第一篇：XX年各項改革進展情況匯報

XX年各項改革進展情況匯報

XX年各項改革進展情況匯報

XX年，****深入貫徹落實中央、**委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，強化問題意識，突出問題導(dǎo)向，形成問題倒逼改革機制，以全面推進和重在落實改革任務(wù)為抓手，以抓重點、攻難點、出亮點為切入點，以讓老百姓有更多的獲得感為落腳點，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部改革行動能力和形成改革的促進派為突破口，以取得更明顯的改革成效和更實在的改革成果為工作目標(biāo)，增強和推動改革發(fā)展的強勁動力，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，通過改革創(chuàng)新手段破解經(jīng)濟形勢下行、社會矛盾多發(fā)、工作機制不暢等問題，主動作為、先行先試，堅持“頂層設(shè)計”和“基層探索”相結(jié)合，采取“條塊結(jié)合”和“協(xié)調(diào)協(xié)作”相配合、通過“領(lǐng)導(dǎo)包干”和“人盯改革”相融合的工作模式，各領(lǐng)域改革任務(wù)按時完成，年度改革任務(wù)穩(wěn)步推進，改革成果和改革成效取得預(yù)期效果，配套性制度建設(shè)和改革舉措進一步健全和完善。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)協(xié)同協(xié)作的運行體系

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任。突出抓好“領(lǐng)導(dǎo)小組組長、專項小組組長、改革辦主任”三個關(guān)鍵和分管領(lǐng)導(dǎo)、部 門一把手“兩個基本”組織資源，健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組會議、改革辦主任會議、聯(lián)絡(luò)員會議、專題協(xié)調(diào)會議、專題研討會議等會議制度，年內(nèi)共召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議**次、專項小組會議**次、辦公室主任會議**次、聯(lián)絡(luò)員會議*次。

完善規(guī)章制度，規(guī)范體制運行。一是形成了改革動態(tài)管理機制，建立了改革總臺賬、年度任務(wù)臺賬、試點臺賬、自選試點臺賬、改革成效評估“五本臺賬”，確保改革任務(wù)按臺賬落到實處。二是認真落實“五個一”工作制度，各涉改單位每半月向?qū)ｍ椥〗M和改革辦匯報一次任務(wù)進展情況，專項小組和改革辦對涉改單位進行一次督查，專項小組和改革辦每季度召開一次改革分析會，專項小組、改革辦和涉改單位半年總結(jié)一次改革任務(wù)完成情況，年底由專項小組、改革辦向領(lǐng)導(dǎo)小組進行述職匯報。三是形成信息報送機制，已印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)專報》*期、《改革快訊》*期，上報改革信息*篇。

注重問題導(dǎo)向，突出謀劃落實。圍繞市委改革工作重點，結(jié)合我****實際，認真梳理制約經(jīng)濟社會發(fā)展存在的體制機制障礙，有針對性地開展調(diào)研工作，參與和研討各領(lǐng)域改革方案的起草和制訂，變過去各領(lǐng)域改革方案報備為現(xiàn)在的報批制，提高了改革方案的針對性、可行性和可操作性，把好改革任務(wù)“最先一公里”關(guān)口。建立長效督促檢查機制，完成“五個一”工作機制要求的同時，采用文件調(diào)度、電話調(diào)度、實地查看、召開座談會等形式督促涉改單位加快任務(wù)完 成進度，確保每一項改革任務(wù)保質(zhì)保量按時限要求完成。年內(nèi)已開展了*次全面督查、*次專項督查，確保把好改革任務(wù)“最后一公里”關(guān)口。采取“自己講、請進來講、走出去學(xué)”的形式，舉辦了全****首期改革工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，特邀了黨校專家教授*人開展了針對性的講解和解讀。

二、抓試點，形成解決問題創(chuàng)新發(fā)展的改革亮點

深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于推進改革試點的重要論述，拿出敢闖敢試、敢為人先的改革勇氣，把握好頂層設(shè)計和基層探索兩個動力源，抓緊抓實各項改革試點工作，把試點作為重點突破帶動全局的重要一招，確保改出成效、試出經(jīng)驗。自XX年以來承擔(dān)的10項改革試點年度任務(wù)按期完成，根據(jù)改革任務(wù)推進需要，6個配套改革項目下一步繼續(xù)完善推進。

2項國家級試點

1.縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。鑒于醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整、薪酬分配、財政合理經(jīng)費補償機制因需調(diào)研論證和頂層設(shè)計今后需完善配套改革，我****公立醫(yī)院改革按年度計劃已全面完成。一是制定了《****公立醫(yī)院綜合改革實施方案》，成立了由****長任組長的公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位工作職責(zé)，確定專人負責(zé)改革試點工作推進。二是衛(wèi)計局醫(yī)改辦組建啟動運行，具體指導(dǎo)改革工作，取消公立醫(yī)院行政級別，**家公立醫(yī)院的院長實行了聘任 制。三是實行“先看病、后付費”制度，所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行全部藥物零差率銷售。四是新農(nóng)合報銷支付方式改革破冰，***。

2.完成了縣城深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點。制定了《****深化城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點方案》并經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)。建立了投融資體制項目庫，**個項目擬采取ppp模式列入項目庫序列。目前，已有3個項目與社會資本達成合作意向。

3項自治區(qū)級試點

1.完成小型水利工程管理體制改革試點。頒發(fā)***份小型水利工程所有權(quán)證書，明晰了產(chǎn)權(quán)，降低了管護成本，庫壩使用、建設(shè)、管護、運營進一步規(guī)范。

2.完成“多規(guī)合一”試點。制定了《****多規(guī)合一試點工作方案》并上報自治區(qū)發(fā)改委?；A(chǔ)調(diào)研、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、上圖、圖塊疊加工作已完成，完成了城規(guī)與土規(guī)差異圖斑分析，初步建立了我****地理信息數(shù)據(jù)庫?！岸嘁?guī)合一”建設(shè)用地調(diào)入調(diào)出原則條款正在廣泛征求意見；15項規(guī)劃內(nèi)容繪制一張圖，目前城鎮(zhèn)規(guī)劃、生態(tài)分布、電力設(shè)施等9張圖已繪制完成，其余經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等6張圖的繪制結(jié)合“十三五”規(guī)劃建議出臺于近期完成。

三、抓重點，形成科學(xué)合理獨具特色的改革成效

**項年度改革任務(wù)已完成**項，因等待頂層設(shè)計現(xiàn)正在 推進的**項，形成改革成果***個。

經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革方面。年度任務(wù)**項，完成**項，正在推進**項。著力深化行政審批和政務(wù)服務(wù)改革，公布了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。取消本級行政許可**項、行政事業(yè)性收費*項。*個職能部門、中介服務(wù)機構(gòu)進駐服務(wù)大廳，*項便民服務(wù)和審批事項實現(xiàn)“一站式”辦理。簡化審批流程，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，推出了**等打包審批業(yè)務(wù)。推進財稅體制改革，實行全口徑預(yù)算管理，公開了所有部門“三公經(jīng)費”預(yù)決算。6戶企業(yè)納入電力多邊交易，完成多邊交易電量累計**億千瓦時，降低企業(yè)用電成本累計**億元。商事制度改革取得新進展，“三證合一、一照一碼”辦證程序正式運行，****“三證合一”營業(yè)執(zhí)照已辦理頒發(fā)。建設(shè)助農(nóng)金融服務(wù)點**個，覆蓋率達到90%。

民主法制領(lǐng)域改革方面。年度任務(wù)**項，完成**項，正在推進**項。制定了《****人大常委會決定重大事項辦法》。全面實施憲法宣誓制度。出臺了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，開通了****委員提案辦理系統(tǒng)和政協(xié)微信平臺。全面創(chuàng)新政協(xié)界別活動形式，將**個界別**名委員合并編組分為**個活動組。全面完成新一輪嘎查村民委員會換屆選舉工作。制定了《****人民政府法律顧問管理制度》。建成法律援助工作站**個，在集中的嘎查村建立了法律聯(lián)絡(luò)點**個。大力開展巡回法庭進農(nóng)村進社區(qū)工作?？?/p>

文化體制改革方面。年度任務(wù)**項，完成**項，正在推進**項。成立了文化旅游委員會，推進文化旅游管理體制改革。完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作。出臺了加快文化建設(shè)的實施意見。全力推進公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展。全面推行非時政類節(jié)目制播分離改革，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，推動成立****新聞中心和****新媒體中心，制定了《****輿論引導(dǎo)及輿情應(yīng)急處置預(yù)案》和《輿情分析研判機制》，切實提高了應(yīng)對和處置輿論引導(dǎo)及輿情的能力。

社會體制改革方面。年度任務(wù)**項，完成**項，正在推進**項。將學(xué)生法治教育納入課程計劃，每周每班開設(shè)1節(jié)法制教育課。不斷加大雙師型人才的培養(yǎng)，雙師型人才達到**的要求?；拘纬闪穗p語教育課程體系和教學(xué)體系。加強教育信息化建設(shè)，**所學(xué)校、幼兒園接入教育城域網(wǎng)。**便民為老服務(wù)中心已正式投用運營，完成全55周歲以上人員信息錄入工作。出臺了“****救急難試點工作實施方案”，全面開展“救急難”工作。建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)控平臺，加強了對企業(yè)的安全監(jiān)管。進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度和“一網(wǎng)一線一廳”群眾工作平臺，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任信訪局“第一局長”和信訪AB角工作制度。

黨的建設(shè)制度改革方面。年度任務(wù)**項，完成**項，正在推進**項。制定出臺了《**委常委會工作規(guī)則》等制度，健全了重大事項集體討論決定、公眾參與機制。制定了《****XX-XX年干部教育培訓(xùn)工作實施意見》，實現(xiàn)了*級以上干部教育培訓(xùn)全覆蓋。出臺了《抓黨建“五個一”工作制度》，編印了縣級干部“五個一”示范工作手冊，并將抓黨建“五個一”工作要求延伸到***。

紀(jì)律檢查體制改革方面。年度任務(wù)**項，完成**項，正在推進*項。制定了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”實施意見、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)辦法。撤銷了*個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，整合設(shè)立為**個職能科室，主要力量用于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。印發(fā)了《****下級紀(jì)檢組織向上級紀(jì)委定期報告工作制度》，推動了黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化和制度化。強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督約束，成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。

四、抓銜接，形成承上啟下試點引領(lǐng)的改革盤子

繼續(xù)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“十三五”提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持改革發(fā)展和問題導(dǎo)向，著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，突出在以資源型經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)村三權(quán)分制改革為主的經(jīng)濟和生態(tài)體制改革、以精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅為主的民生改革上下功夫，出重拳，以攻堅改革、決勝改革的決心和勇氣謀改革方向、立改革項目、明改革舉措、定改革目標(biāo)。推進職業(yè)教育改革，從破解就業(yè)結(jié)構(gòu) 性矛盾，培訓(xùn)資源分散等問題入手，試點探索職業(yè)教育與勞動就業(yè)部門合作培訓(xùn)教育改革。

第二篇：基層組織建設(shè)年進展匯報.

鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動開展 情況匯報材料

**鄉(xiāng)是一個回、漢、東鄉(xiāng)三個民族雜聚的民族鄉(xiāng),是白銀市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng),也是全省人口最多的一個民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共轄13個村75個村民小組,3945戶19341人,其中少數(shù)民族14875人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個,黨員534名,男471名、女63名;少數(shù)民族黨員356名;農(nóng)民黨員430名。**鄉(xiāng)曾于1994年、1999年、2005年和2009年分別被國務(wù)院授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號,2006年被中組部授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。全鄉(xiāng)黨組織中好的有7個,較好的有9個,一般的有2個,較差的有1個。為了使每個支部在原有基礎(chǔ)上都有新的進步,普遍實現(xiàn)晉位升級,各支部根據(jù)分類定級情況分別提出改進提高的目標(biāo),全年擬創(chuàng)建“五星級”黨組織4個,“四星級”黨組織6個,“三星級”黨組織2個。

今年以來,我鄉(xiāng)把基層組織建設(shè)年活動作為加強基層組織建設(shè)的重要機遇和全面提升基層黨建工作水平的有效途徑來抓,把基層組織建設(shè)年活動與雙聯(lián)行動結(jié)合起來,通過實施五大工程,使全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)和黨建工作水平得到了提高,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、大力推進黨建示范工程

深入開展雙聯(lián)行動和基層組織建設(shè)抓點示范工作,進一步鞏固和擴大了抓點示范成果,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把黨建基礎(chǔ)較差的炭山村確定為今年的黨建后進村,把回河、河屲兩村確定為今年的黨建示范村。三村結(jié)合雙聯(lián)行動抓培訓(xùn)、爭項目,使村黨支部服務(wù)群眾和致富帶富能力得到增強。在全鄉(xiāng)黨組織中全面落實“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法,大力學(xué)習(xí)推行“文建明工作法”,在全鄉(xiāng)黨組織中形成了用心想事、謀事、干事的良好局面。

二、著力實施素質(zhì)提升工程

把班子自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)作為重點來抓,全面提升了班子成員、黨員干部和農(nóng)民群眾的素質(zhì)。一是抓班子建設(shè)。建立了《黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度》,把

每周六上午規(guī)定為黨委集中組學(xué)習(xí)日,通過學(xué)習(xí)要求每個黨員干部都撰寫了3篇以上心得體會文章和2萬字以上學(xué)習(xí)筆記,通過集中輔導(dǎo)和相互交流相結(jié)合的辦法,不斷加強班子成員的理論知識水平。認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見,圍繞農(nóng)村基層黨員干部行為規(guī)范“六要六不要”的要求,制定并完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度,全力落實反腐倡廉工作任務(wù)。二是抓隊伍建設(shè)。通過開設(shè)“固定課堂”、“流動課堂”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”三種課堂,加強對黨

員的教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)村黨員干部的工作能力和綜合素質(zhì)。為全鄉(xiāng)的無職黨員進行了設(shè)崗定責(zé),建立了致富黨員聯(lián)系困難群眾工作制度,對全鄉(xiāng)60名流動黨員進行了登記造冊,發(fā)放了《流動黨員活動證》,建立基礎(chǔ)臺帳,確定專人定期聯(lián)系,定期走訪外出務(wù)工黨員家庭,確保外出黨員“離”家不“離”黨。認真做好黨員發(fā)展工作。按照“雙推雙考雙公示”做法,加大在青年工人、青年農(nóng)民、知識分子和致富能人等生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,今年共發(fā)展黨員16名,其中30歲以下11人,30歲至40歲之間5人,使全鄉(xiāng)黨員隊伍的質(zhì)量得到了一定提高,結(jié)構(gòu)有了明顯改善。各村通過民主推薦,村民代表選舉的方式,按照1/2的比列,建立了村級后備干部庫。三是抓組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委對照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn),對黨組織進行了分類定級,全鄉(xiāng)黨組織中好的有7個,較好的有9個,一般的有2個,較差的有1個。為了使每個支部在原有基礎(chǔ)上都有新的進步,普遍實現(xiàn)晉位升級,各支部根據(jù)分類定級情況分別提出改進提高的目標(biāo),全年擬創(chuàng)建“五星級”黨組織4個,“四星級”黨組織6個,“三星級”黨組織2個。對全鄉(xiāng)黨組織進行了分類定級,為了使每個支部在原有基礎(chǔ)上都有新的進步,普遍實現(xiàn)晉位升級,各支部根據(jù)分類定級情況分別提出改進提高的目標(biāo),全年擬創(chuàng)建“五星級”黨組織4個,“四星級”黨組織6個,“三星級”黨組織3個。

四是抓農(nóng)民教育。把農(nóng)民思想教育作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,針對農(nóng)民實際需求,制定了農(nóng)民培訓(xùn)計劃,明確了責(zé)任主體。充分利用遠程教育平臺,對農(nóng)民群眾進行政策理論、法律法規(guī)等方面的教育培訓(xùn),使農(nóng)民的致富技能得到了提高。今年,共舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)3場次,培訓(xùn)農(nóng)民1000多人次,發(fā)放宣傳資料3000多份,實現(xiàn)了戶均一名科技明白人。

三、奮力打造基礎(chǔ)保障工程

圍繞“有錢辦事、有地方議事、有激情干事”,一是抓陣地、強化服務(wù)功能。按照“八有四中心”的標(biāo)準(zhǔn),為炭山、河屲、三合等7個村配備了辦公設(shè)備,為全鄉(xiāng)13個村農(nóng)家書屋配備了圖書,進一步提升了10個村村級活動場所綜合服務(wù)功能。二是抓投入、提升保障水平。在嚴(yán)格落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費每年不低于5000元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)上按照人口比例、轄區(qū)面積對各村運轉(zhuǎn)經(jīng)費進行適當(dāng)補助。三是抓考核、完善激勵措施。鄉(xiāng)上建立健全了村干部績效考核管理辦法,在嚴(yán)格落實村干部報酬待遇每年不低于6000元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對村干部實行績效考核,有效解決了干多干少一個樣,干與不干一個樣的問題。繼續(xù)落實村干部養(yǎng)老保險和任職20年以上離任村干部生活補助,有效解決了村干部的后顧之憂,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的信心。

四、全面開展領(lǐng)域拓展工程

按照“組織健全、制度落實、活動正常、作用明顯”的總體要求,通過深入調(diào)查摸底,建立了新添鄉(xiāng)教管中心黨總支,按照正式黨員在3名以上的中小學(xué)都要建立黨組織的要求成立了回河小學(xué)和石溝小學(xué)兩個黨支部,進一步加強和改進了中小學(xué)黨建工作,為提升全鄉(xiāng)中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、認真實施機制創(chuàng)新工程

全面落實基層黨建工作責(zé)任制,形成鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各中心站所各負其責(zé)、密切配合,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。一是建立健全各項工作制度。結(jié)合權(quán)力公開透明運行試點工作和完善制度再造流程年活動,對學(xué)習(xí)制度、黨員干部管理、工作實績考核、教育培訓(xùn)、等41項工作制度進行梳理,逐條逐款進行修訂完善。二是創(chuàng)新完善黨建工作機制。結(jié)合“機關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動和雙聯(lián)行動,通過各級單位“一對一”、“一對多”結(jié)對幫扶,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效整合社會資源,構(gòu)建了城鄉(xiāng)黨建聯(lián)動機制和黨建帶群建、群建促黨建的黨群共建機制。三是全面實行黨建目標(biāo)管理。制定了基層黨建工作考核評價實施細則,層層簽訂基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,并定期對基層黨組織工作進行考評,組織開展?jié)M意度調(diào)查,對排名靠后、黨員群眾滿意率較低的黨組織負責(zé)人進行談話誡勉和工作問

責(zé)，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用 干部看黨建。我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動在各級領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，在 廣大干部群眾的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但是 與各級的要求和群眾的期盼相比還有很大差距。在今后的工 作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以強組織、增活力、促發(fā)展為主題，以“六 抓六規(guī)范”為內(nèi)容，認真抓好黨建各項任務(wù)的落實，以實實 在在的成績喜迎十八大的召開。-6-

第三篇：基層組織建設(shè)年進展匯報

澗河街道基層組織建設(shè)年工作推進情況

匯 報

按照湖濱區(qū)關(guān)于2012年基層組織建設(shè)年的重要部署，為進一步鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,推進我街道黨組織建設(shè)，強化基層黨組織功能，解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，我街道高度重視，扎實有效的開展基層組織建設(shè)年活動。

一、加強基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作水平今年年初，街道以提升素質(zhì)，加強基層黨員教育管理目標(biāo)，結(jié)合新形勢新任務(wù)要求，對基層各支部人員進行了部分調(diào)整。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則；二是加強陣地建設(shè)，增強黨組織凝聚力、向心力；三是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升素質(zhì)，組織黨員干部學(xué)習(xí)各項政策法規(guī)。采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論和實踐相結(jié)合，增強學(xué)習(xí)效果；四是堅持“三會一課”制度，嚴(yán)格組織生活。使黨員經(jīng)常交流，相互學(xué)習(xí)、相互教育。充分發(fā)揮先鋒作用和模范帶頭作用。

街道以加強基層黨組織陣地建設(shè)為目的，打造非公企業(yè)黨建亮點。堅持“五抓”舉措，提升非公企業(yè)黨建工作上水平、上檔次。一是抓組建，健全非公企業(yè)黨組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。二是抓制度，形成非公企業(yè)黨建工作良性機制，建立黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)席會議制度。協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)黨建工作中的具體問題。三是抓陣地，開展陣地建設(shè)活動，完善黨員活動陣地。四是抓隊伍，著力抓好黨員隊伍建設(shè)，把強化對企業(yè)流動黨員的管理作為黨員管理的重點。五是抓載體，促進非公企業(yè)黨組織和黨員先進性的發(fā)揮。在巴頓駕校成立黨支部，做到統(tǒng)一規(guī)范，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化等支部的要求，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，開展“雙強雙優(yōu)”企業(yè)創(chuàng)建活動和“黨員亮身份、促發(fā)展、樹形象”為主題的實踐教育活動，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動。

二、健全機制，強化基層制度建設(shè)

街道黨工委根據(jù)黨建工作要求，針對社區(qū)工作實際情況，以抓制度建設(shè)為著力點，健全完善各項工作制度。一是辦事公開制度，各社區(qū)建立公開欄，做到黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，保證黨員群眾知情權(quán)，真正還權(quán)于居民、給權(quán)于黨員，密切黨群干群關(guān)系；二是民主管理制度，完善居民自治章程，規(guī)范意識規(guī)則等多項民主管理制度，是決策民主化、規(guī)范化、科學(xué)化，規(guī)范干部行為，消除群眾對干部的誤解，維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定；三是建立健全黨內(nèi)幫扶制度，一對一結(jié)對幫扶，技術(shù)上幫助、思想上關(guān)心、生活上照顧，切實辦好事、實事；四是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，實行班子成員包社區(qū)，社區(qū)干部包樓院，感情上貼近群眾、工作上深入群眾，全面了解社情民意。

三、積極探索區(qū)域化黨建新格局，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，提供組織保證

街道黨工委堅持“創(chuàng)新活動載體，打造活動平臺”的指導(dǎo)思想，針對不同社區(qū)的工作特點，推進“網(wǎng)格化管理”工作，堅持科學(xué)發(fā)展的理念，實行網(wǎng)格化管理、親情化服務(wù)。

為進一步便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用，我們按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的原則，與社會管理創(chuàng)新和網(wǎng)格化管理相結(jié)合，積極探索“黨工委建在社區(qū)、支部建在網(wǎng)格、黨小組建在居民樓院”的組織設(shè)置模式，在不改變轄區(qū)各單位黨組織隸屬關(guān)系的情況下，協(xié)調(diào)引導(dǎo)駐區(qū)單位參與社區(qū)管理，通過實施“黨建工作聯(lián)做、社區(qū)資源聯(lián)享、公益事業(yè)聯(lián)辦、精神文明聯(lián)創(chuàng)”，努力構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局，從而實現(xiàn)“黨的工作全覆蓋、社區(qū)建設(shè)全參與、促進發(fā)展全方位、黨員群眾全滿意”的目標(biāo)。以街道黨工委為領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨組織為主體，駐街單位黨組織和黨員共同參與開展“黨建載體同創(chuàng)、工作思路同商、基礎(chǔ)設(shè)施同建、為民服務(wù)同抓、弱勢群體同幫”的“五同”做法，以整合社會資源為抓手，積極構(gòu)筑街道區(qū)域化黨建新格局。成立樓院黨支部，在社區(qū)結(jié)合社會管理創(chuàng)新，將黨支部建到網(wǎng)格內(nèi)，建到居民樓院，建立“四位一體”的小區(qū)管理模式下，形成“支部建在小區(qū)，黨建進入樓院”的新格局，為社區(qū)和諧發(fā)展注入了新的動力。今年將依托“社區(qū)聯(lián)合黨工委”優(yōu)勢，探索黨建的新模式和新途徑，聚集轄區(qū)優(yōu)勢資源，服務(wù)轄區(qū)居民，加強對志愿者服務(wù)隊的指導(dǎo)，進一步完善黨員志愿者隊伍，提升社區(qū)服務(wù)水平，依托現(xiàn)有圖書資源，發(fā)揮黨員先鋒作用，立足社區(qū)實踐，舉辦 “社區(qū)讀書月”活動，免費開放圖書室，讓轄區(qū)居民得到實實在在的好處。

四、創(chuàng)建黨建特色社區(qū)，深化推進創(chuàng)先爭優(yōu)暨“三聯(lián)一爭”活動

街道以推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，堅持以人為本、服務(wù)居民，資源共享、共駐共建，因地制宜、循序漸進的原則，根據(jù)各社區(qū)的特點和資源優(yōu)勢，緊緊圍繞居民的愿望和要求，選準(zhǔn)突破口，定好自己的位，在現(xiàn)有的五個社會居委會黨支部開展黨建“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動，真正使“一社區(qū)一特色”從而創(chuàng)造具有特色的街道黨建格局。

在創(chuàng)建過程中堅持社區(qū)黨支部唱主角，充分發(fā)動社會力量參與的原則，通過特色社區(qū)建設(shè)，逐步實現(xiàn)街道管理服務(wù)職能下移，提高社區(qū)的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的能力。

總之，近年來澗河街道黨工委在加強基層組織建設(shè)、探索區(qū)域化黨建新格局、努力提升兩新組織黨建工作水平、增強基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等方面大膽實踐，取得了一定成效。今后我們要在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下再接再厲，力爭使?jié)竞咏值赖幕鶎狱h建工作再上一個新的臺階。

第四篇：進展匯報

全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保

試點工作進展情況匯報

張?zhí)鞄r

（2011年11月日

根據(jù)會議安排，我就全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作總體進展情況作如下匯報。

一、基本情況

在8 月份召開的全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作視頻會議上，省上今年安排我市崆峒區(qū)、靈臺縣、華亭縣、庒浪縣、靜寧縣5個縣（區(qū)）開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。試點的5個縣（區(qū)）中，共有個92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個街道辦事處，3個工業(yè)園區(qū)，1個開發(fā)以區(qū)。應(yīng)參保城鄉(xiāng)居民111.55萬人，占全市應(yīng)參保人數(shù)的80%。

二、主要做法

按照市政府的安排，我們牢牢把握至年底，農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率華亭、庒浪分別達到98%和95%，崆峒區(qū)、靈臺縣、靜寧縣達到80%；城市居民參保率全部達到50%；基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率全部達到100%的目標(biāo)開展工作，主要抓了以下幾方面的工作：

（一）及時組織召開了全市試點工作安排會議，將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作進行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)；

（二）及時調(diào)整了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府辦、組織部、宣傳部、編辦、人社、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)、公安、人口委、農(nóng)辦、扶貧辦、監(jiān)察、國土、審計、統(tǒng)計等17個部門為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)試點工作。試點縣（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機構(gòu)，并由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制，確保試點工作順利進行。

(三)制定了《平?jīng)鍪谐青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》。按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，《實施辦法》對全市的補貼標(biāo)準(zhǔn)進行了統(tǒng)一，規(guī)定試點縣（區(qū)）對實際參保繳費人員繳費在100元至400元的城鄉(xiāng)居民，分檔次給予補貼。繳費100元的，每人每年補貼5元，每提高一個繳費檔次，增加補貼5元。對選擇500元至1000元繳費檔次的城鄉(xiāng)居民，不分繳費檔次，每人每年均按25

元補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一為下一步實行全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。

(四)指導(dǎo)督促試點縣（區(qū)）制定了《試點工作實施方案》，《方案》經(jīng)市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核后，上報省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實施。

（五）加強政策宣傳力度。按照省上統(tǒng)一安排和要求，制定了全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳活動實施方案，下發(fā)各試點縣（區(qū)）執(zhí)行，10月22日在平?jīng)鍪袕V場與崆峒區(qū)人社局聯(lián)合舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳月活動啟動儀式。懸掛橫副2條，標(biāo)語2條，散發(fā)宣

傳單2000余份。

（六）試點縣區(qū)的總體工作情況

由于受換屆工作的影響，試點縣區(qū)的工作進度參差不齊，從目前掌握的情況看，主要做了下幾方面的工作：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。各試點縣（區(qū)）把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作作為一項民心工程來抓，納入重要議事日程。都成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，四大機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門工作職責(zé)，落實了工作責(zé)任。特別是在抓好換屆工作的同時，都能把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作作為工作重點，進行研究和安排。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，制定和完善實施方案。在制定試點方案時，試點縣（區(qū)）黨委和政府高度重視，結(jié)合本縣（區(qū)）的實際情況制定了切實可行的實施方案，都通過了省上的審批。目前都以縣（區(qū)）政府文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)組織實施。三是廣泛宣傳動員，提高參保意識。試點縣（區(qū)）堅持把宣傳政策、發(fā)動群眾作為試點工作的首要任務(wù)，采取多種形式廣泛宣傳動員，用通俗易懂的語言和算賬對比的形式，引導(dǎo)和動員廣大群眾積極參保。四是建立領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門牽頭的工作責(zé)任制。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作量大面廣、時間緊、任務(wù)重。試點縣（區(qū)）在具體工作上，明確分工，責(zé)任到人，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決，確保試點工

作順利推進。10月18日靜寧縣委、縣政府及時召開了全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員會議，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。五是舉辦了業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班。崆峒區(qū)、靜寧縣，抽調(diào)工作人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）具體經(jīng)辦人員進行了首次城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入講解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案內(nèi)容和相關(guān)政策要求，詳細說明具體業(yè)務(wù)操作流程，答疑解惑經(jīng)辦工作中存在的問題，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范操作程序。通過培訓(xùn)，增強了工作人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作能力，為下階段扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作打下了良好的基礎(chǔ)。六是進行了試點的前期摸底工作。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作開展以來，試點縣（區(qū)）都安排人員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)），進行入戶調(diào)查摸底，發(fā)放登記表，進行信息采集，為開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作奠定了基礎(chǔ)。

各試點縣（區(qū)）的具體工作進展情況下面由各縣（區(qū)）再作詳細匯報。

三、存在的問題

從目前進展的情況看，工作進展很不平衡，由于受換屆工作的影響，整個工作進度比較滯后。一是城鄉(xiāng)居民摸底難，摸底人口和公安戶籍人口比對有一定差距。主要原因是由于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗職工、高校畢業(yè)生等人戶分離，有戶無人、有人無戶人員較多，影響了參保和摸底工作進度。二是信息化建設(shè)滯后，目前沒有統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，大多數(shù)表冊、數(shù)據(jù)都要靠人工完成，工作量太大，影響工作進展。

四、下一步工作打算

下一步要強化工作措施，主要抓好五個方面的工作。一是要繼續(xù)廣泛開展宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體、政府網(wǎng)站的主渠道作用，廣泛采用宣傳畫、宣傳冊、宣傳欄、標(biāo)語橫幅等各種方式，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策內(nèi)容以通俗易懂、生動活潑、易于群眾理解和接受的形式，普及到廣大鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和人民群眾中去。通過宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民知悉自身享受養(yǎng)老保險的權(quán)益，積極主動參保和享受領(lǐng)取待遇。二是要加快推進信息化建設(shè)。省人社廳決定，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，省級集中；統(tǒng)一建設(shè)，分級管理；統(tǒng)一接口，信息共享；統(tǒng)籌兼顧，急用為先”的原則，建設(shè)全省城鄉(xiāng)居民一體化的社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，各縣（區(qū)）要認真落實《全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)實施方案》，全力以赴地抓好組織實施工作。首先，要切實搞好人員培訓(xùn)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)屬于準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)，涉及到參保登記、繳費管理、待遇核定、個人賬戶管理、金融機構(gòu)代收代發(fā)、財務(wù)管理等多個環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度高，政策要求強，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的要求高。為此要組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員認真培訓(xùn)、為系統(tǒng)上線做好人員準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用。第二，要扎實做好數(shù)據(jù)采集和審核。各試點

縣經(jīng)過一段時間的業(yè)務(wù)辦理，積累了大量的紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)資源，但與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求相比，不可避免地存在部分數(shù)據(jù)不全或不準(zhǔn)確的問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法遷移，系統(tǒng)無法上線。各試點縣（區(qū)）按省上要求，務(wù)必在今年12月中旬要完成數(shù)據(jù)采集工作，為系統(tǒng)上線做好準(zhǔn)備。第三，要搭建好基層網(wǎng)絡(luò)平臺。金保專網(wǎng)是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息傳遞的基本通道，是信息系統(tǒng)運行的必要條件。各試點縣（區(qū)）務(wù)必在11月底前完成網(wǎng)絡(luò)延伸工作，為系統(tǒng)調(diào)試做好準(zhǔn)備。三是要加強經(jīng)辦服務(wù)工作能力建設(shè)。嚴(yán)格按照省市實施方案的相關(guān)規(guī)定和精神，嚴(yán)格規(guī)程，簡化經(jīng)辦程序，提高服務(wù)效率，為廣大參保居民提供高效便捷通暢的經(jīng)辦服務(wù)。四是要進一步健全完善監(jiān)督機制。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險監(jiān)督體系，依法落實各級人大、人民政府及其社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)和社會各方面的監(jiān)督職責(zé)，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全完整和有效運行。五是要努力形成推動工作的合力。各試點縣（區(qū)）、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要牢固樹立大局意識，增強群眾觀念，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，將目標(biāo)任務(wù)細化分解，責(zé)任到崗，量化到人。年底前，一定要完成目標(biāo)責(zé)任書確定的，農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率華亭、庒浪分別達到98%和95%，崆峒區(qū)、靈臺縣、靜寧縣達到80%；城市居民參保率全部達到50%。基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率全部達到100%的目標(biāo)

第五篇：深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動進展匯報(定稿)

臨夏縣組織系統(tǒng)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動

情 況 匯 報

州委組織部：

根據(jù)州委在全州組織系統(tǒng)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的統(tǒng)一安排部署，我們緊緊圍繞貫徹落實省、州、縣黨代會及省、州組織部長會議精神，以“政治上強黨性、工作上爭優(yōu)秀、作風(fēng)上做表率、紀(jì)律上當(dāng)模范，業(yè)績上創(chuàng)一流”為目標(biāo)，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層組織建設(shè)年”、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”、“破解難題深化年”、“組織部長下基層”等活動，精心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)，豐富載體，狠抓落實，認真開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段的各項工作，并取得了階段性成效。現(xiàn)將開展活動情況簡要匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)精安排。始終把作風(fēng)建設(shè)作為全縣組織工作的根本和基礎(chǔ)來抓，擺到重要位臵，納入主要議事日程，與各項重點工作同研究、同安排、同部署。全州“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議召開后，及時召開部長辦公會議和部務(wù)會議，專題研究，認真謀劃，成立了由縣委常委、組織部部長任組長，三名副部長任副組長、各股（室)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)開展全縣組織系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動。同時，結(jié)合縣情實際，研究制定了《臨夏縣組織系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》，明確活動目標(biāo)，細化量化工作任務(wù)，靠實工作責(zé)任。并及時組織召開了由組織部全體干部、人社局和編辦股級以上干部、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干事60多人參加的動員會，全面動員，周密部署，進一步統(tǒng)一了思想認識，明確了目標(biāo)任務(wù)，形成了部長負總責(zé)、分管部長 1 具體負責(zé)、各相關(guān)負責(zé)人抓好落實的的工作格局，確保了活動有序、有效開展。

（二）抓好學(xué)習(xí)增本領(lǐng)。把學(xué)習(xí)教育貫穿于開展活動的全過程，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。一是加強自身建設(shè)。從內(nèi)強素質(zhì)出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行《部機關(guān)學(xué)習(xí)制度》，堅持每周二、四集中學(xué)習(xí)制度、簽到制度和分管部長定期審閱制度，每個股室輪流組織，重點深入學(xué)習(xí)了十七屆六中全會、科學(xué)發(fā)展觀等黨的一系列理論成果，中央和省、州領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織部門自身建設(shè)的要求以及經(jīng)濟、科技、文化、法律等知識，做到了“五有四結(jié)合四落實”（即學(xué)習(xí)有計劃、有資料、有記錄、有筆記、有心得;學(xué)習(xí)方式上堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)相結(jié)合、深入思考與相互交流相結(jié)合、調(diào)查研究與深度思考相結(jié)合；做到組織領(lǐng)導(dǎo)、人員、時間、內(nèi)容的落實）。今年以來，部機關(guān)共開展集中學(xué)習(xí)37次，每名干部撰寫心得體會4篇，讀書筆記字數(shù)達到1.7萬字以上。二是注重黨員干部教育。通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、遠程教育等多種形式，對基層黨員干部進行黨建知識、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識等方面的培訓(xùn)，著力提高黨員干部的工作能力以及帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。特別是5月底組織舉辦了全縣村（社區(qū)）黨支部書記培訓(xùn)班，州委常委、宣傳部部長李宏亞出席開班典禮并作了重要講話。目前，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班126期，培訓(xùn)黨員干部6530人（次），選派9名科級干部參加了省州主體班次培訓(xùn)，組織72名村干部參加了“一村一名大學(xué)生”大專班學(xué)習(xí)；累計開展理論宣講活動65場（次），召開學(xué)習(xí)交流座談會278場（次），參加黨員干部達1.45萬人（次）。

（三）建立制度轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是建立健全崗位管理制度。結(jié)合部機關(guān)工作實際及工作規(guī)程，建立了《部長辦公會議制度》和《部務(wù)會議制度》，對重大事項、大額資金、人事安排集體研究討論，實行民主決策；狠抓干部管理，修訂完善了《辦公室工作制度》、《公文辦理制度》、《檔案管理制度》等日常工作制度，牢固樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，規(guī)范工作程序，加強各環(huán)節(jié)分層分類管理，保證了全體組工干部各自崗位工作的規(guī)范化、制度化運轉(zhuǎn)。二是建立健全高效服務(wù)制度。充分發(fā)揮“干部之家”的職能作用，及時修訂完善了《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《股級干部考察日制度》等20多項制度和各類工作流程，認真推行工作記實制和公開公示制，推動了各項工作的規(guī)范運作、高效運轉(zhuǎn)。三是建立完善基層組織工作制度。為了切實加強村黨支部書記的監(jiān)督與管理，科學(xué)制定了《臨夏縣村黨支部書記管理辦法》等一系列基層組織管理制度，在全州開創(chuàng)了先河。并籌資6.5萬元為全縣221村（社區(qū)）統(tǒng)一編印了12種基層組織建設(shè)表冊和25項工作制度；嚴(yán)格落實村干部輪流值班制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部駐村制度，保證了村級組織活動場所門常開、人常在、事常辦。四是建立完善黨員管理制度。認真落實“三會一課”制度，積極開展談心交心、黨性分析、批評與自我批評等學(xué)習(xí)實踐活動，切實加強黨員的教育與管理。實行流動黨員流出地和流入地“雙向管理”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負責(zé)流動黨員工作，全面建立流動黨員信息庫，積極探索流動黨員管理模式，在馬集、刁祁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工黨員群眾相對集中的拉薩市，準(zhǔn)備籌建流動黨支部，確保流動黨員就近就地參加黨組織生活，始終圍繞在黨組織周圍。

（四）注重宣傳造氛圍。充分利用臨夏縣黨建網(wǎng)、“組工通”、組工信息、電視臺、工作簡報、宣傳欄等平臺，廣泛宣傳了組織系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義、總體部署、工作要求以及開展活動的最新動態(tài)、好做法、好經(jīng)驗等，積極營造了濃厚的輿論氛圍。截止目前，編發(fā)組工信息70期，州上黨建網(wǎng)采用26期，新聞媒體報道13次。

（五）豐富載體促活動。一是扎實開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論活動。組織組工干部圍繞“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高組工干部自身素質(zhì)”這一主題，結(jié)合崗位實際，進行了“什么是組工干部的黨性”大討論，使組工干部明確了新形勢下講黨性的具體要求，切實增強了黨性修養(yǎng)。目前，組工干部集中討論56場（次，）為群眾辦實事好事120余件（次）。二是認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動。按照州縣要求，及時組織組工干部收看了典型教育片《永葆黨的純潔性》，教育引導(dǎo)組工干部始終嚴(yán)于律己、廉潔奉公，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，模范遵守各項制度規(guī)定，自覺抵制各種誘惑，時刻做到自重、自省、自警、自勵，干干凈凈做事，清清白白做人。三是積極開展調(diào)查研究活動。重點圍繞基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍和人才隊伍建設(shè)、村級組織活動場所建設(shè)及作用發(fā)揮、發(fā)展村級經(jīng)濟、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨務(wù)公開、換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況等方面，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、機關(guān)、企業(yè)調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，通過實地查看、召開座談會、個別談心、入戶走訪等形式，全面了解基層實際情況，積極解決基層黨組織和干部群眾中存在的實際困難和問題，為開展工作掌握了第一手資料。目前，撰寫各類調(diào)研報告30多篇。四是 4 全面開展“我為組織工作進一言”活動。針對組織工作新形勢、新要求、新任務(wù)，集思廣益，開門納諫，在全縣組織系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛征求意見建議，積極查找工作中存在的問題和不足，努力尋求探索組織工作的好思路、好辦法、好措施，不斷提升組織工作科學(xué)化水平。經(jīng)梳理歸納，征求到意見建議45條，其中已采納32條。

（六）抓好結(jié)合求實效。一是結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動加強作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)基層黨組織分類定級工作要求，對全縣各黨支部按先進、一般、后進三個等次進行公開、公平、公正的考核，其中221個村（社區(qū)）黨支部中，先進村（社區(qū)）黨支部86個，一般村（社區(qū)）黨支部114個，后進村黨支部21個；183個機關(guān)事業(yè)單位黨支部中，先進黨支部94個，一般黨支部89個；76個非公企業(yè)黨支部中，先進黨支部22個，一般黨支部48個，后進黨支部6個。按照“抓兩頭帶中間”的原則，注重黨支部轉(zhuǎn)化提升工作，及時督促指導(dǎo)后進黨支部制定了整頓轉(zhuǎn)化工作實施方案，正在抓緊整改。加強基層組織班子建設(shè)，今年以來，先后調(diào)整選配縣直單位“一把手”8名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記4名、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長3名，安排10名掛職干部擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作專職副書記，殘聯(lián)理事長9名；調(diào)整村黨支部書記5名，村委會主任1名，配備村委會文書11名；近期，又對選拔的127名優(yōu)秀干部，分批進行了安排。加強村級活動場所建設(shè)，投資846萬元，新建和維修村辦公場所20個，其中土橋鎮(zhèn)侯段、黃泥灣鄉(xiāng)紅崖等13個村6月底完成建設(shè)任務(wù)，榆林鄉(xiāng)窯灣、韓集鎮(zhèn)陽洼山等7個村9月底全面完成建設(shè)任務(wù)；特別是麻尼寺溝鄉(xiāng)籌資320萬元，建設(shè)集村委會、5 衛(wèi)生室、敬老院、幼兒園、文化廣場、愛心超市為一體的村級陣地；尹集鎮(zhèn)投資149萬元，對澗上、新興、大灘澗、咀頭等4個村的辦公場所進行改擴建。加強村級組織規(guī)范化建設(shè)，全縣219個村委會均成立了綜合服務(wù)站，50個村建成黨員活動、村民議事、為民服務(wù)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂“六位一體”活動中心。提高基層黨建工作經(jīng)費，在縣財政十分困難的情況下，及時下?lián)茳h建工作專項資金152.7萬元，對人口2萬以上的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各增加黨建工作經(jīng)費5萬元，對人口2萬以下的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各增加黨建工作經(jīng)費3萬元，對全縣219個村各增加黨建工作經(jīng)費3000元，保證了基層黨建工作的順利開展。二是結(jié)合“規(guī)范化機關(guān)”創(chuàng)建活動加強作風(fēng)建設(shè)。確定了11項創(chuàng)建工作重點和人口局等20個重點創(chuàng)建單位，通過實行績效管理，提高了機關(guān)單位的辦事效率。全力實施美化、亮化工程，把打造整潔的工作環(huán)境和樹立良好的精神風(fēng)貌作為單位形象的重要體現(xiàn)，努力營造規(guī)范整潔、和諧溫馨的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有力地提高了服務(wù)水平，促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是結(jié)合“組織部長下基層”活動加強作風(fēng)建設(shè)。以“情況在一線了解，感情在一線融合，措施在一線落實，問題在一線解決”為目標(biāo)，縣委常委、組織部部長和三名副部長帶領(lǐng)組工干部深入基層開展工作，與黨員干部和廣大群眾交談，全面掌握基層實際情況，廣泛聽取干部群眾對組織工作及組工干部的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨員干部和群眾在工作、生產(chǎn)生活中存在的實際困難和問題，從而密切了黨群干群關(guān)系，樹立了“講黨性、重品行、做表率”的良好形象。四是結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動加強作風(fēng)建設(shè)。把深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動作 6 為作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，多次深入聯(lián)系村、聯(lián)系戶調(diào)查研究，全面掌握群眾的所思、所想、所盼，精心研究制定幫扶計劃和幫扶措施，積極解決民憂民困，切實幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。針對部機關(guān)“雙聯(lián)”村——新集鎮(zhèn)新集村辦公場所急需維修的現(xiàn)狀，解決維修經(jīng)費4萬元，幫助改善了村級組織辦公條件。3月11日，及時為新集村35戶貧困戶每戶送去化肥2袋，價值7000多元，幫助解決了貧困群眾春耕物資短缺的困難。4月23日，又向35戶貧困戶每戶發(fā)放清油20斤，價值5000多元，特別是縣委常委、組織部部長深入到3戶聯(lián)系戶家中，現(xiàn)場給每戶發(fā)放醫(yī)療救助款1000元，并鼓勵他們樹立發(fā)展信心，找準(zhǔn)增收項目，早日脫貧致富。

二、成效及啟示

組織系統(tǒng)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段的成效，主要體現(xiàn)在：

一是組工干部的思想認識明顯提高。組工干部進一步熟悉了黨的路線、方針、政策，提高了新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認識，增強了加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性，工作作風(fēng)明顯改進，組工隊伍整體素質(zhì)明顯提升。

二是組工干部的宗旨意識更加牢固。組工干部以人為本、為民服務(wù)的意識明顯增強，通過為基層和群眾宣講政策、提供信息、辦實事、做好事、解難事，使一批涉及群眾切身利益的實際問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系明顯改善。

三是工作紀(jì)律明顯加強。自覺遵守各項規(guī)章制度，團結(jié)干事、互幫互助、和諧共進的氛圍更加濃厚，愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、公道正派的形象進一步樹立，組織部門“干部之家”的職能作用得 7 到充分發(fā)揮。

四是工作質(zhì)量不斷提升。組工干部責(zé)任意識進一步增強，貫徹落實上級決策部署及時迅速，工作節(jié)奏明顯提速，工作進度全面加快，工作效率顯著提高，組織部門整體工作質(zhì)量得到有效提升。

五是各項工作統(tǒng)籌推進。加強作風(fēng)建設(shè)貫穿于工作的方方面面，推動了各項重點工作任務(wù)的全面落實，形成了重點突出、統(tǒng)籌推進、相互促進的工作局面，實現(xiàn)了加強作風(fēng)建設(shè)與完成各項重點工作的“兩不誤、兩促進”。

組織系統(tǒng)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段的有益經(jīng)驗和啟示：

一是必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)常抓不懈。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系。經(jīng)過“作風(fēng)建設(shè)年”第一階段活動的開展，黨員干部的思想認識明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進，但黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性的系統(tǒng)工程必須時時抓、經(jīng)常抓。

二是必須緊緊圍繞中心工作來開展作風(fēng)建設(shè)。以活動促進工作，歷來是我們黨的工作優(yōu)勢。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，我們解決了一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，推動了各項重點工作的落實，圍繞重點工作促進了黨員干部工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

三是必須突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)放在突出位臵，通過領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，帶動作風(fēng)建設(shè)的深入開展。只有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中的示范表率作用，才能促進廣大黨員干部良好作風(fēng)的養(yǎng)成，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗 8 力。

四是必須接受社會各界和基層群眾的監(jiān)督。通過公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，主動接受群眾評判，使黨員干部的作風(fēng)明顯改進，“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段的各項工作取得了實實在在的成效。

五是必須著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。實踐證明，創(chuàng)新體制機制、健全規(guī)章制度是作風(fēng)建設(shè)的必然要求和根本保障，只有以完善的制度來激勵人、約束人，才能使干部隊伍的作風(fēng)從根本上得到轉(zhuǎn)變。因此，必須夯實制度建設(shè)這個基礎(chǔ)，不斷建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，推動作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；_展。

三、下一步工作打算

一是深入開展對照檢查活動。通過“個人找、領(lǐng)導(dǎo)點、同事評、群眾議”等方式深入開展對照檢查，重點抓好“九查九看”，即：一查工作責(zé)任心，看是否存在工作不負責(zé)任、精神狀態(tài)不佳、辦事拖拉問題；二查宗旨意識，看是否存在服務(wù)觀念淡薄、脫離群眾等問題；三查艱苦奮斗，看是否存在奢侈浪費、形象不佳問題；四查大局觀念，看是否存在個人和部門利益至上、大局觀念不強問題；五查求真務(wù)實，看是否存在形式主義、官僚主義、作風(fēng)漂浮問題；六查學(xué)習(xí)調(diào)研，看是否存在學(xué)風(fēng)不濃、調(diào)研不夠問題；七查創(chuàng)新意識，看是否存在改革創(chuàng)新意識不強、觀念陳舊辦法不多問題；八查工作流程，看是否存在隨意性、不規(guī)范的問題；九查工作紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律松散、跑風(fēng)漏氣執(zhí)行制度不嚴(yán)問題。

二是認真開展交心談心活動。組工干部要本著對組織、對同 9 志、對自己負責(zé)的態(tài)度，深入開展交心談心活動，互相提醒，指出不足，交流思想、消除隔閡，達到統(tǒng)一思想、加強團結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進工作的目的。主要抓好部長與班子成員之間談心，班子成員與分管股（室）負責(zé)人談心，股（室）負責(zé)人與本股（室）人員談心。

三是積極開展開門納諫活動。充分發(fā)揮部機關(guān)5名作風(fēng)監(jiān)督員的作用，依托縣黨建網(wǎng)、組工網(wǎng)、網(wǎng)上意見箱等平臺，積極向上級組織部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、“兩代表一委員”、部分群眾發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見建議，及時了解掌握社會各界對組織部門及組工干部作風(fēng)方面存在的問題，并認真梳理分析，促進工作整改。

四是扎實開展批評與自我批評活動。精心組織，周密安排，定期組織召開一次作風(fēng)建設(shè)專題組織生活會，開展批評與自我批評。組織生活會的情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記錄整理，作為下一步整改努力的方向。

盡管我縣組織系統(tǒng)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得了階段性成效，但也存在一些問題和不足，我們將著力于組織部門 “黨員、干部、人才”的“三個之家”建設(shè)，以及組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)和拒腐防變“五種”能力的培養(yǎng)，積極為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證，努力以新的作風(fēng)、新的形象、新的成績喜迎黨的十八大勝利召開。

中共臨夏縣委組織部 2012年6月5日