第一篇：韶山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)交通項(xiàng)目管理辦法(試行)

韶山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)交通項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)交通項(xiàng)目管理，落實(shí)項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱美麗鄉(xiāng)村交通項(xiàng)目管理，是指在國家現(xiàn)行鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策框架內(nèi)，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)交通項(xiàng)目申報(bào)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收、及管理責(zé)任、違規(guī)處理等環(huán)節(jié)的管理行為。

第三條 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則

——規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)全市的地域特點(diǎn)文化特色和產(chǎn)業(yè)分布，以城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、中心村和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃為重點(diǎn)，編制整體規(guī)劃。

——分步實(shí)施。根據(jù)市域總體規(guī)劃和功能區(qū)劃分，通盤籌劃，合理安排，整合資源，首先向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面。

——突出主體。尊重群眾主體地位，始終堅(jiān)持議字當(dāng)先，著力解決群眾反映最強(qiáng)烈、利益最直接的問題，激發(fā)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

——注重特色。充分考慮村莊人文因素、自然地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，定位建設(shè)項(xiàng)目，體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力，形成不同的風(fēng)格和特色。

——提升品質(zhì)。改變建設(shè)理念，不走低水平無序建設(shè)的老路，積極借鑒各地成功經(jīng)驗(yàn)，力求上品位，出精品，高起點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。

第二章 管理責(zé)任

第四條 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目管理細(xì)則，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃，制定年度建設(shè)計(jì)劃，編制資金預(yù)算，審核批復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算；實(shí)施資金管理；組織重點(diǎn)檢查及項(xiàng)目驗(yàn)收。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村交通項(xiàng)目的主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體實(shí)施。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審定及上報(bào)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目審計(jì)，督促村民議事和籌資籌勞。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)

第六條申報(bào)條件。項(xiàng)目申報(bào)必須符合以下條件：

1、項(xiàng)目必須符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)定的范圍；

2、與市委、市政府重點(diǎn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)較好，示范帶動(dòng)作用明顯的；

3、經(jīng)過民主議事，籌資籌勞合規(guī)且保證籌集到位的；

4、村級班子穩(wěn)定，干群關(guān)系和諧，符合群眾意愿的。

第七條申報(bào)資料。項(xiàng)目申報(bào)必須提供村民議事、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)批準(zhǔn)、資金來源等相關(guān)申請資料和文件。

第八條申報(bào)程序。經(jīng)民主程序議定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市交通運(yùn)輸局提出申請；市交通運(yùn)輸局根據(jù)所篩選意見審核并確定項(xiàng)目，報(bào)請市政府研究批準(zhǔn)。

第四章 項(xiàng)目審批

第九條審批權(quán)限。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級審批，計(jì)劃控制，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請、按級申報(bào)、市級審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)”的辦法。

第十條審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)申報(bào)資料，對美麗鄉(xiāng)村交通建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性、有效性等進(jìn)行核實(shí)；市交通運(yùn)輸局依據(jù)項(xiàng)目籌資籌勞方案進(jìn)行審查；重點(diǎn)項(xiàng)目要先由市財(cái)政投資評審中心進(jìn)行評審；市人民政府對全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金安排方案進(jìn)行批準(zhǔn)。

第十一條審核批復(fù)。交通項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)市人民政府審批后，由市交通運(yùn)輸局下達(dá)批復(fù)，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及項(xiàng)目村開始項(xiàng)目建設(shè)。

第五章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第十二條道路標(biāo)準(zhǔn)。道路有效路寬原則上不少于5m，宜采用瀝青砼面層，瀝青面層厚度需達(dá)到路面施工要求的技術(shù)等級，原有的急彎、陡坡、高崖等部位要進(jìn)行優(yōu)化改造。

第十三條安保設(shè)施。安保設(shè)計(jì)與道路設(shè)計(jì)要同步進(jìn)行，道路建設(shè)完成后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要同步組織道路安保施工并列入項(xiàng)目驗(yàn)收范圍。

第十四條配套設(shè)施。建設(shè)實(shí)施單位應(yīng)完善路肩培土、會車道、排水系統(tǒng)、綠化等配套設(shè)施。

第六章 項(xiàng)目建設(shè)

第十五條開工批復(fù)。項(xiàng)目開工必須經(jīng)市交通運(yùn)輸局批復(fù)。申請開工批復(fù)必須提供資金入賬證明、施工合同、項(xiàng)目組織管理、政府審核意見等相關(guān)資料。未經(jīng)批復(fù)、未受監(jiān)，不得擅自開工。

第十六條組織實(shí)施。項(xiàng)目一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。市交通運(yùn)輸局應(yīng)在技術(shù)、監(jiān)管上提供必要支持。符合招投標(biāo)范圍的項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行招投標(biāo)。

第七章 安全管理

第十七條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。美麗鄉(xiāng)村交通項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和交通部、省交通運(yùn)輸廳有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定，建立健全質(zhì)量、安全保證體系，建立質(zhì)量終身追究制度。

第十八條質(zhì)量監(jiān)管。各建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)聘請各級人大代表、政協(xié)委員、村民代表等作為現(xiàn)場施工的質(zhì)量監(jiān)督員，嚴(yán)控施工質(zhì)量；市交通運(yùn)輸局組織開展日常巡查，提供技術(shù)指導(dǎo)，檢查工程質(zhì)量，督促各責(zé)任主體單位履職盡責(zé)。

第十九條質(zhì)量缺陷責(zé)任期。美麗鄉(xiāng)村交通建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量缺陷責(zé)任期為1年，質(zhì)量缺陷責(zé)任金為2萬元/公里。

第八章 項(xiàng)目驗(yàn)收及資金支付

第二十條驗(yàn)收組織。實(shí)行分級驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組成驗(yàn)收小組對竣工工程進(jìn)行初次驗(yàn)收；市交通運(yùn)輸局對竣工項(xiàng)目（包括安保設(shè)施）實(shí)行復(fù)查，重大項(xiàng)目要委托業(yè)務(wù)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收報(bào)告。

第二十一條資金支付。經(jīng)驗(yàn)收合格后市交通運(yùn)輸局將限額補(bǔ)助資金撥付至中標(biāo)單位專用賬戶。

第九章 違規(guī)處理

第二十二條對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目未履行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)程序，擅自變更項(xiàng)目地點(diǎn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金等，視其情節(jié)輕重，采取限期整改、通報(bào)批評、停止撥款、扣回獎(jiǎng)補(bǔ)資金、取消項(xiàng)目等措施予以處理，并建議相關(guān)部門追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第八章 附則

第二十三條本實(shí)施辦法自2016年2月1日起實(shí)施，本辦法由市交通運(yùn)輸局具體解釋。

第二篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造文化強(qiáng)鄉(xiāng)

自開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、解放思想促發(fā)展”主題教育以來，上下學(xué)習(xí)討論的熱情高漲。開展這場教育活動(dòng)事關(guān)肥東經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)人民的根本利益；認(rèn)識到解放思想是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動(dòng)力源泉，認(rèn)識到解放思想是統(tǒng)一思想，凝聚創(chuàng)業(yè)合力的必然要求，認(rèn)識到解放思想是加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)招商引資工作上水平的迫切需要。和大家一樣，我將以飽滿的熱情投身到這場教育活動(dòng)中，接受時(shí)代的洗禮。經(jīng)過集中學(xué)習(xí)、討論和個(gè)人自學(xué)，我對外地經(jīng)驗(yàn)是什么，我們的差距在哪里，加快發(fā)展怎么辦等重點(diǎn)問題有了深刻的認(rèn)識。我們要學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是什么?

一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

“美麗鄉(xiāng)村是我家，農(nóng)村不比城里差”，要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開浪涌，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時(shí)，要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目，道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程，真正讓群眾得實(shí)惠。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境美只是其一，營造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時(shí)保潔、及時(shí)清運(yùn)。開展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度，堅(jiān)持每月檢查評比制度。堅(jiān)持對保潔員開展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作，全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理，并按照要求開展了市場化運(yùn)作招標(biāo)工作，進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開展“三線三邊”環(huán)境整治活動(dòng)及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)了“門前三包”管理制度，實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化，治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象，得到群眾的支持和稱贊。

辛勤耕耘結(jié)碩果，美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓廣大農(nóng)民過上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活，使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。

二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線，全面建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手，落實(shí)村級一塊廣場、一個(gè)舞臺、一個(gè)農(nóng)家書屋、一個(gè)講堂、一支宣傳隊(duì)伍、一群好人。著力打造文化品牌，構(gòu)建文化載體，突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化，將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，著力打造一批文化名村，為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂見的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)，有計(jì)劃、有組織地開展積極健康、豐富多彩的文化活動(dòng)。大力鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村去，到群眾中去，創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際、貼近生活、特色鮮明，反映農(nóng)民的所思、所想、所盼，更加接近地氣的文藝作品，將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中，打造精品，服務(wù)群眾，以文化育人。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對每個(gè)村的文化活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助，充分利用農(nóng)民文化廣場等活動(dòng)場所，按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化，培養(yǎng)群眾文藝骨干，將分散的文藝愛好者聚零為整，以被動(dòng)文化宣傳變自娛自樂為向農(nóng)民服務(wù)。

將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來，彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色，開展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂等活動(dòng)，使古村落、古民居、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用，積極挖掘、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化，大力開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式多樣的文化活動(dòng)，在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí)，使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。

第三篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

東亭鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及基本做法

來源: 發(fā)布時(shí)間：2013-01-07 11:47:01 閱讀次數(shù)：3707

一、基本情況

廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積 98平方公里，轄5村1社區(qū)，人口 2.1萬。近年來，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進(jìn)，全面推開，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。

二、主要做法

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

一是科學(xué)定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢后，先后研究制定了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域

村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護(hù)環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì)，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn)，積極打造高峰省級竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。

（二）健全機(jī)制，長效管理

一是完善考核機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）的目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果作為村（社區(qū)）和個(gè)人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔” 的三包責(zé)任書，形成 “戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動(dòng)態(tài)評選機(jī)制。各自然村莊成立理事會，不定期到戶開展清潔衛(wèi)生評比，實(shí)行動(dòng)態(tài)評選，評選清潔的貼上標(biāo)牌，不清潔戶則要求限時(shí)整改，形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。

（三）資源整合，統(tǒng)籌推進(jìn)

一是整合宣傳載體，通過印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措；二是整合項(xiàng)目資金，將向上級爭取的項(xiàng)目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。三是整合責(zé)任主體，明確各自職責(zé)。明確政府和村級負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治，理事會負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。

三、幾點(diǎn)感受

（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。

沒有規(guī)劃就沒有目標(biāo)。規(guī)劃要切合實(shí)際，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同，村與村的情況也不一樣，因此，在制作規(guī)劃時(shí)，要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化、人員成份、地形特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。布局要合理。無論是新村的選點(diǎn)，還是村居的式樣；無論是房址的選擇，還是村道的設(shè)計(jì)，都要突出

一個(gè)美字，彰顯一個(gè)新字，突出風(fēng)格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。

（二）黨員是先鋒，群眾是主體。

把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭做榜樣樹先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點(diǎn)子，通過宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。

（三）項(xiàng)目是要素，整合是關(guān)鍵。

對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有項(xiàng)目支持。我們對于向上爭取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施，鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。

去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號，今年我們又成功的申報(bào)了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得固然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)

典型經(jīng)驗(yàn)材料

（2013年8月1日）

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了階段性成果。

一、工作開展情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，制定出臺了思陽鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度，各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，將創(chuàng)建活動(dòng)與“圓夢?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來，落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員專門抓的良好工作機(jī)制，全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開展。

（二）宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會，使鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過展示板報(bào)、宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動(dòng)精神，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺參與到整個(gè)活動(dòng)中來。截止7月30日，我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條，固定標(biāo)語59條，制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊，為活動(dòng)營造了濃厚氛圍。

（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署，一是重點(diǎn)抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)，認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮(zhèn)、村干部分為若干個(gè)工作組，每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專車，分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹，美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村（社區(qū)）統(tǒng)一搞好村（居）委會大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作，全面推行“門前三包”責(zé)任制。四是及時(shí)清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次，出動(dòng)皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬元，其中用于購買垃圾清運(yùn)車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個(gè)，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個(gè)，清掃村（社區(qū)）屯級道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬元，新開工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。

（四）典型帶動(dòng)到位。每個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)示范屯，堅(jiān)持示范典型帶動(dòng),推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)深入開展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢屯等清潔活動(dòng)為示范，推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點(diǎn)帶面，我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí)，將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變，努力營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動(dòng)開展情況，確?；顒?dòng)取得實(shí)效；二是簽訂責(zé)任書，將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作作為考核各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評；三是建立情況通報(bào)和檢查制度，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)人員組成督查小組，強(qiáng)化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的全程督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改。對整改不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評，確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二、主要亮點(diǎn)

（一）宣傳形式多樣 1.文藝宣傳形式

開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了 “建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造宜居思陽，共建幸福家園”文藝晚會，觀看人數(shù)達(dá)4000多人次，同時(shí)晚會結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村” 知識問答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)知識，提高了廣大群眾的保潔意識。

2.標(biāo)語形式

我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會職責(zé)25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開展?fàn)I造了濃厚氛圍。

3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式

我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個(gè)組：一是日常工作組，主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作；二是垃圾清運(yùn)組，主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)搞好“美麗家園”，動(dòng)員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會，收集垃圾清運(yùn)費(fèi)，把清潔工作形成常態(tài)化。同時(shí)組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。

4.感染形式

我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽監(jiān)督員” 的宣傳T 恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會成員，對于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。

（二）由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變

我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個(gè)，每戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園，縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金，用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包，各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始，全屯男女老少一齊出動(dòng)進(jìn)行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治，并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達(dá)3500多人次；對昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，清除占道經(jīng)營，亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為；經(jīng)過充分發(fā)動(dòng)群眾，群眾對清潔工作的熱情相當(dāng)高，已經(jīng)做到：1.統(tǒng)一收費(fèi)。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月，用于聘請保潔員；2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾；3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn)，各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。

4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。

第四篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護(hù)的管理辦法

**鄉(xiāng)**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 長效管護(hù)的管理辦法

為鞏固我鄉(xiāng)**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成果，確保運(yùn)行常態(tài)化，發(fā)揮示范效應(yīng)和經(jīng)營效益，結(jié)合鄉(xiāng)**村實(shí)際，特制定《**鄉(xiāng)**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護(hù)的管理辦法》。

一、目標(biāo)和原則

圍繞“生態(tài)宜居、文明和諧”的要求，以促進(jìn)環(huán)衛(wèi)長效保潔、設(shè)施持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良和鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧為工作重心，通過建立常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)把**村打造成為和諧美麗示范村的目標(biāo)。

二、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）設(shè)施管護(hù)

1、垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶無破損、環(huán)衛(wèi)車輛能正常運(yùn)行。

2、保持公廁墻體完整，水流通暢，干凈衛(wèi)生，并全年開放使用。

3、室外活動(dòng)場地配套設(shè)施破損及時(shí)修復(fù)，確保正常使用。

4、路燈做好日常檢修工作，確保設(shè)施完好，使用正常。

5、保持污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，損壞及時(shí)維修。

6、保持村莊道路路況良好，路面整潔，排水通暢。

7、保持文化墻完好，內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新。

8、確保其他公共基礎(chǔ)設(shè)施安全，正常使用。

（二）綠化養(yǎng)護(hù)

1、保持綠化品種科學(xué)合理。

2、做好中耕除草，修剪整枝，對壞死綠化及時(shí)補(bǔ)栽，保持綠化整齊美觀。

3、做好治蟲防病，澆水施肥，確保綠化長勢良好。

（三）環(huán)境保護(hù)

1、村莊內(nèi)無雜草、無污物、無垃圾，居民庭院、室內(nèi)保持干凈。

2、村莊內(nèi)無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，各種雜物堆放整齊。

3、家畜、家禽集中圈養(yǎng)，三、管護(hù)方式

（一）群眾自管

充分發(fā)揮村民小組等群眾自發(fā)性組織的自治自管作用，以“門前三包”為基礎(chǔ)，以戶為單位劃分公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和設(shè)施設(shè)備管護(hù)責(zé)任點(diǎn)，樹立管護(hù)責(zé)任標(biāo)牌，做到戶戶有責(zé)、人人參與、相互監(jiān)督、相互提醒、相互促進(jìn)、和諧管護(hù)。

（二）專人管護(hù)

由村委會指導(dǎo)，村民小組實(shí)施，每個(gè)組根據(jù)人口規(guī)模，確定1-2名本村適合環(huán)衛(wèi)工作的管護(hù)人員，簽訂管護(hù)合同，明確管護(hù)內(nèi)容，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

四、資金保障

（一）村民自籌

在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，可由村民小組向農(nóng)戶收取管護(hù)費(fèi)用，各小組收取標(biāo)準(zhǔn)由村民小組集體討論決定。管護(hù)經(jīng)費(fèi)由村民小組保管，專款專用，定期向村民公示公開。

（二）社會捐助

鼓勵(lì)和引導(dǎo)聯(lián)建單位、重點(diǎn)企業(yè)、成功愛心人士等各種社會力量出資、出力支持美好鄉(xiāng)村長效管護(hù)，倡導(dǎo)采取志愿者、義工等形式開展村莊環(huán)境長效自我管理，有效節(jié)約管理成本，提高管護(hù)效率。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化主體，明確責(zé)任

按照“權(quán)屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，做好產(chǎn)權(quán)登記，明確管護(hù)主體?？h鄉(xiāng)道路、供電、通訊、電視、廣播等產(chǎn)權(quán)明晰的設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸主管部門所有，部門與村民小組共同承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。商業(yè)供水等設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸經(jīng)營法人，企業(yè)與村民小組共同管護(hù)。自建高位飲水及其它基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸村民小組集體所有，實(shí)行自管、自用、自受益。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí) 村兩委與村民小組根據(jù)村規(guī)民約共同制定長效管護(hù)機(jī)制等規(guī)定，并監(jiān)督落實(shí)。加強(qiáng)對農(nóng)戶自籌資金使用、管護(hù)方式和人員聘用的監(jiān)督，開展衛(wèi)生監(jiān)督、檢查、評比等活動(dòng)。

（三）創(chuàng)新方式，確保效果

1、責(zé)任到人，長效監(jiān)督。各村民小組要重點(diǎn)做好農(nóng)戶門前“三包”、農(nóng)戶衛(wèi)生評比和管護(hù)人員日常監(jiān)督工作。管護(hù)人員要對照管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確管護(hù)內(nèi)容，簽好管護(hù)協(xié)議。倡導(dǎo)老干部、老黨員義務(wù)擔(dān)當(dāng)監(jiān)督員，鼓勵(lì)干部、黨員自愿認(rèn)領(lǐng)公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)、樹木及公共設(shè)施管養(yǎng)的監(jiān)管責(zé)任。劃片到戶、日常監(jiān)管，建立網(wǎng)格化日常監(jiān)管機(jī)制。

2、宣傳評比，自我促進(jìn)。充分發(fā)揮村民小組監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。制定文明公約和評先評星章程，開展“美好家庭”、“文明衛(wèi)生戶”、衛(wèi)生“紅黑榜”等活動(dòng)評比和公示，營造互看互比互學(xué)的良好氛圍，培養(yǎng)群眾形成衛(wèi)生保潔意識和習(xí)慣。

第五篇：廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法

廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金的管理，發(fā)揮市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金分配、使用的科學(xué)性和公正性，提高資金使用效益，調(diào)動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)更好地發(fā)展，根據(jù)《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣州市美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)工作方案>的通知》（穗辦電〔2012〕92號）、《廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市市對區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（穗財(cái)預(yù)〔2014〕168號）等相關(guān)文件精神，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金，是指市財(cái)政每年安排用于補(bǔ)助全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金（簡稱市補(bǔ)助資金）。

第二章 補(bǔ)助資金籌集和使用

第三條

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村各出一點(diǎn)的方式籌集，以市、區(qū)投入為主。各區(qū)政府應(yīng)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，制定中長期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，整體部署，分實(shí)施，分申請驗(yàn)收。對某一行政村的美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)，采取整體規(guī)劃、分建設(shè)、持續(xù)提升、逐步成型的方式進(jìn)行有序建設(shè)。

第四條

全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)每年按35條行政村的創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。

第五條

市補(bǔ)助資金為市財(cái)政專項(xiàng)資金，每年總金額為22000萬元，分基礎(chǔ)性補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金。市補(bǔ)助資金由市財(cái)政部門通過一般性轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)區(qū)，按《廣州市市對區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定管理，由區(qū)統(tǒng)籌使用，專項(xiàng)用于本區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基礎(chǔ)性補(bǔ)助資金不指定用于本正在創(chuàng)建的行政村，獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金不指定用于已驗(yàn)收通過的村。

第六條

基礎(chǔ)性補(bǔ)助資金每年9000萬元，補(bǔ)助給白云、花都、番禺、增城、從化等5個(gè)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中白云4條、花都6條、番禺6條、增城8條、從化6條，共30條，按每條行政村300萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。蘿崗、南沙每年分別按1條、4條行政村推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，由所在區(qū)財(cái)政體制扶持建設(shè)。

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金每年13000萬元，用于通過美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收的區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的補(bǔ)助。每年第三季度，市美麗鄉(xiāng)村辦組織全市的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行驗(yàn)收，各區(qū)按增加2條村（蘿崗區(qū)1條）申報(bào)驗(yàn)收的村莊，即白云6條、花都8條、番禺8條、南沙6條、蘿崗2條、增城10條、從化8條，共48條村，驗(yàn)收按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分排名，排名第1-10名的按每行政村獎(jiǎng)勵(lì)600萬元，第11-20名按每行政村獎(jiǎng)勵(lì)400萬元，第21-35名按每行政村獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，第36-48名的視為不通過驗(yàn)收，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。驗(yàn)收結(jié)果以適當(dāng)形式向社會公布。

第八條 市補(bǔ)助資金的使用范圍：

（一）各區(qū)行政村的規(guī)劃設(shè)計(jì)（含村莊整治規(guī)劃）費(fèi)用。

（二）各區(qū)行政村交通、能源、水務(wù)、信息、市政公用、消防、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、文化體育等公益基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用。重點(diǎn)是村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七化工程”和公共服務(wù)“五個(gè)一”工程。

（三）各區(qū)行政村美麗鄉(xiāng)村文化設(shè)施、宣傳設(shè)施、體育設(shè)施、清潔衛(wèi)生等公益性設(shè)施的采購費(fèi)用。

第九條 市補(bǔ)助資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、改善辦公條件、購置辦公車輛、大型設(shè)備以及通訊器材、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)無關(guān)的支出；不得用于美麗鄉(xiāng)村工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)及經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目；不得用于征地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償性費(fèi)用；不得用于行政村的日常管理維護(hù)的費(fèi)用。

第十條 對已通過美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收的行政村，市美麗鄉(xiāng)村每2年組織復(fù)查一次，復(fù)查的重點(diǎn)是：美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收后建設(shè)效果的保持和持續(xù)提升。對建設(shè)效果不能保持且有明顯退步 的進(jìn)行“摘牌”處理，取消“廣州市美麗鄉(xiāng)村”稱號，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>

第十一條 各區(qū)應(yīng)設(shè)立美麗鄉(xiāng)村維護(hù)管理資金，用于已驗(yàn)收的美麗鄉(xiāng)村日常管理維護(hù)、持續(xù)提升工作，以不斷地鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果。

第十二條 村集體和村民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。為充分調(diào)動(dòng)村集體和村民的積極性，發(fā)揮主人翁的作用，各區(qū)可采取差額競爭性選點(diǎn)的方式產(chǎn)生建設(shè)試點(diǎn)。對于村實(shí)際條件良好，村干部得力，村集體和村民積極性高，基本熟悉報(bào)建程序、財(cái)政支付等手續(xù)，在區(qū)有關(guān)部門及鎮(zhèn)（街）的指導(dǎo)下，探索由村作為業(yè)主實(shí)施建設(shè)；不具備條件的不予鼓勵(lì)。

第十三條 根據(jù)各區(qū)上補(bǔ)助資金使用情況和市財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付申報(bào)的規(guī)定，市美麗鄉(xiāng)村辦按程序編報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，報(bào)市財(cái)政部門審核納入市本級財(cái)政預(yù)算。按程序報(bào)經(jīng)市人大審議后，由市財(cái)政部門下達(dá)補(bǔ)助資金中的基礎(chǔ)性補(bǔ)助資金，每年底美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收結(jié)果公布后，由市財(cái)政部門下達(dá)補(bǔ)助資金中的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金。

第三章 補(bǔ)助資金管理責(zé)任

第十四條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定和完善我市補(bǔ)助資金管理辦法，審核市補(bǔ)助資金的設(shè)立和調(diào)整，會同市美麗鄉(xiāng)村工 作辦公室清理、整合市補(bǔ)助資金，審核市補(bǔ)助資金分配方案，撥付市補(bǔ)助資金，組織實(shí)施市補(bǔ)助資金財(cái)政監(jiān)督檢查和總體績效評價(jià)等。

第十五條 市美麗鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)開展村莊規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)合一”工作；負(fù)責(zé)申請市補(bǔ)助資金的設(shè)立和調(diào)整，申報(bào)市補(bǔ)助資金預(yù)算，編制市補(bǔ)助資金分配使用方案，負(fù)責(zé)監(jiān)督市補(bǔ)助資金的預(yù)算執(zhí)行，審核指導(dǎo)及監(jiān)督市補(bǔ)助資金具體項(xiàng)目績效評價(jià)和信息公開等。

第十六條 各區(qū)政府為本區(qū)補(bǔ)助資金使用和管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集、分配美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，負(fù)責(zé)按有關(guān)基本建設(shè)程序和建設(shè)工程質(zhì)量管理要求組織實(shí)施本區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

第十七條 區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市補(bǔ)助資金的分配和撥付，對市補(bǔ)助資金定期開展自查，負(fù)責(zé)市補(bǔ)助資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督等。

第十八條 區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作辦公室會同各有關(guān)部門，根據(jù)美麗鄉(xiāng)村工作任務(wù)，組織開展轄區(qū)美麗鄉(xiāng)村的村莊規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)合一”工作，按程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)；制訂轄區(qū)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目庫；負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的組織實(shí)施，對項(xiàng)目可行性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，指導(dǎo)和督促美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)；根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，對市 補(bǔ)助資金使用單位申請支付資金的資料和報(bào)賬憑證進(jìn)行審核，確保資料和憑證的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性；組織檢查項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督補(bǔ)助資金的安全使用和管理，包括組織、指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目的績效評價(jià)和信息公開。

第十八條 市補(bǔ)助資金使用單位應(yīng)對資金的使用安全和管理全過程負(fù)責(zé)，包括項(xiàng)目的績效評價(jià)和信息公開。

第十九條 市補(bǔ)助資金納入預(yù)算管理，區(qū)財(cái)政部門配合區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作辦公室，組織各美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)助資金使用單位及時(shí)編制市補(bǔ)助資金計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)市美麗鄉(xiāng)村辦和市財(cái)政部門。

第二十條 市補(bǔ)助資金項(xiàng)目符合《廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道若干規(guī)定》（穗府〔2012〕16號）條件的，按程序納入“綠色通道”管理，市、區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)給予支持配合。

第四章 績效評價(jià)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究 第二十一條 市、區(qū)兩級財(cái)政部門在職責(zé)范圍內(nèi)對市美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)助資金管理和使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查，市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對區(qū)財(cái)政部門實(shí)施不定期巡查監(jiān)督和重點(diǎn)抽查；區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)定期開展自查，并向市財(cái)政部門報(bào)送自查情況。監(jiān)督檢查的方式和內(nèi)容按《廣州市市對區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》要求執(zhí)行。第二十二條 除涉密項(xiàng)目不予公開外，區(qū)財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定將市補(bǔ)助資金管理的情況向社會公開。

第二十三條

市財(cái)政部門每年對區(qū)使用市補(bǔ)助資金的計(jì)劃分配、資金到位率、支出結(jié)構(gòu)合理性和資金使用效益等情況進(jìn)行績效評價(jià)，并將績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，評價(jià)結(jié)果作為下一市補(bǔ)助資金分配的重要依據(jù)。

第二十四條

市、區(qū)審計(jì)和監(jiān)察部門依相關(guān)規(guī)定對市補(bǔ)助資金的管理和使用情況實(shí)施審計(jì)和監(jiān)督檢查。

第二十五條 對市補(bǔ)助資金管理中的違法、違規(guī)行為，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任。

第五章 附則

第二十六條

本辦法自2016年1月1日起執(zhí)行，有效期至 2026年12月31日?！稄V州市財(cái)政局、廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、廣州市發(fā)展改革委員會關(guān)于印發(fā)<廣州市本級美麗經(jīng)積極主動(dòng) 建設(shè)補(bǔ)助資金管理（試行）辦法>的通知》（穗財(cái)建〔2013〕149號）同時(shí)廢止。