第一篇：路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)巡查制度

路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)巡查制度為認(rèn)真做好宜瀘高速公路巡查工作，明確工作職責(zé)及工作程序，確保高速高效地處理各類(lèi)突發(fā)事件，保障道路暢通，有效地維護(hù)公司合法權(quán)益，特制定本制度。

一、人員及設(shè)備

（一）巡查人員及值班制度

1、參與巡查的管護(hù)隊(duì)員每組不得少于2人，如有交通執(zhí)法或高速交警參加時(shí)可以為1人。

2、巡查完畢后，巡查人員須返回值班室或備勤室待命，不得隨意離開(kāi)。

3、非當(dāng)班人員必須保持通訊暢通，在遇緊急任務(wù)，接到通知后，應(yīng)盡快趕到集合地點(diǎn)待命。

（二）參與巡查人員須按規(guī)定規(guī)范著裝：

1、上班期間須著交通制式執(zhí)法服裝，佩帶工作證，巡查中下車(chē)時(shí)須戴制式執(zhí)法帽，舉止端正，文明執(zhí)勤，熱情為駕乘人員和求助人員提供及時(shí)有效的幫助。

2、巡查及處理突發(fā)事件時(shí)必須穿反光背心。

3、巡查時(shí)須攜帶公用通訊工具，巡查中應(yīng)隨時(shí)保證通信暢通，隨時(shí)向值班室報(bào)告情況和自己的位置，接受值班室的調(diào)度。

（三）巡查設(shè)備：每臺(tái)巡邏車(chē)配備：照相機(jī)1臺(tái)、卷尺1各、法律文書(shū)1套、標(biāo)志筒（30個(gè)以上）、標(biāo)志牌一套（交通事故處理）、滅火器2個(gè)。

二、工作制度

（一）實(shí)行巡查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

1、每個(gè)巡邏小組中由大隊(duì)指定1人擔(dān)任巡查組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)具體巡查工作的開(kāi)展，防止出現(xiàn)工作推諉現(xiàn)象。

2、對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和車(chē)流量高峰期應(yīng)加大巡查力度；對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效處理并按規(guī)定程序上報(bào)。

第二篇：路產(chǎn)保護(hù)巡查隊(duì)工作職責(zé)

河北省高速公路石安管理處石家莊養(yǎng)護(hù)工區(qū)

路產(chǎn)保護(hù)巡查隊(duì)工作職責(zé)（草案）

一、負(fù)責(zé)轄段內(nèi)路產(chǎn)巡查工作，發(fā)現(xiàn)有妨礙高速公路安全（如發(fā)現(xiàn)障礙物、正在發(fā)生的損壞路產(chǎn)的行為）及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，不能在現(xiàn)場(chǎng)處理的（如發(fā)現(xiàn)坑槽、路產(chǎn)已經(jīng)損壞），要及時(shí)設(shè)置標(biāo)志、通知維修大隊(duì)進(jìn)行維修。

二、負(fù)責(zé)轄段內(nèi)綠化苗木的巡查工作，發(fā)現(xiàn)苗木死亡或因事故導(dǎo)致中央分隔帶苗木缺失時(shí)，及時(shí)通知工區(qū)有關(guān)人員。

三、負(fù)責(zé)轄段內(nèi)路產(chǎn)損壞或丟失后的調(diào)查工作，向有關(guān)公安、路政部門(mén)進(jìn)行報(bào)警，并與相關(guān)部門(mén)溝通，采取措施防止人為損壞情況的再次發(fā)生。

四、負(fù)責(zé)轄段內(nèi)路產(chǎn)損壞或丟失后，依照保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠的相關(guān)工作。

五、負(fù)責(zé)轄段內(nèi)安全生產(chǎn)工作，對(duì)轄段內(nèi)施工點(diǎn)安全設(shè)施的設(shè)置及安全員的配置進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

六、轄段內(nèi)施工點(diǎn)發(fā)生擁堵時(shí)，協(xié)助交警、路政及現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)人員進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

七、負(fù)責(zé)協(xié)助養(yǎng)護(hù)和橋梁巡查部門(mén)進(jìn)行路況調(diào)查。

八、完成工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作，明確安全生產(chǎn)巡查員的工作職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，有效防范重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察員管理辦法》、《寶安區(qū)安全生產(chǎn)巡查實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中的安全生產(chǎn)巡查員是指各街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和各社區(qū)居委會(huì)的安全生產(chǎn)巡查員。

第三條巡查員應(yīng)該認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

第四條巡查員應(yīng)該按照規(guī)定的巡查區(qū)域和路線(xiàn)，對(duì)轄區(qū)各單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)事故隱患，督促、指導(dǎo)和協(xié)助隱患單位整改事故隱患。

第五條巡查員應(yīng)及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患，認(rèn)真做好巡查記錄，及時(shí)收集、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。

第六條巡查員在巡查中發(fā)現(xiàn)的一般的安全隱患，應(yīng)立即向被檢查的單位指出，并要求其限期整改；對(duì)重大的應(yīng)立即處理而又超出自身處理權(quán)限的安全隱患，應(yīng)立即向街道安監(jiān)辦（居委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；街道安監(jiān)辦（居委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)不能處理的，應(yīng)立即向街道分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第七條巡查員在巡查過(guò)程中可通過(guò)攝像、攝影、制作訊問(wèn)筆錄、填寫(xiě)巡查登記表等形式保存巡查證據(jù)。制作的訊問(wèn)筆錄和巡查登記表須有被檢查單位負(fù)責(zé)人的有效簽名。

第八條巡查員在當(dāng)日巡查完畢后，應(yīng)將巡查情況向隊(duì)長(zhǎng)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)將掌握的情況及時(shí)向安監(jiān)辦（居委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第九條巡查員應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合的原則，對(duì)化工企業(yè)、重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)單位每個(gè)月巡查一次，其他一般單位每半年巡查一次。

第十條巡查隊(duì)伍每星期要進(jìn)行一次工作小結(jié)，每月進(jìn)行一次工作總結(jié)，并形成工作紀(jì)要。

第十一條各巡查隊(duì)須在每月3日前將上個(gè)月巡查工作情況向街道安監(jiān)辦匯報(bào)，安監(jiān)辦須在每月5日向區(qū)安監(jiān)局匯報(bào)。

第十二條巡查員沒(méi)有按照規(guī)定的時(shí)間、路線(xiàn)和要求進(jìn)行巡查，或發(fā)現(xiàn)隱患沒(méi)有及時(shí)報(bào)告和責(zé)令整改，沒(méi)有監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施的，如發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：巡查三大隊(duì)

巡查三大隊(duì)

2011年工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃

時(shí)臨歲末，奮力拼搏的2011年行將告別，一年來(lái)在支隊(duì)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策下，還有支隊(duì)有關(guān)部門(mén)通力合作下，全體隊(duì)員識(shí)大體、顧大局、服從命令聽(tīng)從指揮、頂風(fēng)冒雨不畏嚴(yán)寒、夜以繼日的戰(zhàn)斗在路政管理和治超一線(xiàn)盡職盡責(zé)，圓滿(mǎn)的完成支隊(duì)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將這一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀

依據(jù)市局和支隊(duì)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，本隊(duì)也制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，分步驟地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保本隊(duì)人員在思想上永葆青春，緊跟時(shí)代步伐。通過(guò)學(xué)習(xí)使每位黨員同志在思想上都有很大的提高，認(rèn)識(shí)到此次學(xué)習(xí)的重要性，緊迫性；同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)還使每位隊(duì)員在業(yè)務(wù)上都有不同程度的提高，在工作中始終保持良好的狀態(tài)，按時(shí)保質(zhì)保量的完成支隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。路政工作與人民生活息息相關(guān)，在工作中我們牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，努力為司乘人員解決實(shí)際問(wèn)題。二．加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高行政水平

為提高全隊(duì)的執(zhí)法水平，增強(qiáng)大家的法律意識(shí)、文明執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、提升業(yè)務(wù)水平，我隊(duì)在這一年里對(duì)每個(gè) 隊(duì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“五條禁令”“治超人員十不準(zhǔn)”狠抓執(zhí)法人員的思想教育工作，提高路政人員職業(yè)道德和思想道德水平，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任心和服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的愛(ài)崗敬業(yè)精神；其次我隊(duì)又本著人盡其才，發(fā)揮每人特長(zhǎng)的原則，對(duì)每名隊(duì)員從行政處罰程序、賠補(bǔ)償程序、交通部新式法律文書(shū)的制作、超限運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定等進(jìn)行培訓(xùn)。特別是省政府頒布的42號(hào)文件及223號(hào)、224號(hào)政府令，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，并且參加了支隊(duì)組織的業(yè)務(wù)知識(shí)統(tǒng)一考試，使每個(gè)隊(duì)員把學(xué)習(xí)內(nèi)容，有關(guān)的法律法規(guī)，貫徹到日常執(zhí)法工作中。

三、加大巡查力度，保障公路安全暢通

我隊(duì)根據(jù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，以維護(hù)路產(chǎn)、保護(hù)路權(quán)為宗旨對(duì)國(guó)道108過(guò)境公路、國(guó)道309過(guò)境大橋、西北環(huán)公路實(shí)施路政巡查。在工作中我隊(duì)對(duì)所管轄的路段、橋梁實(shí)施了安全隱患排查，并將排查情況及時(shí)反饋回支隊(duì)，做到公路巡查萬(wàn)無(wú)一失；其次，我隊(duì)對(duì)拋灑污染公路、占道經(jīng)營(yíng)、在公路兩側(cè)傾倒垃圾、擅自增設(shè)平交道口等違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，共查處拋灑車(chē)輛9輛；擅自在公路上增設(shè)平交道口、廣告牌、非法挖掘占用公路、損壞路產(chǎn)等案件多起。尤其在7月27日下午16時(shí)巡查中在108過(guò)境公路 K7+950處發(fā)現(xiàn)公路左側(cè)綠化帶內(nèi)有車(chē)輛輾壓痕跡，但現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有肇事車(chē)輛，我隊(duì)人員隨即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)完分析后認(rèn)定肇事車(chē)輛為一藍(lán)色兩軸農(nóng)用車(chē)，發(fā)案時(shí)間為3小時(shí)前。經(jīng)對(duì)周邊汽車(chē)維修店鋪逐一排查后，在108過(guò)境公路K5+200處一維修店鋪內(nèi)找到涉嫌車(chē)輛，經(jīng)與現(xiàn)場(chǎng)殘留物比對(duì)與被輾壓樹(shù)木高度對(duì)比，還在該涉嫌車(chē)輛前橋與轉(zhuǎn)向軸之間夾縫中找到被損樹(shù)（紅葉李）殘枝，最終認(rèn)定該車(chē)為肇事車(chē)輛。在支隊(duì)業(yè)務(wù)科的配合下對(duì)該車(chē)駕駛員進(jìn)行動(dòng)員規(guī)勸，耐心說(shuō)服教育，提取完相關(guān)證據(jù)后，暫扣該車(chē)輛并移交給業(yè)務(wù)科。

四、強(qiáng)化治超力度，有效遏制超限超載

認(rèn)真貫徹九部委工作實(shí)施方案，在治超工作中始終嚴(yán)格遵守了《公路法》和省政府的兩個(gè)《辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章。嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，嚴(yán)厲打擊了超限超載，使治超工作成效顯著。這一年里我隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)的安排下分別在7月份、10月份與糾風(fēng)、公安、新聞媒體、焦炭等治超成員單位組成聯(lián)合稽查小組，對(duì)我市12個(gè)縣（市、區(qū)）的貨運(yùn)源頭，治超站點(diǎn)，路面布空等情況進(jìn)行重點(diǎn)明查暗訪(fǎng)，共查處了超限超載車(chē)多輛，未嚴(yán)格履行223號(hào)政府令的源頭企業(yè)4家。在明查暗訪(fǎng)中對(duì)監(jiān)管不力查處不到位、處理不及時(shí)的縣（市、區(qū)）下發(fā)了督辦卡，嚴(yán)格追究了相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任，使非法超限超載運(yùn)輸?shù)玫搅擞行Ф糁?。通過(guò)對(duì)非法超限超載運(yùn)輸?shù)拇驌?，逐步形成了健康、?guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)仍是我隊(duì)今后工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要求我隊(duì)每個(gè)隊(duì)員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí)并要熟練掌握，在今后的工作中能夠獨(dú)擋一面，在執(zhí)法過(guò)程中能夠嚴(yán)以律己，堅(jiān)持掛牌上崗，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法操作程序，嚴(yán)格遵守治超工作“五不準(zhǔn)”“十條禁令”，著力加強(qiáng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，只有不斷提高自己的文化知識(shí)水平和具體上路巡查的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能提高處理日常工作的能力。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，規(guī)范行為，確保我隊(duì)無(wú)違法、違紀(jì)現(xiàn)象，無(wú)公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)履行維護(hù)路權(quán)，保護(hù)路產(chǎn)，保障權(quán)益的職責(zé)。

五、2012年工作計(jì)劃

1、圍繞支隊(duì)工作目標(biāo)開(kāi)展工作，嚴(yán)格責(zé)任分工，隊(duì)內(nèi)實(shí)行崗位交流，提高整體素質(zhì)。

2、規(guī)范執(zhí)法文書(shū)的使用與填寫(xiě)，嚴(yán)格按程序辦事。

3、規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立執(zhí)法人員良好形象。

4、繼續(xù)加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)工作，確保公路安全暢通。

5、依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)及公路控制區(qū)的非公路設(shè)施，進(jìn)行調(diào)查、登記，建檔。

6、加強(qiáng)本隊(duì)內(nèi)業(yè)管理和路政文書(shū)檔案管理，做好信息管理和新聞報(bào)道工作。

7、作好路政裝備的日常維護(hù)與保養(yǎng)，確保裝備良好。

8、積極完成支隊(duì)交辦的其他工作?？傊?，在2011年里，我隊(duì)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)實(shí)際工作認(rèn)真履行，有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，確保了公路的安全暢通。2012年，我隊(duì)將在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，虛心學(xué)習(xí)，立足崗位，嚴(yán)格執(zhí)法，使我隊(duì)工作再進(jìn)一步提高。

二〇一二年二月

2009 年 工 作 總 結(jié) 及

2010

工 作巡

查

三

隊(duì)

劃 年 計(jì)

第四篇：重慶高速公路路產(chǎn)巡查隊(duì)突發(fā)事件處置辦法

重慶高速公路路產(chǎn)巡查隊(duì)突發(fā)事件處置辦法

為切實(shí)加強(qiáng)重慶高速公路路產(chǎn)巡查隊(duì)伍對(duì)突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急管理處置工作，建立完善的應(yīng)急管理和機(jī)制，提高突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，建立迅速。有序。高效地應(yīng)對(duì)突發(fā)時(shí)間的反應(yīng)機(jī)制和保障體制，控制，減輕和消除重慶高速公路突發(fā)事件造成的損失，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和高速公路的安全暢通，實(shí)現(xiàn)高速公路“高速高效安全舒適”地營(yíng)運(yùn)，制定本辦法。

執(zhí)行工作原則

1，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以人為本

2，保障有力，預(yù)防為主，防消結(jié)合3，職責(zé)明晰，聯(lián)動(dòng)快捷，處置高效

突發(fā)事件處置辦法

1，火災(zāi)事件

路巡隊(duì)在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況是應(yīng)立即將火災(zāi)原因，發(fā)生時(shí)間，發(fā)生地點(diǎn)，火災(zāi)涉及的車(chē)輛，已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，已造成的道路中斷和阻塞情況等現(xiàn)在具體情況詳實(shí)的匯報(bào)給監(jiān)控中心，并且維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2，?；沸孤妒录?/p>

當(dāng)發(fā)生危化品泄露情況時(shí)，路巡隊(duì)?wèi)?yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)疏散周邊群眾，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即將?；奉?lèi)型，泄露原因，擴(kuò)散形勢(shì)，事件發(fā)生時(shí)間，發(fā)生地點(diǎn)，所在路段名稱(chēng)和位置，影響范圍，已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等具體情況詳實(shí)的匯報(bào)給監(jiān)控中心，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序避免照成二次傷害。

3，交通事故

當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，路巡隊(duì)?wèi)?yīng)將事故原因，發(fā)生時(shí)間，發(fā)生地點(diǎn)，已造成道路中斷阻塞情況及人員傷亡和道路設(shè)施損失情況，預(yù)計(jì)處理恢復(fù)時(shí)間上報(bào)給監(jiān)控中心。處理事故時(shí)注意照相取證，安全作業(yè)，避免二次事故的發(fā)生。

4，災(zāi)害天氣

當(dāng)遇到災(zāi)害天氣的時(shí)候，應(yīng)第一時(shí)間將災(zāi)害天氣的類(lèi)型，預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間，預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間影響范圍和發(fā)生強(qiáng)度上報(bào)監(jiān)控中心，并密切觀察實(shí)時(shí)情況。

5，地質(zhì)災(zāi)害事件

在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間將發(fā)生類(lèi)型，發(fā)生時(shí)間，發(fā)生地點(diǎn)，受影響的道路名稱(chēng)和位置上報(bào)監(jiān)控中心，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)周?chē)罕娺M(jìn)行疏散確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

路產(chǎn)巡查工作流程

工作流程:發(fā)現(xiàn)---控制{警示標(biāo)志，交通協(xié)助等}---告知{監(jiān)控中心，機(jī)電維護(hù)，養(yǎng)護(hù)工區(qū)，中隊(duì)，大隊(duì)，公司}處置{前期處置}---督促{監(jiān)督和跟蹤}

發(fā)現(xiàn)：發(fā)現(xiàn)事故，立即停車(chē)查看，將巡查車(chē)輛停到安全的位置，開(kāi)啟警示燈警報(bào)器。控制：將事故車(chē)道用錐標(biāo)封閉，緩沖距離150米以上，并擺放好警示標(biāo)志，巡查隊(duì)員應(yīng)在安全區(qū)域?qū)?chē)輛進(jìn)行疏導(dǎo)分流。

告知：將事故地點(diǎn)，事故具體情況有無(wú)人員傷亡詳實(shí)上報(bào)監(jiān)控中心。如遇需要機(jī)電或養(yǎng)護(hù)工區(qū)協(xié)助應(yīng)提前告知監(jiān)控中心。

處置：對(duì)于輕微的差掛事故，應(yīng)該立即照相取證，并要求車(chē)方撤離現(xiàn)場(chǎng)，從而避免二次事故的發(fā)生。如遇重特大交通事故，應(yīng)將發(fā)生事故的車(chē)道暫時(shí)封閉，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，電話(huà)通知監(jiān)控中心，等待執(zhí)法隊(duì)前來(lái)處理。

第五篇：國(guó)土監(jiān)察大隊(duì)與國(guó)土所巡查制度

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地、房屋和礦產(chǎn)違法行為，依法查處違法案件，根據(jù)國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)土資源部《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合綦江實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，是指綦江縣國(guó)土資源和房屋管理局國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)）和全縣各街（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)土所），按照分等定級(jí)、劃片包干、責(zé)任到人、嚴(yán)格考核的方法，對(duì)所轄區(qū)域土地、房屋和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡回檢查的工作責(zé)任制度。

第三條 執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作，按照教育與查處、責(zé)任與獎(jiǎng)懲、巡查與抽查、職能部門(mén)檢查與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則進(jìn)行。

第四條 執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作由執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)組織實(shí)施，由執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)和國(guó)土所共同承擔(dān)。

第五條 縣國(guó)土房管局建立健全縣、街（鎮(zhèn)）、村居執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，制定群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)（023－85890048），暢通舉報(bào)渠道，獎(jiǎng)勵(lì)群眾有效舉報(bào)。

第二章 巡查區(qū)域分級(jí)與職責(zé)分工 第六條 對(duì)巡查區(qū)域進(jìn)行分級(jí)，執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)和國(guó)土所按照各自職責(zé)分工齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)巡查網(wǎng)絡(luò)體系。

第七條 按照國(guó)家保護(hù)對(duì)象的重要性和國(guó)土資源違法行為發(fā)生規(guī)律，對(duì)巡查區(qū)域進(jìn)行分級(jí)：

（一）重點(diǎn)巡查區(qū)域：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、縣城城市規(guī)劃區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)省道及縣道兩側(cè)以及重要礦區(qū)。

（二）一般巡查區(qū)域：一般耕地、一般農(nóng)用地、村莊規(guī)劃區(qū)及其周邊區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村級(jí)道路兩側(cè)以及已經(jīng)審批的用地區(qū)域。

第八條 執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)全縣國(guó)土資源的動(dòng)態(tài)巡查工作，制定巡查監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)各街（鎮(zhèn)）國(guó)土所對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)的巡查工作。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)巡查區(qū)域和一般巡查區(qū)域開(kāi)展定期巡查，對(duì)各國(guó)土所的巡查工作進(jìn)行考核、抽查和監(jiān)督。

（三）及時(shí)制止和查處巡查工作中發(fā)現(xiàn)的各種國(guó)土資源違法行為，審查處理各國(guó)土所在巡查中上報(bào)的各類(lèi)國(guó)土資源違法案件。

（四）監(jiān)督建立健全全縣國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作臺(tái)帳，作為對(duì)各街鎮(zhèn)國(guó)土所的考核依據(jù)。第九條 國(guó)土所動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)

（一）建立轄區(qū)動(dòng)態(tài)巡查工作制度，制定動(dòng)態(tài)巡查工作計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)，確定各區(qū)域巡查責(zé)任人，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的巡查工作。

（二）及時(shí)制止和查處巡查工作中發(fā)現(xiàn)的各種國(guó)土資源違法行為，并及時(shí)向執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)報(bào)告。

（三）建立轄區(qū)《動(dòng)態(tài)巡查工作臺(tái)帳》，匯總分析動(dòng)態(tài)巡查情況，每季度向縣國(guó)土房管局上報(bào)動(dòng)態(tài)巡查情況和違法行為分析報(bào)告。

第三章 方法和要求

第十條 執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作采取全面巡查與重點(diǎn)巡查、普遍檢查與隨機(jī)抽查、定期巡查與不定期巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第十一條 執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)巡查區(qū)域每季度巡查一次，縣級(jí)一般巡查區(qū)域每半年巡查一次，對(duì)每個(gè)國(guó)土所巡查工作的隨機(jī)抽查全年不少于三次。同時(shí)，根據(jù)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

第十二條 國(guó)土所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)巡查區(qū)域每月巡查一次，一般巡查區(qū)域每季度巡查一次。在違法行為的多發(fā)地段、高發(fā)期和特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)加大巡查密度。

第十三條 巡查人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。巡查過(guò)程中，制止和查處國(guó)土資源違法行為都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)筆錄和圖片音像取證并進(jìn)入巡查檔案。

第十四條 在巡查中，對(duì)一些違法情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果，且在現(xiàn)場(chǎng)制止后能及時(shí)改正的，可不予追究責(zé)任，但巡查人員應(yīng)將違法行為的具體事實(shí)及改正情況記錄在動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳中。

對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，巡查人員應(yīng)當(dāng)立即制止其違法行為，調(diào)查取證，下達(dá)相應(yīng)法律文書(shū)，并按程序立案查處。

各國(guó)土所在巡查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)收集相關(guān)證據(jù)，向執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)報(bào)告。

第十五條 執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)和各街鎮(zhèn)國(guó)土所要嚴(yán)格按照本規(guī)定的要求，認(rèn)真履行動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)，不能在巡查中敷衍，走過(guò)場(chǎng)。

第四章 考核與問(wèn)責(zé)

第十六條 各國(guó)土所動(dòng)態(tài)巡查考核的主要內(nèi)容

（一）科學(xué)劃定轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)巡查區(qū)域和一般巡查區(qū)域，經(jīng)局研究認(rèn)可后，送執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)備案。

（二）制定本區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查工作方案，將動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任分解落實(shí)到具體的人員和區(qū)域，送執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)備案。

（三）按照規(guī)定的動(dòng)態(tài)巡查頻率開(kāi)展全面巡查和重點(diǎn)巡查，建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳，登記要規(guī)范、內(nèi)容清楚全面(包括：時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、違法性質(zhì)、參加人員和基本情況)。

（四）巡查中對(duì)發(fā)生的違法行為能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處結(jié)案。重點(diǎn)巡查區(qū)域和一般巡查區(qū)域違法案件發(fā)現(xiàn)率分別達(dá)到95%以上和90%以上，案件制止率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)到90%以上。

（五）及時(shí)處理群眾舉報(bào)的違法案件、基層執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)信息員報(bào)送的違法案件和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)交辦的違法案件，處理辦結(jié)率達(dá)到95%以上。

（六）處理各種違法案件做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，材料規(guī)范，無(wú)錯(cuò)案。

巡查頻率、巡查覆蓋率、案件發(fā)現(xiàn)率、案件制止率、案件查處率綜合各國(guó)土所的巡查臺(tái)帳記錄、執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)巡查抽查結(jié)果和群眾舉報(bào)調(diào)查結(jié)果確定。

第十七條 執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作納入目標(biāo)績(jī)效考核，實(shí)行一票否決制度。

國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件），優(yōu)秀和合格等級(jí)將予以獎(jiǎng)勵(lì)。凡沒(méi)有完成執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作任務(wù)，動(dòng)態(tài)巡查工作考核不合格的，將取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。第十八條 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查實(shí)行問(wèn)責(zé)制。在一個(gè)工作內(nèi)，經(jīng)群眾舉報(bào)或在縣局組織的巡查、抽查中，發(fā)現(xiàn)街鎮(zhèn)國(guó)土所有下列情況之一的，縣國(guó)土房管局將對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人予以行政問(wèn)責(zé)。

（一）在各街（鎮(zhèn)）重點(diǎn)巡查區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有3件或3件以上正在實(shí)施的國(guó)土資源違法案件，國(guó)土所沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止的。

（二）在各街鎮(zhèn)一般巡查區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有5件及5件以上正在實(shí)施的國(guó)土資源違法案件，國(guó)土所沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止的。

（三）在各街鎮(zhèn)國(guó)土所在辦理國(guó)土資源違法案件中，因人為因素造成錯(cuò)案或重大失誤的。

第十九條 執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)和街（鎮(zhèn)）國(guó)土所應(yīng)對(duì)本級(jí)動(dòng)態(tài)巡查工作情況進(jìn)行定期總結(jié)，并上報(bào)縣國(guó)土房管局。第二十條 本制度從2009年6月1日起開(kāi)始施行。