第一篇：中 共 湖 南 省 委 宣 傳 部 - 湖南城市學院

中 共 湖 南 省 委 宣 傳 部 湖南省人力資源和社會保障廳

湘文聯(lián)政發(fā)?2012?12號

文件

湖 南 省 文 學 藝 術 界 聯(lián) 合 會

關于實施文藝人才“三百工程”，建立湖南省文藝

人才庫的通知

各市州委宣傳部，各市州人力資源和社會保障局、文聯(lián)，省各文藝家協(xié)會、各大專院校：

為深入貫徹黨的十七屆六中全會、全國、全省人才工作會議和全省文化強省建設工作會議精神，全面貫徹落實《湖南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強文聯(lián)作協(xié)工作，促進文藝繁榮的意見》（湘辦發(fā)?2010?4號）要求，著力培養(yǎng)一大批德藝雙馨文藝人才，促進全省文藝事業(yè)的繁榮發(fā)展，經研究，決定實施文藝人才“三百工程”，即重點關注和扶持一百個老文藝家、一百個中年文藝家和一百個青年文藝家，建立湖南省文藝人才庫?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、推薦評選范圍及名額

1、推薦評選對象：我省在文學、戲劇、廣播、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、雜技、民間文藝、文藝評論、設計藝術等文藝門類創(chuàng)作、研究、表演中取得一定成就或具有培養(yǎng)潛質的文藝家。青年文藝家，年齡在40周歲以下（不含40歲），中年文藝家為4 0周歲至60周歲（含40歲，不含60歲），老文藝家為60周歲以上（含60歲），以上年齡界限按評選年度當年計算。

2、入選名額：老文藝家100名，中年文藝家100名，青年文藝家100名。名額分布根據(jù)各藝術門類的實際情況綜合平衡。推薦評選工作分批次進行，首批入選名額根據(jù)推選對象情況確定。

二、推薦評選條件

1、思想政治條件：高舉中國特色社會主義旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵紀守法。堅持“二為”方向和“雙百”方針，努力實踐“三貼近”要求。

2、道德品質條件：弘揚傳統(tǒng)美德、職業(yè)道德和社會公德成效突出，藝德高尚，團結同道，樂于奉獻，勇?lián)鐣熑?，積極從事公益事業(yè)，在群眾中有良好的聲譽。

3、藝術條件：所從事的文藝門類，在全國具有一定影響，在省內具有較大知名度。原則上要求是全國文藝家協(xié)會會員，作品在權威的全國性專業(yè)文藝征文、比賽、展覽、展演、調演、評獎、藝術節(jié)中獲過獎或入選、入展，或在省級專業(yè)性文藝征文、比賽、展覽、展演、調演、藝術節(jié)中獲獎，中、老年文藝家原則上要求擔任過省級文藝家協(xié)會理事以上職務。

三、首批推薦評選辦法和要求

1、各市州委宣傳部、各市州人力資源和社會保障局、文聯(lián)和省各文藝家協(xié)會對照推薦評選條件，結合本地區(qū)、本藝術門類情況推薦。各市州和省各文藝家協(xié)會推薦老中青文藝家各10人。

2、推薦評選工作要嚴格按照評選條件，廣泛聽取群眾意見，逐

級審核上報。推薦單位要認真填寫《湖南省文藝人才“三百工程”推薦審批表》（見附件2）和《湖南省文藝人才“三百工程”推薦名冊》（見附件3），主要藝術成就要重點突出，內容真實，于2012年3月30日前報全省文藝人才“三百工程”工作領導小組辦公室。在報送紙質材料的同時，將電子文檔發(fā)送指定郵箱。

3、省各文藝家協(xié)會推薦的人選直接報文藝人才“三百工程”領導小組辦公室。各市州文聯(lián)按照評選條件推薦人選，經當?shù)攸h委宣傳部、人力資源和社會保障局審核同意后，上報文藝人才“三百工程”領導小組辦公室。

4、文藝人才“三百工程”領導小組辦公室對推薦人選進行匯總和初審后，提交“三百工程”領導小組會議，研究確定入選對象。

5、公示。在一定時間一定范圍內公示入選名單。

6、歸檔建庫。根據(jù)公示情況，由文藝人才“三百工程”領導小組會議確定最終入選對象，并建立數(shù)據(jù)庫。

四、培養(yǎng)和扶持措施

對入選文藝人才“三百工程”的文藝家，將進行重點關注、培養(yǎng)和扶持。一是對老文藝家總結藝術人生給予適當?shù)馁Y助；二是對有培養(yǎng)潛質的中青年文藝家，按藝術門類進行培訓，并專題對外宣傳，擴大社會影響；三是有計劃地組織藝術上特別有成就的文藝家在國內外開展采風、學習；四是對文藝家作品組織研討，并在出版、演出、展覽等方面提供一定的資助；五是對入選“三百工程”的文藝家中業(yè)績卓著、貢獻突出的，可優(yōu)先推薦參加國務院政府特殊津貼、省政府特殊津貼及相關人才工程等的評選。

五、加強組織領導

成立湖南省文藝人才“三百工程”工作領導小組（見附件1），負責“三百工程”組織領導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設湖南省文聯(lián)。建立“三百工程”人才庫，并實行動態(tài)管理。推薦評

選工作分期分批進行，并根據(jù)實際情況每年對入選對象進行調整和增補。領導小組及辦公室人員如有變動，即予以調整，不另行文。

實施文藝人才“三百工程”，是培養(yǎng)文藝人才、加強文藝隊伍建設、推動我省文藝事業(yè)蓬勃發(fā)展的一件大事。各市州委宣傳部、各市州人力資源和社會保障局、文聯(lián)，要加強領導、精心組織、密切配合，認真做好推薦和材料報送工作。

聯(lián) 系 人： 夏可珍 徐俐嬪

聯(lián)系電話：0731－84582652 84582621 *** 傳 真：0731－84462946 E-mail：248278209@qq.com 841843749@qq.com 地 址：湖南省長沙市八一路227號 郵 編：410001

附件：

1、湖南省文藝人才“三百工程”領導小組成員名單

2、湖南省文藝人才“三百工程”推薦審批表

3、湖南省文藝人才“三百工程”推薦名冊

中共湖南省委宣傳部 湖南省人力資源和社會保障廳

湖南省文學藝術界聯(lián)合會

2012年2月23日

附件1: 湖南省文藝人才“三百工程”領導小組人員名單

組 長：譚仲池 省政協(xié)副主席、省文聯(lián)主席

副組長：彭崇谷 省委組織部副部長、人力資源和社會保障廳 彭清國

魏 委 江學恭 成 員：楊士雅 管群華 夏義生 領導小組辦公室 主 任：江學恭 成 員：

李 穎 劉 學 楊方舟

周建中 葉心予 王清林 謝 群

廳長、省編辦黨組書記

省委宣傳部副部長 省委宣傳部副部長

省文聯(lián)黨組書記、副主席

省人力資源和社會保障廳副廳長

省文聯(lián)黨組成員、副廳級紀檢員 省文聯(lián)黨組成員、副主席

省委宣傳部干部處處長

省委宣傳部文藝處處長

省人力資源和社會保障廳辦公室主任省人力資源和社會保障廳專技處處長省文聯(lián)辦公室主任 省文聯(lián)人事處處長 省文聯(lián)組聯(lián)處處長 5

第二篇：中共湖南省委組織部

中共湖南省委組織部

2003-04-02

根據(jù)省委、省人民政府《關于印發(fā)＜湖南省黨政機構改革方案的實施意見＞的通知》(湘發(fā)1994]12號)精神，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，中共湖南省委組織部的職能配置、內設機構和人員編制方案確定如下。

一、職能調整

(一)管理省委老干部工作局和省馬王堆療養(yǎng)院。

(二)直接管理省管大型企業(yè)黨政領導正職，綜合指導全省企業(yè)的領導班子建設。

(三)負責援藏干部的選派、按期輪換、管理及內調安置等工作。

(四)負責全省各級黨的機關參照實行《國家公務員暫行條例》的組織實施、綜合指導。

(五)負責黨員教育工作的協(xié)調。

二、主要職責

省委組織部是省委主管組織工作和干部工作的職能部門，主要職責是：

(一)研究和指導黨組織特別是黨的基層組織的建設，探索在各類新的經濟組織中黨組織的設置和活動方式的有關問題；研究、協(xié)調和指導黨員教育，主管黨員的管理和發(fā)展工作；組織開展新時期黨的建設和理論研究。

(二)提出關于地、市、州和省直部、委、辦、廳、局、大專院校以及其他列入省委管理的領導班子調整、配備的意見和建議；負責省委管理干部的考察及其任免、工資、待遇、出國(境)、軍轉安置、退(離)休審批手續(xù)的辦理；負責干部檔案和干部統(tǒng)計工作的綜合指導；指導地、市、州、縣領導班子的思想作風建設；負責地、市、州和省直有關部委辦廳局機關處級干部職務任免的備案審查和宏觀管理工作；承辦部分干部的調配、交流及安置事宜；制訂或參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策和制度。

(三)組織落實培養(yǎng)選拔中青年干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部的有關規(guī)劃或方案。

(四)負責組織工作和干部工作的檢查督促，及時向中央組織部和省委反映重要情況，提出建議；負責省管干部現(xiàn)實問題調查核實及參與對反映有問題的地、市、州和省直部委辦廳局領導班子情況的調查了解，抓好干部監(jiān)督制度的落實和歷史遺留問題的審查。

(五)制訂干部教育規(guī)劃，組織省委管理的干部和一定層次的中、青年干部以及組織部門負責人的培訓；指導、協(xié)調、檢查地、市、州和省直部委辦廳局的干部教育工作。

(六)調查了解知識分子工作情況，參與制訂知識分子政策，檢查貫徹執(zhí)行知識分子政策的情況，組織、指導部分杰出專家開展有關活動。

(七)承辦省委和中央組織部交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，省委組織部設11個處室機構。

(一)辦公室

負責綜合協(xié)調、督辦檢查、調查研究；主管部機關文秘、機要、會務、信息、保衛(wèi)、老干、財務、行政管理和信訪、文書檔案管理等工作；負責黨委組織部系統(tǒng)普通密碼管理有關工作；承辦部領導交辦的其他工作。

(二)研究室

負責本部調查研究的組織協(xié)調，承擔中央組織部下達有關組織建設和干部工作的課題研究及本省專題問題的調查研究，為領導決策提供意見和方案；收集整理、編發(fā)有關資料及專題材料；負責組織工作的宣傳，本部中心組的學習以及組織志、組織史編寫等有關工作；協(xié)助做好省領導科學學會的日常工作；承擔部領導交辦的有關文稿的草擬和其他工作。

(三)組織指導處

負責研究和指導黨組織的建設，分類抓好企業(yè)、農村、機關、院校、科研單位、街道黨的組織建設；研究和提出黨的組織制度、黨內生活制度建設的意見；研究和指導黨組織的設置；研究和指導各行各業(yè)黨的基層組織建設及各類新的經濟組織中黨組織的設置和活動方式；負責地方和基層黨委黨代會的有關工作；負責黨建理論研究和省黨建學會的日常工作。

(四)黨員管理處

研究和提出黨員隊伍建設的方針、政策，指導、協(xié)調黨員教育工作，主管黨員的管理和發(fā)展工作；負責黨組織和黨員有關情況的統(tǒng)計和黨費管理工作；指導地、市、州、縣和省直部委辦廳局領導班子黨的民主生活會；承辦省管黨員干部因私出國(境)的審批呈報；調查研究基層黨組織執(zhí)行黨章、維護保障黨員民主權利的情況，對如何關心照顧老黨員和有特殊貢獻、特殊困難的黨員提出指導性意見。

(五)干部一處

負責辦理中央和省委管理的干部職務的任免呈報，并向中央組織部呈報備案：負責省管領導班子建設的綜合研究和指導；負責省管干部工資、待遇、出國(境)、退(離)體的審批，師職以上軍轉干部安置，干部人事制度改革和干部隊伍的宏觀管理及研究等工作；負責全省各級黨群機關及人大、政協(xié)等機關參照《國家公務員暫行條例》推行公務員制度的組織實施工作，綜合協(xié)調有關培養(yǎng)、選拔后備干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部的工作；負責選派優(yōu)秀大中專畢業(yè)生在基層培養(yǎng)鍛煉，援藏干部輪換選派、管理和內調安置以及省級領導班子換屆選舉等有關工作；承辦部分干部的調配、交流、掛職鍛煉；負責管理省委管理干部的檔案、全省干部統(tǒng)計及有關指導工作。

(六)干部二處

負責考察地、市、州及省直黨群、政法、外事部門領導班子和省委管理的干部以及后備干部，地(市、州)委組織部正副部長、縣(市、區(qū))黨政領導正職以及后備干部，省直黨群廳局機關人事(干部)處正副處長；對地(市、州)、省直黨群廳(局)級領導班子的調整和省委管理干部的職務任免、交流、待遇、退(離)休等問題提出建議；了解掌握地市州委、省直黨群廳局黨組民主生活會和領導班子思想作風建設情況，對縣以上領導班子思想作風建設提出建議；負責省直黨政群廳局機關處級干部職務任免的備案審查工作。

(七)干部三處

負責考察省直經濟廳局、廳局級公司、省管大型企業(yè)領導、班子和省委管理的干部以及廳級后備干部，經濟廳局和廳局級公司人事處正副處長；對其領導班子的調整和省委管理干部的職務任免、交流、待遇和退(離)休等問題提出建議；了解掌握領導班子思想作風建設和民主生活會情況；負責經濟廳局、廳局級公司處級干部職務任免的備案審查工作；協(xié)助考察和管理中央在湘部分單位的領導班子，指導廠礦企業(yè)的領導班子建設。

(八)干部四處

負責考察宣教文衛(wèi)系統(tǒng)廳局領導班子和省委管理的干部以及廳級后備干部，上述單位人事處正副處長；對其領導班子的調整和省委管理干部的職務任免、交流、待遇、退(離)休等問題提出建議；了解掌握領導班子思想作風建設和民主生活會情況；負責備案干部的備案審查工作；協(xié)助考察管理中央在湘部分單位的領導班子；對貫徹執(zhí)行知識分子政策的情況及知識分子的基本情況進行調查研究，提出建議；負責科技副縣(市)長的選拔和管理；會同有關部門進行優(yōu)秀專家和拔尖人才的選拔和管理工作，組織、指導部分杰出專家開展活動。

(九)干部教育處

對地(市、州)、省直部辦委廳局干部培訓工作進行協(xié)調、指導、檢查：組織省委管理的干部和一定層次的中、青年干部的培訓；負責縣以上黨校、干校(包括企業(yè)黨校、干校)的教育計劃安排、教材編審和學歷教育及黨校、干校建設的宏觀指導，承辦省委干部教育工作領導小組交辦的工作。

(十)干部調查審理處

負責審理我省中央管理的干部和部分老同志的黨籍、黨齡、建國前參加工作時間以及其他歷史遺留問題；負責了解反映“文化大革命”中犯嚴重錯誤干部的情況；負責省管干部參加工作時間和出生時間的更改；負責省管干部現(xiàn)實問題調查核實及參與對反映有問題的地、市、州和省直部委辦廳局領導班子情況的調查了解；負責對省管領導干部監(jiān)督的有關制度的督辦落實；負責對選拔任用干部工作和省管干部的監(jiān)督；承辦部領導交辦的有關干部問題的審查和調查工作。(十一)機關黨委與機關人事處合署辦公

負責部機關和直屬事業(yè)單位(含省委直屬機關黨校)的機構編制、人員調配、干部培訓、考察考核、任免獎懲、工資福利、退(離)休和子女就業(yè)等有關管理工作；負責省委直屬機關黨校領導班子的考察及其調整的建議，負責該校專業(yè)技術人員職稱評聘的有關工作。負責部機關黨組織的思想、組織、作風建設和紀律檢查工作；領導機關工、青、婦等工作。

第三篇：中共湖南省委文件

中共湖南省委文件

湘發(fā)[2006]11號

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中共湖南省委 湖南省人民政府

關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定

（2006年6月1日）

社區(qū)衛(wèi)生服務是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的基礎，是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務，對于堅持預防為主、防治結合的方針，優(yōu)化城市衛(wèi)生服務結構，方便群眾就醫(yī)，緩解群眾看病難、看病貴問題具有重要意義。為加快推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展，根據(jù)《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》（國發(fā)[2006]10號）精神，結合我省實際，特作如下決定。

一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的指導思想和工作目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健為目標，注重衛(wèi)生服務的公平、效率和可及性，合理調整和配置城市衛(wèi)生資源，促進優(yōu)質資源進入社區(qū)，努力構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎、社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院以及預防保健機構分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系，為居民提供安全、有效、便捷、經濟的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，有效緩解群眾看病難、看病貴問題。

（二）工作目標。2006年，地級城市基本建立社區(qū)衛(wèi)生服務體系框架；以辦事處轄區(qū)為單位，社區(qū)衛(wèi)生服務機構覆蓋率達到60%以上。2008年，地級城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構覆蓋率達到100%，有條件的縣級市達到60%。到2010年，在地級城市和縣級市城區(qū)建立機構設置合理、服務功能健全、人員素質較高、運行機制科學、監(jiān)督管理規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務體系。長沙、株洲、湘潭等地級城市要加快發(fā)展，力爭提前實現(xiàn)上述目標。

二、加快社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務機構以公共衛(wèi)生服務和健康管理為主，綜合提供預防、保健、康復、健康教育與管理、計劃生育技術服務和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務。社區(qū)衛(wèi)生服務機構具有公益性質，不以營利為目的，不向醫(yī)院模式發(fā)展。

（四）市州、區(qū)（縣級市）政府要制訂社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站為主體，以診所、醫(yī)務室（所）、護理院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。原則上按照一個街道辦事處轄區(qū)設一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心；距離社區(qū)衛(wèi)生服務中心較遠的居民小區(qū)，可適當設立社區(qū)衛(wèi)生服務站；社區(qū)衛(wèi)生服務中心對社區(qū)衛(wèi)生服務站（含其他社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)點）實行業(yè)務管理和指導。地級城市的社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃，由市州政府頒布并組織實施；縣級市的社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃，由縣級市政府頒布并組織實施。

（五）社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設堅持政府主導，立足于調整現(xiàn)有衛(wèi)生資源，促進優(yōu)質衛(wèi)生資源進入社區(qū)。對符合機構設置規(guī)劃的政府舉辦的一級醫(yī)院、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構、具備條件的街道衛(wèi)生院，要進行轉型或改造改制，設立社區(qū)衛(wèi)生服務中心或社區(qū)衛(wèi)生服務站；沒有基層醫(yī)療機構或基層醫(yī)療機構不具備轉型改造條件的，指定就近的政府舉辦的二、三級醫(yī)院舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構?，F(xiàn)有衛(wèi)生資源不足的，市州、區(qū)（縣級市）政府要補充和完善，也可以按照公平、競爭、擇優(yōu)的原則，鼓勵、引導社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務，推動社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。

（六）根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站的功能要求，由省有關部門制定房屋、設備等基礎設施和人員配置基本標準。市州、區(qū)（縣級市）政府要制定建設規(guī)劃，分期組織實施。要加強社區(qū)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務能力建設，合理配備人員和設施，對社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員積極開展中醫(yī)藥知識與技能培訓，應用中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥適宜技術為社區(qū)居民服務。

三、提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質

（七）組織社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展全員轉型培訓，掌握社區(qū)衛(wèi)生服務基本知識和基本技能，適應社區(qū)衛(wèi)生服務工作的需要。依托高等醫(yī)學院校和省、市州醫(yī)療衛(wèi)生機構，建立社區(qū)衛(wèi)生服務人員進修培訓基地，有計劃地組織社區(qū)衛(wèi)生服務人員到醫(yī)院和衛(wèi)生保健機構進修學習，實施規(guī)范化培訓和繼續(xù)教育，培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務技術與管理骨干。

（八）調整高等醫(yī)學教育的專業(yè)設置和招生計劃，有計劃地發(fā)展高等全科醫(yī)學、社區(qū)護理學科教育，為社區(qū)培養(yǎng)、輸送全科醫(yī)師、護士。鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務人員接受全科醫(yī)學教育。

（九）組織大中型醫(yī)院醫(yī)務人員到社區(qū)參與社區(qū)衛(wèi)生服務。支持主治醫(yī)師以上離退休人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構繼續(xù)服務，其離退休待遇不變。建立適應社區(qū)衛(wèi)生服務要求的全科醫(yī)師、社區(qū)護理等專業(yè)技術職務任職資格評聘制度。市州、區(qū)（縣級市）政府要采取措施，穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生隊伍，妥善解決政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構職工基本醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險問題。

四、改善社區(qū)衛(wèi)生服務和管理

（十）強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構的公共衛(wèi)生服務與健康管理職能。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要嚴格監(jiān)測和及時報告疫情，普及全民健康教育，搞好居民健康普查、建立健康和計劃生育技術服務檔案、開展經常性的健康咨詢和重點人群的健康管理，落實兒童免疫規(guī)劃和婦女兒童系統(tǒng)保健。衛(wèi)生行政部門要調整疾病預防控制、婦幼保健等機構的職能，將適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務交由社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔。疾病預防控制、婦幼保健等機構要加強業(yè)務管理和技術指導。

（十一）加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)院的密切協(xié)作，提高基本醫(yī)療服務的能力和水平。市州衛(wèi)生行政部門要按照區(qū)域管理的原則，組織大中型醫(yī)院對口扶持社區(qū)衛(wèi)生服務機構，通過下派技術人員、支持技術設備、接受人員進修和聯(lián)合開展社區(qū)衛(wèi)生服務等，促進優(yōu)質醫(yī)療資源進入社區(qū)。城市大中型醫(yī)院臨床醫(yī)師晉升相應專業(yè)技術職務前在社區(qū)衛(wèi)生服務機構服務，可以合并計入下農村基層服務的時間。積極探索建立切實可行的分級醫(yī)療和雙向轉診制度。探索開展社區(qū)首診制試點，由社區(qū)衛(wèi)生服務機構逐步承擔大中型醫(yī)院的一般門診、康復和護理服務。

（十二）創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務模式。針對居民健康狀況和衛(wèi)生需求，以社區(qū)、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民為服務重點，以主動服務、上門服務為主要方式，積極開展老年人、慢性病人等重點人群及個性化的健康教育、健康咨詢與指導、婦女和兒童保健，做好社區(qū)巡診、預約轉診、家庭病床及護理等服務。推行家庭契約式服務，逐步建立家庭保健醫(yī)師制度。在參加醫(yī)療保險的人群中探索建立以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的健康管理制度。

（十三）完善社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構屬于公益性質的事業(yè)單位。要根據(jù)事業(yè)單位改革原則，改革人事管理制度；按照服務工作需要和精干、效能的要求，實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的辦法。對工作績效優(yōu)異的人員予以獎勵；對經培訓仍達不到要求的人員按國家有關規(guī)定解除聘用關系。要改革收入分配管理制度，實行以崗位工資和績效工資為主要內容的收入分配辦法，加強和改善工資總額管理。社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員的收入不得與服務收入直接掛鉤。

（十四）加強社區(qū)衛(wèi)生服務的監(jiān)督管理。依法嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務機構、從業(yè)人員和技術服務項目的準入。開辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站，必須符合設置規(guī)劃，具備規(guī)定條件，依照國家有關法律法規(guī)規(guī)定履行申報、審批、注冊登記手續(xù)。對不符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務機構和工作人員，要及時調整、退出；未經批準注冊、擅自開辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構的，要依法予以糾正。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務執(zhí)業(yè)監(jiān)管，對不履行職能職責、社區(qū)居民不滿意的，要督促整改；逾期不改正的，要注銷其社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站的資格。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，鼓勵藥品生產經營企業(yè)生產、供應質優(yōu)價廉的社區(qū)衛(wèi)生服務常用藥品，開展統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開等試點。

五、完善發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的政策

（十五）市州、區(qū)（縣級市）政府要將社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施。規(guī)劃、建設部門要根據(jù)城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃，明確建設用地。城市市政建設和各類開發(fā)建設拆除社區(qū)衛(wèi)生服務機構用房的，地方政府要督促建設單位按不少于原有面積，采取新建或購房置換等方式予以補償。新建、改建居民小區(qū)，地方政府或建設單位要按照社區(qū)衛(wèi)生服務中心不少于400平方米、社區(qū)衛(wèi)生服務站不少于60平方米的標準，將社區(qū)衛(wèi)生服務用房納入居民小區(qū)建設計劃，與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用，其費用列入開發(fā)建設成本，房屋產權依相關法律法規(guī)辦理。未達到上述要求的，規(guī)劃、建設部門不得為其辦理規(guī)劃許可證、施工許可證。市轄區(qū)政府原則上不再舉辦醫(yī)院，著力于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。

（十六）市州、區(qū)（縣級市）政府要按照公共財政的要求，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的支持力度。市州、區(qū)（縣級市）財政要研究制定社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目的成本核算辦法，并根據(jù)社區(qū)人口、社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供的公共衛(wèi)生服務數(shù)量和質量以及相關成本，科學、規(guī)范、合理地核定并安排社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助經費；經財政、衛(wèi)生部門考核完成了社區(qū)公共衛(wèi)生服務任務的，其補助經費按照轄區(qū)常住居民每人每年不低于4元的標準安排。市州、區(qū)（縣級市）分擔比例由各地自行確定。經濟發(fā)展較快的地方要適當提高補助標準。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構的離退休人員費用，在事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革前，由當?shù)卣凑沼嘘P規(guī)定予以安排。市州、區(qū)（縣級市）政府還要安排專項資金，用于社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基礎設施建設、基本設備配置和人員培訓。省級財政將對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的有關設備配置和人員培訓等給予必要的支持。社區(qū)衛(wèi)生服務補助經費主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供的公共衛(wèi)生和健康管理等公益性服務的補助。各地要加強對社區(qū)衛(wèi)生財政補助資金運行全過程的監(jiān)督管理，切實提高財政補助資金的使用效率。

（十七）充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險中的作用，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入省、市州、區(qū)（縣級市）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍，將符合規(guī)定的社區(qū)衛(wèi)生服務項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，合理確定在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診費用報銷比例，引導參保人員首診、小病、康復在社區(qū)。探索建立以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的城市醫(yī)療救助制度。

（十八）社區(qū)衛(wèi)生服務收費應嚴格遵守《湖南省醫(yī)療服務價格管理辦法》的有關規(guī)定，新增的社區(qū)衛(wèi)生服務項目，其價格由省物價局會同省衛(wèi)生廳核定。社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行非營利性醫(yī)療機構的稅費優(yōu)惠政策，免征地方政府性基金；禁止向社區(qū)衛(wèi)生服務機構征收國家規(guī)定之外的任何稅費。

六、加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作的領導

（十九）發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，保護和增進居民健康，是各級黨委、政府義不容辭的責任，是各級政府履行社會管理和公共服務職能的一項重要內容。各地各部門要充分認識發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務對于維護居民健康、促進社區(qū)和諧的重要意義和作用，將其列入黨委、政府的重要議事日程，納入政府綜合目標管理和考核，切實加強組織領導，積極落實各項政策措施，組織督促有關部門和街道辦事處，認真履行職責，做好有關協(xié)調、配合工作，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，保證發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務各項目標的實現(xiàn)。要建立政府牽頭、多部門協(xié)調配合的工作機制。各級各有關部門要各司其職，各盡其責，加強協(xié)調配合，共同推進社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。

（此件發(fā)至縣）

主題詞：衛(wèi)生工作 城市社區(qū)衛(wèi)生服務 決定

中 共 湖 南 省 委 辦 公 廳 2006年6月2日印發(fā)

（共印6000份）

第四篇：中共湖南省委寄語全省人民

中共湖南省委寄語全省人民：

歡迎您參加“迎接黨代會，邁向新征程”

問政于民問需于民問計于民活動

親愛的父老鄉(xiāng)親們：

科學發(fā)展，潮涌三湘。從省第九次黨代會召開以來，我們在富民強省的征途上，一同走過了難忘而輝煌的五年。如今，我們又站在一個新的歷史起點上。經中共中央批準，湖南省第十次黨代會將于今年11月召開。這是全省人民政治生活中的一件大事，是關系未來五年湖南發(fā)展和全省人民切身利益的一次盛會。

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會的講話中強調指出，緊緊依靠人民是我們黨的事業(yè)取得成功的重要法寶，要尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，善于從人民群眾中汲取智慧和力量。為了凝心聚力開好省第十次黨代會，省委決定，從今年9月到10月，在全省廣泛開展“迎接黨代會，邁向新征程”問政于民問需于民問計于民活動。

人民群眾是真正的英雄。新一屆省委如何高舉旗幟，堅持科學發(fā)展，加快經濟發(fā)展方式轉變，深 入推進“四化兩型”建設，實現(xiàn)湖南的新發(fā)展；如何建設創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、綠色湖南、法治湖南，打造湖南的新“名片”；如何切實保障和改善民生，不斷提高全省人民的生活質量和幸福指數(shù)；如何進一步推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設以及黨的建設，為全面建成小康湖南打下具有決定性意義的基礎……這些，都是需要我們共同解答的新課題。我們深信，這些問題的答案，就蘊藏在人民群眾之中。

拜人民為師，是我們真誠的心愿。我們熱切期望：

——通過這一活動，進一步做到“問政于民”，把您的所思變成我們的所議，使我們的戰(zhàn)略決策更好地集中全省人民的共同意志；

——通過這一活動，進一步做到“問需于民”，把您的所盼變成我們的所為，讓我們的重大部署更好地體現(xiàn)全省人民的根本利益；

——通過這一活動，進一步做到“問計于民”，把您的所悟變成我們的所獲，在我們的政策措施中更好地融入全省人民的智慧力量。

湖南鐘靈毓秀，人杰地靈，是一片充滿希望的熱土。同一方水土，養(yǎng)育了血脈相連、心手相牽的湖湘兒女，培育了敢為人先、敢于擔當?shù)暮婢?。芙蓉國的美好明天，需要我們共同?chuàng)造。我們熱切期盼，全省廣大人民——在湖南的湖南人，在外地的湖南人，在湖南的外地人，以及所有關心湖南發(fā)展的人們，都積極參與到這一活動中來，為湖南的發(fā)展和人民的幸福，貢獻一份智慧，奉獻一份力量。

為了熱土瀟湘的美好未來，積極行動起來吧！無論是一事一議、三言兩語，還是深層思考、鴻篇大論；無論是來函來電，還是網(wǎng)絡提交，我們都熱忱歡迎。對您的寶貴建議，我們將悉心聽取，認真采納，并努力將您的真知灼見，轉化為破解發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式的實際措施，轉化為推進“四化兩型”、加快富民強省的強大動力。

我們深信：有您的參與和支持，省第十次黨代會一定會開成民主團結、繼往開來的大會；有您的奉獻和擔當，湖南的明天一定會更加美好！

中共湖南省委“迎接黨代會，邁向新征程”

問政于民問需于民問計于民活動辦公室

2011年9月15日

“迎接黨代會 邁向新征程”

問政于民問需于民問計于民活動主要內容

1、如何加快“四化兩型”建設，在新的起點上推進全省經濟社會又好又快發(fā)展；

2、如何進一步解放思想，實事求是，求真務實，把握湖南經濟社會發(fā)展階段性特征，實現(xiàn)我省“十二五”良好開局；

3、如何解決我省經濟發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的“兩難”問題，進一步提升全省經濟發(fā)展的整體質量和水平；

4、如何加快經濟發(fā)展方式的轉變，促進全省經濟的提質轉型；

5、如何推進我省新型工業(yè)化建設，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，增強我省經濟的實力和競爭力；

6、如何推進我省農業(yè)現(xiàn)代化建設，進一步加強“三農”工作，創(chuàng)新農村經濟組織及發(fā)展模式；

7、如何推進我省新型城鎮(zhèn)化建設，提升長株 潭城市群的質量和功能，加快縣域中小城市的擴容提質；

8、如何推進我省信息化建設，大力發(fā)展信息產業(yè)和信息基礎建設；

9、如何加快“創(chuàng)新型湖南”建設，進一步提高我省自主創(chuàng)新能力，推動全方位多領域的創(chuàng)新；

10、如何加快“數(shù)字湖南”建設，加速數(shù)字技術與新型工業(yè)化的深度融合；

11、如何加快“綠色湖南”建設，大力發(fā)展綠色經濟，加強生態(tài)環(huán)境保護；

12、如何加快“法治湖南”建設，加強依法執(zhí)政和依法行政，在全省形成公平正義的法制環(huán)境；

13、如何加快“兩型社會”建設，充分發(fā)揮“兩型社會”建設在全省經濟社會發(fā)展中的引領作用；

14、如何進一步深化改革，繼續(xù)推進重點領域和重點環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，為加快富民強省進程注入強大動力；

15、如何加快發(fā)展開放型經濟，提升我省產業(yè)的國際化水平；

16、如何促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)差別，形成以城帶鄉(xiāng)、以工補農的機制；

17、如何加快教育強省建設，進一步解決教育不公問題，提高教育的質量和水平；

18、如何加快文化強省建設，進一步深化文化體制改革，促進文化大發(fā)展大繁榮；

19、如何加強和創(chuàng)新社會管理，進一步做好新形勢下的群眾工作，最大限度地調動人民群眾的積極性和激發(fā)社會活力；

20、如何切實保障和改善民生，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數(shù)；

21、如何健全人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，加強民主法制建設，不斷完善社會主義民主政治；

22、如何加強社會主義精神文明建設，不斷提高公民文明素質和城市文明程度；

23、如何加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，進一步發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強各級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚 力；

24、如何堅持五湖四海、任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，切實加強干部隊伍建設；

25、如何加強黨風廉政建設，切實抓好反腐敗工作。

（活動參與方式：

1、網(wǎng)絡：登錄本次活動辦公室指定的網(wǎng)站——紅網(wǎng)004km.cn；

2、信函：請將信函寄至中共湖南省委“迎接黨代會 邁向新征程”問政于民問需于民問計于民活動辦公室，地址：長沙市蓉園賓館7號樓，郵編：410011；

3、短信：基層黨組織書記可通過基層黨建手機信息平臺反饋。）

第五篇：2014年工作計劃(湖南城市學院)

2014年工作計劃

湖南城市學院理工函授站成功完成了2013的各項工作，受到了上級主管部門和主辦院校的認可，為了切實做好函授站14的工作，我們總結13函授站工作經驗的基礎上，本著以人為本的理念，增強服務意識，確保函授站教育教學質量，特制訂以下工作計劃：

一、繼續(xù)履行雙方建站協(xié)議，進一步規(guī)范和制訂一系列規(guī)章制度，做好函授站14的各項準備工作，召開14函授站工作人員會議，傳達上級文件精神，認真部署安排各項工作要點，專人專責，確保函授站各項工作有條不紊的進行。

二、討論部署14招生宣傳工作，要求責任到人，利用一切可以利用的有利條件，進行招生宣傳，并同時對本校在校畢業(yè)生作為基礎，對他們進行宣傳，并做考前學習培訓。把招生宣傳工作作為函授站的一項重要工作常抓不懈，爭取在13招生人數(shù)的基礎上再上新的臺階。

三、進一步增強服務意識，加強對函授站的建設和管理，加大函授站的教學管理力度。組織函授站工作人員分批到省內其他優(yōu)秀函授站點考察學習，通過考察學習來積累經驗，掌握先進教育理念，增強自身服務意識，從而提高辦事效率和教學質量。認真遵循教學大綱的要求，制定詳細的教學計劃，并按教學計劃安排組織教學，繼續(xù)執(zhí)行教師聘用審核制度，建立學生對教師授課信息反饋制度。函授站也可

以根據(jù)實際情況自己聘用面授教師，但必須向主辦院校報送免收教師推薦表，經審核同意后方可擔任教學工作，并由頒發(fā)聘書或教學任務數(shù)，以保證函授站教師的相對穩(wěn)定。

四、認真組織函授站學生報名工作，并對他們進行考前培訓，接著組織成人考試工作，并對他們進行考前培訓，接著組織成人考試工作，對報名人員進行嚴格審查，然后對新生錄取，通知，報到，收費，注冊工作進行逐一安排部署，同時制定詳細的教學計劃，保證函授的教學質量。

五、規(guī)范函授站的教學資料管理，要由函授站管理辦公室專人負責。及時收集函授站教學管理、學生管理等信息。在做好13年在校生學籍管理和日?？己说幕A上，函授站管理辦公室要及時做好14級新生報名，注冊，教材發(fā)放等工作。

六、加強對函授站的檢查和督導工作。對函授站的基本教學設施，軟，硬件環(huán)境進行不定期的檢查，組織人員抽查函授站面授情況，教師授課情況，學生聽課情況及學生出勤和作業(yè)情況，深入函授站點通過聽課，召開學生座談會等方式，了解函授的教育教學情況，從而加強和規(guī)范教學管理，提高教育教學質量。

七、認真做好函授站的接待服務工作，函授站所有工作人員都要樹立良好的服務意識，本著以人為本的理念，為學員提供便捷高效的服務，對外樹立我校良好的形象。

八、嚴格履行合作辦學協(xié)議，認真協(xié)調函授站與主辦院校的關系，及時溝通交流，加強對函授站的建設和管理，狠抓函授站教育教

學質量，確保函授站全年工作穩(wěn)步提高。

以上就是我校函授站2014年工作計劃，我們相信在主辦院校的正確領導下，在各級領導的關心支持下，我們有能力，有信心完成各項工作，為我校函授站的發(fā)展和建設做出我們的貢獻。

湖南城市學院理工函授站

2013年12月20日