第一篇:北京市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程實施細則.doc
北京市律師協(xié)會
申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程實施細則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范我市申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核工作,把好律師執(zhí)業(yè)準入關,為律師行業(yè)輸送合格人才,根據(jù)《中華全國律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程》及《北京市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的規(guī)定,結(jié)合我市申請律師執(zhí)業(yè)人員管理具體情況,制定本實施細則。
第二條 為申請律師執(zhí)業(yè)而在本市行政轄區(qū)內(nèi)律師事務所進行實習的人員(以下簡稱“實習人員”),一年實習期滿后,應當根據(jù)本實施細則的規(guī)定,參加北京市律師協(xié)會(以下簡稱“北京律協(xié)”)組織的實習考核。
第三條 北京律協(xié)對實習人員進行考核,應當堅持依法、合規(guī)、公平、公正的原則,對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)以及完成實習項目的情況、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律的情況進行全面考核。
第四條 北京律協(xié)負責統(tǒng)一組織實施本市行政區(qū)域的實習考核工作,并接受司法行政機關的指導、監(jiān)督。
第五條 北京律協(xié)申請律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會(以下簡稱“申執(zhí)委”),負責實習考核工作的組織和實施。
第二章 考核程序與考核內(nèi)容
第六條 對實習人員的考核,應當按照書面審查、面試考核和公示三個步驟依次進行。
北京律協(xié)還可以采取實地考察、與實習指導律師訪談等方式,對實習人員的實習場所、實務訓練檔案等進行抽查了解,檢查實習人員的實習情況。
第七條 實習人員因涉嫌違法違規(guī)正在接受調(diào)查的,實習考核應當暫停,待查處結(jié)果作出后再決定是否繼續(xù)進行考核。
第八條 對實習人員的考核,包括政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和實習表現(xiàn)四個方面。
第九條 對實習人員政治素質(zhì)的考核,主要包括下列事項:
(一)擁護中華人民共和國憲法的情況;
(二)中國特色社會主義理論相關知識掌握情況;
(三)中國現(xiàn)行律師制度相關知識掌握情況;
(四)律師職業(yè)觀、價值觀;
(五)社會責任感。
第十條 對實習人員道德品行的考核,主要包括下列事項:
(一)是否符合《管理辦法》第五條第一款的情形及是否存在第六條所列不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(二)律師職業(yè)道德相關規(guī)定掌握程度;
(三)誠信意識和敬業(yè)精神;
(四)提交的各項考核材料的真實性。
第十一條 對實習人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng)的考核,主要包括下列事項:
(一)專業(yè)知識掌握程度;
(二)律師工作基本程序和基本技能掌握程度;
(三)邏輯思維和分析判斷能力;
(四)語言文字表達和溝通協(xié)調(diào)能力;
(五)儀表儀態(tài)、心理素質(zhì)和文化素養(yǎng)。
第十二條 對實習人員實習期間表現(xiàn)情況的考核,主要包括下列事項:
(一)集中培訓參加情況;
(二)實務訓練活動參加情況;
(三)律師職業(yè)道德和實習紀律遵守情況。
第三章 書面審查
第十三條 實習人員應當在實習期滿之日起九十日內(nèi),通過接收其實習的律師事務所向北京律協(xié)提出考核申請。
實習人員因有特殊情況不能按時參加當期實習考核的,應當在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出延期考核申請,經(jīng)北京律協(xié)批準后可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最長不得超過一年,自實習人員實習期滿之日起計算。
實習人員未按照前兩款的規(guī)定提出考核申請及延期考核申請,或者在北京律協(xié)批準的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的,不得再就當期實習申請考核;擬申請律師執(zhí)業(yè)的,應當重新進行為期一年的實習。
第十四條 實習人員提出考核申請時,應當向北京律協(xié)提交下列材料:
(一)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證;
(二)申請律師執(zhí)業(yè)人員個人總結(jié)不少于3000字;
(三)律師事務所及指導律師意見;
(四)《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(五)實習期間品行表現(xiàn)情況說明;
(六)實習訓練材料(至少提供十項);
(七)《實習律師實務訓練手冊》;
(八)律師事務所出具的為實習人員支付勞動報酬的證明材料;
(九)律師事務所為實習人員繳納社保的證明材料(兼職實習及退休人員無須律所繳納社保,須兼職單位提交證明);
(十)承諾書;
(十一)北京律協(xié)規(guī)定的其他材料。
律師事務所及指導律師意見,應當按照本實施細則八至十二條規(guī)定的內(nèi)容,對實習人員的情況如實作出評價。
本條第(六)款要求提供的實務訓練材料,是指不少于10份的實習人員參加主要實務訓練項目形成的實習工作資料,包括工作文書、實習活動記錄、實務訓練心得以及指導律師的點評。具體案卷材料在面試考核現(xiàn)場遞交。
第十五條 北京律協(xié)應當自收到律師事務所提交的符合要求的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習鑒定書》之日起六十日內(nèi),組織對實習人員進行考核。
因同一時期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,北京律協(xié)可以推遲考核,但推遲的時間不得超過三十日。
第十六條 北京律協(xié)收到實習人員及律師事務所提交的實習考核材料后,應當在五個工作日內(nèi)進行審查,根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)考核材料符合本實施細則要求的,應當在規(guī)定的考核期限內(nèi)安排實習人員進行面試考核;
(二)考核材料不符合本實施細則要求的,應當在五個工作日內(nèi)要求實習人員或律師事務所予以補正。實習人員或律師事務所按照要求補正的,安排實習人員進行面試考核;
(三)考核材料不符合本實施細則要求且實習人員、律師事務所拒絕說明或補正或者經(jīng)補正后仍不符合要求的,應當對該實習人員出具考核不合格的意見,并依據(jù)《管理辦法》的規(guī)定給予相應的處理。
第四章 面試考核
第十七條 北京律協(xié)申執(zhí)委負責組建“申請律師執(zhí)業(yè)人員面試考官團”,入選考官團的執(zhí)業(yè)律師應當具有十年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,品行良好,公道正派,未因執(zhí)業(yè)行為受到過任何行政處罰和行業(yè)紀律處分。
每期實習面試考核由申執(zhí)委從考官團中隨機組成面試考核小組,具體實施實習人員面試考核工作。面試考核小組由五名成員組成,包括三名執(zhí)業(yè)律師,一名律師協(xié)會秘書處工作人員及一名司法行政機關律師管理人員??己诵〗M設一名主考官(由執(zhí)業(yè)律師考官擔任),四名考官。執(zhí)業(yè)律師選任為面試考核小組成員的,應當不僅兼顧不同的專業(yè)領域,同時兼顧訴訟律師與非訴訟律師,考官任期與協(xié)會理事會任期相同。
第十八條 有下列情形之一的,不得安排為面試考核小組成員:
(一)是參加當期面試考核實習人員的近親屬的;
(二)是參加當期面試考核實習人員的實習指導律師或者同一律師事務所律師的;
(三)與參加當期面試考核實習人員存在其他利害關系,可能影響面試考核公平、公正進行的。
第十九條 北京律協(xié)將在實施面試考核七日前,通過北京律協(xié)網(wǎng)站發(fā)布面試考核通知。
實習人員因有特殊情況不能按時參加面試考核,可以向北京律協(xié)提前一個工作日以上遞交“請假說明”(須律師事務所加蓋公章),并自實習人員實習期滿之日起一年內(nèi)重新提交《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習鑒定書》。
第二十條 面試考核采取互動問答的方式進行。每名實習人員的面試考核時間一般不少于10分鐘。
第二十一條 對實習人員進行面試考核,應當按照本實施細則第八條至第十二條的規(guī)定對其進行綜合測評,確定其是否具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì)。
面試考核中,各項考核內(nèi)容占總分值的權(quán)重分別為:
(一)實習人員政治素質(zhì),占面試考核總分值的25%;
(二)實習人員道德品行,占面試考核總分值的25%;
(三)實習人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng),占面試考核總分值的25%;
(四)實習人員實習表現(xiàn),占面試考核總分值的25%。第二十二條 面試考核采用評分法,總分值為100分,實習人員得分為60分以上且按照本細則第二十一條第二款所列四項考核內(nèi)容每項得分均不低于該項分值60%的,評定為面試考核合格,但實習人員未通過本細則第九條第(一)項、第十條第(一)項、第(三)項和第(四)項、第十二條第(三)項考核的,考核結(jié)果直接認定為不合格,并依據(jù)《管理辦法》規(guī)定給予相應的處理。
實習人員不請假并無故不到場參加考核的,即認定其面試考核不合格。
第二十三條 面試考核按照下列程序進行:
(一)實習人員進行實習總結(jié)匯報,介紹個人基本情況、主要實習情況及實習期間協(xié)助指導律師辦理案件的類型和心得體會等;
(二)面試考核小組以實習人員提交的實習考核材料為基礎,結(jié)合規(guī)定的考核要求進行提問,實習人員針對提問進行回答;
(三)面試考核小組根據(jù)實習人員的回答情況,按照規(guī)定的評分標準進行評分,經(jīng)集體評議后確定其面試考核成績,并簽字確認。
面試考核過程應當全程錄音或者錄像,錄音錄像資料應當妥善保管,保管期限不得少于三年。
第二十四條 面試考核小組在提問及點評實習人員的回答時,應當注意引導實習人員端正執(zhí)業(yè)目的,養(yǎng)成良好的執(zhí)業(yè)素養(yǎng),增強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律意識,并提出相應的建議。
第五章 考核結(jié)果
第二十五條 對經(jīng)書面審查、面試考核合格的實習人員,北京律協(xié)應當在面試考核結(jié)束次日起七個工作日內(nèi)通過網(wǎng)站發(fā)布考核結(jié)果公示,公示期為七日,接到有問題的舉報應當及時調(diào)查
核實并于收到舉報后三十日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論。
第二十六條 經(jīng)考核,實習人員符合下列條件的,北京律協(xié)為其出具考核合格意見:
(一)完成集中培訓項目并取得《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格;
(三)經(jīng)書面審查、面試考核、公示三項考核程序確認合格;
(四)已基本具備從事律師工作所需的執(zhí)業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)技能;
(五)實習期間遵守律師職業(yè)道德和實習紀律,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。
第二十七條 對考核合格的實習人員,北京律協(xié)應當在公示期滿次日起五個工作日內(nèi)出具考核合格意見,并通知被考核的實習人員及其所在律師事務所。
第二十八條 經(jīng)北京律協(xié)考核合格的實習人員,應當自收到考核合格意見之日起一年內(nèi),依照規(guī)定程序向司法行政機關申請律師執(zhí)業(yè)。逾期未申請律師執(zhí)業(yè)的,區(qū)別下列情形予以處理:
(一)超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的,應當由律師協(xié)會重新對其進行考核;
(二)超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的,原實習考核合格意見失效,申請律師執(zhí)業(yè)人員應當重新進行為期一年的實習。
第二十九條 經(jīng)考核,實習人員不符合本實施細則第二十六條規(guī)定條件的,北京律協(xié)應當在面試考核結(jié)束次日起七個工作日內(nèi)對其出具考核不合格的意見,并做出給予延長實習期三個月、六個月或者一年的決定,同時在實習證上進行相應標注??己瞬缓细竦膶嵙暼藛T應當按照延長期限補足或者完成相關實習項目后,重新提交實習考核申請。
第三十條 實習人員對北京律協(xié)作出的考核不合格意見及處理結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),提交書面復核申請(須律所主任簽字并加蓋公章)。北京律協(xié)自收到復核申請之日起十個工作日內(nèi)進行復核,并將復核結(jié)果通知申請人。
北京律協(xié)申執(zhí)委選擇資深面試考核主考官組成復議復核小組。復核采取書面審查實習考核材料和復播面試錄音錄像資料的辦法,必要時可以對實習人員重新進行面試考核。重新進行面試考核時,可以要求該實習人員的實習指導律師或者接收其實習的律師事務所負責人到場旁聽。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條 參加考核的實習人員應當遵守考核紀律,不得
以欺詐、賄賂等不正當手段取得考核合格意見。
實習指導律師和接收實習人員實習的律師事務所、申執(zhí)委和面試考核小組成員、北京律協(xié)秘書處工作人員及其他實習考核工作參與人員,應當嚴格履行工作職責,保證實習考核過程與考核結(jié)果客觀、公平、公正,不得徇私舞弊或者采用其他不正當手段妨礙實習考核工作順利進行。對考核工作中接觸到的案件材料等信息,應當予以保密。
第三十二條 實習人員憑不實、虛假的考評意見或者其他有關證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過北京律協(xié)考核的,應當按照《管理辦法》的有關規(guī)定處理。
第三十三條 實習指導律師或者接收實習人員實習的律師事務所在實習考核工作中有下列情形之一的,北京律協(xié)將給予訓誡、通報批評或者公開譴責的處分;情節(jié)嚴重的,給予該律師停止實習指導工作一年或者二年的處分,給予律師事務所二年內(nèi)禁止接收實習人員實習的處分:
(一)不履行或者懈怠履行實習指導、管理職責,致使該律師事務所同一名實習人員多次無法通過考核或者多名實習人員無法通過考核的;
(二)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(三)為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意
見或者其他有關證明材料的;
(四)幫助實習人員通過賄賂等不正當手段取得考核合格意見的;
(五)采用其他不正當手段妨礙實習考核工作順利進行的。第三十四條 申執(zhí)委及面試考核小組中的執(zhí)業(yè)律師有下列情形之一的,北京律協(xié)應當停止其在申執(zhí)委或者面試考核小組的工作,并給予訓誡、通報批評或者公開譴責的處分;認為其違規(guī)行為需由司法行政機關給予行政處罰的,應當及時提請司法行政機關調(diào)查處理:
(一)不履行或者懈怠履行實習考核工作職責的;
(二)有接受實習人員財物、吃請、賄賂等行為的;
(三)在實習考核中有徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的;
(四)有違反實習考核保密規(guī)定行為的;
(五)有其他影響實習考核公平公正進行的不正當行為的。北京律協(xié)秘書處工作人員及其他實習考核工作參與人,在實習考核工作中有前款規(guī)定情形的,北京律協(xié)將按照有關規(guī)定給予相應的紀律處分或者建議司法行政機關給予紀律處分。
第七章 附 則
第三十五條 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在北京申請律師執(zhí)業(yè)的實習考核工作,依據(jù)本實施細則執(zhí)行;司法部另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 本實施細則由北京律協(xié)理事會負責解釋。第三十七條 本實施細則自公布之日起施行。此前北京律協(xié)發(fā)布的有關規(guī)定與本實施細則相抵觸的,以本實施細則為準。
第二篇:申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程
申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程
(2014年3月27日第八屆中華全國律師協(xié)會常務理事會
第十三次會議審議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核工作,把好律師執(zhí)業(yè)準入關,為律師行業(yè)輸送合格人才,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)、司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和《中華全國律師協(xié)會章程》、《中華全國律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》(以下簡稱《實習管理規(guī)則》)的有關規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 為申請律師執(zhí)業(yè)而在律師事務所進行實習的人員(以下簡稱“實習人員”),一年實習期滿后,應當根據(jù)本規(guī)程的規(guī)定,參加律師協(xié)會組織的實習考核。
第三條 律師協(xié)會對實習人員進行考核,應當堅持依法、合規(guī)、公平、公正的原則,對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)以及完成實習項目的情況、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律的情況進行全面考核。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會統(tǒng)一組織實施本區(qū)域的實習考核工作。設區(qū)的市級律師協(xié)會具備考核條件的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會授權(quán),可以組織實施本區(qū)域的實習考核工作。
設區(qū)的市級律師協(xié)會組織實施實習考核工作的,由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會負責進行指導、監(jiān)督。
律師協(xié)會組織實施實習考核工作,應當接受司法行政機關的指導、監(jiān)督。
第五條 負責實習考核的律師協(xié)會應當設立申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核委員會(以下簡稱“實習考核委員會”),具體組織開展實習考核工作。
實習考核委員會由律師協(xié)會負責人、司法行政機關管理人員和執(zhí)業(yè)律師組成。實習考核委員會主任由律師協(xié)會負責人擔任。
執(zhí)業(yè)律師擔任實習考核委員會委員的,應當具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,具體選任條件及選任程序,由負責實習考核的律師協(xié)會根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況確定。
第二章 考核程序與考核內(nèi)容
第六條 對實習人員的考核,應當按照書面審查、面試考核和公示
實習人員因有特殊情況不能按時參加當期實習考核的,應當在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出延期考核申請,經(jīng)律師協(xié)會批準后可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最長不得超過一年,自實習人員實習期滿之日起計算。
實習人員未按照前兩款的規(guī)定提出考核申請及延期考核申請,或者在律師協(xié)會批準的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的,不得再就當期實習申請考核;擬申請律師執(zhí)業(yè)的,應當重新進行為期一年的實習。
第十四條 實習人員提出考核申請時,應當同時向負責實習考核的律師協(xié)會提交下列材料:
(一)實習人員撰寫的不少于3000字的實習總結(jié);
(二)指導律師出具的考評意見;
(三)律師事務所出具的《實習鑒定書》;
(四)律師協(xié)會頒發(fā)的《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(五)實習人員完成實務訓練項目的證明材料;
(六)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證;
(七)負責實習考核的律師協(xié)會規(guī)定的其他材料。
實習指導律師出具的考評意見和律師事務所出具的《實習鑒定書》,應當按照本規(guī)程第八條至第十二條規(guī)定的內(nèi)容,對實習人員的情況如實作出評價。
本條第一款第(五)項要求提供的證明材料,是指不少于10份的實習人員參加主要實務訓練項目形成的實習工作資料,包括工作文書、實習活動記錄、實務訓練心得以及指導律師的點評。
第十五條 負責實習考核的律師協(xié)會,應當自收到律師事務所提交的實習考核申請和實習考核材料之日起六十日內(nèi),組織對實習人員進行考核。
因同一時期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,律師協(xié)會可以推遲考核,但推遲的時間不得超過三十日。
第十六條 律師協(xié)會收到實習人員及律師事務所提交的實習考核材料后,應當進行審查,根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)考核材料符合本規(guī)程要求的,應當在規(guī)定的考核期限內(nèi)安排實習人員進行面試考核;
(二)考核材料不符合本規(guī)程要求的,應當及時要求實習人員或律師事務所予以補正。實習人員或律師事務所按照要求補正的,安排實習人員進行面試考核;
(三)考核材料不符合本規(guī)程要求且實習人員、律師事務所拒絕說明
分為60分以上且按照本規(guī)程第二十一條第二款所列四項考核內(nèi)容每項得分均不低于該項分值60%的,評定為面試考核合格,但實習人員未通過本規(guī)程第九條第(一)項、第十條第(一)項、第(三)項和第(四)項、第十二條第(三)項考核的,考核結(jié)果直接認定為不合格,并依據(jù)《實習管理規(guī)則》第三十四條的規(guī)定給予相應的處理。
除前款規(guī)定外,負責實習考核的律師協(xié)會可以在面試考核評分體系中增設某項考核內(nèi)容為否決性指標,實習人員未通過該項考核的,即認定其面試考核不合格。
第二十三條 面試考核按照下列程序進行:
(一)實習人員進行實習總結(jié)匯報,介紹個人基本情況、主要實習情況及實習期間協(xié)助指導律師辦理案件的類型和心得體會等;
(二)面試考核小組以實習人員提交的實習考核材料為基礎,結(jié)合規(guī)定的考核要求進行提問,實習人員針對提問進行回答;
(三)面試考核小組根據(jù)實習人員的回答情況,按照規(guī)定的評分標準進行評分,經(jīng)集體評議后確定其面試考核成績,并簽字確認。
面試考核過程應當全程錄音或者錄像,錄音錄像資料應當妥善保管,保管期限不得少于三年。
第二十四條 面試考核小組在提問及點評實習人員的回答時,應當注意引導實習人員端正執(zhí)業(yè)目的,養(yǎng)成良好的執(zhí)業(yè)素養(yǎng),增強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律意識,并提出相應的建議。
第五章 考核結(jié)果
第二十五條 對經(jīng)書面審查、面試考核合格的實習人員,負責實習考核的律師協(xié)會應當以適當方式將其名單、基本情況及考核結(jié)果予以公示,公示期不得少于五日,接到有問題的舉報應當及時調(diào)查核實并于收到舉報后三十日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論。
第二十六條 經(jīng)考核,實習人員符合下列條件的,負責實習考核的律師協(xié)會應當為其出具考核合格意見:
(一)完成集中培訓項目并取得《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格;
(三)經(jīng)書面審查、面試考核、公示三項考核程序確認合格;
(四)無《實習管理規(guī)則》第十一條及第十二條第一款所列不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的情形和不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(五)實習期間遵守律師職業(yè)道德和實習紀律,沒有發(fā)生違法違規(guī)行
復核原則上采取書面審查實習考核材料和面試錄音錄像資料的辦法,必要時可以對實習人員重新進行面試考核。重新進行面試考核時,可以要求該實習人員的實習指導律師或者接收其實習的律師事務所負責人到場旁聽。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條 參加考核的實習人員應當遵守考核紀律,不得以欺詐、賄賂等不正當手段取得考核合格意見。
實習指導律師和接收實習人員實習的律師事務所、實習考核委員會和面試考核小組成員、律師協(xié)會秘書處工作人員及其他實習考核工作參與人,應當嚴格履行工作職責,保證實習考核過程與考核結(jié)果客觀、公平、公正,不得徇私舞弊或者采用其他不正當手段妨礙實習考核工作順利進行。對考核工作中接觸到的案件材料等信息,應當予以保密。
第三十二條 實習人員憑不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過律師協(xié)會考核的,應當按照《實習管理規(guī)則》第三十七條的有關規(guī)定處理。
第三十三條 實習指導律師或者接收實習人員實習的律師事務所在實習考核工作中有下列情形之一的,律師協(xié)會應當給予訓誡、通報批評或者公開譴責的處分;情節(jié)嚴重的,給予該律師停止實習指導工作一年或者二年的處分,給予律師事務所二年內(nèi)禁止接收實習人員實習的處分:
(一)不履行或者懈怠履行實習指導、管理職責,致使該律師事務所同一名實習人員多次無法通過考核或者多名實習人員無法通過考核的;
(二)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(三)為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(四)幫助實習人員通過賄賂等不正當手段取得考核合格意見的;
(五)采用其他不正當手段妨礙實習考核工作順利進行的。
第三十四條 實習考核委員會及面試考核小組中的執(zhí)業(yè)律師有下列情形之一的,律師協(xié)會應當停止其在實習考核委員會或者面試考核小組的工作,并給予訓誡、通報批評或者公開譴責的處分;認為其違規(guī)行為需由司法行政機關給予行政處罰的,應當及時提請司法行政機關調(diào)查處理:
(一)不履行或者懈怠履行實習考核工作職責的;
第三篇:北京市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施細則
北京市律師協(xié)會
申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施細則
(2010年9月28日第八屆北京市律師協(xié)會理事會第九次會議審議通過,2017年12月27日第十屆北京市律師協(xié)會理事會第十四次會議修訂)
第一章總則
第一條 為了規(guī)范北京市申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動,提高執(zhí)業(yè)律師的素質(zhì),北京市律師協(xié)會(以下簡稱本會)根據(jù)《中華人民共和國律師法》《北京市律師協(xié)會章程》《中華全國律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》以及相關規(guī)范性文件,制定本實施細則。
第二條 依《中華人民共和國律師法》規(guī)定,申請律師執(zhí)業(yè)前參加實習的人員(以下簡稱“實習人員”),其實習活動的管理適用本實施細則。
第三條本會根據(jù)律師是中國特色社會主義法律工作者的定位,按照“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標和本實施細則的規(guī)定,組織管理實習人員的實習活動,指導律師事務所做好實習人員的教育、訓練和管理工作,嚴格實施實習考核標準和考核程序,確保實習質(zhì)量。
本會對實習活動的管理,接受北京市司法局的指導和監(jiān) 督。
第四條實習人員的實習期為一年。
實習人員在實習期間應當參加本會組織的集中培訓和 律師事務所安排的實務訓練,遵守實習管理規(guī)定,實習期滿接受本會的面試考核。
實習人員管理工作由本會申請律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會(以下簡稱申執(zhí)委)負責組織實施。
第二章 實習登記
第五條 申請實習人員應當符合下列條件:
(一)擁護中華人民共和國憲法,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,擁護社會主義法治;
(二)取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;
(三)具有完全民事行為能力;
(四)品行良好,無不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(五)未受過刑事處罰(過失犯罪除外);
(六)無被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的記錄。申請實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,應當暫緩實習登記,待案件查處有結(jié)果后再決定是否準予其實習登記。申請實習人員所在律師事務所應將有關情況及時報告本會。實習人員申請恢復登記審查的,應提供調(diào)查結(jié)束或案件審結(jié)的證明文件。因前述原因暫緩實習登記的,暫緩期間不計入審查時間。
第六條 本實施細則第五條第(四)項所稱“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”,包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰,被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違法違紀行為被國家機關、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關行業(yè)主管機關或者行業(yè)協(xié)會吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的;
(六)有其他產(chǎn)生嚴重不良社會影響的行為的。前款所列不良品行發(fā)生在申請實習人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實習登記五年以前,且申請實習人員證明其不良品行確已改正的,應當提交相關證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒的當?shù)刭Y深律師為其出具的品行評價和推薦書,經(jīng)本會審核同意,可以準予實習登記。
第七條 律師事務所有下列情形之一的,不得接收實習人員實習:
(一)不能保持法定設立條件,經(jīng)營狀況不良的;
(二)無符合規(guī)定條件的實習指導律師的;
(三)不能為實習人員提供固定辦公場所和必要辦公條件;
(四)受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒未滿一年的;
(五)受到停業(yè)整頓行政處罰,處罰期屆滿后未逾三年的;
(六)受到禁止接收實習人員實習的行業(yè)懲戒,懲戒期限未滿的;
(七)目前正在接受投訴處理,且有充分理由認為可能受到行政處罰或行業(yè)懲戒的;
(八)存在違反《律師事務所管理辦法》第五十條規(guī)定之行為,且未完成整改的;
(九)不按規(guī)定接受律師事務所檢查考核,或當年檢查考核結(jié)果為“不合格”等次的。
第八條 接收實習人員實習的律師事務所應當與實習人員簽訂勞動合同和《實習協(xié)議》。
第九條 實習人員的實習指導律師應當符合下列條件:
(一)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的專職律師;
(二)具有較高的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;
(三)具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng);
(四)執(zhí)業(yè)過程中未受到過行政處罰和通報批評及其以上行業(yè)處分;
(五)五年內(nèi)未受過訓誡行業(yè)處分。
實習指導律師同時指導的實習人員不得超過二名,實習人員依法取得《律師執(zhí)業(yè)證》后指導工作即告終止。
第十條 實習人員應當按照本會公布的程序和要求申請實習,通過擬接收其實習的律師事務所提交下列材料:
(一)身份證復印件(非北京市戶籍需另附北京市居住證復印件);
(二)《律師資格證書》或者《法律職業(yè)資格證書》復印件;
(三)北京市行政轄區(qū)內(nèi)具有流動人員人事檔案管理服務權(quán)限的存檔服務機構(gòu)出具的人事檔案關系存放證明原件;
(四)戶籍所在地公安機關出具無刑事處罰證明原件;
(五)《實習協(xié)議》復印件;
(六)實習人員與申請實習所在律師事務所簽訂的勞動合同復印件;
(七)實習人員基本情況;
(八)最高學歷學位證明復印件;
(九)黨組織關系轉(zhuǎn)入回執(zhí)證明復印件;
(十)申請實習所在律師事務所為實習人員繳納社會保險的證明原件(國家規(guī)定用人單位必須為員工繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療五項保險);
(十一)實習人員、指導律師及律師事務所符合申請條件的承諾及律師事務所同意申請實習的意見;
(十二)申請兼職實習人員除提交上述規(guī)定材料外,還 應當提交所在高等院校、科研機構(gòu)出具的實習人員從事法學教育、研究工作的證明(教師證或工作證復印件)及同意其實習的證明原件;
本市戶籍退休人員申請實習的,應按前款規(guī)定提交材料(除社保證明外),同時還應當提交退休證或單位出具的退休證明文件原件;
(十三)申請人為香港、澳門特別行政區(qū)居民的,應當提交經(jīng)內(nèi)地認可的香港、澳門公證人公證的身份證明和未受過刑事處罰的證明;申請人為臺灣居民的,應當提交經(jīng)臺灣地區(qū)公證機構(gòu)公證的身份證明和未受過刑事處罰的證明;
(十四)本會要求提交的其它材料。
第十一條 本會在收到實習人員遞交的全部材料之日起三十日內(nèi)進行審核,并向?qū)彶楹细竦纳暾垖嵙暼藛T頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》。
第十二條 實習人員有下列情形之一的,由本會撤銷實習登記,收繳實習證,已進行的實習無效:
(一)申請實習人員以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的;
(二)對不符合條件的申請實習人員準予實習登記或者違反規(guī)定程序準予實習登記的。
申請實習人員因有前款第(一)項情形被撤銷實習登記的,應當同時給予其二年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié) 嚴重的,給予其五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
第十三條 本會根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,由代表大會制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學調(diào)控實習人員規(guī)模。
第三章 集中培訓
第十四條 集中培訓由本會或其委托的培訓機構(gòu)(以下簡稱培訓機構(gòu))進行。集中培訓時間不少于一個月。
第十五條 集中培訓內(nèi)容包括社會主義法治理念、律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定、律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、律師實務知識和執(zhí)業(yè)技能等。
通過集中培訓,實習人員應當熟悉律師職業(yè)道德的基本內(nèi)容,確立良好的律師職業(yè)道德觀念,自覺遵守律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,了解律師實務知識。
第十六條 集中培訓采用中華全國律師協(xié)會制定的培訓大綱和指定的教材。本會可根據(jù)本市的實際情況增加其他教學材料。
第十七條 本會可根據(jù)培訓內(nèi)容需要,選聘執(zhí)業(yè)律師、專家、學者和司法工作人員擔任授課教師,但應當以執(zhí)業(yè)律師為主。
第十八條 受聘擔任授課教師的執(zhí)業(yè)律師,應當符合下列條件:
(一)執(zhí)業(yè)五年以上,具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗;
(二)在某一領域有突出的業(yè)務專長;
(三)品行良好,無不良執(zhí)業(yè)記錄;
(四)關心律師行業(yè)發(fā)展,熱心律師教育事業(yè);
(五)具有良好的語言文字表達能力;
(六)本會規(guī)定的其他條件。
第十九條 實習人員在集中培訓期間應當遵守本會及培訓機構(gòu)的有關規(guī)定,按規(guī)定時間到培訓地點參加學習。
第二十條 集中培訓考核合格的,由本會頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,應當重新參加集中培訓,所需時間不計入實習時間。
第二十一條《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》的有效期為兩年。
第四章 實務訓練
第二十二條 實習人員的實務訓練,由接收其實習的律師事務所負責安排。
第二十三條 律師事務所在接收實習人員實習時,應當按規(guī)定為實習人員進行實務訓練提供必要的條件和保障,且不得以任何名義向?qū)嵙暼藛T收取費用。
第二十四條實習指導律師應當履行下列職責:
(一)對實習人員進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育;
(二)指導實習人員學習掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(三)指導實習人員學習掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務規(guī)則;
(四)指導實習人員進行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓練;
(五)監(jiān)督實習人員的實習表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;
(六)在實習結(jié)束時對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律的情況出具考評意見。
第二十五條 律師事務所應當對實習活動履行下列管理職責:
(一)定期或者適時召開會議,通報實習人員的實習情況,研究改進實習工作的措施;
(二)對實習指導律師履行職責的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對嚴重違背規(guī)定職責的,應當停止其指導實習的工作;
(三)對實習人員在實習期間的表現(xiàn)及實習效果進行監(jiān)督和考查,并在實習結(jié)束時為其出具《實習鑒定書》。
第二十六條 實習人員接受實務訓練,應當遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不得有下列行為:
(一)獨自承辦律師業(yè)務;
(二)以律師身份在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,或?qū)ν夂灠l(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護或者代理意見;
(四)以律師名義印制名片及其他相關資料;
(五)以律師名義洽談、承攬律師業(yè)務;
(六)不服從律師事務所、指導律師的監(jiān)督管理;
(七)擅自中斷實習活動;
(八)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》;
(九)私自收取當事人費用或其他財物;
(十)其它損害律師職業(yè)形象的行為。
第二十七條 實習人員應當在實習指導律師的指導下辦理律師業(yè)務,接受刑事案件辯護及代理、民事和行政案件代理、非訴事務代理、擔任法律顧問、法律咨詢以及代書法律文書等技能訓練,掌握律師業(yè)務基本程序和執(zhí)業(yè)規(guī)則。
第二十八條 實習人員在實習期間的實務訓練,應達到如下要求:
(一)在實習指導律師指導下參加接待當事人活動;
(二)在實習指導律師指導下參與訴訟、仲裁或者非訴法律事務代理工作;
(三)在實習指導律師指導下進行案卷整理歸檔工作。第二十九條 實習人員實習期滿,完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格,且沒有違反本實施細則第五、六、二十六條規(guī)定的,接收其實習的律師事務所應當簽發(fā)實習鑒定,并按要求向本會提交該實習人員的 實務訓練考核材料。
第三十條 實習人員因指導律師生病、離職等原因中斷實習的,律師事務所應當在十五日內(nèi)為實習人員重新安排符合條件的指導律師,并將變更后的指導律師報本會審查,已進行的實習有效。
第三十一條 實習人員實習期間不得轉(zhuǎn)所,但所在律師事務所發(fā)生終止、合并、分立等變更事項的除外。
實習期間轉(zhuǎn)所的,應當注銷其原實習登記,交回實習證,并重新辦理實習人員登記手續(xù)。
實習人員申請注銷實習登記的,應在其取得實習證滿三個月后提出申請。
第五章 面試考核
第三十二條 實習期滿,本會負責對實習人員申請面試考核提交的書面材料進行審核,審核通過后按照本會的統(tǒng)一安排組織面試考核。
第三十三條 實習人員應當按照《北京市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程實施細則》的規(guī)定參加面試考核。
第六章 實習監(jiān)督
第三十四條 律師事務所有下列情形之一的,由本會給 予訓誡、警告、通報批評或者公開譴責;情節(jié)嚴重的,同時停止其實習指導工作,并給予二年內(nèi)禁止接收實習人員實習的行業(yè)懲戒;構(gòu)成犯罪的,依法追究相應責任:
(一)不履行或者懈怠履行實習管理職責的;
(二)指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規(guī)行為,律師事務所負有管理責任的;
(三)為實習人員出具虛假《實習備案申請材料》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(四)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(五)對實習人員實習情況記錄不實,為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(六)與實習人員簽訂虛假勞動合同的;
(七)以為實習人員進行實務訓練提供辦公條件等理由向?qū)嵙暼藛T收取費用的;
(八)實習指導律師同時指導實習人員超過二名的;
(九)有其他違反本實施細則行為的。
律師事務所違反前款規(guī)定受到本會懲戒,指導律師及實習人員存在違規(guī)情況的,一并給予相應處分;未發(fā)現(xiàn)實習人員存在違規(guī)情況,但所在律師事務所受到二年內(nèi)禁止接收實習人員實習的行業(yè)懲戒或律師事務所負責人無法繼續(xù)履行 職責的,可根據(jù)實習人員申請,由本會審查后同意實習人員調(diào)轉(zhuǎn)至其他律師事務所繼續(xù)完成實習或重新實習。
第三十五條 實習指導律師有下列情形之一的,由本會給予訓誡、警告、通報批評或者公開譴責;情節(jié)嚴重的,同時停止其實習指導工作,并給予二年內(nèi)禁止指導實習人員實習的行業(yè)懲戒:
(一)不符合本實施細則第九條規(guī)定之條件擔任指導律師的;
(二)不履行或者懈怠履行實習指導職責的;
(三)指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(四)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(五)為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(六)以為實習人員進行實務訓練等理由向?qū)嵙暼藛T私自收取費用的;
(七)一名實習指導律師同時指導的實習人員超過二名的;
(八)有其他違反本實施細則行為的。
指導律師違反上述條款受到本會懲戒,律師事務所及實習人員存在違規(guī)情況的,一并給予相應懲處;律師事務所及 實習人員未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況的,律師事務所可指派其他符合條件的指導律師指導實習人員重新實習。
第三十六條 實習人員在實習期間有下列行為之一的,律師事務所應當給予批評教育,責令改正,并報告本會。本會應當給予該實習人員警告處分;情節(jié)嚴重的,責令其停止實習,收繳實習證,并給予其二年內(nèi)不得再次申請實習的處分:
(一)從事本實施細則第二十六條第一款第(一)項至第(五)項所列違規(guī)行為的;
(二)不服從律師事務所及實習指導律師監(jiān)督管理的;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓和實務訓練項目的;
(四)擅自中斷實習活動的;
(五)有其他違反實習管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。
實習人員違反上述條款受到本會處分,其律師事務所及指導律師存在違規(guī)情況的,一并給予相應懲處。
第三十七條 實習人員在實習期間發(fā)生本實施細則第六條規(guī)定情形之一的,律師事務所應當及時向本會報告。經(jīng)查證屬實的,本會應當責令其停止實習,收繳實習證,并給予其五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
第三十八條 實習人員憑不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不 正當手段通過面試考核的,由本會撤銷對該實習人員出具的考核合格意見,已進行的實習無效,并給予二年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié)嚴重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
第三十九條 實習人員存在違反《律師法》第四十七條、四十八條、四十九條之禁止行為的,應當終止其實習。已經(jīng)考核合格的,應當撤銷考核意見,同時向司法行政機關報告。
前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實習人員已獲準律師執(zhí)業(yè)之后的,本會同時將處理決定通報北京市司法局。
第七章 附則
第四十條 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在本市申請律師執(zhí)業(yè)的實習組織管理工作,依據(jù)本實施細則執(zhí)行;司法部另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 本實施細則所指“日”均以工作日計算。第四十二條 本實施細則自本會理事會審議通過公布之日起施行。此前本會發(fā)布的有關規(guī)定與本實施細則相抵觸的,以本實施細則為準。
第四十三條 本實施細則由本會理事會負責解釋。
第四篇:淄博市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核實施辦法(試行)
淄博市律師協(xié)會
申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核實施辦法(試行)
(經(jīng)2015年5月13日三屆四次常務理事會審議通過)
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核工作,嚴把律師行業(yè)準入關,為律師行業(yè)輸送合格人才,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)、司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《中華全國律師協(xié)會章程》和中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》、《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程》及山東省律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核工作指導意見》、《淄博市律師協(xié)會章程》的有關規(guī)定,制定本實施辦法。
第二條 為申請律師執(zhí)業(yè)而在律師事務所進行實習的人員(以下簡稱實習人員),一年實習期滿后,應當根據(jù)本辦法的規(guī)定,參加市律師協(xié)會組織的實習考核。
第三條 對實習人員進行考核,應當堅持依法、合規(guī)、公平、公正、公開的原則,采取材料審查與面試測評相結(jié)合的方式,對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)以及完成實習項目的情況、遵守職業(yè)道德和實習紀律的情況進行全面考核。
第四條 市律師協(xié)會經(jīng)山東省律師協(xié)會授權(quán),具體負責組織全市實習人員的考核工作,接受省律師協(xié)會和同級司法行政機關 的監(jiān)督、指導。
第五條 市律師協(xié)會設立申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核工作委員會,具體組織開展實習考核工作。實習考核工作委員會由5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的優(yōu)秀律師和律師協(xié)會秘書處、司法行政機關工作人員組成。
市律師協(xié)會監(jiān)事會負責對考核過程進行全程監(jiān)督。
第二章 考核程序與考核內(nèi)容
第六條 對實習人員的考核,應當按照書面審查、面試考核和公示三個步驟依次進行。
實習考核工作委員會還可以指派委員采取實地考察、與實習指導律師訪談等方式,對實習人員的實習場所、實務訓練檔案等進行抽查了解,檢查實習人員的實習情況。
第七條 實習考核對象為在律師事務所實習滿一年、申請律師執(zhí)業(yè)的實習人員。
實習人員因涉嫌違法犯罪或違規(guī)違紀被立案查處的,實習考核應當暫停,待有關部門作出書面處理決定后再決定是否繼續(xù)進行考核。
第八條 對實習人員的考核,包括政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和實習表現(xiàn)四個方面。
第九條 對實習人員政治素質(zhì)的考核,主要包括下列事項:
(一)是否擁護中華人民共和國憲法;
(二)中國特色社會主義理論相關知識掌握情況;
(三)中國特色社會主義律師制度相關知識掌握情況;
(四)律師職業(yè)觀、價值觀;
(五)對律師社會責任的認知感。
第十條 對實習人員道德品行的考核,主要包括下列事項:
(一)有無《實習管理規(guī)則》第十一條及第十二條第一款所列不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的情形和不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(二)律師職業(yè)道德相關規(guī)定掌握程度;
(三)誠信意識和敬業(yè)精神;
(四)提交的各項考核材料的真實性;
(五)遵守律師職業(yè)道德和實習紀律的情況。
第十一條 對實習人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng)的考核,主要包括下列事項:
(一)專業(yè)知識掌握程度;
(二)邏輯思維和分析判斷能力;
(三)語言文字表達和溝通協(xié)調(diào)能力;
(四)儀表儀態(tài)、心理素質(zhì)和文化素養(yǎng)。
第十二條 對實習人員實習期間表現(xiàn)情況的考核,主要包括下列事項:
(一)參加集中培訓的情況;
(二)參加實務訓練活動的情況;
(三)學習掌握法律知識及相關專業(yè)知識的情況;
(四)學習掌握律師工作基本程序和基本技能的情況;
(五)參加社會公益活動情況。
第三章 書面審查 第十三條 實習人員應當在實習期滿之日起90日內(nèi),通過接收其實習的律師事務所向市律師協(xié)會提出考核申請,并按規(guī)定要求提交考核材料。有特殊情況需延期考核的,可以提出延期考核申請,延期時間最長不超過60日。未在延長期間內(nèi)提出申請的,應當重新進行為期1年的實習。
第十四條 實習人員申請考核,應當提交下列材料:
(一)實習人員撰寫的不少于3000字的實習總結(jié);
(二)指導律師出具的考評意見;
(三)律師事務所出具的《實習鑒定書》;
(四)律師協(xié)會頒發(fā)的《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(五)實習人員完成實務訓練項目的證明材料;
(六)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證;
(七)實習日志;
(八)各級律師協(xié)會規(guī)定的其他材料。
第十五條 “實習人員完成實務訓練項目的證明材料”是指所在實習的律師事務所出具的實務訓練考核材料復印件一套,包括:
1、在指導律師指導下參加的不少于5次接待當事人的活動記錄以及指導律師的點評;
2、在指導律師指導下參加的不少于5次簽訂委托代理合同的活動記錄以及指導律師的點評;
3、在指導律師指導下進行不少于5次整理案卷歸檔的實際操作記錄以及指導律師的點評;
4、在指導律師帶領下參與不少于5次的訴訟、仲裁或者非訴 法律事務代理的活動記錄(案件卷宗應不少于5份)以及指導律師的點評。
第十六條 “實習日志”為實習人員在實習期間建立的工作日志。日志記錄應清晰、詳實、工整、規(guī)范,充分體現(xiàn)實習過程和效果。指導律師應每月在日志上進行點評、指導。
第十七條 接收實習人員的律師事務所應成立由資深律師組成的初審小組,對實習人員申報考核材料進行審查,指導申請考核人員修改、完善申報材料,確認申請考核材料合格并對其面試提供必要的指導后,向市律師協(xié)會秘書處報送申請考核材料。
第十八條 申請在法律援助機構(gòu)執(zhí)業(yè)實習人員的考核材料由市法律援助中心負責初審;申請在公職律師辦公室、公司律師事務部執(zhí)業(yè)實習人員的考核材料由所在公職律師辦公室和公司律師事務部負責初審。初審程序參照律師事務所初審程序進行。
第十九條 市律師協(xié)會秘書處在收到律師事務所、法律援助機構(gòu)、公職律師辦公室、公司律師事務部提交的申請考核材料后進行形式審查,并在10日內(nèi)提出審查意見。認為材料在形式上符合本辦法規(guī)定的,將申報材料轉(zhuǎn)交實習考核工作委員會進行實質(zhì)性審查;認為有所缺漏、不細致嚴謹?shù)模嘶匮a正。
第二十條 實習考核工作委員會在收到秘書處轉(zhuǎn)交的考核材料后進行實質(zhì)性審查,并在20日內(nèi)提出審查意見。認為材料合格的,通知秘書處登記在冊;認為材料有重大明顯錯誤,實務訓練項目不全,實習日志等材料不能真實、全面體現(xiàn)實習效果的,退回補正。第二十一條 實習人員所在律師事務所應當按照補正要求,及時指導實習人員補充考核材料,在規(guī)定期限內(nèi)補正合格的,應當安排實習人員進行面試考核。
實習人員補足材料、補充完成相關實習項目后重新進入申請考核程序,所需時間不計入實習時間。
第二十二條 考核材料不符合要求且實習人員、律師事務所拒絕說明或補正、經(jīng)補正后仍不符合要求的,應當對該實習人員出具考核不合格的意見,并依據(jù)全國律協(xié)《實習管理規(guī)則》第34條的規(guī)定給予相應的處理。
第四章 面試考核
第二十三條 市律師協(xié)會秘書處在申請考核材料合格人數(shù)達到30人時,或雖未滿30人,但距首個實習人員被確定申請考核材料合格之日起達2個月時,向秘書長提出組織面試考核的申請。
第二十四條 秘書長應當在收到秘書處提出組織面試考核申請5日內(nèi),協(xié)調(diào)組織實習考核工作委員會組建面試考核小組,確定面試考核日期,下發(fā)面試考核通知,并組織面試考核。
律師協(xié)會秘書處應當提前3至5日將面試考核的時間、地點、注意事項等通知被考核實習人員。
第二十五條 面試考核小組成員應為3人以上單數(shù)。從律師協(xié)會領導、實習考核工作委員會委員、秘書處負責人及司法行政機關管理人員中選調(diào)。選任面試考核小組成員,應當兼顧不同的專業(yè)領域,至少應包含一名參加審查考核材料人員。
根據(jù)面試人員數(shù)量,秘書長應協(xié)調(diào)組建一個或若干個面試考 核小組,保證面試工作的順利完成。
第二十六條 有下列情形之一的,不得安排為面試考核小組成員:
(一)實習人員的近親屬;
(二)實習人員的實習指導律師或者同一律師事務所律師;
(三)與實習人員有其他利害關系,可能影響面試考核公平、公正進行的。
正式面試考核前,應告知申請人有申請回避的權(quán)利,申請人申請回避的,秘書長應及時調(diào)整面試考核小組成員。
第二十七條 面試考核應當采取互動問答的方式進行。每名實習人員面試時間不得少于10分鐘。
第二十八條 對實習人員的面試考核,應當按照本辦法第八至第十二條的規(guī)定對其進行綜合測評,確定其是否具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì)。
面試考核中,各項考核內(nèi)容占總分值的權(quán)重分別為:
(一)語言表達、儀容儀表,占面試考核總分值的25%;
(二)職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)理解表述,占面試考核總分值的25%;
(三)律師實務、執(zhí)業(yè)素養(yǎng),占面試考核總分值的25%;
(四)溝通協(xié)調(diào)和應變能力,占面試考核總分值的25%。第二十九條 面試考核采用評分法,總分值為100分,實習人員得分為60分以上,且按照本辦法第二十八條第二款所列四項考核內(nèi)容每項得分均不低于該項分值60%的,評定為面試考核合 格,但實習人員未通過本辦法第九條第(一)項、第十條第(一)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項考核的,考核結(jié)果直接認定為不合格,并依據(jù)《實習管理規(guī)則》第三十四條的規(guī)定給予相應的處理。
第三十條 面試考核基本程序:
(一)實習人員進行實習總結(jié)匯報,介紹個人基本情況、實習期間在律師事務所的主要工作情況、實習期間協(xié)助指導律師辦理案件的類型及心得體會等;
(二)面試考核小組以實習人員提交的實習考核材料為基礎,結(jié)合規(guī)定的考核要求進行提問,實習人員針對提問進行回答;
(三)面試考核小組根據(jù)實習人員的回答情況,按照規(guī)定的評分標準進行評分、統(tǒng)分,經(jīng)集體評議后確定其考核結(jié)果,并簽字確認。
第三十一條 面試考核小組在提問及點評實習人員的回答時,應當注意引導實習人員端正執(zhí)業(yè)目的,養(yǎng)成良好的執(zhí)業(yè)素養(yǎng),增強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律意識,并提出相應的建議。
第三十二條 面試考核過程應當全程錄音或者錄像,錄音錄像資料應當妥善保管,保管期限不得少于三年。
第五章 考核結(jié)果
第三十三條 對經(jīng)書面審查、面試考核合格的實習人員,在市律師協(xié)會和市司法局網(wǎng)站上予以公示,公示期為5個工作日。
接到有問題的舉報,應當立即報告市律師協(xié)會負責人,組織復查小組進行調(diào)查核實。調(diào)查結(jié)果應在收到舉報后30日內(nèi)作出結(jié) 論。
第三十四條 實習人員經(jīng)書面審核、面試考核、公示三項考核程序確認合格的,市律師協(xié)會將經(jīng)考核合格的實習人員的考核合格意見填入其《實習人員登記表》,并在15日內(nèi)書面通知被考核的實習人員、接收其實習的律師事務所,同時將考核結(jié)果報省律師協(xié)會和市司法局備案。
第三十五條 律師協(xié)會出具的考核合格意見,是實習人員申請律師執(zhí)業(yè)的必要證明文件。
第三十六條 經(jīng)考核,實習人員不合格或未完成實習項目的,應要求其積極整改,延期三個月、六個月或者一年重新申請考核。對延期考核的實習人員,返還實習證,并在實習證中注明延期考核期限,延期考核期滿后,實習人員方可重新申請考核。
第三十七條 經(jīng)考核,實習人員不符合《實習管理規(guī)則》及本辦法規(guī)定條件的,市律師協(xié)會應當對其出具考核不合格的意見,將考核不合格的意見、理由及處理結(jié)果在十五日內(nèi)書面通知被考核的實習人員及接收其實習的律師事務所,同時將考核結(jié)果報省律師協(xié)會和市司法局備案。
第三十八條
實習人員對市律師協(xié)會作出的考核不合格意見及處理結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向市律師協(xié)會或省律師協(xié)會申請復核。市或者省律師協(xié)會應當自收到復核申請之日起十五日內(nèi)進行復核,并將復核結(jié)果通知申請人。
復核原則上采取書面審查實習考核材料和面試錄音錄像資料的辦法,必要時可以對實習人員重新進行面試考核。重新進行面 試考核時,可以要求該實習人員的實習指導律師或者接收其實習的律師事務所負責人到場旁聽。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條
實習考核委員會、面試考核小組、復查小組成員,律師協(xié)會工作人員及其他實習考核工作參與人員,應當嚴格履行工作職責,保證實習考核過程與考核結(jié)果客觀、公平、公正,不得徇私舞弊或者采用其他不正當手段妨礙實習考核工作順利進行。對考核工作中接觸到的案件材料等信息,應當予以保密。
有前款規(guī)定情形的,律師協(xié)會應當按照有關規(guī)定給予相應的紀律處分或者建議司法行政機關給予紀律處分;觸犯法律的,應當依法追究法律責任。
第四十條 參加考核的實習人員應當遵守考核紀律,不得以欺詐、賄賂等不正當手段取得考核合格意見。
實習人員指導律師、接收其實習的律師事務所和申請考核的實習人員以欺詐、賄賂等不正當手段取得考核合格意見的,市律師協(xié)會應當取消其考核合格意見,并依據(jù)《律師法》及律師協(xié)會行業(yè)規(guī)范行為的有關法律規(guī)定作出處理。
第四十一條 實習指導律師或者接收實習人員實習的律師事務所在實習考核工作中有下列情形之一的,律師協(xié)會應當給予訓誡、通報批評或者公開譴責的處分;情節(jié)嚴重的,給予該律師停止實習指導工作一年或者二年的處分,給予律師事務所二年內(nèi)禁止接收實習人員實習的處分:
(一)不履行或者懈怠履行實習指導、管理職責,致使該律師 事務所同一名實習人員多次無法通過考核或者多名實習人員無法通過考核的;
(二)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(三)為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(四)幫助實習人員通過賄賂等不正當手段取得考核合格意見的;
(五)采用其他不正當手段妨礙實習考核工作順利進行的。第四十二條
實習考核委員會及面試考核小組中的執(zhí)業(yè)律師有下列情形之一的,律師協(xié)會應當停止其在實習考核委員會或者面試考核小組的工作,并給予訓誡、通報批評或者公開譴責的處分;認為其違規(guī)行為需由司法行政機關給予行政處罰的,應當及時提請司法行政機關調(diào)查處理:
(一)不履行或者懈怠履行實習考核工作職責的;
(二)有接受實習人員財物、吃請、賄賂等行為的;
(三)在實習考核中有徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的;
(四)有違反實習考核保密規(guī)定行為的;
(五)有其他影響實習考核公平公正行為的。
律師協(xié)會秘書處工作人員及其他實習考核工作參與人,在實習考核工作中有前款規(guī)定情形的,律師協(xié)會應當按照有關規(guī)定給予相應的紀律處分或者建議司法行政機關給予紀律處分。
第四十三條 經(jīng)市律師協(xié)會考核合格的實習人員,應當自收 到考核合格通知之日起一年內(nèi)向市司法行政機關申請律師執(zhí)業(yè)。在一年期間內(nèi)未申請律師執(zhí)業(yè)的,按照下列情形進行處理:
(一)超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的,依據(jù)中華全國律協(xié)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》第35條的規(guī)定重新對其進行考核;
(二)超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的,申請律師執(zhí)業(yè)人員應當重新進行為期一年的實習并依據(jù)本辦法申請重新考核。
第七章 附則
第四十四條 申請擔任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條 本辦法由淄博市律師協(xié)會常務理事會解釋。第四十六條 本辦法經(jīng)淄博市律師協(xié)會常務理事會審議通過后實施,此前淄博市律師協(xié)會施行的申請律師執(zhí)業(yè)人員考核規(guī)定即行廢止。
第五篇:惠州市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理及考核實施細則(定稿)
惠州市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理及考核
實施細則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動,完善律師執(zhí)業(yè)準入制度,確保為律師隊伍培養(yǎng)、輸送合格人才,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《中華全國律師協(xié)會章程》及《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》的有關規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本實施細則。
第二條 在惠州市范圍內(nèi)(含各縣區(qū))為申請律師執(zhí)業(yè)依法需要參加實習的人員(以下簡稱“實習人員”),其實習活動的管理適用本實施細則。
第三條 申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習期為一年。
實習人員在實習期間應當參加律師協(xié)會組織的集中培訓和律師事務所安排的實務訓練,遵守實習管理規(guī)定,實習期滿接受惠州市律師協(xié)會(以下簡稱本協(xié)會)的考核,考核工作由惠州市律師協(xié)會實習考核委員會(以下簡稱考委會)組織和實施。
第四條 本協(xié)會根據(jù)律師是中國特色社會主義法律工作者的定位,按照“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠
信”的培養(yǎng)目標和《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》的規(guī)定,組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動,指導律師事務所做好實習人員的教育、訓練和管理工作,嚴格實施實習考核標準和考核程序,確保實習質(zhì)量。
本協(xié)會對實習活動的管理和考核工作,接受惠州市司法局的指導和監(jiān)督。
第二章 實習登記
第五條 申請實習人員應當符合下列條件:
(一)擁護中華人民共和國憲法;
(二)取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;
(三)品行良好;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)未因故意犯罪受過刑事處罰;
(六)未曾被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。
第六條 擬申請實習的人員,應當通過擬接收其實習的律師事務所向本協(xié)會申請實習登記,并提交下列材料:
(一)《實習申請表》;
(二)申請實習人員與律師事務所簽訂的《實習協(xié)議》;
(三)申請實習人員法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書復印件、學歷證書復印件;
(四)申請實習人員身份證復印件;
(五)申請實習人員出具的本人符合本規(guī)則第五條規(guī)定 的申請實習條件的書面承諾;
(六)申請實習人員戶籍所在地公安機關為其出具的未受過刑事處罰的證明材料;
(七)申請實習人員的人事檔案存放證明以及本人能夠參加全部實習活動的保證書;
(八)申請實習人員近期一寸免冠照片一張;
(九)擬接收申請實習人員實習的律師事務所出具的本所不具有本規(guī)則第七條規(guī)定情形的說明。
擬兼職律師執(zhí)業(yè)的人員申請實習登記的,除提交前款規(guī)定的相關材料外,還應當提交所在高等院校、科研機構(gòu)為其出具的從事法學教育、研究工作的證明和同意其實習的證明。
第七條 律師事務所有下列情形之一的,不得接收實習人員實習:
(一)無符合規(guī)定條件的實習指導律師的;
(二)受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒,自被處罰或者懲戒之日起未滿二年的;
(三)受到停業(yè)整頓行政處罰,處罰期未滿或者期滿后未逾三年的;
(四)受到禁止接收實習人員實習的行業(yè)懲戒,懲戒期限未滿的。
第八條 申請實習人員與擬接收其實習的律師事務所簽
訂的《實習協(xié)議》,應當包括下列主要內(nèi)容:
(一)申請實習人員姓名;
(二)律師事務所名稱、住所;
(三)實習指導律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)年限;
(四)擬安排實習的起止日期;
(五)申請實習人員和律師事務所雙方的權(quán)利、義務及違約責任;
(六)實習人員實習期間相關費用的安排。
《實習協(xié)議》自本協(xié)會準予實習登記之日起生效。
第九條 本協(xié)會在收到申請實習登記材料之日起二十日內(nèi)予以審核,對于符合規(guī)定條件的,將準予實習登記,并向申請實習人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》;對于不符合規(guī)定條件的,不準予實習登記,并書面告知申請實習人員和擬接收其實習的律師事務所不準予實習登記的理由,同時將不準予實習登記的決定報省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會備案,抄送市司法局。
申請實習人員對不準予實習登記決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向本協(xié)會或者廣東省律師協(xié)會申請復核。收到申請的律師協(xié)會將在自收到復核申請之日起十五日內(nèi)進行復核,并將復核結(jié)果通知申請人。
第十條 申請實習人員有下列情形之一的,不準予其實習登記:
(一)有公開發(fā)表反對中華人民共和國憲法言論的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(五)有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的;
(六)受到不得再次申請實習的處分,處分期限未滿的。
因律師事務所或者實習指導律師不符合本規(guī)則規(guī)定條件而不準予實習登記的,律師協(xié)會應當告知申請實習人員另行選擇接收其實習的律師事務所或者實習指導律師。
申請實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,應當暫緩實習登記,待案件查處有結(jié)果后再決定是否準予其實習登記。
第十一條 本規(guī)則第十條第一款第(五)項所稱“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”,包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰,被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違法違紀行為被國家機關、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關行業(yè)主管機關或者行業(yè)協(xié)會吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的;
(六)有其他產(chǎn)生嚴重不良社會影響的行為的。
前款所列不良品行發(fā)生在申請實習人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實習登記五年以前,且申請實習人員證明其不良品行確已改正的,應當提交相關證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒的當?shù)刭Y深律師為其出具的品行評價和推薦書,經(jīng)本協(xié)會考委會審核同意,可以準予實習登記。
第十二條 有下列情形之一的,由本協(xié)會撤銷實習登記,收繳實習證,已進行的實習無效:
(一)申請實習人員以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的;
(二)對不符合條件的申請實習人員準予實習登記或者違反規(guī)定程序準予實習登記的。
申請實習人員因有前款第(一)項情形被撤銷實習登記的,應當同時給予其二年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié)嚴重的,給予其五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。廣東省律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)有本條第一款規(guī)定情形,責令本協(xié)會撤銷實習登記的,本協(xié)會予以撤銷。
第三章 集中培訓
第十三條 實習人員統(tǒng)一參加廣東省律師協(xié)會組織的集中培訓活動。本協(xié)會將根據(jù)實際需要,適時組織實習人員完
成部分集中培訓任務。
第十四條 集中培訓包括下列內(nèi)容:
(一)中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念;
(二)律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命;
(三)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(四)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(五)律師實務知識和執(zhí)業(yè)技能。
本協(xié)會可以根據(jù)實際情況增加有關的培訓內(nèi)容。
第十五條本協(xié)會組織集中培訓,可以選聘有較高職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和豐富實務經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)律師擔任授課教師,也可以根據(jù)培訓需要選聘有關專家、學者、司法工作人員和律師管理工作人員擔任授課教師。
第十六條 集中培訓結(jié)束時,參加集中培訓的實習人員參加考核??己丝梢圆扇」P試結(jié)合面試的方式進行,考核內(nèi)容根據(jù)集中培訓大綱確定。
實習人員經(jīng)考核合格的,由組織培訓的律師協(xié)會頒發(fā)《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,應當參加律師協(xié)會為其再次安排的集中培訓,所需時間不計入實習時間。
第四章 實務訓練
第十七條 實習人員的實務訓練,由接收其實習的律師事務所負責組織實施。
律師事務所應當按照中華全國律師協(xié)會制定的實務訓練指南,指派符合條件的律師指導實習人員進行實務訓練,并為實習人員進行實務訓練提供必要的條件和保障。
第十八條 實習指導律師應當符合下列條件:
(一)具有五年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(二)熱愛律師事業(yè),忠實履行律師職責,具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng);
(三)具有較高的業(yè)務素質(zhì)和豐富的實務經(jīng)驗;
(四)三年內(nèi)未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒。
一名實習指導律師同時指導的實習人員不得超過二名。
第十九條 實習指導律師應當履行下列職責:
(一)對實習人員進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育;
(二)指導實習人員學習掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(三)指導實習人員學習掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務規(guī)則;
(四)指導實習人員進行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓練;
(五)監(jiān)督實習人員的實習表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;
(六)在實習結(jié)束時對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律的情況出具考評意見。
第二十條 律師事務所應當對實習活動履行下列管理職責:
(一)定期或者適時召開會議,通報實習人員的實習情況,研究改進實習工作的措施;
(二)對實習指導律師履行職責的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對嚴重違背規(guī)定職責的,應當停止其指導實習的工作;
(三)對實習人員在實習期間的表現(xiàn)及實習效果進行監(jiān)督和考查,并在實習結(jié)束時為其出具《實習鑒定書》。
第二十一條 律師事務所及實習指導律師不得指使或者放任實習人員有下列行為:
(一)獨自承辦律師業(yè)務;
(二)以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,對外簽發(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護或者代理意見;
(四)以律師名義洽談、承攬業(yè)務;
(五)以律師名義印制名片及其他相關資料;
(六)其他依法應以律師名義從事的活動。
第二十二條 實習人員在實習期間有下列行為之一的,律師事務所應當給予批評教育,責令改正,并報告本協(xié)會。本協(xié)會可以給予該實習人員警告處分;情節(jié)嚴重的,責令其停止實習,收繳實習證,并給予其二年內(nèi)不得再次申請實習的處分:
(一)私自以律師名義從事本規(guī)則第二十一條所列違規(guī)行為的;
(二)不服從律師事務所及實習指導律師監(jiān)督管理的;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓和實務訓練項目的;
(四)擅自中斷實習活動的;
(五)有其他違反實習管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。
第二十三條 實習人員在實習期間發(fā)生本規(guī)則第十條第一款第(一)項至第(五)項、第十一條第一款規(guī)定情形之一的,律師事務所應當及時向當?shù)氐穆蓭焻f(xié)會報告。經(jīng)查證屬實的,律師協(xié)會應當責令其停止實習,收繳實習證,并區(qū)別下列情況給予相應的處理:
(一)實習人員因有本規(guī)則第十條第一款第(一)項至第(三)項規(guī)定情形之一被停止實習的,不得再次申請實習;
(二)實習人員因有本規(guī)則第十條第一款第(四)項規(guī)定情形被停止實習的,在其具有完全民事行為能力之前,不得再次申請實習;
(三)實習人員因有本規(guī)則第十條第一款第(五)項、第十一條第一款規(guī)定情形之一被停止實習的,應當給予其五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
實習人員對律師協(xié)會依據(jù)本實施細則規(guī)定作出的停止其實習的決定有異議的,可以自收到處分決定之日起十五日
內(nèi),向本協(xié)會或者廣東省律師協(xié)會申請復核。律師協(xié)會應當自收到復核申請之日起十五日內(nèi)進行復核,并將復核結(jié)果通知申請人。
第二十四條 實習人員應當妥善保管、依規(guī)使用《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》。實習證損毀或者遺失的,應當通過律師事務所向準予其實習登記的律師協(xié)會申請換領或者補發(fā)。
第二十五條 實習人員因接收其實習的律師事務所未能履行實習協(xié)議而被中斷實習,或者因律師事務所發(fā)生本規(guī)則第七條規(guī)定的情形而被中斷實習的,可以在六十日內(nèi)向本協(xié)會申請轉(zhuǎn)到另一家律師事務所實習,已進行的實習有效。
本協(xié)會同意實習人員轉(zhuǎn)所實習的,將為其辦理實習變更登記。原律師事務所應當將轉(zhuǎn)所人員的實習情況記錄及評估意見移交新接收其實習的律師事務所。
第五章 實習考核
第二十六條 實習人員實習期滿后,應當通過律師事務所向本協(xié)會提出實習考核申請,并提交下列材料:
(一)實習人員撰寫的實習總結(jié);
(二)實習指導律師出具的考評意見;
(三)律師事務所出具的《實習鑒定書》;
(四)律師協(xié)會頒發(fā)的《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(五)實習人員完成實務訓練項目的證明材料;
(六)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證;
(七)《申請律師執(zhí)業(yè)人員參與接訪值班鑒定表》;
(八)律師事務所對實習律師的考勤登記表;
(九)實習律師名片一份,沒有印制名片的,由律師事務所出具實習律師未印制名片的說明一份;
(十)省律師協(xié)會和本協(xié)會規(guī)定的其他材料。
考評意見和《實習鑒定書》應當對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律等方面的情況如實作出評價。
本條第一款第(五)項要求提供的證明材料,應當包括下列實務訓練項目內(nèi)容:
1、實習人員在指導律師指導下,參與至少2次接待當事人活動的操作記錄和訓練心得,并有指導律師的點評意見;
2、實習人員在指導律師指導下,參與至少2次簽訂委托合同活動的操作記錄和訓練心得,并有指導律師的點評意見;
3、實習人員在指導律師指導下,參與至少2次調(diào)查取證活動的操作記錄和訓練心得,并有指導律師的點評意見;
4、實習人員在指導律師帶領下,參與至少2次出庭(包含仲裁庭)的操作記錄和訓練心得,每篇不得少于250字,并有指導律師的點評意見;
5、實習人員在指導律師指導下,參與至少2次有關法律顧問工作活動的操作記錄和訓練心得,并有指導律師的點評意見;
6、實習人員在指導律師指導下,參與至少2次宗檔案歸檔操作的操作記錄和訓練心得,并有指導律師的點評意見;
7、提交在指導律師指導下實習期間制作的至少5份法律文書,每份法律文書不少于250字,并有指導律師的點評意見;
8、至少1次參加法律援助的的工作記錄和訓練心得;
9、本協(xié)會認為需提交的其他資料。
第二十七條 本協(xié)會原則上每年組織兩次考核,上下半年各一次,具體時間根據(jù)實習考核申請的人數(shù)確定。
實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,實習考核應當暫停,待案件查處有結(jié)果后再決定是否繼續(xù)進行考核。
第二十八條 由考委會負責具體組織實施對實習人員的考核工作。
考委會委員由資深執(zhí)業(yè)律師擔任,根據(jù)工作需要考委會可以將部分考核工作授權(quán)律協(xié)工作人員完成。
第二十九條 考委會對實習人員進行考核,應當堅持依法、客觀、公正的原則,實行材料審查與素質(zhì)測評相結(jié)合的方法,對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務素質(zhì)以及完成實習項目的情況和遵守律師職業(yè)道德、實習紀律的情況進
行全面考核,據(jù)實出具考核意見。
第三十條 對實習人員的考核,按照下列程序和方法進行:
(一)書面考核。審查實習人員及律師事務所提交的實習考核申請材料,發(fā)現(xiàn)材料不真實、不齊全或者有疑義的,應當要求實習人員及律師事務所作出說明或者予以補正。實習人員及律師事務所提交材料存在下列情況之一的,該實習人員不得進入下一考核環(huán)節(jié):
1、提交資料不齊全或有疑義,經(jīng)補正或補充說明后,仍不符合本規(guī)定的;
2、在提交材料中發(fā)現(xiàn)實習人員虛構(gòu)實習經(jīng)歷的。對書面考核不合格的實習人員,在其補充完善各項實習訓練后,再申請參加本協(xié)會組織的下一次的考核。
(二)面試考核。根據(jù)審查情況,采用面試的方式對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務素質(zhì)和掌握律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況進行綜合素質(zhì)測評:
1、面試考官由考委會委員擔任,根據(jù)申請考核的實習人員數(shù)量組成若干個考核小組,每個考核小組由三名考委會委員組成。有考委會委員所在事務所實習人員申請考核的,該委員應回避不得擔任該考核小組考官;
2、由考核小組逐個對實習人員進行面試考核,每個實習人員的面試考核時間不少于20分鐘。面試考核采用考官提
問辦法,題目由考官根據(jù)實習人員所提供的實習材料自行設定,題目的內(nèi)容主要圍繞實習人員的政治思想、業(yè)務技能、職業(yè)道德以及品行審查等;
3、面試考核過程由律協(xié)工作人員作記錄;
4、在面試考核中發(fā)現(xiàn)實習人員存在虛構(gòu)實習經(jīng)歷或申報材料存在造假的,該實習人員不得進入下一考核環(huán)節(jié)。
(三)對書面考核和面試考核合格的實習人員,由本協(xié)會將其名單、基本情況及審查、測評的結(jié)果在市律協(xié)網(wǎng)站或其他媒體上予以公示,公示期不得少于五日,接到有問題的舉報應當立即調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查核實后,若所舉報問題屬實且屬于本細則規(guī)定的應予處罰 之情形的,則依照本細則進行處理;若所舉報問題不屬實或不屬于本細則規(guī)定的應予處罰 之情形的,則不影響對該實習人員的考核認定。
(四)對通過前三項考核程序的實習人員,由實習考核委員會進行集體評議,形成最終考核意見,并由律師協(xié)會負責人簽字確認。
第三十一條 經(jīng)考核,實習人員符合下列條件的,律師協(xié)會為其出具考核合格意見:
(一)完成集中培訓項目并取得《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格;
(三)通過綜合素質(zhì)測評被評定為具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì);
(四)遵守律師職業(yè)道德和實習紀律,沒有發(fā)生違反本規(guī)則規(guī)定的違法違規(guī)行為。
對考核合格的,本協(xié)會將考核合格意見填入《實習人員登記表》,并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實習人員及接收其實習的律師事務所,同時將考核結(jié)果報省律師協(xié)會備案,抄送惠州市司法局。
第三十二條 經(jīng)考核,實習人員不符合本規(guī)則第三十一條規(guī)定條件的,律師協(xié)會應當對其出具考核不合格的意見,并區(qū)別下列情況給予相應的處理:
(一)有本規(guī)則第十條第一款第(一)項至第(四)項規(guī)定情形之一的,應當出具該實習人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(二)有本規(guī)則第十條第一款第(五)項及第十二條第一款所列不良品行情形之一的,應當出具考核不合格的意見,并給予五年內(nèi)不得再次申請實習的處分;
(三)有本規(guī)則第二十二條規(guī)定的嚴重違反實習紀律的行為之一的,應當出具考核不合格的意見,并給予二年內(nèi)不得再次申請實習的處分;
(四)有不符合本規(guī)則第三十一條第一款第(一)項至第(三)項規(guī)定條件情形之一的,應當區(qū)別情況要求實習人
員補足或者完成相關實習項目,待其完成實習項目后重新進行考核,所需時間不計入實習時間。
對考核不合格的,律師協(xié)會應當將考核不合格的意見、理由及處理結(jié)果填入《實習人員登記表》,并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實習人員及接收其實習的律師事務所,同時將考核結(jié)果報省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會備案,抄送當?shù)卦O區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關。
實習人員對考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向本協(xié)會或者省律師協(xié)會申請復核。律師協(xié)會應當自收到復核申請之日起十五日內(nèi)進行復核,并將復核結(jié)果通知申請人。
第三十三條 律師協(xié)會出具的考核合格意見,是實習人員符合申請律師執(zhí)業(yè)條件的有效證明文件。
經(jīng)律師協(xié)會考核合格的人員,應當自收到考核合格通知之日起一年內(nèi)向司法行政機關申請律師執(zhí)業(yè)。超過一年申請律師執(zhí)業(yè)的,應當由律師協(xié)會重新對其進行考核。
按照前款規(guī)定重新進行考核,應當重點考核申請律師執(zhí)業(yè)人員自實習期滿至申請律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否有本規(guī)則第十條第一款第(一)項至第(五)項及第十一條第一款所規(guī)定的情形,并據(jù)實出具考核意見。
第六章 實習監(jiān)督
第三十四條 律師事務所有下列情形之一的,本協(xié)會可給予訓誡、通報批評或者公開譴責;情節(jié)嚴重的,停止其實習指導工作,并給予二年內(nèi)禁止接收實習人員實習的行業(yè)懲戒:
(一)不履行或者懈怠履行實習指導、管理職責的;
(二)指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(三)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(四)為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的;
(五)有其他違反實習管理規(guī)定行為的。
實習指導律師有前款規(guī)定情形,律師事務所不按規(guī)定給予處理的,律師協(xié)會可以責令停止該律師的實習指導工作。
第三十五條 實習人員憑不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過律師協(xié)會考核的,本協(xié)會可撤銷對該實習人員出具的考核合格意見,該實習人員已進行的實習無效,并給予二年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié)嚴重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。處理決定應當在十五日內(nèi)報省律師協(xié)會備案,并抄送市司法局。
前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實習人員已獲準律師執(zhí)業(yè)
之后的,律師協(xié)會應當同時將處理決定通報準予其執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關。
第三十六條 實習人員認為律師協(xié)會及其工作人員有在實習組織、管理、考核工作中有違反本規(guī)則規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,或者對律師協(xié)會不準予實習登記、給予實習管理處分、出具實習考核不合格意見的復核結(jié)果不服的,可以向惠州市司法局或廣東省司法廳投訴。
第三十七條本實施細則由惠州市律師協(xié)會實習考核委員會解釋。
第三十八條 本實施細則自2011年1月1日起生效,在生效日之日起申請實習登記的實習人員,其實習活動的管理適用本實施細則。