第一篇：XX年工商局廣告業(yè)發(fā)展情況總結(jié)及XX年工作思路

XX年工商局廣告業(yè)發(fā)展情況總結(jié)及XX年工

作思路

今年以來，XX工商局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轄區(qū)政府中心工作，認真貫徹落實區(qū)、市工商局廣告監(jiān)管工作要求和廣告監(jiān)管工作會議精神，大力推進實施廣告戰(zhàn)略，全面加強廣告監(jiān)管效能建設(shè)，進一步加強和完善廣告監(jiān)管綜合治理機制，積極落實廣告業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，廣告業(yè)呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)規(guī)模及業(yè)務(wù)范圍逐步拓展，但在發(fā)展過程中也面臨一些困難因素，制約行業(yè)的進一步發(fā)展。

一、廣告業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

基本情況

從根據(jù)XX市市工商局和XX分局登記注冊科軟件進行查詢數(shù)據(jù)及分局檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，XX區(qū)XX年廣告業(yè)登記注冊的廣告業(yè)企業(yè)單位共有20戶，其中市工商局注冊5戶；分局注冊15戶，行業(yè)年平均從業(yè)人員160人，主營業(yè)務(wù)收入近1000萬元。

主要業(yè)務(wù)類型

從登記的情況看，廣告業(yè)企業(yè)目前主要從事戶外廣告設(shè)計和策劃，而電視、廣播廣告業(yè)務(wù)量相對較少，營業(yè)份額較低。從企業(yè)經(jīng)營活動所涉及的行業(yè)按業(yè)務(wù)量來看，主要是房地產(chǎn)類廣告業(yè)務(wù)份額占多，其次是食品及服裝類廣告，餐飲 服務(wù)類廣告也占有一定的數(shù)量。從戶外廣告的載體來看，主要還是廣告牌占多，大型LED等電子屏幕廣告由于成本較大，轄區(qū)只有少數(shù)企業(yè)采用。

廣告業(yè)企業(yè)對行業(yè)經(jīng)營發(fā)展的評判

由于宏觀經(jīng)濟形勢受政策調(diào)控影響趨于下行，加之今年的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作也影響了一部分行業(yè)的活動，廣告業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)量下滑，一些規(guī)模較小的廣告企業(yè)不得不關(guān)門。XX年隨著整體經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)蘇，尤其是轄區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，將帶動廣告業(yè)企業(yè)復(fù)蘇并增長，企業(yè)的業(yè)務(wù)量也逐步提高。

二、廣告監(jiān)管情況

開展戶外廣告專項整治。分局根據(jù)XX市工商局《開展戶外廣告集中清理整治工作的通知》精神，于XX年3月6日至3月26日，在轄區(qū)開展了戶外廣告集中清理整治活動，此次專項整治，出動執(zhí)法人員160人次；檢查戶外廣告853塊, 對1塊不履行登記審批手續(xù)的廣告立案調(diào)查，罰款0.4萬元。對2塊不標注登記審批文號的廣告給予了行政警示，轄區(qū)戶外廣告清理整頓工作取得了階段性成果。

加大媒介廣告監(jiān)管力度。受多種因素影響，媒介廣告違法問題屢禁不止。為有效解決媒介廣告違法問題，分局知難而進，積極探索廣告監(jiān)管新模式，拉長媒介廣告監(jiān)管鏈條，將廣告發(fā)布后監(jiān)管，不斷向事中、事前延伸，取得了很好效果。及時將媒介廣告監(jiān)管情況向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對媒介廣告管理工作的重視和支持，形成了多級聯(lián)動的監(jiān)管模式，實現(xiàn)了廣告監(jiān)管工作的信息溝通與共享，加強了聯(lián)合執(zhí)法辦案。加大了對媒介廣告發(fā)布情況監(jiān)測的力度和密度，加大了對廣告經(jīng)營單位廣告違法責任的追究處罰力度。今年以來，立案查處違法廣告4件，收繳罰沒款1.5萬元。

開展各類媒體廣告發(fā)布情況聯(lián)合專項檢查。為進一步落實自治區(qū)整治虛假違法廣告聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合檢查制度，充分發(fā)揮各有關(guān)部門綜合監(jiān)管的職能作用，加大對媒體廣告發(fā)布的監(jiān)管和指導(dǎo)力度，根據(jù)自治區(qū)整治虛假違法廣告聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于對市、縣各類媒體廣告發(fā)布情況聯(lián)合開展專項檢查的通知》和XX市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于對市、縣各類媒體廣告發(fā)布情況聯(lián)合開展專項檢查的通知》文件精神，由分局商廣科牽頭，組織各工商所，從8月13日開始，聯(lián)合開展戶外廣告專項檢查。此次戶外廣告整治，出動執(zhí)法人員75人次；出動執(zhí)法車輛25臺次；檢查固定形式印刷品4期；檢查戶外廣告223塊，其中：公路兩側(cè)廣告210塊，車體廣告13輛；檢查固定形式印刷品違法廣告50件冊；檢查戶外廣告36件，其中：未經(jīng)審批2件，未標審批號4件，責令改正4件，立案查處2件，罰沒款1.1萬元。

開展戶外廣告不規(guī)范用語用字專項檢查。為營造“寧洽 會暨中阿經(jīng)貿(mào)論壇”、中秋、國慶和古爾邦節(jié)期間良好的市場環(huán)境，進一步規(guī)范轄區(qū)戶外廣告不規(guī)范用語用字行為，根據(jù)市工商局《關(guān)于開展戶外廣告不規(guī)范用語用字專項檢查》的通知要求，XX工商局對轄區(qū)戶外廣告不規(guī)范用語用字發(fā)布情況進行了專項整治，取得了良好的成效。專項整治以來，分局先后出動執(zhí)法人員45人次，執(zhí)法車輛15臺次，檢查戶外展示牌76塊；擎天柱廣告牌6個；墻體廣告12塊；印刷品廣告500張；固定形式印刷品DM廣告5期。通過整治，進一步規(guī)范了戶外廣告不規(guī)范用語用字行為，促進了戶外廣告市場健康發(fā)展。

開展旅游服務(wù)廣告市場專項整治。為營造規(guī)范有序的旅游廣告市場環(huán)境，從源頭上規(guī)范旅游市場廣告秩序，根據(jù)市局關(guān)于開展對轄區(qū)旅游服務(wù)廣告市場專項整治工作的通知精神，為進一步加強旅游市場廣告監(jiān)管力度，積極指導(dǎo)旅游企業(yè)辦理廣告業(yè)務(wù)，保護廣告企業(yè)的廣告經(jīng)營權(quán)。強化對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，重點打擊虛假宣傳或夸大宣傳等欺騙、誤導(dǎo)旅游消費者的廣告違法行為。XX工商局針對當前轄區(qū)旅游市場反映較為突出的虛假違規(guī)廣告等問題，采取扎實有效措施，集中開展專項治理，取得了階段性成效。此次專項整治共出動執(zhí)法車輛36臺次，執(zhí)法人員64人次，檢查旅游景點5個，農(nóng)家樂山莊12個，檢查戶外廣告22塊，下達責令改正通知書2份。

開展戶外廣告牌匾標識專項整治工作。為了進一步落實XX市委、市政府實施“六大工程”總體部署，推進戶外廣告的監(jiān)督管理工作，根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市戶外廣告牌匾標識專項整治工作實施方案的通知》精神，和《XX市工商系統(tǒng)戶外廣告專項整治工作方案》銀工商商廣字〔XX〕153號文件要求，分局自9月24日日起至XX年年底在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了戶外廣告專項整治工作，截至目前，共出動執(zhí)法車輛17臺次，執(zhí)法人員24人次，檢查車體廣告21輛；樓頂廣告牌12塊；墻體廣告26幅；擎天柱廣告4處；燈箱廣告6個、建筑施工場地圍擋6處。在抓好廣告監(jiān)管工作的同時，重視抓好服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展工作，組織6家廣告業(yè)參加了全區(qū)廣告審查員資格培訓(xùn)班，組織6名廣告從業(yè)人員參加了廣告師培訓(xùn)考試，使廣告業(yè)人員的整體素質(zhì)得到較為明顯的提升。

三、廣告業(yè)存在的問題

廣告業(yè)規(guī)模和輻射面小。從目前登記注冊的20戶廣告單位的經(jīng)營情況看，經(jīng)營規(guī)模普遍較小。廣告企業(yè)抵御市場風險能力相對較弱，沒有穩(wěn)定的客戶群體，其策劃設(shè)計水平也不高，作品以簡單套用已有成品為主，趨于模式化。

違法違章廣告時有發(fā)生。按照《中華人民共和國廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，戶外廣告的設(shè)立要符合城市建設(shè)的總體規(guī)劃，并經(jīng)工商部門審批 登記才能發(fā)布，醫(yī)療、醫(yī)藥廣告要經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門批準才能在規(guī)定的媒體上發(fā)布。從目前情況看，轄區(qū)的廣告雖經(jīng)多次整治有明顯好轉(zhuǎn)，但距離嚴格的規(guī)范還有很大差距。

廣告企業(yè)自身宣傳不夠。對廣告在市場經(jīng)濟條件下的輻射力、影響力認識不足，多數(shù)廣告企業(yè)不注重宣傳自己、推介自己，展示自己的形象和產(chǎn)品。部分廣告企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，市場存在無序競爭，轄區(qū)個別廣告業(yè)企業(yè)，尤其是還沒有加入行業(yè)協(xié)會的新成立廣告企業(yè)，經(jīng)常采取一些不當競爭方法。

人才匱乏問題比較突出。一方面，廣告行業(yè)人才相對不足，有從業(yè)經(jīng)驗的優(yōu)秀人才更是稀缺，廣告企業(yè)往往難以招聘一流的設(shè)計和策劃人才。另一方面，廣告企業(yè)的現(xiàn)有人才卻極易被大的廣告企業(yè)挖走，人才流失現(xiàn)象嚴重。人才的流失與不足，在很大程度上影響到轄區(qū)廣告企業(yè)的發(fā)展。

政府扶持力度相對較弱。綜觀周邊城市，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，政府對廣告業(yè)的發(fā)展都比較重視。轄區(qū)廣告業(yè)企業(yè)在融資方面不能夠享受到一定的政府支持，在人才引進、行業(yè)指導(dǎo)等方面更缺少直接有效的政策措施，沒有吸引廣告人才的優(yōu)惠政策。

四、促進廣告業(yè)發(fā)展的建議

優(yōu)化廣告業(yè)經(jīng)營環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣告業(yè)是服務(wù)業(yè) 的重要行業(yè)之一，發(fā)展廣告業(yè)對促進轄區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。要為廣告業(yè)企業(yè)提供學(xué)習(xí)、提高和交流平臺，從而了解同行業(yè)經(jīng)營狀況和市場狀況，調(diào)整本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，更好地經(jīng)營發(fā)展。組織廣告企業(yè)參加廣告節(jié)以及廣告行業(yè)協(xié)會組織的向大城市、大企業(yè)學(xué)習(xí)交流活動。

加強行業(yè)自律，促進廣告業(yè)有序發(fā)展。加大對廣告業(yè)市場的規(guī)范管理，使廣告業(yè)有序發(fā)展。加大力度查處虛假廣告信息，宣傳誠信經(jīng)營觀念，營造公平競爭依法經(jīng)營的良好氛圍，為廣告業(yè)的快速發(fā)展提供良好的市場環(huán)境和政策環(huán)境。加強行業(yè)自律，引導(dǎo)更多的廣告企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、服務(wù)功能，增進企業(yè)會員之間的交流，形成利益共享、風險共當?shù)木置?。帶動并促進整個行業(yè)水平的提高，促進行業(yè)與市場快速、健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。

發(fā)展廣告業(yè)龍頭企業(yè)。一是引導(dǎo)中小型廣告公司改變力量分散、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)狀，走規(guī)?；?、集團化經(jīng)營發(fā)展的路子，降低經(jīng)營成本，提高廣告公司的核心競爭力，提升廣告業(yè)的整體服務(wù)水平。二是要在日益激烈的競爭環(huán)境中取勝，一定要走專業(yè)化發(fā)展道路，只有通過專業(yè)化分工才能贏得客戶的信任，才能為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來提高競爭力，不斷發(fā)展壯大企業(yè)。

加大政府在政策上的扶持力度。鼓勵廣告企業(yè)引進優(yōu)秀的廣告人才。建議政府及相關(guān)職能部門應(yīng)當考慮開辦廣告人 才專場招聘會、召開大型的廣告論壇研討會等形式，采取政府獎勵和津貼等方式，在政策上向優(yōu)秀廣告人才傾斜，帶動轄區(qū)廣告企業(yè)的策劃及理念上的提升，從而提高轄區(qū)廣告企業(yè)的競爭力，帶動轄區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再上新臺階。

四、XX年工作思路

XX要認真貫徹執(zhí)行黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)、市局工作重點，堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則，開拓創(chuàng)新，不斷探索新的監(jiān)管模式和服務(wù)理念，不斷提高履行崗位職責的能力和依法行政的水平，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。

一是以打擊虛假違法廣告為重點，以規(guī)范廣告經(jīng)營秩序、服務(wù)地方經(jīng)濟為中心，積極探索建立新型的廣告監(jiān)管機制，全面推進廣告管理工作再上新臺階。

二是深入開展虛假違法廣告專項整治行動。繼續(xù)重點整治直接關(guān)系人民群眾健康安全、社會關(guān)注度比較高的醫(yī)療、藥品、保健食品等虛假違法廣告。

三是積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域，提升監(jiān)管層次。積極應(yīng)對利用新媒體、新科技手段等形式發(fā)布廣告的新情況，以繼續(xù)整治互聯(lián)網(wǎng)商品銷售和虛假廣告為突破口，力爭辦一批有影響的大案，切實規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布行為。

四是進一步完善廣告監(jiān)測制度，抓好廣告監(jiān)測工作。

五是加強對戶外廣告的管理。認真貫徹落實《戶外廣告 登記管理規(guī)定》，做好登記工作，全面推廣使用戶外廣告監(jiān)管軟件。

六是指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織加強行業(yè)、企業(yè)自律工作，規(guī)范廣告發(fā)布行為。

第二篇：縣工商局促進廣告業(yè)發(fā)展2010

縣工商局促進廣告業(yè)發(fā)展2010-2014五年規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，按照省委省政府建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)市場導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)的工作方針，堅持經(jīng)濟效益與社會效益并重，堅持廣告業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，逐步構(gòu)建廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系，積極調(diào)整和優(yōu)化廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高廣告業(yè)的專業(yè)水平和整體競爭力，保護消費者和廣告活動主體的合法權(quán)益，營造廣告業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、主要目標和任務(wù)

（一）主要目標

當前和今后一個時期，××縣廣告業(yè)發(fā)展的主要目標是：加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進廣告產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⑵放苹较虬l(fā)展，提升廣告設(shè)計、制作、代理和發(fā)布整體水平；力爭在5年的時間內(nèi)，使全縣廣告經(jīng)營額、利稅額、運作能力達到全市中等水平。到2015年，實現(xiàn)全縣廣告費用投入翻一番。

（二）主要任務(wù)

1、培育一批廣告龍頭企業(yè)。推行現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快培育××、××廣告公司等一批有自主品牌和技術(shù)先進、主業(yè)突出、特色明顯、競爭力強的廣告企業(yè)。

2、建立廣告業(yè)人才培養(yǎng)教育機制。加快廣告專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價制度，全面提高廣告從業(yè)人員素質(zhì)。

3、構(gòu)建行業(yè)公共服務(wù)管理體系。在貫徹落實廣告業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立和完善廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

工商行政管理機關(guān)作為指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的職能部門，建立健全工作機制。我局成立××縣工商局促進××縣廣告業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副局長××任組長，成員由商廣股、辦公室、法制股、市場合同股、公平消保股、注冊股、12315投訴臺及各工商所、檢查大隊負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由商廣股副股長××任主任，為該項目的具體負責人，要積極會同發(fā)展改革局等有關(guān)部門建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決廣告業(yè)發(fā)展和改革中遇到的問題，組織落實產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展目標和任務(wù)，加強宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。認真履行職責，增強服務(wù)意識，積極推動我縣廣告業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的實施。

四、具體做法和措施

（一）加大政策引導(dǎo)和扶持力度。

1、依法放寬市場準入條件。取消各種不利于廣告業(yè)健康發(fā)展的準入限制，深入研究廣告活動主體的新構(gòu)成、新特點和新趨勢。對一般性廣告業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，其注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣。支持投資人以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立廣告企業(yè)，非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達企業(yè)注冊資本70％。

2、推進廣告企業(yè)改組改制。積極推進廣告企業(yè)實施戰(zhàn)略上整合，策略上聯(lián)盟，進行跨行業(yè)、跨媒體和跨所有制的資產(chǎn)重組，從人才、資源、資金、技術(shù)等方面進橫向聯(lián)合和專業(yè)協(xié)作，促進廣告資源優(yōu)化配置和集約化經(jīng)營，提高廣告企業(yè)競爭能力和抗風險能力。

3、實施評先扶優(yōu)工程。實施品牌帶動戰(zhàn)略，創(chuàng)建廣告業(yè)品牌，充分發(fā)揮品牌企業(yè)在廣告業(yè)的引領(lǐng)帶頭作用。積極推進廣告企業(yè)資質(zhì)等級申報工作，提高廣告資質(zhì)水平。引導(dǎo)廣告經(jīng)營主體注冊服務(wù)商標，鼓勵廣告企業(yè)極積參加南平市知名商標、企業(yè)知名字號、“守合同·重信用”企業(yè)認定。做好創(chuàng)優(yōu)評先工作。支持獲得知名商標或企業(yè)知名字號、“守合同·重信用”的廣告企業(yè)申報年檢免審企業(yè)，年檢免審企業(yè)享有2年的免審期。戶外廣告發(fā)布位置、廣告時段、廣告版面掛牌、拍賣、招標活動，優(yōu)先支持取得相應(yīng)廣告資質(zhì)等級的廣告企業(yè)。

4、認真貫徹落實扶持政策。支持和鼓勵發(fā)展廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計、制作及服務(wù)的政策措施，把廣告業(yè)發(fā)展作為我縣鼓勵發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域。廣告業(yè)的用電價格逐步實現(xiàn)與一般工業(yè)用電價格基本同價，進一步規(guī)范廣告業(yè)價格形成體系，清理和取消不合理、不合法的收費項目。

5、提升從業(yè)人員整體素質(zhì)。實施人才分類培訓(xùn)計劃，加快營造一批高級廣告人才。加強廣告從業(yè)人員廣告專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)和審查員培訓(xùn)工作，有序推進廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)評價工作。

6、提升廣告業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)能力。積極培育市場調(diào)研、市場營銷、品牌策劃、品牌管理等廣告相關(guān)輔助行業(yè)，提高廣告業(yè)的品牌策劃、包裝、推廣等綜合服務(wù)能力。指導(dǎo)××廣告企業(yè)制定和實施廣告戰(zhàn)略，鼓勵品牌企業(yè)通過廣告業(yè)為其提供全面服務(wù)，建立廣告企業(yè)與客戶的聯(lián)合開發(fā)市場機制，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動產(chǎn)品品牌推廣，不斷提高其企業(yè)形象和商品在國內(nèi)市場的知名度和競爭力。

7、保護廣告企業(yè)合法權(quán)益。加強對廣告企業(yè)字號的保護，以及對廣告原創(chuàng)作品的版權(quán)保護和廣告創(chuàng)新技術(shù)的專利保護，加大對侵犯廣告業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。規(guī)范廣告原

創(chuàng)作品登記、廣告作品使用和權(quán)利授權(quán)工作，探索和建立企業(yè)內(nèi)部的原創(chuàng)作品及策劃方案備案保護制度，依法保護創(chuàng)新和研發(fā)智力勞動成果。政府出臺和實施重大廣告決策時要實行和廣告聽證制度，通過聽證會廣泛征求意見。建立和完善有效的監(jiān)督檢查機制，防止廣告經(jīng)營中不正當競爭和壟斷行為。保護廣告企業(yè)的廣告經(jīng)營權(quán)，依法科學(xué)規(guī)劃戶外廣告的發(fā)布空間和設(shè)置，戶外

廣告設(shè)置和內(nèi)容一經(jīng)政府主管機關(guān)核準，其合法權(quán)益受到法律保護，不得擅自破壞和拆除，在有效期限內(nèi)，政府部門、單位或者個人需要征用和拆除時，應(yīng)予以適當補償。

（二）建立健全廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系。

1、加強廣告行業(yè)組織在促進行業(yè)發(fā)展中的功能作用。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、加強自律等功能作用。廣告行業(yè)組織要認真履行職能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)載體搭建服務(wù)平臺，提高服務(wù)水平，把廣告行業(yè)組織辦成廣告人之家。

2、建立廣告業(yè)信息發(fā)布制度。夯實廣告業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，加強廣告企業(yè)廣告數(shù)據(jù)的統(tǒng)計申報、管理辦法，定期對廣告企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核實檢查，為廣告市場提供公平、公正、公開的數(shù)據(jù)服務(wù)。

3、促進公益廣告發(fā)展。積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，鼓勵社會力量積極投入公益廣告活動。開展公益廣告作品評優(yōu)工作，適時開展公益廣告比賽，提高公益廣告策劃、創(chuàng)意和制作水平。提高廣告活動主體對公益廣告的貢獻程度，采取鼓勵措施提高公益廣告的刊播比例。研究公益廣告發(fā)展的扶持政策，形成公益廣告持續(xù)發(fā)展的良性機制。通過多種方式，擴大公益廣告的社會影響力，服務(wù)社會主義精神文明建設(shè)。

（三）營造廣告業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

1、建立和完善廣告監(jiān)管機制。按照監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的要求，大力推進廣告監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，建立健全廣告監(jiān)管體系，鞏固和完善廣告綜合治理機制，完善整治虛假違法廣告部門聯(lián)席會議制度，工商部門履行聯(lián)席會議牽頭單位職責，各成員單位根據(jù)職責分工，按照“誰審批，誰負責；誰主管，誰負責”的原則，齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，共同構(gòu)筑虛假違法廣告的整治防范體系。堅持促進發(fā)展與加強監(jiān)管并舉，一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，通過整頓規(guī)范市場秩序，提高廣告監(jiān)管效能，營造良好發(fā)展環(huán)境。

2、強化廣告監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。抓住媒體廣告發(fā)布關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把案件查處作為根本手段，把關(guān)系人民群眾身心健康的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告作為重點內(nèi)容，加大對違法廣告責任者的執(zhí)法辦案力度，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，切實規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法效能，發(fā)揮查辦廣告案件對違法廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的懲戒威懾作用，進一步營造公平公正的市場競爭環(huán)境。

3、加快廣告監(jiān)管工作信息化建設(shè)。加大對廣告監(jiān)管工作信息化的投入，充分利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)和手段，運用推廣廣告監(jiān)管系統(tǒng)軟件，不斷拓展廣告監(jiān)管范圍，改進廣告監(jiān)管的方式方法，積極推行電子政務(wù)，依托信息化著力提高廣告監(jiān)管執(zhí)法科技水平。

4、建立虛假違法廣告預(yù)防預(yù)警機制。加強廣告發(fā)布行政指導(dǎo)，積極開展廣告法律法規(guī)咨詢活動，加強廣告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善廣告監(jiān)測機構(gòu)，建立廣告快速反映機制，由新聞媒體配合公告曝光虛假違法廣告，加強媒體輿論監(jiān)督，強化教育和警示，及時消除虛假違法廣告負面影響，提高社會公眾對違法廣告的辨別能力和防范能力。

5、建立廣告信用監(jiān)管體系。對廣告經(jīng)營單位廣告發(fā)布情況及時進行動態(tài)追蹤記錄，建立誠信經(jīng)營數(shù)據(jù)庫，定期對其誠信度進行測評，批露有關(guān)信用信息，并以此為基礎(chǔ)，規(guī)范廣告業(yè)的評優(yōu)評先活動。根據(jù)不同的信用評價實施信用分類監(jiān)管，建立廣告經(jīng)營單位的激勵、預(yù)警、懲戒和淘汰機制，積極提升行業(yè)誠信度。

第三篇：XX年工商局商標品牌發(fā)展情況總結(jié)及下一步工作思路

XX年工商局商標品牌發(fā)展情況總結(jié)及下一

步工作思路

XX年，XX工商局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照區(qū)、市局黨組的部署要求，緊扣XX區(qū)委、政府經(jīng)濟工作中心，充分發(fā)揮職能作用，積極支持服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，以“高定位、高標準、高質(zhì)量”為目標，不斷強化工作措施，全力推進商標戰(zhàn)略實施，取得了較好的成績。

一、XX年商標發(fā)展基本情況

商標申請注冊情況。XX年商標注冊數(shù)穩(wěn)步提升。截至XX年6月，XX區(qū)商標注冊申請量520件，當年新核準注冊商標363件，XX年商標有效注冊數(shù)量同比上升了45.8%，增長幅度上了一個新的臺階。

農(nóng)產(chǎn)品商標注冊情況。農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊繼續(xù)穩(wěn)步增長。近年來，分局在轄區(qū)開展“一所一標”品牌富農(nóng)工作，指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會申請注冊商標，提升了農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量，帶動了品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動了轄區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上新臺階。截至目前，共幫扶15件農(nóng)副產(chǎn)品商標進行申請注冊。

馳名商標及著名商標培養(yǎng)情況。今年以來，分局加強了對重點企業(yè)進行一對一幫扶，積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標，形成了多途徑、有數(shù)量、有質(zhì)量的爭創(chuàng)梯隊；建立起聯(lián)系輔 導(dǎo)制度，根據(jù)企業(yè)實際情況制定不同的馳名商標爭創(chuàng)策略，為企業(yè)申報做好協(xié)調(diào)服務(wù)，馳名商標爭創(chuàng)工作進展順利。XX年馳名商標爭創(chuàng)工作成績喜人，新增馳名商標1件，為XX建材集團股份有限公司的“賽馬及圖”商標。新增XX著名商標6件，為“榮盛及圖”、“育新及圖”、“老木瓜及圖”、“HONGMANAO及圖”、“沙湖”、“鎮(zhèn)北堡西部影城”，“平吉堡”等10件商標被延續(xù)認定為XX著名商標，至此，XX區(qū)擁有中國馳名商標2件；XX著名商標總量累計增至24件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標占到10件。

二、加強商標品牌建設(shè)的做法

強化商標指導(dǎo)站作用。今年以來，分局在XX區(qū)801文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了商標工作指導(dǎo)站。商標指導(dǎo)站除做好園區(qū)企業(yè)的商標注冊、品牌培訓(xùn)工作外，重點結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)，開展專項商標品牌行政指導(dǎo)工作，從園區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌的整體策劃、主體培育、商標注冊、宣傳推廣、內(nèi)部管理等方面入手，推進園區(qū)品牌建設(shè)。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)注冊商標。采取主動聯(lián)系使用未注冊商標企業(yè)，了解企業(yè)商標注冊意愿，進行具體指導(dǎo)。嚴格落實商標指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員工作責任，通過開展“一對一”幫扶輔導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)正確選擇創(chuàng)牌梯次和途徑，幫助做好前期申報基礎(chǔ)工作。

強化商標資源培育體系。采取分類指導(dǎo)，重點幫助的方法，引導(dǎo)企業(yè)申請商標注冊。以工商所為單位，在日常巡查 時，把掌握和摸清各類商標發(fā)展的底數(shù)和基本發(fā)展狀況作為其中的一項基本工作內(nèi)容，通過經(jīng)常性深入企業(yè)，及時根據(jù)企業(yè)所處的品牌發(fā)展階段，將企業(yè)劃分為不同的創(chuàng)牌類別和梯次，實行成熟一個推薦認定一個的工作機制。對申請認定馳名商標、著名商標的企業(yè)實行全程跟蹤服務(wù)，幫助不同梯次的企業(yè)在申請過程中，解決可能遇到或已經(jīng)出現(xiàn)的各種困難和問題。對需續(xù)展商標企業(yè)，根據(jù)注冊商標數(shù)據(jù)庫信息，及時提示相關(guān)企業(yè)準備續(xù)展材料。

強化商標專用權(quán)社會化宣傳機制。開展社會化法制宣傳，提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。利用廣播、電視、街頭咨詢派發(fā)資料和懸掛橫幅標語、在《法制新報》制作的宣傳專版等多種形式開展宣傳，提高了公眾保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。今年以來，分局以“3?15”消費者權(quán)益保護日和“4?26”世界知識產(chǎn)權(quán)日為契機，開展一系列知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動。注重健全“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，延伸知識產(chǎn)權(quán)保護觸角，向社會公開承諾對違法行為實行舉報獎勵制度，鼓勵群眾提供違法線索。

強化商標印制行為源頭監(jiān)管機制。實施對商標印制行業(yè)的巡查監(jiān)管、社會監(jiān)管、自律監(jiān)管三大路徑的全程監(jiān)管，從源頭上有效遏制商標侵權(quán)行為。將商標印制業(yè)全部納入到工商所責任區(qū)監(jiān)管，加強責任區(qū)監(jiān)管，開展以拉網(wǎng)式專項檢查、明查暗訪、交叉檢查以及部門協(xié)同執(zhí)法等手段，嚴查違法印 制、出售商標標識及包裝、裝潢的行為。

強化行政指導(dǎo)增強企業(yè)維權(quán)意識。對不同規(guī)模類型的企業(yè)實行分類指導(dǎo)。針對定牌加工企業(yè)，開展規(guī)范定牌加工行為的行政指導(dǎo)，著重向企業(yè)介紹定牌加工法律關(guān)系的性質(zhì)、驗證并收集證明委托加工商標合法性的域外證據(jù)。對于已經(jīng)獲得馳、著名商標及知名商號的企業(yè)，加強商標維權(quán)指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)建立打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大對轄區(qū)知名商標品牌的打假力度，組織企業(yè)參加區(qū)、市局舉辦的商標知識及維權(quán)培訓(xùn)班，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護水平。

開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。分局認真貫徹落實區(qū)、市局專項行動會議精神和區(qū)、市局的行動方案要求，立即召開會議對專項行動作出總體部署并明確具體工作要求，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了《XX工商局XX年進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作行動方案》，確定了保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊假冒偽劣商品的重點內(nèi)容、重點整治地區(qū)、重點整治領(lǐng)域和重點查處產(chǎn)品等，保證了專項行動有序展開。截至目前，共出動執(zhí)法人員351人次，檢查經(jīng)營戶1295戶，檢查批發(fā)零售市場、集貿(mào)市場等各類市場72個次，整治重點區(qū)域56處，查處商標侵權(quán)假冒案件8起，收繳罰沒款3。2萬元,使侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為得到有效遏制。

三、存在的問題

實施商標戰(zhàn)略，雖然造就了一批優(yōu)秀知名企業(yè)，擴大了轄區(qū)企業(yè)產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)外市場的份額，對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的促進作用，但在市場經(jīng)濟日趨完善、市場競爭日益激烈的情況下，與經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求還有距離，與周邊發(fā)達地市及先進地區(qū)相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：

一是品牌總量不多。轄區(qū)擁有的注冊商標數(shù)與全市企業(yè)數(shù)相比，企業(yè)平均商標擁有率還較低，有相當數(shù)量的企業(yè)還沒有自己的注冊商標。另外，一些傳統(tǒng)支柱行業(yè)還缺乏一批競爭力強、市場占有率高并為公眾知曉的馳名商標，農(nóng)副產(chǎn)品尚未創(chuàng)出叫得響的品牌，這些都與轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)。

二是品牌意識不強。轄區(qū)企業(yè)普遍存在規(guī)模偏小、產(chǎn)品科技含量不高、影響力不大等問題，創(chuàng)品牌實力不強。一些企業(yè)雖然有較大的規(guī)模，但對創(chuàng)牌的重要性認識不夠，滿足于為他人貼牌生產(chǎn)加工，還有一些企業(yè)雖然已擁有自己的品牌，但未能充分利用商標品牌去拓展市場，甚至個別企業(yè)放松了產(chǎn)品質(zhì)量管理，忽視了自我保護，使多年努力成果毀于一旦。

三是品牌競爭力不強。轄區(qū)產(chǎn)品多同質(zhì)化，同行業(yè)各廠家的產(chǎn)品在款式、質(zhì)量、工藝上越來越接近或雷同，一些企業(yè)不是靠品牌來贏得市場競爭，而是用低價競銷等手段相互博殺獲取利潤。

四、下一步推進實施商標戰(zhàn)略的思路和措施

XX年分局商標工作取得了長足發(fā)展，并得到XX區(qū)委、政府的充分肯定，但商標發(fā)展的總量與質(zhì)量與區(qū)內(nèi)商標發(fā)展先進市、縣相比仍存在較大差距，XX年我們將認真貫徹落實黨的“十八大”精神，全面落實開展發(fā)展觀，以大力實施商標戰(zhàn)略為抓手，進一步推進商標戰(zhàn)略的實施。

加大商標宣傳力度。加大對企業(yè)法律法規(guī)和創(chuàng)牌知識的培訓(xùn)力度，增強企業(yè)和全社會的商標意識，擬定培訓(xùn)計劃，有計劃地邀請區(qū)內(nèi)知名專家給企業(yè)講課，介紹品牌策略、品牌運作和品牌經(jīng)營的有關(guān)知識，交流創(chuàng)牌經(jīng)驗，全面提高全市企業(yè)創(chuàng)牌的意識。充分發(fā)揮電視、報紙、廣播等各種媒體的作用，加大品牌建設(shè)的宣傳力度，在轄區(qū)營造品牌建設(shè)的濃厚氛圍。

加大案件查處力度。堅持面上整治與重點打擊相結(jié)合。既做到全面推進，各環(huán)節(jié)、全過程治理，不留盲區(qū)，不留死角，又結(jié)合轄區(qū)實際，集中開展侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為的專項整治。堅持治標與治本相結(jié)合。既立足當前，通過開展集中整治行動解決當前知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在的突出問題，有效遏制規(guī)?；謾?quán)違法行為，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況的迅速好轉(zhuǎn)，又著眼長遠，注重從機制上、制度上建立完善，著力解決深層次矛盾和問題，形成知識產(chǎn)權(quán)保護的長效機制。堅持廣泛宣傳與務(wù)求實效相結(jié)合。既借助重點活動、輿論宣傳 和社會參與等措施，擴大專項行動影響力，又確保深入查處一批違法案件，解決轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護的重點問題，力戒走過場、搞形式。堅持源頭治理加大對商標印制企業(yè)的監(jiān)管。加強對商標印制企業(yè)的監(jiān)管和檢查力度，尤其是印制企業(yè)相對集中的地方,要組織開展拉網(wǎng)式專項檢查，嚴厲查處違法印制、出售商標標識及包裝、裝潢的行為。要指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項商標印制管理規(guī)章制度，加強自律和行業(yè)規(guī)范，從源頭上防范商標侵權(quán)違法行為的發(fā)生。

加大行政指導(dǎo)力度。一是深化商標行政指導(dǎo)進企業(yè)、進農(nóng)戶活動，使商標品牌培育指導(dǎo)深入到各類市場主體。運用行政指導(dǎo)模式，通過上門走訪，發(fā)放聯(lián)系卡、建議書、提示書等形式，將品牌建設(shè)宣傳到企業(yè)、指導(dǎo)到企業(yè)、落實到企業(yè)。根據(jù)企業(yè)需求分不同層次組織培訓(xùn)，加大品牌建設(shè)后續(xù)梯隊培育，做好馳名商標培育推薦工作。加強商標規(guī)范應(yīng)用，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)運用商標戰(zhàn)略，繼續(xù)大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，按照“一所一標”的目標，動員支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標注冊。進一步挖掘資源，支持服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)，以老字號、物流、商務(wù)、信息、旅游、文化、家政等為重點，推動服務(wù)業(yè)商標的注冊和推廣運用。

加大商標指導(dǎo)站工作力度。努力形成轄區(qū)特色區(qū)域品牌鏈。要因地制宜，繼續(xù)積極推進商標指導(dǎo)站建設(shè)。指導(dǎo)站的建設(shè)突出“有用、管用、實用”原則，不求千篇一律。一是 以轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌指導(dǎo)站。由工商主導(dǎo)，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供場地、經(jīng)費和人員保障，建立長效機制指導(dǎo)開展轄區(qū)內(nèi)的商標品牌工作。二是以農(nóng)業(yè)合作組織為依托的農(nóng)產(chǎn)品品牌指導(dǎo)站。由工商牽頭，轄區(qū)供銷社、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織等提供場地、人員和經(jīng)費保障，組織開展轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育指導(dǎo)工作。三是由工商部門指導(dǎo)，行業(yè)管理機構(gòu)為依托的特色行業(yè)品牌指導(dǎo)站。如以風景區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會等機構(gòu)提供場地、經(jīng)費和人員保障，建立品牌指導(dǎo)站，對旅游景區(qū)服務(wù)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)開展指導(dǎo)。在工作方法上，指導(dǎo)站要通過建立臺帳，全面掌握轄區(qū)內(nèi)商標底數(shù)，并分類建立轄區(qū)商標注冊數(shù)據(jù)庫、注冊商標培育庫、馳著名商標培育庫；要通過上門走訪、知識培訓(xùn)、維權(quán)信息溝通等方式，協(xié)助工商部門指導(dǎo)開展商標注冊、商標運用、打假維權(quán)等工作。要通過指導(dǎo)站的工作，真正把企業(yè)的要求需求落到實處。

加大馳著名商標培育力度。在帶動企業(yè)創(chuàng)立品牌上下功夫，提高企業(yè)品牌的知名度和美譽度。圍繞企業(yè)主動、工商帶動、部門聯(lián)動、社會互動、政府推動的創(chuàng)牌思路，按照創(chuàng)牌工作有機構(gòu)、有規(guī)劃、有政策、有基地、有保護機制的要求，對轄區(qū)企業(yè)的品牌現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底，明確創(chuàng)牌的長期目標和近期目標，對實力較強并擁有自主品牌的企業(yè)進行重點培育，必要時指定專人進行幫助指導(dǎo)，分階段、分步驟地 實施創(chuàng)牌規(guī)劃，通過建立培訓(xùn)輔導(dǎo)制度、跟蹤管理制度、預(yù)先申報制度、上門服務(wù)制度、優(yōu)存劣汰制度等，對創(chuàng)牌企業(yè)進行分類指導(dǎo)，梯次培育，重點幫扶，全力抓好馳名商標、著名商標的創(chuàng)立。

第四篇：工商局指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的主要做法

近幾年來，國家局、省局在扶持廣告業(yè)發(fā)展方面出臺了一系列指導(dǎo)意見和政策。我市各級工商部門根據(jù)上級指示精神，緊密結(jié)實際，力所能及地開展了各項扶持工作，取得了一定成績。具體做法如下：

一、制定發(fā)展規(guī)劃，樹立奮斗目標

廣告業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟的重要組成部分在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的促進

作用。為了進一步提升市廣告業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)國家工商總局、國家發(fā)改委《關(guān)于促進廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及省局《××省廣告業(yè)發(fā)展2009—2012年規(guī)劃》安排，我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《2009年××市告業(yè)發(fā)展計劃》。爭取到2013年，初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的告產(chǎn)業(yè)體系，廣告經(jīng)營額實現(xiàn)穩(wěn)定增長，廣告企業(yè)逐步做強做大。具體目標是：2009年全市廣告企業(yè)營業(yè)額達到3億元，5000萬元廣告業(yè)1家；2010年廣告企業(yè)營業(yè)額達到3.5億元，5000萬元廣告企業(yè)*家2011年廣告企業(yè)營業(yè)額達到*億元，5000萬元廣告企業(yè)3家；2012年告企業(yè)營業(yè)額達到*億元，5000萬元廣告企業(yè)*家，億元廣告企業(yè)*家2013年廣告企業(yè)經(jīng)營額達到*億元，5000萬元廣告企業(yè)*家，億元廣企業(yè)*家。廣告創(chuàng)意、設(shè)計、策劃、制作、代理和發(fā)布等專業(yè)能力到全省先進水平。

市局重點扶持××電視臺、××日報社、××市××廣告有公司、××傳媒有限公司、××人民廣播電臺、××廣播電視社、××廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒有限公司、××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××縣廣電廣告有限公司等大中型廣告經(jīng)營單位。各縣、市、區(qū)工商局也相應(yīng)出臺扶持本地廣告業(yè)發(fā)展計劃，明確了重點扶持對象。

二、加強行政指導(dǎo)，實施柔性監(jiān)管

一是每當有新的法規(guī)出臺、新的文件下達，都立即下載打印，發(fā)放到各主要廣告經(jīng)營單位，讓廣告經(jīng)營單位第一時間掌握法規(guī)規(guī)定和上級文件精神，自覺把好廣告審查關(guān)。二是根據(jù)媒體單位存在的季節(jié)性廣告違法違規(guī)問題，市縣兩級商廣部門認真分析原因，專門派人到媒體單位具體指導(dǎo)，指出其廣告違法之處，指導(dǎo)其改版或停止播出取消合同，避免違法行為繼續(xù)發(fā)展造成后果。三是主動介入，前期疏導(dǎo)。對于一些廣告本戶出現(xiàn)的違法違規(guī)苗頭，我們主動介入實施前期輔導(dǎo)，將可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。如市局發(fā)現(xiàn)××發(fā)布了“引領(lǐng)3g生活，唯有××”，××發(fā)布了“3g手機，三超能力”等涉嫌違法廣告，第一時間走訪廣告主，查驗相關(guān)證明材料，指出存在的問題，避免了大面積發(fā)布后再更換版面所造成的浪費或有可能遭到的處罰。云霄縣局商廣股堅持每個月都到各廣告公司座談走訪一遍，詳細地了解各個時期廣告市場的動向，以便更好地服務(wù)廣告企業(yè)。四是突出服務(wù)意識。市局在審批廣告過程中嚴格按照法律法規(guī)辦事，想方設(shè)法提高工作效率。對提交材料齊全、政策允許的，當場給予受理、審批，對提交材料不齊全的一次性說清補正內(nèi)容，對時間緊需要馬上辦理的實行急事急辦，盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。五是實施柔性監(jiān)管。監(jiān)管的目的不是為了處罰，而是為了規(guī)范廣告市場。我們對廣告經(jīng)營單位出現(xiàn)的一般性違規(guī)違規(guī)行為，主要采取發(fā)出《違法廣告告知書》、《禁止發(fā)布醫(yī)療廣告告知書》等行政指導(dǎo)文書的法，及時予以糾正。只有對那些嚴重違法或?qū)医滩桓牡膹V告主、經(jīng)營

者、發(fā)布者實施行政處罰，綜合兼顧工商部門既監(jiān)管廣告市場又支持廣告業(yè)發(fā)展的雙重職能。

三、運用網(wǎng)上工商，提高工作效率

利用網(wǎng)上工商受理企業(yè)的廣告申請，方便了企業(yè)辦事，提高了工作效率。為了做好此項工作，我局在軟件使用前對全市*多家業(yè)務(wù)量大的廣告經(jīng)營單位進行了培訓(xùn)，并做了深入的動員，讓企業(yè)了解使用網(wǎng)上工商的好處，解決企業(yè)不懂、不會、不愿意做的老大難問題。從*月開始，我市戶外廣告申請全部走網(wǎng)上工商。截至*月*日，全市共通過網(wǎng)上工商受理廣告申請*份，網(wǎng)上工商廣告辦件基本走上正軌。

四、理順審批程序，力促規(guī)范收費

一是理順廣告發(fā)布審批程序。我市的廣告發(fā)布一直以來都存在多頭管理、審批無序的現(xiàn)象，使廣告公司審批廣告無從下手，直接導(dǎo)致了廣告業(yè)務(wù)的流失。針對這種情況，市局并要求各縣市局積極與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門聯(lián)系，召開會議研究，現(xiàn)在全市各地廣告審批程序均以理順。規(guī)定未經(jīng)工商受理，任何部門不得受理；未經(jīng)工商批準并取得戶外廣告登記證，均屬違法廣告。從而為廣告公司發(fā)布廣告提供了公平競爭的市場環(huán)境；二是力促政府清理不合理收費。過去園林部門執(zhí)行的是懲罰性收費標準，城管部門是高標準收費，廣告公司反映強烈。我們急企業(yè)之所急，主動與物價、紀檢

第五篇：工商局指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的主要做法

近幾年來，國家局、省局在扶持廣告業(yè)發(fā)展方面出臺了一系列指導(dǎo)意見和政策。我市各級工商部門根據(jù)上級指示精神，緊密結(jié)實際，力所能及地開展了各項扶持工作，取得了一定成績。具體做法如下：

一、制定發(fā)展規(guī)劃，樹立奮斗目標

廣告業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟的重要組成部分在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的促進作用。為了進一步提升市廣告業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)國家工商總局、國家發(fā)改委《關(guān)于促進廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及省局《××省廣告業(yè)發(fā)展2011—2012年規(guī)劃》安排，我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《2011年××市告業(yè)發(fā)展計劃》。爭取到2013年，初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的告產(chǎn)業(yè)體系，廣告經(jīng)營額實現(xiàn)穩(wěn)定增長，廣告企業(yè)逐步做強做大。具體目標是：2011年全市廣告企業(yè)營業(yè)額達到3億元，5000萬元廣告業(yè)1家；2011年廣告企業(yè)營業(yè)額達到3.5億元，5000萬元廣告企業(yè)*家2011年廣告企業(yè)營業(yè)額達到*億元，5000萬元廣告企業(yè)3家；2012年告企業(yè)營業(yè)額達到*億元，5000萬元廣告企業(yè)*家，億元廣告企業(yè)*家2013年廣告企業(yè)經(jīng)營額達到*億元，5000萬元廣告企業(yè)*家，億元廣企業(yè)*家。廣告創(chuàng)意、設(shè)計、策劃、制作、代理和發(fā)布等專業(yè)能力到全省先進水平。

市局重點扶持××電視臺、××日報社、××市××廣告有公司、××傳媒有限公司、××人民廣播電臺、××廣播電視社、××廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒有限公司、××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××縣廣電廣告有限公司等大中型廣告經(jīng)營單位。各縣、市、區(qū)工商局也相應(yīng)出臺扶持本地廣告業(yè)發(fā)展計劃，明確了重點扶持對象。

二、加強行政指導(dǎo)，實施柔性監(jiān)管

一是每當有新的法規(guī)出臺、新的文件下達，都立即下載打印，發(fā)放到各主要廣告經(jīng)營單位，讓廣告經(jīng)營單位第一時間掌握法規(guī)規(guī)定和上級文件精神，自覺把好廣告審查關(guān)。二是根據(jù)媒體單位存在的季節(jié)性廣告違法違規(guī)問題，市縣兩級商廣部門認真分析原因，專門派人到媒體單位具體指導(dǎo)，指出其廣告違法之處，指導(dǎo)其改版或停止播出取消合同，避免違法行為繼續(xù)發(fā)展造成后果。三是主動介入，前期疏導(dǎo)。對于一些廣告本戶出現(xiàn)的違法違規(guī)苗頭，我們主動介入實施前期輔導(dǎo)，將可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。如市局發(fā)現(xiàn)××發(fā)布了“引領(lǐng)3g生活，唯有××”，××發(fā)布了“3g手機，三超能力”等涉嫌違法廣告，第一時間走訪廣告主，查驗相關(guān)證明材料，指出存在的問題，避免了大面積發(fā)布后再更換版面所造成的浪費或有可能遭到的處罰。云霄縣局商廣股堅持每個月都到各廣告公司座談走訪一遍，詳細地了解各個時期廣告市場的動向，以便更好地服務(wù)廣告企業(yè)。四是突出服務(wù)意識。市局在審批廣告過程中嚴格按照法律法規(guī)辦事，想方設(shè)法提高工作效率。對提交材料齊全、政策允許的，當場給予受理、審批，對提交材料不齊全的一次性說清補正內(nèi)容，對時間緊需要馬上辦理的實行急事急辦，盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。五是實施柔性監(jiān)管。監(jiān)管的目的不是為了處罰，而是為了規(guī)范廣告市場。我們對廣告經(jīng)營單位出現(xiàn)的一般性違規(guī)違規(guī)行為，主要采取發(fā)出《違法廣告告知書》、《禁止發(fā)布醫(yī)療廣告告知書》等行政指導(dǎo)文書的法，及時予以糾正。只有對那些嚴重違法或?qū)医滩桓牡膹V告主、經(jīng)營

者、發(fā)布者實施行政處罰，綜合兼顧工商部門既監(jiān)管廣告市場又支持廣告業(yè)發(fā)展的雙重職能。

三、運用網(wǎng)上工商，提高工作效率

利用網(wǎng)上工商受理企業(yè)的廣告申請，方便了企業(yè)辦事，提高了工作效率。為了做好此項工作，我局在軟件使用前對全市*多家業(yè)務(wù)量大的廣告經(jīng)營單位進行了培訓(xùn)，并做了深入的動員，讓企業(yè)了解使用網(wǎng)上工商的好處，解決企業(yè)不懂、不會、不愿意做的老大難問題。從*月開始，我市戶外廣告申請全部走網(wǎng)上工商。截至*月*日，全市共通過網(wǎng)上工商受理廣告申請*份，網(wǎng)上工商廣告辦件基本走上正軌。

四、理順審批程序，力促規(guī)范收費

一是理順廣告發(fā)布審批程序。我市的廣告發(fā)布一直以來都存在多頭管理、審批無序的現(xiàn)象，使廣告公司審批廣告無從下手，直接導(dǎo)致了廣告業(yè)務(wù)的流失。針對這種情況，市局并要求各縣市局積極與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門聯(lián)系，召開會議研究，現(xiàn)在全市各地廣告審批程序均以理順。規(guī)定未經(jīng)工商受理，任何部門不得受理；未經(jīng)工商批準并取得戶外廣告登記證，均屬違法廣告。從而為廣告公司發(fā)布廣告提供了公平競爭的市場環(huán)境；二是力促政府清理不合理收費。過去園林部門執(zhí)行的是懲罰性收費標準，城管部門是高標準收費，廣告公司反映強烈。我們急企業(yè)之所急，主動與物價、紀檢、園林、城管等部門溝通協(xié)商，目前城管基本上是減半收費，從而使廣告公司增加了業(yè)務(wù)量和利潤。

五、支持強強聯(lián)合，提升競爭能力

實行強強聯(lián)合是提升競爭力的重要手段，也是廣告業(yè)的發(fā)展方向，為此我們做了大量工作。今年上半年我市的奮發(fā)、格美、橫向廣告公司已實現(xiàn)了合并重組，合并后的公司具有戶外、媒體、影視、營銷策劃等多種功能，大幅度提升了業(yè)務(wù)能力和競爭能力，且發(fā)展勢頭強勁。

六、引導(dǎo)創(chuàng)立品牌，增強發(fā)展后勁

目前已有××市知名商標*件。