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      高壓反腐

      時(shí)間:2019-05-14 02:01:31下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:高壓反腐

      反腐倡廉,亦稱“懲腐倡廉”。即反對(duì)腐敗,倡導(dǎo)廉政。政治倫理學(xué)術(shù)語(yǔ),屬政治道德范疇。廉政建設(shè)的基本內(nèi)容。思想道德建設(shè)的集中體現(xiàn)。要廉政就必須反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)堅(jiān)持“反腐倡廉”,尤其在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時(shí)期,更是把“反腐倡廉”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

      中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階段的先鋒隊(duì),它的性質(zhì)和宗旨決定,反對(duì)腐敗,保持廉潔是其一貫主張和應(yīng)盡天職。在70多年的光輝歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持開展了同黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象的堅(jiān)決斗爭(zhēng),并在長(zhǎng)期反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中經(jīng)受住了考驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年7月成立后,就對(duì)各種腐朽思想的侵蝕,一直高度警惕,并在實(shí)踐中堅(jiān)持同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

      黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國(guó)之大敵、民之大敵。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背,而人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本因素。黨的執(zhí)政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件,又增加了脫離群眾的危險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),一個(gè)很重要的方面就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化,在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

      堅(jiān)持中國(guó)特色反腐敗道路,必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),善于用法治思維和法治方式,以“零容忍”態(tài)度徹底反腐敗,不斷以反腐敗的實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。反腐敗斗爭(zhēng)是以懲治為基本特征的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),其內(nèi)在邏輯是以懲促罰,以防固懲。反腐治標(biāo)與反腐治本是懲與防的關(guān)系,只有充分發(fā)揮查辦案件的治標(biāo)功能,制度建設(shè)等治本措施才能落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),著力解決執(zhí)法辦案不文明、不規(guī)范問題,嚴(yán)肅查處關(guān)系案、人情案、金錢案,切實(shí)做到自身正、自身硬、自身凈,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)依法規(guī)范行使,違紀(jì)必懲、違法必究,權(quán)益得到保護(hù),正義得到伸張。增強(qiáng)懲治腐敗的必然性,堅(jiān)持制度面前人人平等,制度面前沒有特權(quán),不管什么人,“出籠”必受懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”。增強(qiáng)懲治腐敗的及時(shí)性,對(duì)“出籠”行為露頭就打,快速處理,及時(shí)糾正。

      黨的十八大以來(lái),我們黨用道道禁令嚴(yán)反“四風(fēng)”,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲腐敗,以強(qiáng)化制度約束嚴(yán)管干部,形成了抑制腐敗、懲治腐敗的社會(huì)氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)保持這種高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制住腐敗蔓延勢(shì)頭,不斷加大治本力度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化.堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。凡發(fā)現(xiàn)腐敗案件,都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。查辦腐敗案件,嚴(yán)懲腐敗分子,歷來(lái)是我們黨治理腐敗的基本途徑。改革開放以來(lái),我們黨不斷加大反腐敗斗爭(zhēng)力度,但腐敗頻發(fā)、多發(fā)的勢(shì)頭仍未有效遏制。究其原因,與反腐力度不夠直接相關(guān),難以遏制腐敗勢(shì)頭,標(biāo)本兼治狀況下,治標(biāo)力度不夠,治本難以到位。黨的十八大以來(lái),黨中央強(qiáng)調(diào)有案必查、有腐必反、有貪必肅,明確提出以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間。反腐治標(biāo)的力度之大、范圍之廣、進(jìn)展之速、效果之巨,營(yíng)造著風(fēng)清氣正的政治生態(tài),贏得了全黨全社會(huì)的擁護(hù)。每個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)心存敬畏,不應(yīng)心存僥幸,誰(shuí)要以身試法,必將身敗名裂。堅(jiān)持懲防并舉、以懲促防。懲治與預(yù)防是反腐敗斗爭(zhēng)的兩個(gè)基本要素,兩者相輔相成。從總體上看,反腐敗斗爭(zhēng)是以懲治為基本特征的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),其內(nèi)在邏輯是以懲促防,以防固懲。反腐治標(biāo)與反腐治本是懲與防的關(guān)系,只有充分發(fā)揮查辦案件的治標(biāo)功能,制度建設(shè)等治本措施才能落到實(shí)處。以懲促防,就是通過(guò)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法建議,幫助發(fā)案單位分析犯罪成因,總結(jié)監(jiān)管漏洞,建立健全相關(guān)制度,完善廉政措施,通過(guò)對(duì)腐敗分子的懲治及腐敗個(gè)案的剖析,強(qiáng)化黨紀(jì)國(guó)法的警示教化功能,使有犯罪動(dòng)機(jī)的人及早剎車,懸崖勒馬,使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心靈受到洗禮,從而實(shí)現(xiàn)“辦理一案,教育一片,治理一方”的目的。

      堅(jiān)持自律與他律結(jié)合?!吧焓直乇蛔健?,是黨員干部自律防腐的警言,蘊(yùn)含豐富的人生哲理。但是,當(dāng)?shù)赖路谰€被私利的欲望沖破之后,“伸手必被捉”,就必須靠人民群眾的有效監(jiān)督、職能部門的有力查處才能實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),我們黨高度重視人民監(jiān)督,廣大人民群眾通過(guò)各種方式和渠道將腐敗問題和有關(guān)情況提供給職能部門,極大提高了腐敗的發(fā)現(xiàn)機(jī)率。群眾監(jiān)督和及時(shí)查處所產(chǎn)生的沖擊效應(yīng),釋放出“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”的正能量,營(yíng)造著“伸手必被捉”的反腐氛圍。提高腐敗發(fā)現(xiàn)機(jī)率的人民監(jiān)督和職能部門的有效查處,必須持之以恒、常態(tài)發(fā)力。

      法治是一種理性的辦事原則、理性的社會(huì)秩序、理性的法律精神和民主的法制模式。實(shí)踐證明,用法治思維和法治方式反腐敗,應(yīng)具有以下特征:

      以程序正義為基礎(chǔ)。只有通過(guò)正義程序的演繹,才能有效實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正。要強(qiáng)化依法履職的責(zé)任感,并通過(guò)改進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員行為規(guī)范,強(qiáng)化違反規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為的懲戒等措施,堅(jiān)決杜絕亂作為,有效防止不作為,切實(shí)規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為,確保查辦腐敗案件工作在法治軌道上運(yùn)行。要完善查辦腐敗違紀(jì)違法案件的程序措施和工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變調(diào)查、偵查、審判理念,堅(jiān)持辦案工作重心前移,強(qiáng)化案件初查工作;完善初查措施,規(guī)范初查程序,遵循調(diào)查、偵查工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握立案條件;完善調(diào)查、偵查手段,提高調(diào)查、偵查工作科技含量;完善偵查指揮體制,規(guī)范偵查指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)線索統(tǒng)一管理、偵查統(tǒng)一指揮、資源統(tǒng)一調(diào)配。檢察機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合協(xié)助,明晰各自的法定職責(zé),構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察與職務(wù)犯罪偵查各司其職、相互配合、相互制約的依法反腐運(yùn)行機(jī)制。以實(shí)體公正為核心。實(shí)體公正強(qiáng)調(diào)紀(jì)律法律面前人人平等,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了紀(jì)律法律,都要受到紀(jì)律法律追究和懲處。要堅(jiān)持查辦貪污賄賂與查辦瀆職犯罪并重,查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的要案與發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益的案件并重,查辦受賄案件與行賄案件并重,查辦貪賄數(shù)額大的案件與貪賄數(shù)額雖然較小但情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的案件并重;辦案活動(dòng)以紀(jì)律法律為準(zhǔn)繩,重事實(shí),重證據(jù),重調(diào)查研究,客觀公正地查辦案件,尊重和保障嫌疑人的合法權(quán)利;嚴(yán)格區(qū)分犯罪嫌疑人與證人和普通群眾的界限,不能把證人和普通群眾當(dāng)作犯罪嫌疑人來(lái)對(duì)待;認(rèn)真研究和正確把握法律政策界限,嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與瀆職犯罪,經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)詐騙,正常合法收入與貪污、受賄,資金合理流動(dòng)與徇私舞弊造成國(guó)有資產(chǎn)流失,企業(yè)依法融資與非法吸收公眾存款等罪與非罪的界限。對(duì)進(jìn)入司法程序的腐敗案件,依法保障律師的會(huì)見權(quán)和知情權(quán),在與律師的良性互動(dòng)中提高案件偵查質(zhì)量,增強(qiáng)辦案的客觀性和準(zhǔn)確性,確保案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

      以執(zhí)法效能為關(guān)鍵。我國(guó)反腐敗查辦案件包括黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)、行政執(zhí)紀(jì)、檢察執(zhí)法、審判司法等職能活動(dòng)。其中,黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)和行政執(zhí)紀(jì),是黨和政府對(duì)腐敗的非刑罰懲治;檢察與審判的執(zhí)法司法,是依照國(guó)家刑事法律對(duì)腐敗的刑罰懲治。提高反腐敗執(zhí)法效能,就是要提高反腐敗非刑罰懲治和刑罰懲治的能力和水平。增強(qiáng)執(zhí)法效能,必須打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,健全完善反腐敗執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體制機(jī)制,提高發(fā)現(xiàn)和證實(shí)腐敗行為機(jī)率,提高懲治和防控腐敗違紀(jì)違法效率。為此,要增強(qiáng)初核初查能力,為立案調(diào)查、立案?jìng)刹楣ぷ鲉?dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);增強(qiáng)詢問、訊問能力,注重法理情并用,注重教育感化;增強(qiáng)運(yùn)用信息化平臺(tái)全面取證能力,推進(jìn)偵查信息、執(zhí)法信息共享和公共信息快速查詢機(jī)制建設(shè);增強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作能力,在境外取證、追逃、追贓、遣返、引渡以及預(yù)防等方面開展務(wù)實(shí)合作。

      以強(qiáng)化監(jiān)督為保障。要切實(shí)加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),著力解決執(zhí)法辦案不文明、不規(guī)范問題,嚴(yán)肅查處關(guān)系案、人情案、金錢案,切實(shí)做到自身正、自身硬、自身凈,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)依法規(guī)范行使,違紀(jì)必懲,違法必究,權(quán)益得到保護(hù),正義得到伸張。要尊重人民群眾在反腐敗中的主體地位,健全民意收集、研究與轉(zhuǎn)化機(jī)制,探索建立群眾投訴及時(shí)受理與查究反饋機(jī)制;高度重視人民群眾的控告、申訴、舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題,最大限度滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)執(zhí)法透明度,借助互聯(lián)網(wǎng)搭建溝通、互動(dòng)和監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)辦案人員網(wǎng)上交流、網(wǎng)上對(duì)話,廣泛接受社會(huì)各界對(duì)辦案工作的監(jiān)督,讓群眾從辦案中沐浴到法律公正的陽(yáng)光。

      徹底反腐敗,必須立足于查辦案件,著眼于制度建設(shè)。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制,是反腐敗新常態(tài)的基本走向。

      完善反腐敗國(guó)家立法,強(qiáng)化“不敢腐”的威懾力。完善反腐敗國(guó)家立法,要將現(xiàn)行黨委、政府、國(guó)家多元化懲治腐敗制度整合為一元化反腐敗國(guó)家立法,建立融實(shí)體法與程序法一體、非刑事處罰與刑事處罰結(jié)合、與世界反腐敗公約接軌的反腐敗基本法律,切實(shí)做到讓“制度的籠子”通上“高壓電”。增強(qiáng)懲治腐敗的必然性,堅(jiān)持制度面前人人平等,制度面前沒有特權(quán),不管什么人,“出籠”必受懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”。增強(qiáng)懲治腐敗的及時(shí)性,對(duì)“出籠”行為露頭就打,快速處理,及時(shí)糾正。增強(qiáng)懲治腐敗的嚴(yán)厲性,綜合運(yùn)用法律、組織、經(jīng)濟(jì)等處罰措施,加大懲治力度,特別是對(duì)嚴(yán)重?fù)p害公眾利益的濫用權(quán)力行為,要予以重罰,以有力的懲治保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

      健全防腐制度體系,強(qiáng)化“不能腐”的防范力。一方面,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),合理配置公共權(quán)力。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效原則,對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)適度分解與平衡,使三者之間既相互統(tǒng)一,又相互制約。在厘清權(quán)力事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,合理分解配置一把手的權(quán)力、重點(diǎn)崗位的權(quán)力、上一層級(jí)的權(quán)力,從制度機(jī)制上防止權(quán)力過(guò)分集中和擴(kuò)張甚至濫用。另一方面,制定科學(xué)嚴(yán)密的“制度籠子”。從實(shí)際出發(fā)制定制度,注重解決實(shí)際問題,使制度既在理論上站得住,又在實(shí)踐中行得通。當(dāng)前要圍繞限定權(quán)力范圍、厘定權(quán)力界限、減少自由裁量、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等建立健全制度,合理設(shè)計(jì)權(quán)力行使流程,杜絕權(quán)力尋租,使權(quán)力授予、行使、監(jiān)督全過(guò)程和各環(huán)節(jié)都有制度規(guī)范,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,特別要圍繞問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)對(duì)現(xiàn)有制度查漏補(bǔ)缺,把行使權(quán)力的漏洞徹底堵死。

      加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化“不想腐”的自律力。堅(jiān)持警示教育與法紀(jì)監(jiān)督相結(jié)合。通過(guò)“抓大”、“嚴(yán)小”,出重拳、下猛藥,使“抓大”形成威懾,同時(shí)從小問題抓起,使“嚴(yán)小”成為習(xí)慣。堅(jiān)持制度教育與制度建設(shè)相結(jié)合。每項(xiàng)制度規(guī)定都要明確具體,把“大力提倡”變?yōu)椤坝残砸?guī)定”,將“自由裁量”化為“具體標(biāo)準(zhǔn)”,不僅有要求,還要有罰則,壓縮彈性空間,增強(qiáng)剛性制約;注重運(yùn)用法治思維和法治方式完善制度、制約權(quán)力,做到依法確權(quán)、依法限權(quán)、依法用權(quán),用法律監(jiān)督制約權(quán)力。注重預(yù)防腐敗的制度設(shè)計(jì),從公務(wù)人員日常的細(xì)微行為出發(fā),作出詳細(xì)、具體的規(guī)定,明確違反行為準(zhǔn)則的嚴(yán)重后果,從“前端”杜絕腐敗發(fā)生的可能。堅(jiān)持作風(fēng)教育與行權(quán)公開相結(jié)合。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、司法等公開,不斷擴(kuò)大公開領(lǐng)域、內(nèi)容和范圍,凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)、涉及群眾切身利益事項(xiàng)、易發(fā)生腐敗問題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項(xiàng),都要做到及時(shí)公開,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。建立健全公眾參與、專家咨詢、公示、聽證等重大事項(xiàng)決策制度,暢通監(jiān)督渠道,廣泛聽取民意,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在群眾監(jiān)督下運(yùn)行。發(fā)揮輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用,使權(quán)力運(yùn)行“出籠”行為及時(shí)暴露在公眾監(jiān)督的陽(yáng)光之下。

      第二篇:淺談高壓反腐

      淺談高壓反腐

      班級(jí):焊接131 姓名:許同晶 學(xué)號(hào):205130705 十八大以后,高壓反腐逐漸成為新常態(tài),徐才厚、***等大老虎紛紛落馬。大力反腐舉措也促使整個(gè)社會(huì)對(duì)懲治和預(yù)防腐敗的進(jìn)一步思考,高層反腐決心究竟如何,怎樣看待中國(guó)的反腐出路和態(tài)勢(shì)?

      一、圍觀反腐很帶勁

      每到星期五,總有好消息。岐山不露面,大家更期待。中央反腐,全民圍觀,知識(shí)界感觸最多。

      一是認(rèn)為,反腐沒有退路,否則亡黨亡國(guó)。隨著***被立案審查,“中國(guó)的反腐決戰(zhàn)已經(jīng)逼近”。上世紀(jì)90年代之后,中國(guó)的腐敗程度加重,最近在透明國(guó)際的排名中,連續(xù)兩年排名80位,形勢(shì)嚴(yán)峻。

      二是認(rèn)為,反腐成為切入點(diǎn),為全面深化改革鳴炮開道。全面深化改革之所以面臨著諸多難題和困難,扯也扯不動(dòng),扒也扒不開,就是因?yàn)?**等大大小小的腐敗分子,形成了阻礙全面深化改革的邪惡勢(shì)力。反腐敗為改革深化提供了發(fā)動(dòng)機(jī),注入了免疫力。

      三是認(rèn)為,反腐是一場(chǎng)黨內(nèi)政治斗爭(zhēng),目的是為了通過(guò)打擊政治對(duì)手,加強(qiáng)習(xí)近平的個(gè)人威望。境外媒體尤其喜歡這個(gè)調(diào)調(diào)。

      四是認(rèn)為,反腐開始超越運(yùn)動(dòng)形式,傾向法治反腐。

      二、腐敗何以如此嚴(yán)重?

      一是認(rèn)為,中國(guó)改革創(chuàng)造了大量權(quán)力尋租的空間。這類觀點(diǎn)以經(jīng)濟(jì)學(xué)界的人居多,如吳敬璉、林毅夫等。認(rèn)為貪腐橫行只能用現(xiàn)行體制為權(quán)力尋租活動(dòng)提供了大量機(jī)會(huì)來(lái)解釋。提出只要權(quán)力能夠“駕馭”市場(chǎng)和干預(yù)市場(chǎng),存在廣大的尋租環(huán)境,就一定會(huì)有腐敗猖獗的后果。他們認(rèn)為,中國(guó)在20世紀(jì)末21世紀(jì)初建立的新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是一種“半市場(chǎng)、半統(tǒng)制”經(jīng)濟(jì)?!靶姓α颗渲觅Y源的能力和手段不斷強(qiáng)化,統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)因素的不斷增加,使尋租活動(dòng)基礎(chǔ)擴(kuò)大,使腐敗活動(dòng)日益猖獗?!绷忠惴蛘J(rèn)為當(dāng)前腐敗主要是由于國(guó)有企業(yè)存在著大量的“保護(hù)補(bǔ)貼”,從而造成了“尋租空間”,成為中國(guó)收入差距拉大、腐敗增多的原因。

      二是認(rèn)為,腐敗主要是“一把手”在專權(quán)體制下出現(xiàn)的權(quán)力濫用和腐敗。何增科認(rèn)為,“一把手”現(xiàn)象本身是和“一把手”專權(quán)體制聯(lián)系在一起。我國(guó)現(xiàn)在的政治運(yùn)行機(jī)制,是政治承包制和壓力型體制,不斷有任務(wù)下壓。在這樣的政治運(yùn)行機(jī)制中,對(duì)于“一把手”自上而下的授權(quán)是無(wú)限的,責(zé)任是無(wú)邊的,什么事都是“一把手”負(fù)總責(zé),既然他負(fù)總責(zé),就要掌全權(quán)?!耙话咽帧睂?duì)于下屬有生殺予奪的權(quán)利,下屬職業(yè)發(fā)展、職業(yè)安全完全由“一把手”掌控,如此官威,哪個(gè)下屬敢讓一把手依法行政?

      三是認(rèn)為,中國(guó)腐敗根源于中國(guó)制度設(shè)計(jì)中人性假設(shè)的錯(cuò)誤。中國(guó)當(dāng)前的腐敗就源于中國(guó)文化缺乏“幽暗意識(shí)”,把制度設(shè)計(jì)建立在不靠譜的人性假設(shè)之上,即希望掌權(quán)者自我約束,透過(guò)道德的培養(yǎng)以一個(gè)完美的人格與凈化權(quán)力。

      三、根治藥方何處覓?

      知識(shí)界最愛出主意,面對(duì)反腐,大家紛紛支招。

      (一)構(gòu)建制度體系

      首先是改革黨內(nèi)權(quán)力機(jī)構(gòu),有人建議將現(xiàn)行黨委“議行合一”的權(quán)力分為:決策機(jī)關(guān)——黨委會(huì),執(zhí)行機(jī)關(guān)——執(zhí)委會(huì),改革黨的紀(jì)律檢查體制,形成監(jiān)督權(quán)相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性的——監(jiān)委會(huì),這樣就能在黨內(nèi)形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

      其次是進(jìn)行干部制度綜合改革,尤其是要建立科學(xué)合理的選人用人制度和職業(yè)政治家和職業(yè)文官分管制度。綜合考慮建立職業(yè)政治家任期限制、職務(wù)待遇,離職后的就業(yè)限制和保障等。依法劃分不同領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)的權(quán)限,避免職責(zé)同步。

      再次是實(shí)現(xiàn)政策過(guò)程民主,減少“一把手”的自由裁量權(quán)。重大事項(xiàng)黨委決策要依據(jù)決策程序條例。加強(qiáng)對(duì)重大決策的事先約束。有些政策制定時(shí),可以由第三方提出政策備選方案,請(qǐng)相對(duì)獨(dú)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后黨委再進(jìn)行決策。

      最后是建立公共信息公開和領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)等個(gè)人重大事項(xiàng)公開制度,真公開、大公開。遵循新人新辦法,老人老辦法的原則,加快推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)的立法工作。

      (二)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)

      有的人建議,要解決選擇性執(zhí)法,關(guān)鍵是“要推進(jìn)中立的司法體制的建設(shè),以中立地位保障審判獨(dú)立。要從憲法上明確黨權(quán)范圍,形成黨權(quán)清單,同時(shí)用憲法法律規(guī)范黨權(quán)行使主體和運(yùn)用程序;改革人大代表選舉制度,提升直選層級(jí),適當(dāng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;建立行之有效的合憲性審查制度,即我國(guó)憲法所規(guī)定的憲法監(jiān)督制度,設(shè)立合憲性審查或憲法監(jiān)督專門機(jī)關(guān);改善黨對(duì)司法的領(lǐng)導(dǎo),在承認(rèn)司法必須中立的前提下,推進(jìn)司法體制改革,確保審判權(quán)、檢察權(quán)的獨(dú)立行使?!边€有人建議,在沒有實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立的情況下,推進(jìn)反腐法制化,可以“盡快廢除‘雙規(guī)’‘雙定’等強(qiáng)制剝奪個(gè)人基本權(quán)利的非法訊問過(guò)程,回歸正常的司法偵查與訊問程序?!?/p>

      還有人認(rèn)為,在治本問題上只提法治反腐是不夠的,社會(huì)還存在腐敗的風(fēng)氣和滋生腐敗的文化土壤。

      (三)徹底市場(chǎng)化,壓縮“權(quán)力尋租”的市場(chǎng)空間 讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,首先要減少行政許可,制止任意設(shè)置行政許可。凡是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制能夠解決的問題,應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)機(jī)制去解決;通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制難以解決,而通過(guò)規(guī)范、公正的中介機(jī)制能夠解決的問題,應(yīng)當(dāng)由中介機(jī)構(gòu)自律去解決;市場(chǎng)機(jī)制、中介機(jī)構(gòu)自律解決不了的,即使需要政府加以管理的問題,也要首先考慮通過(guò)事后監(jiān)督去解決。政府職能的定位邏輯要從“先政府、后社會(huì)、再市場(chǎng)”扭轉(zhuǎn)到“先市場(chǎng)、后社會(huì)、再政府”。

      其次是要取消各類保護(hù)補(bǔ)貼,擠壓“權(quán)力尋租”的空間重點(diǎn)是要取消當(dāng)年為了讓不具備比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)企生存而給予的金融補(bǔ)貼以及資源產(chǎn)品的各類變相補(bǔ)貼,打破像電信、交通、銀行等一些服務(wù)業(yè)的壟斷。

      (四)推動(dòng)中國(guó)走“憲政”

      有人分析,當(dāng)前中國(guó)大力反腐,大批官員開始淪為事實(shí)上的弱者,陷入普遍的恐懼無(wú)法自拔。社會(huì)真正形成了追求“憲政”的共識(shí),當(dāng)前的反腐行動(dòng)提供了最好的支點(diǎn)。當(dāng)下中國(guó)最可能的就是把強(qiáng)勢(shì)反腐引導(dǎo)到清理惡政的軌道上,推動(dòng)“憲政轉(zhuǎn)型”。為此,要推動(dòng)“特赦劃斷”,對(duì)待貪污腐敗的官員有選擇地特赦劃斷。對(duì)破壞法治、侵犯人權(quán)、罪行昭彰的貪官不予特赦,而是依據(jù)現(xiàn)行憲法和法律,該怎么清算就怎么清算。對(duì)一般貪腐官員,則可以考慮特赦劃斷,給他們一條出路,讓他們交出非法所得之后,能夠軟著陸,回歸社會(huì),不再普遍恐懼,這樣就能使中國(guó)與未來(lái)的法治時(shí)代接軌。

      四、未來(lái)反腐走向何方?

      對(duì)十八大以來(lái)我們黨持續(xù)高壓反腐究竟能持續(xù)多久?反腐的前景是什么樣?會(huì)達(dá)到一個(gè)什么樣的效果?媒體和學(xué)者們主要觀點(diǎn)有以下幾類:

      (一)認(rèn)為中國(guó)的反腐必將繼續(xù)深化,未來(lái)會(huì)由權(quán)力反腐走向制度反腐。中共一定要努力闖過(guò)這道歷史門檻,改變腐敗的政治生態(tài)。如果現(xiàn)在的腐敗政治生態(tài)得不到改變的話,中國(guó)就有可能出現(xiàn)三種惡劣的情形:一是政權(quán)逐漸演變成右派專制統(tǒng)治,即經(jīng)濟(jì)寡頭順利地轉(zhuǎn)型成為政治寡頭。二是政權(quán)逐漸演變成民粹主義,即政權(quán)失去基本的合法性,老百姓起來(lái)造反,再次出現(xiàn)革命性的政權(quán)。三是政權(quán)演變成右派民粹主義,即寡頭政治和社會(huì)力量結(jié)合起來(lái),類似于今天的烏克蘭的情形,一個(gè)寡頭,一個(gè)政黨,各政黨鼓動(dòng)自己的支持力量,互相惡斗。

      (二)認(rèn)為當(dāng)前反腐主要是通過(guò)治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。十八大以來(lái)的反腐行動(dòng)為治本贏得了時(shí)間,很多反腐措施實(shí)際上在治標(biāo)的同時(shí)也在強(qiáng)化治本,因此,展望未來(lái),反腐問題上須常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)懲貪腐,有腐必懲,有貪必訴才會(huì)贏得最終的勝利。

      (三)認(rèn)為反腐敗會(huì)削弱從政吸引力,最終會(huì)不了了之。有人尤其是國(guó)外媒體認(rèn)為,中國(guó)反腐削弱了從政的吸引力。表現(xiàn)為不僅去年入黨的人數(shù)在下降,并且報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)也大幅下降。認(rèn)為以前年輕人想進(jìn)政府部門,主要是因?yàn)檫@些工作讓他們有機(jī)會(huì)受賄。因?yàn)榧词故歉邔庸賳T工資也相當(dāng)微薄,但手中卻掌握著大權(quán),不久之前,政府工作還能提供很好的福利,但現(xiàn)在“反腐敗和政府部門厲行節(jié)約的運(yùn)動(dòng)降低了人們的興趣”。

      (四)認(rèn)為中國(guó)反腐運(yùn)動(dòng)前景難測(cè)。隨著越來(lái)越多的人、企業(yè)和政府部門卷入到反腐漩渦之中,雖然人們可以確信底線仍是存在的,但對(duì)腐敗懷疑的矛頭不僅指向之前的領(lǐng)導(dǎo)層,也指向現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)層。那么這一切將在何處停止?想必習(xí)近平在某個(gè)階段將不得不叫停。否則,這也許會(huì)像18世紀(jì)的法國(guó)那樣帶來(lái)不堪設(shè)想的后果:革命最終吞噬了自己。

      五、如何看待當(dāng)前媒體和學(xué)界對(duì)中國(guó)反腐的研究

      (一)從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者和一些媒體對(duì)我國(guó)十八大以來(lái)的反腐行動(dòng)的思考和研究來(lái)看,呈現(xiàn)出一些明顯的特征。

      首先就是角度太較單一,試圖一招鮮。學(xué)者大都只是從自己的專業(yè)出發(fā)來(lái)分析反腐敗問題,并且往往不乏夸大致辭,極力想用“一招鮮”就徹底根治腐敗問題,缺少對(duì)中國(guó)歷史、文化、政治生態(tài)、制度建設(shè)等的全面考察和再此基礎(chǔ)上的意見建議。

      其次就是對(duì)我國(guó)當(dāng)前反腐行動(dòng)的態(tài)度,境內(nèi)境外兩重天。不少媒體往往從權(quán)力斗爭(zhēng)、政治運(yùn)動(dòng)、人身依附的角度來(lái)分析我國(guó)的反腐行動(dòng),明顯脫離不了西方意識(shí)形態(tài)的有色眼鏡和對(duì)我們黨和國(guó)家的思想偏見。也有人以落馬干部來(lái)極力渲染干部隊(duì)伍的腐敗程度,引導(dǎo)社會(huì)輿論對(duì)當(dāng)前制度的產(chǎn)生懷疑和否定情緒。

      (二)高壓反腐新常態(tài)

      十八大以來(lái),中央大力查處貪污腐敗干部,力度和數(shù)量都是空前的,持續(xù)時(shí)間之久也是出人意外。全面深化改革、堅(jiān)決反對(duì)腐敗、堅(jiān)決轉(zhuǎn)變作風(fēng)已經(jīng)成為中國(guó)政治的新常態(tài)。

      (三)以法治腐是趨勢(shì)

      用法律的形式把已經(jīng)取得的反腐經(jīng)驗(yàn)和制度法制化,用法制規(guī)范黨和政府反腐行為、落實(shí)和規(guī)范社會(huì)各界參與反腐的權(quán)利,用法制鞏固已經(jīng)取得的反腐成果,這樣才能最終形成全社會(huì)反腐的法治意識(shí),培養(yǎng)反腐防腐的社會(huì)文化土壤,形成反腐防腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

      (四)關(guān)鍵中央有定力

      盡管眾說(shuō)紛紜,但反腐要達(dá)到最終的效果,關(guān)鍵是中央要有定力,按照既定部署堅(jiān)定不移推進(jìn),不為干擾所惑,不為讒謗所懼,搖擺猶豫都最終導(dǎo)致功虧一簣,最終被歷史和人民所拋棄。

      第三篇:高壓反腐鐵腕手段治黨治軍

      “作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,糾風(fēng)之難,難在防止反彈?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難?!苯逃龑?shí)踐活動(dòng)有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”

      ——習(xí)近平2014年1月20日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議

      習(xí)近平的2014,將軍起馬上,鐵腕風(fēng)雷迅。

      “要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底?!苯衲昴瓿酰?xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上拋出這樣一段話。

      話音猶在耳邊,蘇榮、徐才厚兩位副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后落馬。7月29日,“你懂的”答案正式揭曉。中共中央正式對(duì)外發(fā)布:鑒于***涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)其立案審查。伴隨這一消息,***成為改革開放以來(lái)首位被立案審查的政治局常委。鐵腕反腐徹底破除了所謂“刑不上常委”的傳言。其落馬向海內(nèi)外再次昭示:任何人不論權(quán)力大小、職務(wù)高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息、決不手軟。

      在另外一個(gè)所謂的“禁區(qū)”——軍隊(duì)里,風(fēng)雷也在繼續(xù)。

      繼2013年“禁酒令”、“下連當(dāng)兵”、“禁豪車”、“查房產(chǎn)”等系列治軍措施隨后密集推出之后,2014年,“鐵腕”使軍隊(duì)不是“法外之地”——反腐沒有禁區(qū)。

      1929年12月28日至29日,紅四軍在上杭縣古田召開第九次黨的代表大會(huì),史稱古田會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了南昌起義以來(lái)建軍建黨的經(jīng)驗(yàn),明確了黨指揮槍,不是槍指揮黨,重申了黨對(duì)紅軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。解決了如何把一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)建設(shè)成為中共領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊(duì)的問題。

      2014年10月30日,全軍政治工作會(huì)議在古田鎮(zhèn)召開,這被稱為“新古田會(huì)議”。這次全軍政治工作會(huì)議由習(xí)近平親自提議在古田召開。有分析認(rèn)為,正是85年前的古田會(huì)議,一舉打消了黨內(nèi)“紅旗還能打多久”的悲觀情緒,直指軍內(nèi)的種種舊軍隊(duì)積習(xí),使紅軍成為黨的軍隊(duì)和人民的軍隊(duì),從此有了“根”和“魂”。

      重回古田的另一個(gè)用意,則是在全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上,再次旗幟鮮明地點(diǎn)明“依法治軍”必須堅(jiān)持的原則:黨的領(lǐng)導(dǎo)。

      古田會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

      對(duì)此,著名中國(guó)問題專家鄭永年指出,在執(zhí)政黨缺少對(duì)軍隊(duì)的制度控制的情況下,軍隊(duì)的自主行為必然導(dǎo)致軍隊(duì)的非正常行為。腐敗只是諸多非正常行為的表現(xiàn)形式之一。

      對(duì)于軍隊(duì)腐敗,習(xí)近平指出是“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理失之于寬、失之于軟?!币虼耍诠盘锏娜娬喂ぷ鲿?huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子,很重要的是要體現(xiàn)在高中級(jí)干部身上。

      11月初,習(xí)近平簽署命令,解放軍審計(jì)署由總后勤部劃歸中央軍委建制。跨過(guò)總后勤部,這意味著對(duì)軍費(fèi)的審計(jì),變成對(duì)全軍各項(xiàng)工作的審計(jì),管的面更寬了,責(zé)任更大了。也意味著從此軍隊(duì)審計(jì)工作有了獨(dú)立性,同國(guó)家審計(jì)署一樣,更加超脫獨(dú)立地行使監(jiān)督職能。

      周淑真指出,2014年在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上和中國(guó)歷代歷史上,以打虎拍蠅反腐敗的力度、深度和廣度都足以銘刻史冊(cè),具有里程碑的意義。

      作為中央軍委主席,在“甲午”這個(gè)年份,習(xí)近平還著力聚焦打勝仗。

      今年國(guó)防部在新聞發(fā)布會(huì)上透露消息,我軍目前已組建了第一支專業(yè)化模擬藍(lán)軍部隊(duì),并在前不久舉行的“跨越-2014·朱日和”等演習(xí)中充當(dāng)了“磨刀石”的角色,以前紅軍必勝,藍(lán)軍“陪練”的日子成為歷史。

      從今年9月初至10月底,中國(guó)人民解放軍兩月來(lái)連續(xù)舉行了數(shù)場(chǎng)大規(guī)模軍演,各大軍種相繼參與,創(chuàng)下多個(gè)歷史之最。

      與此同時(shí),一系列新舉措讓人看到了中國(guó)軍隊(duì)前所未有的變化。據(jù)外媒報(bào)道,中國(guó)在最高戰(zhàn)略層次設(shè)立了中央軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。此外,解放軍在各戰(zhàn)區(qū)設(shè)立的聯(lián)合指揮作戰(zhàn)中心基本成型,包括東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。

      “把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作為軍隊(duì)建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦能打仗、打勝仗”,古田會(huì)議上習(xí)近平對(duì)軍事訓(xùn)練的具體要求仍言猶在耳。

      觀察認(rèn)為,習(xí)近平以提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為核心,用改革之劍破除壁壘,正助推軍隊(duì)練就鋼鐵般的肌肉,筑造中國(guó)新的銅墻鐵壁。

      高壓反腐,徐才厚、**落馬。整肅軍紀(jì),剎住了官僚主義、奢靡浪費(fèi)等不正之風(fēng)。聚焦打勝仗,提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。這一年,習(xí)近平“唱黑臉”、“撂重話”、“拍桌子”;“出重拳”、“用重典”、“啃硬骨頭”,盡顯韜略之“剛”。

      國(guó)內(nèi)外觀察者、評(píng)論者都不得不承認(rèn),鐵腕反腐、鐵腕治軍是習(xí)近平上任以來(lái)贏得民心的一大切實(shí)之措。

      第四篇:保持反腐高壓態(tài)勢(shì) 凈化xx政治生態(tài)

      保持反腐高壓態(tài)勢(shì) 凈化XX政治生態(tài)

      按照縣委理論中心組學(xué)習(xí)的要求,我認(rèn)真對(duì)省委書記陳豪同志的重要講話進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并結(jié)合檢察工作實(shí)際對(duì)“肅清哪些余毒”“怎樣肅清余毒”進(jìn)行深入思考?,F(xiàn)在談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí):

      陳豪書記在講話中指出,“要堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),始終保持反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,標(biāo)本兼治筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線?!边@就是在告訴我們要肅清白恩培仇和等余毒影響,遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延,就要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

      十八大以來(lái),我們黨始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗

      爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。但我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,仍有一些黨員干部政治上麻木不仁,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)、不負(fù)責(zé);仍有一些公務(wù)人員,不收手不收斂,違紀(jì)違法、頂風(fēng)作案;仍有一些地區(qū)和單位選人用人風(fēng)氣不正,“為官不為”問題嚴(yán)重;仍有一些領(lǐng)域,政商關(guān)系不清,利益輸送問題突出。這些問題表明,白恩培、仇和等余毒依然影響著政治生態(tài)的改善。為此,要肅清白恩培仇和等余毒影響,我們必須繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn),徹底凈化屏邊政治生態(tài)。

      一要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是黨中央確定的今年各項(xiàng)工作的總基調(diào),檢察機(jī)關(guān)貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總

      基調(diào),是新形勢(shì)新任務(wù)決定的,今年下半年要召開具有重大歷史意義的黨的十九大,在這個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),我們要努力做到力度、質(zhì)量、效率、安全、成效一起抓,綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、預(yù)防、監(jiān)督、教育等功能手段,增強(qiáng)服務(wù)和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果。

      二要突出辦案重點(diǎn)。俗話說(shuō),“打蛇就要打七寸”。懲治腐敗犯罪也是一樣,要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能取得好的效果。要徹底肅清白恩培仇和等余毒就要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪,特別是進(jìn)行權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪和濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等失職瀆職犯罪。

      三要嚴(yán)查群眾身邊的腐敗犯罪。發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,雖然“吸血”不多,但其害如

      “虎”,也能成為“大禍害”,損害的是老百姓切身利益,啃食的是人民群眾獲得感,揮霍的是人民群眾對(duì)黨的信任和認(rèn)同。我們要繼續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作,對(duì)敢在群眾“救命錢”上動(dòng)心眼、下黑手的絕不放過(guò);嚴(yán)肅查辦發(fā)生在民生領(lǐng)域的“雁過(guò)拔毛”案件;認(rèn)真查辦重大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等事故背后的瀆職失職案件,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

      四要結(jié)合辦案深化職務(wù)犯罪預(yù)防。要深入剖析十八大以來(lái)查處的典型案件,查找癥結(jié),堵塞漏洞,有針對(duì)性的開展警示教育。聚焦扶貧脫貧、民生惠民、基層政權(quán)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入靈活運(yùn)用警示教育、預(yù)防宣傳、預(yù)防分析、預(yù)防建議、和專題報(bào)告等方法和途徑,向黨委政府提出具有更高價(jià)值的意義和建議,為

      反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)揮好智庫(kù)、智囊的作用。

      “以德潤(rùn)身,以文化人”。陳豪書記在學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),以積極向上的黨內(nèi)政治文化涵養(yǎng)政治生態(tài),努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正?!边@就是說(shuō)要構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,離不開良好的黨內(nèi)政治文化熏陶和滋養(yǎng)。首先要抓思想教育,要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合“兩學(xué)一做”在廣大黨員干部中深入開展理想信念教育和廉潔自律教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,形成積極向上的精神力量,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。其次要不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要“尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核

      心”。最后要不斷提高選人用人公信度。黨內(nèi)政治生態(tài)受到污染,與選人用人上的不正之風(fēng)有很大關(guān)系。實(shí)踐證明,用一賢人則群賢畢至,黨內(nèi)就會(huì)風(fēng)清氣正;用一個(gè)群眾不滿意、其他干部不信服的人,就會(huì)挫傷一大批干部的積極性,甚至?xí)?dǎo)致關(guān)系學(xué)、官場(chǎng)術(shù)盛行。提高選人用人公信度,就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),使選用的干部始終做人民群眾利益的“守護(hù)人”,從而使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性。

      “千倉(cāng)萬(wàn)箱非一耕所得,干天之木非旬日所長(zhǎng)?!狈锤窢?zhēng)是一場(chǎng)必須打贏的正義戰(zhàn)爭(zhēng),只要一步一個(gè)腳印,積小勝為大勝,就一定能夠取得反腐敗斗爭(zhēng)的徹底勝利,迎來(lái)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

      第五篇:“高壓態(tài)勢(shì)”下的反腐能走多遠(yuǎn)?

      “高壓態(tài)勢(shì)”下的反腐能走多遠(yuǎn)?

      最高人民檢察院反貪污賄賂總局負(fù)責(zé)人表示,2014年,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)反貪部門要突出辦案重點(diǎn),繼續(xù)扎實(shí)開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,積極運(yùn)用“系統(tǒng)辦案”的方法擴(kuò)大案源和辦案成果,加快轉(zhuǎn)變偵查方式,提升辦案現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮上級(jí)檢察院推動(dòng)辦案和排除干擾阻力的作用,進(jìn)一步加大辦案力度,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。(2014年2月19日 人民日?qǐng)?bào))

      很多人都認(rèn)為只有高壓政策下的反腐才能從根本上杜絕腐敗,才能把腐敗從黨員干部的群體中徹底清除出去,但是高壓政策到底在反腐的道路上能夠走多遠(yuǎn)呢?

      夏桀暴虐嗜殺,殘酷鎮(zhèn)壓努力和平民,最終離心離德;商紂昏庸無(wú)道,酒池肉林,用極刑懲治反對(duì)他的人,最終自焚而亡;始皇統(tǒng)一六國(guó),后用高壓政策治國(guó),延續(xù)不過(guò)兩代。如此種種不甚枚舉。都是在高壓政策之下得到與預(yù)期大相徑庭的后果。

      當(dāng)然中國(guó)的反腐政策是有利于人民的政策,是科學(xué)發(fā)展的政策,既不會(huì)離心離德也不會(huì)脫離群眾的路線方針。但是太多的高壓政策之下必然也會(huì)導(dǎo)致黨員干部不敢放開手腳的進(jìn)行工作,導(dǎo)致希望做出政績(jī)的干部怕被別有用心的人“抓痛腳”。

      在我想來(lái),適當(dāng)?shù)母邏赫哂欣诜锤ぷ鞯拈_展,但更重要的是要給反腐倡廉工作一個(gè)外松內(nèi)緊的環(huán)境,在不影響社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)黨員干部進(jìn)行思想教育和法治教育。對(duì)有重大違法亂紀(jì)行為的干部實(shí)行“一刀切”,給予嚴(yán)格的紀(jì)律處罰和形式處罰,對(duì)情節(jié)較輕的人員實(shí)行黨內(nèi)紀(jì)律處分或者是降級(jí)處罰。

      “高壓態(tài)勢(shì)”下的反腐最終不是長(zhǎng)久之計(jì),不是廉政建設(shè)的最終之計(jì)。如果我們的黨員干部只有依靠“高壓”才能做到廉潔,那么“他”就不是一個(gè)合格的干部,不是一個(gè)群眾信得過(guò)的干部,不適合做中國(guó)人民的干部。

      只有脫離的“高壓態(tài)勢(shì)”,做到了從自我認(rèn)識(shí)做起,在人民監(jiān)督之下做事,才算是達(dá)到了“反腐”工作的第一步?!案邏簯B(tài)勢(shì)”下的反腐最終走向的只能是腐敗分子變換花樣腐敗的“磨刀石”,只有從最根源的思想上找出腐敗的原因才能最終杜絕腐敗,戰(zhàn)勝腐敗。

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