第一篇：關于《金沙縣志》付印報告

《金沙縣志》（1993~2010年）終審修改報告

省地方志辦公室：

2012年8月24日通過了省地方志辦公室組織召開了對《金沙縣志》（1993~2010年）志稿的終審會，并原則通過了該志稿的終審。參會領導及專家對該志稿編纂的成功之處作了充分的肯定，同時也提出了存在的若干問題。根據(jù)省、畢節(jié)市地方志辦公室的要求，在縣委、縣政府的領導下，《金沙縣志》（1993~2010年）編輯人員對終審會上的若干意見進行了認真梳理，并結合金沙縣實際情況對若干意見進行了研究。同時我們采納了對會上所提出的絕大部分問題和修改意見，并對該志稿進行了修改，也有個別問題和意見我們提出來與領導及專家商榷，其目的為使《金沙縣志》續(xù)志編纂成為一部佳志良志?，F(xiàn)將終審會后對志稿的修改報告如下，請驗收。

第一，根據(jù)有關意見對志稿的修改部分。

一、《金沙縣志》（1993~2010年）志稿中存在的有關涉及政治敏感性問題及政治史料的編纂建議。

1.對第十七篇政法，第一章公安第三節(jié)政治偵察進行了修改。特別是有關取締法輪功等非法組織的內(nèi)容中，一些具體數(shù)字有刪除。

2.對第十二篇政協(xié)地方組織第三章進行了修改。將第三章標題修改為政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督；第一節(jié)標題修改為列席人大會；增設第四章其他活動，分兩節(jié)。

3.第九篇中國共產(chǎn)黨金沙縣地方組織中將第六章重大決策調(diào)整為第四節(jié)。對第六節(jié)其他黨務工作中的保密和機要內(nèi)容進行了檢查修

改。

二.彩頁部分照片中，有關領導視察照片重新進行了精選，減少重復使用；對于照片說明文字進行了核對，修改；同時，重新進行照片的布局設計。

三.關于個別章、節(jié)的標題進行了要修改，個別章節(jié)進行了調(diào)整。1.第六篇四章第六節(jié)“礦產(chǎn)品管理”刪除；第五章標題改為“主要廠礦企業(yè)和產(chǎn)品”；

2.第十九篇第一章第二節(jié)的標題改為“學校設施建設”。3.第一篇第九章“環(huán)境保護”應為二節(jié)。一是環(huán)境監(jiān)測與管理；二是環(huán)境治理。

4.第十四篇標題修改為經(jīng)濟綜合管理；第七章標題“民營經(jīng)濟管理”，修改為“非公經(jīng)濟管理”。

5.第十九篇第三章第二節(jié)干部教育、老年教育內(nèi)容調(diào)整到相映章節(jié)中。

6.第十五篇財稅金融保險片篇，第一章財稅第一節(jié)財稅改革取銷，內(nèi)容歸并到該篇第三章中。

四、關于個別正文中要注意修改的問題。

1.第二篇人口、民族中人口章要補充第六次人口普查的資料。金沙縣是19個少數(shù)民族還是16個，正文與概述不統(tǒng)一。

2.在縣委篇、人大篇、政協(xié)篇增加“代表選舉”一節(jié)。

3.人物中，關于“金沙縣在外工作正處級以上人員名錄”，此表必須注明收錄時間，同時要簡化一些項目，如：性別只注明女性；籍

貫刪除；年齡刪除。

4.關于附錄中收錄的重要文獻文件建議再精選，建議刪除：“縣委、政府拔尖人才選拔、培養(yǎng)、管理工作的暫行辦法”；“金沙縣實施草地生態(tài)畜牧業(yè)技術要求”（只保留人民政府的實施意見）。

5.《金沙縣志（1993~2010年）》編纂分工以及資料搜集整理人員名單調(diào)整到編后記之后。

五、關于行文方面的問題。該志稿在行文方面需要進一步梳理、行文力求準確、規(guī)范和精練。特別是出版物行文規(guī)范，特別是使用計量單位的規(guī)范，個別錯字、漏字注意修改。確保差錯率控制在萬分之一以內(nèi)。

第二部分：關于商榷的問題

1.該志稿第一篇章節(jié)設計的有關問題；第一章行政區(qū)劃中，為了簡要反映金沙縣歷史上的建置變化，故設第一節(jié)建置沿革，這與前志必要的重復是可以的，從使用角度來看也是方便的。同時在本志凡例第二條已作說明。故保持，不作修改。2.第一章第二節(jié)縣城，縣城是本縣經(jīng)濟、政治、文化的中心，也是改革開放以來金沙縣發(fā)生變化的窗口，其地位與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能同比，采用升格形式突出縣城，是可行的。故保持，不作修改。

3.第一篇中，自然資源與國土資源管理、水資源管理、礦產(chǎn)資源管理、森林資源管理等，為什么要安排在第一篇中，其理由有：（1）改革開放以來，經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展，保護生態(tài)

環(huán)境，合理開發(fā)自然資源的緊迫性已超過歷史上任何時期，環(huán)境保護是一項基本國策，發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護是一對矛盾，因此有必要設計在同意篇中；（2）自然環(huán)境內(nèi)容在前志已作詳細記述，20年來變化不大，可略記，而著重點應該是土地、水、礦產(chǎn)、生態(tài)等的管理與保護；（3）過去我們理解“資源=自然資源”，實際是片面的認識。自然資源在人們的社會活動中是在變化。因此，我們保持原來設計，不作修改。

以上是我們對省地方志辦公室2012年8月24日對《金沙縣志》（1993~2010年）志稿原則通過終審后的修改報告。請省地方志辦公室審查批復。

金沙縣地方志辦公室

2012年9月

第二篇：金沙見習報告

金沙見習報告

一、見習目的1．結合歷史理論知識，將理論與實踐相結合，將理論運用于實踐。

2．通過對博物館的參觀，開拓視野，增長見聞。

3．通過文物了解三千多年前古蜀國的發(fā)展，古今對比，用整體史觀看歷史問題

4．通過見習，能夠激發(fā)學習興趣，調(diào)動積極性，培養(yǎng)自主學習的能力。

二、見習目的地簡介金沙遺址是一處商周時期的古蜀文化遺址，是民工在開挖蜀風花園大街工地時首先發(fā)現(xiàn)的，它的發(fā)現(xiàn)極大地拓展了古蜀文化的內(nèi)涵與外延，對蜀文化起源、發(fā)展、衰亡的研究有著重大意義，特別是為破解三星堆文明突然消亡之迷找到了有力的證據(jù)，可以說金沙遺址再現(xiàn)了古代蜀國的輝煌，復活了一段失落的歷史，掀開了古蜀王國神秘的面紗，揭示了一個沉睡了三千多年的古代文明。并將成都市的建城史從距今2300年提前到距今3000年左右。

三、見習過程 1、4月10日，由各班組織同學到達乘車點。按照前期分組，由各小組長分別清點人數(shù)到齊后組織上車，13:00準時出發(fā)。

2、到達金沙遺址博物館，全體同學聽從統(tǒng)一指揮，由講解員的帶領帶隊進入博物館參觀，每人分發(fā)耳麥，聽講解員講解。

3、進入館后，講解員帶領我們參觀遺跡館、陳列館后，同學們自行四

4、同學自行在館內(nèi)進行了2小時的自行參觀學習后，下午18:00同學集中蹬車返校。

四、見習內(nèi)容

遺跡館：祭祀場所、大型建筑、一般居址、墓地等。

陳列館：玉器：玉琮、玉壁、玉璋、玉戈、玉矛、玉斧、玉鑿、玉斤、玉鐲、玉環(huán)、玉牌形飾、玉掛飾、玉珠及玉料等，最大一件高約22厘米的十節(jié)玉琮顏色為翡翠綠。

小型銅器：銅立人象、銅瑗、銅戈、戚形方孔銅壁、銅鈴、銅掛飾、銅牌飾及銅禮器殘片等。

石器：石壁、石璋、石矛、石斧、石跪坐人像、石虎、石龜、石蛇等。陶器：陶尖底盞、尖底杯、高柄豆、圈足罐等。

金器：金面具、金帶、圓形金飾、喇叭形金飾等。

五、見習收獲

1、遺跡館

遺跡館這座圓形的斜坡式全鋼結構建筑下籠罩的是一座歷史古城。一進遺跡館的大門，古蜀王國建筑赫然映入我們的眼簾，在這里我們清楚的看到了古河道，古城墻，了解了古蜀國人民的建筑藝術。

從這兒出土發(fā)現(xiàn)的文物來看，很有可能是古蜀國人民的祭祀場所，從這兒發(fā)

現(xiàn)了與祭祀活動相關的遺跡63個，出土金器、銅器、玉器、石器等珍貴文物6000余件，大量珍貴的象牙，數(shù)以千計的野豬獠牙、鹿角等來看這一時期古蜀王國的祭祀活動大體可以分為三個階段，每一階段祭祀用品都有較大的差別。

大樹根遺跡是反應古蜀國氣候的一有力發(fā)現(xiàn)，他的面積大100平方米，這一個巨大的樹根，在目前成都亞熱帶季風氣候條件下，是長不出如此龐大的樹木來的，由此我們直接推測古蜀國的氣候肯定與今天大有不同，也許古蜀國的氣候是屬于熱帶氣候。

2、陳列館

走過摸底河，我們進入到了陳列館，一個集中展現(xiàn)金沙時期古蜀先民的生活、生產(chǎn)及其美輪美奐、造型奇絕、工藝精湛的器物，還有古蜀文明發(fā)生、發(fā)展、演變的歷史知識的的地方。

第一展廳內(nèi)《遠古家園》那幅大型半景畫展現(xiàn)了金沙時期的生態(tài)環(huán)境和生活場景，站在畫卷前，看著古蜀國人民頭頂?shù)哪瞧{天，那縱橫交錯的田間小道，身挑籮筐的農(nóng)夫，溫馨而恬靜的家園，可以想到，3000多年前的金沙人民，安居樂業(yè)，儼然如世外桃源，再看看今天的成都平原，高樓大廈、立交橋等各式各樣的建筑拔地而起，雖然證明經(jīng)濟在發(fā)展，但是藍天白云，干凈清新的空氣離我們越來越遠，這啟示我們在城市發(fā)展的過程中，要保護環(huán)境，與自然和諧相處。

第二展廳《王國剪影》反應的是古蜀國人民的社會生活，這里有大量生活用品、生產(chǎn)工具以及許多小型房屋建筑，在此，我們了解了金沙人社會生活的方方面面，深刻的體會到金沙遺址蘊含著豐富的古代文明信息。

第三展廳集中展示的是出土的金器、銅器、玉器和象牙等珍貴文物，其中青銅立人是金沙遺址最有特色的文物之一：這是一個站立在高處，頭戴太陽帽的大巫青銅立人，它似乎正念念有詞的在主持著隆重的祭祀大典。他手上高舉著神圣的祭品，腰間插著象征權力的杖飾。在他的腦后垂下精心打理過的發(fā)辮，頭上戴著插有旋轉的弧形芒狀飾的渦形帽圈，這應當象征著光芒四射的太陽，儼如一個光明的使者或是太陽神化身的形象出現(xiàn)在祭祀活動中，這反映出金沙人崇拜太陽神宗教信仰。我想到三星堆遺址中也有著同樣類似的銅立人的形象，這就揭示了廣漢三星堆遺址與成都金沙遺址的密切關系，同時還反映出了兩地都有著共同的原始宗教信仰和類似的宗教儀式。

在這個展廳內(nèi)。我終于見到了掩蓋在遺跡館泥土之下的象牙，它們靜靜的躺在硅膠溶液中，化學作用已經(jīng)退去了他們潔白顏色，顯得暗黃無光澤，但這不影響它的歷史價值——象牙是古蜀人奉獻給天地神靈的重要祭品。數(shù)量眾多，體量巨大的象牙，每一次祭祀活動中使用的數(shù)量和方式都有所不同。有用完整的象牙極有規(guī)律、整齊的朝著一個方向擺放、有取象牙尖祭祀、有被切成餅狀的象牙、還有加工成圓柱狀或棍狀的象牙。這些方式都體現(xiàn)出了一種強烈的宗教色彩，具有某種特定的宗教含義。大量的象牙也反應出一個問題——這些象牙從何而來？就目前成都平原的亞熱帶季風氣候來說，是不適合大象的生長的，所以它們可能有幾種可能性，第一：古蜀國的氣候為熱帶氣候，在此生長著許多大象;第二：是古蜀國人民的對外貿(mào)易，通過商品交換所得。

第四展廳薈萃了金沙遺址最有特色的30多件精品，其中最令人矚目的鎮(zhèn)館之寶——“太陽神鳥”在此展廳內(nèi)呈現(xiàn)?！疤柹聒B”的金箔外徑為12.5厘米，內(nèi)徑5.29厘米，厚度只有0.02厘米，重量也只有20克，而含金量高達94.2%。別看它那么薄、那么小，可它蘊藏的知識可不少——首先，“太陽神鳥”的圖案

是四只神鳥首足相連，按逆時針方向圍繞著太陽飛行，中心的太陽則按順時針方向呈旋渦狀向四周噴射出十二道光芒，它顯示了古蜀人對太陽和神鳥的崇拜。其次，數(shù)字四和十二寓意為四季和十二月歷法。古蜀人虔誠地相信“地心說”，即地不動而日動，他們觀察到太陽東升西落，形成了白晝和黑夜的變換，但又不明白太陽沒有鳥一樣的翅膀，為什么能東升西落呢？因此他們認為太陽的運動一定是靠鳥來完成的。金沙時期，自然界的干旱、洪水等災害使古蜀人飽受其苦，他們認為這些災害都與太陽有關，而鳥是古蜀人的圖騰，所以在崇拜太陽的同時，就把神鳥和太陽聯(lián)系在了一起。最后，“太陽神鳥”又是怎樣反映古蜀歷法的呢？“太陽神鳥”圖案外層4只鳥, 代表春夏秋冬四季輪回；每只鳥對應3只象牙，表示一個季節(jié)為3個月；內(nèi)層太陽放射的12道光芒，表示一年為十二個月，周而復始。這說明古蜀人已經(jīng)掌握了年、季、月的概念，知道“年”與太陽運行有關,“月”與月亮運行有關，一年有12個月。太陽神鳥圖案表達著追求光明、團結奮進、和諧包容的精神寓意，是古代人民“天人合一”的哲學思想與豐富的想象力、非凡的藝術創(chuàng)造力和精湛的工藝水平的完美結合。

六、見習感悟

雖然歲月掩埋了金沙，但也保存了金沙。隨著現(xiàn)代文明的步伐，一個過去我們從不知曉的國度，一段失落的文明，就這樣一步步向我們走來。在這片厚實的泥土下還會有什么驚人的發(fā)現(xiàn)呢？在下一秒又會有什么新的疑問呢？恐怕誰也不能回答······但是我們相信隨著考古工作的開展與深入，文明的碎片會在此一點點的拼接，金沙神秘的面紗也終將被逐步的撩起，古蜀國的面容會更加迷人！

七、見習總結

這次金沙之旅讓我受益匪淺，我在此了解了古蜀文明，學到不少書本上沒有的知識。同時也鍛煉了我思考問題、通過觀察去感悟歷史的能力。紙上得來終覺淺，的確，書本帶給我們的知識確實有限，書本根本不能淋漓盡致地體現(xiàn)歷史的風采。所以，我們學歷史的同學不能就依靠書本知識，我們需要走進博物館、走進遺址、走進歷史文化古城，去踏訪歷史的遺存，去真真切切的感悟歷史、了解歷史、增長見聞，看看書本上的知識曾經(jīng)是怎樣在現(xiàn)實中上演的，我想，這一定會給我們帶來意想不到的驚喜。中華上下五千年的歷史博大而精深，我很慶幸我當初選擇歷史教育這個專業(yè)，讓我可以如此近距離的探訪中華歷史，并在學習中鍛煉成長。大學時間美好又短暫，與同學們相聚在此學習是緣分，所以，我將好好的珍惜大學時光，通過不斷的學習完善、提高自我。當我走出校園后，我可以為我的青春交出一份滿意的答卷！

第三篇：縣委工作會議發(fā)言材料(付印稿)

重推工業(yè)化城鎮(zhèn)化 力促大發(fā)展大跨越

——***同志在縣委工作會議上的發(fā)言

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“科學發(fā)展新跨越，爭創(chuàng)全市二十強”的總體目標，開拓進取，放膽實干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。1-6月份，實現(xiàn)財政一般預算收入3045萬元，占年計劃的56.9%，同比增幅59.3%；實際利用外資470萬美元，占年計劃的78.3%。各項主要經(jīng)濟指標均超額完成序時任務。上半年，全市重點鎮(zhèn)綜合排名列第22位，比年初上升5個位次。今年共實施千萬元以上工業(yè)項目24個，**鋼業(yè)二期、**酒業(yè)、**紡織技改擴能等14個項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園21幢標準廠房和1幢綜合服務樓使用面積已超過一半，引進**4S店、**散熱器等入園項目6個。**廣場、**物流等一批服務業(yè)標志性工程相繼竣工，**花苑等6個商住小區(qū)基本建成。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園新流轉土地2000畝，新引進項目3個。農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)完成500米中心道路及供電桿線建設，新引進***植物、**食用菌、**糧食倉儲加工等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

下半年，我們將重點抓好以下四個方面工作：

一、一著不讓沖刺全年任務

瞄準年初確定的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預算收入、外資到帳等各項主要經(jīng)濟指標，按照“保序時，保全年”的目標，明確責任，強化措施，確保完成全年各項任務。針對工業(yè)增加值、工業(yè)應稅銷售收入完成較困難的問題，進一步深化細化“三服務”，協(xié)助企業(yè)解決融資、用工等困難，促進企業(yè)增產(chǎn)增效。針對財政一般預算收入增長壓力大問題，強化依法納稅、依法征稅，創(chuàng)新征管機制，規(guī)范征管流程，千方百計促增收，環(huán)環(huán)緊扣保序時。針對外資到帳完成難度大問題，緊盯在手臺資化工項目，加快推進**軸承座等在建項目建設進度，確保外資盡快到帳。同時，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，引導群眾自主創(chuàng)業(yè)，提高群眾經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入，確保各項指標提前超額完成。

二、全力以赴主攻項目建設

扎實推進招大引外快突破。堅持以全縣“三駕馬車”為載體，圍繞能源、造船、環(huán)?；さ热螽a(chǎn)業(yè)招商。進一步落實責任，強化考核，在重抓以商引商、敲門招商、全員招商的基礎上，外資重抓日韓港臺，內(nèi)資主攻廣東、上海、蘇南等重點區(qū)域，全力跟蹤不銹鋼加工等重大項目，年內(nèi)確保再敲定投資超億元項目1個以上。扎實推進在建項目快實施。按照項目建設“五個一”工作機制，加大跟蹤服務力度，確保在建項目早投產(chǎn)、在手項目早開工。加快推進鎳鐵合金等項目建設，確保年

底前投產(chǎn)達效，全年竣工千萬元以上工業(yè)項目25個，其中5000萬元以上項目5個，億元以上項目1個。扎實推進創(chuàng)業(yè)園快建設。進一步完善園區(qū)服務功能，8月底前第一幢綜合服務樓全部投入使用，第二幢綜合服務樓啟動建設，確保已建成的21幢標準廠房全部投入使用，年內(nèi)再招引入園項目6個以上。

三、搶抓機遇推進集鎮(zhèn)發(fā)展

積極策應縣城建設，著力打造“縣城后花園”。切實加大老鎮(zhèn)區(qū)改造力度。10月底前，文化小區(qū)、豫順花苑等新建商住小區(qū)建成并交付使用。年底前，**廣場要投入運營，**花苑、**建成商品房3萬平方米以上?？焖偻七M新鎮(zhèn)區(qū)建設步伐。實施**大街東延和工業(yè)路北延工程，拉大城鎮(zhèn)建設總體框架。8月底前啟動**商貿(mào)城土地掛牌；加快**汽車4S店、**醫(yī)藥倉儲物流等三產(chǎn)服務業(yè)項目建設進度，確保11月份投入運營。不斷提升集鎮(zhèn)配套功能。整合村建、環(huán)衛(wèi)、城管力量，建立集鎮(zhèn)長效管理機制；大力實施亮化、綠化、美化工程建設，加強交通秩序管理，大力整治出店經(jīng)營和亂設攤點問題，不斷改善集鎮(zhèn)面貌；加快自來水管網(wǎng)改造工程建設，切實改善居民用水條件，年底前完成規(guī)劃設計和相關審批工作。

四、堅定不移加速農(nóng)業(yè)增效

全面推進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極實施“百村百畝”工程，秋季再流轉土地5000畝，18個村居每村新上1-2個連片200畝以上高效農(nóng)業(yè)項目；進一步推進現(xiàn)代萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎設施建設，穩(wěn)步發(fā)展設施蔬菜、花卉苗木等入園高效設施農(nóng)業(yè)項目，服務好草莓種植等項目。加快農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)建設。10月底前，確保農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)道路、電力、給排水等基礎設施基本建成，滿足項目落戶建設條件；年底前，**植物膠二期、**糧食倉儲加工等已開工項目投入生產(chǎn)；做好食用菌生產(chǎn)加工、肉鴨加工和糧食加工等在手項目跟蹤洽談，力爭早簽約、早開工。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設步伐，8月份啟動土地招拍掛工作。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。引導農(nóng)民發(fā)展民間專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，年內(nèi)再發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織3個，加強對現(xiàn)有33個農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導和服務，提高為農(nóng)服務的水平，促進農(nóng)民增收。

各位領導、各位同志，我們**鎮(zhèn)將以這次會議為動力,組織再動員,措施再強化,號召全鎮(zhèn)上下，振奮精神,苦干實干，再掀重點鎮(zhèn)建設新高潮，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第四篇：付印的解釋及造句

付印拼音

【注音】： fu yin

付印解釋

【意思】：（１）稿件交付出版社，準備出版。（２）稿件已完成排版校對過程，交付印刷。

付印造句：

1、原稿將于下月初付印。

2、就在本書付印之際，聯(lián)儲也認識到其被頂在了零底線之上。

3、在本文付印時，這項在國會慘敗的債務解決方案僅剩下尋求削減政府開支。

4、慕尼黑的時間比倫敦早一小時，我的第一批稿件即將付印。

5、“兩種文化”講稿，作為劍橋大學古老的里德講座系列之一付印，自然反映了斯諾的感情和經(jīng)驗。

6、尤其是由于為了滿足經(jīng)濟學人的付印，這意味著歐洲央行要無條件的提供兩年流動資金。

7、本期經(jīng)濟學人付印的時候，民主黨領導人正期望著幾天內(nèi)將這一議案提交到參議院。

8、但是來自白宮的壓力—如果伯南克選舉失敗，害怕市場疲軟---使得他很有可能在經(jīng)濟學人付印后得到確認。

9、在本期雜志付印之際，已宣布參加總統(tǒng)競選的候選人共有18人之多，誰也無法預測哪位候選人將最終勝出。

10、雖然當本期《經(jīng)濟學人》付印時，血腥的屠殺似乎已平息，但難民的悲愴仍有待緩解。

11、該立法決定將于本期《經(jīng)濟學人》付印后生效，但各方人士預計將有一項議案通過。

12、我認出幾卷用黃絹裝訂的手抄本，那是從未付印韻明朝第三個皇帝下詔編纂的《永樂大典》的佚卷。

13、由于周五晚的通知，其他一些媒體的編輯不得不在付印前幾分鐘全盤重做報道計劃。

14、出版商在書付印之前就付給我這些。

15、報紙必須準時付印，廣播電視必須按時播出，而編輯不能放任錯誤。

16、你離開之前，就會有一個很精致的手冊,和之前的都差不多，不過可以當場付印。

第五篇：2011政府工作報告(人代會付印定稿正式版)

XX縣十五屆人大七次 會 議 文 件

（十五）政府工作報告

——2011年2月14日在XX縣第十五屆人民代表大會第七次會議上

XX縣人民政府縣長 XXX 各位代表：

我代表縣人民政府，向大會報告工作，請連同《XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請政協(xié)委員提出意見。

“十一五”時期的工作回顧

過去五年，是XX縣發(fā)展史上極具挑戰(zhàn)性、極不平凡的五年。面對異常繁重的移民搬遷和改革發(fā)展任務，全縣人民在縣委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，群策群力完成移民搬遷，同心同德推進“整體轉型、提速發(fā)展”，較快走出低速發(fā)展困境，完成和超額完成“十一五”規(guī)劃主要目標，較好地完成了縣十五屆人大第五次會議確定的任務?！八膫€重點突破”、“五個XX縣”建設、“六項基本民生”改善成效明顯，綜合實力顯著增強，XX縣已邁入“整體轉型、提速發(fā)展”的歷史新階段。

——移民搬遷圓滿完成。截至2010年，累計完成移民投資84.4億元，搬遷安置移民16.9萬，復建各類房屋473.1萬平方米，遷建工礦企業(yè)134戶。移民新城入選重慶“巴渝新十二景”。四期移民工作一次性通過國家終驗，實現(xiàn)了“搬得出”的目標，移民安穩(wěn)致富工作有

（二）創(chuàng)新機制強力招商引資。推進“百千萬項目集群儲備工程”，儲備三次產(chǎn)業(yè)和城市開發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)五大類項目2250個，其中大項目250個。組建五大領域招商團、五大工業(yè)招商組和六個駐外招商分局，完善招商機制，整合優(yōu)惠政策，依托資源、鄉(xiāng)情兩大優(yōu)勢，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、行業(yè)招商和集群式、鏈條式招商，成功舉辦第一屆投資貿(mào)易洽談會和系列招商推介會，引進億元以上項目30個。建成XX能源建材產(chǎn)業(yè)園；完成XX食品輕工產(chǎn)業(yè)園一期工程，建成10萬平方米標準廠房，啟動二期工程建設；平橋移民生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設加快推進。工業(yè)園區(qū)建成面積5平方公里，入駐企業(yè)37家。

（三）搶抓機遇調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為20.2∶43.3∶36.5，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重達79.8%，五年提高5.5個百分點?；窘ǔ伤拇筠r(nóng)業(yè)園區(qū)，不斷壯大六大農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；矫黠@提升。工業(yè)主導地位更加凸顯，2010年銷售值突破145億元，增加值達到47.9億元。能源、建材產(chǎn)業(yè)集群和食品、輕紡電子產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成，成功爭取川東北天然氣項目在XX縣注冊。五大工業(yè)集群產(chǎn)值、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值和104戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值分別達到全縣工業(yè)總產(chǎn)值的97%、28.5%、55.7%。建立企業(yè)研發(fā)機構12個。淘汰了10萬千瓦火電機組等一批落后產(chǎn)能。引進新世紀、重百、永輝、國美、蘇寧等知名企業(yè)，縣城核心商圈達60余萬平方米，“萬村千鄉(xiāng)”市場工程實現(xiàn)全覆蓋。加快“XXX”旅游資源開發(fā)，旅游市場日趨活躍。打造金融高地，引進各類金融機構18家，共有金融機構26家，2010年末金融機構存貸款余額分別達211.1億元、49.6億元。

（四）提速提質實施開發(fā)建設。突出“XXXXXX”定位，統(tǒng)籌推進“西部水城、風情名鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”三級開發(fā)建設。加快環(huán)XX湖

“1+8”規(guī)劃編制，全面啟動東、西部新區(qū)整體擴容，加速推進“七位一體”濱湖景觀工程、體育場（館）、恒溫游泳館、博物館、規(guī)劃館、XX文化廣場建設，基本完成天然游泳場、XX公園、XX廣場建設。完成城市道路“白改黑”10.8公里，改造人行道地磚2.5萬平方米、地下管網(wǎng)9.8公里。新增城市廣場12.7萬平方米、公共綠地433萬平方米，城市綠化覆蓋率40.8%。布局打造XX、XX、XX、XX4個小城市，試點建設3個風情名鎮(zhèn)、5個美麗鄉(xiāng)村。全力打造暢通XX縣，開工建設XX高速公路、XX路改造升級、XX港綜合項目，改造干線公路196公里、通鄉(xiāng)公路363公里，實施通村通達工程1000公里，硬化通村公路931公里，實現(xiàn)通鄉(xiāng)通暢率、通村通達率100%，通村通暢率45%。

（五）固本強基加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞“穩(wěn)糧保供給”，穩(wěn)步提高糧油生產(chǎn)能力，糧食總產(chǎn)量超過58萬噸。突出“增收惠民生”，深入推進農(nóng)戶萬元增收工程，大力發(fā)展“六葷三素”特色產(chǎn)業(yè)，著力打造生豬、柑橘、肉兔、中藥材、蔬菜、生態(tài)漁業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。縣級以上龍頭企業(yè)達到41家，專業(yè)合作社達951個。加強農(nóng)村經(jīng)紀人培育，打造“XX縣春橙”、“XX肉兔”、“XX縣木香”等特色品牌，實現(xiàn)蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進超市。勞務總收入突破42億元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實體達1.3萬余戶，總投資56.8億元。堅持“強基增后勁”，整治病險水庫104座，治理水土流失135平方公里，整治城鎮(zhèn)堤防12.4公里，改造中低產(chǎn)田7.7萬畝，發(fā)展農(nóng)村沼氣5.9萬口，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到23%。2010年農(nóng)業(yè)增加值達到30.1億元。

（六）標本兼治確保安全穩(wěn)定。深化平安XX縣創(chuàng)建。著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎，突出交通、煙花爆竹、煤礦、?；贰⑹称匪幤返戎攸c領域，深入開展安全隱患大排查大整治大執(zhí)法，2010年安全生產(chǎn)形勢明顯改觀。強化突發(fā)公共事件應急體系建設，突發(fā)事件處置能

一步加強；第六次全國人口普查扎實開展，物價、氣象、檔案、普法、婦女兒童、民族宗教、外事、僑臺、郵政、消防等工作取得新成績。

各位代表！五年的攻堅克難、負重拼搏，展現(xiàn)了XX縣人民“自強不息、敢為人先”的創(chuàng)業(yè)精神；五年的團結奮斗、不懈努力，留下了XX縣奮力趕超的堅實足??；五年的勵精圖治、革新求變，開辟了XX縣轉型提速的廣闊前景！五年的發(fā)展變化，歸功于縣委的堅強領導，得益于歷屆政府打下的堅實基礎，離不XX縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，飽含著各界人士的傾力幫助，靠的是全縣人民同心同德的強大合力。在此，我代表縣人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的全縣人民和駐開部隊、武警官兵、政法干警，向支持、關心XX縣發(fā)展的朋友們，向全體人大代表、政協(xié)委員和社會各界友人表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，XX縣的發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟總量不大，發(fā)展的大格局還未拉開，發(fā)展的內(nèi)在動力仍然不足，加快發(fā)展仍然是我們面臨的緊迫任務；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化水平較低，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展亟須突破；資源型工業(yè)比較粗放，資源、環(huán)境約束加劇，生態(tài)環(huán)保壓力增大；社會建設欠賬較多，民生改善任務繁重；社會穩(wěn)定的基礎還比較脆弱，信訪穩(wěn)定面臨較大壓力；政府自身建設與科學發(fā)展的要求還有較大差距，行政管理和服務在系統(tǒng)性、預見性、精細化方面亟待加強。對此，我們將以對人民高度負責的態(tài)度，更加科學地謀劃發(fā)展，更加有效地破解難題，決不辜負全縣人民的重托和期望！

“十二五”發(fā)展的總體目標和主要任務

各位代表！胸有全局，方能趨利避害、有效應對挑戰(zhàn)；心存憂患，才會奮勇爭先、搶占發(fā)展先機；凝心聚力，才能加快發(fā)展、成就宏偉藍圖！

從全國來看，科學發(fā)展已成為時代強音，經(jīng)濟結構轉型加快，西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需政策深入實施，必將為我們加快發(fā)展提供新支持；從全市來看，重慶正處在經(jīng)濟社會大發(fā)展的黃金時期，改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，“314”總體部署和國發(fā)3號文件政策效應加快釋放，三峽后續(xù)工作全面啟動，必將為我們加快發(fā)展帶來新機遇；從XX縣來看，“四大突破”基本實現(xiàn)，快速發(fā)展勢頭明顯，全縣干部心齊氣順，廣大群眾充滿信心，必將為我們加快發(fā)展增添新動力。同時，重慶提前五年實現(xiàn)全面建設小康社會目標的新任務，對XX縣的發(fā)展提出了新要求；區(qū)域競爭日益激烈的新態(tài)勢，給XX縣的發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。綜觀全局，未來五年將是競爭最激烈、發(fā)展最關鍵的五年，也是機遇最寶貴、動力最充足的五年，我們有條件、有信心、有能力發(fā)展得更好更快！

各位代表！未來五年，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以民生為主導，全面落實縣委“147”戰(zhàn)略部署，著力推進工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，推動XX縣整體轉型提速發(fā)展，總體實現(xiàn)全面建設小康社會目標。

——經(jīng)濟實力大幅提升。2015年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值380億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值4600美元，年均增長15%以上；實現(xiàn)地方財政收入25億元，年均增長20%；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為10:56:34；社會消費品零售總額達到180億元。五年完成全社會固定資產(chǎn)投資1000億元；實際利用內(nèi)資300億元、外資2億美元，外貿(mào)出口3億美元，基本建成內(nèi)

續(xù)工作，加強庫區(qū)地質災害治理、生態(tài)建設和環(huán)境保護，構建庫區(qū)生態(tài)屏障。大力發(fā)展庫區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善水利、交通、供電等基礎設施，提升庫區(qū)和移民安置區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、住房等公共服務。健全移民社會保障體系，全面落實移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做好特困移民救助，妥善處理移民安置遺留問題，建設“三有一新”庫區(qū)。

（五）加快建設“五個XX縣”，全面提升城市功能。修改城市規(guī)劃，完善市政設施，建設體育場（館）、博物館、規(guī)劃館、檔案館、會展中心等公共建筑，開辟市民休閑健身場地，完善社區(qū)服務功能，加快商品房開發(fā)和保障性住房建設；實施城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，提升管理水平；加快打造“百億商圈”、“XX旅游”、渝東北金融高地、渝川陜鄂邊區(qū)物資集散地，增強城市集聚輻射功能。加快開達高速公路、北環(huán)路改造升級、XX港綜合項目建設，爭取開城高速公路和鐵路建設項目，基本形成西南經(jīng)XX至重慶、東南經(jīng)云陽至上海、東北經(jīng)城口至陜西、西北經(jīng)達州至成都、水路經(jīng)小江出云陽通江達?！拔鍡l高速便捷通道”，構建渝東北交通樞紐。高標準建設城市“三類景觀通道”，強化“兩類鄉(xiāng)村公路”建設。深入推進“六大森林工程”、“綠化長江·重慶行動”，創(chuàng)建國家級生態(tài)模范城市。加強防災減災和應急能力建設，健全社會治安防控體系，全面加強安全生產(chǎn)基層基礎。完善多元化矛盾糾紛化解機制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，強化公共衛(wèi)生服務，推進縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等級創(chuàng)建，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）標準化、規(guī)范化建設，實施基本藥物制度。加快體育、文化設施建設，廣泛開展群眾文體活動。

（六）著力建設“兩型”社會，提高生態(tài)文明水平。加快“兩高一低”企業(yè)治理改造，推廣應用節(jié)能技術，推進節(jié)能減排。加大工業(yè)

“三廢”處理和再生資源回收，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善城鎮(zhèn)污水、垃圾、廢氣處理和降噪設施，建立高效運行管理機制。加大流域污染、庫區(qū)消落帶、水土流失、石漠化和農(nóng)村面源污染治理，強化農(nóng)村“一池三改”，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質量。嚴格土地管理，推進礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用。

（七）加強各項社會建設，切實改善民計民生。堅持科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，全面提高教育質量，逐步普及學前教育和高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，創(chuàng)建高職院校。加強科技平臺建設，創(chuàng)建國家級工程技術中心，建設高素質人才隊伍。穩(wěn)定適度低生育水平，提高出生人口素質，促進出生人口性別比均衡，積極應對人口老齡化。實施更加積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和中小微型企業(yè)，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。健全困難群體就業(yè)幫扶制度，動態(tài)消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。加大勞務儲備，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障制度建設，擴大社會保險覆蓋面，逐步提高統(tǒng)籌層次和水平。

（八）加快文化事業(yè)發(fā)展，推動文化普遍繁榮。大力推動文化轉型，加快四級文化服務體系、文化基礎設施和文化隊伍建設，實現(xiàn)基本公共文化服務全覆蓋。推進文化創(chuàng)新，開展本土文化研究，促進文化創(chuàng)作繁榮。加強文化遺產(chǎn)和民族民間藝術保護開發(fā)。培育骨干文化企業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入持久開展“唱讀講傳”活動和“三品”“兩德”教育，弘揚XX精神、移民精神和XX人文精神，創(chuàng)建國家級文明城市。

（九）深入推進改革開放，不斷增強發(fā)展活力。加快“擴權強鎮(zhèn)”改革，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展活力。以農(nóng)村土地、林權制度改革為核心，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革，完善政策保障體系，加快人口梯度

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增強融資保障能力。強化金融生態(tài)建設，爭取更多的市內(nèi)外金融機構來XX縣拓展業(yè)務。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，拓寬融資渠道，激活民間投資，以股權融資、債券、BOT模式等方式解決資金問題。優(yōu)化政銀企三方對接平臺，努力擴大信貸規(guī)模，年末貸款余額增長20%。

積極擴大消費需求。傾力打造“百億商圈”和“美食之都”，完善縣城核心商圈、濱湖商業(yè)業(yè)態(tài)配套設施，培育濱湖美食街、XX步行街等特色街區(qū)，加快五星級酒店、縣城區(qū)生活物流園、渝東北建材家具批發(fā)中心和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心建設，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)“五個一”工程。創(chuàng)建XX故居和紀念館4A級景區(qū)，啟動XX山旅游設施建設，打造XX湖國家級濕地公園，加快XX森林旅游地產(chǎn)開發(fā)，積極發(fā)展老年養(yǎng)生莊園、休閑特色老年公寓等公益性旅游和鄉(xiāng)村旅游。舉辦首屆“XX”旅游文化節(jié)和濱湖美食節(jié)、第三屆渝川陜金秋購物節(jié)。落實家電（汽摩）下鄉(xiāng)等促進消費政策，推動汽車、住房、物業(yè)、休閑、健身、文化娛樂等消費升級走旺。

（二）大力實施招商引資，全面提升開放水平。堅持把招商引資作為推進工業(yè)化的重要抓手，努力拓展開放空間，加快建設內(nèi)陸開放型經(jīng)濟強縣。

加大招商力度。完善和創(chuàng)新招商引資工作體系、權責劃分、考評獎懲機制，依托資源優(yōu)勢招商，培育五大支柱產(chǎn)業(yè)；依托鄉(xiāng)情優(yōu)勢招商，推進萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力推進“百千萬項目集群儲備”，做到深度儲備有可研、前期儲備有方案、形象儲備有概念。著力抓好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，深化政府層面合作招商，高質量舉辦第二屆投洽會，積極參加渝洽會等大型經(jīng)貿(mào)活動，引進一批投資規(guī)模大、關聯(lián)程度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。優(yōu)化招商引資政策和審批服務，加強勞務人才儲備，強化用工、用地等要素保障，做好簽約項目跟蹤服務。

促進外貿(mào)增長。推進出口企業(yè)自主創(chuàng)新和標準化生產(chǎn)，培育出口品牌，拓寬國際市場。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)開展國際質量認證，創(chuàng)建生豬、肉兔、中藥材、油桐等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口示范基地，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。

深化交流合作。強化境外勞務輸出培訓，擴大輸出規(guī)模。深化與周邊區(qū)縣、友好縣市的互訪交流，積極深化對口支援。

（三）著力壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)提速增效。發(fā)展壯大化工、能源、建材、食品、輕紡電子五大產(chǎn)業(yè)集群，加快推進工業(yè)化。工業(yè)增加值增長20%。

夯實五大支柱產(chǎn)業(yè)。力爭啟動建設天然氣化工項目。力促川東北天然氣項目年采輸氣10億方以上，推進抽水蓄能發(fā)電、東里河水能發(fā)電項目。實現(xiàn)年產(chǎn)100萬噸新型干法水泥等建材項目達標達產(chǎn)，加快歐華陶瓷二期、新美陶瓷高檔磚、品勝涂料、美爾康管材項目建設，啟動大衢木業(yè)技改擴建、XX公司竹質裝飾材料項目。完成青島康大食品年產(chǎn)1000萬只肉兔、科旺油脂年產(chǎn)5萬噸食用油、尚果柑橘加工項目建設，做好天邦食品原材料供應。促進榮泰公司年產(chǎn)400萬套服裝、潤江羊絨年產(chǎn)300萬件羊毛衫、斯安特公司年產(chǎn)400萬套服裝、勇華鞋業(yè)和豪昌鞋業(yè)年產(chǎn)100萬雙運動鞋、康園公司年產(chǎn)60萬輛自行車、鑫泰電子擴能技改項目建成投產(chǎn)，加快玉盛公司年產(chǎn)1200萬件服裝、豐達電子LED生產(chǎn)線建設，培育筆記本電腦配套產(chǎn)業(yè)。五大工業(yè)集群產(chǎn)值增長30%。

促進園區(qū)上檔升級。加快完善XX產(chǎn)業(yè)園一期基礎設施，新建標準廠房和服務配套用房30萬平方米，建成污水處理廠、變電站、天然氣配氣站，啟動供水廠、三星級賓館、幼兒園、商場等生活服務配套項目建設，全面推進二期工程?；窘ǔ善綐虍a(chǎn)業(yè)園道路、管網(wǎng)、橋梁

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支機構1個，建立龍頭企業(yè)科技專家大院3個。提升勞務品牌競爭力，力爭實現(xiàn)勞務總收入51億元。著力解決農(nóng)村流通、融通兩大關鍵問題。新引進龍頭企業(yè)3家，發(fā)展專業(yè)合作社50個；新改建城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場20個，繼續(xù)開展農(nóng)村經(jīng)紀人培訓；大力培育“XX縣春橙”、“XX肉兔”、“XX縣木香”、“XX湖生態(tài)魚”等特色品牌，新申報“三品一標認證”基地和產(chǎn)品8個、市級品牌3個；擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、林權等抵押融資規(guī)模。力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6095元、戶均純收入22850元。

夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎。興建各類水利工程3678處，除險加固病險水庫26座，治理水土流失27平方公里，整治三匯水庫渠堰20公里、城鎮(zhèn)堤防24.7公里，改造中低產(chǎn)田2.5萬畝。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平，力爭農(nóng)業(yè)綜合機械化率達到25%以上。

加快扶貧開發(fā)進程。整合各類資源，落實幫扶措施和資金，推進貧困村整村脫貧，完成18個貧困村的整村脫貧任務。打造2個扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范片。開展實用技術培訓1萬人、轉移技能培訓3000人，提升貧困群眾致富本領。減少貧困人口5000人。

加強文明新風建設。加強教育引導，切實增強農(nóng)村居民的法制意識、環(huán)境保護意識，促進廣大群眾養(yǎng)成文明生活習慣，強化農(nóng)村教育、醫(yī)療、文體等公共服務，加快建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

（六）扎實推進三峽后續(xù)工作，促進移民安穩(wěn)致富。全面實施三峽后續(xù)工作規(guī)劃，大力改善庫區(qū)面貌和移民生活。

精心編制三峽后續(xù)工作實施規(guī)劃。突出移民安穩(wěn)致富、生態(tài)建設和環(huán)境保護、地質災害防治三大重點，深度策劃項目，配合完成三峽后續(xù)工作實施規(guī)劃編制，努力爭取上級最大支持。

大力推進后續(xù)項目建設。全力實施好XX湖庫岸治理和庫底整理、高切坡防護、設施農(nóng)業(yè)、移民安置小區(qū)綜合幫扶、生態(tài)屏障區(qū)人口轉移等項目，繼續(xù)推進“滄海桑田”科研項目、XX湖生態(tài)與環(huán)境保護工程,加快澎溪河綜合治理，完成消落帶治理試點示范項目。

努力促進移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。著力拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)兩條安穩(wěn)路，強化三峽庫區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓中心建設，整合各類職業(yè)教育資源，培訓移民2600人，落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，新增城鄉(xiāng)移民創(chuàng)業(yè)300人、就業(yè)3000人。加快移民生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設，擴大移民就業(yè)。

全面落實后期扶持政策。進一步強化“五條保障線”，落實好城鎮(zhèn)移民困難補助、農(nóng)村移民后期扶持、最低生活保障、子女教育保障、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險定額資助政策，擴大移民社會保障覆蓋面。

切實加強庫區(qū)綜合管理。完善部門聯(lián)合巡庫和專項巡庫機制，加大三峽水庫執(zhí)法力度；加強蓄、退水期間的安全監(jiān)測與防范，確保無地質災害發(fā)生、無重大疫情、無人員傷亡。

（七）強化生態(tài)文明建設，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進可持續(xù)發(fā)展。

抓好節(jié)能減排工作。加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能審計，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。加大節(jié)能技改力度，積極申報國家級、市級節(jié)能項目，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強重點工業(yè)污染源治理，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。推動公共機構節(jié)能。全面完成節(jié)能減排任務，嚴格重大環(huán)境事件和污染事故責任追究。

突出城鄉(xiāng)環(huán)境治理。切實加強XX湖、XX水庫水環(huán)境保護，續(xù)建鎮(zhèn)東、XX污水收集管網(wǎng)，建成XX、XX垃圾處理場和岳溪、XX等12個場鎮(zhèn)污水處理項目，建設太原等16個場鎮(zhèn)簡易污水處理項目，提高城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理率。從嚴控制建設工地揚塵污染，加大

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助體系，培育關愛“留守兒童”，努力促進教育公平。

繁榮發(fā)展城鄉(xiāng)文化。加快XX電影院建設，完成文化館配套工程，建成街道文化中心3個以上，實現(xiàn)文化信息資源共享工程全覆蓋，電視數(shù)字化轉換2萬戶。創(chuàng)編民俗文化精品，加強XX精神和XX人文精神研究，強化文化遺產(chǎn)和民族民間藝術保護，促進文化創(chuàng)作繁榮。復建“烏楊古剎”、文峰塔。注重培育文化企業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。廣泛開展廣場文藝演出、“城戲下鄉(xiāng)·鄉(xiāng)戲入城”、電影“惠民工程”等群眾性文化活動。深化“唱讀講傳”和“兩德”教育活動，培育健康文明新風尚。

提升群眾健康素質。加快“健康XX縣”建設，全面普及基本公共衛(wèi)生服務，城市健康檔案建檔率達到75%、農(nóng)村達到60%，抓好重大傳染病、地方病和職業(yè)病的防治。認真實施基本藥物制度。推進縣人民醫(yī)院“三甲”、中醫(yī)院和婦幼保健院“二甲”創(chuàng)建，啟動精衛(wèi)院搬遷建設。新建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個，新改擴建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個、村衛(wèi)生室227個。加快體育設施建設，人均占有體育場地面積達到1平方米。廣泛開展全民健身活動，經(jīng)常參加體育活動人口占總人口比例達40%以上。

著力擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。堅持更加積極的就業(yè)政策，加強職業(yè)技能培訓，提高勞動者就業(yè)能力。積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，擴大社會就業(yè)面。扶持中小及微型企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，幫助農(nóng)村轉移勞動力、大中專畢業(yè)生、退役軍人和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。

完善社會保障體系。做好農(nóng)轉城人員、非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員社會保險工作。力爭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達80%以上。推進以個人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險工作，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達95%。擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面。城鄉(xiāng)低保做

到應保盡保，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，健全困難群體臨時救助體系。

強化物價監(jiān)測監(jiān)管。完善重要商品物資儲備制度，加強煤電油氣運的調(diào)度工作。實施好“米袋子”、“菜籃子”、“菜市場”工程，做好農(nóng)產(chǎn)品收購和流通工作，強化市場監(jiān)管，嚴肅查處價格違法行為，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

全面加強社會管理。加快“平安XX縣”建設，啟動“六·五”普法，推進三峽庫區(qū)法制示范縣建設。開展安全生產(chǎn)“基層基礎攻堅年”活動，落實企業(yè)主體責任，加強本質安全和監(jiān)管體系建設，強化建筑消防和高危行業(yè)安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生；完善公共突發(fā)事件應急管理機制，提高預防預警、應急處置和應急保障能力。建立“掃黑除惡”、嚴打整治長效機制，健全交巡警、校警兩區(qū)新型防控體系，加快應急聯(lián)動防控體系數(shù)字化建設。強化基層治理，提高社會管理工作能力和服務水平，確保管理到位、工作見效。著力構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解多方聯(lián)動的“大調(diào)解”機制，繼續(xù)開展“縣長接待日”、聽證會、“大下訪”等活動，提高矛盾糾紛化解率。進一步抓好國防、審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、保密、婦女兒童、民族宗教、僑臺、外事、地方志等工作。

實施六大民心工程。在加快改善“六項基本民生”的工作中，今年擬投入8.1億元，實施“六大民心工程”：一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園新增就業(yè)崗位5000個；發(fā)展微型企業(yè)1500戶，解決7500人就業(yè)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.5萬個，幫助3700名下崗職工再就業(yè)。二是安居保障工程。建設公租房1700套，新建巴渝新居2000戶，改造農(nóng)村危舊房3000戶、貧困殘疾人危房200戶，實施地災避讓搬遷365戶、扶貧生態(tài)移民搬遷5000人；新建中心福利院1個、居家養(yǎng)老日間照料所8個，新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4個。三是關愛扶助工程。完成25所農(nóng)

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2011年政府工作報告名詞解釋

五年規(guī)劃：國家和地區(qū)對未來五年經(jīng)濟、政治、社會、文化事業(yè)等領域和各行業(yè)的發(fā)展方向、目標和主要任務等作出的規(guī)劃，指導未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。

“六項基本民生”： 縣委十二屆七次全委會提出的關于切實改善民生的主要內(nèi)容，包括吃飯、看病、上學、居住、出行、平安六項基本民生。

農(nóng)村初級衛(wèi)生保健：是農(nóng)村居民應該人人享有的，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的基本衛(wèi)生保健服務。

“四苗”：指卡介苗、百白破、脊灰糖丸、麻疹（麻風）四種疫苗。移民就業(yè)“雙零”目標：消除城鎮(zhèn)移民零就業(yè)家庭，消除農(nóng)村移民零轉移就業(yè)家庭。

“雙千”工程：在庫區(qū)培訓培育1000名移民致富帶頭人和1000名勞務經(jīng)紀人，使其按照1∶20的比例放大，促進至少４萬移民就業(yè)。

“五大監(jiān)測”：水體水質監(jiān)測、飲用水質和疫情監(jiān)測、地災隱患監(jiān)測、臨水房屋安全監(jiān)測、回填區(qū)和高切坡區(qū)域監(jiān)測。

“滄海桑田”科研項目：指在XX縣三峽庫區(qū)消落帶試種飼料桑，既可解決消落區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題，又可推進庫區(qū)林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進移民安穩(wěn)致富。此項目是中國工程院和錢正英院士提出，由中國老教授協(xié)會專家組與我縣共同實施。目前，在渠口鎮(zhèn)庫區(qū)高程150-170米的范圍內(nèi)試種了5畝桑種，研究其耐淹抗水能力。

“百千萬項目集群儲備工程”：100個億元以上項目、1000個千萬以上項目和10000個百萬以上項目集群儲備工程。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：又叫創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)。指源于個人的創(chuàng)造力和技能并通過

對知識產(chǎn)權加以開發(fā)、利用的具有創(chuàng)造財富和提供就業(yè)潛能的產(chǎn)業(yè)。通常包括廣告、建筑藝術、藝術和古董市場、手工藝品、時尚設計、電影與錄像、交互式互動軟件、音樂、表演藝術、出版業(yè)、軟件及計算機服務、電視和廣播等。

五大領域招商團：指工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、商貿(mào)旅游、文化創(chuàng)意五大領域招商團。

四大農(nóng)業(yè)園區(qū)：指大進扶貧開發(fā)示范園區(qū)、厚壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、竹溪生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、長沙新農(nóng)村建設示范園區(qū)。

六大農(nóng)業(yè)基地：柑桔蔬菜基地、生豬養(yǎng)殖基地、肉兔養(yǎng)殖基地、竹材種植基地、中藥材種植基地、優(yōu)質糧油基地。

五大工業(yè)集群：指能源、建材、輕紡、食品、化工產(chǎn)業(yè)集群?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程：指2005年開始實施的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設工程，目標是從2005年起，力爭用3年時間，在試點區(qū)域培育出約25萬家農(nóng)家店，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農(nóng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡，逐步縮小城鄉(xiāng)消費差距。

“XX”旅游：指以XX紀念館、XX故居為代表的紅色旅游，以XX湖為主體的藍色旅游，以XX山國家級森林公園為主體的綠色旅游。

環(huán)XX湖“1+8”規(guī)劃: “1”指《環(huán)XX湖區(qū)域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》；8個專項規(guī)劃為《XX湖水環(huán)境保護規(guī)劃》、《環(huán)湖公路路網(wǎng)規(guī)劃》、《XX湖庫岸整治工程規(guī)劃》、《濱湖景觀規(guī)劃》、《XX湖經(jīng)濟圈規(guī)劃》、《XX湖庫周生態(tài)屏障建設規(guī)劃》、《XX湖旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX湖國家濕地公園規(guī)劃》。

“七位一體”濱湖景觀工程: 主要在觀音河溝至駟馬河溝段沿湖3公里左右的區(qū)域，實施包括XX湖庫底清理、庫岸治理、濱湖公園建設、濱湖道路改造、濱湖建筑風貌改造、濱湖燈飾工程、濱湖商業(yè)業(yè)

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“一心四組團”：一心指由XX、文峰、XX、鎮(zhèn)東、XX、厚壩組成的主城區(qū)，四組團是指XX組團、XX組團、鎮(zhèn)安-竹溪組團、渠口組團。

“一湖一庫一路兩鎮(zhèn)四帶”: “一湖”即XX湖，“一庫”即XX水庫，“一路”即萬開高速公路，“兩鎮(zhèn)街”即XX街道和XX鎮(zhèn)，“四帶”即江、東、浦浬、金峰—厚壩—XX四帶。在這些區(qū)域重點實施巴渝新民居建房和農(nóng)村危舊房改造，集中建設一批巴渝新民居風貌集聚點，形成較為統(tǒng)一的川東民居特色的建筑風貌，發(fā)揮良好示范帶動作用。

“三有一新”目標：努力實現(xiàn)庫區(qū)群眾“基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭，同心同德建設和諧穩(wěn)定的新庫區(qū)”目標。

百億商圈：以安康核心商圈為支撐涵蓋縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通活動主體相對集中的地域范圍，到2015年該區(qū)域實現(xiàn)社會消費品零售總額100億元以上。

“三類景觀通道”：是“532”暢通工程的重要內(nèi)容，即縣城機動車、自行車、人行健身道。

“兩類鄉(xiāng)村公路”：指通鄉(xiāng)公路和通村公路。

“綠化長江·重慶行動”：重慶市政府、國家林業(yè)局倡導推行的大型捐資造林活動，用3-5年時間，打造長江重慶段兩岸600公里綠色生態(tài)屏障，長江重慶段兩岸森林覆蓋率提高到65%，為萬里長江兩岸綠化提供示范和樣板。

基本醫(yī)療衛(wèi)生制度：由覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系共同構成，四大體系四位一體，相輔相成，配套建設，協(xié)調(diào)發(fā)展，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

基本藥物制度：在衛(wèi)生行政主管部門主持下，通過由臨床醫(yī)療和

藥物專家在眾多藥品品目中評審并篩選出的適應基本醫(yī)療需求，具有療效好、無毒副作用或毒副作用小、劑型適宜、價格合理、能保障供應、公眾可公平獲得的藥品。

“兩高一低”企業(yè)：傳統(tǒng)工業(yè)化道路背景下高能耗、高污染、低效益的企業(yè)。

工業(yè)“三廢”：指工業(yè)生產(chǎn)所排放的“廢水、廢渣、廢氣”。消落帶：又稱消落區(qū)，是水庫特有的一種現(xiàn)象，是指水庫季節(jié)性水位漲落使庫區(qū)被淹沒土地周期性出露于水面的區(qū)域

石漠化治理：中國西南濕潤巖溶地區(qū)特有的、在脆弱的巖溶地質基礎上形成的一種荒漠化生態(tài)現(xiàn)象，是水土流失頂級表現(xiàn)。石漠化治理以水土流失綜合治理為核心，以提高水土資源的永續(xù)利用率為目的，與生態(tài)工程有機結合、綜合防治。

農(nóng)村面源污染：指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，溶解的或固體的污染物，從特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進入受納水體（河流、湖泊、水庫、海灣）所引起的污染。

農(nóng)村沼氣“一池三改”：農(nóng)村戶用沼氣池建設與改圈、改廁和改廚同步設計、同步施工。

人口老齡化：老齡化是一種社會現(xiàn)象，按照國際通用標準，指60歲以上老年人口達到總人口數(shù)的10%或者65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%以上。如果65歲以上人口所占比重達到15%以上，則為“超老年型”社會。

“零就業(yè)家庭”：指城鎮(zhèn)居民家庭成員中在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)愿望的人員均處于失業(yè)或離崗狀況的家庭。

“五類萬畝土地儲備”：指爭取萬畝用地指標、造出萬畝可用地票、334

區(qū)提供高水平專科性醫(yī)療衛(wèi)生服務和執(zhí)行高等教育、科研任務的區(qū)域性醫(yī)院。

非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員：除了公有制經(jīng)濟形式以外的所有經(jīng)濟結構形式的從業(yè)人員。

靈活就業(yè)人員：指以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)的人員。

“六·五”普法：中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃。

“大調(diào)解”機制：指黨政主導、主體多元、手段多樣、方式靈活、反應靈敏、協(xié)調(diào)順暢的矛盾糾紛的協(xié)商和處理。主要包括：人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解。

“校安工程”：指中小學校舍安全工程。

“三個有利于”：指有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平。

三級免費代辦體系：形成縣級部門的行政審批事項由縣代辦中心進行代辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分中心進行代辦，村（社區(qū)）的事項由基層代辦員進行代辦的“三級代辦”機制。