第一篇：科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)方法

科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)方法

一、項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則

1、集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)集中用于支持國(guó)家確定的、符合科技計(jì)劃目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，保障經(jīng)費(fèi)需求，避免分散使用。

2、科學(xué)安排，合理配臵。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

3、單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問(wèn)效機(jī)制。

二、編報(bào)方法

1、學(xué)習(xí)與準(zhǔn)備

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的政策和要求

重點(diǎn)關(guān)注“十二五”經(jīng)費(fèi)管理制度的新變化： 調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍 強(qiáng)化預(yù)算編制和評(píng)估評(píng)審要求 加強(qiáng)資金撥付和結(jié)存結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理 簡(jiǎn)化預(yù)算調(diào)整程序

強(qiáng)化課題承擔(dān)單位和課題合作單位的職責(zé) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查

2、基本要求（1）預(yù)算編報(bào)主體

項(xiàng)目承擔(dān)（組織、主持、牽頭）單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同編制課題預(yù)算申報(bào)書(shū)。

（2）預(yù)算申報(bào)材料

項(xiàng)目(課題)任務(wù)材料(如可行性報(bào)告,任務(wù)合同書(shū)等)預(yù)算申報(bào)書(shū)書(shū)面材料（編制說(shuō)明）（3）注意平衡

來(lái)源和支出預(yù)算同時(shí)編制，兩者平衡。

3、基本原則

（1）目標(biāo)相關(guān)性原則：

項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)以項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，項(xiàng)目預(yù)算的總量、強(qiáng)度與結(jié)構(gòu)等符合項(xiàng)目任務(wù)的規(guī)律和特點(diǎn)，項(xiàng)目?jī)?nèi)各任務(wù)/方向之間經(jīng)費(fèi)分配合理，符合各項(xiàng)任務(wù)的性質(zhì)、工作量等特點(diǎn)，有利于項(xiàng)目?jī)?nèi)部資源共享與任務(wù)協(xié)調(diào)，有利于項(xiàng)目總體目標(biāo)的完成。

（2）政策相符性原則：

項(xiàng)目概算應(yīng)符合國(guó)家財(cái)務(wù)政策和各計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目任務(wù)符合計(jì)劃定位和計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持方向，項(xiàng)目各項(xiàng)支出符合有關(guān)財(cái)經(jīng)政策。

（3）經(jīng)濟(jì)合理性原則：

參照國(guó)內(nèi)外同類(lèi)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的狀況以及我國(guó)的國(guó)情，項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)與同類(lèi)科研活動(dòng)的支出水平相匹配，在考慮創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和不影響項(xiàng)目任務(wù)的前提下，提高資金的使用效率。

４、步驟

依據(jù)項(xiàng)目（課題）目標(biāo)與任務(wù)細(xì)致考慮和安排各項(xiàng)研究活動(dòng) ——具體做什么？

組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員——誰(shuí)做，誰(shuí)需要錢(qián)？ 細(xì)化各項(xiàng)資源需求（人力、設(shè)備、材料等）——哪些方面需要錢(qián)（如何花錢(qián)？）估算各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需求額度——需要多少？ ５、角度

從任務(wù)（活動(dòng)）的角度

——領(lǐng)域→方向→項(xiàng)目→課題（活動(dòng)）從資金流向的角度

——涉及哪些單位？與經(jīng)費(fèi)撥付有關(guān)？資金流向應(yīng)明確、合理、透明

從經(jīng)費(fèi)支出科目的角度

——設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)、差旅費(fèi)、間接費(fèi)用等。

6、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

申請(qǐng)從專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獲得的資助 自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源 ——其它財(cái)政撥款 ——單位自有貨幣資金 ——其它資金

除申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證及其它相關(guān)財(cái)務(wù)資料。

7、經(jīng)費(fèi)支出（1）支出范圍

設(shè)備費(fèi) 材料費(fèi) 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi) 差旅費(fèi) 會(huì)議費(fèi)

國(guó)際合作與交流費(fèi) 勞務(wù)費(fèi) 出版文獻(xiàn)信息傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)

專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi) 間接費(fèi)用 其它（需注明）（２）注意各科目的內(nèi)涵

要注意經(jīng)費(fèi)支出各科目?jī)?nèi)涵，尤其是勞務(wù)費(fèi)； 根據(jù)研究開(kāi)發(fā)實(shí)際需要編制經(jīng)費(fèi)支出的總預(yù)算； 編制預(yù)算時(shí)，不考慮不可預(yù)見(jiàn)因素和前期投入。對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。（３）要注意標(biāo)準(zhǔn)

間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：50萬(wàn)元及以下部分不超過(guò)20%；超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分不超過(guò)13%；超過(guò)100萬(wàn)元的部分不超過(guò)10%。間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)后的5%。

專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)議形式、通訊形式組織的咨詢(xún)。

8、科目預(yù)算明細(xì)

部分科目需要填報(bào)預(yù)算明細(xì)表

需購(gòu)臵、試制的單價(jià)超過(guò)10萬(wàn)元的設(shè)備，單臺(tái)設(shè)備價(jià)值≥100萬(wàn)元時(shí)，應(yīng)編制大型設(shè)備申請(qǐng)書(shū)

大宗材料或貴重材料

量大或價(jià)高的測(cè)試化驗(yàn)與加工費(fèi) 國(guó)際合作與交流費(fèi)

9、單位之間預(yù)算明細(xì)

對(duì)于多個(gè)單位共同承擔(dān)的課題：

課題第一承擔(dān)單位牽頭負(fù)責(zé)，在預(yù)算申報(bào)書(shū)中需填寫(xiě)“承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表”，說(shuō)明各單位預(yù)算分配情況。

在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中詳細(xì)說(shuō)明所有課題承擔(dān)單位及其任務(wù)和經(jīng)費(fèi)，單位名稱(chēng)、任務(wù)及任務(wù)負(fù)責(zé)人等信息應(yīng)與課題任務(wù)書(shū)一致。課題經(jīng)費(fèi)的所有轉(zhuǎn)撥單位都必須在該表中列示，違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)將會(huì)影響課題的財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

10、其它注意事項(xiàng)

概預(yù)算申報(bào)材料與項(xiàng)目（課題）任務(wù)書(shū)關(guān)鍵信息應(yīng)一致，編號(hào)、名稱(chēng)、組織承擔(dān)單位、起止時(shí)間等。

各名稱(chēng)規(guī)范性：?jiǎn)挝弧⒃O(shè)備、材料、開(kāi)戶(hù)銀行、帳號(hào)等，應(yīng)正式全稱(chēng)、一致。

注意數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系與一致性。

各報(bào)表與說(shuō)明材料，簽字蓋章的手續(xù)應(yīng)完備。

三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）按類(lèi)型分

不符合政策相符性原則——如：申報(bào)材料形式上不符合要求；列支政策所不允許的支出；科目概念混亂，內(nèi)涵與政策規(guī)定不符；差旅費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)超出政策規(guī)定等。

不符合任務(wù)相關(guān)性原則——如：一些設(shè)備、材料等與項(xiàng)目任務(wù)不符。

不符合經(jīng)濟(jì)合理性原則——如：大型設(shè)備已有盡可能共享、設(shè)備價(jià)高、材料、測(cè)試量大價(jià)高、出國(guó)人次多、時(shí)間長(zhǎng)等。

（二）按科目分

1、設(shè)備費(fèi)

單位現(xiàn)有設(shè)備條件已能滿(mǎn)足要求，不需要購(gòu)臵設(shè)備； 可與相關(guān)單位協(xié)作共享大型設(shè)備，不需要購(gòu)臵；

立項(xiàng)時(shí)單位承諾無(wú)償提供的（甚至作為立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的）設(shè)備；

設(shè)備與項(xiàng)目任務(wù)不相關(guān)或相關(guān)性較差； 設(shè)備不需要進(jìn)口，可用國(guó)產(chǎn)設(shè)備； 設(shè)備性能配臵不合理（偏低或偏高）； 設(shè)備數(shù)量偏多； 設(shè)備價(jià)格偏高； 試制設(shè)備成本偏高；

小型辦公設(shè)備，常規(guī)通用設(shè)備數(shù)量偏多或價(jià)格偏高。

2、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)

與課題任務(wù)相關(guān)性差、甚至包括生產(chǎn)階段的材料； 數(shù)量、次數(shù)多，超過(guò)實(shí)際需要；價(jià)格高； 與其它科目預(yù)算交叉重復(fù)。

如：材料費(fèi)與測(cè)試費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等測(cè)試費(fèi)與材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、燃動(dòng)費(fèi)等

3、國(guó)際合作與交流

出國(guó)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定； 出國(guó)與任務(wù)相關(guān)性差； 組團(tuán)目的性不明確；

出國(guó)批次多、人員多、時(shí)間長(zhǎng)、地點(diǎn)/線(xiàn)路不合理； 聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作與課題任務(wù)的相關(guān)性差； 課題合作的外方來(lái)華與中方出去全由中方支出。

4、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)

普通差旅費(fèi)預(yù)算偏高（包括人次多或價(jià)格高）；

普通差旅費(fèi)與其它科目重復(fù)計(jì)算（如會(huì)議費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、測(cè)試費(fèi)等）；

野外科考時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，批次過(guò)多，人均數(shù)偏多，超出實(shí)際可能等；

會(huì)議數(shù)量多、價(jià)格高，超出公認(rèn)水平； 會(huì)議費(fèi)與國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)有部分交叉重復(fù)。

5、出版物/文獻(xiàn)/信息傳播費(fèi) 涉及費(fèi)用的有關(guān)成果數(shù)量（如論文專(zhuān)著專(zhuān)利等）遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出任務(wù)書(shū)承諾，且超出實(shí)際可能；

重復(fù)購(gòu)臵（數(shù)據(jù)資料圖像期刊，已有和新購(gòu)）； 購(gòu)臵數(shù)量偏多，價(jià)格偏高；

有的包括生產(chǎn)銷(xiāo)售階段的產(chǎn)品商業(yè)宣傳資料。

6、勞務(wù)費(fèi)

不符合政策規(guī)定內(nèi)涵；

列支獎(jiǎng)勵(lì)、提成、商業(yè)保險(xiǎn)等政策不允許的支出； 勞務(wù)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)； 虛報(bào)人數(shù)；虛報(bào)人力投入；

個(gè)別研究人員跨多個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)累計(jì)投入，人均時(shí)間超出合理范圍甚至不真實(shí)等。

7、其它

間接費(fèi)用超標(biāo)，或政策未用足；

專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)人數(shù)偏多、價(jià)格偏高、超出公允水平和政策標(biāo)準(zhǔn)； 提取不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，機(jī)動(dòng)費(fèi)，組織協(xié)調(diào)費(fèi)用； 前期研究費(fèi)用等不符合政策規(guī)定的用途； “其它”內(nèi)容不符合規(guī)定，與已有科目重復(fù)等。

四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)

設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)臵或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)支出。材料費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。如果不是獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位，不能單獨(dú)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，但測(cè)試化驗(yàn)加工過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可在相應(yīng)科目列支。

燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝臵等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

差旅費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意。

出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與支撐計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。

間接費(fèi)用：對(duì)間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過(guò)課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)后的一定比例核定。根據(jù)我省課題間接費(fèi)用實(shí)際，具體比例為：50萬(wàn)元及以下部分不超過(guò)20%；超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分不超過(guò)13%；超過(guò)100萬(wàn)元的部分不超過(guò)10%。間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)后的5%。

5、其他注意事項(xiàng)

多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題，各承擔(dān)單位名稱(chēng)、承擔(dān)的任務(wù)及任務(wù)負(fù)責(zé)人等信息應(yīng)與確定的課題申請(qǐng)書(shū)保持一致。

多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題，間接費(fèi)用如何提取和分配。

第二篇：科技經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編報(bào)說(shuō)明[推薦]

科技經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編報(bào)說(shuō)明（示范文本）

*******單位負(fù)責(zé)“*******項(xiàng)目名稱(chēng)”，利用*******資源，通過(guò)對(duì)********關(guān)鍵技術(shù)，以及******等技術(shù)體系，并對(duì)上述體系進(jìn)行示范和推廣，對(duì)******項(xiàng)目實(shí)施的目的、效果。

項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資助資金預(yù)算總經(jīng)費(fèi)為*****萬(wàn)元，其中直接費(fèi)用******萬(wàn)元，占總經(jīng)費(fèi)的***%；間接費(fèi)用****萬(wàn)元，占總經(jīng)費(fèi)的******%。

按照財(cái)政部和科技部有關(guān)行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)各科目支出進(jìn)行了如下預(yù)算（共包括12項(xiàng)不同名目的預(yù)算開(kāi)支）：

直接費(fèi)用

直接費(fèi)用****萬(wàn)元，其中：

設(shè)備費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資總經(jīng)費(fèi)的****%； 材料費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資金總經(jīng)費(fèi)的****%； 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資總經(jīng)費(fèi)的****%； 燃料動(dòng)力費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資總經(jīng)費(fèi)的****%； 差旅費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資總經(jīng)費(fèi)的****%； 會(huì)議費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資總經(jīng)費(fèi)的****%；

國(guó)際合作與交流費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資總經(jīng)費(fèi)的****%； 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資

總經(jīng)費(fèi)的****%；

勞務(wù)費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資總經(jīng)費(fèi)的****%； 專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)****萬(wàn)元，約占財(cái)政資助資總經(jīng)費(fèi)的****%； 間接費(fèi)用

間接費(fèi)用****萬(wàn)元，其中：

管理費(fèi)****萬(wàn)元，約占總經(jīng)費(fèi)的****%，占間接費(fèi)用的****%； 詳細(xì)說(shuō)明

一、直接費(fèi)用

（一）設(shè)備費(fèi)，****萬(wàn)元

****單位現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施所需要的實(shí)驗(yàn)室、***庫(kù)、***實(shí)驗(yàn)室等重要實(shí)驗(yàn)設(shè)施，提供實(shí)驗(yàn)研究所必需的大型儀器設(shè)備，如氣相色譜儀、高效液相色譜儀、大型高速冷凍離心機(jī)、超低溫冰箱等。同時(shí)，還具有***鍋、***箱、***機(jī)和***儀等小型儀器，基本上能夠滿(mǎn)足本項(xiàng)目科研工作的需求。

由于本項(xiàng)目****等實(shí)驗(yàn)等研究用的特殊和小型儀器設(shè)備，擬添置以下小型設(shè)備，詳細(xì)說(shuō)明如下：

設(shè)備費(fèi)總預(yù)算為****萬(wàn)元，約占項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的****%。在****年的研究過(guò)程中，2013年擬支出****萬(wàn)元，剩余****年****經(jīng)費(fèi)支出。

1、購(gòu)置設(shè)備費(fèi)：共計(jì)****萬(wàn)元

1、****器***臺(tái)，共計(jì)***萬(wàn)元：本項(xiàng)目主要內(nèi)容涉及****做實(shí)驗(yàn)，且一段時(shí)間****為主要工作，****檢測(cè)提取的****需要使用****儀。目前實(shí)驗(yàn)室有兩臺(tái)，無(wú)法滿(mǎn)足需要。為了保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行，擬購(gòu)進(jìn)****科技有限公司的****型，容量****mL，單價(jià)****萬(wàn)元。

2、****兩臺(tái)，計(jì)****萬(wàn)元，與（1）中****儀配套用，擬購(gòu)進(jìn)****科技有限公司****型，單價(jià)****萬(wàn)元。

3、****每支****元，共計(jì)****萬(wàn)元。

2、試制設(shè)備費(fèi)：

3、設(shè)備改造與租賃：

（二）材料費(fèi)****萬(wàn)元

預(yù)算****萬(wàn)元，約占總經(jīng)費(fèi)的****%。其中，2013年擬支出****萬(wàn)元，2014擬支出****萬(wàn)元，2015年擬支出****萬(wàn)元，2016擬支出****萬(wàn)元。

本研究項(xiàng)目中，需要對(duì)****，評(píng)價(jià)其****；篩選****，優(yōu)化****工藝，制備****；以研發(fā)****為原料，研究****關(guān)鍵技術(shù)，并于第****年開(kāi)始進(jìn)行小面積的示范。因此，實(shí)驗(yàn)室需要各種單價(jià)金額小但量大的常規(guī)及特定化學(xué)試劑、耗材等，詳細(xì)說(shuō)明如下：

1、****，規(guī)格為****瓶/箱，單價(jià)****元，數(shù)量****，計(jì)****萬(wàn)元；

2、****，規(guī)格為****瓶/箱，單價(jià)****元，數(shù)量****，計(jì)****萬(wàn)元；

3、****，規(guī)格****g，****g/瓶，單價(jià)****元/瓶，數(shù)量****，計(jì) ****萬(wàn)元，用于測(cè)定；

4、****箱，數(shù)量****，計(jì)****萬(wàn)元；

5、*******

（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，****萬(wàn)元

測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算共計(jì)****萬(wàn)元，占項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的****%。其中，2013年擬支出****萬(wàn)元，2014年擬支出**** 萬(wàn)元，2015擬支出****萬(wàn)元，****年無(wú)支出。

1、需委托****技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)****進(jìn)行分析，包括****個(gè)指標(biāo)，單價(jià)****元/項(xiàng)/份，大約取樣****份，****元×****個(gè)指標(biāo)×****份=****萬(wàn)元。

（四）燃料動(dòng)力費(fèi)，****萬(wàn)元

燃料動(dòng)力費(fèi)****年預(yù)算共計(jì)****萬(wàn)元，約占總項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的****%。其中，2013年擬支出****萬(wàn)元，2014年擬支出****萬(wàn)元。

該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于人工培養(yǎng)箱、溫室、超低溫冰箱、離心機(jī)等大型儀器設(shè)備等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

1、實(shí)驗(yàn)室常規(guī)耗能設(shè)備

****培養(yǎng)箱，****機(jī)，普通冰箱、-80℃冰箱、空調(diào)、電腦、照

明等多種耗電設(shè)備，每月耗電量按****KW計(jì)，5年中預(yù)計(jì)耗電約****KW，則電費(fèi)合計(jì)****KW×****元/KW=****萬(wàn)元。

2、實(shí)驗(yàn)室常規(guī)用水

實(shí)驗(yàn)室用水主要包括兩方面，第一是實(shí)驗(yàn)室常規(guī)性消耗用主要是器具清洗等，****年中預(yù)計(jì)用水約****噸，****實(shí)驗(yàn)用水費(fèi)****元/噸，則共計(jì)費(fèi)用為****噸×****元/噸=****萬(wàn)元。另一部分為試驗(yàn)用蒸餾水，主要用于****配制，每桶****升，價(jià)格為****元，****年中預(yù)計(jì)總消耗約為****桶，共計(jì)費(fèi)用為****元/桶×****桶=****萬(wàn)元。水費(fèi)合計(jì)****萬(wàn)元。

3、燃油費(fèi)

由于本項(xiàng)目****中試車(chē)間在市郊區(qū)（****），距離單位****公里，特別是在實(shí)驗(yàn)的后兩年，需要經(jīng)常往返單位和中試車(chē)間，按每公里燃油費(fèi)****元計(jì)，****年合計(jì)燃油費(fèi)****公里×2（往返）×****次/月×****月（****年）×****元/公里=****萬(wàn)元。

（五）差旅費(fèi)，****萬(wàn)元

差旅費(fèi)預(yù)算共計(jì)****萬(wàn)元，約占總經(jīng)費(fèi)的****%。其中，2013年擬支出****萬(wàn)元，2014年擬支出****萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)主要用于****、****、黑龍江、四川、山東等產(chǎn)地****樣品的采集。同時(shí)需要參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流會(huì)議以及專(zhuān)項(xiàng)課題組內(nèi)的工作交流，以了解相關(guān)研究動(dòng)態(tài)，促進(jìn)本專(zhuān)項(xiàng)研究的順利完成。其中補(bǔ)助等按每人天****元計(jì)，往返交通費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。支付范圍如下：

1、用于****山東地區(qū)****樣品收集和調(diào)研。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)****

市的調(diào)查收集。按****人次****天調(diào)查****省市，每人天按照****元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，則共計(jì)****天×****元×****地×****人×****次＝****萬(wàn)元，往返交通費(fèi)按以往出差經(jīng)驗(yàn)調(diào)查****每人次平均約****元，計(jì)****元×****地×****人×****次=****萬(wàn)元。共計(jì)****萬(wàn)元。

2、參加****科技發(fā)展論壇、全國(guó)****學(xué)術(shù)論壇、全國(guó)****會(huì)相關(guān)會(huì)議等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，每年參會(huì)****次，每會(huì)議擬派****人參加，每次參加會(huì)議往返歷時(shí)約****天，住宿和市內(nèi)交通按每人天****元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，則共需****元×****天×***人×****次/年×****年＝****萬(wàn)元；往返交通費(fèi)平均約****元/人計(jì)算，則共需****元×****人×****次/年×****年＝****萬(wàn)元。共計(jì)****萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目實(shí)施****期間，預(yù)計(jì)參加項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)、中期交流會(huì)議、學(xué)術(shù)研討和進(jìn)展會(huì)議等國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流會(huì)議至少****次，會(huì)議擬派****人參加，每次參加會(huì)議往返歷時(shí)約****天，住宿和市內(nèi)交通按每人天****元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，****元×****人×****次/年×****年＝****萬(wàn)元。共計(jì)****萬(wàn)元。

（六）會(huì)議費(fèi)，****萬(wàn)元

會(huì)議預(yù)算共計(jì)****萬(wàn)元，約占總經(jīng)費(fèi)的****%。其中，****年擬支出****萬(wàn)元，****年擬支出****萬(wàn)元，****年擬支出****元。

項(xiàng)目實(shí)施后第****年開(kāi)始擬共組織進(jìn)行****次現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，每次邀請(qǐng)****名專(zhuān)家授課指導(dǎo)，會(huì)議組織人員****人，專(zhuān)家及會(huì)議組織人員往返交通費(fèi)按****元計(jì)，每次培訓(xùn)****人次，會(huì)期****天，每人次 6

中晚餐****元，會(huì)場(chǎng)租用費(fèi)****元/次，會(huì)議資料費(fèi)****元計(jì)，則培訓(xùn)總費(fèi)用為****元×****人×****次/年×****年＝****萬(wàn)元。共計(jì)****萬(wàn)元。

（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)****萬(wàn)元

國(guó)際合作交流費(fèi)預(yù)算共計(jì)****萬(wàn)元，占項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的****%。其中，2014擬支出****萬(wàn)元，2015年****支出。

項(xiàng)目實(shí)施期間，擬安排****人次于2014年赴****國(guó)****大學(xué)****學(xué)院，訪(fǎng)問(wèn)教授，了解****綜合利用研究進(jìn)展。

訪(fǎng)問(wèn)安排****人次，天數(shù)為****天。每人次往返國(guó)際旅費(fèi)****萬(wàn)元；按照《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理方法》規(guī)定，赴國(guó)外訪(fǎng)問(wèn)每天費(fèi)用為****美元/天（****美元/住宿費(fèi)+****美元/餐費(fèi)+****美元/公雜費(fèi)），按****美元****元人民幣計(jì)，每天約****元。共計(jì)****萬(wàn)元×****人+****萬(wàn)元×****天×****人=****萬(wàn)元。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)****萬(wàn)元

預(yù)算共計(jì)約****萬(wàn)元，約占總經(jīng)費(fèi)的****3%。其中，2013年擬支出****萬(wàn)元，2014年擬支出****萬(wàn)元，2015擬支出****元。

1、論文、文章的出版發(fā)行等費(fèi)用

本項(xiàng)目預(yù)計(jì)在國(guó)內(nèi)一級(jí)學(xué)報(bào)或核心期刊上發(fā)表論文****篇，審稿費(fèi)、版面費(fèi)（包括彩版）****元/篇×****篇＝****萬(wàn)元；

2、專(zhuān)利申請(qǐng)和維持費(fèi)用

本項(xiàng)目預(yù)計(jì)將申請(qǐng)發(fā)明或其它類(lèi)型專(zhuān)利****項(xiàng)，按每項(xiàng)專(zhuān)利申

請(qǐng)、代理費(fèi)用****元測(cè)算，預(yù)算=****元/項(xiàng)×****項(xiàng)=****萬(wàn)元。

3、資料復(fù)印、印刷、技術(shù)光盤(pán)等費(fèi)用

申報(bào)材料、驗(yàn)收材料、文獻(xiàn)材料等復(fù)印****萬(wàn)元。

4、科技查新

項(xiàng)目實(shí)施期間將進(jìn)行1次科技查新，用于成果鑒定或報(bào)獎(jiǎng)，計(jì)****萬(wàn)元。

5、文獻(xiàn)查閱費(fèi)

項(xiàng)目實(shí)施期間共查詢(xún)中文文獻(xiàn)****篇，每篇****元，共計(jì)****萬(wàn)元；英文文獻(xiàn)****篇，每篇****元，共計(jì)****萬(wàn)元。

6、其他

項(xiàng)目實(shí)施期間購(gòu)買(mǎi)技術(shù)資料及專(zhuān)業(yè)書(shū)籍、網(wǎng)站維護(hù)等，每年****元，****年共計(jì)****萬(wàn)元。

（九）勞務(wù)費(fèi)，****萬(wàn)元

勞務(wù)費(fèi)預(yù)算共計(jì)****萬(wàn)元，占總經(jīng)費(fèi)的****%。其中，2013-****年擬每年支出****萬(wàn)元。

主要用于參加本課題研究的研究生、實(shí)習(xí)生及臨時(shí)用工的補(bǔ)助。學(xué)生和協(xié)議用工每人每年平均工作****個(gè)月，從項(xiàng)目啟動(dòng)到截止2013-****年大約共計(jì)****個(gè)月。

參加本項(xiàng)目的碩士研究生平均每年****人，按****元/人月計(jì)，在項(xiàng)目研究過(guò)程中共需要費(fèi)用為：****元/人月×****月×****人＝ 8

****萬(wàn)元。參加本項(xiàng)目的零時(shí)用工平均每年****人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，****元/人月，在項(xiàng)目研究過(guò)程中共需費(fèi)用為****元/人月×****月×****人=****萬(wàn)元。

（十）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)****萬(wàn)元

專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算共計(jì)約****萬(wàn)元，占總經(jīng)費(fèi)****%。其中，2013年擬支出****萬(wàn)元，2014年擬支出****萬(wàn)元，2015擬支出****萬(wàn)元。

該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于臨時(shí)聘請(qǐng)的專(zhuān)家，對(duì)示范基地人員進(jìn)行技術(shù)支持和指導(dǎo)，對(duì)該課題的研究工作進(jìn)行指導(dǎo)、咨詢(xún)。

項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中結(jié)合本課題安排的啟動(dòng)會(huì)，結(jié)題會(huì)，項(xiàng)目進(jìn)展考核會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域高級(jí)專(zhuān)家進(jìn)行課題咨詢(xún)、試驗(yàn)基點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)共計(jì)****次/年，****年共計(jì)****人次，每次****天，咨詢(xún)費(fèi)為****元/人/天，總咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算為****人×****天×****元/天=****萬(wàn)元。

二、間接費(fèi)用****萬(wàn)元

間接費(fèi)用主要包括管理費(fèi)和****費(fèi)，共計(jì)****萬(wàn)元，占總經(jīng)費(fèi)的****%。2013-****年每年的支出****萬(wàn)元。

管理費(fèi)****萬(wàn)元

管理費(fèi)****萬(wàn)元，約占總經(jīng)費(fèi)的****%，占間接費(fèi)用的****%。包括項(xiàng)目執(zhí)行****年過(guò)程中對(duì)使用依托單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。

其他******費(fèi)，****萬(wàn)元。

《濟(jì)南市科技經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表》填報(bào)說(shuō)明

一、項(xiàng)目基本情況

1、“項(xiàng)目名稱(chēng)”、“項(xiàng)目編號(hào)”、“批準(zhǔn)文號(hào)”：填寫(xiě)市科技局、市財(cái)政局批準(zhǔn)下達(dá)的承擔(dān)單位承擔(dān)的科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目（或課題，以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）名稱(chēng)、編號(hào)及市財(cái)政局、科技局下達(dá)該項(xiàng)目的文件號(hào)。

2、“科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）名稱(chēng)”：填寫(xiě)市科技局、市財(cái)政局批準(zhǔn)下達(dá)的科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目的科技計(jì)劃或科技專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng)，應(yīng)寫(xiě)全稱(chēng)。

3、“承擔(dān)單位”：填寫(xiě)市科技局、市財(cái)政局下達(dá)科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目確定的承擔(dān)單位名稱(chēng)。合作單位共同參與研究的項(xiàng)目應(yīng)按照科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目確定的單位填寫(xiě)。

4、“項(xiàng)目主管部門(mén)”：填寫(xiě)市科技局、市財(cái)政局下達(dá)的科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目確定的主管部門(mén)名稱(chēng)。

5、“項(xiàng)目起始時(shí)間”、“項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間”：分別填寫(xiě)市科技局、市財(cái)政局下達(dá)的科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目確定的起始時(shí)間、終止時(shí)間。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況

1、“科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”：填寫(xiě)市科技局、市財(cái)政局下達(dá)的科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)數(shù)額。

2、“主管部門(mén)配套經(jīng)費(fèi)”：填寫(xiě)市科技局批準(zhǔn)的科技計(jì)劃

(專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同書(shū)中確定的主管部門(mén)承諾的配套經(jīng)費(fèi)。

3、“承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)”：填寫(xiě)市科技局批準(zhǔn)的科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同書(shū)中確定的承擔(dān)單位承諾的配套經(jīng)費(fèi)。

4、“其他經(jīng)費(fèi)”：填寫(xiě)市科技局批準(zhǔn)的科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同書(shū)中確定的除上述經(jīng)費(fèi)以外承擔(dān)單位承諾的其他經(jīng)費(fèi)。其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道應(yīng)單獨(dú)列示。

三、經(jīng)費(fèi)支出情況表

經(jīng)費(fèi)支出情況填寫(xiě)“經(jīng)費(fèi)來(lái)源”中用于項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用開(kāi)支情況?？萍加?jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定的開(kāi)支范圍以外的各項(xiàng)支出不得在“科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”欄內(nèi)列示。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出填報(bào)范圍如下：

1、“設(shè)備費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用軟件，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

2、“材料費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

3、“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

4、“燃料動(dòng)力費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

5、“差旅費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等發(fā)生的國(guó)內(nèi)外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。

6、“會(huì)議費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

7、“國(guó)際合作與交流費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。

8、“出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。打印、復(fù)印、彩擴(kuò)、照相、印刷、描曬圖、制版及購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍、文獻(xiàn)檢索入網(wǎng)等費(fèi)用可在本項(xiàng)目反映。

9、“勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（指參加項(xiàng)目研究但在所在單位和所在崗位沒(méi)有工資收入的人員）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

10、“專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。

11、“管理費(fèi)”項(xiàng)目。反映在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本

單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的支出。

12、“其他費(fèi)用”項(xiàng)目。反映項(xiàng)目在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，有“其他費(fèi)用”的應(yīng)逐項(xiàng)明細(xì)列出。

第三篇：國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)預(yù)算管理問(wèn)答

國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算管理問(wèn)答

課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括哪些？

課題經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金中用于課題研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的各項(xiàng)直接相關(guān)費(fèi)用。課題經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用等。自籌經(jīng)費(fèi)也應(yīng)歸集到上述科目中。課題經(jīng)費(fèi)嚴(yán)禁用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利；經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

28.各支出科目是否有比例要求？

現(xiàn)行國(guó)家各科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法中，除明確管理費(fèi)按規(guī)定比例提取外，其他各預(yù)算科目間沒(méi)有固定的比例限定?？蒲械男枨笫菑?fù)雜的，而且不同領(lǐng)域、即使是同一領(lǐng)域不同研究方向的課題，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算需求都會(huì)不同，支出的具體內(nèi)容也會(huì)有較大差別。因此，在預(yù)算編制時(shí)人為事先劃定科研課題各支出科目的固定比例，例如設(shè)備費(fèi)不能超過(guò)總預(yù)算的百分之多少，材料費(fèi)不能超過(guò)多少，勞務(wù)費(fèi)不能超過(guò)多少等，是不科學(xué)、不可取的?？蒲姓n題預(yù)算編制要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，各單位和課題組要根據(jù)自身科研工作的實(shí)際，以科學(xué)的態(tài)度提出預(yù)算需求，體現(xiàn)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性。在預(yù)算評(píng)估評(píng)審工作中，也是從科研的實(shí)際需求出發(fā)，客觀(guān)公正的做出評(píng)估，使國(guó)家的科研投入能發(fā)揮效益。充分考慮不同科研課題對(duì)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求，以保障科研工作順利開(kāi)展，為科技工作和科研人員做好服務(wù)。

29.如何理解 “同一支出科目一般不得同時(shí)列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi)”這一規(guī)定？

經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定，一般情況下，如果某一支出科目從專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，則其所有支出內(nèi)容應(yīng)該全部由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，反之亦然。如果某一支出科目使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或自籌經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支確存在困難時(shí)，也可以同時(shí)列支，但應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中詳細(xì)說(shuō)明，明確專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)的具體用途。

30.編報(bào)“設(shè)備費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

?（1）儀器設(shè)備選型應(yīng)在能夠完成課題任務(wù)的前提下，盡量選擇性能價(jià)格比最佳的儀器設(shè)備；對(duì)于研究任務(wù)需要但使用率不高的儀器設(shè)備應(yīng)考慮共享或租賃使用。

?（2）預(yù)算購(gòu)置或試制單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過(guò)5萬(wàn)元人民幣時(shí)（包括用自籌經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制的儀器設(shè)備），需要在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填列儀器設(shè)備清單，在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明購(gòu)置或試制該儀器設(shè)備的必要性，并提供擬購(gòu)置儀器設(shè)備三家以上代理商的CIF（到岸價(jià)）報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話(huà)等詳細(xì)資料。預(yù)算購(gòu)置（試制）單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過(guò)100萬(wàn)元人民幣時(shí)，還應(yīng)該按照要求編報(bào)大型設(shè)備申請(qǐng)書(shū)。原則上，不得使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制基建設(shè)備和生產(chǎn)性設(shè)備。

?（3）預(yù)算購(gòu)置或試制單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值在5萬(wàn)元人民幣以下時(shí)，需要在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填寫(xiě)預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明預(yù)算依據(jù)。原則上，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不宜大量列支實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備，如果作為少量實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新預(yù)算數(shù)量不宜過(guò)大，且應(yīng)在預(yù)算

說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明其預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。

（4）設(shè)備租賃費(fèi)是指課題研究過(guò)程中需要租賃使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。使用屬于承擔(dān)單位支撐條件的設(shè)備不得在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支設(shè)備租賃費(fèi)。對(duì)設(shè)備費(fèi)中的租賃改造費(fèi)預(yù)算，需要在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明預(yù)算依據(jù)。

（5）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)，但對(duì)于為了新增設(shè)備安裝使用的需要而對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的小規(guī)模維修改造支出可以在“其他費(fèi)用”中列支，同時(shí)要在預(yù)算說(shuō)明中詳細(xì)說(shuō)明維修改造與新增設(shè)備的關(guān)系并列示相關(guān)支出明細(xì)。

31.購(gòu)置專(zhuān)用設(shè)備的相關(guān)備品備件在哪個(gè)科目列支？

與專(zhuān)用設(shè)備同時(shí)購(gòu)置并與之配套的備品備件，應(yīng)納入設(shè)備費(fèi)列支；單獨(dú)購(gòu)置的相關(guān)備品備件，應(yīng)納入材料費(fèi)列支。

32.試制設(shè)備發(fā)生的材料費(fèi)、加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等應(yīng)在哪個(gè)科目列支？

?（1）當(dāng)試制設(shè)備為目標(biāo)產(chǎn)品（即課題主要任務(wù)就是研制該設(shè)備）時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別在材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等相應(yīng)預(yù)算科目中列支。

?（2）當(dāng)試制設(shè)備為過(guò)程產(chǎn)品（即為完成課題任務(wù)而研制的零部件或工具性產(chǎn)品）時(shí)，試制設(shè)備發(fā)生的相關(guān)成本應(yīng)列入設(shè)備費(fèi)預(yù)算，不得在其他預(yù)算科目（如材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等）中重復(fù)列支。

33.設(shè)備報(bào)價(jià)應(yīng)以什么為依據(jù)？

預(yù)算申報(bào)書(shū)中的設(shè)備報(bào)價(jià)不應(yīng)高于所提供的報(bào)價(jià)單或市場(chǎng)最高價(jià)，同時(shí)需要考慮實(shí)際成交價(jià)格與市場(chǎng)報(bào)價(jià)尚有一定折扣。

34.編報(bào)“材料費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？

?（1）大宗及貴重材料是指在課題研究過(guò)程中消耗數(shù)量過(guò)多或單位價(jià)格較高、總費(fèi)用在5萬(wàn)元及以上的材料，大宗及貴重材料需要在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列材料清單，并在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明該材料與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等。

?（2）其他材料需要在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)。

?（3）原則上，不可以使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料。

?（4）原則上，不可以用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)普通辦公材料，確有必要購(gòu)買(mǎi)一些與課題研究相關(guān)的辦公材料時(shí)，預(yù)算數(shù)量不宜過(guò)大且必須在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中作詳細(xì)說(shuō)明。

35.編報(bào)“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？

?（1）對(duì)于總費(fèi)用在5萬(wàn)元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性，選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等。

?（2）其他測(cè)試化驗(yàn)加工需要在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明測(cè)試化驗(yàn)加工次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)。

36.課題承擔(dān)單位已具備相應(yīng)測(cè)試化驗(yàn)加工設(shè)備，是否可以再列支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)？

如果測(cè)試化驗(yàn)加工單位是課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位，可以支付相關(guān)檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工費(fèi)；如果不是獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位，不能單獨(dú)列支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，但測(cè)試化驗(yàn)加工過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可在相應(yīng)科目列支。

37.課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位進(jìn)行相關(guān)的測(cè)試、化驗(yàn)、加工等費(fèi)用是否應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算？

?（1）內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位是指在課題承擔(dān)單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度控制下實(shí)行了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和獨(dú)立計(jì)算盈虧的單位。

?（2）不應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算，而應(yīng)該按單位內(nèi)部?jī)r(jià)格，即按照實(shí)際測(cè)試、化驗(yàn)、加工內(nèi)容發(fā)生的成本進(jìn)行測(cè)算。

38.課題研究過(guò)程中發(fā)生的數(shù)據(jù)加工費(fèi)用如何編列預(yù)算？

數(shù)據(jù)加工任務(wù)如果是由課題承擔(dān)單位自行完成的，可將相關(guān)費(fèi)用列入相應(yīng)科目；如果是委托外單位完成的，可以在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算列支。

39.編報(bào)“燃料動(dòng)力費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？

?（1）應(yīng)考慮課題研究任務(wù)中是否需要使用大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置，以及相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行時(shí)發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等是否可以單獨(dú)計(jì)量。

?（2）應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等為完成本課題研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間，以及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。

?（3）本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)、房屋占用費(fèi)，以及日常水、電、氣、暖消耗不得在燃料動(dòng)力費(fèi)中列支。

?（4）科學(xué)考察發(fā)生的車(chē)（船）燃油費(fèi)可在燃料動(dòng)力費(fèi)中列支。

40.編報(bào)“差旅費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？

?（1）差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行

[2006]313號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

?（2）課題組成員因課題研究任務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)用、參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議的差旅費(fèi)用可以列入差旅費(fèi)預(yù)算，但應(yīng)合理安排出差任務(wù)內(nèi)容、人次和時(shí)間，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明差旅費(fèi)測(cè)算依據(jù)，包括出差人次、標(biāo)準(zhǔn)等。

?（3）課題任務(wù)中有科學(xué)考察內(nèi)容的課題，可以在差旅費(fèi)中列支科學(xué)考察費(fèi)，應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明中詳細(xì)列示科學(xué)考察任務(wù)地點(diǎn)、次數(shù)、參加人次以及標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算依據(jù)。

41.編報(bào)“會(huì)議費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？

?（1）會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（國(guó)管財(cái)[2006]426號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?（2）應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明擬舉辦會(huì)議的規(guī)模、次數(shù)、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

?（3）課題組舉辦的與課題任務(wù)有關(guān)的會(huì)議（如咨詢(xún)會(huì)、交流會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等）支出可列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算，但應(yīng)合理安排會(huì)議內(nèi)容與次數(shù)。

?（4）課題承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議，一般不應(yīng)由課題專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，如果學(xué)術(shù)會(huì)議的內(nèi)容與課題研究?jī)?nèi)容關(guān)系密切，也可由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，但是數(shù)量不宜過(guò)多，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明預(yù)算理由。

42.參加會(huì)議（國(guó)際會(huì)議或國(guó)內(nèi)會(huì)議）發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)等差旅以外的費(fèi)用應(yīng)從哪個(gè)科目列支？

課題組成員參加與課題研究任務(wù)有關(guān)的國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)應(yīng)列入差旅費(fèi)預(yù)算；參加與課題研究任務(wù)有關(guān)的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)應(yīng)列入國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算。

43.編報(bào)“國(guó)際合作與交流費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？

?（1）國(guó)際合作與交流費(fèi)中課題研究人員出國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財(cái)行[2001]73號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《關(guān)于短期邀請(qǐng)的國(guó)外專(zhuān)家生活待遇的規(guī)定》（外專(zhuān)發(fā)[1987]146號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?（2）應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明擬開(kāi)展的國(guó)際合作交流活動(dòng)情況。包括活動(dòng)類(lèi)型（出國(guó)考察或來(lái)華交流）、時(shí)間及必要性，并考慮合作交流目的地、天數(shù)、次數(shù)和人員規(guī)模的經(jīng)濟(jì)合理性。

44.國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)該由哪些部門(mén)審核？

?（1）973計(jì)劃中課題發(fā)生的國(guó)際合作與交流費(fèi)，應(yīng)事先報(bào)首席科學(xué)家審核同意。

?（2）863計(jì)劃中課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)時(shí)，重大項(xiàng)目課題、重點(diǎn)項(xiàng)目課題應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目總體專(zhuān)家組或項(xiàng)目牽頭（主持）單位審核同意。

?（3）科技支撐計(jì)劃中課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核

同意。

45.編報(bào)“出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？

?（1）該預(yù)算科目可列支出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

?（2）預(yù)算說(shuō)明書(shū)中應(yīng)說(shuō)明每項(xiàng)支出與研究任務(wù)的相關(guān)性，數(shù)量和價(jià)格的測(cè)算依據(jù)（如論文或?qū)Ｖ某霭鏀?shù)量、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量等）。

?（3）原則上，不應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，不應(yīng)由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支日常手機(jī)通訊費(fèi)。

46.大宗專(zhuān)業(yè)資料購(gòu)置、軟件購(gòu)置、專(zhuān)利申請(qǐng)、論文和專(zhuān)著出版的數(shù)量測(cè)算應(yīng)考慮哪些方面？

?（1）屬于實(shí)驗(yàn)室日常基礎(chǔ)條件建設(shè)性的資料購(gòu)置和軟件購(gòu)置不得由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支；直接為完成課題任務(wù)而購(gòu)置的相關(guān)資料和軟件，其費(fèi)用可以由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，但是要在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。

?（2）應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)目標(biāo)測(cè)算專(zhuān)利申請(qǐng)、論文發(fā)表、專(zhuān)著出版的數(shù)量，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格估算相關(guān)費(fèi)用。

47.編報(bào)“勞務(wù)費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？

?（1）有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)；勞務(wù)費(fèi)不得支付給課題研究過(guò)程中臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家作咨詢(xún)費(fèi)。

?（2）應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明沒(méi)有工資收入的相關(guān)人員（如在校研究生、博士后）和臨時(shí)人員在課題研究開(kāi)發(fā)中承擔(dān)的任務(wù)，以及投入本課題的全時(shí)工作時(shí)間和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

?（3）預(yù)算說(shuō)明書(shū)中的人月數(shù)應(yīng)與課題預(yù)算申請(qǐng)書(shū)“人員基本情況表”中相應(yīng)數(shù)據(jù)一致。

48.編報(bào)“專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？

?（1）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與該計(jì)劃及項(xiàng)目、課題管理的相關(guān)工作人員。

?（2）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：以會(huì)議形式組織的咨詢(xún)，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500－800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300－500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300－400元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200－300元/人天執(zhí)行；以通訊形式組織的咨詢(xún)，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60－100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40－80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

49.“管理費(fèi)”核定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

管理費(fèi)預(yù)算總額按照課題專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法進(jìn)行控制，核定比例如下：

?（1）課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元及以下的部分按照8%的比例核定。

?（2）超過(guò)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按照5%的比例核定。

?（3）超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按照2%的比例核定。

?（4）超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按照1%的比例核定。

?（5）管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由課題承擔(dān)單位管理和使用；管理費(fèi)預(yù)算不得超過(guò)以上核定比例，比例核定只適用于課題。

第四篇：科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算取費(fèi)細(xì)則

附錄C 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算取費(fèi)細(xì)則

1．為規(guī)范XX公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）科技項(xiàng)目預(yù)算編制，合理確定項(xiàng)目費(fèi)用，促進(jìn)科技項(xiàng)目的精益化管理，依據(jù)國(guó)家和公司相關(guān)規(guī)定、辦法及文件，結(jié)合公司科技項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本細(xì)則。

2.本細(xì)則適用于公司各單位的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，并作為審核科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)。

3.科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指科技項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，主要由研發(fā)費(fèi)用與資本性支出兩大部分組成。其中研發(fā)費(fèi)用包括人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版印刷/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)等。資本性支出包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)與其它費(fèi)用。

4.人工費(fèi)是指是指直接從事項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)的受委托單位人員費(fèi)用，其計(jì)算公式為： 人工費(fèi)＝人員數(shù)量（人員類(lèi)型1）×工作月×標(biāo)準(zhǔn)1+人員數(shù)量（人員類(lèi)型2）×工作月×標(biāo)準(zhǔn)2 4.1人工費(fèi)主要包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。

4.2人員類(lèi)型1為高級(jí)研究人員（主要為副教授、副研究員、高級(jí)工程師及以上級(jí)別研究人員），標(biāo)準(zhǔn)為1.5～2萬(wàn)元/人月（標(biāo)準(zhǔn)1）；人員類(lèi)型2為其他研究人員（含中初級(jí)研究人員、技術(shù)工人等其他研究人員），標(biāo)準(zhǔn)為1～1.5萬(wàn)元/人月（標(biāo)準(zhǔn)2）。

4.3 考慮人員實(shí)際工作安排情況，預(yù)算編制時(shí)，1類(lèi)人員中，教授、研究員與教授級(jí)高工一年內(nèi)參加的科技項(xiàng)目的累計(jì)全時(shí)工作時(shí)間，不得超過(guò)6個(gè)月；副教授、副研究員、高級(jí)工程師一年內(nèi)參加的科技項(xiàng)目的累計(jì)全時(shí)工作時(shí)間不得超過(guò)8個(gè)月； 2類(lèi)研究人員，一年內(nèi)參加的科技項(xiàng)目的累計(jì)全時(shí)工作時(shí)間，不得超過(guò)10個(gè)月。

4.4 公司系統(tǒng)內(nèi)員工不得列支人工費(fèi)。

4.5基礎(chǔ)性和前瞻性技術(shù)研究、決策支持技術(shù)研究類(lèi)項(xiàng)目人工費(fèi)不得超過(guò)項(xiàng)目總費(fèi)用的50%；重大關(guān)鍵技術(shù)研究、運(yùn)營(yíng)性技術(shù)研究、先進(jìn)適用技術(shù)示范與應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目人工費(fèi)不得超過(guò)項(xiàng)目總費(fèi)用的35%。

5.設(shè)備費(fèi)是指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的儀器、設(shè)備、軟件、樣品、樣機(jī)的購(gòu)置、試制及現(xiàn)有儀器設(shè)備使用所產(chǎn)生的費(fèi)用。設(shè)備費(fèi)包括儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、儀器設(shè)備試制費(fèi)、軟件購(gòu)置費(fèi)和現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)，其計(jì)算公式為： 設(shè)備費(fèi)＝儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)＋儀器設(shè)備試制費(fèi)＋軟件購(gòu)置費(fèi)＋現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi) 6.儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指為項(xiàng)目研究所購(gòu)置的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種儀器、設(shè)備、工具、器具的費(fèi)用。

6.1儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括儀器設(shè)備出廠(chǎng)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和安裝調(diào)試費(fèi)。出廠(chǎng)價(jià)應(yīng)參考近期同類(lèi)儀器設(shè)備的招標(biāo)價(jià)格或購(gòu)買(mǎi)合同價(jià)格，對(duì)既無(wú)可參考招標(biāo)價(jià)格也無(wú)合同價(jià)格的，需提供三家以上廠(chǎng)商的報(bào)價(jià)信息。運(yùn)雜費(fèi)包括儀器設(shè)備的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)等。安裝調(diào)試費(fèi)參照電力行業(yè)的調(diào)試定額執(zhí)行。

6.2 進(jìn)口儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)、進(jìn)口從屬費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)和安裝調(diào)試費(fèi)。進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)需提供三家以上代理商的報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話(huà)等詳細(xì)資料。進(jìn)口從屬費(fèi)包括銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、關(guān)稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)按進(jìn)口儀器設(shè)備離岸價(jià)格與人民幣外匯牌價(jià)、國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率的乘積計(jì)算。相關(guān)費(fèi)率按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.3 其他儀器設(shè)備是指因項(xiàng)目研究需要購(gòu)買(mǎi)的筆記本計(jì)算機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、服務(wù)器及其他輔助設(shè)備，其中計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)不得大于項(xiàng)目研究人員總數(shù)的0.3倍。

6.4 購(gòu)置單價(jià)高于5萬(wàn)元低于30萬(wàn)元人民幣的儀器設(shè)備應(yīng)列示清單，并說(shuō)明擬購(gòu)置設(shè)備與項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況、組合配套后對(duì)提高本項(xiàng)目研究水平和能力的作用、擬購(gòu)置設(shè)備使用率及正常使用年限等。

6.5 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)原則上不列支單價(jià)超過(guò)30萬(wàn)元人民幣的儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。7.儀器設(shè)備試制費(fèi)是指需試制新樣品、樣機(jī)或?qū)ΜF(xiàn)有設(shè)備的升級(jí)改造所產(chǎn)生的費(fèi)用。

7.1試制單價(jià)高于5萬(wàn)元人民幣的設(shè)備應(yīng)列示清單，并說(shuō)明擬試制設(shè)備與項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況、組合配套后對(duì)提高本項(xiàng)目研究水平和能力的作用、擬試制設(shè)備的使用率及正常使用年限。

7.2單價(jià)在5萬(wàn)元以下的擬試制設(shè)備數(shù)量較多、總值較大時(shí)，應(yīng)在經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中加以說(shuō)明。

8.軟件購(gòu)置費(fèi)是指為項(xiàng)目研究所購(gòu)置的軟件及其安裝調(diào)試所發(fā)生的費(fèi)用，其計(jì)算公式為：

軟件購(gòu)置費(fèi)＝軟件費(fèi)＋安裝調(diào)試費(fèi)

8.1軟件費(fèi)是指購(gòu)買(mǎi)軟件時(shí)的產(chǎn)品原價(jià)；安裝調(diào)試費(fèi)是指軟件出售方提供相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用，按照購(gòu)買(mǎi)協(xié)議計(jì)算。8.2購(gòu)置單價(jià)超過(guò)2萬(wàn)元的軟件應(yīng)列示清單，并說(shuō)明擬購(gòu)置軟件與項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有軟件的配套情況、組合配套后對(duì)提高本項(xiàng)目研究水平和能力的作用及擬購(gòu)置軟件使用率等。

9.現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中使用本單位已有儀器設(shè)備所產(chǎn)生的費(fèi)用，其計(jì)算公式為：

現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)＝儀器設(shè)備修理費(fèi)＋折舊費(fèi)

9.1儀器設(shè)備修理費(fèi)是指為保證儀器設(shè)備正常使用所必須進(jìn)行的修理、保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除的費(fèi)用。折舊費(fèi)是指儀器設(shè)備按照正常使用壽命周期分?jǐn)偟巾?xiàng)目研究階段的折舊費(fèi)用。

9.2對(duì)于形成固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備壽命周期，按照公司固定資產(chǎn)管理辦法確定。9.3使用單價(jià)高于5萬(wàn)元人民幣的現(xiàn)有設(shè)備應(yīng)列示清單，并說(shuō)明使用費(fèi)計(jì)取單價(jià)。9.4一臺(tái)儀器設(shè)備一年內(nèi)在所有科技項(xiàng)目中的累計(jì)使用時(shí)間不得超過(guò)12個(gè)月。10.材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品、元器件、試劑、部件、外購(gòu)件等費(fèi)用，其計(jì)算公式為：

材料費(fèi)＝材料消耗量×材料預(yù)算價(jià)格

其中對(duì)于總價(jià)高于5萬(wàn)元的材料應(yīng)列示清單。

11.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位(包括項(xiàng)目實(shí)施單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。該費(fèi)用以委托協(xié)議為依據(jù)，委托次數(shù)多或單次支出費(fèi)用在5萬(wàn)元以上的應(yīng)列示清單。

12.燃料動(dòng)力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等，其計(jì)算公式為：

燃料動(dòng)力費(fèi)＝燃料動(dòng)力消耗量×燃料動(dòng)力價(jià)格

其中燃料動(dòng)力價(jià)格應(yīng)以國(guó)家實(shí)行的燃料動(dòng)力價(jià)格為準(zhǔn)。

13.差旅費(fèi)是指為項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)而進(jìn)行國(guó)內(nèi)外差旅、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、與協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等所發(fā)生的交通（外埠與市內(nèi)）、住宿的費(fèi)用。差旅費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14.會(huì)議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、項(xiàng)目鑒定、評(píng)審、驗(yàn)收等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。其計(jì)算公式為：

會(huì)議費(fèi)＝參會(huì)人次×?xí)h標(biāo)準(zhǔn)×?xí)?/p>

其中，參會(huì)人次=會(huì)議次數(shù)×每次參會(huì)人數(shù)（含專(zhuān)家人數(shù)）14.1會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮會(huì)議期間的伙食、住宿、會(huì)議組織及場(chǎng)地等費(fèi)用，不得超過(guò)800元/人天。

14.2會(huì)議次數(shù)根據(jù)項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間確定。一年內(nèi)完成的項(xiàng)目，原則上會(huì)議次數(shù)不超過(guò)4次；一年以上完成的項(xiàng)目，會(huì)議次數(shù)不超過(guò)3次/年。

14.3會(huì)議費(fèi)數(shù)額較大時(shí)應(yīng)作詳細(xì)說(shuō)明。

15.國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中課題研究人員出國(guó)費(fèi)用。其計(jì)算公式為：

國(guó)際合作與交流費(fèi)＝出國(guó)人次×出國(guó)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 其中，出國(guó)人次=出國(guó)次數(shù)×每次出國(guó)團(tuán)組人員數(shù)

15.1 一年內(nèi)完成的項(xiàng)目，原則上出國(guó)次數(shù)不得超過(guò)2次；一年以上完成的項(xiàng)目，出國(guó)次數(shù)不超過(guò)2次/年。

15.2每次出國(guó)團(tuán)組人數(shù)，原則上不超過(guò)7人。

15.3出國(guó)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按公司對(duì)外交流人員外出標(biāo)準(zhǔn)。單個(gè)國(guó)家，外出時(shí)間不得超過(guò)7天，多個(gè)國(guó)家，外出時(shí)間不得超過(guò)10天，16.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

16.1出版費(fèi)是指項(xiàng)目研究過(guò)程中需要支付的內(nèi)部、外委印刷與出版費(fèi)，其計(jì)算公式為： 出版費(fèi)＝冊(cè)數(shù)（套數(shù)）×單價(jià)

其中，冊(cè)數(shù)（套數(shù)）規(guī)定如下：中期審查或初稿評(píng)審原則上不超過(guò)20冊(cè)（套）；終稿審查原則上不超過(guò)30冊(cè)（套）；研究最終成品原則上不超過(guò)20冊(cè)（套）。

16.2資料費(fèi)是指項(xiàng)目研究過(guò)程中需要支付的文獻(xiàn)檢索、資料復(fù)印、書(shū)籍購(gòu)買(mǎi)、翻譯、上網(wǎng)等費(fèi)用。

16.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)是指在專(zhuān)利申請(qǐng)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用，其計(jì)算公式為：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)=申請(qǐng)專(zhuān)利項(xiàng)目數(shù)量×（申請(qǐng)費(fèi)+附加費(fèi)+優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)+發(fā)明專(zhuān)利公布印刷費(fèi)+代理費(fèi)+年維持費(fèi)×維持年數(shù)）

其中各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)是指為提高項(xiàng)目研究質(zhì)量而開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)的費(fèi)用，其計(jì)算公式為：

培訓(xùn)費(fèi)＝培訓(xùn)人次×培訓(xùn)時(shí)間×培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn) 17.1培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各單位相關(guān)規(guī)定限額執(zhí)行，培訓(xùn)費(fèi)的比例不得超過(guò)項(xiàng)目總費(fèi)用的2%。

17.2培訓(xùn)費(fèi)僅限于與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)相關(guān)的培訓(xùn)，研究人員長(zhǎng)期（一年內(nèi)累計(jì)時(shí)間為10個(gè)工作日以上）培訓(xùn)的費(fèi)用不得列支。

18.勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。其計(jì)算公式為：

勞務(wù)費(fèi)＝人員數(shù)量×工作月×勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 18.1勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.6～0.8萬(wàn)元/人月。

18.2勞務(wù)人員工一年內(nèi)參加的科技項(xiàng)目的累計(jì)全時(shí)工作時(shí)間，不得超過(guò)10個(gè)月。19.專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。其計(jì)算公式為：

專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)＝咨詢(xún)專(zhuān)家人次×人員標(biāo)準(zhǔn)×天數(shù) 19.1人員標(biāo)準(zhǔn)按照按稅前1000～1200元/人天執(zhí)行。

19.2專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給項(xiàng)目研究成員、與本項(xiàng)目管理相關(guān)的人員。

20.管理費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，外協(xié)單位使用其單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其它有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)最高不超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總數(shù)的15%。

21.外委費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施單位將研究工作部分委托給其他單位所發(fā)生的費(fèi)用。外委費(fèi)應(yīng)在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)費(fèi)中提取，資本性支出原則上不予外委。

21.1外委費(fèi)必須以項(xiàng)目合同中明確的任務(wù)為依據(jù)，詳細(xì)列示每一項(xiàng)委托研究支出。21.2外委費(fèi)比例原則上不得超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的60%。

22.科技經(jīng)費(fèi)資本性支出預(yù)算，按電網(wǎng)建設(shè)工程、技改工程預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)定額執(zhí)行。

23.本細(xì)則取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如與各單位相關(guān)管理規(guī)定不一致時(shí)，按照從嚴(yán)控制原則進(jìn)行取費(fèi)。

第五篇：北京科技項(xiàng)目課題科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算

2015年北京市科技項(xiàng)目評(píng)審原則宣講會(huì)

楊潔發(fā)言稿

2015年初，市財(cái)政局根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）的精神，依據(jù)北京市市級(jí)支出預(yù)算要求及有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)際情況，與市科委一起聯(lián)合修訂了《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》。為盡快適應(yīng)2015年科技經(jīng)費(fèi)聯(lián)合評(píng)審的要求，基于聯(lián)合修訂的《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的主要內(nèi)容，市財(cái)政局和市科委共同修訂了北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審原則。

為使大家更好的理解和運(yùn)用評(píng)審原則編制課題預(yù)算，我將評(píng)審原則分解成三個(gè)方面的問(wèn)題，來(lái)做不同 1

深度的講解。

第一部分。評(píng)審原則所依據(jù)的文件以及審核中所遵循的指導(dǎo)思想。

這部分內(nèi)容是為我們更好掌握評(píng)審原則所作的鋪墊，因此，需要大家做到了解并且能夠運(yùn)用到編制預(yù)算的實(shí)際工作中。

一、評(píng)審原則所依據(jù)的文件。

為使預(yù)算評(píng)審科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，依據(jù)北京市財(cái)政局《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（京財(cái)預(yù)[2012]2278號(hào)）以及市財(cái)政局與北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科委”）正在聯(lián)合修訂的《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》制定了評(píng)審原則。

在《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》中對(duì) “項(xiàng)目申報(bào)”和 “項(xiàng)目審核”都有明確的規(guī)定。這是我們項(xiàng)目單位編制預(yù)算和提供項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審資料所應(yīng)遵循的原

則。概括來(lái)講項(xiàng)目申報(bào)的具體要求就是“有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施方案及科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，并經(jīng)過(guò)充分的研究和論證”。項(xiàng)目審核的具體要求是“項(xiàng)目規(guī)模、支出標(biāo)準(zhǔn)和具體使用方向是否符合規(guī)定”。

二、審核中所遵循的指導(dǎo)思想。

這個(gè)指導(dǎo)思想有兩層含義：其一，針對(duì)我們?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)來(lái)講，預(yù)算評(píng)審工作由市財(cái)政局、市科委聯(lián)合組織，我們堅(jiān)持科學(xué)合理、實(shí)事求是的原則，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性和任務(wù)完成的可行性原則，開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審。其二，針對(duì)項(xiàng)目單位來(lái)講，承擔(dān)單位應(yīng)確保資料的真實(shí)、有效，且要配合評(píng)審工作，按要求及時(shí)提供有關(guān)材料，且提供的資料需經(jīng)市科委業(yè)務(wù)處室審核確認(rèn)。以此來(lái)確保評(píng)審工作順利開(kāi)展，提高工作效率。

直接補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的支出范圍一般包括直接費(fèi)用和間

接費(fèi)用兩部分。

第二部分。直接費(fèi)用的評(píng)審原則以及需要注意的問(wèn)題。這是需要講解的主要問(wèn)題，在此，做重點(diǎn)講解。

直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。包括以下科目：

一、設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。原則上不允許使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)置通用設(shè)備。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出，對(duì)使用市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器、設(shè)備，優(yōu)先使用北京地區(qū)（首都科技條件平臺(tái)）的開(kāi)放共享資源，通過(guò)協(xié)作共用的方式解決，如確需購(gòu)買(mǎi)，須按政府采購(gòu)的有關(guān)要求執(zhí)行。所購(gòu)置的儀器設(shè)備在優(yōu)先保障本單位科研活動(dòng)的基礎(chǔ)上 4

開(kāi)放共享。

購(gòu)置、租用設(shè)備需要提供三家廠(chǎng)商報(bào)價(jià)單。如遇特殊情況或保密行業(yè)不能提供三家報(bào)價(jià)單，需要提供獨(dú)家采購(gòu)的說(shuō)明及供貨方為獨(dú)家代理（資質(zhì)）證明材料，評(píng)審時(shí)由行業(yè)專(zhuān)家確認(rèn)簽署意見(jiàn)。試制儀器設(shè)備需提供研發(fā)方案（如：設(shè)計(jì)圖、開(kāi)發(fā)工時(shí)、明細(xì)預(yù)算等）以及研發(fā)人員數(shù)量及工時(shí)費(fèi)用測(cè)算依據(jù)。

項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審資料應(yīng)對(duì)所申報(bào)購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備，在實(shí)施方案中詳細(xì)說(shuō)明儀器、設(shè)備購(gòu)置的配置功能、用途、數(shù)量、單價(jià)、由行業(yè)專(zhuān)家論證其必要性和相關(guān)性。

上述是關(guān)于設(shè)備科目的定義和評(píng)審的原則，在編制這個(gè)科目的預(yù)算是需要特別注意：

（一）設(shè)備可以用直采或試制、改造、租賃等三種方式取得，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)取得方式所對(duì)應(yīng)的評(píng)審 5

原則來(lái)提供評(píng)審資料。例如：購(gòu)置、租用設(shè)備需要提供三家廠(chǎng)商報(bào)價(jià)單，試制儀器設(shè)備需提供研發(fā)方案。

(二)設(shè)備科目所指的是課題實(shí)施中的專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)于通用類(lèi)設(shè)備財(cái)政原則上不予補(bǔ)助。

二、材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

采購(gòu)材料需要提供三家廠(chǎng)商報(bào)價(jià)單。如遇特殊情況或保密行業(yè)不能提供三家報(bào)價(jià)單，需要提供獨(dú)家采購(gòu)的說(shuō)明及供貨方為獨(dú)家代理（資質(zhì)）證明材料，評(píng)審時(shí)由行業(yè)專(zhuān)家確認(rèn)簽署意見(jiàn)。

項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審資料應(yīng)對(duì)所申報(bào)購(gòu)買(mǎi)的材料，在實(shí)施方案中詳細(xì)說(shuō)明購(gòu)置材料的用途、數(shù)量、單價(jià)，由行業(yè)專(zhuān)家論證其必要性和相關(guān)性。

需要提示給大家的是，此次的原則中明確如材料科目申報(bào)預(yù)算一定要在實(shí)施方案中有詳細(xì)說(shuō)明，由行業(yè)專(zhuān)家在立項(xiàng)論證中予以論證，如方案中未明確，在預(yù)算評(píng)審中只能在無(wú)法確認(rèn)處理。

三、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，委托或與外單位合作（包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）進(jìn)行的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)、加工、計(jì)算、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、制作等所支付的費(fèi)用。委托測(cè)試化驗(yàn)加工需簽訂合同或協(xié)議等。測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)原則上要求據(jù)實(shí)列支，如超出直接費(fèi)用50%以上，需按評(píng)審專(zhuān)家要求提供進(jìn)一步評(píng)審資料。

評(píng)審時(shí)需提供意向書(shū)或協(xié)議，應(yīng)包含外協(xié)合作的內(nèi)容、方式、方案、執(zhí)行期限、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用概算、7

付費(fèi)方式、雙方簽字蓋章日期等基本內(nèi)容。第三方檢測(cè)和認(rèn)證費(fèi)用可提供對(duì)外公開(kāi)報(bào)價(jià)單，需供應(yīng)商蓋章或簽字。

評(píng)審時(shí)如無(wú)法提供意向書(shū)、協(xié)議或合同書(shū)，按照無(wú)法確認(rèn)進(jìn)行處理。

測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)原則上要求據(jù)實(shí)列支，我們認(rèn)為在直接費(fèi)用50%以下比較合理，對(duì)于個(gè)別超出直接費(fèi)用50%以上的項(xiàng)目，評(píng)審中需提供書(shū)面的情況說(shuō)明，由行業(yè)專(zhuān)家出具論證意見(jiàn)，且報(bào)科委主管處室審批或者備案。

四、燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。

評(píng)審時(shí)如承擔(dān)單位無(wú)法單獨(dú)計(jì)量燃料動(dòng)力費(fèi)用，8

需提供上年的繳費(fèi)依據(jù)和合理的計(jì)算方法，按比例分?jǐn)傇诖丝颇恐小?/p>

應(yīng)按照上述原則提供相關(guān)大型儀器設(shè)備的明細(xì)清單、規(guī)格、功耗、詳細(xì)的計(jì)算方法等書(shū)面資料。

五、差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的北京地區(qū)交通費(fèi)用及外埠差旅費(fèi)等。

北京地區(qū)調(diào)研費(fèi)按180元/人天計(jì)算，差旅費(fèi)原則上不得超過(guò)項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)的20%。

在差旅費(fèi)科目的審核中，我們按照目標(biāo)相關(guān)性的審核原則，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案來(lái)判斷其合理性。即方案中未明確需做科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流的，審核中做無(wú)法確認(rèn)處理。

六、會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中為

組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)論證、組織協(xié)調(diào)等活動(dòng)所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和北京市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議的規(guī)模、數(shù)量、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

編制預(yù)算時(shí)參照《北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》中的定額標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。

在編制會(huì)議費(fèi)科目預(yù)算時(shí)，建議大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，提供擬開(kāi)會(huì)議的日程、內(nèi)容和參會(huì)人員等詳細(xì)說(shuō)明。

七、國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中，研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華開(kāi)展科學(xué)技術(shù)交流與合作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及北京市外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。

研究人員出國(guó)費(fèi)用參照《因公臨時(shí)出國(guó)管理辦法》 10

編制預(yù)算。評(píng)審時(shí)需提供經(jīng)市科委業(yè)務(wù)主管處室審核的出國(guó)申請(qǐng)（由市科委業(yè)務(wù)主管處室審核出國(guó)人數(shù)及考察目的、內(nèi)容及專(zhuān)業(yè)是否與該項(xiàng)目匹配，并簽署意見(jiàn)、蓋章）。外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華開(kāi)展科學(xué)技術(shù)交流與合作的費(fèi)用參照《引進(jìn)人才專(zhuān)家經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》、《北京市黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》編制預(yù)算。邀請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作，需提供專(zhuān)家來(lái)華申請(qǐng)，由科委主管處室審核引進(jìn)專(zhuān)家的目的、內(nèi)容及專(zhuān)業(yè)是否與該項(xiàng)目匹配，并簽署意見(jiàn)、蓋章；或提供與國(guó)外專(zhuān)家合作的意向協(xié)議。

八、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

資料印刷費(fèi)參照《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷

費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。論文版面費(fèi)按照北京市規(guī)定的論文發(fā)表補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用軟件需提供三家報(bào)價(jià)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)參照北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《北京市專(zhuān)利申請(qǐng)資助金管理辦法》，已獲得專(zhuān)利資金資助的不得重復(fù)申報(bào)。

九、勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中支付給項(xiàng)目（課題）組成員、項(xiàng)目（課題）組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。項(xiàng)目（課題）臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目中列支。

臨時(shí)工工資標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年《北京市部門(mén)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)目組成員開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)參照北京市人力資源和社會(huì)保障局公布的上一的《北京市行業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)》。財(cái)政供養(yǎng)人員不得列支勞務(wù)費(fèi)。評(píng)審時(shí)需提供該項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)分配方案，身份證（學(xué)生證）復(fù)印件，費(fèi) 12

用不超過(guò)《北京市行業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)》的總額（北京市人力資源和社會(huì)保障局）。

勞務(wù)費(fèi)科目本次原則有新的定義，即項(xiàng)目（課題）組成員、項(xiàng)目（課題）組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用支出列入本科目。臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助列入本科目。

十、咨詢(xún)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目（課題）研究及管理相關(guān)的工作人員。

咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編制預(yù)算時(shí)需提供專(zhuān)家?guī)旎驅(qū)＜疑矸葑C復(fù)印件。

以會(huì)議形式組織的咨詢(xún)，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500—800元／人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300—500元／人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì) 13

期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300—400元／人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200—300元／人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢(xún)，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60—100元／人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40—80元／人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十一、其他費(fèi)用：是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除上述支出費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，并提供相關(guān)證明材料。

第三部分，間接費(fèi)用的評(píng)審原則。這部分主要涉及間接費(fèi)用的概念以及控制比例的問(wèn)題，理解概念和掌握比例是重點(diǎn)。

間接費(fèi)用是指補(bǔ)償項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目實(shí)施所發(fā)生的間接成本和績(jī)效支出。

間接費(fèi)用實(shí)行總額控制。間接成本主要包括項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備、房屋及科研設(shè)施，水、電、氣、暖消耗，以及審計(jì)費(fèi)用等有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。根據(jù)承擔(dān)單位性質(zhì)，按照不超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：（1）財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位不超過(guò)15%；（2）經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位、企業(yè)不超過(guò)20%。

績(jī)效支出是在對(duì)科研工作進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研人員實(shí)績(jī)，由所在單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。間接費(fèi)用中的績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。

間接費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用，但不得超過(guò)核定的金額。承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在直接經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、15

列支相關(guān)費(fèi)用。

特別提示績(jī)效支出是間接費(fèi)中的一部分內(nèi)容，與其他間接支出共同構(gòu)成間接費(fèi)用，間接費(fèi)的不超過(guò)15%和不超過(guò)20%的比例中包含績(jī)效支出。

最后，就這幾年的評(píng)審工作情況，我和大家分享一下財(cái)政預(yù)算審核中的幾點(diǎn)問(wèn)題體會(huì)和建議。

一、項(xiàng)目單位申報(bào)的預(yù)算資料應(yīng)具備完整性和準(zhǔn)確性。

在財(cái)政預(yù)算聯(lián)合評(píng)審環(huán)節(jié)，我們是針對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行審核，具體來(lái)講是評(píng)審資金額度，這個(gè)階段的審核是基于已經(jīng)論證過(guò)的實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目單位提供的預(yù)算支撐資料進(jìn)行評(píng)審。預(yù)算支撐資料是在預(yù)算聯(lián)合評(píng)審環(huán)節(jié)最重要的依據(jù)資料。項(xiàng)目單位申報(bào)的預(yù)算資料的不完整、不準(zhǔn)確是預(yù)算聯(lián)合評(píng)審環(huán)節(jié) 16

最主要的問(wèn)題。

這種情況主要表現(xiàn)在未按要求細(xì)化預(yù)算并提供相應(yīng)的測(cè)算依據(jù)。例如：設(shè)備、材料費(fèi)采用網(wǎng)上詢(xún)價(jià)方式，未能提供有供應(yīng)商蓋章確認(rèn)的三方報(bào)價(jià)單，涉及獨(dú)家采購(gòu)設(shè)備、材料的，不提供供貨方為獨(dú)家代理的（資質(zhì)）證明材料，涉及購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口設(shè)備、材料的，未能提供相關(guān)中文對(duì)照資料，勞務(wù)費(fèi)中明確勞務(wù)人員的工作內(nèi)容、時(shí)間安排和工作量，測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)未按規(guī)定提供相關(guān)合同或者意向書(shū)。部分課題合同或者意向書(shū)過(guò)于簡(jiǎn)單，未能明確外協(xié)工作的內(nèi)容、方式、方案、費(fèi)用明細(xì)、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付費(fèi)方式、雙方簽字蓋章等基本內(nèi)容，各科目明細(xì)和合計(jì)數(shù)不符、資料中的數(shù)字之間出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤等等問(wèn)題。糾其根本原因是沒(méi)有嚴(yán)格按照評(píng)審原則中的規(guī)定去編制預(yù)算資料，整理和完善支撐依據(jù)。

二、申報(bào)的預(yù)算明細(xì)要與項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施方案相匹配，具有相關(guān)性。

我們?cè)谠u(píng)審原則的第三條中提到：“堅(jiān)持科學(xué)合理、實(shí)事求是的原則，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性和任務(wù)完成的可行性原則，開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審”。這是我們?cè)u(píng)審人員和預(yù)算編制人員共同遵循的原則。目標(biāo)相關(guān)性就是預(yù)算科目要按照工作目標(biāo)來(lái)編制，政策相符性是指我們的預(yù)算支出要按照相關(guān)文件制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，經(jīng)濟(jì)合理性是指我們財(cái)政資金要按照市場(chǎng)規(guī)律，本著節(jié)儉的原則來(lái)執(zhí)行，任務(wù)完成的可行性是指預(yù)算評(píng)審中首先要按照經(jīng)過(guò)行業(yè)專(zhuān)家嚴(yán)格論證的實(shí)施方案來(lái)判斷其是否具有可行性和可操作性。

各個(gè)科目在編制預(yù)算時(shí)，要以項(xiàng)目實(shí)施方案中的目標(biāo)任務(wù)和具體實(shí)施計(jì)劃為基礎(chǔ)，任何一個(gè)科目的支

出都是以相關(guān)的任務(wù)和計(jì)劃完成時(shí)間為支撐的。例如：項(xiàng)目列支了差旅費(fèi)，在評(píng)審中，我們要依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案來(lái)確定調(diào)研、考察、學(xué)術(shù)交流等內(nèi)容的必要性，也是依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案來(lái)判斷其申報(bào)的地點(diǎn)、人數(shù)、時(shí)間等是否合理。因此，沒(méi)有實(shí)施內(nèi)容的預(yù)算財(cái)政是不予支持的。

三、申報(bào)預(yù)算中應(yīng)事先熟悉相關(guān)文件和政策。避免因政策制度不明白，造成無(wú)用功，影響工作效率。

隨著財(cái)政預(yù)算管理的不斷加強(qiáng)以及財(cái)政科研項(xiàng)目管理的不斷完善，市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審工作更加科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)，因此要求財(cái)政預(yù)算編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)首先做好文件政策的積累和學(xué)習(xí)，近幾年，有許多新的文件和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，涉及科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目的有會(huì)議、差旅、因公出國(guó)等新的文件和標(biāo)準(zhǔn)，因此，不斷更新知識(shí)，才能準(zhǔn)確編制預(yù)算。其次，隨著國(guó)務(wù)

院國(guó)發(fā)【2014】11號(hào)《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，本次科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審原則有一些內(nèi)容重新做了修訂，特別是間接費(fèi)用的評(píng)審原則較之前有所不同，這些都需要大家在編制預(yù)算時(shí)充分了解相關(guān)政策，這樣才能更好地編制預(yù)算。

針對(duì)本次聯(lián)評(píng)中存在的問(wèn)題，我想提幾點(diǎn)希望和建議：

一、課題承擔(dān)單位在今后的預(yù)算編制工作中，應(yīng)本著認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，根據(jù)課題研究?jī)?nèi)容、進(jìn)度和實(shí)際需要，參考相關(guān)費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)，客觀(guān)、科學(xué)地編制課題預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的測(cè)算依據(jù)，保證預(yù)算資料完整、準(zhǔn)確，以提高工作效率。

二、實(shí)施方案是經(jīng)專(zhuān)家論證并簽署意見(jiàn)的項(xiàng)目申 20

報(bào)資料，也是預(yù)算評(píng)審中重要的支撐依據(jù)。建議課題承擔(dān)單位按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真、詳細(xì)地編制實(shí)施方案、任務(wù)書(shū)和明細(xì)預(yù)算，并且按照專(zhuān)家論證時(shí)提出的意見(jiàn)，及時(shí)完善和修改實(shí)施方案。

三、市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和使用必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，希望項(xiàng)目單位加強(qiáng)相關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí)，并且善于將其運(yùn)用到預(yù)算編制工作中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目（課題）的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算。

本講解純屬個(gè)人見(jiàn)解，不妥之處，請(qǐng)各位批評(píng)指正！

謝 謝

市財(cái)政投資評(píng)審中心 楊潔老師

二〇一五年二月十一日