第一篇：關(guān)于印發(fā)《義煤集團改進工作作風、密切聯(lián)系職工群眾的二十五條規(guī)定》的通知 義煤發(fā)〔2013〕40號

義煤發(fā)〔2013〕40號 簽發(fā)人：武予魯

關(guān)于印發(fā)《義煤集團改進工作作風、密切聯(lián)系職工群眾的二十五條規(guī)定》的通知

集團公司所屬各單位、機關(guān)各部室：

為深入貫徹落實中央《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委、省政府《貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》文件精神，集團公司結(jié)合自身實際，特制定《義煤集團改進工作作風、密切聯(lián)系職工群眾的二十五條規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：義煤集團改進工作作風、密切聯(lián)系職工群眾的二十五條規(guī)定

義馬煤業(yè)集團股份有限公司

2013年1月21日

義馬煤業(yè)集業(yè)集團股份有限公司 2013年1月21日印發(fā)

附件

義 煤 集 團

改進工作作風、密切聯(lián)系職工群眾的

二十五條規(guī)定

為了認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件精神，集團公司結(jié)合自身實際，按照從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風的要求，從七個方面對各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風作出了二十五條規(guī)定，具體要求如下：

一要提高思想認識。中央下發(fā)的《八項規(guī)定》和《實施細則》是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)強烈的使命感和責任感、強烈的憂患意識和清醒的政治意識。要深刻領(lǐng)會中央和省委、省政府文件的豐富內(nèi)涵，深刻把握改進工作作風的新部署、新舉措和新要求，進一步加強和改進作風建設(shè)，增進共識、凝聚力量，說到做到、說好做好，為集團公司開創(chuàng)科學(xué)跨越新局面提供堅強保障。

二要注重調(diào)研實效。集團公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，要統(tǒng)籌安排好時間和地點，不要集中或輪番到一個地方、一個地點、一條線路去調(diào)研，不要同時到同一基層單位調(diào)研。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去解決問題，力求準確、全面、深入了解情況，匯報工作要有喜報喜、— 3 —

有憂報憂，講真話、報實情，防止調(diào)研工作走形式、走過場。

三要簡化接待工作。集團公司領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研，要減少陪同人員，基層單位不為迎接考察裝修布置，不搞層層陪同。不搞歡迎儀式，不安排職工迎送，不搞獻花儀式，不張貼懸掛標語橫幅，不打歡迎字幕，不鋪設(shè)迎賓地毯，不組織專場文藝表演，不安排超標準住宿，不贈送紀念品或土特產(chǎn)，一般不安排接見合影。工作用餐原則上安排自助餐，一律不超過4個品種菜肴，一律不上酒。

四要改進保衛(wèi)工作。調(diào)研活動一般安排集體乘車，盡量減少隨行車輛。要嚴格按規(guī)定使用警車，避免擾民和影響交通，不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

五要深入基層了解情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實好領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實加強信訪穩(wěn)定工作，不能走過場、流于形式，要深入了解職工群眾困難，并幫助其解決實際問題，消除不穩(wěn)定因素，共建礦區(qū)和諧。

六要減少會議活動數(shù)量。要從嚴控制舉辦大規(guī)模的群眾性活動和各類紀念會、研討會、表彰會、剪彩、奠基、檢查、評比等活動，能不開的堅決不開，可以合并的堅決合并，嚴格控制以集團公司名義召開的大型會議和活動。

七要嚴格實行各類節(jié)會、慶典活動審批制度。嚴格控制領(lǐng)導(dǎo)干部（包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部）出席節(jié)慶活動，未經(jīng)批準，領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席各類節(jié)慶活動，不得在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、— 4 —

題詞、剪彩等；不得擅自邀請上級領(lǐng)導(dǎo)參加本單位召開的會議和舉辦的活動，或為本單位紀念物、出版物、建筑物等題詞、題字。

八要控制會議活動時間。除法定會議按規(guī)定程序召開以及特殊情況外，其他會議一般不超過1天。

九要精簡會議內(nèi)容。要以務(wù)實的態(tài)度講短話、講有用的話，力戒空話、套話。

十要改進會議形式。各類會議活動不安排集團公司領(lǐng)導(dǎo)接見會議代表并合影。要提高會議活動效率和質(zhì)量，集團公司層面會議可視情況采用視頻會議形式召開。

十一要嚴格控制會議活動經(jīng)費。一般性會議原則上不安排食宿，確需安排食宿的要嚴禁提高會議用餐、住宿標準，嚴禁組織高消費娛樂、健身活動，嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品，不得超標準核銷會議經(jīng)費和攤派、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費負擔。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸，工作會議一律不擺花草、不用背景板。

十二要精簡各類文件簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件簡報，一律不發(fā)。

十三要革新文件發(fā)布形式。凡是能合并發(fā)文的一律合并發(fā)布，凡是能通過OA辦公網(wǎng)發(fā)布的一律通過網(wǎng)上發(fā)布。

十四要嚴格履行外出考察制度。集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)外出考察要嚴格執(zhí)行中央和省委、省政府有關(guān)規(guī)定，杜絕無實質(zhì)性任務(wù)、照顧性的外出考察。嚴格實行出訪計劃管理，未經(jīng)批準不得繞道、順訪其他地方。

十五要注重考察實效。經(jīng)批準的外出學(xué)習(xí)、考察活動，必須報學(xué)習(xí)成果或考察報告；外出學(xué)習(xí)、考察等一律不準探望、接風、送行。

十六要壓減接待費用。要嚴格控制接待標準，壓縮經(jīng)費開支，反對講排場、比闊氣，杜絕鋪張浪費。

十七要從嚴控制公務(wù)接待。公務(wù)接待用餐、住宿要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得提高接待標準。

十八要取締公司內(nèi)部和外部非公務(wù)接待。集團公司內(nèi)不得相互宴請，反對公款私請。除上級單位檢查工作外，外來參觀、學(xué)習(xí)、考察的單位，集團公司不提供食宿。

十九要加強公車管理。要認真落實省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，一律不得超標準、超規(guī)格購置配備使用車輛。

二十要規(guī)范和簡化新聞報道。集團公司領(lǐng)導(dǎo)出席會議和活動，要根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，可報可不報的一律不報道。出席一般性會議、活動不作報道。要多反映職工群眾關(guān)心的內(nèi)容，多報道推動工作的舉措。除具有全局意義和重大影響的會議活動外，不安排廣播電視直播，不安排報刊、廣播電視頭條新聞。

二十一要突出領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題，帶頭真抓實干，帶頭厲行節(jié)約，自覺接受法律 — 6 —

監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，以模范行動推動全集團公司黨風政風建設(shè)。

二十二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹落實好領(lǐng)導(dǎo)值帶班制度，不能只簽名不到現(xiàn)場或者到現(xiàn)場后浮于形式、走過場；領(lǐng)導(dǎo)干部值帶班期間不能擅離崗位，有事須履行請銷假制度，工作日午間禁止飲酒。

二十三要加強督查考核。集團公司綜合辦公室要定期督促檢查，每年年底進行專項檢查并通報執(zhí)行情況，并將執(zhí)行情況及時向集團公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，對違反規(guī)定的相關(guān)單位、相關(guān)責任人要建議有關(guān)部門進行處理。

二十四要加強紀檢監(jiān)察。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進工作作風的一項經(jīng)常性工作來常抓不懈。

二十五要加強企業(yè)內(nèi)部審計。審計部門每年要對各部門、各基層單位會議活動、接待等經(jīng)費的使用情況進行審查。

第二篇：關(guān)于印發(fā)陽煤集團特種設(shè)備管理規(guī)定的通知

陽泉煤業(yè)(集團)有限責任公司文件

陽煤機字[2007]628號 簽發(fā)人：郭福生

二OO七年九月二十七日

關(guān)于印發(fā)《陽煤集團特種設(shè)備管理規(guī)定》的

通 知

集團公司所屬各有關(guān)單位：

根據(jù)國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家質(zhì)檢總局及省、市關(guān)于特種設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定，為進一步理順、規(guī)范和加強對集團公司特種設(shè)備管理，確保特種設(shè)備的檢修、維修、保養(yǎng)和安全使用，集團公司特制定《陽煤集團特種設(shè)備管理規(guī)定》，各單位要嚴格依照本規(guī)定明確管理部門，落實管理責任，做好特種設(shè)備的管理工作，確保特種設(shè)備的安全運行。

陽泉煤業(yè)(集團)有限責任公司

特種設(shè)備管理規(guī)定

第一章

總 則

第1條、為了進一步加強和規(guī)范集團公司范圍內(nèi)特種設(shè)備的技術(shù)業(yè)務(wù)及安全管理，確保特種設(shè)備的安全運行，防止或減少特種設(shè)備事故，保障集團公司職工人身和企業(yè)財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)定，結(jié)合集團公司實際情況，特制定集團公司特種設(shè)備管理規(guī)定。第2條、本規(guī)定所稱的特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。

第3條、本規(guī)定適用于集團公司范圍內(nèi)特種設(shè)備使用和安全技術(shù)業(yè)務(wù)管理。

第二章 管理部門及職責

第4條、機電動力部對集團公司各單位特種設(shè)備運行使用和安全技術(shù)實行全方位監(jiān)督管理，是集團公司特種設(shè)備業(yè)務(wù)主管部門和安全運行監(jiān)督管理機構(gòu)，行使服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系、督促、檢查等職能。對特種設(shè)備的各項技術(shù)指標及設(shè)計選型、制造生產(chǎn)資格認證、設(shè)備招標、安裝、改造、維修、使用、檢驗、報廢嚴格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定從技術(shù)管理程序上把關(guān)，對特種設(shè)備事故追查分析和安全運行檢查。各單位有關(guān)特種設(shè)備事宜要及時匯報集團公司機電動力部。

第5條、集團公司安監(jiān)局負責對特種設(shè)備安全運行管理實施監(jiān)督管理，組織特種設(shè)備事故追查分析。

第6條、集團公司供應(yīng)處負責特種設(shè)備的訂購工作，對其所采購特種設(shè)備的質(zhì)量、安全性能負責，并負責對供貨廠家設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的審查。

第7條、國辰公司負責特種設(shè)備安裝工程的設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理各方面的質(zhì)量行為，參與特種設(shè)備招投標工作，參加特種設(shè)備安裝工程監(jiān)督和驗收。第8條、集團公司培訓(xùn)中心負責特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)和考核取證（換證），保證特種設(shè)備作業(yè)人員取得有效操作證件，并負責建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案。

第三章

組織機構(gòu)及人員

第9條、集團公司各單位應(yīng)建立特種設(shè)備管理機構(gòu)，負責本單位特種設(shè)備的安全技術(shù)管理和安全運行工作管理，對本單位特種設(shè)備的動態(tài)安全技術(shù)性能總負責。

第10條、特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)具備特種設(shè)備安全技術(shù)知識，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、條例、標準和規(guī)定，負責及時編制設(shè)備檢修計劃并組織實施，負責對特種設(shè)備定期報檢、檢驗、維保、自檢自查。

第11條、特種設(shè)備維護人員和操作人員(司機)由集團公司機電動力部和職工教育培訓(xùn)中心負責組織培訓(xùn)，經(jīng)所轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考試合格后，由所轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一辦理崗位操作資格證書，方可上崗作業(yè)，嚴禁無證上崗。

第12條、各特種設(shè)備使用單位應(yīng)配備充足的取得崗位操作資格證書的特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員及維護人員，具體從事所負責設(shè)備的日常運行維護和管理。

第四章

特種設(shè)備選型和采購

第13條、集團公司設(shè)備采購部門和各使用單位必須選擇符合國家安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。設(shè)備選型方案由設(shè)計部門、主管部門和使用單位共同研究確定，然后經(jīng)集團公司主管部門和使用單位及有關(guān)部門進行招議標確定廠家，對所選擇的廠家安全資質(zhì)進行嚴格審查。禁止采購未經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)證的制造廠家所制造產(chǎn)品。

采購部門和人員對所采購特種設(shè)備產(chǎn)品制造安全質(zhì)量負責。

設(shè)備選購要經(jīng)過市場調(diào)研和用戶訪問。

第14條、特種設(shè)備到貨后、安裝前，采購部門應(yīng)通知主管部門、使用單位、計劃部門和設(shè)備廠家對設(shè)備進行開箱驗收、安全質(zhì)量檢查、查閱合同和技術(shù)協(xié)議，看是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝及使用維護說明、檢驗檢測證明等文件資料是否齊全完整。

凡到貨設(shè)備存在制造缺陷、嚴重質(zhì)量問題、影響運行的安全缺陷，技術(shù)資料不全或與設(shè)計不符，都不允許安裝或使用。

第五章 特種設(shè)備注冊登記和檢驗

第15條、各單位應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和設(shè)備技術(shù)特征明細，并將特種設(shè)備有關(guān)完整的原始檔案和設(shè)備履歷簿等技術(shù)資料存入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

安全技術(shù)檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）特種設(shè)備的設(shè)計文件。制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用說明以及安裝、改造、更新、大修等技術(shù)文件和資料；

（2）特種設(shè)備定期檢驗報告和定期檢查記錄；

（3）特種設(shè)備安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護和定期試驗記錄；

（4）特種設(shè)備的運行故障和事故記錄；（5）相應(yīng)特種設(shè)備管理制度；（6）特種設(shè)備操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案。第16條、特種設(shè)備在投運前均應(yīng)到所轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理“使用登記證”，并在集團公司機電動力部備案。更新后，特種設(shè)備應(yīng)重新辦理“使用登記證”，重新在機電動力部備案。

第17條、各單位必須按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定對特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀表進行定期檢驗、校驗、并作好記錄，未經(jīng)檢測機構(gòu)定期檢驗或年檢不合格存在安全隱患的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。

第18條、在用特種設(shè)備的定期檢驗和運行檢驗周期（1）在用鍋爐的外部檢驗每年進行一次，內(nèi)部檢驗每二年進行一次，水壓試驗每六年進行一次，對于無法進行內(nèi)部檢驗的鍋爐，應(yīng)每三年進行一次水壓試驗。

（2）在用壓力容器內(nèi)、外部檢驗：安全狀況等級為1、2級的每六年至少一次；安全狀況等級為3級的，一般3—6年一次；安全等級為4級的，必須每年進行一次內(nèi)外部檢驗。

（3）盛裝一般性氣體的氣瓶，每三年檢驗一次；盛裝惰性氣體的氣瓶，每五年檢驗一次。

（4）在用壓力管道安全狀況等級為1級和2級的，其檢驗周期一般不超過6年；安全狀況等級為3級的，其檢驗周期一般不超過3年。

（5）在用電梯定期檢驗周期為一年。（6）在用起重機械定期檢驗周期為兩年。

（7）在用鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全閥、壓力表、溫度表每年進行一次整定、校驗。

（8）屬下列情況之一的相關(guān)特種設(shè)備，應(yīng)當按照驗收檢驗的要求進行檢驗： 1）新安裝、移裝、大修或改造后擬投入使用的特種設(shè)備； 2）停止使用時間超過一個檢驗周期后，再次使用的特種設(shè)備；

3）經(jīng)過重要改裝或嚴重損壞后修復(fù)的電梯； 4）發(fā)生重大事故，修復(fù)后需重新啟用的特種設(shè)備。第19條、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向所轄市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備檢驗所和集團公司機電動力部提出檢驗要求。

第六章 特種設(shè)備的運行管理

第20條、特種設(shè)備使用單位應(yīng)明確其管理部門，落實專業(yè)管理人員，明確管理職責，做好本單位特種設(shè)備的各項管理工作。

第21條、特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)將特種設(shè)備的登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

第22條、各單位要建立、健全特種設(shè)備管理規(guī)章制度，其作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，其規(guī)章制度應(yīng)包括以下內(nèi)容。

（1）現(xiàn)場安全操作規(guī)程；

（2）管理人員和操作人員崗位責任制；

（3）崗位交接班制度；

（4）特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案；（5）人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核制度；（6）日常運行檢查、維護、保養(yǎng)、包機制度；（7）定期檢驗、修理制度；

（8）特種設(shè)備登記建檔和檔案管理制度；（9）事故分析制度；

第23條、各單位要建立、健全特種設(shè)備管理運行記錄和技術(shù)資料，其作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)當按規(guī)定認真填寫，妥善保存，其運行記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容。

（1）設(shè)備主機及附屬設(shè)備的運行記錄；（2）設(shè)備檢修保養(yǎng)記錄；

（3）燃料、材料、配件消耗記錄；（4）安全保護裝置試驗記錄；（5）交接班記錄；（6）要害場所登記記錄；（7）干部上崗查崗記錄；（8）事故記錄；

第24條、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時，作業(yè)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人匯報，使用單位應(yīng)當及時進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

第25條、鍋爐

（1）鍋爐房的設(shè)計建造應(yīng)符合《鍋爐房設(shè)計規(guī)范》，鍋爐管理運行要嚴格執(zhí)行《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)要求。

（2）鍋爐房應(yīng)有鍋外水處理設(shè)備。蒸汽鍋爐的給水、熱水鍋爐的補給水和循環(huán)水水質(zhì)應(yīng)符合《工業(yè)鍋爐水質(zhì)》和《電站鍋爐水質(zhì)》的要求。（3）鍋爐使用單位必須確保每臺鍋爐的安全保護裝置齊全，整定值合理準確，動作靈敏可靠，定期校驗和試驗，絕不允許無保護運行，甩保護運行和保護失效或帶病運行。

（4）鍋爐使用單位要組織工程技術(shù)人員、管理人員，參照廠家的設(shè)備使用說明書，制定和明確每臺設(shè)備、每個部件、每個部位的檢修周期，更換周期，檢修質(zhì)量標準，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，并嚴格遵守執(zhí)行。

（5）各單位鍋爐管理部門每月必須組織一次對本單位在用鍋爐的全面檢查，檢查問題要“三定”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時處理。

第26條、壓力容器

（1）壓力容器的設(shè)計、安裝、改造、修理、運行必須嚴格執(zhí)行《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，氣瓶的運行管理必須嚴格執(zhí)行《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》。

（2）壓力容器使用單位要組織工程技術(shù)人員、管理人員，參照廠家的設(shè)備使用說明書，制定和明確每臺設(shè)備、每個部件、每個部位的檢修周期，更換周期，檢修質(zhì)量標準，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，并嚴格遵守執(zhí)行。

（3）壓力容器管理部門每月必須組織一次對本單位在用壓力容器的全面檢查，檢查問題要“三定”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時處理

第27條、電梯

（1）電梯使用單位應(yīng)根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)定，加強對電梯管理、使用和維護保養(yǎng)等工作，嚴禁電梯帶病運行。（2）使用單位每月不少于一次對安全裝置、鋼絲繩、制動器、接觸器和其它主要運轉(zhuǎn)部件的外觀及運轉(zhuǎn)情況進行檢查；每半年進行一次機械制動器的制動能力的試驗，并作出記錄，對在用電梯進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當及時處理。

（3）電梯的進行日常性維護和保養(yǎng)必須由依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行，要簽定維修保養(yǎng)合同，明確電梯保養(yǎng)雙方責任，至少每周進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，并作出記錄，（4）電梯的使用單位應(yīng)當將電梯的安全注意事項和警示標志、使用牌照、檢驗合格標志置于轎廂乘客注意的顯著位置，保證在年檢合格證有效期內(nèi)使用。

（5）電梯使用管理單位應(yīng)配備電梯專職專業(yè)管理人員，住宅電梯和病房電梯不得以無司機狀態(tài)運行，配置必備的專業(yè)救助工具及24小時不間斷的通訊設(shè)備。

（6）應(yīng)按標準化管理要求建立相關(guān)制度、記錄和檔案資料。制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。并每年組織一次電梯應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。

第28條、起重機械

（1）各單位所用起重機械必須嚴格執(zhí)行《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》。

（2）起重機械應(yīng)日常維護與專業(yè)化維保相結(jié)合，承擔集團公司范圍內(nèi)起重設(shè)備維修保養(yǎng)的專業(yè)維保公司應(yīng)將其合法有效的資質(zhì)證復(fù)印件報起重設(shè)備檢驗單位和機電動力部備案。（3）起重機械應(yīng)進行日檢、周檢、月檢、季檢和年檢，明確應(yīng)檢查的項目，由維保單位維檢的，使用單位應(yīng)與維保單位簽訂維保合同，明確使用單位和維保單位雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)及維保項目、收費標準等。

（4）檢查要有記錄，發(fā)現(xiàn)起重機械有異常情況時必須及時處理，嚴禁帶病運行。

第29條、壓力管道

（1）壓力管道的設(shè)計、施工必須委托取得相應(yīng)設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔。必須經(jīng)過相關(guān)部門審核批準，并嚴格執(zhí)行《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》?？⒐ず蟊仨毥?jīng)有關(guān)部門驗收檢驗合格，方可投運。

（2）各單位應(yīng)電腦繪制本單位壓力管網(wǎng)圖，標明管道規(guī)格尺寸、長度、材質(zhì)，并根據(jù)實際變化情況及時修訂，同時應(yīng)妥善保存壓力管道安全技術(shù)檔案。

（3）壓力管道的管材、管件、閥門及支吊架的材質(zhì)、規(guī)格、型號、安裝必須符合相關(guān)設(shè)計要求和規(guī)范的規(guī)定。

（4）管道支吊架的型式、材質(zhì)、加工尺寸應(yīng)符合設(shè)計要求，支吊架焊接無漏焊、裂紋等缺陷，外觀正規(guī)、美觀。

第七章 特種設(shè)備的安裝、移裝、改造、維修、驗收、停用、報廢

第30條、鍋爐、壓力容器、起重機械的安裝、移裝、改造、維修，必須由依照國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》取得相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)許可證的單位進行。電梯的安裝、移裝、改造、修理必須由電梯制造單位或者通過合同委托同意依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》取得許可證的單位進行。

第31條、凡在集團公司內(nèi)進行特種設(shè)備（承壓部件）安裝、移裝、改造、修理的單位，施工前，要經(jīng)過集團公司招議標，確定中標后，簽訂技術(shù)協(xié)議，并書面請示所轄市質(zhì)量監(jiān)督局同意，并將同意告知書送集團公司機電動力部，經(jīng)機電動力部對其資質(zhì)證書再進行審核認定，簽訂合同后，方可在集團公司內(nèi)從事上述工作。

第32條、特種設(shè)備安裝、移裝、改造和重大維修結(jié)束后，由制造單位或是有檢修資質(zhì)的單位按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對特種設(shè)備進行檢驗和調(diào)試，并對檢驗和調(diào)試結(jié)果負責，最后經(jīng)市質(zhì)監(jiān)部門檢驗和集團公司有關(guān)部門進行總體驗收簽字，合格后方可投入正常使用。有關(guān)技術(shù)資料全部移交使用單位。

第33條、各單位在進行特種設(shè)備安裝、移裝、改造、修理、維護時，要遵循比質(zhì)比價、先內(nèi)后外的原則，維護集團公司利益。

第34條、凡進行特種設(shè)備安裝、移裝、改造和維修工作，使用單位必須與承攬單位簽定安全技術(shù)協(xié)議，與監(jiān)理部門簽訂合同，明確安全責任和質(zhì)量保證，并進行過程中的質(zhì)量監(jiān)督。

第35條、需要報停的特種設(shè)備，要寫出書面申請，報市質(zhì)檢部門和機電動力部辦理停用手續(xù)，在啟用前辦理啟用手續(xù)。

第36條、特種設(shè)備存在嚴重隱患，無改造、維修價值或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，使用單位應(yīng)當及時予以報廢，并向機電動力部和市質(zhì)檢部門辦理報廢、注銷等相關(guān)手續(xù)。報廢的特種設(shè)備一律不準轉(zhuǎn)讓和出售。

第37條、氣瓶充裝單位應(yīng)由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動。

氣瓶充裝單位應(yīng)當具備下列條件：

（1）有與氣瓶充裝和單位相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；（2）有與氣瓶充裝和單位相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地、廠房、器具、安全設(shè)施和一定的氣體儲存能力，并能夠向使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶；

（3）有健全的充裝安全管理制度，責任制度、緊急處理措施。

氣瓶充裝單位應(yīng)當對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導(dǎo)。

第八章

特種設(shè)備的檢查和總結(jié)

第38條、為確保特種設(shè)備規(guī)范管理和安全使用，集團公司實行不定期和周期為一年的安全監(jiān)督檢查制度，組織有關(guān)專業(yè)人員對各單位特種設(shè)備的管理使用、制度落實、安全措施、人員持證上崗及特種設(shè)備完好狀況進行全面檢查。

第39條、機電動力部每年將組織召開集團公司特種設(shè)備安全管理會議，總結(jié)本特種設(shè)備的安全運行管理工作，對上管理好的單位進行表揚和獎勵，對存在隱患和事故的單位進行通報、處罰，研究、安排下的工作計劃及特種設(shè)備的長遠發(fā)展規(guī)劃，第九章

特種設(shè)備管理工作的考核 第40條、特種設(shè)備使用單位有下列情況之一的，責令限期改正，逾期未改正的處2000元以上20000以下元罰款，情節(jié)嚴重的責令停止使用。

（1）新安裝特種設(shè)備投入使用前，未向集團公司機電動力部請示驗收、備案，未到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理“使用登記牌照”，即擅自投入使用的。

（2）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的。

（3）未對特種設(shè)備進行日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者未對安全附件、保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器、儀表進行定期檢驗、檢修，雖然檢驗、檢修但無記錄的。

（4）未經(jīng)集團公司機電動力部書面批準，擅自進行特種設(shè)備安裝、維修、改造而投入運行的。

（5）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的。

（6）未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案的。（7）未對特種設(shè)備維修、操作人員進行安全教育和培訓(xùn)，無證上崗作業(yè)的。

（8）使用單位主要負責人，對特種設(shè)備事故隱瞞不報，謊報或遲報的。

（1）特種設(shè)備管理制度，操作規(guī)程未建立或未落實的，本單位安全責任體系、安全管理保證體系、組織指揮體系未建立、未落實的。

（2）在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月，未向集團公司機電動力部提出檢驗要求，不進行特種設(shè)備安全檢驗的。

（3）未對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的。（4）未將電梯的安全注意事項和警示標志、電梯安全使用合格證置于轎廂內(nèi)乘客注意的顯著位置。

第41條、特種設(shè)備發(fā)生重大責任事故和安全隱患事故的按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和集團公司下達的有關(guān)考核處罰文件規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附則

第42條、本規(guī)定與上級法律、法規(guī)相抵觸時，依照上級法律、法規(guī)執(zhí)行。

第43條、本規(guī)定下列用語的含義是：

（1）、鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa，且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。

（2）、壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa，且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa.L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa，且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa.L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶、氧倉等。

（3）、壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。

（4）、電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

（5）、起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5噸的升降機；額定起重量大于或者等于1噸，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。

6、客運索道，是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設(shè)備，包括客運架空索道、客運纜車、客運托牽索道等。

第44條、本規(guī)定從文件下發(fā)之日起執(zhí)行。第45條、本規(guī)定解釋權(quán)屬集團公司機電動力部。

第三篇：《關(guān)于印發(fā)“義馬煤業(yè)集團股份有限公司礦井工程設(shè)計管理規(guī)定”的通知》 義煤發(fā)〔2013〕208號

義煤發(fā)?2013?208號 簽發(fā)人：喬國厚

關(guān)于印發(fā)《義馬煤業(yè)集團股份有限公司 礦井工程設(shè)計管理規(guī)定》的通知

集團公司所屬各礦井：

為提高礦井工程設(shè)計質(zhì)量，杜絕設(shè)計失誤和工程浪費，實現(xiàn)設(shè)計管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標準化，根據(jù)國家政策及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制定《義馬煤業(yè)集團股份有限公司礦井工程設(shè)計管理規(guī)定》（詳見附件），現(xiàn)將規(guī)定印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

特此通知

義馬煤業(yè)集團股份有限公司

2013年6月15日

義煤集團總工辦 2013年6月15日印發(fā)

附 件

義馬煤業(yè)集團股份有限公司礦井工程

設(shè)計管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為提高礦井工程設(shè)計質(zhì)量，杜絕設(shè)計失誤和工程浪費，實現(xiàn)設(shè)計管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標準化，根據(jù)國家政策及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 礦井工程設(shè)計應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，符合煤礦開采相關(guān)技術(shù)政策，認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，體現(xiàn)生產(chǎn)集中化、裝備機械化、控制自動化、管理信息化及“以人為本”的設(shè)計理念，突出公司瓦斯治理、水害治理、沖擊地壓治理理念和提高采掘機械化裝備水平的發(fā)展思路，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全高效、社會和諧。

第三條 建立健全以公司總工程師為首的技術(shù)管理體系。集團公司總工程師辦公室是公司設(shè)計業(yè)務(wù)主管部門，在公司總工程師領(lǐng)導(dǎo)下開展礦井工程設(shè)計管理工作。

第四條 本規(guī)定適用于集團公司所有礦井。

第二章 設(shè)計范圍

第五條 本規(guī)定適用的設(shè)計項目：

（一）新建礦井、擴建礦井的可行性研究報告、項目申請報告、初步設(shè)計、安全專篇及相關(guān)的儲裝運系統(tǒng)、洗（選）煤廠、污水處理、鐵路運輸?shù)扰涮自O(shè)計。

（二）改建礦井的方案設(shè)計、初步設(shè)計、安全專篇；水平延深、采區(qū)開發(fā)的方案設(shè)計、初步設(shè)計；與上述設(shè)計相關(guān)的井筒、注漿、瓦斯抽采及利用、礦井降溫等單項工程設(shè)計。

（三）系統(tǒng)環(huán)節(jié)改造設(shè)計。

（四）礦井建設(shè)項目主要單位工程施工圖設(shè)計。

（五）以上設(shè)計的修改或補充。

第三章 設(shè)計編制及報批

第六條 新建、擴建礦井的可行性研究報告、項目申請報告、初步設(shè)計、安全專篇應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔；改建礦井的初步設(shè)計、安全專篇及水平延深方案設(shè)計、初步設(shè)計、安全專篇應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔；采區(qū)設(shè)計由單位技術(shù)負責人組織編制或委托設(shè)計單位編制。系統(tǒng)環(huán)節(jié)改造設(shè)計、變更采煤工藝設(shè)計及礦井工程施工設(shè)計由單位技術(shù)負責人組織編制。

第七條 礦井工程設(shè)計應(yīng)符合下列要求：

（一）新建、擴建、改建礦井設(shè)計井型和服務(wù)年限，必須符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》要求，設(shè)計應(yīng)充分合理開發(fā)煤炭資源，努力提高資源回收率。

（二）礦井開拓部署要貫徹合理集中的原則，適當加大水平階段高度和采區(qū)走向長度，提高采區(qū)和工作面設(shè)計生產(chǎn)能力，盡量減少同時生產(chǎn)的采區(qū)和工作面數(shù)量。

（三）礦井工程設(shè)計要優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，降低巷道掘進率。

（四）礦井工程設(shè)計中各大生產(chǎn)系統(tǒng)、安全避險系統(tǒng)必須齊

全，并結(jié)合上級管理部門及公司的新規(guī)定、新要求，完善相關(guān)設(shè)計內(nèi)容。煤與瓦斯突出礦井增加瓦斯防治專篇、沖擊地壓礦井增加沖擊地壓防治專篇、水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜礦井增加水害防治內(nèi)容。系統(tǒng)能力要突出瓦斯抽采系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)的設(shè)計內(nèi)容，通風系統(tǒng)設(shè)計要進行網(wǎng)絡(luò)解算。

（五）各類井巷工程設(shè)計斷面必須滿足《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定及公司支護改革規(guī)定，充分考慮斷面收縮、設(shè)備安裝、各種管線敷設(shè)及安全間距的要求。

（六）井巷支護設(shè)計要堅持高強度支護，提高支護可靠性，推廣錨網(wǎng)（梁、索、注）等聯(lián)合支護，深井及沖擊地壓礦井巷道推廣重型U型鋼全封閉、門式支架等聯(lián)合支護，降低巷道維修率。

第八條 礦井設(shè)計要大力推廣機械化、自動化、信息化，設(shè)備選型要體現(xiàn)集中控制，選擇適宜的技術(shù)和裝備，搞好系統(tǒng)綜合配套。

（一）在地質(zhì)條件許可的情況下，堅持高產(chǎn)高效綜采機械化的發(fā)展方向，設(shè)備選型要堅持高強度、高工作阻力、大功率的原則，提高自動化控制水平；不宜綜采的要因地制宜地選用懸（滑）移支架等先進回采工藝及配套設(shè)備，提高裝備安全可靠性，降低工人勞動強度。

（二）井巷設(shè)計中要考慮掘進機械化裝備水平的不斷提高，積極推廣巖巷、半煤巖巷掘進機械化作業(yè)線。

（三）礦井工程設(shè)計應(yīng)推廣連續(xù)化運輸及自動化集中控制系統(tǒng)。主運輸系統(tǒng)要優(yōu)先選用膠帶運輸機；輔助運輸要推廣應(yīng)用單 — 4 —

軌吊、無軌膠輪車或其它先進的運輸設(shè)備；人員運送要積極采用架空乘人裝臵等先進的連續(xù)運人系統(tǒng)。

（四）地面儲、裝、運系統(tǒng)設(shè)計要做到容量匹配、通過能力大、裝車快、效率高、污染小、自動化程度高，并配備先進可靠的安全保護及監(jiān)控裝臵。

第九條 按要求需上報批準的新建、擴建礦井應(yīng)按下列要求進行設(shè)計和管理：

（一）設(shè)計依據(jù)

1.經(jīng)批準的礦井勘探地質(zhì)報告。

2.公司或建設(shè)單位出具的正規(guī)設(shè)計委托書，委托書中要明確設(shè)計礦井規(guī)模、設(shè)計原則和主要技術(shù)要求。

（二）內(nèi)容及編制要求

1.新建、擴建礦井設(shè)計包括可行性研究報告、項目申請報告、初步設(shè)計、安全專篇及施工圖設(shè)計，可行性研究報告應(yīng)有說明書（含技術(shù)方案的經(jīng)濟評估）和圖紙，初步設(shè)計應(yīng)由說明書、圖紙、主要機電設(shè)備及器材目錄、投資概算四部分組成。

2.初步設(shè)計、安全專篇要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，將安全避險“六大系統(tǒng)”納入設(shè)計內(nèi)容，施工圖設(shè)計中必須有“六大系統(tǒng)”的安裝設(shè)計圖。

（三）報批程序

1.新建、擴建礦井必須嚴格履行立項程序，由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制可行性研究報告和項目申請報告。

2.可行性研究報告經(jīng)建設(shè)單位和公司審查通過后，由設(shè)計單

位編制項目申請報告，項目申請報告經(jīng)國家發(fā)改委核準后方可編制初步設(shè)計和安全專篇。

3.初步設(shè)計、安全專篇完成后，設(shè)計單位、建設(shè)單位必須進行初審，審查后報公司審查，向公司報審時要附初審會議紀要，公司審查后上報上級主管部門審批。

第十條 按要求需上報批準的改建礦井應(yīng)按下列要求進行設(shè)計和管理：

（一）設(shè)計依據(jù)

1.經(jīng)批準的地質(zhì)報告（或說明書）。2.礦井長遠規(guī)劃和水平接替表。

3.水平延深的要有上水平各煤層礦壓觀測及有關(guān)開采資料，并明確水平延深的生產(chǎn)能力。

（二）內(nèi)容及編制要求

1.礦井改建設(shè)計必須在生產(chǎn)能力核定和礦井發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行。由建設(shè)單位技術(shù)負責人組織分析現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)，對改建的必要性和可行性進行論證，提出改建方案設(shè)計。

2.礦井改建初步設(shè)計要根據(jù)公司批準的改建方案設(shè)計編制，設(shè)計中各大系統(tǒng)要齊全，并包括改造的環(huán)節(jié)現(xiàn)狀、改建方案和技術(shù)經(jīng)濟分析。

3.水平延深設(shè)計中要確定合理的水平階段高度、水平開拓方式及采區(qū)劃分，并進行多方案論證，從中選擇最佳方案。

4.水平延深初步設(shè)計要根據(jù)批準的水平延深方案設(shè)計編制，并符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》要求。內(nèi)容包括設(shè)計說明書、— 6 —

圖紙、概算書、主要機電設(shè)備及器材目錄，高瓦斯和突出礦井要編制瓦斯治理專項設(shè)計，有承壓水威脅的區(qū)域要編制防治水專項設(shè)計，有沖擊地壓威脅的區(qū)域要編制防沖擊地壓專項設(shè)計，同時附有相關(guān)圖表。

（三）報批程序

1.礦井改建設(shè)計完成后，分別由設(shè)計單位、建設(shè)單位技術(shù)負責人組織初審，出具初審意見后報公司審批，經(jīng)公司審批后編制初步設(shè)計。

2.礦井改建初步設(shè)計完成后，分別由設(shè)計單位、建設(shè)單位技術(shù)負責人組織初審，出具初審意見后報公司審批，經(jīng)公司審批后方可進行施工設(shè)計。新上井筒的改建項目初步設(shè)計經(jīng)公司審批后報工信廳審查批復(fù)。

3.系統(tǒng)環(huán)節(jié)改造設(shè)計、變更采煤工藝設(shè)計編制完成后，由建設(shè)單位技術(shù)負責人組織初審，出具初審意見后報公司審批，經(jīng)公司審批后實施。

第十一條 采區(qū)設(shè)計應(yīng)按下列要求進行設(shè)計和管理：

（一）設(shè)計依據(jù)

1.必須有達到詳查以上的勘察報告及經(jīng)公司批準的采區(qū)地質(zhì)說明書。

2.編制采區(qū)設(shè)計必須有礦井發(fā)展規(guī)劃、采區(qū)銜接圖表、鄰近采區(qū)的礦壓及瓦斯、地質(zhì)等有關(guān)資料。

（二）內(nèi)容及編制要求

1.采區(qū)設(shè)計包括方案設(shè)計和初步設(shè)計。編制方案設(shè)計，要經(jīng)

多方案技術(shù)經(jīng)濟比較后，確定最佳方案；采區(qū)初步設(shè)計要依據(jù)批準的采區(qū)方案設(shè)計編制。

2.采區(qū)設(shè)計應(yīng)包括設(shè)計說明書（含投資）、圖紙。3.采區(qū)方案設(shè)計圖紙應(yīng)包括井上下對照圖、礦井巷道布臵圖、方案設(shè)計平剖面圖及通風系統(tǒng)圖（包括容易和困難時期）；采區(qū)初步設(shè)計圖紙應(yīng)包括開拓系統(tǒng)平剖面圖、采區(qū)巷道布臵平面圖、機械設(shè)備配備圖、煤炭運輸圖、輔助（設(shè)備、運人、排矸）系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、安全監(jiān)測監(jiān)控裝備布臵圖、通訊系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖及供水、排水、注漿、壓風、充填、瓦斯抽放等管路系統(tǒng)布臵圖。

4.采區(qū)上（下）山條數(shù)、層位選擇、平面布臵和支護方式要體現(xiàn)安全高效、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的原則，并符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定及公司相關(guān)文件要求。

5.采區(qū)皮帶上（下）山須采用不燃性材料支護。沿煤層布臵時，必須采用噴漿等不燃性材料全封閉支護。

6.采區(qū)設(shè)計說明書中要有水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等災(zāi)害預(yù)防的特殊技術(shù)措施和避災(zāi)路線，高溫區(qū)要有熱害防治措施或降溫設(shè)計。

7.受水害威脅的采區(qū)要編制防治水專項設(shè)計，設(shè)計必須符合《煤礦防治水規(guī)定》和公司防治水的相關(guān)規(guī)定。

8.煤與瓦斯突出采區(qū)要編制瓦斯治理專項設(shè)計，專項設(shè)計要按集團公司有關(guān)瓦斯區(qū)域治理的有關(guān)規(guī)定編制。

9.埋深大于500m或有沖擊地壓傾向的采區(qū)，要充分考慮沖 — 8 —

擊地壓對采掘活動的影響，合理進行采掘部署，設(shè)計中要有防治沖擊地壓的內(nèi)容，并嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強煤礦沖擊地壓防治工作的指導(dǎo)意見>的通知》（豫煤安監(jiān)辦?2008?101號）及《義煤集團沖擊地壓防治細則》的規(guī)定。

10.設(shè)計中要考慮矸石倉設(shè)計，做到煤矸分運。

（三）報批程序

1.采區(qū)方案設(shè)計完成后，由建設(shè)單位技術(shù)負責人組織初審，出具初審意見后報公司審批，報批時應(yīng)附采區(qū)方案設(shè)計說明書、圖紙、單位初審意見、經(jīng)公司批復(fù)的地質(zhì)說明書。采區(qū)方案設(shè)計經(jīng)公司批準后方可編制采區(qū)初步設(shè)計。

2.采區(qū)初步設(shè)計完成后，由建設(shè)單位技術(shù)負責人組織會審，并將初步設(shè)計說明書、圖紙、會審意見報公司備案，并作為施工圖設(shè)計的依據(jù)。

3.采區(qū)設(shè)計方案修改，必須報公司審批。

第四章 設(shè)計審查

第十二條 礦井建設(shè)項目工程設(shè)計審查

（一）礦井建設(shè)項目工程設(shè)計（可行性研究、初步設(shè)計及安全專篇等）上報公司審批前建設(shè)單位應(yīng)組織初審并提出初審意見。公司對礦井建設(shè)項目工程設(shè)計實行專家會審制（設(shè)計審查要點詳見附件1）。

1.集團建立礦井建設(shè)項目設(shè)計審查專家?guī)欤▽＜規(guī)烀麊卧斠姼郊?），專家?guī)斐蓡T由從事采礦、開掘、機電、通風、地測、環(huán)保、經(jīng)濟、煤質(zhì)、設(shè)計、建筑工程等相關(guān)專業(yè)具備中級以上專業(yè)

技術(shù)職稱、實踐經(jīng)驗豐富的人員組成。

2.根據(jù)礦井建設(shè)項目的規(guī)模、工藝和技術(shù)特點，從專家?guī)斐槿＜页闪＜医M，下設(shè)采礦、通風安全、機電和綜合四個專業(yè)組，每個專業(yè)組至少由2～3名專家組成，涵蓋所涉及的各相關(guān)專業(yè)，對設(shè)計審查意見承擔相應(yīng)的審查責任；同時，對于委托外部設(shè)計的工程設(shè)計，收取一定的審查費。

3.設(shè)計審查分為專家預(yù)審和集中審查兩個階段，專家預(yù)審由業(yè)務(wù)主管部門組織，集中審查由集團總工程師牽頭（或委托）組織，具體按下列流程執(zhí)行：

①專家預(yù)審流程：業(yè)務(wù)主管部門把設(shè)計說明書及相關(guān)資料分發(fā)至各專家→專家預(yù)審意見→業(yè)務(wù)主管部門匯總；

②集中審查流程：設(shè)計單位介紹→專家提出意見→設(shè)計及建設(shè)單位答疑→專家提交審查意見。

4.設(shè)計審批：設(shè)計單位依據(jù)專家審查意見修改設(shè)計，經(jīng)專家復(fù)審后，由業(yè)務(wù)主管部門履行審批手續(xù)。

（二）設(shè)計修改

礦井建設(shè)項目工程設(shè)計一經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自修改設(shè)計的主要內(nèi)容和概算，不得擅自擴大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容和提高建設(shè)標準。如遇下列情況，應(yīng)由原設(shè)計單位修改設(shè)計，經(jīng)公司審查批準后實施。

1.礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級、水文地質(zhì)類型和地溫熱害發(fā)生變化的；

2.因地質(zhì)或其它條件等原因，造成開采范圍與原設(shè)計有較大 — 10 —

變化的（如開采面積擴大或縮小等）；

3.巷道布臵、主要巷道支護形式、開采程序、采煤方法或采煤工藝等有重大變更的；

4.通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)有重大改變的；

5.首采區(qū)及首采工作面布臵發(fā)生變化的； 6.安全技術(shù)措施有重大改變的； 7.增加投資規(guī)模的設(shè)計變更。

第十三條 符合專家組審查條件的設(shè)計，建設(shè)單位向公司行文報批設(shè)計時，同時向總工程師辦公室送交8套設(shè)計說明書和兩套完整的圖紙，由總工程師辦公室負責將材料發(fā)給參審專家，各專業(yè)初審意見匯總后公司再組織集中審查。

第十四條 按規(guī)定由公司審批的工程設(shè)計，建設(shè)單位必須以正式文件上報。在設(shè)計資料齊全、符合審批要求的情況下，公司應(yīng)在文件收到之日起30個工作日內(nèi)給予批復(fù)。

第十五條 涉及技術(shù)革新及科技創(chuàng)新的設(shè)計，需由公司組織專家專題論證后方可實施。

第十六條 礦井建設(shè)項目主要單位工程施工圖設(shè)計審查

（一）礦井建設(shè)項目主要單位工程包括：

1.礦建工程：立井井筒，斜井井筒，井底連接處，井底車場，主要機電硐室，主要進、回風大巷，主要運輸大巷等；

2.土建工程：井口房，絞車房，主扇房，大跨度工業(yè)廠房，篩分車間，煤倉，煙囪，鍋爐房等；

3.安裝工程：35kv以上變電站及線路，主、副、風井井筒裝備及絞車安裝，通風機，井下中央變電所及主排水泵房安裝，主運輸皮帶安裝等。

（二）主要單位工程施工圖設(shè)計審查程序為：

1.主要單位工程施工圖設(shè)計完成后，由建設(shè)單位技術(shù)負責人組織初審后報業(yè)務(wù)主管部門，上報時必須提交如下資料：

①經(jīng)批準的項目初步設(shè)計；

②完整的單位工程設(shè)計圖紙和說明書； ③建設(shè)單位初審意見。

2.業(yè)務(wù)主管部門收到上報材料后，組織有關(guān)單位對施工圖設(shè)計進行會審，會審?fù)ㄟ^后形成會審意見。

（三）施工圖設(shè)計變更

1.建設(shè)單位編制“設(shè)計變更申請”，報業(yè)務(wù)主管部門審批。2.業(yè)務(wù)主管部門組織會審，會審?fù)ㄟ^后形成會審意見。3.設(shè)計單位根據(jù)會審意見的要求，進行設(shè)計變更。

第五章 資料管理

第十七條 各單位必須建立完整的技術(shù)檔案，所有設(shè)計資料、圖紙、批復(fù)文件及設(shè)計修改、變更等資料的紙質(zhì)材料必須及時歸檔，同時將項目設(shè)計資料的電子文件存檔。

第十八條 新建礦井、擴建礦井歸檔的紙質(zhì)材料包括：

（一）地質(zhì)報告、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（包括圖紙和說明書）、安全專篇等。

（二）相關(guān)的申報文件及批復(fù)文件，設(shè)計變更記錄，以及施 — 12 —

工圖會審記錄。

第十九條 礦井改建、水平延深、采區(qū)設(shè)計歸檔的紙質(zhì)材料包括：

（一）地質(zhì)報告（或說明書）、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（包括圖紙和說明書）、安全專篇。

（二）相關(guān)的申報文件及批復(fù)文件，設(shè)計變更記錄，以及施工圖會審記錄。

第二十條 環(huán)節(jié)改造設(shè)計、采煤工藝變更設(shè)計、爆炸材料庫設(shè)計、煤柱變更設(shè)計歸檔的紙質(zhì)材料包括：設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、相關(guān)的申報和批復(fù)文件等。

第六章 責任與獎罰

第二十一條 各單位設(shè)計主管科室是本單位設(shè)計管理的責任部門，單位行政負責人對單位設(shè)計負主要管理責任，單位技術(shù)負責人對設(shè)計管理負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

第二十二條 為鼓勵工程設(shè)計管理先進單位和個人，激發(fā)工程技術(shù)管理人員的工作積極性和責任心，公司每年將對各單位技術(shù)管理及工程設(shè)計管理情況進行評比，對評選出的先進單位和先進個人進行獎勵。

基層各單位可根據(jù)實際情況，制定本單位技術(shù)管理和工程設(shè)計管理評先辦法，每年評選一次，由各單位自籌資金進行獎勵。

第二十三條 任何單位不得先施工后設(shè)計或邊施工邊設(shè)計，否則對單位罰款10萬元，對單位行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責人各罰款2000～5000元，并限期整改。造成事故或資金、工程浪費的追究

相關(guān)人員的責任。

第二十四條 未經(jīng)公司技術(shù)負責人同意，任何人無權(quán)改變已經(jīng)公司批準的新建礦井設(shè)計、改建礦井設(shè)計、擴建礦井設(shè)計、水平延深設(shè)計、采區(qū)設(shè)計等設(shè)計。否則，對責任單位罰款10萬元，對責任單位行政領(lǐng)導(dǎo)和單位技術(shù)負責人各罰款2000～5000元，并限期整改。

第二十五條 未經(jīng)本單位技術(shù)負責人同意，施工單位無權(quán)改變已經(jīng)本單位會審?fù)ㄟ^的施工圖設(shè)計。否則，對責任人罰款2000～5000元，造成事故的追究相關(guān)人員的責任。

第二十六條 設(shè)計修改應(yīng)按規(guī)定及時報批。否則，對單位罰款10萬元，對單位行政領(lǐng)導(dǎo)和單位技術(shù)負責人各罰款2000～3000元，并限期整改。造成事故或資金、工程浪費的追究相關(guān)人員的責任。

第二十七條 按規(guī)定應(yīng)經(jīng)公司審批而未經(jīng)審批自行對外委托設(shè)計，對單位罰款2～5萬元，對責任人罰款2000～3000元。若自行對外委托設(shè)計且超過本規(guī)定標準簽訂設(shè)計費的，對單位罰款2～3萬元，對單位行政領(lǐng)導(dǎo)和單位技術(shù)負責人各加罰2000～3000元。

第二十八條 設(shè)計內(nèi)容不符合國家、上級主管部門、公司規(guī)定的，對設(shè)計單位罰款3～5萬元；報批內(nèi)容不符合公司規(guī)定的，對報批單位罰款1～2萬元。

第二十九條 各單位要根據(jù)公司和本單位長遠發(fā)展規(guī)劃安排設(shè)計儲備及前期費用計劃，創(chuàng)造設(shè)計條件，保證設(shè)計周期。否則，— 14 —

因設(shè)計問題影響礦井發(fā)展和接替的后果自負。

第三十條 為保證礦井正常接替，新建礦井初步設(shè)計要在開工一年前提出；礦井改建、擴建、水平延深工程設(shè)計要在開工半年前提出；其它工程設(shè)計提交時間以不影響施工為原則。設(shè)計單位要按規(guī)定的時間提交設(shè)計，否則按延誤時間適當扣減設(shè)計費。

第三十一條 各單位應(yīng)及時了解新技術(shù)、新工藝及設(shè)備供應(yīng)情況，以備設(shè)計時使用。設(shè)計人員要及時深入現(xiàn)場，優(yōu)化設(shè)計。

第三十二條 本規(guī)定未盡事宜，仍按集團相關(guān)文件執(zhí)行。第三十三條 本規(guī)定由集團公司負責解釋和修訂。第三十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。原有文件與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。

附件1 礦井建設(shè)項目工程設(shè)計審查要點

采 礦 部 分

一、井田境界與資源儲量

1.對設(shè)計確定的井田范圍與上級批準的井田范圍是否一致進行審查和評價。

2.對礦井各類煤柱留設(shè)原則的合理性進行審查和評價。

3、對礦井工業(yè)資源／儲量、設(shè)計資源／儲量、設(shè)計可采儲量計算原則的合理性進行審查和評價。

4.對地質(zhì)報告是否滿足初步設(shè)計編制要求進行審查和評價，對井田進一步補勘的建議。

二、設(shè)計生產(chǎn)能力及服務(wù)年限

1.對礦井設(shè)計生產(chǎn)能力方案比選和論證的合理性進行審查和評價。

2.對礦井服務(wù)年限計算方法、采用的儲量備用系數(shù)、礦井及第一水平服務(wù)年限的合理性進行審查和評價。

三、井田開拓

1.對影響開拓方式確定因素的分析，開拓方式方案比選和論證的合理性進行審查和評價。

2.對井口位臵與工業(yè)場地方案比選和論證的合理性進行審查和評價。

3.對井筒數(shù)目、水平劃分與標高確定、大巷布臵、采區(qū)（盤區(qū)）上下山層位及平面位臵設(shè)計方案的合理性進行審查和評價。

4.對采區(qū)（盤區(qū)）劃分方案與接替的合理性進行審查和評價。5.對煤層開采順序的合理性進行審查和評價。

6.對井筒凈直徑（凈斷面）、提升容器、提升任務(wù)、進回風、安全出口、梯子間、管線布臵及其它裝備的合理性進行審查和評價。

7.對開拓、準備、回采巷道及主要硐室的支護形式、斷面選擇的合理性進行審查和評價。

8.對井底車場形式、通過能力、主井裝載方式比選的合理性進行審查和評價。

四、井下開采

1.對首采區(qū)（盤區(qū)）數(shù)目、位臵、尺寸選擇的合理性進行審查和評價。

2.對首采區(qū)（盤區(qū)）巷道布臵方案的合理性進行審查和評價。3.對采煤方法與采煤工藝選擇的合理性進行審查和評價 4.對主要采煤設(shè)備選型的合理性進行審查和評價。5.對礦井移交生產(chǎn)時采煤及掘進工作面?zhèn)€數(shù)、采掘比及掘進設(shè)備選型的合理性進行審查和評價。

通風安全部分

一、瓦斯、煤塵爆炸危險性及煤層自燃傾向

對瓦斯等級、煤塵爆炸危險性及煤層自燃傾向性的依據(jù)及合理性進行審查和評價。

二、瓦斯抽采

1.對瓦斯抽采方法，鉆孔、鉆場及抽采巷布臵，抽采參數(shù)的

確定，抽采率、抽采量預(yù)計的合理性進行審查和評價。

2.對瓦斯抽采系統(tǒng)的選擇，抽采泵站的位臵及布臵，抽采管道布臵，抽采管路管徑計算的合理性進行審查和評價。

3.對瓦斯抽采設(shè)備選型計算的合理性進行審查和評價。4.對防突措施的合理性進行審查和評價。

三、礦井通風

1.對通風方式和通風系統(tǒng)選擇的合理性進行審查和評價。2.對礦井風量、風壓及等積孔計算的合理性進行審查和評價。

3.對通風設(shè)備選型是否合理進行審查和評價。

四、防治水

1.對水患類型及威脅程度分析是否全面和充分進行審查和評價。

2.對防水安全煤（巖）柱的留設(shè)、疏水降壓措施、井下探放水措施、注漿堵水措施、地表水害防治措施的合理性進行審查和評價。

3.對礦井排水系統(tǒng)設(shè)備選型、主要水倉容量及布臵的合理性進行審查和評價。

4.對井下水害防治設(shè)施（井下防水閘門、防水閘門硐室）的合理性進行審查和評價。

五、災(zāi)害預(yù)防

1.對防治瓦斯措施、防治煤與瓦斯突出措施的合理性進行審查和評價。

2.對外因火災(zāi)、煤層自然發(fā)火防治措施的合理性進行審查和評價。

3.對防塵措施、防爆措施、隔爆措施的合理性進行審查和評價。

4.對礦井熱害防治措施的合理性進行審查和評價。5.對礦井沖擊地壓危險因素及防治措施的合理性進行審查和評價。

6.對頂板事故災(zāi)害防治措施的合理性進行審查和評價。

六、安全避險六大系統(tǒng)

1.對井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評價。2.對井下人員定位系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評價。3.對井下供水施救系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評價。4.對井下壓風自救系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評。5.對井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評價。6.對井下緊急避險系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評價，主要對緊急避險設(shè)施位臵及規(guī)格、永久避難硐室的設(shè)計是否符合要求進行審查和評價。

機 電 部 分

一、礦井主要設(shè)備 1.主井提升設(shè)備

對主井提升設(shè)備及控制系統(tǒng)選擇的合理性進行審查和評價。2.副井提升設(shè)備

對副井提升設(shè)備及控制系統(tǒng)選擇的合理性進行審查和評價。

3.井下大巷運輸設(shè)備

對礦井大巷運輸設(shè)備及控制系統(tǒng)選擇的合理性進行審查和評價。

4.通風設(shè)備

對礦井通風設(shè)備及控制系統(tǒng)選擇的合理性進行審查和評價。5.排水設(shè)備

對礦井排水設(shè)備及控制系統(tǒng)選擇的合理性進行審查和評價。6.壓縮空氣設(shè)備

對礦井壓縮空氣設(shè)備及控制系統(tǒng)選擇的合理性進行審查和評價。

7.瓦斯抽采

對礦井瓦斯抽采設(shè)備及控制系統(tǒng)選擇的合理性進行審查和評價。

二、井下運輸

1.對井下大巷及采區(qū)主要煤炭運輸方式、煤倉、設(shè)備選型計算的合理性進行審查和評價。

2.對井下輔助運輸方式、輔助運輸設(shè)備選型及數(shù)量的合理性進行審查和評價。

三、供電及自動化 1.供電電源

對地區(qū)電力系統(tǒng)現(xiàn)狀及礦井電源方案的合理性及可靠性進行審查和評價。

2.供電負荷及供電方案

對礦井總負荷、噸煤電耗、供電方案的合理性進行審查和評價。

3.地面供配電系統(tǒng)

對地面供配電系統(tǒng)方案的合理性進行審查和評價。4.井下供配電系統(tǒng)

對井下供電系統(tǒng)方案的合理性進行審查和評價。5.礦井綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

對礦井安全、生產(chǎn)監(jiān)控及礦井自動化系統(tǒng)設(shè)臵的合理性進行審查和評價。

6.通信及計算機管理系統(tǒng)

對礦井通信及計算機管理系統(tǒng)設(shè)臵的合理性進行審查和評價。

綜 合 部 分

一、地面生產(chǎn)系統(tǒng)

1.對煤倉個數(shù)、位臵、容量、直徑的合理性進行審查和評價。2.對地面提升運輸系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評價。3.對排矸系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評價。4對選煤系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評價。

5.對管道線路系統(tǒng)以及其它輔助系統(tǒng)設(shè)計的合理性進行審查和評價。

二、地面運輸

1.對外部鐵路現(xiàn)狀及規(guī)劃進行審查和評價。

2、對接軌方案的合理性進行審查和評價。

3.對鐵路專用線方案的合理性進行審查和評價。

三、總平面布臵及防洪防澇

1.對礦井地面總布臵的合理性進行審查和評價。

2.對礦井工業(yè)場地、風井場地布臵的合理性進行審查和評價。

3.對輔助生產(chǎn)設(shè)施立項、建設(shè)標準及布臵的合理性進行審查和評價。

4.對工業(yè)場地的防洪問題進行審查和評價。

四、地面建筑

1.對工業(yè)及行政建筑立項是否齊全，主要建筑結(jié)構(gòu)形式、建筑面積及建設(shè)標準是否合理進行審查和評價。

2.、對居住區(qū)選址原則及面積指標的合理性進行審查和評價。

五、給排水與供熱

1.對礦井水源、供水方案、用水量、污水處理方案的合理性進行審查和評價。

2.對礦井供熱方案的合理性進行審查和評價。

六、節(jié)能

1.對電耗指標、節(jié)能措施的合理性進行審查和評價。

2、對耗水指標、節(jié)水措施的合理性進行審查和評價。

七、環(huán)境保護與水土保持

1.對有關(guān)環(huán)境保護措施的合理性進行審查和評價。2.對有關(guān)水土保持措施的合理性進行審查和評價。

八、技術(shù)經(jīng)濟

1.對礦井組織機構(gòu)、人力資源配臵、全員效率指標的合理性進行審查和評價。

2.對井巷施工進度指標、施工準備、三類工程安排及總工期安排的合理性進行審查和評價。

3.對投資范圍、編制原則及依據(jù)、投資水平的合理性進行審查和評價。

4.對項目資本金及債務(wù)資金的籌措方案的合理性進行審查和評價。

附件2 礦井建設(shè)項目工程設(shè)計審查專家?guī)烀麊?/p>

一、采掘?qū)I(yè)：李建新、慕洪才、楊隨木、盧軍明、段明道、牛東風、張寅、關(guān)建國、王留成、韓榮軍、姜紅兵、李志遠

二、機電專業(yè)：何全旺、張根現(xiàn)、孫方、張傳書、王學(xué)剛、王少宏

三、通風防突安全專業(yè)：李國旗、徐守仁、兀帥東、潘峰、候建俊

四、地測防治水專業(yè)：曹煥舉、高榮彬、張冠峰、李松營、武永嶺、劉彬堂、閆明、李興國、五、經(jīng)濟專業(yè)：寧建剛、程官文、楊 剛、苗煥香

六、地面、總圖及儲裝運專業(yè)：李玉山、黃雙平、孫新樂

七、綜合（土地、環(huán)保、給排水等專業(yè)）：張海偉、趙振亞、駱輝宇

注：專家?guī)烀麊蜗党醪綌M定，將根據(jù)工作業(yè)務(wù)及專業(yè)特長逐步補充調(diào)整。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《義馬煤業(yè)集團股份有限公司機關(guān)有關(guān)績效管理辦法》的通知 義煤發(fā)〔2011〕131號

義煤發(fā)〔2011〕131號

簽發(fā)人：魏增亮

關(guān)于印發(fā)《義馬煤業(yè)集團股份有限公司機關(guān)

有關(guān)績效管理辦法》的通知

集團公司機關(guān)各部室：

為進一步做好績效考核工作，現(xiàn)將《義馬煤業(yè)集團股份有限公司機關(guān)有關(guān)績效管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、公司機關(guān)各部門績效管理指標考核辦法

2、公司機關(guān)部門績效管理常項指標考核辦法

3、績效管理委員會對績效管理部門考核辦法

4、績效管理委員會對部門績效管理考核辦法

二○一一年三月三十日

附件1：

公司機關(guān)各部門績效管理指標考核辦法

一、工作計劃

（一）考核內(nèi)容：檢查內(nèi)容為保證部門主項業(yè)績指標完成，計劃開展的活動及工作，以及制定的工作思路、工作制度、措施辦法。

（二）考核方式：查資料。

（三）考核周期：月度上報（季度考核時檢查每月工作完成情況）。

（四）考核標準：無計劃不得分；一項計劃未完成扣20分。主要檢查計劃任務(wù)的完成情況。

（五）考核部門：績效管理部門。

二、公司重大決策決議貫徹執(zhí)行情況

（一）考核內(nèi)容：

1、董事會秘書處負責考核由股東會、董事會所形成的決策決議貫徹執(zhí)行情況；

2、企業(yè)管理部負責考核由經(jīng)理層所形成的決策決議貫徹執(zhí)行情況；

3、綜合辦公室負責考核公司領(lǐng)導(dǎo)督辦工作完成落實情況。

（二）考核周期：季度。

（三）考核標準:見機關(guān)部門業(yè)績指標表。

三、企業(yè)文化（普通話使用）

（一）考核內(nèi)容及方式：普通話推廣使用。

1、組織評委，以錄像、錄音方式，通過撥打電話或手機，考核部門員工普通話使用情況。

2、在公共場合使用普通話情況。

（二）考核周期：季度隨機抽查三次或隨時記錄。

（三）考核標準：每發(fā)現(xiàn)一次使用普通話不標準扣20分。

（四）考核部門：綜合辦公室。

四、企業(yè)文化（禮儀）

（一）考核內(nèi)容：禮儀（見《機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》第17條、第18條）。

（二）考核方式：

1、組織評委，以錄音方式，通過電話或手機查詢，檢查文明用語使用情況；

2、在公共場合使用文明用語及禮儀情況。

（三）考核周期：季度隨機抽查三次或隨時記錄。

（四）考核標準：每發(fā)現(xiàn)一次禮儀不規(guī)范扣20分。

（五）考核部門：綜合辦公室。

五、工裝

在公共場合或辦公室隨機抽查，每發(fā)現(xiàn)一人次未著工裝或佩戴胸牌扣20分。

考核部門：綜合辦公室。

六、作風

（一）考核內(nèi)容：檢查部門在作風上查找存在的突出問題，提出具體的整改方案、措施以及在工作落實上的具體表現(xiàn)。

（二）考核方式：查資料、現(xiàn)場檢查、上級評價及群眾評議。

（三）考核周期：季度。

（四）考核標準：

1、無分析扣20分；無方案扣20分；整改無明顯效果扣30分；服務(wù)意識不強，工作態(tài)度不認真，推諉扯皮，每發(fā)現(xiàn)一次扣50分；簽到不規(guī)范扣20分。

2、發(fā)現(xiàn)一人次違反《機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》第6條規(guī)定，扣20分。

（五）考核部門：績效管理部門。

七、管理有效性

（一）考核內(nèi)容：檢查部門在工作管理存在的突出問題，提出的整改方案，取得的成效。

（二）考核方式：查資料、現(xiàn)場檢查、隨機記錄。

（三）考核周期：季度。

（四）考核標準：

無分析扣20分；無方案扣20分；無明顯效果扣30分；一次任務(wù)未落實扣50分。

（五）考核部門：績效管理部門。

八、安全包礦

（一）考核方式：安全監(jiān)察局負責考核各部門下礦規(guī)定執(zhí)行情況（每月）。

（二）考核周期：月度。

（三）考核標準：少下井1次扣20分；所包礦井發(fā)生死亡事故不得分；發(fā)生重傷事故扣50分。

（以上各考核項基準分為100分，計分時再折算）

附件2：

公司機關(guān)部門績效管理常項指標考核辦法

一、經(jīng)費使用方面

（一）考核內(nèi)容及方式：由財務(wù)部考核季度、經(jīng)費使用情況。

（二）考核周期：季度考核（控制）、總評。

（三）考核標準：部門辦公經(jīng)費超計劃不得分。

（四）考核部門：財務(wù)部。

二、員工培訓(xùn)方面

（一）考核內(nèi)容及方式：部門組織員工參加培訓(xùn)計劃情況。

（二）考核周期：月度。

（三）考核標準：每少一人次扣20分；遲到或早退一次扣10分;被通報一次扣50分;學(xué)習(xí)記錄不全扣20分。

（四）考核部門：人力資源部。

三、政治學(xué)習(xí)方面

（一）考核內(nèi)容及方式：檢查部門政治學(xué)習(xí)情況。

（二）考核周期：月度。

（三）考核標準：一次沒有按規(guī)定組織政治學(xué)習(xí)扣20分;參會人員少于部門人數(shù)的70%扣20分（以參與考核人數(shù)為準）;部門沒有學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)總結(jié)各扣20分，員工一人次沒有撰寫心得體會扣10分。

（四）考核部門：綜合辦公室。

（以上各考核項基準分為100分，計分時再折算）

附件3：

績效管理委員會對績效管理部門考核辦法

（一）考核內(nèi)容：各績效管理部門要按照職責分工，認真、及時、負責地完成交辦的各項考評任務(wù)。

1、績效管理部門要依據(jù)管理制度，按照分工要求，參與對相關(guān)部門的業(yè)績考核。

2、每季負責對被考核部門各項指標完成情況進行考核，需要到基層調(diào)查的要及時落實。

3、績效管理員每月要做好信息資料的收集傳送工作。

4、按時參加有關(guān)考核會議。

5、績效考核員要認真做好考核記錄，及時上報考核情況、考核結(jié)果。

（二）考核標準：一次未參加考核會議扣1分；送報資料不及時扣1分；考核不負責任，出現(xiàn)重大差錯，每次扣2分；不認真進行考核扣2分；不能按時完成考核任務(wù)扣3分。

（三）考核對象：各部門及績效考核員。

（四）考核周期：月度。

（五）考核部門：機關(guān)績效管理辦公室。

附件4：

績效管理委員會對部門績效管理考核辦法

（一）考核內(nèi)容：各部門要認真貫徹落實集團公司的戰(zhàn)略部署，保證各項目標任務(wù)的落實。

1、要按照要求，細化考核方案，制定相應(yīng)科室及員工考核辦法、制度。

2、從部門到科室，從科室到個人，要制定詳細的工作計劃，將工作任務(wù)目標責任到崗位、落實到個人，保證任務(wù)完成。

3、做好日常管理工作，加強對員工勞動紀律、工作作風、政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面的管理。

4、做好每月員工業(yè)績考核、態(tài)度及能力評價工作。及時匯總考核結(jié)果，并按照要求上報。

5、部門聯(lián)絡(luò)員要做好信息傳送工作，做好上情下達，下情上報工作。

6、部門聯(lián)絡(luò)員要及時參加考核會議，協(xié)調(diào)本部門考核工作。

（二）考核標準：一次未參加考核會議扣1分；一次報送資料不及時扣1分；部門科室及員工工作無計劃扣2分；部門員工沒有進行態(tài)度、能力評價扣5分；不按時完成考核任務(wù)扣5分；沒有自查總結(jié)扣5分。

（三）考核對象：各部門及部門聯(lián)絡(luò)員。

（四）考核周期：月度。

（五）考核部門：機關(guān)績效管理辦公室。

第五篇：《關(guān)于印發(fā)“實施河南能源薪酬制度加強工資管理的指導(dǎo)意見”的通知》 義煤發(fā)〔2014〕447號

義煤發(fā)?2014?447號 簽發(fā)人：馬正蘭

關(guān)于印發(fā)《實施河南能源薪酬制度 加強工資管理的指導(dǎo)意見》的通知

公司所屬各單位、機關(guān)各部室：

現(xiàn)將《實施河南能源薪酬制度加強工資管理的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

義馬煤業(yè)集團股份有限公司

2014年6月30日

義煤公司綜合辦公室 2014年6月30日印發(fā)

實施河南能源薪酬制度 加強工資管理的指導(dǎo)意見

第一章 總則

第一條 為推進義馬煤業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱：義煤公司或公司）薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮工資分配的激勵作用，引導(dǎo)工資分配向苦臟累險崗位工種傾斜，向高技能、高技術(shù)人才傾斜，向效益好、效率高的單位傾斜，使薪酬管理更加程序化、規(guī)范化、制度化，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制訂本指導(dǎo)意見。

第二條 本指導(dǎo)意見適用于公司全資、控股、非控股但有實際控制權(quán)的所有單位。

第三條 制訂本指導(dǎo)意見的原則 1.堅持正向激勵、突出效率的原則

在“安全第一”的基礎(chǔ)上，加大工資“向生產(chǎn)一線、苦臟累險崗位傾斜，向高技能、高技術(shù)人才傾斜，向效益好、效率高的單位傾斜”的力度，激勵各單位不斷提升經(jīng)營管理水平，推動公司可持續(xù)發(fā)展。

2.堅持調(diào)整結(jié)構(gòu)、兼顧公平的原則

按照國家“提低、擴中、控高”的分配政策和集團公司深化內(nèi)部改革的要求，合理調(diào)控的各類人員的收入比例關(guān)系及收入水 — 2 —

平，引導(dǎo)人力資源的合理配置，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

3.依規(guī)管理，規(guī)范有序的原則

嚴格按照河南能源、義煤公司有關(guān)薪酬管理的規(guī)定、辦法執(zhí)行，理順分配關(guān)系，規(guī)范內(nèi)部工資管控流程，提高工資管理效能。

4.歸口管理，監(jiān)管到位的原則

工資統(tǒng)一歸口到各級人力資源部門進行管理，生產(chǎn)、安全、企管、財務(wù)等部門配合，紀委、工會、審計等部門監(jiān)督，實現(xiàn)工資分配的有效管控。

第二章 實施河南能源薪酬制度的補充規(guī)定 第四條 按照河南能源?2014?277號文《河南能源化工集團2014年工資管理辦法》要求，義煤公司將陸續(xù)在所屬單位實施《河南能源化工集團礦廠崗位效益工資制方案（試行）》方案，請各基層單位認真組織學(xué)習(xí)該方案，方案詳見附件1。

第五條 薪酬制度適用的人員范圍

1.《礦廠崗位效益工資制方案》適用于公司所屬基層礦廠生產(chǎn)單位除實行年薪制領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的所有管理、技術(shù)和操作、工勤人員（各單位所屬醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園除外），以實施當月實際人數(shù)為準。

該方案實施前仍按原義煤發(fā)?2010?384號文《義馬煤業(yè)集團股份有限公司崗位績效薪酬方案》執(zhí)行。

2.《企業(yè)負責人薪酬管理制度》適用于公司所屬各單位礦處級人員（以下統(tǒng)稱“企業(yè)負責人”），于2014年3月起施行。

第六條 結(jié)合公司實際，實施河南能源《礦廠崗位效益工資制方案》的具體要求如下：

1.操作工人崗位按產(chǎn)業(yè)不同分別對應(yīng)套入相應(yīng)板塊操作工人序列工資標準。各板塊操作工按照對應(yīng)新舊崗級崗次套入執(zhí)行。

2.管理技術(shù)人員崗位分為煤炭和地面生產(chǎn)單位兩大類。礦井單位執(zhí)行煤礦管理技術(shù)人員序列崗位績效工資標準；其余單位歸級到地面生產(chǎn)單位，執(zhí)行地面管理技術(shù)人員序列崗位績效工資標準。

3.公司原執(zhí)行的專業(yè)技術(shù)人員津貼以2013年9月12日兩大集團重組之日為節(jié)點：2013年9月12日之前到義煤公司工作的分兩類：第一類為已任副科級及以上職務(wù)的不再執(zhí)行；第二類為無職務(wù)的執(zhí)行過渡期政策，期限為兩年，專業(yè)技術(shù)津貼的發(fā)放應(yīng)制定嚴格的考核辦法，強化考核，堅決打破平均主義；在新的考核辦法出臺之前，專業(yè)技術(shù)人員津貼暫停發(fā)放；期間各單位要鼓勵專業(yè)技術(shù)人員積極參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘，期滿取消該項津貼；2013年9月12日之后分配到義煤公司工作的按照河南能源薪酬政策執(zhí)行。

4.公司原執(zhí)行的特殊年功津貼按“老人老辦法、新人新辦法”的辦法執(zhí)行，即以2013年9月12日兩大集團重組之日為界，2013 — 4 —

年9月12日之前已執(zhí)行的繼續(xù)執(zhí)行；2013年9月12日之后的不再執(zhí)行。

5.黨委委員比照其他類副總師標準執(zhí)行；副職主持全面工作的，崗位工資按副職套入，績效工資比照正職執(zhí)行；副職崗位正職級別的，崗位工資按正職套入，績效工資比照副職執(zhí)行。

6.各級各類職務(wù)、職稱一律以人力資源部聘任（備案）文件為準。

7.二級機關(guān)工勤崗但現(xiàn)從事管理工作的人員按照其所從事的崗位對應(yīng)套入（在工人崗位目錄中無崗位名稱的，按現(xiàn)有崗級崗次對應(yīng)套入）。

8.井（坑）下與地面工種崗位的界定：對于既從事井（坑）下崗位工作又從事地面崗位工作的，其上井（坑）下工作出勤滿132班或月平均井（坑）下工作出勤滿11班可以按井（坑）下工種崗位套入，否則一律按地面工種崗位執(zhí)行；若當月井（坑）下工作出勤不滿11班的，計發(fā)其薪酬時按地面工種崗位標準計算。

9.調(diào)研員、協(xié)理員、帶薪離崗、內(nèi)退人員按“老人老辦法、新人新辦法”的原則執(zhí)行，2013年9月12日之前的原有的辦法繼續(xù)執(zhí)行；2013年9月12日之后的按照河南能源有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 各單位要認真學(xué)習(xí)河南能源各項薪酬制度，嚴格執(zhí)行方案中有關(guān)崗位套入的各項規(guī)定。

第八條

認真填報《義煤公司執(zhí)行河南能源礦廠崗位效益工資制度匯總表》、《崗位績效制度花名冊》及《崗位績效制度個人審批表》，并于開始填表10日內(nèi)報公司人力資源部審批備案。審批后的《崗位績效制度個人審批表》必須及時裝入員工個人檔案。

第九條 各單位要及時修訂內(nèi)部分配辦法，調(diào)整各類人員收入結(jié)構(gòu)，使之保持合理的比例關(guān)系，并于實施后一個月內(nèi)將內(nèi)部分配辦法報人力資源部備案。

第十條 在執(zhí)行過程中對存在的問題及處理意見應(yīng)及時溝通，并以書面形式報人力資源部。

第三章 《效益工資掛鉤考核辦法》補充規(guī)定 第十一條

礦井、地面以及經(jīng)費單位原執(zhí)行封頂結(jié)算之規(guī)定一律變更為：新增效益工資相當于該塊工資基數(shù)10%以內(nèi)部分全額提??；10%-25%的部分提取50%；25%-40%的部分提取30%；40%以上部分提取10%；反之，同比例扣罰。

第十二條

新建、籌建和基建單位工資水平參照同類別、同區(qū)域、同規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位工資水平的90%執(zhí)行。

第十三條

對停產(chǎn)、放假單位，按照實際發(fā)放生活費數(shù)額重新確定工資基數(shù)，恢復(fù)生產(chǎn)后再重新核定。

第十四條 瓦斯治理人員工資按照《河南能源化工集團2014年瓦斯綜合治理業(yè)績考核辦法》執(zhí)行，與各高突礦井從事區(qū)域瓦 — 6 —

斯治理工作的人員工資基數(shù)掛鉤，單獨核算。各礦井不得將區(qū)域瓦斯治理任務(wù)考核增加的獎勵平衡到非區(qū)域瓦斯治理人員，確保瓦斯治理人員的薪酬水平得到保障。

第十五條 增加經(jīng)濟運行質(zhì)量指標。按照公司“提倡什么，考核什么”的原則，將應(yīng)收款、存貨、非生產(chǎn)性支出、節(jié)能減排、進銷存、項目建設(shè)、人力資源對標、人力資源信息化、員工培訓(xùn)考核、企業(yè)文化、統(tǒng)計考核等專項考核統(tǒng)一納入經(jīng)濟運行質(zhì)量指標進行考核兌現(xiàn)。考核結(jié)果與礦井單位月度工資基數(shù)的15%、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位工資基數(shù)的20%掛鉤獎罰，最高獎勵額度不超過該塊工資季度基數(shù)的50%，單項考核獎勵額度不超過該塊工資季度基數(shù)的10%。

第十六條 工資切塊指標及比例

礦井單位工資切塊指標及比例：利潤45%、安全30%、煤質(zhì)10%、經(jīng)濟運行質(zhì)量指標15%。

地面生產(chǎn)經(jīng)營單位工資切塊指標及比例：利潤總額40%、安全環(huán)保20%、營業(yè)收入20%、經(jīng)濟運行質(zhì)量指標20%。

第四章 工資總額管理

第十七條 工資總額由工效掛鉤核算工資、年薪制人員工資和單項獎勵組成，其中：工效掛鉤核算工資由崗位工資、績效工資、津貼補貼、獎勵、加班工資等組成；年薪制人員工資由基薪、— 7 —

效薪、獎勵等組成。工資總額的列支應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，嚴禁將非工資項目在工資項下列支，擠占工資指標。

第十八條 建立月度工資總額管理機制，繼續(xù)實行“在定員以內(nèi)、減人不減資、增人不增資；在定員之外、增人扣工資”的辦法；對在上調(diào)整優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、效果顯著的單位，在核定下工資基數(shù)時給予上下減少人數(shù)絕對值的工資基數(shù)50%的獎勵，鼓勵各單位減少用工總量，加大力度調(diào)整優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，政策性增人因素另外考慮。

1.每月13日前由公司相關(guān)部室提供上月各單位安全、生產(chǎn)經(jīng)營指標完成情況考核表，未能按照時間節(jié)點完成相關(guān)工作的，扣罰相關(guān)部室負責人300元/人*天。

2.人力資源部在接到河南能源公司工資結(jié)算單5日內(nèi)根據(jù)相關(guān)部室提供上月各單位安全、生產(chǎn)經(jīng)營指標完成情況考核表核算上月工資，報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準，并對基層各單位下發(fā)上月工資審批單。

3.各單位在工資審批單下發(fā)一周內(nèi)把職工工資打入職工個人銀行賬戶并及時將工資發(fā)放情況反饋到人力資源部薪酬科；凡未能按照時間節(jié)點完成相關(guān)工作的，扣罰單位黨政一把手500元/人*天，扣罰勞資或財務(wù)等相關(guān)責任部門負責人200元/人*天。

第十九條 各基層單位要嚴控工資總額，量入為出，統(tǒng)籌兼顧，合理分配；在進行工資分配時要充分考慮本單位生產(chǎn)、經(jīng)營 — 8 —

情況，在生產(chǎn)、經(jīng)營情況較好的月度留有結(jié)余，用于以豐補欠，確保工資發(fā)放的均衡；嚴禁各基層單位超審批額度提取、發(fā)放工資。

第五章 崗位效益工資構(gòu)成項目及單項獎的管理 第二十條 崗位工資主要體現(xiàn)的是崗位勞動差別，標準分管理技術(shù)崗位和操作工人崗位兩個序列，相對固定，在具體執(zhí)行時各單位可在0.9-1.1區(qū)間內(nèi)進行適度浮動，亦可不浮動直接按標準執(zhí)行；具體由各單位自定，若浮動請將浮動細則報人力資源部備案確定后執(zhí)行；員工的崗位工資是計發(fā)其加班工資、有資假期工資的依據(jù)。

第二十一條 效益工資根據(jù)本單位經(jīng)濟效益情況、工資審批情況等因素綜合核定，由各單位自行管理。其計算公式為：效益工資測算總額＝∑（效益工資基數(shù)×崗效系數(shù)×單位效益系數(shù)×個人績效系數(shù)）。

2014年效益工資基數(shù)為500元；崗效系數(shù)詳見附表；單位效益以0為起點向上浮動，個人績效系數(shù)由各單位根據(jù)員工崗位貢獻、個人績效、能力素質(zhì)、工作表現(xiàn)等自行組織綜合評定。

各單位在效益工資的管理上要充分體現(xiàn)業(yè)績導(dǎo)向，向生產(chǎn)一線、苦臟累險崗位傾斜，向效率高、貢獻大、技術(shù)含量高的單位及崗位傾斜；強化績效考核管理，按照區(qū)隊、科室的工作職責，— 9 —

將各項工作納入到績效管理和日?？己酥?，嚴肅考核過程和結(jié)果，堅決杜絕平均主義。

第二十二條 津貼、補貼管理

1.各單位要嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定的津貼、補貼項目、標準和發(fā)放范圍。嚴禁擅自設(shè)立津貼、補貼項目，嚴禁提高發(fā)放標準，擴大發(fā)放范圍。（詳見附件）

2.規(guī)定項目外的津貼、補貼，國家有政策規(guī)定的，擬執(zhí)行單位以書面報告形式報公司人力資源部、由公司人力資源部審核經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報河南能源批準，方可執(zhí)行。

第二十三條 單項考核獎勵管理

各單位要做好單項考核獎勵管理的正向引導(dǎo)工作，采取多種措施強化管理和考核，保證在規(guī)范單項考核獎勵的同時各項管理職能不削弱。

1.規(guī)定的單項考核獎勵：根據(jù)《義煤公司單項獎發(fā)放管理辦法（試行）》的文件精神，各單位制定的獎勵辦法經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門及人力資源部確認蓋章（主要審查獎勵項目、發(fā)放范圍、標準等）并備案后方可執(zhí)行，凡無考核結(jié)果、無備案的一律不得執(zhí)行。經(jīng)備案批準發(fā)放的單項獎勵應(yīng)按批準的名稱發(fā)放，各單位不得隨意拆分發(fā)放。

2.非規(guī)定的單項獎勵：確因工作需要而設(shè)立的非規(guī)定的單項獎勵項目，由各單位以書面報告形式報公司人力資源部、由公司 — 10 —

人力資源部審核經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報河南能源批準，方可執(zhí)行。

第二十四條

特殊工資的管理

1.各單位要嚴格執(zhí)行國家的休息、休假制度，維護員工休息、休假的權(quán)利。員工探親、年休、病假、工傷、婚、喪、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、停產(chǎn)放假等特殊情況下的工資支付按照國家有關(guān)規(guī)定或單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.各單位要嚴格控制法定節(jié)假日、公休日加班，確因工作需要的在節(jié)假日加班的按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行。

第二十五條

員工在提供正常勞動的情況下，應(yīng)發(fā)工資不得低于政府規(guī)定的當?shù)刈畹凸べY標準。

第二十六條 員工工作調(diào)動或受處分期間工資調(diào)整嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策或集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 企業(yè)負責人薪酬的管理

第二十七條

企業(yè)負責人（在崗）薪酬包括年薪、任期激勵和特別貢獻獎三部分，年薪由基薪、效薪和獎勵薪金構(gòu)成：

1.基薪是企業(yè)負責人的基本收入，基薪占年薪的比例約為25%。單位行政正職主要根據(jù)企業(yè)價值度評估結(jié)果，結(jié)合上級公司、所在單位及外部市場的工資水平，采用經(jīng)上級公司審核確認的財務(wù)決算數(shù)據(jù)，每年核定一次。各單位黨委書記的基薪按行政正職標準確定。副職的基薪按正職基薪的0.8倍確定。

2.效薪是企業(yè)負責人績效收入，效薪占年薪的比例約為55%；單位行政正職效薪根據(jù)上級公司效益、所在單位效益、個人崗位績效、個人因素等，采用經(jīng)上級公司審核確認的考核數(shù)據(jù)及財務(wù)決算數(shù)據(jù)計算，每年核定一次；其他人員比例同上。

3.獎勵薪金項目及范圍嚴格按照《河南能源關(guān)于規(guī)范單項獎管理的規(guī)定》及《義煤集團公司單項獎發(fā)放管理辦法》 執(zhí)行。

第二十八條 任期激勵是在任期審計結(jié)束后，按照任期考核結(jié)果兌現(xiàn)；根據(jù)任期關(guān)鍵業(yè)績指標綜合考核分數(shù)和排序情況，評出優(yōu)秀、良好、合格、較差、差五個等級進行獎罰。

第二十九條 嚴格按照《河南能源化工集團所屬企業(yè)負責人薪酬管理制度》中特別貢獻獎的辦法執(zhí)行。

第三十條 企業(yè)負責人薪酬列入所在單位成本，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得自定薪酬，不得領(lǐng)取規(guī)定之外的其他工資性收入。

第七章 工資發(fā)放的管理

第三十一條 各單位機關(guān)全部人員及基層副科級及以上人員薪酬核算及造發(fā)明細統(tǒng)一由所在單位人力資源部門核算造發(fā)。

第三十二條 員工工資全部由財務(wù)轉(zhuǎn)銀行打卡發(fā)放，嚴禁以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问桨l(fā)放，嚴禁虛報冒領(lǐng)、克扣或挪用員工工資。

第三十三條

員工對自己工資有知情權(quán)，各單位應(yīng)將每個月的發(fā)放明細進行公示，公示時間到次月工資發(fā)放之日。

第三十四條

各單位涉及工資核算的資料都要裝訂成冊，妥善保管，嚴禁損壞、遺失。

第三十五條

各單位要建立工資發(fā)放的統(tǒng)計臺賬，統(tǒng)計臺帳應(yīng)含每月工資結(jié)算、審批、節(jié)余、發(fā)放等數(shù)額，分類統(tǒng)計各類人員的工資收入情況并定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，通過分析改進工資分配不合理的方面，為本單位制訂人力資源政策和確定薪酬分配導(dǎo)向提供客觀依據(jù)。

第八章 各類人員工資調(diào)控的指導(dǎo)線 第三十六條

構(gòu)建各類人員工資總收入總額調(diào)控的指導(dǎo)線，合理調(diào)整各類人員的分配比例關(guān)系：

（一）操作工人工資分配比例關(guān)系

各單位通過本單位薪酬政策及核算體系，操作工人工資分配比例原則上應(yīng)控制在以下范圍內(nèi)：礦井生產(chǎn)單位地面工人、井下輔助工人、井下采掘工人比例關(guān)系1:1.5:2.5，其它生產(chǎn)單位后勤服務(wù)崗位、生產(chǎn)輔助崗位、生產(chǎn)一線崗位比例關(guān)系1:1.5:2。

（二）各級管理人員工資分配比例關(guān)系

1.礦井采煤區(qū)隊、開掘區(qū)隊、輔助區(qū)隊、地面區(qū)隊長月度工資總額（不含單項獎罰）與本單位在冊人員平均工資水平的比例關(guān)系由各單位根據(jù)其開采難易程度、工作量大小、工作完成情況及質(zhì)量等因素，在以下取值區(qū)間內(nèi)自行確定：采煤隊取值區(qū)間為

2.5-3.3倍；開掘區(qū)隊取值區(qū)間為1.5倍（單隊單頭）、2.0-2.5倍（一隊雙頭）、2.2-3.0倍（一隊三頭）；輔助區(qū)隊、地面生產(chǎn)廠（處、車間）負責人不超過本單位在冊人員平均工資水平的2倍。

2.單位生產(chǎn)類副總師兼任安全生產(chǎn)類科室科長的工資總額不超過井下采掘區(qū)隊長平均工資的1.2倍，未兼任的按1.0倍；其他副總師工資總額不超過經(jīng)營類科室科長平均工資的1.2倍；機關(guān)安全生產(chǎn)類科室科長不超過采掘區(qū)隊長平均工資的0.9倍；經(jīng)營類科室科長不超過安全生產(chǎn)類科室科長平均工資的0.9倍；政工類科室科長在機構(gòu)改革合并前不超過經(jīng)營類科室科長平均工資的0.8倍，在機構(gòu)改革合并后可與經(jīng)營類科室科長平均工資水平持平。

3.區(qū)隊（車間）書記標準比照行政正職0.95倍執(zhí)行；副職標準比照行政正職標準的0.8倍執(zhí)行。

4.一般管理技術(shù)人員控制比例由各單位自行確定。第三十七條

各單位區(qū)隊班子成員和機關(guān)副科級及以上人員工資由各單位按本規(guī)定的調(diào)控辦法制定具體的考核與分配辦法，單獨核算，單獨發(fā)放，與其他員工工資互不交叉，互不占用。

第九章 單位對區(qū)隊（車間）的分配管理

第三十八條

各單位要結(jié)合區(qū)隊的工作性質(zhì)和特點，在定編 — 14 —

定員的基礎(chǔ)上，制定靈活的分配考核辦法，根據(jù)定員和績效考核結(jié)果核算工資，提高工資分配的活力。

有量可計的區(qū)隊一律實行計件工資，按實際完成工作量結(jié)算工資，無量可計的按績效考核辦法結(jié)算工資，無定額依據(jù)的單項工程按經(jīng)驗估工法實行工程包干結(jié)算工資，嚴禁無定員管理、無考核結(jié)算和無驗收結(jié)果結(jié)算工資。

第三十九條 計件核算工資制度

1.根據(jù)崗位工資標準，結(jié)合歷史工資水平，合理確定工作物等級標準。各單位可將各種津貼和傷、病、探親等假期工資測算一并納入確定工作物等級標準。

2.按照公司規(guī)定的勞動定額標準，根據(jù)工作面條件情況修正確定作業(yè)定額。

3.依據(jù)確定的工作物等級和作業(yè)定額計算計件工資單價，計件單價可實行臺階加價，月度計算的計件單價由分管工資領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。

4.依據(jù)考核部門提供的考核結(jié)果核算月度計件工資總額，經(jīng)分管工資領(lǐng)導(dǎo)審核、單位行政正職批準后執(zhí)行。

5.要嚴格控制計時工資，確因特殊情況需要增加計時工資時，由區(qū)隊提出書面報告，生產(chǎn)技術(shù)部門審核（部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋部門公章），單位人力資源管理部門確認后報分管工資領(lǐng)導(dǎo)審核、行政正職批準后執(zhí)行。

6.嚴禁各級領(lǐng)導(dǎo)在計件工資結(jié)算外擅自額外增加工資和獎勵。

7.勞動定額管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時掌握工作面條件變化情況并修正計件單價，科學(xué)、合理結(jié)算工資。

第四十條 績效考核工資制度

無量可計的區(qū)隊實行績效考核工資，在考核單位整體績效指標的前提下，根據(jù)各區(qū)隊的工作特點、重點、責任等個性考核指標確定關(guān)鍵績效指標，加大關(guān)鍵績效考核指標所占比重，提高績效考核效能。

第四十一條

單項工程工資核算制度

1.根據(jù)區(qū)隊工作內(nèi)容、工作范圍，能納入計件單價的，不得列入單項（零星）工程（不包括工作面安裝與撤除、大型設(shè)備安裝與撤除）。

2.各單位要在明確單項工程的工作標準、質(zhì)量標準、材料費標準、工作量后，制定單項工程管理考核辦法，報單位行政正職批準。

3.單項工程結(jié)束后，要及時組織驗收，根據(jù)驗收結(jié)果、考核辦法核算單項工程工資，結(jié)算工資結(jié)果報單位行政正職批準后執(zhí)行。

第四十二條 各單位要建立區(qū)隊工資內(nèi)部儲備制度，月度節(jié)余工資額由單位統(tǒng)一管理，內(nèi)可一次性分配；因工作面條件 — 16 —

變化或其他客觀因素導(dǎo)致月度工資較低時，區(qū)隊可以書面申請借用工資。

第四十三條 單位對區(qū)隊的工資核算，由各單位人力資源管理部門統(tǒng)一管理，按本單位的二次分配考核辦法進行核算；對區(qū)隊的核算資料必須由相關(guān)部門負責人簽字并加蓋部門公章，否則不得作為工資結(jié)算的依據(jù)。

第四十四條

對區(qū)隊工資結(jié)算結(jié)果經(jīng)單位分管工資領(lǐng)導(dǎo)審核后報單位行政正職批準執(zhí)行。

第四十五條 工資結(jié)算流程

收集考核資料→依據(jù)分配辦法和考核資料核算各區(qū)隊工資→匯總結(jié)算結(jié)果→核算人簽字→人力資源部門負責人簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字→單位行政正職批準簽字→結(jié)算區(qū)隊工資進行個人工資核算。

具體由各單位根據(jù)本單位實際情況按時間節(jié)點制定流程并執(zhí)行。

第四十六條

各單位工資匯總表一式兩份，一份交財務(wù)部門作為原始資料附財務(wù)憑證，一份由人力資源部門存檔備查。

第十章 區(qū)隊對個人的工資分配管理

第四十七條

各單位人力資源部門按有關(guān)規(guī)定結(jié)算的所有工資為當月區(qū)隊績效考核工資總額，區(qū)隊沒有工資節(jié)余的，不得

超當月結(jié)算工資額度發(fā)放；需要借用工資的由單位以書面形式申請（要制定歸還工資計劃），報單位行政正職批準后，由人力資源管理部門增加區(qū)隊當月工資發(fā)放額度。

第四十八條 區(qū)隊需要單獨對個人嘉獎時，由區(qū)隊提出申請說明嘉獎理由和嘉獎標準，報本單位人力資源管理部門批準后執(zhí)行。

第四十九條 區(qū)隊績效考核程序

1.區(qū)隊應(yīng)建立健全計分計量辦法，對個人制定的計分或計量分配辦法要由區(qū)隊隊委會提出草案（討論稿），按區(qū)隊民主管理程序討論通過。通過后的辦法報本單位人力資源管理部門備案，作為本區(qū)隊對個人工資分配的依據(jù)。

2.研究月度工資分配要有書面記錄并經(jīng)參加討論和表決人員簽字后由區(qū)隊保存?zhèn)洳椤?/p>

第五十條 個人績效考核管理

1.個人績效考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于 ：個人出勤工數(shù)；法定節(jié)假日出勤工數(shù)；入井工數(shù)；病、傷工數(shù)；探親、婚、喪、產(chǎn)假工數(shù)；根據(jù)個人每天完成的工作數(shù)量、質(zhì)量確定的記分結(jié)果；員工個人安全記錄；違章違紀處分記錄等。

2.各區(qū)隊要建立本區(qū)隊每名員工的績效計分或計量統(tǒng)計臺賬，作為員工個人工資分配的唯一依據(jù)。

3.個人績效考核結(jié)果應(yīng)公開，自覺接受監(jiān)督，防止出現(xiàn)吃空 — 18 —

頭、虛報冒領(lǐng)、虛假核算、截留和克扣職工工資現(xiàn)象。

第五十一條 因各種檢查直接對區(qū)隊的罰款，區(qū)隊要進行責任追究，對相關(guān)責任人或管理人員進行處罰，嚴禁無責任追究直接將對單位的罰款由全隊人員分攤負擔，具體由各單位根據(jù)本單位實際情況和處罰金額大小制定管理辦法。

第五十二條 各區(qū)隊每月要張榜公布經(jīng)隊長簽字的個人績效考核結(jié)果和月度發(fā)放工資總額（經(jīng)人力資源部門蓋章認可），個人績效考核結(jié)果和月度發(fā)放工資總額作為核算個人工資的依據(jù)由各區(qū)隊作為原始資料進行保存。

第五十三條

月度發(fā)放的單項獎勵一律在工資表中發(fā)放，嚴禁單獨發(fā)放。

第五十四條 除按國家規(guī)定應(yīng)由單位代扣代繳的個人各項保險、住房公積金和個人所得稅可在工資表中扣除外，其他任何項目均不得在工資表中扣除。

第五十五條 個人工資核算流程

依據(jù)區(qū)隊分配辦法和個人考核資料核算個人工資→將個人核算結(jié)果匯總→核算人簽章→區(qū)隊負責人簽章→人力資源部門負責人簽章→加蓋工資管理專用章→分管工資領(lǐng)導(dǎo)、工會負責人審核簽字→財務(wù)部門負責人簽字→單位行政正職批準簽字→轉(zhuǎn)財務(wù)發(fā)放、存檔。

具體由各單位根據(jù)本單位實際情況制定有時間節(jié)點的流程

并執(zhí)行。

第十一章 監(jiān)督、檢查

第五十六條 建立全過程、全方位的監(jiān)督機制，確保工資發(fā)放公平合理；各單位財務(wù)部門負責工資發(fā)放審核工作，監(jiān)督人力資源管理部門工資項目、總額等是否符合規(guī)定；審計部門負責對財務(wù)部門工資發(fā)放、工資列支等進行監(jiān)督。

第五十七條

各單位要成立工資分配檢查小組，負責對本單位的工資分配情況進行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督，并定期進行檢查。同時在本單位紀委設(shè)立公開的監(jiān)督電話，接受職工監(jiān)督。凡職工舉報的違規(guī)、違紀問題，一經(jīng)查實，要嚴格責任追究，并視情節(jié)輕重對相關(guān)責任人按照集團公司有關(guān)規(guī)定進行處理；觸犯國家法律的，依法移送司法機關(guān)。

第十二章 附 則

第五十八條 本意見與國家法律法規(guī)或上級規(guī)定有抵觸的按國家法律法規(guī)或上級規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條

本意見自文件下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸義煤公司。

附件：1.河南能源化工集團礦廠崗位效益工資制方案

（試行）

2.河南能源煤礦管理技術(shù)人員序列崗位工資標準和崗位績效貢獻系數(shù)對照表

3.河南能源地面生產(chǎn)單位管理技術(shù)人員序列崗位工資標準和崗位績效貢獻系數(shù)對照表

4.河南能源化工集團煤炭板塊操作工人序列崗位工資標準和崗位績效貢獻系數(shù)對照表

5.河南能源化工板塊操作工人序列崗位工資標準和崗位績效貢獻系數(shù)對照表

6.河南能源裝備制造板塊操作工人序列崗位工資標準和崗位績效貢獻系數(shù)對照表

7.河南能源有色金屬板塊操作工人序列崗位標準和崗位績效貢獻系數(shù)對照表 8.津貼、補貼標準一覽表

9.義煤公司執(zhí)行河南能源礦廠崗位效益工資制度匯總表

10.義煤公司執(zhí)行河南能源礦廠崗位效益制度花名冊

11.義煤公司執(zhí)行河南能源礦廠崗位效益制度個人審批表