第一篇：開創(chuàng)黨建工作新局面 推動地稅事業(yè)新跨越

開創(chuàng)黨建工作新局面 推動地稅事業(yè)新跨越

——在宿遷地稅局建黨90周年紀念大會上的講話

孫欣路

（2011年6月27日）

同志們：

今天我們在這里隆重集會，熱烈慶祝偉大的中國共產(chǎn)黨建黨九十周年。在此我謹代表局黨組向辛勤工作在稅收崗位上的黨員同志們，表示節(jié)日的問候，向今天受到表彰的單位和個人表示最熱烈的祝賀。

7月1日，我們就將迎來中國共產(chǎn)黨誕辰90周年的盛大日子?；厥走@90年來，我們的黨穿越血與火的歷史煙云，歷經(jīng)建設(shè)與改革的風雨洗禮，走過了光榮的歷程，走過了一條艱苦奮斗的道路，在國際共產(chǎn)主義運動史上創(chuàng)造了輝煌的奇跡，譜寫了中華民族發(fā)展史上的燦爛篇章。

90年來，我們黨始終站在時代前列，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，浴血奮戰(zhàn)、堅定前行，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放；建立了社會主義制度，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛、最深刻的社會變革；開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)，走上了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記 的新一屆中央領(lǐng)導集體，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，立黨為公、執(zhí)政為民，高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，提出樹立和落實科學發(fā)展觀，部署實施一系列重大舉措，使我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，國際地位空前提高。歷史和現(xiàn)實雄辯地說明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，不愧為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

今天，我們慶祝建黨90周年，既是重溫黨的光輝歷程，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是希望全系統(tǒng)各級黨組織和每一名共產(chǎn)黨員都牢記宗旨，進一步增強發(fā)展宿遷地稅事業(yè)的責任感和使命感，立足本職、從我做起，在建設(shè)更高水平“三個一流”的征程中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒帶頭作用。

借此機會，我代表市局黨組講四點意見。

一、緊扣時代脈搏，黨建工作取得長足發(fā)展近年來，宿遷地稅各級黨組織主動適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局深刻調(diào)整帶來的新變化，緊緊呼應(yīng)“三個一流”工程建設(shè)總體目標，全方位、多層次地開展黨的建設(shè)，為各項稅收工作的推進提供了堅強的組織、思想保障。

（一）重視思想建設(shè)，構(gòu)筑了強大精神支柱。全系統(tǒng)各級黨組織堅持把思想建設(shè)作為黨的建設(shè)的首要任務(wù)，作為帶動其他方面建設(shè)的根本性工作，通過報告會、座談會、演講比賽、知識競賽等多種活動，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，進一步堅定了共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并不斷推進理論武裝工作，把思想認識上的收獲轉(zhuǎn)化為指導發(fā)展的實際能力，有效增強了依法治稅、廉潔從稅的能力和水平。

（二）深化組織建設(shè)，構(gòu)筑了堅強戰(zhàn)斗堡壘。近年來，全系統(tǒng)各級黨組織不斷加強和充實，市局成立了機關(guān)黨委，在市區(qū)共建立了8個黨支部，各縣（區(qū)）局均建立了覆蓋所有基層分局的基層黨組織。各項規(guī)章制度日益健全，黨的組織生活日益完善，雙擁、扶貧、婦聯(lián)、工會、共青團工作也得以順利展開，實現(xiàn)了“黨群一體化”建設(shè)。目前，全系統(tǒng)共有黨員近540名，占全體干部人數(shù)的72.6％。在黨組織的正確引導下，一大批優(yōu)秀單位和優(yōu)秀黨員干部脫穎而出，市局機關(guān)團委被團中央表彰為“全國五四紅旗團委”，市局納服中心被全國婦聯(lián)表彰為“全國五一巾幗標兵崗”，全系統(tǒng)及市局機關(guān)系統(tǒng)獲得“省級文明行業(yè)稱號”，王書強、曹方文等一大批同志受到地市級以上黨委政府表彰。

（三）狠抓作風建設(shè)，構(gòu)筑了扎實執(zhí)政基礎(chǔ)。通過推進學習型黨組織建設(shè)、大力開展實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)優(yōu)爭先等主題活動，全面增強了全體黨員干部的理論水平、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和拒腐防變能力。一大批黨員干部勤學

多思，不斷進取，在做好本職工作的同時，自覺參加研究生、注冊稅務(wù)師、會計師、律師等的學習考試，努力提高自身的綜合素質(zhì)，并得到了領(lǐng)導、干部職工的廣泛認可，逐漸走上了各級領(lǐng)導崗位，成為全系統(tǒng)干部任用的“風向標”。

黨建工作的不斷深入，為稅收中心工作的開展提供了強大的思想動力和組織保障。今年上半年，全市地稅系統(tǒng)預計將入庫地方稅收49億元,比上年同期增收12.3億元，增長 33.4%，將超序時進度5個百分點，順利完成“雙過半”的任務(wù)并繼續(xù)在省內(nèi)保持較快的增速。這些成績的取得，充分說明了我們是一支意志堅強、素質(zhì)過硬的政治戰(zhàn)斗隊伍，每一級黨組織、每一個黨員干部都發(fā)揮了模范帶頭作用，自覺維護了全局發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。在此，我代表局黨組，向戰(zhàn)斗在各個崗位的全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝！

二、堅持開拓創(chuàng)新，明確黨建工作的形勢和任務(wù) 在取得成績的同時我們也必須清醒地看到，與新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求相比，全系統(tǒng)黨建工作還存在一些不容忽視的問題：第一，少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，在團結(jié)帶領(lǐng)黨員、深入基層調(diào)查研究、加強對基層工作指導推動本部門業(yè)務(wù)工作等方面發(fā)揮作用還不夠；第二，黨建工作的創(chuàng)新力度不夠，創(chuàng)新黨建活動方式的辦法不多，黨建工作的針對性、實效性有待加強；第三，黨建工作落實的力度不夠，個別基層黨組織在認真貫徹落

實黨建工作的規(guī)定和要求方面存在差距，黨建工作和業(yè)務(wù)工作有脫節(jié)現(xiàn)象，存在“兩張皮”；第四，少數(shù)黨員和黨員干部的宗旨觀念、執(zhí)政意識淡薄，組織觀念、服務(wù)意識以及主動適應(yīng)工作形勢轉(zhuǎn)變的能力有待加強。

因此，當前和今后一個時期，全系統(tǒng)黨建工作必須緊緊依托學習實踐科學發(fā)展觀以及創(chuàng)先爭優(yōu)等活動載體，進一步開拓思維，創(chuàng)新機制，全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展提供堅強的組織領(lǐng)導保證。

（一）發(fā)揮黨建職能，在服務(wù)稅收中心工作上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變

黨的建設(shè)歷來與黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負的任務(wù)緊密相聯(lián)。圍繞中心，服務(wù)大局，為稅收事業(yè)提供強有力的組織保障，是做好新時期稅務(wù)黨建工作的關(guān)鍵所在。

一是轉(zhuǎn)變思想觀念，提高黨建工作的生動性和創(chuàng)造性。要把黨建工作放在事業(yè)發(fā)展的全局去謀劃，不斷拓展黨建工作的內(nèi)涵和載體，破除傳統(tǒng)觀念和條條框框，轉(zhuǎn)變過去那種工作安排等文件，工作落實靠經(jīng)驗的陳舊模式。要敢于創(chuàng)新、勇于實踐，善于研究，圍繞地稅事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，確立新時期黨建工作的目標、任務(wù)和要求。

二是轉(zhuǎn)變工作思路，提高黨建工作的有效性和針對性。著眼于提高黨組織的執(zhí)政能力和基層凝聚力，不僅要做好政治方向上的引導工作，更要做好稅收業(yè)務(wù)方面的保

障配合工作，不斷加強全員教育培訓和地稅文化建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作與部門發(fā)展目標的同向，確保全系統(tǒng)在關(guān)鍵時刻和重大事件中不偏離軌道、不出現(xiàn)雜音。

三是轉(zhuǎn)變工作方法，提高黨建工作的嚴肅性和凝聚性。黨建工作是精神文明建設(shè)的重要組成部分，起著統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用，絕非某些同志所認為的務(wù)虛的、形而上的工作。必須將黨建工作細化、量化，進一步明確目標任務(wù)和考核標準，強化黨建工作的制度化、經(jīng)常化，使黨建工作變虛為實。同時，要緊密依托工會、共青團、婦委會等基層組織創(chuàng)建形式多樣的活動載體，不斷適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢，引導和處理好多元化利益主體的關(guān)系，形成事業(yè)發(fā)展的強大合力。

（二）融入發(fā)展大局，在拓展黨建工作方式上實現(xiàn)創(chuàng)新

工作方式的創(chuàng)新是黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。黨建工作要結(jié)合新的形勢、新的內(nèi)容賦予新的方式，進一步符合地稅事業(yè)發(fā)展的需要。

一是創(chuàng)新組織建設(shè)，夯實黨建工作基礎(chǔ)。要把黨建工作的著力點放在黨的組織建設(shè)上，從有利于工作開展出發(fā)，強化各級黨組織建設(shè)，努力使黨建工作更貼近業(yè)務(wù)工作，認真做好黨務(wù)干部的培養(yǎng)選拔和培訓工作,同時注重優(yōu)化黨組織設(shè)置，要把黨性強、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好，熱愛黨務(wù)工作的黨員選拔到黨務(wù)干部隊伍中來，做好專職黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流,培養(yǎng)復合型干部，使支部班子是既能抓黨務(wù)工作又能抓業(yè)務(wù)工作，有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。落實好“三會一課”以及黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度，認真開好民主生活會，在黨內(nèi)營造又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人利益訴求的，生動活潑的政治氛圍。

二是創(chuàng)新教育模式，提高黨員綜合素質(zhì)。建立健全黨員學習教育工作機制, 結(jié)合崗位技能培訓，大膽注入新的內(nèi)容。在教育中，堅持民主平等的原則，變居高臨下的說教為互教互學，變單向灌輸為雙向交流。堅持教育形式的多樣化，運用廣播、電視、多媒體等手段，采取文藝匯演、理論講座、專題報告會、參觀學習、演講比賽、歌詠比賽、征文比賽、運動會等多種形式，開展形象直觀的教育，做到寓教于樂，增強黨員教育的科學性、趣味性、生動性及感染力。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力開展遠程教育，最大限度的共享培訓資源，以彌補師資和場所不足的缺陷，提高教育工作的效能，努力在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、勤學苦練、崗位成才的良好風尚。

三是創(chuàng)新活動載體，增強黨建工作影響力。有活動才有活力，運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。各級黨組織要把黨建工作的落腳點放在服務(wù)稅收中心工作上，堅持把推進更高水平“三個一流”建設(shè)作為當前的工作重點，以“一流的黨建”促“一流的業(yè)績”。在服務(wù)窗口廣泛開展“爭

當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員示范崗”、“黨員承諾評議”、“黨員掛牌服務(wù)”等活動；組織黨員服務(wù)隊，深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、企業(yè)，開展“送政策、聽需求”點對點納稅宣傳輔導，幫助企業(yè)預防稅收風險；明確各支部、每名黨員納稅服務(wù)質(zhì)量考評標準，開展納稅服務(wù)公開承諾和納稅服務(wù)明察暗訪，引入外部監(jiān)督和第三方評價，加強納稅人之家建設(shè)，維護納稅人合法權(quán)益。將體現(xiàn)黨員先進性與“三個一流”建設(shè)的目標相統(tǒng)一，充分體現(xiàn)黨組織的凝聚力。

三、著眼事業(yè)發(fā)展，加強執(zhí)政能力建設(shè)

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是當前的緊迫任務(wù)，又是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，既是建黨之策，又是事業(yè)發(fā)展之基。我們必須建設(shè)一支能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)稅收干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有發(fā)的領(lǐng)導集體。

（一）要進一步發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定器。

在當前較為復雜的經(jīng)濟形勢下，全系統(tǒng)各級黨組織要緊密聯(lián)系稅收工作模式的轉(zhuǎn)型以及宿遷實現(xiàn)更大突破的現(xiàn)實需求，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習研究省、市經(jīng)濟工作會議精神，把握年初全省地稅工作會議確定的當前及十二五時期稅收工作要點，把思想統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來，堅定信念，增強完成年度各項任務(wù)的信心和勇氣。要切實加強和改進對全局稅收工作的領(lǐng)導，認真查找本部門本單位在應(yīng)對復雜經(jīng)濟形勢、保持稅收持續(xù)較快增長方面存在的突出問題，認真分析在當前省

委省政府支持宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破的背景下，稅收工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，全面落實有利于促進地方經(jīng)濟增長、擴大地方財源以及減輕企業(yè)負擔的各項稅收政策；針對我市經(jīng)濟運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況、新問題，主動協(xié)調(diào)各方，開展調(diào)研，研究制定切實可行的對策措施，向地方黨委政府建言；以改革創(chuàng)新精神著力破解阻礙稅收發(fā)展的矛盾和難題，加快稅源專業(yè)化改革步伐，轉(zhuǎn)變制約業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的思想觀念和體制機制，進一步解放思想，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，以推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）要進一步發(fā)揮領(lǐng)導干部的帶頭表率作用，做改革創(chuàng)新的主心骨。

各級黨員領(lǐng)導干部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動征管改革、加快管理轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實任務(wù)緊密結(jié)合起來，作為自身貫徹落實科學發(fā)展觀最直接的檢驗和考驗。當前最主要的是要主動適應(yīng)稅源專業(yè)化管理改革的要求，轉(zhuǎn)變工作方式方法。不僅要做好“指揮員”，更要做好“戰(zhàn)斗員”；不僅要深入調(diào)研，了解基層一線人員的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，研究解決問題的對策，更要身體力行，積極承擔機關(guān)實體化運作后自身職責賦予的實務(wù)性工作，在實踐中探索稅收管理創(chuàng)新的新路子，帶領(lǐng)基層稅務(wù)人員以及普通群眾共同把改革創(chuàng)新的任務(wù)完成好。同時，要進一步完善領(lǐng)導干部的績效評價以及選拔任用機制，增強領(lǐng)導崗位的責任

意識和危機意識，率先在領(lǐng)導干部中建立科學的選人用人機制，讓那些懂管理、能創(chuàng)新、會干事、守廉潔的干部擁有更大的施展空間和用武之地，向全系統(tǒng)傳達領(lǐng)導干部率先垂范、真抓實干的正確信號，建立起更加和諧穩(wěn)定的干群關(guān)系。

（三）要進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭人。

全系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員要帶頭堅定理想信念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，正確領(lǐng)會和貫徹上級黨組的各項工作部署，增強信心，扎實做好本職工作。要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，帶頭艱苦奮斗、勤奮工作，帶頭勇挑重擔、開拓創(chuàng)新，以先鋒模范行動，影響和帶動周圍群眾立足本職，奉獻崗位。全體黨員干部要進一步強化為納稅人、為基層、為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，主動尋找稅收服務(wù)工作的著力點和切入點，辦納稅人和群眾之所需，解納稅人和群眾之所困，切實提高全局的機關(guān)效能和服務(wù)水平。全體黨組織和黨員干部，要深入組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在急、難、繁、重的一線崗位建立黨員示范區(qū)、先鋒崗，積極開展崗位攻關(guān)、工作創(chuàng)新、提合理化建議等實踐活動，使基層黨組織活動更好地圍繞稅收重點工作來展開，黨建工作措施圍繞稅收管理和服務(wù)來落實，黨建工作效果通過稅收改革和創(chuàng)新來顯現(xiàn)，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。同時要加強黨員、群眾之間的密切聯(lián)系，要經(jīng)常開展談心活動, 溝通思想，主動

幫助上級領(lǐng)導做好釋疑解惑、理順情緒、排憂解難等工作,自覺保持黨和人民群眾之間的血肉聯(lián)系，增強人民群眾的信任感和歸屬感，從而保證中心任務(wù)的完成，使黨組織的地位和作用在為稅收中心工作服務(wù)的過程中得到改善和加強。

同志們，回顧黨的光輝歷史，我們心潮澎湃，深感光榮而自豪；展望黨的偉大事業(yè)，我們豪情滿懷，倍覺使命宏偉而艱巨。讓我們凝聚全市地稅系統(tǒng)黨員和群眾的力量，團結(jié)一心，奮力拼搏，積極創(chuàng)新，扎實工作，為推動宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破做出新的貢獻，以一流的業(yè)績向建黨90周年獻禮！

第二篇：開創(chuàng)黨建工作新局面

大膽探索勇于實踐

不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

——淺談學習十七大報告幾點體會

作者-張茜

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于我們黨提高執(zhí)政能力、履行執(zhí)政使命，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。作為管理工程局1000多名黨員，50多個黨支部的水電五局實業(yè)總公司，適應(yīng)時代發(fā)展的要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，大膽創(chuàng)新，積極開創(chuàng)黨建工作新局面顯得猶為重要。我們通過認真學習十七大報告，聆聽工程局十七大專題輔導講座，并結(jié)合實業(yè)總公司工作實踐經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會十七大精神，認真落實科學發(fā)展觀，對如何開創(chuàng)企業(yè)黨建工作，淺談幾點體會。

一、充分認識企業(yè)黨組織工作的重要性和發(fā)揮作用的必要性

發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大的政治問題，其重要性和所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在：保證和監(jiān)督了黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行；并參與企業(yè)重大問題的決策；全心全意依靠職工群眾，支持職代會和工團組織依照各自的章程獨立自主全面工作；領(lǐng)導企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，努力建設(shè)一支有理想、有道德，有文化、有

1紀律的職工隊伍；加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的發(fā)展進步提供組織保證和精神動力。

黨的十七大向全黨提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，是具有戰(zhàn)略性、歷史性和時代性的重大課題。企業(yè)黨組織，既是黨的路線方針政策的實踐者和推動者，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的組織領(lǐng)導者，對于鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，負有重要的責任。隨著水電行業(yè)改革的不斷深化，市場競爭越來越激烈，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力加強各級黨組織的建設(shè)，尤其要在全面提升企業(yè)領(lǐng)導班子的治企能力上下功夫，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)職工群眾，努力營造良好的文化氛圍，為我局的發(fā)展壯大提供精神動力、智力支持和組織保證，肩負起時代賦予我們企業(yè)黨組織的神圣使命。

二、圍繞發(fā)展大局，扎實推進基層組織建設(shè)。

去年以來，我們實業(yè)總公司在局黨委工程局的正確領(lǐng)導的大力支持下，從實際出發(fā)，重點發(fā)展了物業(yè)、門窗業(yè)和輸變電工程等非水電經(jīng)濟項目，取得了一定的成效，與此同時，隨著新的經(jīng)濟組織不斷增多，加上社區(qū)建設(shè)特別是離退休職工、下崗職工群體工作比重較大，給我們實業(yè)總公司黨的建工作帶來了一些新的問題。

為此，我們根據(jù)工作的需要，隨時調(diào)整并建立健全各級黨的組織，發(fā)展新黨員，增加黨組織和黨員的復蓋面，同時從三個方面加強基層黨組織建設(shè)。一是加強基層黨組織的制度建設(shè)，確保各項工作落到實處。在各基層黨組織建立黨政聯(lián)席會議制度，干部學習制度、干部聯(lián)系群眾制度、黨員教育培訓制度，進一步完善實業(yè)總公司系統(tǒng)各級黨建工作運行機制。二是加強工程局離退休老黨員的思想教育，進一步增強組織紀律觀念。在離退休黨員中開展內(nèi)容豐富的政治理論學習和法制教育，不斷提高離退休黨員干部的政治素養(yǎng)，提高黨性修養(yǎng)，促進企業(yè)的和諧，保障基地的穩(wěn)定。三是加強基層黨員隊伍思想教育，進一步改善基層黨群干群關(guān)系。著力解決基層黨員隊伍中存在的突出矛盾,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力開展扶貧幫困活動，強化基層黨員的責任和奉獻意識，增強黨組織在群眾中的影響力，感召力和凝聚力。

三、抓好社區(qū)黨建工作，搞好特色文化建設(shè)。

實業(yè)總公司黨委充分發(fā)揮現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，大力推行特色文化建設(shè)，創(chuàng)建文化型社區(qū)。通過廣泛宣傳，加強領(lǐng)導，強化責任，在各基地形成了共識，及時制定了工作目標，落實了具體工作與責任。

在社區(qū)黨建方面，首先要繼續(xù)抓好實業(yè)總公司各基地社區(qū)黨建建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，進一步加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)，不斷增強社區(qū)特色服務(wù)功能，為總公司轄區(qū)單位和居民群眾提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)，給群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。其次要建立健全以總公司黨委為核心、各基地黨組織為基礎(chǔ)、全系統(tǒng)黨員為主體的黨建工作體系，積極探索加強對總公司黨建工作的研究和指導。另外還要積極探索各基地黨組織與所屬各單位黨組織共建和在職黨員雙重管理的新途徑、新方法，完善、落實、推廣黨建聯(lián)席會議制度，動員和組織各單位黨組織和黨員共同為黨建工作出力，構(gòu)建實業(yè)總公司的黨建工作新格局。

三、大膽創(chuàng)新，激發(fā)黨建工作活力。

創(chuàng)新是社會發(fā)展和進步的不竭動力。黨建工作必須積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新，始終保持生機與活力。要不斷推進工作方式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把最大限度地調(diào)動黨員干部的積極性作為檢驗工作成效的標準，進一步增強黨建工作的開放性、前瞻性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨建工作為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保證的作用。要在黨員發(fā)展工作上大膽創(chuàng)新，積極做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要在組織建設(shè)上大膽創(chuàng)新，圍繞實業(yè)總公司黨建工作上抓提高、抓服務(wù)、抓規(guī)范、抓創(chuàng)建的工作思路，切實提高各級黨組織的建設(shè)水平。要在黨員教育管理上大膽創(chuàng)新，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理，真正把“黨要管黨”的要求落實好。

四、狠抓落實，提高基層黨建工作整體水平。

抓好工作落實是提高黨建工作水平的重要保證。各級黨組織要始終把黨建工作擺在重要位置，切實加強組織領(lǐng)導，明確工作職責，始終把握好黨建工作的主動權(quán)。要積極適應(yīng)黨建工作新要求，把基層黨建工作的內(nèi)容由集中整建轉(zhuǎn)變到經(jīng)常性工作上來，把工作重點由解決熱點、難點問題轉(zhuǎn)變到解決基層黨建工作深層次矛盾和問題上來，把工作方法由依靠臨時性措施、突擊性活動轉(zhuǎn)變到健全制度、完善機制、工作創(chuàng)新上來，把工作力量由單純依靠組織、基層轉(zhuǎn)變到整合力量、齊抓管控上來，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，拓展活動載體，創(chuàng)新活動途徑，進一步提高實業(yè)總公司黨建工作水平。要進一步強化工作責任，各級黨組織特別是主要領(lǐng)導班子要牢固樹立抓黨建工作，就是抓住工作的關(guān)鍵和根本，認真履行職責，常思、常議、常謀基層黨建工作，對基層黨建的各項工作周密安排部署，精心組織實施。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員群眾的首創(chuàng)精神，支持鼓勵基層黨組織大膽創(chuàng)新，及時對基層黨建工作中涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新成果進行總結(jié)推廣，促進實業(yè)總公司黨建工作整體水平不斷提高。

五、大膽探索，勇于實踐，提升黨建工作新高度。從實業(yè)總公司的特殊性出發(fā)，以先進的企業(yè)文化建設(shè)，推動企業(yè)更好地向前發(fā)展，提高廣大干部職工的認識，積極有效的開展群眾性強、適用性廣的各種文娛活動，扎實開展

各類宣傳活動和組織學習活動，凝聚人心，團結(jié)力量，樹立和落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)，從提高企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下積極培育能夠符合時代要求，適應(yīng)本企業(yè)特色的企業(yè)文化，牢固樹立企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導向、激勵和轉(zhuǎn)化等功能，用愿景鼓舞人，用機制激勵人，用環(huán)境培育人。最大限度挖掘員工內(nèi)在潛能，提升員工的思想境界，提高員工的忠誠度、歸屬感和自律能力，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，實現(xiàn)員工價值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一，把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個新的高度。

總之，以改革創(chuàng)新精神，加強企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，需要我們堅持不懈地努力探索和實踐。今后，我們將用胡總書記在十七大報告中的要求激勵我們更加注重以理論學習為導向，以穩(wěn)定發(fā)展為追求，以落實責任為動力，構(gòu)建起健全完善的黨建工作的制度體系和管理體系，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)一心同廣大干部職工一道為開創(chuàng)黨建工作新局面而努力奮斗。

第三篇：加強黨的建設(shè) 開創(chuàng)黨建工作新局面

加強黨的建設(shè) 開創(chuàng)黨建工作新局面

一、加強思想理論建設(shè)，著力創(chuàng)建學習型黨組織 建設(shè)馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中心局各級黨組織要把創(chuàng)建學習型黨組織工作納入整體工作規(guī)劃，通過學習促進工作，通過工作推動學習，把各黨支部建設(shè)成學習型黨支部，各級班子建設(shè)成學習型班子，廣大黨員培養(yǎng)成學習型黨員。

一要堅持領(lǐng)導班子理論學習制度，提高各級領(lǐng)導干部的理論素養(yǎng)。認真執(zhí)行中心組學習制度，把中心組學習作為加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)的重要措施，通過全面系統(tǒng)地學習黨的理論創(chuàng)新成果、現(xiàn)代經(jīng)濟理論和企業(yè)管理知識，努力把班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，具有較強決策能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和解決問題能力的堅強核心。

二要健全完善黨員學習教育的各項工作機制。各支部要根據(jù)中心局各階段工作重點和學習安排，結(jié)合支部實際有針對性地確定學習內(nèi)容，保證學習質(zhì)量和成效。要著眼于提高理論素養(yǎng)，提升黨員思想政治素質(zhì)；著眼做好本職工作，加強與崗位相關(guān)的新知識、新技能的學習；著眼服務(wù)企業(yè)發(fā)展，加強黨員對企業(yè)中心任務(wù)和發(fā)展目標的認識和理解。通過多方位的學習教育，切實發(fā)揮黨員在推動企業(yè)發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定中的先鋒模范作用。要加強學習過程管理，建立健全學習考勤、學習通報等制度，推進學習的制度化、規(guī)范化，形成學習的長效機制。

三要在職工群眾中廣泛開展各類愛國主義教育、形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德禮儀教育活動，使職工充分感受到企業(yè)改革發(fā)展對職工能力、素質(zhì)等的新要求，引導職工群眾自覺轉(zhuǎn)變觀念，自我提升，以全新的面貌和強烈的責任感適應(yīng)新形勢的要求，接受新任務(wù)的考驗。

四是在信息化時代學習的特點是什么？是研究問題和解決問題。一般的學習型組織如此，學習型政黨更應(yīng)如此。因為作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，每天都面對大量問題的挑戰(zhàn)，建設(shè)學習型政黨就是要解決這些問題，并且領(lǐng)導整個社會來解決問題。如果連學習上都不能針對實際的、具體的問題，那么我們還怎么能做到“實事求是”呢？在學習活動中各黨組織要積極引入“鏈式學習”新方法，即六個環(huán)節(jié)：找問題——小組研討——自主學習——知識共享——深入研討——實現(xiàn)創(chuàng)新。促進各黨組織自我組建學習團隊，自己做主、自我管理，自主學習不斷推進學習型黨組織的創(chuàng)新發(fā)展。

二、加強組織建設(shè)，著力提高黨建工作科學化水平圍繞中心局改革發(fā)展的中心工作，大力抓好黨的組織建設(shè)，切實做到“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展，找準中心局黨建工作與重組后中心局面臨的新形勢、新目標、新任務(wù)之間的切入點和結(jié)合點，使黨建工作科學化水平體現(xiàn)在圍繞中心服務(wù)大局上。

一要抓好黨建工作創(chuàng)新，強化黨建工作職責，增強黨建工作實效。要認真執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用，探索黨委參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式，積極推動重大問題決策的落實。在貫徹落實黨章規(guī)定的基本任務(wù)和職責的基礎(chǔ)上，進一步拓展黨建工作領(lǐng)域，把堅持黨的先進性與推進企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合，使企業(yè)黨建工作與郵政網(wǎng)運生產(chǎn)發(fā)展相互促進。二要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強黨的基層組織建設(shè)。中心局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案已于日前下發(fā)，方案中就活動的組織機構(gòu)、主要內(nèi)容和實施步驟等作了明確要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要以迎接建黨90周年和黨的十八大為兩個主要時間節(jié)點，各支部要切實按照實施方案的有關(guān)要求，結(jié)合支部實際組織開展好這項活動，切實提高每一位黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認識和理解。要以“轉(zhuǎn)變工作作風，做好郵政網(wǎng)運后勤支撐工作”為主題，緊緊圍繞“優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量”這一中心工作，實現(xiàn)黨員思想政治工作有新成效，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有新增強，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。

三要逐步推進黨務(wù)公開，促進黨內(nèi)民主。落實黨員知情權(quán)，在黨內(nèi)事務(wù)、黨內(nèi)信息、黨員發(fā)展、評先評優(yōu)等工作中擴大民主、規(guī)范程序，推進黨務(wù)公開，切實提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。通過開展談話溝通、走訪慰問等活動，從思想政治上、生產(chǎn)生活上關(guān)懷黨員、服務(wù)黨員，激發(fā)黨員的政治熱情和工作熱情。

三、加強思想政治工作建設(shè)，構(gòu)建員工滿意度工作機制 各黨支部要切實樹立起以“員工滿意”為思想政治工作評價標準的工作理念，逐步建立并完善員工滿意度的各項工作機制。

一要把維護職工利益放在工作首位，真正站在職工角度，解決職工在生產(chǎn)生活中遇到的問題，把企業(yè)發(fā)展的目標體現(xiàn)到滿足職工需要、實現(xiàn)職工利益、提高職工生活水平上，努力實現(xiàn)職工與企業(yè)共謀發(fā)展、共享成果。要從思想上引領(lǐng)職工，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛職工，協(xié)調(diào)解決職工生產(chǎn)生活中的突出問題，抓好監(jiān)督保障工作的落實，推進長效機制建設(shè)。要傾聽職工呼聲、體察職工情緒、關(guān)心職工疾苦，想方設(shè)法為職工釋疑解惑、排憂解難。當前各支部要針對落聘管理人員和在“雙定”工作推進中，有重點地做好職工溝通交流和心理疏導工作。

二要切實做好為職工辦實事工作，推進職工關(guān)心的難點、熱點問題的解決。進一步完善幫扶工作的領(lǐng)導體制、工作機制和保障機制，擴大職工幫扶救助受益范圍，拓寬為困難職工解決實際問題的新途徑，更好地為職工排憂解難，使廣大職工真切地感受到企業(yè)的關(guān)心，增強做好工作的信心，構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系。

三要切實加強企業(yè)民主管理。從企業(yè)改革發(fā)展的大局出發(fā)，深入推進局務(wù)公開民主管理工作，促進企業(yè)民主管理體系建設(shè)。規(guī)范局務(wù)公開民主管理工作程序，提高局務(wù)公開民主管理工作質(zhì)量，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進局務(wù)公開民主管理工作向縱深發(fā)展。通過規(guī)范職代會運作等途徑，暢通公開渠道，拓展公開領(lǐng)域，提高公開質(zhì)量。

四、加強黨風廉政建設(shè)，著力建立健全懲治和預防腐敗體系

認真貫徹落實中紀委五次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制，加大教育、監(jiān)督和制度建設(shè)創(chuàng)新的力度，為中心局各項目標任務(wù)的完成提供保障。

一要深入開展黨性黨風黨紀教育，加強廉政文化建設(shè)，增強反腐倡廉意識。認真開展黨的紀律教育、法紀教育、作風教育和廉潔自律教育，充分利用各類反面教材開展警示教育，把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，扎實開展黨風廉政宣傳教育月活動，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方式、拓寬教育覆蓋面，切實提高教育的針對性和實效性。

二要根據(jù)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2010年工作規(guī)劃》的有關(guān)要求，建立健全中心局懲治和預防腐敗的制度體系。堅持用制度規(guī)范行為、規(guī)范決策，對各級黨員領(lǐng)導干部要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作，提高黨員干部拒腐防變能力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對違反規(guī)定、失職瀆職、有令不行者等腐敗分子，都必須依紀依法嚴懲。

三要健全權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制。認真堅持和完善“三重一大”制度，凡是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論決定。要加強對權(quán)力部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督制約。以人財物的管理和使用為重點，對容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督和檢查。進一步健全物資采購監(jiān)督機制，對重大技術(shù)改造和建設(shè)工程項目，嚴格執(zhí)行招投標制度。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，提高民主生活會質(zhì)量。進一步抓好黨風廉政建設(shè)責任制工作落實，完善各負其責、齊抓共管、層層落實的工作機制。認真做好信訪辦理工作，充分發(fā)揮信訪舉報工作在懲治和預防腐敗體系中的職能作用，協(xié)調(diào)解決侵害群眾利益的問題，維護企業(yè)穩(wěn)定。

五、加強精神文明建設(shè)，著力培育網(wǎng)運特色的企業(yè)文化體系

以培育網(wǎng)運企業(yè)文化作為企業(yè)文明創(chuàng)建工作的載體，實現(xiàn)文明創(chuàng)建與企業(yè)文化建設(shè)相互促進，共同發(fā)展。

一要明確中心局創(chuàng)建省級文明單位的創(chuàng)建目標，制定中心局文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，確定三年內(nèi)中心局精神文明建設(shè)的指導思想、奮斗目標以及創(chuàng)建措施和責任部門，完善精神文明創(chuàng)建工作機制。廣泛開展文明崗位、文明班組、文明部室評選活動，引領(lǐng)廣大干部職工主動參與企業(yè)文明創(chuàng)建活動。

二要加強企業(yè)文化建設(shè)，用文化引領(lǐng)和諧。結(jié)合中心局網(wǎng)運工作特點，提煉企業(yè)核心價值觀、企業(yè)行為標準，促進企業(yè)管理水平、服務(wù)水平的不斷提升。圍繞“以人為本，員工滿意”，“扎實工作，做好支撐”的目標，構(gòu)建富有網(wǎng)運企業(yè)特色的企業(yè)文化，結(jié)合優(yōu)秀團隊文化示范點活動的開展，以團隊文化建設(shè)促進企業(yè)文化培育，以企業(yè)文化建設(shè)帶動團隊文化發(fā)展，充分調(diào)動廣大干部職工的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性，不斷增強企業(yè)凝聚力。切實做到把企業(yè)文化建設(shè)落實到企業(yè)改革中，把企業(yè)理念的宣傳貫徹落實到職工文化活動中，營造企業(yè)良好的文化氛圍。

六、加強對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導

切實加強和改進對工會工作的領(lǐng)導，堅持定期聽取工會工作匯報，依法支持和指導工會獨立自主地開展工作，積極履行工會的基本職責，突出履行好維護職工合法權(quán)益的職責；進一步健全完善維權(quán)機制、拓展維權(quán)途徑，規(guī)范職代會工作制度，把全局職工的民主政治權(quán)利、勞動經(jīng)濟權(quán)益和精神文化權(quán)益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好；支持工會圍繞企業(yè)發(fā)展目標，開展形式多樣的教育活動，提高職工隊伍整體素質(zhì)，調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，動員和組織廣大職工在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中充分發(fā)揮主力軍作用。堅持和完善為職工辦實事機制，增強工會的吸引力、凝聚力，努力把工會建設(shè)成服務(wù)企業(yè)大局、職工群眾信賴的“職工之家”。

加強和改進對共青團工作的領(lǐng)導，定期聽取團的工作匯報，為團組織開展工作、團員青年成長創(chuàng)造良好環(huán)境。支持和指導中心局團組織圍繞企業(yè)發(fā)展大局創(chuàng)造性地開展工作，加強團員青年的思想教育，開展各類有利于企業(yè)發(fā)展、有利于青年隊伍素質(zhì)提高的活動，真正把團組織建設(shè)成政治堅定、制度健全、職責明確、作用顯著的堅強集體。

廣大離、退休人員是企業(yè)的寶貴財富，要認真研究、解決老同志特別是離休老干部工作中遇到的新情況、新問題，真正做到對老同志政治上尊重，思想上關(guān)心，生活上照顧，多為他們辦好事、辦實事。

展望未來，我們充滿信心，讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在省公司黨組和直屬機關(guān)黨委的領(lǐng)導和指導下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工，同心同德、扎實進取，共同開創(chuàng)中心局黨建工作新局面！

第四篇：淺談對推動地稅工作整體跨越（推薦）

文章標題：淺談對推動地稅工作整體跨越

在時代跨越、社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，地稅工作面臨著前所未有的嚴峻考驗。如何提高人員素質(zhì)，充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高干部的責任感；如何切實提高干部在實際工作中的貫徹應(yīng)用能力；如何加強上下級之間、同事之間的溝通，提高民主化程度，營造一個團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑的工作氛圍；如

何培養(yǎng)領(lǐng)導干部高超的領(lǐng)導藝術(shù)和強大的親和力，實現(xiàn)干群關(guān)系的和諧發(fā)展，提升隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，是推動地稅工作向前發(fā)展的內(nèi)在動力，也是實現(xiàn)地稅事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。對此，筆者認為：

一、加強內(nèi)部溝通，提高綜合素質(zhì)，完善激勵競爭的新機制。

（一）提高干部素質(zhì)水平，促進個體全面發(fā)展。我們的立足點是要充分考慮如何更好地滿足今后社會發(fā)展以及人的全面發(fā)展、長遠發(fā)展的需要；要以提高整體素質(zhì)為核心，立足于其能得到生存與持續(xù)發(fā)展的需要，實施知識、智能、情感、意志等相融合的教育與培訓，使其學會學習、學會發(fā)展、學會做人、學會合作、學會生存、學會創(chuàng)造。使每個人具備寬廣厚實的業(yè)務(wù)知識和綜合技能，使其能得到全面、充分、和諧的發(fā)展，為形成一個高素質(zhì)群體奠定基礎(chǔ)，使單個素質(zhì)和群體素質(zhì)的提高相得益彰。

（二）創(chuàng)造制度以外的激勵機制，充分調(diào)動干部的積極性、創(chuàng)造性。目前自上而下層層分解落實任務(wù)目標的管理模式缺乏必要的靈活性，稅收工作取決于市場經(jīng)濟的諸多因素，外部環(huán)境的變化可能隨時導致計劃無法完成（從而引起考核者與被考核者之間的矛盾）。領(lǐng)導者要充分授權(quán)，讓不同層面的人制定彈性計劃，自己安排完成目標的時間和方式，并可以在一定程度內(nèi)調(diào)整目標，從而充分調(diào)動每個干部的主動性和積極性，激發(fā)每個干部的工作熱情和創(chuàng)造性，促使干部從知識本位轉(zhuǎn)向能力本位，從而培養(yǎng)出一批能獨立做好一攤子事的人，能帶領(lǐng)一班人做好事的人以及能審時度勢定乾坤的人。也就是說在人事管理制度約束和規(guī)范人們行為的同時，形成另一種能夠激勵人們奮發(fā)向上的機制，即在制度以外創(chuàng)造出更大的空間，讓每個干部自由、輕松地發(fā)揮能力。發(fā)展空間的存在是每個干部自覺勤奮工作的前提（不是晉級、晉職），是發(fā)揮個性特長，實現(xiàn)其價值的直通車。世上沒有人喜歡平庸，尤其對年紀輕、干勁足的人來說，越富有挑戰(zhàn)性的工作和成功的滿足感比實際拿多少薪水更有激勵作用。

（三）注重有效和及時的溝通，促進整體和諧。每個單位（或組織）要在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上，了解每個人擅長的崗位，用其之長，給他們一個充分施展自己價值的空間，就是對干部最好的信任和尊重，而信任調(diào)動起來的工作積極性，有時是管理者預料不到的。溝通并非只限于平日想到的那些“牽動感情”的做法，領(lǐng)導應(yīng)以溝通為平臺，疏通反饋渠道，通過溝通可以使干部感受到工作的意義，感受到完成工作的責任，感受到工作完成后的滿足感。不少領(lǐng)導者不善于溝通或者不屑于溝通，其實很多矛盾的存在就是因為沒有及時有效的溝通。有效和及時的溝通不僅能解決許多工作中存在的潛在問題，更能激發(fā)下屬的工作熱情，促進整體的和諧。因此，每個單位（或部門）都要注重內(nèi)部溝通，即思想和情感的交流，以營造彼此了解、信任的和諧環(huán)境。

二、加強目標引導，提高學習能力，營造創(chuàng)新發(fā)展的新環(huán)境。

如何使干部取得更大成就，筆者的觀點是創(chuàng)造新環(huán)境，即兩手抓：一手抓目標、制度、措施的制定；一手抓人員隊伍素質(zhì)的提高?，F(xiàn)目前有了高標準、嚴要求，并不是一定要馬上強迫每個干部達到高標準，而是要培養(yǎng)每個干部積極地去達到目標。這就要求我們利用各種制度、措施來規(guī)范，引導每個干部的自覺行為，利用各種激勵方式來激發(fā)每個干部的工作熱情，也就是要培養(yǎng)每個干部具有把自身目標與單位最高目標相統(tǒng)一的思想境界。目標和要求并不是越高越好，而是適時度勢，應(yīng)該依據(jù)干部素質(zhì)制定，使大家心甘情愿為之奮斗。若目標和要求與人員素質(zhì)相差甚遠，反而會挫傷積極性，降低工作熱情，甚至出現(xiàn)與工作相抵觸的情緒。長期以來，很多人往往只注重有形的事物，自主或不自主地落入了習慣的定勢，因此總是“穿新鞋走老路”，跳不出“小圈子”，總是沒有遠大理想。時至今日，在干部隊伍中仍可以看到大量蹉跎歲月，渾噩營生的人，他們很少考慮生活的意義，不懂得珍惜自己有限的生命，天天敷敷衍衍地混過規(guī)定上班的時間，或者馬馬虎虎做完手中活，然后就讓光陰在無休止的嬉笑中，在糊里糊涂的狀態(tài)里流逝，生活既無目的，也無意義。在這虎躍龍騰的嶄新時代，這種生活的冷漠態(tài)度，確實不能不讓我們感到痛心。在以創(chuàng)新為基本特征的知識經(jīng)濟時代，從上到下都在喊要創(chuàng)新，創(chuàng)新必須掌握和運用創(chuàng)新思考方法，熟悉一套新的思路，培養(yǎng)一種新的思考習慣，完全靠自發(fā)地體會、摸索和積累，難度大、進展慢、代價高、效果差。稅務(wù)機關(guān)是國家行政機關(guān)，稅務(wù)干部所做的許多工作都不能跳出框框去做，它既要符合國家意志，又不能違反法律、法規(guī)。如何既滿足國家意志又滿足

納稅人的意愿，這是新形勢下對稅務(wù)部門提出的新要求。為此，單位必須提供條件，花時間系統(tǒng)地培訓，使干部多學一學創(chuàng)新思考的方法，這比起自發(fā)地摸索、積累，效果會更好、速度會更快，掌握和運用起來會更加得心應(yīng)手。隨著社會的發(fā)展，對干部的培訓應(yīng)隨社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展、變化，不斷變化組織培訓形式。在培訓方法上應(yīng)采用更具有啟發(fā)性、參與性和激勵性的現(xiàn)

代培訓方法，如潛力開發(fā)法、問題分析法與決策法、個案研發(fā)等等。這種強調(diào)進行潛能培訓、心理素質(zhì)和技能交叉培訓的方法，能使干部具有廣博的技能，增強適應(yīng)變化的能力，提升貫徹應(yīng)用的能力，并能為干部創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，提供靈活的工作方法，使干部工作更具挑戰(zhàn)性和趣味性，并在工作中獲得成就感和滿足感。

三、加強制度建設(shè)，提高管理能力，形成和諧進步的新形勢。

制度的創(chuàng)新和干部的觀念更新要同時進行：一方面要消除傳統(tǒng)制度中的弊端，即要克服失之于寬、失之于軟以及重制度、輕教育，重一般要求、輕具體落實的現(xiàn)象，徹底糾正有令不行、有禁不止、我行我素的不良風氣，制訂出一套既保留傳統(tǒng)制度的優(yōu)點，又適應(yīng)新形勢的新的制度體系。新制度不僅要具備令行禁止的剛性一面，而且要有人性化的柔性一面。此外在制度的制定上，力求簡潔明快，易懂易記，實用性、操作性強；在制度的學習上，要明確教育對象，確保貫徹到位，不留死角；在制度的執(zhí)行上，要強調(diào)領(lǐng)導帶頭、骨干帶頭，對違反規(guī)定的要按章辦事，嚴肅處理，不能放任自流。另一方面要通過培訓等手段，提高干部素質(zhì)，增強干部的責任感、競爭意識和制度意識。每個人都有先天的不足，并且與生俱來的脾氣秉性往往決定其不足之處。要彌補這些不足，在學校時是通過日常的學習及學校老師和同學的影響，在工作后就往往是通過單位的培訓和領(lǐng)導、同事的影響，而單位的培訓更是最直接、最有效的，因為培訓是較高理念的直接灌輸，能直接改變個人的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、金錢觀。

有了制度的約束，是不是就可以不講人情?回答是否定的。制度的執(zhí)行要人性化，因為這是在與人打交道。尊重知識、尊重人才不是口號，也決不是可以用金錢來衡量的。用待遇留人、事業(yè)留人、環(huán)境留人，更要用感情留人。因而提倡關(guān)心人、尊重人、激勵人的人本管理將再次成為管理的主題，特別是在以和諧為主流的當今社會，更要以人性化管理為新導向，不斷創(chuàng)造條件，加強上下級之間和同事之間的溝通，培養(yǎng)相互之間的正常感情，增加相互之間的信任感，提高相互之間的配合協(xié)作能力。事實證明，只有和人建立良好的情感關(guān)系，加深對他們的了解，才能合作愉快。當然，講人情不是毫無原則的，而是真心實意地關(guān)心、體貼人才，從鼓勵和幫助的角度出發(fā)，使他們獲得成功，實現(xiàn)個人的價值，真正體現(xiàn)“以人為本”。講人情，決不是拉個人關(guān)系，而是要堅持公正、公平的立場。管理注重人情是我國的一個特點。關(guān)鍵問題是如何在一個事先約定好的制度條件下講人情。制度是基本的，是主要的，人情只能作為執(zhí)行人事管理制度的一個重要方式加以補充，而不能代替制度。

完善的考核體系必須以完善的監(jiān)督機制做保障?？己酥皇鞘侄危瑳Q不是目的，因而要完善考核體系要從發(fā)現(xiàn)問題、促進工作的前提出發(fā)，提高個人的自覺性，發(fā)揮個人的主觀能動性和創(chuàng)造性，從這個角度出發(fā)，考核就象是對前一階段工作的回顧，而在這一階段的過程中，要不斷加強監(jiān)督，并逐步完善監(jiān)督機制。對此一方面可以組織專人進行監(jiān)督，另一方面可以充分利用質(zhì)量管理體系的流程，加強上下環(huán)節(jié)的監(jiān)控。

四、建立富有個性的思想政治文化體系，打造出和諧發(fā)展的地稅新品牌。

在新形勢下根據(jù)自己的實際推進改革、謀求發(fā)展、探索新路，就是要建立富有個性的單位思想政治文化體系，堅持把握單位先進文化的發(fā)展趨勢和要求。把文化建設(shè)作為思想政治工作的重要內(nèi)容，與思想政治文化一同部署，一同落實，一同考評。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合各自分工，準確把握分管部門干部的根本利益要求，把發(fā)揮干部主人翁精神和實現(xiàn)干部利益作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，以“兼容并蓄、互為因果，各有側(cè)重、融為一體”為各項工作的指導思想，以“部門的發(fā)展靠凝聚力，凝聚力的形成靠核心，核心的形成靠黨建，黨建的關(guān)鍵在班子建設(shè)和廉政建設(shè)”為工作宗旨，以“學先進、找差距，抓管理、上水平”為工作思路，以“抓改革、小震動，熱問題、冷處理”為工作方式，形成勤奮學習、敬業(yè)奉獻、團結(jié)進取、爭創(chuàng)一流的新局面，把與干部同甘共苦作為基本守則，使“象居家過日子一樣干好工作”、“不言苦、不言難、只言干”成為干部思想行為的真實寫照，從而真正打造出全局核心競爭力，并在此基礎(chǔ)上抓工作、抓隊伍、樹形象、塑品牌，以實現(xiàn)地稅事業(yè)的整體跨越。

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第五篇：切實加強城管黨建 開創(chuàng)城管工作新局面

切實加強城管黨建 開創(chuàng)城管工作新局面

為全面落實科學發(fā)展觀，進一步加強城管黨建工作，抓好隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平，城管局近日組織專人進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、近年來黨建工作成效

（一）以局黨組為核心，黨建工作地位和作用得到提升。

城管局在開展黨建工作時，局黨組堅持發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，提升黨建工作影響力。主要表現(xiàn)在：

一是高度重視。局黨組能夠把黨建工作列入黨組的議事日程，定期聽取黨組織工作匯報，及時了解機關(guān)黨員的思想狀況，適時研究機關(guān)黨建工作。

二是提供支持。局黨組對機關(guān)支部和各支部開展的各項活動都能夠從各方面給予積極支持，并給指路子、出點子，使各項活動開展得有聲有色。

三是率先垂范。黨組成員都能自覺發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的表率作用，帶頭參加黨組織開展的各項活動，能夠以普通黨員身份參加黨內(nèi)生活，過好“雙重組織生活”，自覺接受黨組織監(jiān)督。

（二）以制度為保障，黨組織履行職責能力得到進一步強化。

一是落實學習培訓制度?；鶎狱h組織能夠定期組織黨員參加學習、教育和培訓，認真落實“三會一課”等制度。機關(guān)黨委組織基層黨支部書記進行黨務(wù)培訓，局黨組書記和副書記為基層黨員上黨課。

二是落實黨員管理制度?；鶎狱h組織對黨員的調(diào)離都能夠記錄在案，新黨員的發(fā)展、培訓都能夠有組織、有計劃地進行，對退休、退養(yǎng)的黨員能夠定期聯(lián)系和溝通，使黨員的管理走向日?；?、正規(guī)化軌道。

三是落實監(jiān)督制度。機關(guān)黨委以深入學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，對黨員干部依法行政進行監(jiān)督，樹立城管隊伍形象。

四是落實服務(wù)制度。各基層黨組織突出服務(wù)黨員、服務(wù)群眾，對有困難的黨員和群眾積極開展各種幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年，城管局為地震災區(qū)，困難職工組織黨員捐款捐物達10萬元左右。

（三）以活動為載體，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。

在組織黨員開展活動中，黨組注重“跳出黨建的圈子抓黨建”，突出與局中心工作相結(jié)合，使黨建工作更加有的放矢。

一是深化黨員“先鋒路、模范崗”活動。在開展黨員“先鋒路、模范崗”活動中，機關(guān)黨委根據(jù)業(yè)務(wù)科報送的重點街路、重點部位，將市區(qū)23個主要街路設(shè)為先鋒路，23處重點部位定為模范崗。要求全局黨員佩帶黨員標志上崗執(zhí)勤，實行定人、定崗、定位和定責管理，明確崗位位置、責任人、站崗時段、責任領(lǐng)導。

二是深入開展省級文明單位創(chuàng)建活動。文明單位創(chuàng)建工作能否落到實處，關(guān)鍵在基層。近些年，機關(guān)黨委采取聽匯報，察看文檔資料、辦公環(huán)境、各類揭示板，走訪執(zhí)法現(xiàn)場等形式，對基層六個黨支部的黨建工作、隊伍建設(shè)和作風建設(shè)、文明單位建設(shè)情況進行定期檢查，召開黨建工作暨文明單位建設(shè)現(xiàn)場推進會，使省級文明單位稱號一直保持至今。

三是開展“七比七看”活動。一比學習、看素質(zhì)，二比進取、看創(chuàng)新，三比干事、看業(yè)績，四比碰硬、看執(zhí)法，五比為民、看服務(wù)，六比守紀、看形象，七比團結(jié)、看協(xié)作。

二、當前存在的主要問題

通過調(diào)研，我們感到，雖然近些年我局黨建工作取得了一定成績，但是還有一些問題需要認真加以解決。

（一）對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，影響了機關(guān)黨建工作的正常開展。

（二）黨員干部教育管理“虛化”。

（三）活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。

三、對策與建議

（一）要不斷更新思想觀念。

一是消除認為“機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，樹立“機關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想；二是消除認為“機關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；三是消除認為“機關(guān)黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，樹立“堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作”的思想；四是消除認為“機關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

（二）改進工作方法。

重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考，主動提供服務(wù)，主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標、工作內(nèi)容、工作措施、工作對象、工作重點等都要有針對性。三是增強工作的前瞻性。做到超前預見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，不斷提升工作水平。

（三）加強隊伍建設(shè)。

工作靠人干。因此，要著重抓好三支隊伍（機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍）建設(shè)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓規(guī)劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務(wù)知識，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風建設(shè)。要倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務(wù)實創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學，熱情服務(wù)；胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風，增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。