在拆除起來就會(huì)存在較多的限制因素。

二是許多違建帶有隱蔽性，且是以營利為目的。在金錢利益的驅(qū)使下，違建戶們想方設(shè)法在偏僻拐角的地方進(jìn)行違建，且行動(dòng)大多比較隱蔽，不易被發(fā)現(xiàn)，而且一旦被發(fā)現(xiàn)后，也會(huì)多方阻撓執(zhí)法人員拆除違建，甚至聚集社會(huì)上的閑雜人員阻止強(qiáng)拆，并動(dòng)用家中年老病弱的老年人擋在前面，這就給強(qiáng)拆工作帶來了許多不可預(yù)見的因素，對(duì)拆除違建造成了較大的難度。三是違建的地形因素。許多違建都建在比較偏僻的巷口小道，受地形影響，大型機(jī)械工具一般無法進(jìn)入，這給強(qiáng)拆帶來了較大的難度，無法實(shí)施強(qiáng)拆。

四、建議和措施

為了進(jìn)一步做好禁違拆違工作，全面推進(jìn)禁違拆違的執(zhí)行力度，提出一下建議：

一是建立各相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，成立公檢法聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)。對(duì)一般性的違法搭建，發(fā)揮城管行政執(zhí)法隊(duì)伍具有強(qiáng)制拆除權(quán)的優(yōu)勢，及時(shí)依法拆除；對(duì)眾多現(xiàn)存的單位200平方米以上的違法搭建，發(fā)揮規(guī)劃管理監(jiān)察大隊(duì)的職能作用，由其依法申請(qǐng)法院強(qiáng)拆；二是要探索長期管理的方法。力求從源頭上控制違建的發(fā)生，針對(duì)大多數(shù)違建是為了謀求拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的重大經(jīng)濟(jì)利益，可以采取針對(duì)性的措施，對(duì)于已經(jīng)形成的違建，做好相關(guān)文字及圖片資料記載，并登記留存，當(dāng)發(fā)生拆遷補(bǔ)償時(shí)，對(duì)于登記在冊(cè)的違建戶堅(jiān)決不予賠償，這樣就很大程度抑制了違建戶們的積極性，對(duì)于從源頭上遏制違建能起到一定的效果。

第五篇：2012拆違工作總結(jié)

2012年拆違工作總結(jié)

2012年，我拆違工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初既定拆違工作計(jì)劃，認(rèn)真貫徹市、縣《關(guān)于加強(qiáng)治違工作的相關(guān)會(huì)議精神》和黨委政府的會(huì)議精神，精心組織、全力落實(shí)，并從市容組抽出7人成立了拆違（應(yīng)急）組。通過拆除違章建筑和巡查遏止違建現(xiàn)象發(fā)生相結(jié)合的工作方法，高質(zhì)量、嚴(yán)要求的開展拆違工作?，F(xiàn)將今年的拆違工作匯報(bào)如下：

一、文明執(zhí)法、正確引導(dǎo)。

針對(duì)違章建筑隨時(shí)有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況，在日常巡查過程中，我拆違工作組嚴(yán)格按上級(jí)的要求，文明執(zhí)法，時(shí)刻保持我拆違工作組的良好形象。針對(duì)拆違工作涉及區(qū)域范圍廣，群眾對(duì)非法搭建、違章建筑認(rèn)識(shí)不清的實(shí)際情況。我們從重抓宣傳教育入手，強(qiáng)化對(duì)拆違工作的宣傳。使廣大群眾更加切實(shí)的了解農(nóng)村個(gè)人建房政策，維護(hù)自己的合法權(quán)益，基本做到了家喻戶曉。為了不激發(fā)和廣大群眾的矛盾，順利完成拆違任務(wù)，實(shí)現(xiàn)拆違目標(biāo)，奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，就此，我們主要做了以下幾方面的工作：

1、利用發(fā)放宣資料向廣大群眾宣傳建房的相關(guān)政策及拆違工作程序，讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。（并發(fā)放各類宣傳資料2萬余份）

2、在各村進(jìn)行日常巡邏中，用車載高音播放機(jī)，滾動(dòng) 1

播放《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建房行為的通告》。

3、對(duì)現(xiàn)行的違章建筑下達(dá)停工、限拆通知書，責(zé)令停工或自行拆除通知書。

4、在拆違工作中加強(qiáng)與各相關(guān)部門的聯(lián)系，一是具體了解違建戶的違章程度和建房目的；二是通過村干部再一次對(duì)違法搭建戶進(jìn)行思想教育，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出具體的處理決定。

二、拆違治亂，成效明顯。

2012年，自成立拆違（應(yīng)急）小組以來，我們共對(duì)各村60戶違章建筑和未取得相關(guān)建房手續(xù)的違建戶，下發(fā)停工、限拆通知。共拆除違章建筑物36棟，合計(jì)拆違面積約8600平方米。其中，監(jiān)督自拆的有10戶，面積約960平方米，由城管局、林業(yè)局、國土所、協(xié)助拆除的有26戶，面積約7640平方米。為符合建房條件，手續(xù)在辦理之中的未批先建戶，先予以停工，待手續(xù)完善后再依證建房。

為達(dá)到打擊、控制違章建筑的目的。對(duì)不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案，實(shí)行強(qiáng)制拆除。為從源頭上制止違章建筑的發(fā)生，我們以開展“大聯(lián)動(dòng)”工作為契機(jī)，給鎮(zhèn)黨委提供第一手資料，并通過拆違工作深入推進(jìn)，趁勢拆除或及時(shí)遏止違章建筑現(xiàn)象的發(fā)生。

三、建立拆違聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

結(jié)合開展“大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)的工作契機(jī)，及時(shí)和城管局、林業(yè)局、國土所、各村村委、及相關(guān)工作人員交流工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施辦法，必要時(shí)和城管局、林業(yè)局、國土所、各村、各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效提高了我拆違（應(yīng)急）組的整體作戰(zhàn)能力。

五、下一步工作打算。

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，拆違工作紛繁復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的指示精神，在鎮(zhèn)黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我拆違（應(yīng)急）組會(huì)更加深入的開展拆違工作，切實(shí)維護(hù)好我城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和村容村貌，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的根本利益，樹立城關(guān)鎮(zhèn)良好的對(duì)外形象。我隊(duì)下一步堅(jiān)決作好以下幾個(gè)方面：

1、繼續(xù)加大宣傳教育力度，牢固樹立建設(shè)過程中的依法意識(shí)。

2、加強(qiáng)信息報(bào)送，加大巡查力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保拆違落到實(shí)處。

3、對(duì)在拆違過程中，頂風(fēng)搞違建的村民，依法從嚴(yán)、從快進(jìn)行拆除，對(duì)暴力妨礙拆違執(zhí)法工作，圍攻執(zhí)法人員的人和事，及時(shí)向上級(jí)做好匯報(bào)，給予以嚴(yán)肅處理，確保拆違工作的順利進(jìn)行。

城關(guān)鎮(zhèn)城管隊(duì)

2012年11月14日