第一篇：太原市政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄增設(shè)初選名單公示

太原市政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄

增設(shè)初選名單公示

太原市政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄增設(shè)工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將初選名單予以公示，公示期限為2014年4月29日至5月8日。

在公示期內(nèi)，任何單位及個(gè)人對(duì)入選企業(yè)有異議的，均可提供書面材料向太原市政府投資項(xiàng)目市政公用工程建設(shè)安裝類承包商和市政公用工程集中供熱管網(wǎng)大宗材料預(yù)選供貨商工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（太原市城鄉(xiāng)管委科教處）進(jìn)行反映。為便于核實(shí)相關(guān)情況，以單位名義反映情況的，應(yīng)加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的，應(yīng)署明真實(shí)姓名和聯(lián)系電話。

聯(lián)系地址：太原市新建路85號(hào) 郵政編碼：030002 聯(lián)系電話：0351－3042030

太原市人民政府辦公廳

2014年4月8日

自來水管網(wǎng)建設(shè)安裝工程類

綜合排序表

中鐵一局集團(tuán)市政環(huán)保工程有限公司 山西省第五建筑工程公司 山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司 太原市盛玖市政工程建設(shè)有限公司 山西六建集團(tuán)有限公司

中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司

太原市人民政府辦公廳

2014年4月8日

集中供熱管網(wǎng)大宗材料直埋式 預(yù)制保溫管類綜合排序表

天津市管道工程集團(tuán)有限公司 唐山興邦管道工程設(shè)備有限公司 昊天節(jié)能裝備股份有限公司 江豐管道集團(tuán)有限公司 河北洪浩管道制造有限公司 河北鑫怡熱電設(shè)備有限公司

中投（天津）熱能裝備發(fā)展有限公司 太原市熱力實(shí)業(yè)有限公司 天津中浩保溫工程有限公司 天津市中通管道保溫有限公司 北京市鼎超供熱管有限公司 北京華能保溫工程有限公司 河北匯東管道有限公司 天津市津能管業(yè)有限公司 河北安邦熱力管道開發(fā)有限公司

太原市人民政府辦公廳

2014年4月8日

關(guān)于發(fā)布《太原市政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商

名錄增設(shè)初選名單公示》的函

太原建設(shè)工程信息網(wǎng)、太原市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)：

太原市政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄增補(bǔ)、增設(shè)工作已結(jié)束，現(xiàn)申請(qǐng)貴網(wǎng)站對(duì)初選名單予以公示（詳情附后）。

請(qǐng)支持！

太原市人民政府辦公廳

2014年4月8日

關(guān)于發(fā)布《太原市政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商

名錄增設(shè)初選名單公示》的函

太原市政府采購中心網(wǎng)：

太原市政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄增設(shè)工作已結(jié)束，現(xiàn)申請(qǐng)貴網(wǎng)站對(duì)初選名單予以公示（詳情附后）。

請(qǐng)支持！

太原市人民政府辦公廳

2014年4月8日

第二篇：《杭州市政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄管理暫行辦法》(2010.4.27)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目

預(yù)選承包商名錄管理暫行辦法的通知

杭政辦函〔2010〕138號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2010年4月27日

杭州市政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄管理暫行辦法

為提高政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目績(jī)效和工程質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)承包商加強(qiáng)內(nèi)部管理、增強(qiáng)誠信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為，形成誠實(shí)守信的行業(yè)氛圍，根據(jù)《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委等單位〈2009年進(jìn)一步加強(qiáng)政府各類投資項(xiàng)目監(jiān)管工作的主要措施〉的通知》（市委辦發(fā)〔2009〕55號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市國有投資建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施意見的通知》（杭政辦函〔2009〕68號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

一、政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄管理是指政府結(jié)合信用管理等，對(duì)擬參與政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目的承包商進(jìn)行定期、集中、規(guī)范的綜合性審查，確定進(jìn)入預(yù)選承包商名錄的企業(yè)名單。

二、對(duì)參與建設(shè)杭州市區(qū)范圍內(nèi)（不含蕭山、余杭區(qū)）、工程造價(jià)在500萬元以上的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目（含經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房等保障性住房）的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)分包企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)施預(yù)選承包商名錄管理。

三、市建委牽頭負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄（以下簡(jiǎn)稱預(yù)選名錄）的確定和管理。

受市建委的委托，市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、建筑企業(yè)管理站、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、建設(shè)工程交易中心、建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室等部門根據(jù)各自職責(zé)，參與承包商的審查和日常管理。

四、政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)從預(yù)選名錄中產(chǎn)生，有下列情形之一的除外：

（一）預(yù)選名錄中暫無相應(yīng)類別企業(yè)。

（二）參與招標(biāo)的預(yù)選名錄企業(yè)達(dá)不到規(guī)定數(shù)量。

（三）經(jīng)市政府認(rèn)定的地鐵工程等有特殊要求的工程項(xiàng)目。

五、預(yù)選名錄分為施工總承包商預(yù)選名錄、專業(yè)承包商預(yù)選名錄、中介服務(wù)承包商預(yù)選名錄、勞務(wù)承包商預(yù)選名錄。

六、施工總承包商預(yù)選名錄由房屋建筑工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程等特級(jí)、一級(jí)和二級(jí)施工總承包企業(yè)組成；專業(yè)承包商預(yù)選名錄由一級(jí)和二級(jí)專業(yè)承包企業(yè)組成；中介服務(wù)承包商預(yù)選名錄由甲、乙級(jí)監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等中介服務(wù)企業(yè)組成；勞務(wù)承包商預(yù)選名錄由不同資質(zhì)類別的勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)組成。

七、企業(yè)根據(jù)資質(zhì)類別和等級(jí)情況自愿申請(qǐng)加入相應(yīng)的預(yù)選名錄。承包商應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)類別和等級(jí)承接工程或者參加工程投標(biāo)，但具有控股關(guān)系的關(guān)聯(lián)承包商，或有直接管理關(guān)系的母子公司，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段工程的投標(biāo)。某一類別的申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量少于20家的，該類別暫不實(shí)施預(yù)選名錄管理。

八、申請(qǐng)加入預(yù)選名錄的企業(yè)必須符合下列條件：

（一）為依法設(shè)立的法人企業(yè)。

（二）具有國家規(guī)定的企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書或其他資格證明文件。其中，外地進(jìn)杭二級(jí)施工企業(yè)和外地進(jìn)杭乙級(jí)中介機(jī)構(gòu)需為在浙江省注冊(cè)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)。

（三）通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。

（四）外地進(jìn)杭企業(yè)前3年內(nèi)在杭州市區(qū)有相應(yīng)類別的工程業(yè)績(jī)（包括在建工程）或在企業(yè)注冊(cè)地有相應(yīng)類別的工程業(yè)績(jī)并取得地市級(jí)（含）以上工程創(chuàng)杯獎(jiǎng)項(xiàng)。

（五）已參加上杭州市建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)排行，且信用等級(jí)為“良好”（含）以上，并在杭州聯(lián)合征信系統(tǒng)中無重大失信記錄。

九、在本名錄公布之日的上一中，在杭州市區(qū)范圍內(nèi)有下列情形之一的企業(yè)，不得進(jìn)入預(yù)選名錄：

（一）因在建設(shè)市場(chǎng)上的違法行為受到4次（含）以上簡(jiǎn)易程序行政處罰或受到2次（含）以上一般程序行政處罰，或因不良行為被市建委書面通報(bào)3次（含）以上的。

（二）因惡意拖欠分包企業(yè)工程款、民工工資，或因拖欠民工工資、內(nèi)部管理不善等企業(yè)自身原因引發(fā)群體性事件，被市建委通報(bào)的。

（三）發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故或發(fā)生2次（含）以上一般事故的。

（四）因組織管理不力、施工力量不足等原因，導(dǎo)致政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后或未在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工，受到市建委通報(bào)批評(píng)的。

（五）企業(yè)信用等級(jí)達(dá)不到良好標(biāo)準(zhǔn)或信用扣分超過25分的。

（六）在政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)和工程變更、工程決算過程中，發(fā)生弄虛作假等違法違紀(jì)行為且性質(zhì)惡劣被市建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門認(rèn)定、查處并通報(bào)批評(píng)的。

（七）政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目完工后，未按規(guī)定移交竣工工程技術(shù)資料的。

（八）因其他法律、法規(guī)和政策規(guī)定，市場(chǎng)行為受到限制的。

十、符合第八條要求且無第九條規(guī)定情形的企業(yè)或名錄公布前一年內(nèi)因獲有關(guān)榮譽(yù)或參加政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建、社會(huì)公益活動(dòng)等受到杭州市委、市政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，直接進(jìn)入名錄。被評(píng)為全市優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)、“杭州企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)榜”的企業(yè)、中國企業(yè)500強(qiáng)、大企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)或行業(yè)100強(qiáng)的建筑業(yè)企業(yè)可直接列入杭州市政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄。

十一、預(yù)選承包商名錄申請(qǐng)每年集中受理，并按照“公開、公平、公正、擇優(yōu)、自愿”的原則進(jìn)行審查確定。

（一）通過杭州建設(shè)信用網(wǎng)及有關(guān)新聞媒體發(fā)布預(yù)選名錄申請(qǐng)受理通知，并公布有關(guān)事項(xiàng)。

（二）企業(yè)在規(guī)定的受理時(shí)間內(nèi)向市建委報(bào)送書面申請(qǐng)材料。

（三）受理截止后45個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)有關(guān)單位和專家審查后確定預(yù)選承包商初選名單。

（四）初選名單在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示5個(gè)工作日，公示期滿無異議的，確定列入預(yù)選名錄的企業(yè)名單，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公布。

十二、企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列資料（包括原件和復(fù)印件）：

（一）預(yù)選承包商申請(qǐng)表一式2份。

（二）企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書或其他資格證明文件。

（三）ISO9000系列認(rèn)證證書。

（四）外地進(jìn)杭企業(yè)前3年內(nèi)在杭州市區(qū)至少有一項(xiàng)相應(yīng)類別的工程業(yè)績(jī)證明（施工合同和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，或中標(biāo)通知書、施工合同和施工許可證）；在企業(yè)注冊(cè)地有相應(yīng)類別的工程業(yè)績(jī)并取得地市級(jí)（含）以上工程創(chuàng)杯獎(jiǎng)項(xiàng)的，需提交企業(yè)注冊(cè)地地市級(jí)或以上建設(shè)行政主管部門出具的證明。

（五）預(yù)選承包商承諾書。

十三、加入名錄的承包商應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守社會(huì)公德，自覺維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。

（二）不拖欠民工工資和分包單位工程款。

（三）積極參加政府部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)。

十四、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）招標(biāo)公告（或文件）中明確的投標(biāo)人應(yīng)為名錄中與工程規(guī)模相適應(yīng)的預(yù)選承包商。

（二）認(rèn)真履行建設(shè)工程合同，按照合同約定及時(shí)足額支付工程款。

（三）發(fā)現(xiàn)承包商存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)市建委依法查處。

（四）每項(xiàng)工程完工后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定公正、客觀地對(duì)承包商履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)辦法由市建委另行制訂下發(fā)。

十五、加入預(yù)選名錄的承包商有下列行為的，視不同情況進(jìn)行處理：

（一）已被限制市場(chǎng)活動(dòng)的，在被限制期間暫停預(yù)選承包商資格。

（二）政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位對(duì)承包商做出的履約評(píng)價(jià)，經(jīng)綜合評(píng)分后低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，暫停預(yù)選承包商資格1-3個(gè)月。

（三）工程中標(biāo)后在規(guī)定期限無正當(dāng)理由拒絕簽訂施工合同的，暫停預(yù)選承包商資格6個(gè)月。

（四）依法分包時(shí)沒有分包給列入名錄的專業(yè)承包商、勞務(wù)承包商的，暫停預(yù)選承包商資格1-3個(gè)月。

（五）拒絕配合市建委依法檢查和行政調(diào)查的，暫停預(yù)選承包商資格1-3個(gè)月。

十六、承包商在進(jìn)入預(yù)選名錄后有下列情形之一的，直接清出預(yù)選名錄：

（一）有本辦法第九條規(guī)定的情形之一的。

（二）經(jīng)市建委核實(shí)認(rèn)定，無正當(dāng)理由不履行或拒絕履行工程承包合同的。

（三）申請(qǐng)進(jìn)入預(yù)選名錄時(shí)隱瞞真相、弄虛作假的。

（四）涂改、倒賣、出租、出借或允許他人（企業(yè)）掛靠承包商資格的。

（五）拒絕參加政府主管部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)的。

被清出名錄的企業(yè)，取消其下一申請(qǐng)加入預(yù)選名錄的資格。

十七、暫停預(yù)選承包商資格的企業(yè)和清出名錄的企業(yè)名單在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公布。市建委要加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通，定期或不定期地通報(bào)、抄告承包商履約、誠信等情況。

十八、企業(yè)認(rèn)為名錄的確定、公示及處理與事實(shí)不符的，可以向市建委提出投訴或申訴，市建委調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行相應(yīng)處理，并回復(fù)投訴人或申訴人。

十九、先行實(shí)施施工總承包名錄中的市政公用工程、房屋建筑工程總承包商名錄管理，其他類別名錄視具體情況確定，成熟一類實(shí)施一類。蕭山、余杭區(qū)和各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

二十、本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定(試行)

法規(guī)類別： 規(guī)范性文件 發(fā)文號(hào)：

號(hào) 深府〔2005〕114法規(guī)級(jí)別： 市級(jí) 關(guān)鍵字：

深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定（試行）

生效日期： 2005-07-12 發(fā)文日期： 2005-07-12 深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)

定(試行)》的通知

《深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定(試行)

第一章總則

第一條 為規(guī)范預(yù)選承包商名錄的編制和管理，保證其公正性、科學(xué)性和實(shí)用性，根據(jù)深圳市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定（試行）》（深府〔2004〕67號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱政府投資工程包括市、區(qū)（含街道）政府財(cái)政性資金以及市、區(qū)（含街道）國有企事業(yè)單位資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程。

第三條 成立深圳市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)），由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、分管建設(shè)工作的副市長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)以及市建設(shè)、監(jiān)察、法制、發(fā)展改革、財(cái)政、國土房產(chǎn)、規(guī)劃、交通、水務(wù)、地稅、國稅、城管、審計(jì)、工務(wù)等部門代表組成，負(fù)責(zé)預(yù)選承包商名錄（以下簡(jiǎn)稱名錄）的審查和發(fā)布。

委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)名錄的編制和監(jiān)督管理。

第四條 委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定名錄。

第五條 政府投資工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從名錄中選擇投標(biāo)人或承包人，有下列情形之一的除外：

（一）名錄中暫無相應(yīng)類別承包商的；

（二）名錄中響應(yīng)招標(biāo)或符合條件的承包商達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的。

第六條 承包商一經(jīng)提交加入名錄的申請(qǐng)，即為無條件遵守本規(guī)定及接受對(duì)本規(guī)定做出的修訂和補(bǔ)充。

第二章 名錄分類

第七條 名錄實(shí)行分類管理。根據(jù)承包商承接工程類別的不同，名錄暫分為勘察設(shè)計(jì)承包商名錄、工程總承包商名錄、工程專業(yè)承包商名錄、工程顧問承包商（包括監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等承包商）名錄、設(shè)備及材料供應(yīng)承包商名錄。

委員會(huì)可根據(jù)工程建設(shè)需要適當(dāng)增加其他類別和組別的承包商名錄。

第八條 工程總承包商名錄由房屋建筑工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程等類別的總承包商名錄組成。根據(jù)資質(zhì)等級(jí)和承接業(yè)務(wù)范圍的不同，工程總承包商名錄分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組：

（一）Ⅰ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的特級(jí)或壹級(jí)施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)（不含叁級(jí)）的工程；

（二）Ⅱ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的壹級(jí)或貳級(jí)施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接貳級(jí)資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)的工程；

（三）Ⅲ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的貳級(jí)或叁級(jí)施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接叁級(jí)資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)的工程。

第九條 工程專業(yè)承包商名錄由地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)工程、電梯安裝工程、消防設(shè)施工程、建筑防水工程、金屬門窗工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、爆破與拆除工程、建筑智能化工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、送變電工程、管道工程、城市及道路照明工程、體育場(chǎng)地設(shè)施工程、城市園林綠化工程等類別的專業(yè)承包商名錄組成。根據(jù)資質(zhì)等級(jí)和承接業(yè)務(wù)范圍的不同，工程專業(yè)承包商名錄分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組。

（一）Ⅰ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的壹級(jí)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)（不含叁級(jí)）的工程；

（二）Ⅱ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的壹級(jí)或貳級(jí)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接貳級(jí)資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)的工程；

（三）Ⅲ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的貳級(jí)或叁級(jí)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接叁級(jí)資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)的工程。

第十條 企業(yè)可以根據(jù)自身情況申請(qǐng)加入名錄中較其資質(zhì)等級(jí)低一組的組別，并按照其所在組別的業(yè)務(wù)范圍承接工程。

第十一條 承包商應(yīng)當(dāng)按照加入名錄時(shí)確定的類別和組別承接工程或者參加工程的投標(biāo)，但相互間具有控股關(guān)系的承包商不得參加同一標(biāo)段工程的投標(biāo)。

第十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人在名錄中所屬的類別和組別。

對(duì)橋梁、隧道（涵洞）、燃?xì)?、軟基處理、高邊坡支護(hù)、深基坑支護(hù)、大型鋼結(jié)構(gòu)、港口、電力、大型公共房屋建筑等投資規(guī)模巨大、技術(shù)復(fù)雜、有特殊施工要求的工程，招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告中設(shè)置同類工程經(jīng)驗(yàn)作為投標(biāo)報(bào)名條件。

第十三條 采用抽簽法定標(biāo)的，對(duì)一次或1個(gè)月內(nèi)累計(jì)抽簽監(jiān)理中標(biāo)酬金超過100萬或施工中標(biāo)價(jià)超過5000萬的承包商，自該承包商取得中標(biāo)通知書之日起3個(gè)月內(nèi)暫停其抽簽報(bào)名。

第十四條 Ⅲ組承包商承接工程范圍內(nèi)的工程進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，名錄中響應(yīng)招標(biāo)或符合條件的承包商達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的，Ⅰ組承包商可以參加該工程的投標(biāo)。

第三章 申請(qǐng)條件與錄取辦法

第十五條 申請(qǐng)加入名錄的承包商必須符合下列條件：

（一）依法設(shè)立的法人企業(yè)；

（二）具有國家規(guī)定的企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書或其他資格證明文件；

（三）通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證；

（四）受理申請(qǐng)前3年內(nèi)在深圳市有相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)；

（五）本規(guī)定第二章規(guī)定的各組別承包商應(yīng)具備的條件。

第十六條 承包商在申請(qǐng)加入名錄前1內(nèi)有下列情形之一的，不予列入名錄：

（一）因拖欠民工工資逾期未整改或被有關(guān)政府主管部門通報(bào)；

（二）拖欠分包商工程款逾期未整改或被有關(guān)政府主管部門通報(bào)；

（三）因行賄、受賄、串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠或暴力抗法而受到有關(guān)政府部門處罰的；

（四）承接違法建筑的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

（五）發(fā)生叁級(jí)（含叁級(jí)）以上重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故受到有關(guān)政府部門處罰的。

第十七條 對(duì)于申請(qǐng)時(shí)隱瞞真相、弄虛作假的申請(qǐng)人，不予列入名錄，并在2年內(nèi)不接受其加入名錄的申請(qǐng)。

第十八條 在申請(qǐng)加入名錄某一組別的承包商中，符合本規(guī)定的申請(qǐng)人少于20名的，申請(qǐng)人可以直接進(jìn)入名錄；符合本規(guī)定的申請(qǐng)人多于20名的，委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行綜合評(píng)分，擇優(yōu)錄取。

第十九條 綜合評(píng)分是指對(duì)承包商的納稅額、工程質(zhì)量狀況、施工安全狀況、財(cái)務(wù)狀況、工程履約評(píng)價(jià)、誠信記錄、良好信息、特殊貢獻(xiàn)等指標(biāo)按規(guī)定的比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算。總承包商、專業(yè)承包商名錄綜合評(píng)分的方法由市建設(shè)行政主管部門制定，報(bào)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條 委員會(huì)可采用下列三種方式之一擇優(yōu)錄取承包商：

（一）設(shè)定錄取名額，按綜合評(píng)分的得分從高至低錄滿為止；

（二）設(shè)定綜合評(píng)分的合格分?jǐn)?shù)線，達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線者錄取；

（三）實(shí)行末位淘汰，按比例錄取。

采用后兩種方式的，申請(qǐng)加入名錄的承包商達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線或按比例末位淘汰后少于20名的，前20名申請(qǐng)人進(jìn)入名錄。每年擇優(yōu)錄取的方式和方法由委員會(huì)在受理申請(qǐng)之前根據(jù)當(dāng)年建設(shè)工程的投資規(guī)模確定并公告。

第四章 申請(qǐng)與錄取

第二十一條 委員會(huì)每年一次集中受理加入名錄的申請(qǐng)，審查確定進(jìn)入名錄的承包商名單。

第二十二條 承包商可以根據(jù)其資質(zhì)情況申請(qǐng)加入名錄相應(yīng)的類別和組別，但每項(xiàng)資質(zhì)只能申請(qǐng)相應(yīng)類別中的一個(gè)組別。

第二十三條 承包商申請(qǐng)加入名錄應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書或有關(guān)證明文件；

（四）ISO9000系列認(rèn)證證書；

（五）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的上一企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告；

（六）上兩在深圳市依法納稅的證明；

（七）至少一項(xiàng)在深圳市的工程業(yè)績(jī)證明；

（八）申請(qǐng)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料（如獲獎(jiǎng)證書、認(rèn)證證書等）。

申請(qǐng)加入勘察設(shè)計(jì)、工程顧問承包商名錄的，還應(yīng)提供其注冊(cè)人員和技術(shù)骨干上一的社會(huì)保險(xiǎn)繳交明細(xì)表。

第二十四條 申請(qǐng)與錄取工作按下列程序進(jìn)行：

（一）委員會(huì)在深圳建設(shè)信息網(wǎng)或有關(guān)公眾媒體上發(fā)布受理申請(qǐng)通知，并公布錄取的方式、方法及其他有關(guān)事項(xiàng)；

（二）申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向委員會(huì)辦公室報(bào)送書面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)據(jù)；

（三）委員會(huì)辦公室組織成員單位及有關(guān)專家審查申請(qǐng)材料，計(jì)算綜合評(píng)分；

（四）委員會(huì)召開全體會(huì)議確定列入名錄的承包商初選名單，并將初選名單在深圳建設(shè)信息網(wǎng)上公示10個(gè)工作日；

（五）公示期滿無異議的，委員會(huì)確定列入名錄的承包商名單，并在深圳建設(shè)信息網(wǎng)上公布。

委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在截止受理申請(qǐng)材料后45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，確定名錄名單。因故未能按時(shí)完成的，經(jīng)委員會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 加入名錄的承包商應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守社會(huì)公德，自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序；

（二）認(rèn)真負(fù)責(zé)地參加政府投資工程的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；

（三）遵守誠實(shí)信用原則，認(rèn)真履行建設(shè)工程合同；

（四）不參與串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為，不以行賄、受賄等非法手段謀取利益；

（五）與建設(shè)單位良好合作，并提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)；

（六）積極參加政府部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng)。

第二十六條 承包商有下列情形之一的，委員會(huì)辦公室可視不同情況進(jìn)行處理：

（一）在1年內(nèi)未能提交一份排名在前三位的有效標(biāo)書的，予以警示；

（二）因與建設(shè)單位發(fā)生法律訴訟并且敗訴，建設(shè)單位不同意其參與投標(biāo)的，暫停其參與該建設(shè)單位的工程投標(biāo)資格6個(gè)月；

（三）建設(shè)單位對(duì)其做出的履約評(píng)價(jià)有一次不合格的，暫停其投標(biāo)資格3個(gè)月；

（四）因自身原因未能進(jìn)行或拒絕進(jìn)行中標(biāo)工程的，暫停投標(biāo)資格6個(gè)月。

第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）認(rèn)真履行建設(shè)工程合同，按照合同約定及時(shí)足額支付工程款；

（二）不得參與串通投標(biāo)，不得收受非法利益；

（三）在每項(xiàng)工程竣工后，公正地向委員會(huì)辦公室提交參與該工程建設(shè)的所有承包商的履約評(píng)價(jià)。

第二十八條 加入名錄的承包商資質(zhì)等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告委員會(huì)辦公室。因其資質(zhì)等級(jí)降低達(dá)不到承包商所在組別條件的，委員會(huì)辦公室應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其組別。

第二十九條 承包商自加入名錄之日起1年內(nèi)有下列情形之一的，委員會(huì)辦公室可提請(qǐng)委員會(huì)降低其組別；屬于最低組別的承包商，從名錄中清除：

（一）履約評(píng)價(jià)2次被評(píng)為不合格的；

（二）因不良行為被建設(shè)行政主管部門記分累計(jì)超過委員會(huì)確定分?jǐn)?shù)的。

第三十條 進(jìn)入名錄的承包商有下列情形之一的，委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)委員會(huì)將其直接清出名錄：

（一）有本規(guī)定第十六條規(guī)定的情形之一的；

（二）提交的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)隱瞞真相、弄虛作假的；

（三）無正當(dāng)理由不履行或拒絕履行工程承包合同的；

（四）拒絕參加政府主管部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)的。

第三十一條 對(duì)被清出名錄的承包商，2年內(nèi)不接受其加入名錄的申請(qǐng)；被降低組別的承包商1年內(nèi)不接受其恢復(fù)原組別或更高組別的申請(qǐng)。

第三十二條 承包商被清除出名錄后，可依照本規(guī)定第二十條按順序依次遞補(bǔ)。

第三十三條 委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將降低組別、清出名錄和遞補(bǔ)的承包商名單在深圳建設(shè)信息網(wǎng)上公布。

第三十四條 對(duì)于名錄的公示、發(fā)布及承包商處理有投訴或申訴的，可向委員會(huì)辦公室提出，委員會(huì)辦公室經(jīng)調(diào)查核實(shí)后向委員會(huì)主任或副主任委員提出處理意見，委員會(huì)主任委員或副主任委員根據(jù)委員會(huì)辦公室意見確定是否調(diào)整處理決定，并由委員會(huì)辦公室回復(fù)投訴或申訴人。

第六章 附則

第三十五條 勘察設(shè)計(jì)承包商名錄、工程顧問承包商名錄和設(shè)備及材料供應(yīng)承包商名錄的分類、列入條件、評(píng)分細(xì)則等另行制訂。

第三十六條 委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)本規(guī)定及與名錄有關(guān)的規(guī)定做出修訂和補(bǔ)充。

第三十七條 本規(guī)定由委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：關(guān)于征求對(duì)深圳市政府投資工程預(yù)選工程總承包商名錄...

關(guān)于征求對(duì)《深圳市政府投資工程預(yù)選工程總承包商名錄實(shí)施細(xì)則》（討論稿）修改意見的函

深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)：

為進(jìn)一步促進(jìn)我市建筑業(yè)企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)做大做強(qiáng)，我們起草了《深圳市政府投資工程預(yù)選工程總承包商名錄實(shí)施細(xì)則》（討論稿）?，F(xiàn)請(qǐng)你們結(jié)合本市行業(yè)實(shí)際，于2009年9月10日前提出書面修改意見送我辦（具體送市建設(shè)局建筑業(yè)管理處）。

此函。

聯(lián)系人：王必豐 聯(lián)系電話：83788059

深圳市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查委員會(huì)辦公室

二〇〇九年八月十七日

深圳市政府投資工程預(yù)選工程總承包商名錄

實(shí)施細(xì)則

（2009.8.12討論稿）

第一章 總 則

第一條 【制定依據(jù)】 為促進(jìn)工程總承包商企業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市[2003]30號(hào)）和《深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定》（深府[2005]114號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 【相關(guān)定義】 本辦法所稱工程總承包，是指從事工程總承包的承包商受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包。

本辦法所稱工程總承包商，是指按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全、工期、造價(jià)等向業(yè)主總負(fù)責(zé)，并可以根據(jù)資質(zhì)許可范圍自行設(shè)計(jì)、施工，或可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)的法人。

第三條 【使用期限】 深圳市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)）每?jī)赡昙惺芾砑尤牍こ炭偝邪堂浀纳暾?qǐng)。

第四條 【工程總承包商名錄的使用】 國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，經(jīng)有關(guān)法定程序確定使用建設(shè)－移交（BT）、建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交（BOT）、設(shè)計(jì)施工總承包（D-B）等建設(shè)模式的，有關(guān)政府部門或其授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)從工程總承包商名錄中選取承包商，有下列情形的除外：

（一）名錄中暫無相應(yīng)類別的承包商；

（二）名錄中響應(yīng)招標(biāo)或符合條件的承包商達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的；

（三）經(jīng)市政府辦公會(huì)議同意不在名錄中選取總承包商的。

第五條 【工程總承包商名錄分類、名額】 工程總承包商名錄分為房屋建筑工程專業(yè)類別和市政公用工程專業(yè)類別。錄取名額在每次受理前根據(jù)工程建設(shè)需求確定并向社會(huì)公告。

第六條 【綜合評(píng)分的考核指標(biāo)】

工程總承包商名錄采取綜合評(píng)分方法擇優(yōu)錄取總承包商。由委員會(huì)根據(jù)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的考核指標(biāo)和權(quán)重計(jì)算得出綜合評(píng)分，按照得分從高到低錄取。

綜合評(píng)分考核指標(biāo)由納稅額、產(chǎn)值、資質(zhì)狀況、投融資能力、人員狀況、科技創(chuàng)新等組成。

第七條 【以聯(lián)合體形式申請(qǐng)名錄】 兩個(gè)或兩個(gè)以上的施工、勘察設(shè)計(jì)法人企業(yè)可以聯(lián)合體形式申請(qǐng)加入工程總承包商名錄。

注冊(cè)地在深圳市以外的法人企業(yè)申請(qǐng)加入工程總承包商名錄的，應(yīng)當(dāng)采取聯(lián)合體形式。

第二章 錄取條件及標(biāo)準(zhǔn)

第八條 【申請(qǐng)加入房屋建筑工程總承包名錄的條件】 申請(qǐng)加入房屋建筑工程總承包類別的承包商，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）依法設(shè)立具備獨(dú)立法人資格的施工或勘察設(shè)計(jì)企業(yè)；

（二）具備建設(shè)部頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)或一級(jí)資質(zhì)，且已經(jīng)進(jìn)入上一預(yù)選承包商房屋建筑施工總承包商Ⅰ組名錄；

（三）具備國家工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，或具備工程設(shè)計(jì)行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)資質(zhì)，且已經(jīng)進(jìn)入上一預(yù)選承包商勘察設(shè)計(jì)1組名錄；

（四）財(cái)務(wù)狀況良好。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供審計(jì)報(bào)告，能夠證明：

1、申請(qǐng)企業(yè)上凈資產(chǎn)應(yīng)至少達(dá)人民幣2億元。

2、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量為正數(shù)。

3、資產(chǎn)負(fù)債率不應(yīng)超過60％。

（五）金融機(jī)構(gòu)的良好資信證明。能夠提供商業(yè)銀行授信額度不少于人民幣5億元的證明文件； 其中，（二）、（三）只需滿足一項(xiàng)即可。

第九條 【承接工程范圍】 對(duì)于列入房屋建筑工程總承包類別的承包商，可以按照下列范圍承接工程：

（一）對(duì)于列入工程總承包商名錄的施工企業(yè)，除可承擔(dān)預(yù)選承包商房屋建筑工程施工總承包1組承擔(dān)的施工范圍外，還可承擔(dān)各類房屋建筑工程的工程總承包業(yè)務(wù)，及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；

（二）對(duì)于列入工程總承包商名錄的設(shè)計(jì)企業(yè)，除可承擔(dān)預(yù)選承包商勘察設(shè)計(jì)名錄1組的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍外，還可承擔(dān)房屋建筑工程專業(yè)的工程總承包業(yè)務(wù)，以及工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，但應(yīng)將施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的預(yù)選承包商； 第十條 【申請(qǐng)加入市政公用工程總承包名錄的條件】 申請(qǐng)加入市政公用工程總承包類別的承包商，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）依法設(shè)立具備獨(dú)立法人資格的施工或勘察設(shè)計(jì)企業(yè)；

（二）具備建設(shè)部頒發(fā)的市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)或一級(jí)資質(zhì)，且已經(jīng)進(jìn)入上一預(yù)選承包商市政公用施工總承包商Ⅰ組名錄；

（三）具備國家工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，或具備工程設(shè)計(jì)行業(yè)（市政工程）甲級(jí)資質(zhì)，且已經(jīng)進(jìn)入上一預(yù)選承包商勘察設(shè)計(jì)1組名錄；

（四）財(cái)務(wù)狀況良好。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供審計(jì)報(bào)告，能夠證明：

1、申請(qǐng)企業(yè)上凈資產(chǎn)應(yīng)至少達(dá)人民幣2億元。

2、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量為正數(shù)。

3、資產(chǎn)負(fù)債率不應(yīng)超過60％。

（五）金融機(jī)構(gòu)的良好資信證明。能夠提供商業(yè)銀行授信額度不少于人民幣5億元的證明文件。其中，（二）、（三）只需滿足一項(xiàng)即可。

第十一條 【承接工程范圍】 對(duì)于列入市政公用工程總承包類別的承包商，可以按照下列范圍承接工程：

（一）對(duì)于列入工程總承包商名錄的施工企業(yè)，除可承擔(dān)預(yù)選承包商市政公用 工程施工總承包1組承擔(dān)的施工范圍外，還可承擔(dān)各類市政公用工程的工程總承包業(yè)務(wù)，及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；

（二）對(duì)于列入工程總承包商名錄的設(shè)計(jì)企業(yè)，除可承擔(dān)預(yù)選承包商勘察設(shè)計(jì)名錄1組的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍外，還可承擔(dān)市政公用工程專業(yè)的工程總承包和項(xiàng)目管理，以及工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，但應(yīng)將施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的預(yù)選承包商。

第三章 聯(lián)合體

第十二條 【外地企業(yè)的申報(bào)方式】 外地施工或勘察設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)加入工程總承包商名錄，除應(yīng)當(dāng)滿足本實(shí)施細(xì)則第二章要求外，還應(yīng)當(dāng)和本地勘察設(shè)計(jì)企業(yè)或施工企業(yè)（壹級(jí)）組成聯(lián)合體共同申報(bào)。

第十三條 【本地企業(yè)的聯(lián)合體方式】 本地一級(jí)施工企業(yè)可以和本地勘察設(shè)計(jì)企業(yè)組成聯(lián)合體申報(bào)工程總承包商名錄，但應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）組成聯(lián)合體各方應(yīng)均為上一預(yù)選承包商名錄相關(guān)類別的Ⅰ組承包商；

（二）組成聯(lián)合體的各法人企業(yè)提供的銀行授信額度累計(jì)應(yīng)當(dāng)符合本辦法相關(guān)要求；

（三）組成聯(lián)合體各方的財(cái)務(wù)狀況良好。

第十四條 【禁止重復(fù)申請(qǐng)】 已經(jīng)以聯(lián)合體申請(qǐng)加入工程總承包商名錄的企業(yè)，不得再單獨(dú)或與其他企業(yè)組成聯(lián)合體的形式重復(fù)申請(qǐng)工程總承包商名錄。第十五條 【聯(lián)合體協(xié)議】 以聯(lián)合體申報(bào)工程總承包商名錄的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交各方簽訂的聯(lián)合體協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）聯(lián)合體協(xié)議各方的基本情況（包括資質(zhì)狀況）；

（二）聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方式；

（三）聯(lián)合體各方的權(quán)利與義務(wù)；

（四）法律責(zé)任；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十六條 【聯(lián)合體的解散】 對(duì)于出現(xiàn)以下情形的，聯(lián)合體自動(dòng)解散：

（一）工程總承包商名錄的使用期限終止的；

（二）聯(lián)合體一方或雙方提出退出工程總承包商名錄的；

（三）聯(lián)合體一方或雙方因違反有關(guān)規(guī)定被清出名錄的；

第十七條 【聯(lián)合體的監(jiān)督】 對(duì)于出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)當(dāng)不予列入名錄或清出名錄：

（一）提交虛假聯(lián)合體協(xié)議的；

（二）進(jìn)入名錄的聯(lián)合體，在中標(biāo)后存在轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的；

（三）其他違法違規(guī)行為的。

第四章 附 則

第十八條 【其他條款的適用】 本辦法尚未規(guī)定的內(nèi)容，適用《深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定》。

第十九條 【解釋】 本辦法由深圳市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋

第二十條 【實(shí)施日期】 本辦法自日起實(shí)施。

第五篇：29蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法

蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法

(蘇府〔2009〕187號(hào))

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府投資建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，提高招標(biāo)效率，降低社會(huì)成本，優(yōu)選承包單位，保證工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府投資是指下列資金的投資：

（一）各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）納入財(cái)政管理的專項(xiàng)資金（基金）；

（三）政府融資以及利用國債的資金；

（四）國際金融組織和外國政府的貸款、贈(zèng)款；

（五）其他政府資金。

第三條 本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資建筑工程承包商的預(yù)選及其管理適用本辦法。

第五條 成立蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商資格審查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市委員會(huì)），由市政府領(lǐng)導(dǎo)任主任，市發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容市政、交通運(yùn)輸、水利（水務(wù)）、園林和綠化、審計(jì)、法制、國稅、地稅、工商和各市、區(qū)政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)承接政府投資建筑工程的承包商名錄（以下簡(jiǎn)稱名錄）的審定和發(fā)布?？h級(jí)市可以設(shè)立相應(yīng)的預(yù)選承包商資格審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政府投資建筑工程預(yù)選承包商補(bǔ)充名錄的審定和發(fā)布，并報(bào)市委員會(huì)備案。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)名錄的初審和管理。

第六條 委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定名錄，規(guī)范名錄的編制和管理，保證其公正性、科學(xué)性和實(shí)用性。

第七條 政府投資建筑工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從名錄中選擇投標(biāo)人或承包人。有下列情形之一的可除外，但應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的委員會(huì)辦公室說明：

（一）名錄中暫無相應(yīng)類別承包商的；

（二）名錄中響應(yīng)招標(biāo)或符合條件的承包商達(dá)不到9家的；

（三）向名錄內(nèi)的承包商招標(biāo)兩次失敗的。

第八條 政府投資建筑工程的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人在名錄中所屬的類別和組別。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)模、復(fù)雜程度、專業(yè)要求的不同，招標(biāo)人可以設(shè)置投標(biāo)人（或建造師）具有同類工程業(yè)績(jī)作為承包商資格條件，實(shí)行資格后審。招標(biāo)人不得設(shè)置其他限制條件。

第九條 特大型的市政基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建設(shè)工程，經(jīng)招標(biāo)人申請(qǐng)、委員會(huì)同意，可以不在預(yù)選承包商中選取投標(biāo)人。招標(biāo)人可以設(shè)置適當(dāng)條件，采用資格預(yù)審方式確定潛在投標(biāo)人，以引進(jìn)有實(shí)力、高水平的建筑企業(yè)進(jìn)入本市建設(shè)市場(chǎng)。

第二章 名錄分類

第十條 名錄分施工承包商（包括工程總承包、工程專業(yè)承包商）名錄、工程顧問承包商（包括建筑工程的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、項(xiàng)目代建等承包商）名錄、設(shè)備及材料供應(yīng)商名錄。目前暫設(shè)房屋建筑工程總承包、市政公用工程總承包（不含軌道交通）、建筑裝飾專業(yè)、園林綠化專業(yè)和建筑工程招標(biāo)代理等五個(gè)類別的名錄。對(duì)政府投資建筑工程預(yù)選承包商的具體條件、評(píng)分細(xì)則、錄取名額以及工程業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)等，由委員會(huì)制定并組織實(shí)施。

第十一條 工程總承包商名錄根據(jù)資質(zhì)等級(jí)和承接業(yè)務(wù)范圍的不同，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組：

（一）Ⅰ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的特級(jí)或壹級(jí)施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接企業(yè)資質(zhì)營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（二）Ⅱ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的貳級(jí)或貳級(jí)以上施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接貳級(jí)企業(yè)資質(zhì)營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（三）Ⅲ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的叁級(jí)或叁級(jí)以上施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接叁級(jí)企業(yè)資質(zhì)營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的工程。

第十二條 工程專業(yè)承包商名錄根據(jù)資質(zhì)等級(jí)和承接業(yè)務(wù)范圍的不同，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組。

（一）Ⅰ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的壹級(jí)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（二）Ⅱ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的貳級(jí)或貳級(jí)以上專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接貳級(jí)企業(yè)資質(zhì)營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（三）Ⅲ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的叁級(jí)或叁級(jí)以上專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接叁級(jí)企業(yè)資質(zhì)營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的工程。

第十三條 建筑工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄根據(jù)資格等級(jí)和承接業(yè)務(wù)范圍的不同，分為Ⅰ、Ⅱ組。

（一）Ⅰ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的甲級(jí)招標(biāo)代理資格，可承接其企業(yè)資格營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（二）Ⅱ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的乙級(jí)以上或暫定級(jí)招標(biāo)代理資格，可承接乙級(jí)或暫定級(jí)企業(yè)資格范圍內(nèi)的工程；

第三章 申請(qǐng)與錄取

第十四條 委員會(huì)每年一次集中受理加入名錄的申請(qǐng)，審查確定進(jìn)入名錄的承包商名單。

第十五條 承包商可以根據(jù)其條件申請(qǐng)加入名錄相應(yīng)的類別和組別，且每項(xiàng)資質(zhì)只能申請(qǐng)相應(yīng)類別中的一個(gè)組別。

第十六條 委員會(huì)每年根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模確定名錄內(nèi)各組別承包商的名額。在申請(qǐng)加入名錄某一組別的承包商中，符合該組別預(yù)選承包商基本條件的申請(qǐng)人少于委員會(huì)規(guī)定的名額時(shí)，合格申請(qǐng)人可以直接進(jìn)入名錄；符合該組別預(yù)選承包商基本條件的合格申請(qǐng)人多于委員會(huì)規(guī)定名額的，委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行綜合評(píng)分，擇優(yōu)錄取。申請(qǐng)高組別名錄的企業(yè)，未被錄入的，可在其低一級(jí)組別名額不滿前提下，按照評(píng)分由高到低原則，申請(qǐng)加入該組別。

第十七條 “綜合評(píng)分、擇優(yōu)錄取”是指委員會(huì)對(duì)承包商的工程業(yè)績(jī)、履約能力、工程質(zhì)量、安全管理、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、搶險(xiǎn)救災(zāi)、納稅額度、特殊貢獻(xiàn)等指標(biāo)，按規(guī)定細(xì)則進(jìn)行分值計(jì)算，根據(jù)評(píng)分排名高低，按名次錄取。

第十八條 申請(qǐng)與錄取工作按下列程序進(jìn)行：

（一）委員會(huì)辦公室在建設(shè)行政主管部門政務(wù)網(wǎng)站、中國招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)向全國發(fā)布受理申請(qǐng)通知，并公布錄取的方式、方法、綜合評(píng)分細(xì)則及其他有關(guān)事項(xiàng)；

（二）申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向委員會(huì)辦公室報(bào)送申請(qǐng)材料，材料包括：（1）申請(qǐng)表；（2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（3）資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書（園林綠化、招標(biāo)代理企業(yè)不提供）或有關(guān)證明文件；（4）在申請(qǐng)前兩個(gè)內(nèi)，不少于 2 項(xiàng)在蘇州市范圍內(nèi)相對(duì)應(yīng)申請(qǐng)類別和組別的工程業(yè)績(jī)證明；（5）外地企業(yè)駐蘇州市的辦公場(chǎng)所租賃或購買合同、注冊(cè)建造師及其他專業(yè)技術(shù)人員證書、公司管理制度等材料；（6）前兩在蘇州市納稅的證明；（7）申請(qǐng)人認(rèn)為可以提交的其他材料（如獲獎(jiǎng)證書等）。

（三）委員會(huì)辦公室組織成員單位及有關(guān)專家審查申請(qǐng)材料，計(jì)算綜合評(píng)分；

（四）委員會(huì)召開全體會(huì)議確定列入名錄的承包商初選名單，并將初選名單在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)站、中國招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上公示10個(gè)工作日；

（五）公示期滿無異議的，委員會(huì)確定列入名錄的承包商名單，并在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)站、中國招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上公布。

第十九條 委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在截至受理申請(qǐng)材料后 45 個(gè)工作日內(nèi)完成審查，確定名錄名單。因故未能按時(shí)完成的，經(jīng)委員會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

第二十條 集中受理預(yù)選承包商申請(qǐng)前一個(gè)周期內(nèi)承包商有下列情形之一的，不予列入名錄：

（一）因拖欠民工工資、拖欠分包商工程款造成惡劣影響被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通報(bào)的；

（二）因行賄、串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包或偷、逃、騙稅等而受到行政處罰或刑事制裁的；

（三）按《蘇州市建筑施工企業(yè)綜合考評(píng)辦法》被評(píng)為C類、D類的；

（四）因違反法律法規(guī)受到國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或者本市建設(shè)行政主管部門處罰被停止投標(biāo)的。

第二十一條 對(duì)于申請(qǐng)時(shí)隱瞞真相、弄虛作假的申請(qǐng)人，不予列入名錄，并在兩年內(nèi)不接受其加入名錄的申請(qǐng)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 加入名錄的承包商應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守社會(huì)公德，自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序；

（二）認(rèn)真參加政府投資建筑工程的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；

（三）遵守誠實(shí)信用原則，保證投標(biāo)時(shí)的項(xiàng)目班子到位，認(rèn)真履行建設(shè)工程合同；

（四）不參與串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，不以行賄、受賄等非法手段謀取利益；

（五）與建設(shè)單位良好合作，并提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)；

（六）積極參加政府部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng)。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）認(rèn)真履行建設(shè)工程合同，按照合同約定及時(shí)足額支付工程款；

（二）不得參與串通投標(biāo)，不得收受非法利益；

（三）按規(guī)定對(duì)承包商的日常履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十四條 建設(shè)單位對(duì)承包商履約評(píng)價(jià)將作為預(yù)選承包商錄用、評(píng)判的依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)在申辦工程竣工驗(yàn)收備案的同時(shí)，向建設(shè)行政主管部門提交對(duì)承包商日常履約情況的評(píng)價(jià)報(bào)告。在建項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)按期向建設(shè)行政主管部門提交承包商履約情況的報(bào)告。

第二十五條 加入名錄的承包商資質(zhì)等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告委員會(huì)辦公室。因其資質(zhì)等級(jí)降低達(dá)不到承包商所在組別條件的，委員會(huì)辦公室應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其組別。

第二十六條 承包商有下列情形之一的，委員會(huì)辦公室應(yīng)通報(bào)招標(biāo)人在規(guī)定情形出現(xiàn)后的6個(gè)月內(nèi)拒絕其投標(biāo)：

（一）在一年內(nèi)入圍后無故不遞交標(biāo)書次數(shù)達(dá)到3次的；

（二）因自身原因未能實(shí)施或拒絕實(shí)施中標(biāo)工程的。

第二十七條 承包商自加入名錄之日起一年內(nèi)有下列情形之一的，委員會(huì)辦公室可提請(qǐng)委員會(huì)降低其組別；屬于最低組別的承包商，從名錄中清除：

（一）2次以上履約評(píng)價(jià)評(píng)為不合格的；

（二）因3次以上不良行為被我市縣以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)的。

第二十八條 進(jìn)入名錄的承包商有下列情形之一的，委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)委員會(huì)將其直接清出名錄：

（一）有本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定的情形之一的；

（二）已不再具備進(jìn)入名錄的基本條件的；

（三）拒絕參加政府主管部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)的。承包商被清出名錄前已簽訂并履行承包合同的業(yè)務(wù)，應(yīng)繼續(xù)完成。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十九條 對(duì)被清出名錄的承包商，委員會(huì)兩年內(nèi)不接受其加入名錄的申請(qǐng)；被降低組別的承包商，委員會(huì)一年內(nèi)不接受其恢復(fù)原組別或更高組別的申請(qǐng)。

第三十條 承包商被清除出名錄后，其缺額可按綜合評(píng)分結(jié)果按順序依次遞補(bǔ)。

第三十一條 委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將降低組別、清出名錄和遞補(bǔ)的承包商名單在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)站、中國招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上公布。

第三十二條 對(duì)于名錄的公示、發(fā)布及承包商處理有投訴或申訴的，可向委員會(huì)辦公室提出，委員會(huì)辦公室經(jīng)調(diào)查核實(shí)后向委員會(huì)提出處理意見。委員會(huì)根據(jù)委員會(huì)辦公室意見確定是否調(diào)整處理決定，并由委員會(huì)辦公室回復(fù)投訴或申訴人。

第三十三條 委員會(huì)應(yīng)制定各項(xiàng)工作規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)程操作，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)預(yù)選承包商活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員徇私舞弊、索賄收賄、濫用職權(quán)或玩忽職守的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或其主管部門依法予以行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十四條 委員會(huì)根據(jù)工程建設(shè)需要逐步增加其他行業(yè)承包商名錄。增加的承包商名錄的分類、基本條件、評(píng)分細(xì)則等另行制訂。

第三十五條 本辦法2010年1月1日起實(shí)施。