第一篇:世界貿(mào)易組織講課稿
第一章
關(guān)貿(mào)總協(xié)定
第一節(jié)
1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定概述
一、成立與發(fā)展:
二、GATT的歷史局限性: 1. 組織基礎(chǔ)薄弱 2. 祖父條款 3. 協(xié)商一致原則
三、GATT的歷史作用:
1. 促進(jìn)了戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展 2. 緩和了各締約國(guó)之間的矛盾
3. 形成了一整套調(diào)整國(guó)際貿(mào)易的法律規(guī)范 4. 發(fā)展中國(guó)家的利益逐步受到重視 5. 促進(jìn)了人才培訓(xùn)與信息交流
第二節(jié)
1947年GATT的主要內(nèi)容
一、主要內(nèi)容: 1. 非歧視原則
2. 用關(guān)稅調(diào)節(jié)貿(mào)易與生產(chǎn)
3. 一般禁止用數(shù)量限制來(lái)調(diào)整貿(mào)易 4. 用磋商解決糾紛
二、GATT達(dá)成并以實(shí)施的協(xié)議: 1.《關(guān)于實(shí)施GATT第7條的協(xié)議》 2.《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》 3.《進(jìn)口許可證制度協(xié)議》 4.《關(guān)于實(shí)施GATTT第6條的協(xié)議》 5.《關(guān)于實(shí)施GATT第6條、第16條、第26條的協(xié)議》 6.《政府采購(gòu)協(xié)議》 7.《國(guó)際奶制品協(xié)議》 8.《國(guó)際牛肉協(xié)議》 9.《民航設(shè)備貿(mào)易協(xié)議》 10.《國(guó)際紡織品貿(mào)易協(xié)定》
第三節(jié) GATT的八輪多邊貿(mào)易談判
一、第一輪多邊貿(mào)易談判
1947.4.
成果:關(guān)稅減讓
二、第二輪多邊貿(mào)易談判
法國(guó)安納西,成果:關(guān)稅減讓
三、第三輪多邊貿(mào)易談判
英國(guó)托奎,成果:關(guān)稅減讓
四、第四輪多邊貿(mào)易談判
瑞士日內(nèi)瓦,成果:關(guān)稅減讓
五、第五輪多邊貿(mào)易談判(狄龍回合)
成果:關(guān)稅減讓
六、第六輪多邊貿(mào)易談判(肯尼迪回合)成果:首次提出非關(guān)稅壁壘問(wèn)題;出臺(tái)第一部國(guó)際反傾銷(xiāo)法則
七、第七輪多邊貿(mào)易談判(東京回合)
八、第八輪多邊貿(mào)易談判(烏拉圭回合)
1986.9-1994.4 1.議題:(1)市場(chǎng)準(zhǔn)入
(2)新的議題(服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)(3)多邊貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則(4)多邊貿(mào)易談判機(jī)制(5)農(nóng)產(chǎn)品 2.成果:
(1)催生了WTO(2)擴(kuò)大了多邊貿(mào)易體制的管理范圍
(3)強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品、紡織品與服裝的多邊貿(mào)易規(guī)則(4)關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘獲得大幅度削減(5)達(dá)成了一系列的協(xié)議
(6)發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題進(jìn)一步得到重視
第二章 世界貿(mào)易組織
第一節(jié)
WTO概述
一、概述:
1995年1月1日,WTO正式成立。
二、法律結(jié)構(gòu):一部基本法,二部程序法,三部實(shí)體法
三、組織結(jié)構(gòu)圖
第二節(jié) WTO的機(jī)構(gòu)與職能
一、機(jī)構(gòu):
最高決策機(jī)構(gòu):部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議
二、WTO的職能: 1. 管理職能 2. 談判職能 3. 解決爭(zhēng)端職能 4. 審議各國(guó)貿(mào)易政策 5. 與其他國(guó)際組織合作 6. 提供技術(shù)支持和培訓(xùn)
三、WTO的地位
國(guó)際法人
四、決策機(jī)制
1. 協(xié)商一致原則:
最原則基本問(wèn)題的討論 2. 3/4通過(guò):
(1)對(duì)條款進(jìn)行解釋?zhuān)?)對(duì)豁免義務(wù)進(jìn)行決議 3.2/3通過(guò):(1)修訂條款(2)新成員加入 4.簡(jiǎn)單多數(shù):
(1)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議或總理事會(huì)決議(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的決議 5.反向協(xié)商一致原則:
爭(zhēng)端解決
第三章 WTO的基本原則與例外規(guī)定
第一節(jié) 基本原則
一、非歧視原則: 1. 最惠國(guó)待遇原則:
一成員方給予其他第三方的優(yōu)惠待遇,應(yīng)立即無(wú)條件的適用于所有的成員方。2. 國(guó)民待遇原則:
一國(guó)給予某外國(guó)公民、船舶、企業(yè)的待遇,不低于給予其本國(guó)公民、船舶、企業(yè)的待遇。3. 貿(mào)易互惠原則:
二、開(kāi)放市場(chǎng)原則: 1.關(guān)稅減讓?zhuān)?/p>
2.削減非關(guān)稅壁壘:
三、公平競(jìng)爭(zhēng)原則:
1.不得使用傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼的方式進(jìn)行貿(mào)易 2.增加透明度
3.對(duì)待發(fā)展中國(guó)家的靈活性
第二節(jié) WTO的例外規(guī)定
一、非歧視原則的例外: 1. 最惠國(guó)待遇原則的例外:(1)邊境貿(mào)易的例外
(2)關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的例外(3)服務(wù)貿(mào)易的一次性例外(4)一般例外(5)安全例外
(6)國(guó)際收支平衡的例外(7)國(guó)際條約已有規(guī)定的例外(8)撤回減讓的例外(9)普惠制的例外
2. 國(guó)民待遇原則的例外:
為維護(hù)公共道德、公眾健康 3. 貿(mào)易互惠原則的例外:
二、開(kāi)放市場(chǎng)原則的例外: 1.保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)
2.特殊情況下實(shí)施數(shù)量限制
三、公平競(jìng)爭(zhēng)原則的例外:
商業(yè)秘密
第三節(jié) 對(duì)發(fā)展中國(guó)家的差別優(yōu)惠待遇
一、從GATT繼承的優(yōu)惠政策: 1. 授權(quán)條款
成員方可以給予其他發(fā)展中成員方優(yōu)惠待遇,不需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
畢業(yè)條款:發(fā)展中國(guó)家成員享受優(yōu)惠政策,發(fā)展到一定程度就不能再繼續(xù)享受優(yōu)惠待遇了,而需要做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。2. 保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)
二、烏拉圭回合所給予的優(yōu)惠:
第四章 WTO的爭(zhēng)端解決規(guī)則
第一節(jié) 爭(zhēng)端解決規(guī)則
一、主要條款:
1. 爭(zhēng)端解決的范圍、實(shí)施及管理 2. 原則
3. 磋商、斡旋及其他
二、機(jī)構(gòu):
1.爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu) 2.專(zhuān)家組
3.專(zhuān)家審議小組
由科學(xué)技術(shù)人員組成 4. 上訴機(jī)構(gòu)
三、決策機(jī)制: 反向協(xié)商一致
四、救濟(jì)方法: 1. 雙方協(xié)商
2. 施害方主動(dòng)撤銷(xiāo)不利的行為 3. 補(bǔ)償 4. 報(bào)復(fù)
五、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的差別待遇:
1. 專(zhuān)家組(至少有一人來(lái)自發(fā)展中國(guó)家)2. 延長(zhǎng)準(zhǔn)備時(shí)間
3. 重視發(fā)展中國(guó)家的利益
第二節(jié) 爭(zhēng)端解決程序
一、磋商:
二、成立專(zhuān)家組:
三、通過(guò)專(zhuān)家組的報(bào)告:
四、上訴機(jī)構(gòu)審議:
五、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁決
六、執(zhí)行與監(jiān)督
第五章 多邊貨物貿(mào)易規(guī)則 第一節(jié) 反傾銷(xiāo)規(guī)則
一、主要內(nèi)容:
二、傾銷(xiāo)的定義:(是企業(yè)行為)1.以低于正常價(jià)值的價(jià)格出口 2.條件(1)傾銷(xiāo)(2)損害(3)因果關(guān)系
三、傾銷(xiāo)的確定: 1.出口價(jià)格的確定:
獨(dú)立售賣(mài) 正常價(jià)值的確定:(1)國(guó)內(nèi)售價(jià)
(2)向第三國(guó)售賣(mài)的價(jià)格(3)結(jié)構(gòu)價(jià)格 3. 傾銷(xiāo)幅度:
即反傾銷(xiāo)稅稅率;允許的傾銷(xiāo)幅度為不超過(guò)2%
四、損害的確定: 1. 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè) 2. 同類(lèi)產(chǎn)品
3. 實(shí)質(zhì)損害和實(shí)質(zhì)損害威脅
五、反傾銷(xiāo)調(diào)查程序: 1. 申請(qǐng)與發(fā)起
申請(qǐng)者產(chǎn)量與反對(duì)者產(chǎn)量相比:50%以上 申請(qǐng)者占總產(chǎn)量:25%以上 2. 調(diào)查 3. 初裁
聽(tīng)證會(huì) 4. 終裁
5. 復(fù)審:日落條款,即一般征稅不超過(guò)5年 6. 司法審議
六、協(xié)商與爭(zhēng)端解決:
WTO的作用被弱化
第二節(jié) 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施規(guī)則
一、補(bǔ)貼的定義:
1.定義:政府或公共機(jī)構(gòu)給予;財(cái)政資助;企業(yè)獲利 2.補(bǔ)貼的范圍: 3.損害:
二、補(bǔ)貼的專(zhuān)向性:
企業(yè);行業(yè);地區(qū);被禁止的補(bǔ)貼
三、補(bǔ)貼的分類(lèi): 1.紅燈補(bǔ)貼
被禁止;以出口實(shí)績(jī)或進(jìn)口替代為條件 2黃燈補(bǔ)貼
既不被禁止,又不能免于被質(zhì)疑 3綠燈補(bǔ)貼
普遍性補(bǔ)貼;科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;落后地區(qū)補(bǔ)貼;環(huán)保補(bǔ)貼
五、反補(bǔ)貼措施:(雙軌制)1. 通過(guò)WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu) 2. 反補(bǔ)貼調(diào)查
六、對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠: 1. 最不發(fā)達(dá)國(guó)家
2. 單個(gè)國(guó)家補(bǔ)貼產(chǎn)品占的市場(chǎng)份額-不超過(guò)4%;多個(gè)不超過(guò)9%
第三節(jié) 保障措施規(guī)則
一、定義:
1.定義要點(diǎn):公平貿(mào)易;不可預(yù)見(jiàn);數(shù)量激增;嚴(yán)重?fù)p害 2.特征:(1)公平貿(mào)易(2)非歧視(3)嚴(yán)格的限制
二、實(shí)施條件:
1.?dāng)?shù)量不斷大量增加
2.嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅 3.因果關(guān)系
三、實(shí)施形式: 1.征稅
2.特殊情況下實(shí)施數(shù)量限制 3.臨時(shí)保障措施
四、實(shí)施期限:
一般情況下:4年,特殊情況下8年;發(fā)展中國(guó)家科延長(zhǎng)到10年。
實(shí)施數(shù)量限制:4年
五、實(shí)施程序: 1. 調(diào)查 2. 給予補(bǔ)償 3. 通知、磋商 4. 監(jiān)督與爭(zhēng)端解決
第六章 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定
第一節(jié) 基本原則
一、基本原則:
1. 公約與GATT均有的原則(1)國(guó)民待遇原則
(2)維持公共秩序、社會(huì)公德和公眾健康原則 2. 公約的原則
(1)對(duì)權(quán)利合理限制原則(2)地域獨(dú)立性(3)優(yōu)先權(quán)
商標(biāo):優(yōu)先6個(gè)月;專(zhuān)利:6個(gè)月或12個(gè)月(4)版權(quán)自動(dòng)保護(hù)原則 3. GATT原則
(1)最惠國(guó)待遇原則(2)透明度原則(3)爭(zhēng)端解決原則 4.新的原則
(1)司法審議、復(fù)審
(2)承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)原則
二、相關(guān)國(guó)際公約: 1.《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》 2.《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品的伯爾尼公約》 3.《保護(hù)唱片、錄音制品的羅馬公約》 4.《保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)的華盛頓公約》
三、特點(diǎn): 1.涉及面廣 2.適用成員多 3.保護(hù)水平高 4.保護(hù)力度大 5.制約力強(qiáng)
第二節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍及保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
一、版權(quán)
二、商標(biāo)
三、地理標(biāo)志
四、外觀設(shè)計(jì)
五、專(zhuān)利
六、集成電路
七、未披露的信息
第三節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施 一、一般義務(wù):
二、民事、行政和刑事程序補(bǔ)救:
三、邊境措施:
四、最后條款:
無(wú)條件接受
第七章 非關(guān)稅壁壘
第一節(jié) 海關(guān)估價(jià)規(guī)則
一、完稅價(jià)格
二、海關(guān)估價(jià)方法
三、有關(guān)海關(guān)估價(jià)的兩個(gè)決定 第二節(jié) 裝運(yùn)前檢驗(yàn)規(guī)則
一、用戶和出口成員政府的義務(wù)
二、裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和義務(wù)
三、爭(zhēng)端解決
第三節(jié) 進(jìn)口許可程序規(guī)則
一、基本原則
二、自動(dòng)進(jìn)口許可制的規(guī)定
三、非自動(dòng)許可制的規(guī)定
四、實(shí)行進(jìn)口許可證的通知程序
第四節(jié) 原產(chǎn)地規(guī)則
一、協(xié)議主要內(nèi)容
二、原產(chǎn)地規(guī)則的宗旨
三、實(shí)施原產(chǎn)地規(guī)則的紀(jì)律
四、原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)原則
第五節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘規(guī)則
一、協(xié)議的宗旨和原則
二、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
三、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合
四、資料和援助
五、其他規(guī)定
第六節(jié) 實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施規(guī)則
一、主要內(nèi)容
二、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的基本概念
三、成員制定、實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的原則規(guī)定
第八章 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定
第一節(jié) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概述
一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基本概念
二、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》涉及的服務(wù)范圍
1、商務(wù)服務(wù)
2、通訊服務(wù)
3、建筑和相關(guān)工程服務(wù)
4、分銷(xiāo)服務(wù)
5、教育服務(wù)
6、環(huán)境服務(wù)
7、金融服務(wù)
8、與健康相關(guān)的服務(wù)和社會(huì)服務(wù)
9、旅游和與旅游相關(guān)的服務(wù)和社會(huì)服務(wù)
10、娛樂(lè)、文化和體育服務(wù)
11、運(yùn)輸服務(wù)
12、其他未包括的服務(wù)
二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的方式
1、跨境交付
2、境外消費(fèi)
3、商業(yè)存在
4、自然人流動(dòng)
三、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的宗旨和適用范圍
第二節(jié) 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的主要內(nèi)容 一、一般義務(wù)和紀(jì)律
1、最惠國(guó)待遇
2、透明度
3、發(fā)展中國(guó)家的更多參與
4、經(jīng)濟(jì)一體化
5、國(guó)內(nèi)規(guī)章與承認(rèn)
6、壟斷或?qū)I(yíng)服務(wù)提供者
7、支付與轉(zhuǎn)移、保障國(guó)際收支的限制
8、其他規(guī)定
二、具體承諾
1、市場(chǎng)準(zhǔn)入
2、國(guó)民待遇
3、逐步自由化
三、其他規(guī)定
1、爭(zhēng)端解決
2、利益的拒給
四、承諾減讓表
第三節(jié) 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的部門(mén)協(xié)議
一、自然人流動(dòng)服務(wù)協(xié)議
二、金融服務(wù)協(xié)議
三、基礎(chǔ)電信協(xié)議
四、航空運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議
五、海運(yùn)服務(wù)協(xié)議
第九章 規(guī)范特定商品的多邊貨物貿(mào)易規(guī)則
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)規(guī)則
一、農(nóng)業(yè)規(guī)則概述
1、《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的主要條款
2、《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的基本目標(biāo)與原則
3、《農(nóng)業(yè)協(xié)議》包括的產(chǎn)品范圍
4、機(jī)構(gòu)
二、市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾
1、非關(guān)稅措施的關(guān)稅化
2、約束關(guān)稅并進(jìn)行減讓
3、以關(guān)稅配額的方式承諾現(xiàn)行準(zhǔn)入和最低準(zhǔn)入量
4、特殊保障條款
三、國(guó)內(nèi)支持減讓承諾
1、國(guó)內(nèi)支持總量
2、需要減讓承諾的國(guó)內(nèi)支持政策
3、需要約束的國(guó)內(nèi)支持政策
4、不需要減讓承諾的國(guó)內(nèi)支持政策
5、農(nóng)業(yè)政策的“和平條款”
四、出口競(jìng)爭(zhēng)承諾
1、出口補(bǔ)貼的范圍
2、出口補(bǔ)貼減讓承諾
第二節(jié) 紡織品和服裝貿(mào)易規(guī)則
一、紡織品和服裝貿(mào)易的逐步并軌
二、通報(bào)與義務(wù)平衡條款
三、過(guò)渡性保障機(jī)制
四、反舞弊條款
五、紀(jì)律條款
六、監(jiān)督
七、附件
第三節(jié) 信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則
一、《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》的主要內(nèi)容
二、《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》的基本原則
三、實(shí)施期
四、產(chǎn)品范圍
五、《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》的影響
第十章 世界貿(mào)易組織的貿(mào)易政策審議規(guī)則
第一節(jié) 貿(mào)易政策審議機(jī)制
一、貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的
二、貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)
三、國(guó)別審議
1、審議頻率
2、審議的程序
四、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)展情況審議
五、國(guó)內(nèi)透明度
第二節(jié) 通知義務(wù)
一、通知的一般義務(wù)
二、通知的登記中心
三、通知義務(wù)及程序的審議
第十一章
中國(guó)與世界貿(mào)易組織 第一節(jié) 中國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定
一、中國(guó)和關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系
二、中國(guó)“復(fù)關(guān)”談判歷程
三、我國(guó)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的原則和要求
第二節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織
一、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的談判歷程
二、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的基本原則
1、堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)家身份加入WTO
2、以烏拉圭回合協(xié)議為基礎(chǔ),承擔(dān)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)
3、堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)平衡
第三節(jié) 中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的意義
1、有利于世界貿(mào)易體系的建立和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展
2、有利于世界貿(mào)易組織成員的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展
3、有利于我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展
4、有利于祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)
5、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
第二篇:世界貿(mào)易組織
關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT 多邊貿(mào)易談判MTNs 爭(zhēng)端解決機(jī)制DSM 貿(mào)易政策審議機(jī)制TPRM 聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議UNCTAD 非政府組織NGO 最惠國(guó)待遇MFN 國(guó)民待遇NT 特殊保障措施SSG 共同農(nóng)業(yè)政策CAP 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施SPS 技術(shù)性貿(mào)易措施TBT 裝運(yùn)前檢驗(yàn)PSI 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施TRIMs 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定GATS 知識(shí)產(chǎn)權(quán)IPRs 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)TRIPS
名詞解釋4個(gè)20分 單選10個(gè)20分
多選10個(gè)10分
問(wèn)答4個(gè)30~40分
材料分析1個(gè)20~10分
第一節(jié) 1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定
1.世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。2.世貿(mào)組織現(xiàn)任總干事是歐盟前貿(mào)易委員 帕斯卡爾,拉米。
3.世貿(mào)組織成員分四類(lèi):發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。4.關(guān)貿(mào)總協(xié)定,23個(gè)創(chuàng)始締約方(中國(guó))5.1947-1994年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定共舉行了八輪多邊貿(mào)易談判。
第5輪:狄龍回合 第6輪:肯尼迪回合
* 首次涉及非關(guān)稅壁壘(傾銷(xiāo)方面)。* 新增“貿(mào)易與發(fā)展”條款。
第7輪:東京回合 談判成果:
(1)產(chǎn)生了只對(duì)簽字方生效的一系列非關(guān)稅措施協(xié)議。(2)通過(guò)了對(duì)發(fā)展中締約方的授權(quán)條款,允許發(fā)達(dá)締約方給予發(fā)展中締約方普遍優(yōu)惠制待遇,發(fā)展中締約方可以在實(shí)施非關(guān)稅措施協(xié)議方面享有差別和優(yōu)惠待遇,發(fā)展中締約方之間可以簽訂區(qū)域性或全球性貿(mào)易協(xié)議,相互減免關(guān)稅,減少或取消非關(guān)稅措施,而不必給予非協(xié)議參加方這種待遇。
第二節(jié) 烏拉圭回合與世貿(mào)組織的建立 1.烏拉圭回合:關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八輪多邊貿(mào)易談判。共歷時(shí)8年,這是最后一輪談判。2.烏拉圭回合的談判內(nèi)容包括傳統(tǒng)議題和新議題。
新議題涉及服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。3.烏拉圭回合主要成果:
(1)多邊貿(mào)易體制的法律框架更加明確,爭(zhēng)端解決機(jī)制更加有效與可靠
(2)進(jìn)一步降低關(guān)稅,達(dá)成內(nèi)容更廣泛的貨物貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放協(xié)議,改善了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件(3)就服裝貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)成協(xié)議
(4)在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品服裝貿(mào)易方面,加強(qiáng)了多邊紀(jì)律約束
(5)成立世貿(mào)組織,取代臨時(shí)性的關(guān)貿(mào)總協(xié)定。達(dá)成了《建立世貿(mào)組織協(xié)定》 世貿(mào)組織和關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系
1.世貿(mào)組織和關(guān)稅與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的聯(lián)系
歷史繼承性
2.世貿(mào)組織和關(guān)稅與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別
(1)關(guān)貿(mào)總協(xié)定“臨時(shí)適用”,世界貿(mào)易組織則是一個(gè)具有法人地位的國(guó)際組織。
(2)世界貿(mào)易組織不僅要處理貨物貿(mào)易問(wèn)題,還要處理服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
(3)爭(zhēng)端解決效力更高 世貿(mào)組織的職能:
審議各成員的貿(mào)易政策、與有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作、實(shí)施和管理協(xié)議、解決成員方之間的貿(mào)易爭(zhēng)端、提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所、提供技術(shù)支持和培訓(xùn) 世貿(mào)組織的組織機(jī)構(gòu)
部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議:最高權(quán)力機(jī)構(gòu) 總理事會(huì):除部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之外的世貿(mào)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常對(duì)世貿(mào)組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理。
總干事為世貿(mào)組織的最高行政長(zhǎng)官 世貿(mào)組織成員的來(lái)源
(一)原始成員 兩個(gè)條件:(1)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》生效之日前,已經(jīng)成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方,并在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》生效后兩年內(nèi)接受該協(xié)定及其多邊貿(mào)易協(xié)定。(2)在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出關(guān)稅減讓和承諾。
(二)加入成員
任何申請(qǐng)加入的國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)均可申請(qǐng)加入世貿(mào)組織
2001年12月11日,中國(guó)這個(gè)全球最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)過(guò)近15年的談判成為第143個(gè)成員。
(三)加入世貿(mào)組織的程序 1.提出申請(qǐng)與受理
2.對(duì)外貿(mào)易制度的審議和雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判
3.多邊談判和起草加入文件“加入?yún)f(xié)定書(shū)”和“工作組報(bào)告書(shū)”,4.加入文件的表決和生效 需經(jīng)2/3的多數(shù)成員同意
(四)世貿(mào)組織成員退出
任何成員都可以退出世貿(mào)組織。
(五)世貿(mào)組織成員的互不適用
由于政治或其他原因,一些成員不同意相互之間適用世貿(mào)組織協(xié)定,即互不適用。
在自己成為成員時(shí)或在另一成員成為成員時(shí),互不適用可以撤銷(xiāo),但不得重新啟用。
在28個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家成員中,對(duì)世貿(mào)組織談判和決策有掣肘作用的是所謂“四方”,即美國(guó)、歐盟、日本和加拿大。世貿(mào)組織的決策機(jī)制
世貿(mào)組織在進(jìn)行決策時(shí),主要遵循“協(xié)商一致”原則,只有在無(wú)法協(xié)商一致時(shí)才通過(guò)投標(biāo)表決決定。
協(xié)商一致:所有締約方都表示支持,或者沒(méi)有締約方反對(duì),即為協(xié)商一致通過(guò)。投票表決:一成員一票。
(一)條款解釋3/4
(二)義務(wù)豁免 3/4
(三)修正案2/3(關(guān)鍵條款全體通過(guò)方可)
(四)成員方加入的投票表決
2/3 世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的特點(diǎn)
1.鼓勵(lì)成員通過(guò)雙邊磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端
2.以保證世貿(mào)組織規(guī)則的有效實(shí)施為優(yōu)先目標(biāo) 3.嚴(yán)格規(guī)定爭(zhēng)端解決的時(shí)限
4.實(shí)行“反向協(xié)商一致”的決策原則 5.禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報(bào)復(fù) 6.允許交叉報(bào)復(fù)
報(bào)復(fù)應(yīng)優(yōu)先在被裁定違反世貿(mào)組織協(xié)定或協(xié)議的措施的相同領(lǐng)域進(jìn)行,成為平行報(bào)復(fù);如不可行,報(bào)復(fù)可以在同一協(xié)定或協(xié)議下跨領(lǐng)域進(jìn)行,成為跨領(lǐng)域報(bào)復(fù);如仍不可行,報(bào)復(fù)可以跨協(xié)定或協(xié)議進(jìn)行,成為跨協(xié)議報(bào)復(fù)。
“反向協(xié)商一致”就是協(xié)商一致反對(duì),否則該事項(xiàng)通過(guò)。也就是說(shuō),在爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)審議有關(guān)事項(xiàng)時(shí),只要不是所有參加成員協(xié)商一致反對(duì),則視為通過(guò)。
世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決的基本程序:磋商、專(zhuān)家組審理、上訴機(jī)構(gòu)審理、裁決的執(zhí)行及監(jiān)督等。上訴機(jī)構(gòu)只審理專(zhuān)家組報(bào)告所涉及的法律問(wèn)題和專(zhuān)家組所做的法律解釋。上訴機(jī)構(gòu)可以維持、修改或推翻專(zhuān)家組的結(jié)論。貿(mào)易政策審議機(jī)制
世貿(mào)組織成員集體對(duì)各成員的貿(mào)易政策及其對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響,定期進(jìn)行全面審議。貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)審議的頻率:
對(duì)目前在世界貿(mào)易額中排名前4位成員--歐盟、美國(guó)、日本和中國(guó)每?jī)赡陮徸h一次,對(duì)排在其后的16個(gè)成員每4年審議一次,對(duì)余下的成員每6年審議一次,對(duì)最不發(fā)達(dá)成員的審議可以間隔更長(zhǎng)。
貿(mào)易政策審議機(jī)制的作用:
(1)為世貿(mào)組織審議各成員的貿(mào)易政策,以及評(píng)估國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化提供場(chǎng)所和機(jī)會(huì),有助于增加多邊貿(mào)易體制的透明度。
(2)接受審議的成員對(duì)其貿(mào)易及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說(shuō)明,有助于增進(jìn)成員方的相互了解,避免貿(mào)易爭(zhēng)端。(3)各成員參與審議和評(píng)估,可以為接受審議的成員在貿(mào)易政策制定和改進(jìn)方面提供意見(jiàn),有助于督促其履行作為世貿(mào)組織成員的義務(wù)。世貿(mào)組織的基本原則:
一、非歧視原則
(一)最惠國(guó)待遇:一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家(無(wú)論是否為世貿(mào)組織成員)的優(yōu)惠待遇,立即和無(wú)條件地給予其他各成員方。
(二)國(guó)民待遇:對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。進(jìn)口成員方境內(nèi)、不低于(高于不違反)
二、貿(mào)易自由化原則 貿(mào)易自由化原則的要點(diǎn): 1.以共同規(guī)則為基礎(chǔ) 2.以多邊談判為手段 3.以爭(zhēng)端解決為保障
4.以貿(mào)易救濟(jì)措施為“安全閥” 5.以過(guò)渡期方式體現(xiàn)差別待遇
三、允許正當(dāng)保護(hù)原則
四、免責(zé)P129 1.緊急限制進(jìn)口措施 2.保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)措施 3.國(guó)際收支限制措施 4.有關(guān)承諾修改或撤回 5.義務(wù)豁免
世貿(mào)組織規(guī)則分類(lèi)
(一)按規(guī)則涉及領(lǐng)域劃分。
貨物貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則,與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域規(guī)則。
(二)按規(guī)則接受的局限程度劃分。分為多邊、諸邊和展邊規(guī)則三種。* 多邊協(xié)定與協(xié)議為世界貿(mào)易組織成員必須全部接受的,* 諸邊的貿(mào)易規(guī)則:如《政府采購(gòu)協(xié)議》、《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》,對(duì)參加者適用,非參加者不受這些協(xié)議規(guī)則的約束。
* 展邊的貿(mào)易規(guī)則:《信息技術(shù)協(xié)議》 《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的基本準(zhǔn)則 非歧視原則是《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的基石,主要體現(xiàn)在最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇兩個(gè)方面?!?994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的主要例外條款
對(duì)禁止數(shù)量限制的例外:國(guó)際收支平衡、保護(hù)幼稚工業(yè)
關(guān)稅減讓談判權(quán)的確定只有享有關(guān)稅談判權(quán)的成員才可參加關(guān)稅談判
(一)產(chǎn)品主要供應(yīng)利益方
(二)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)供應(yīng)利益方
(三)具有“潛在利益”的利益方,但是否與之談判由進(jìn)口方?jīng)Q定。
(四)最初談判權(quán)方 關(guān)稅減讓談判的方式
(一)產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品談判
(二)公式減讓談判
(三)部門(mén)減讓談判
(四)以上交叉使用 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則
主要表現(xiàn)在約束農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持,出口補(bǔ)貼以及實(shí)施<衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施>等方面。1.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入(1)現(xiàn)行非關(guān)稅措施應(yīng)轉(zhuǎn)化成普通關(guān)稅,即關(guān)稅化。制定相應(yīng)進(jìn)口關(guān)稅(從量稅或從價(jià)稅)的依據(jù)是關(guān)稅等值。(2)約束關(guān)稅(3)削減關(guān)稅。
(4)通過(guò)關(guān)稅配額實(shí)行最低市場(chǎng)準(zhǔn)入。
(5)通過(guò)數(shù)量觸發(fā)、價(jià)格觸發(fā),建立特殊保障機(jī)制(6)最不發(fā)達(dá)成員可免于削減關(guān)稅承諾。2.農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持
(1)綠箱措施:由政府提供的、其費(fèi)用不轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,且對(duì)生產(chǎn)者不具有價(jià)格支持作用的政府服務(wù)計(jì)劃。成員方無(wú)需承擔(dān)約束和削減義務(wù)。
(2)黃箱措施:政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼,包括對(duì)種子、肥料、灌溉等農(nóng)業(yè)投入品的補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)貸款的補(bǔ)貼等。成員方必須承擔(dān)約束和削減補(bǔ)貼義務(wù)。通常用綜合支持量來(lái)衡量黃箱補(bǔ)貼的大小。
(3)藍(lán)箱措施:成員方無(wú)需承擔(dān)削減義務(wù)。3.出口補(bǔ)貼
出口補(bǔ)貼是一項(xiàng)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生嚴(yán)重扭曲的政策措施,《農(nóng)業(yè)協(xié)議》不禁止成員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行補(bǔ)貼,但要削減出口補(bǔ)貼?!都徔椘放c服裝協(xié)議》是一個(gè)階段性協(xié)議。是世界貿(mào)組織各協(xié)定中唯一規(guī)定了自行廢止的協(xié)議。05年1月1日,經(jīng)歷十年,四個(gè)階段,自行終止。4衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施應(yīng)遵循的規(guī)則:
1. 非歧視地
2. 以科學(xué)為依據(jù)
3. 以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定
4. 各成員方政府可以不采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)P179。
5. 等同對(duì)待出口成員達(dá)到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序 1.技術(shù)法規(guī)(強(qiáng)制執(zhí)行)2.標(biāo)準(zhǔn)(非強(qiáng)制): 3.合格評(píng)定程序: 海關(guān)估價(jià)協(xié)議
海關(guān)估價(jià)主要使用與實(shí)施從價(jià)關(guān)稅的商品。通過(guò)估價(jià)確定的價(jià)格為完稅價(jià)格,它是海關(guān)征收從價(jià)關(guān)稅的依據(jù)。海關(guān)估價(jià)的方法:
以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格作為貨物完稅價(jià)格、以相同貨物的成交價(jià)格、以類(lèi)似貨物的成交價(jià)格、以倒扣價(jià)格、以計(jì)算價(jià)格、以“回顧”方法來(lái)確定貨物的完稅價(jià)格。
海關(guān)不得顛倒6種估價(jià)方法的使用順序,但進(jìn)口商可以要求顛倒使用第4種倒扣價(jià)格方法和第5種計(jì)算價(jià)格方法的順序。裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議
一些國(guó)家指定專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在進(jìn)口產(chǎn)品裝運(yùn)前對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格(包括匯率與融資條件)以及產(chǎn)品的海關(guān)分類(lèi)等進(jìn)行檢驗(yàn)。其中審核價(jià)格,即檢查產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格與申報(bào)價(jià)格是否相符,是這種裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度的核心內(nèi)容。原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 原產(chǎn)地規(guī)則:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為確定貨物原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)及行政決定,其核心是判定貨物原產(chǎn)地的具體標(biāo)準(zhǔn),即原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。適用范圍:
《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》只適用于有關(guān)實(shí)施非優(yōu)惠性商業(yè)政策措施的原產(chǎn)地規(guī)則。P199 包括:
過(guò)渡期間的紀(jì)律:
1.明確、中性 原產(chǎn)地規(guī)則(1)稅號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)(2)增值百分比標(biāo)準(zhǔn)(3)制造或加工工序標(biāo)準(zhǔn) 2.肯定性原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)
肯定性標(biāo)準(zhǔn):只要產(chǎn)品符合進(jìn)口方原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),就可授予產(chǎn)品原產(chǎn)地資格?!哆M(jìn)口許可程序協(xié)議》
(一)自動(dòng)進(jìn)口許可制度:在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。這一 制度通常用于統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。
(二)非自動(dòng)進(jìn)口許可制度:適用于對(duì)配額及其他限制性措施進(jìn)行管理?!杜c貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》(DRIM協(xié)議)禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施(5種)
1.兩重違反國(guó)民待遇原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施形式
(1)當(dāng)?shù)睾恳螅阂笃髽I(yè)購(gòu)買(mǎi)或使用最低限度的國(guó)產(chǎn)品或任何國(guó)內(nèi)來(lái)源的產(chǎn)品
(2)貿(mào)易平衡要求:要求企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或使用的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量或金額,以企業(yè)出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或金額為限。
2.三種違反普遍取消數(shù)量限制原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施形式(3)貿(mào)易平衡要求(4)外匯平衡要求(5)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售要求 《反傾銷(xiāo)協(xié)議》
傾銷(xiāo):指一國(guó)出口商以低于產(chǎn)品正常價(jià)值的價(jià)格,將產(chǎn)品出口到另一國(guó)市場(chǎng)的行為。實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的基本內(nèi)容
三個(gè)基本要件:傾銷(xiāo)、損害、傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系。正常價(jià)值的確定:三種方法。一是出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格
二是按出口國(guó)向第三國(guó)正常貿(mào)易中的出口價(jià)格 三是按結(jié)構(gòu)價(jià)格。非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家:
選擇產(chǎn)品成本大大高于出口國(guó)的第三國(guó)作為替代國(guó)進(jìn)行價(jià)格比較,導(dǎo)致歧視性的反傾銷(xiāo)政策。價(jià)格承諾:被控傾銷(xiāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商與進(jìn)口方主要機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,出口商提高價(jià)格以消除產(chǎn)業(yè)損害,進(jìn)口方應(yīng)當(dāng)?shù)刂兄够蚪K止案件調(diào)查?!堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》 補(bǔ)貼:
1.由政府或公共機(jī)構(gòu)提供
2.政府提供了財(cái)政資助或任何形式的收入或價(jià)格支持 3.補(bǔ)貼是產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到了利益
專(zhuān)向性:是指補(bǔ)貼只給予一部分特定的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)。
四種類(lèi)型:企業(yè)專(zhuān)向性補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)向性補(bǔ)貼、地區(qū)專(zhuān)向性補(bǔ)貼、禁止性補(bǔ)貼 《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》講專(zhuān)向性補(bǔ)貼分為三類(lèi):
(一)禁止性補(bǔ)貼:又稱(chēng)“紅燈補(bǔ)貼”,包括:出口補(bǔ)貼、進(jìn)口替代補(bǔ)貼
(二)可訴補(bǔ)貼:又稱(chēng)“黃燈補(bǔ)貼”,指那些不是一律被禁止,但又不能自動(dòng)免于質(zhì)疑的補(bǔ)貼(對(duì)其他成員的利益造成不利傷害)
(三)不可訴補(bǔ)貼:又稱(chēng)“綠燈補(bǔ)貼” 兩類(lèi)不可訴補(bǔ)貼:
1.不具有專(zhuān)向性的補(bǔ)貼
2.符合特定要求的專(zhuān)向性補(bǔ)貼包括 研究和開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、貧困地區(qū)補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼 《保障措施協(xié)議》 保障措施協(xié)議:成員方在進(jìn)口激增并對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí),采取的進(jìn)口限制措施。
保障措施協(xié)議在性質(zhì)上完全不同于反傾銷(xiāo)措施和反補(bǔ)貼措施。保障措施協(xié)議針對(duì)的是公平貿(mào)易條件下的進(jìn)口產(chǎn)品,反傾銷(xiāo)措施和反補(bǔ)貼措施針對(duì)的是不公平貿(mào)易 保障措施的具體實(shí)施
保障措施職能以非歧視的方式實(shí)施
實(shí)施保障措施,可以采?、偬岣哧P(guān)稅,②純粹的數(shù)量限制,③關(guān)稅配額 等形式?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)議》 服務(wù)貿(mào)易范圍:
1.跨境交付:指服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)。2.境外服務(wù):指服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向來(lái)自另一成員的消費(fèi)者提供服務(wù)。
3.商業(yè)存在:指一成員的服務(wù)提供者在另一成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),為后者領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)。
4.自然人流動(dòng):指一成員的服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)?!杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則與體制的創(chuàng)新
第一,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》是一份集大成式的多邊協(xié)議。73項(xiàng)條款的協(xié)議已顯示它是世貿(mào)組織現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議中最龐大的協(xié)定。
第二,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》有是對(duì)現(xiàn)存與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則的擴(kuò)大、強(qiáng)化和創(chuàng)新。在版權(quán)保護(hù)方面首次延伸到了計(jì)算機(jī)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)等客體,增加了新的權(quán)利內(nèi)容“出租權(quán)”等。
第三,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》還強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法程序規(guī)則。他要求各成員在其域內(nèi)法律體系中建立一套即完備、有效又公平、合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序和機(jī)制。
第四,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》將多邊貿(mào)易體制的基本理念和原則精神(主要包括最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇和透明度等)擴(kuò)大運(yùn)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多邊保護(hù),從而使世貿(mào)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制更少歧視,也更透明,強(qiáng)大。
第五,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》確立了全體世貿(mào)組織成員均必須達(dá)到一證套“高水準(zhǔn)的”最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),從而使各成員的域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系更為協(xié)調(diào)化、統(tǒng)一化及“標(biāo)準(zhǔn)化”。
第六,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多邊保護(hù)規(guī)則約束力更強(qiáng),而且更具效力和可操作性。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的產(chǎn)生雖不是取代或取消WIPO的國(guó)際保護(hù)體制,但卻是在包容和吸收基礎(chǔ)上的超越、強(qiáng)化和創(chuàng)新。對(duì)原有相關(guān)國(guó)家公約的一些發(fā)展
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》關(guān)注的主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)貿(mào)易的影響??茖W(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)、對(duì)民間文學(xué)有關(guān)的權(quán)利、實(shí)用技術(shù)專(zhuān)有權(quán)、創(chuàng)作者的精神權(quán)利等,被認(rèn)為是與貿(mào)易無(wú)關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),因?yàn)橘Q(mào)易包括在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》范圍內(nèi)。
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》在世貿(mào)組織各種協(xié)定中有其獨(dú)特之處。該協(xié)定規(guī)定,所有成員都應(yīng)達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn),如專(zhuān)利保護(hù)期為20年;而貨物貿(mào)易多邊協(xié)定和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》則沒(méi)有要各國(guó)政策完全統(tǒng)一,如不同成員對(duì)相同產(chǎn)品可以有不同的關(guān)稅,對(duì)相同的服務(wù)領(lǐng)域可以有不同的開(kāi)放水平。
版權(quán)的保護(hù)期不得少于50年;
表演者和錄音制品制作者的權(quán)利應(yīng)至少保護(hù)50年; 傳媒的權(quán)利應(yīng)至少保護(hù)20年; 專(zhuān)利保護(hù)期不少于20年
工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期應(yīng)不少于10年; 集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)期不少于10年。
商標(biāo)的首次注冊(cè)及歌詞續(xù)展注冊(cè)的保護(hù)期,均不得少于7年;
第三篇:《世界貿(mào)易組織》教案
《世界貿(mào)易組織》教案
一、教學(xué)目標(biāo)
【知識(shí)與能力】
知道世貿(mào)組織成立的基本概況;了解世貿(mào)組織成立的影響;理解加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)的影響。
【過(guò)程與方法】
通過(guò)小組討論,探究世貿(mào)組織成立的影響和加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)的影響,提高歷史問(wèn)題探究能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
【情感態(tài)度與價(jià)值觀】
通過(guò)分析加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)的影響,樹(shù)立勇于接受挑戰(zhàn)的信念。
二、教學(xué)重難點(diǎn)
【重點(diǎn)】
世界貿(mào)易成立的影響。
【難點(diǎn)】
加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)的影響。
三、教學(xué)過(guò)程
環(huán)節(jié)一:導(dǎo)入新
教師展示世界貿(mào)易組織標(biāo)志圖片,提問(wèn)學(xué)生:你知道這是哪個(gè)組織的標(biāo)志嗎?這一組織的成立對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有什么影響呢?我國(guó)有沒(méi)有加入這一組織呢?教師引導(dǎo)學(xué)生帶著上述問(wèn)題,進(jìn)入新講授。
環(huán)節(jié)二:新講授
世界貿(mào)易組織的成立
教師播放關(guān)于世界貿(mào)易組織成立的視頻,要求學(xué)生觀看視頻結(jié)合教材歸納世界貿(mào)易組織成立的時(shí)間、地點(diǎn)和宗旨等信息。學(xué)生觀看視頻歸納后,師生總結(jié):
199年1月1日世界貿(mào)易組織成立,總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。其宗旨是通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視性和公平貿(mào)易等原則,推動(dòng)世界貿(mào)易的自由化,促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展。
2教師再次展示世界貿(mào)易組織標(biāo)志,介紹其含義。
3教師展示相關(guān)史料,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行小組與討論,探究世貿(mào)組織成立的影響。學(xué)生討論過(guò)程中,教師引導(dǎo)學(xué)生從積極和消極兩個(gè)角度思考。學(xué)生分享看法后,師生總結(jié):
積極方面:世貿(mào)組織的成立促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展;有利于成員國(guó)進(jìn)一步參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)促進(jìn)出口、引進(jìn)資金和技術(shù),改善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面都有積極作用。
消極方面:成員國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨更多挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。
4教師強(qiáng)調(diào):世界貿(mào)易組織是獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)家貿(mào)易組織,有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”之稱(chēng)。
中國(guó)與世界貿(mào)易組織
1教師展示中國(guó)加入世貿(mào)組織的相關(guān)視頻片段,之后教師組織新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)學(xué)生扮演新聞發(fā)言人播報(bào)中國(guó)加入世貿(mào)組織的相關(guān)史實(shí),最終明確經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的談判,我國(guó)于XX年12月11日正式加入世貿(mào)組織。
2教師展示中國(guó)加入世貿(mào)組織后經(jīng)濟(jì)發(fā)展和遇到挑戰(zhàn)的相關(guān)材料,組織學(xué)生進(jìn)行小組討論,探究加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有哪些?學(xué)生討論后,教師強(qiáng)調(diào):加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)發(fā)展而言機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,一方面我們獲得了更多平等、自由和規(guī)范的貿(mào)易機(jī)會(huì),另一方面我們也面臨來(lái)自世界市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。我們要抓住發(fā)展的機(jī)遇,勇于接受來(lái)自世界市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。
環(huán)節(jié)三:小結(jié)作業(yè)
1小結(jié):師生共同總結(jié)回顧本所學(xué)知識(shí)。
2作業(yè):調(diào)查你的父母、親戚或者其他人,請(qǐng)他們說(shuō)一說(shuō)中國(guó)加入世貿(mào)組織后,對(duì)他們的生活有沒(méi)有什么影響?
四、板書(shū)設(shè)計(jì)
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第四篇:世界貿(mào)易組織 簡(jiǎn)要概述
前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂,并于1948年1月1日開(kāi)始臨時(shí)適用),是全球性的,是聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織。被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。
1995年1月1日,世界貿(mào)易組織成立,“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”與世界貿(mào)易組織并存1年。
(:關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT))
1995年1月1日正式開(kāi)始運(yùn)作,該組織負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。其基本原則是通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視和公平貿(mào)易等原則,來(lái)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。1996年1月1日,它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織,在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。
自2001年12月11日開(kāi)始,中國(guó)正式加入WTO,標(biāo)志著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。
世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。
世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長(zhǎng)雷納托·魯杰羅,第二任總干事是新西蘭前總理麥克·穆?tīng)枺谌慰偢墒率翘﹪?guó)前副總理兼商業(yè)部長(zhǎng)素帕猜,第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾·拉米。建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的,當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí),成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織,從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣-金融-貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織,后來(lái)由于美國(guó)的反對(duì),世貿(mào)組織不能成立。同年,美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后,歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案,1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。
1947--1993年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判,第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內(nèi)瓦舉行,稱(chēng)為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱(chēng)為“狄龍回合”,第六輪稱(chēng)為“肯尼迪回合”,第七輪稱(chēng)為“東京回合”。世貿(mào)組織與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(WB)一起被稱(chēng)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。
2003年8月30日,世貿(mào)組織總理事會(huì)一致通過(guò)了關(guān)于實(shí)施專(zhuān)利藥品強(qiáng)制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定,發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時(shí),可在未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可的情況下,在其內(nèi)部通過(guò)實(shí)施專(zhuān)利強(qiáng)制許可制度,生產(chǎn)、使用和銷(xiāo)售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機(jī)疾病的專(zhuān)利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專(zhuān)利藥品的市場(chǎng)價(jià)格,而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機(jī),確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。
宗旨
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世貿(mào)組織的宗旨:
提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求;
擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易;
堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施;
積極努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益;建立一體化的多邊貿(mào)易體制;
通過(guò)實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施,建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制;
以開(kāi)放、平等、互惠的原則,逐步調(diào)降各會(huì)員國(guó)關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙,并消除各會(huì)員國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上的歧視待遇。
在處理該組織成員之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面,以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng),擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的,努力達(dá)成互惠互利協(xié)議,大幅度削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙和政治國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇。[3]
目標(biāo)
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世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的,包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的,更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系,使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。
組織機(jī)構(gòu)
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部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議
部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu),由所有成員國(guó)主管外經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員或其全權(quán)代表組成,一般兩年舉行一次會(huì)議,討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問(wèn)題,并采取行動(dòng)。第一次會(huì)議于1996年12月在新加坡舉行。會(huì)議主要審議了世界貿(mào)易組織成立以來(lái)的工作及上一輪多邊貿(mào)易談判即“烏拉圭回合”協(xié)議的執(zhí)行情況,并決定成立貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)、政府采購(gòu)?fù)该鞫?個(gè)工作組,同時(shí)將貿(mào)易便利化納入貨物理事會(huì)的職責(zé)范圍。會(huì)議最后通過(guò)了《新加坡宣言》。
第二次會(huì)議于1998年5月在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議主要討論了已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況、既定日程和未來(lái)談判日程等問(wèn)題以及第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議舉行的時(shí)間和地點(diǎn)。會(huì)議的主要目的是為第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判做準(zhǔn)備。
第三次會(huì)議于1999年11月30日至12月3日在美國(guó)西雅圖舉行。由于非政府組織的示威游行和干擾所產(chǎn)生的壓力以及成員國(guó)在一系列重大問(wèn)題上的意見(jiàn)分歧,會(huì)議未能啟動(dòng)擬議中的新一輪多邊貿(mào)易談判,最終以失敗告終。
第四次會(huì)議于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行。會(huì)議啟動(dòng)了被稱(chēng)為“多哈發(fā)展議程”即所謂“多哈回合”的新一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合涵蓋大約20個(gè)議題。其中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入被認(rèn)為是最關(guān)鍵也是世貿(mào)組織成員分歧最集中的兩個(gè)議題。這兩個(gè)議題不解決,其他議題的談判便無(wú)法取得進(jìn)展。會(huì)議的另一個(gè)重要成果是批準(zhǔn)中國(guó)加入世貿(mào)組織。
第五次會(huì)議于2003年9月在墨西哥坎昆舉行。會(huì)議對(duì)世貿(mào)組織新一輪談判進(jìn)行了中期評(píng)估,同意接納柬埔寨和尼泊爾兩國(guó)為世貿(mào)組織正式成員,發(fā)表了《部長(zhǎng)會(huì)議聲明》。由于各方對(duì)《部長(zhǎng)宣言草案》存在巨大分歧,大會(huì)未取得實(shí)質(zhì)性成果,這是世貿(mào)組織成立8年中無(wú)果而終的第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。第六次會(huì)議于2005年12月13日至18日在中國(guó)香港舉行。會(huì)議通過(guò)了《部長(zhǎng)宣言》,規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國(guó)家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入;發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼,2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼。
第七次會(huì)議于2009年11月30日至12月2日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議的主題是“WTO,多邊貿(mào)易體制和當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境”,會(huì)議回顧了自2005年中國(guó)香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以來(lái),WTO各項(xiàng)工作包括多哈回合談判的進(jìn)展情況,同時(shí)討論WTO對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。第八次會(huì)議于2011年12月15日至17日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議將討論的重點(diǎn)放在發(fā)展問(wèn)題上,以認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度,研究對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行貿(mào)易援助等具體問(wèn)題。
部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的主要職能是:任命世貿(mào)組織總干事并制定有關(guān)規(guī)則;確定總干事的權(quán)力、職責(zé)、任職條件和任期以及秘書(shū)處工作人員的職責(zé)及任職條件;對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定做出解釋?zhuān)换砻饽吵蓡T對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和其它多邊貿(mào)易協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù);審議其成員對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定或多邊貿(mào)易協(xié)定提出修改的動(dòng)議;決定是否接納申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的國(guó)家或地區(qū)為世貿(mào)組織成員;決定世貿(mào)組織協(xié)定及多邊貿(mào)易協(xié)定生效的日期等。下設(shè)總理事會(huì)和秘書(shū)處,負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會(huì)議和工作。世貿(mào)組織成員資格有創(chuàng)始成員和新加入成員之分,創(chuàng)始成員必須是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方,新成員必須由其決策機(jī)構(gòu)——部長(zhǎng)會(huì)議以三分之二多數(shù)票通過(guò)方可加入。中國(guó)入世通過(guò)
總理事會(huì)
在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議休會(huì)期間,其職能由總理事會(huì)行使,總理事會(huì)也由全體成員組成??偫硎聲?huì)可視情況需要隨時(shí)開(kāi)會(huì),自行擬訂議事規(guī)則及議程。同時(shí),總理事會(huì)還必須履行其解決貿(mào)易爭(zhēng)端和審議各成員貿(mào)易政策的職責(zé)。
總理事會(huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì);服務(wù)貿(mào)易理事會(huì);知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。這些理事會(huì)可視情況自行擬訂議事規(guī)則,經(jīng)總理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有成員均可參加各理事會(huì)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)
各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)部長(zhǎng)會(huì)議下設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì),以處理特定的貿(mào)易及其他有關(guān)事宜。已設(shè)立貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì);國(guó)際收支限制委員會(huì);預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會(huì);貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)等10多個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。
世界貿(mào)易組織組織機(jī)構(gòu)圖 秘書(shū)處與總干事
秘書(shū)處與總干事:由部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)的世界貿(mào)易組織秘書(shū)處(下稱(chēng)秘書(shū)處),設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,大約有500人。秘書(shū)處工作人員由總干事指派,并按部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的規(guī)則決定他們的職責(zé)和服務(wù)條件。部長(zhǎng)會(huì)議明確了總干事的權(quán)力、職責(zé)、服務(wù)條件及任期規(guī)則。世貿(mào)組織總干事主要有以下職責(zé):他可以最大限度地向各成員施加影響,要求它們遵守世貿(mào)組織規(guī)則;總干事要考慮和預(yù)見(jiàn)世貿(mào)組織的最佳發(fā)展方針;幫助各成員解決它們之間所發(fā)生的爭(zhēng)議;負(fù)責(zé)秘書(shū)處的工作,管理預(yù)算和所有成員有關(guān)的行政事務(wù);主持協(xié)商和非正式談判,避免爭(zhēng)議。
截至1999年5月,世貿(mào)組織共有30多個(gè)理事會(huì)和常設(shè)委員會(huì)。
職能
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基本職能
制定監(jiān)督,管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定; 作為多邊貿(mào)易談判的講壇;
世界貿(mào)易組織總部 尋求解決貿(mào)易爭(zhēng)端;監(jiān)督各成員貿(mào)易政策,并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。
世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外,還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位,它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。
五大職能
管理職能
世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)對(duì)各成員國(guó)的貿(mào)易政策和法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和管理,定期評(píng)審,以保證其合法性。組織職能
為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議的既定目標(biāo),世界貿(mào)易組織有權(quán)組織實(shí)施其管轄的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議,并積極采取各種有效措施。協(xié)調(diào)職能
世界貿(mào)易組織協(xié)調(diào)其與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的關(guān)系,以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性和凝聚力。調(diào)節(jié)職能
當(dāng)成員國(guó)之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和沖突時(shí),世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)解決。提供職能 世界貿(mào)易組織為其成員國(guó)提供處理各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場(chǎng)所,并向發(fā)展中國(guó)家提供必要的技術(shù)援助以幫助其發(fā)展。
第五篇:世界貿(mào)易組織
第九章 世界貿(mào)易組織
一、單項(xiàng)選擇題
1、世界貿(mào)易組織成立于()
A、1948年
B、1986年 C、1995年
D、1996年
2、關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的最重要的基本原則是()A、非歧視原則
B、自由貿(mào)易總原則 C、公平貿(mào)易原則
D、透明度原則
3、關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八輪多邊貿(mào)易談判又稱(chēng)()
A、東京回合B、狄龍回合 C、肯尼迪回合D、烏拉圭回合
4、世界貿(mào)易組織的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)是()A、部長(zhǎng)會(huì)議 B、總理事會(huì) C、秘書(shū)處
D、貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)
5、非成員國(guó)加入世貿(mào)組織須經(jīng)部長(zhǎng)會(huì)議()A、2/3以上多數(shù)通過(guò) B、1/2以上多數(shù)通過(guò) C、3/4以上多數(shù)通過(guò) D、4/5以上多數(shù)通過(guò)
6、關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行關(guān)稅減讓談判時(shí),發(fā)展中國(guó)家可引用()A、對(duì)等減讓原則
B、平等互惠原則 C、非互惠原則
D、獨(dú)立自主原則
7、中國(guó)自()正式成為世界貿(mào)易組織的成員方。
A、2001年12月11日
B、2001年9月17日 C、2002年1月1日
D、2001年11月11日
8、根據(jù)最惠國(guó)待遇條款,締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)所給予締約國(guó)對(duì)方的特權(quán)、優(yōu)惠及豁免待遇,應(yīng)與締約國(guó)一方給予()A、任何第三國(guó)的待遇相同
B、本國(guó)的公民、企業(yè)的待遇相同
C、第三國(guó)或本國(guó)的公民、企業(yè)的待遇相同
D、其參加的關(guān)稅同盟的其他成員國(guó)的待遇相同
9、我國(guó)政府承諾到2005年,將工業(yè)品的平均關(guān)稅降至()A、10%
B、17% C、23%
D、3%
10、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)后的()會(huì)議上必須決定同意或不同意成立專(zhuān)家小組。A、全體
B、第一次、C第二次
D、第三次
二、多項(xiàng)選擇題
1、關(guān)于貿(mào)易條約和協(xié)定,下列說(shuō)法中不正確的有()A、貿(mào)易條約和協(xié)定是國(guó)與國(guó)之間發(fā)生貿(mào)易往來(lái)的前提條件 B、貿(mào)易條約和協(xié)定有雙邊與多邊之分
C、貿(mào)易條約和協(xié)定反映了締約國(guó)對(duì)外政策的要求 D、貿(mào)易條約和協(xié)定只能在政府間簽訂
2、世界貿(mào)易組織的基本原則包括()A、非歧視原則 B、互惠原則
C、關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則 D、公平貿(mào)易原則 E、透明度原則
3、戰(zhàn)后作為世界經(jīng)濟(jì)三大支柱的國(guó)際性組織機(jī)構(gòu)是()A、國(guó)際貨幣基金組織 B、世界銀行
C、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議 D、國(guó)際勞工組織 E、關(guān)貿(mào)總協(xié)定
4、世界貿(mào)易組織的公平貿(mào)易原則主要包括()
A、最惠國(guó)待遇
B、國(guó)民待遇 C、禁止傾銷(xiāo)
D、限制出口補(bǔ)貼 E、授權(quán)條款
5、世界貿(mào)易組織的基本特點(diǎn)()A、世界貿(mào)易組織是正式的國(guó)際組織 B、世界貿(mào)易組織是非正式的國(guó)際組織 C、世界貿(mào)易組織是聯(lián)合國(guó)下屬的國(guó)際機(jī)構(gòu) D、世界貿(mào)易組織是永久性的國(guó)際組織 E、世界貿(mào)易組織是臨時(shí)性的國(guó)際組織
6、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中上訴機(jī)構(gòu)審查的范圍包括()A、專(zhuān)家小組報(bào)告中的法律問(wèn)題 B、專(zhuān)家小組作出的法律解釋
C、專(zhuān)家小組調(diào)查的爭(zhēng)端事實(shí) D、專(zhuān)家小組調(diào)查的某些關(guān)系重大的爭(zhēng)端事實(shí)
三、名詞解釋
1、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定
2、世界貿(mào)易組織
3、最惠國(guó)待遇
4、國(guó)民待遇
5、烏拉圭回合
6、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定
7、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議
8、貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制
四、判斷題 1、1948年中國(guó)已是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的的創(chuàng)始國(guó)。()
2、WTO決策程序規(guī)則中的協(xié)商一致原則即意見(jiàn)一致或?qū)σ豁?xiàng)決定各成員方都表示擁護(hù)和支持。()
3、關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的基本宗旨都是實(shí)現(xiàn)全球的自由貿(mào)易,反對(duì)各種貿(mào)易壁壘和貿(mào)易歧視。()
4、關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織在法律上都是正式的國(guó)際組織。()
5、最惠國(guó)條款給予某些國(guó)家同盟國(guó)才能享受到的最優(yōu)關(guān)稅待遇。()
6、關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判的焦點(diǎn)是農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。()
7、專(zhuān)家小組或上訴機(jī)構(gòu)的結(jié)論報(bào)告或建議,經(jīng)DSB通過(guò)后即成為后者的正式建議或裁決。()
8、專(zhuān)家小組應(yīng)由5位專(zhuān)家組成,除非爭(zhēng)端各方同意由3位專(zhuān)家組成。()
9、專(zhuān)家小組審案期限一般不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月,最長(zhǎng)不得超過(guò)9個(gè)月,在緊急情況下,專(zhuān)家小組應(yīng)盡力在3個(gè)月內(nèi)向爭(zhēng)端當(dāng)事方作出報(bào)告。()
10、建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定包括序言和16條條文,并有4個(gè)附件,如果沒(méi)有附件,世界貿(mào)易組織協(xié)定就成為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性規(guī)定的空架子。()
五、簡(jiǎn)答題
1、簡(jiǎn)述述WTO的宗旨、職能。
2、簡(jiǎn)要分析WTO與GATT的區(qū)別。
3、簡(jiǎn)述世界貿(mào)易組織協(xié)定的非歧視原則。
4、簡(jiǎn)述WTO的基本原則。
5、下列哪幾項(xiàng)行為符合關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT)的規(guī)定,哪幾項(xiàng)不符合?為什么?(1)美國(guó)對(duì)任何一個(gè)對(duì)美出口超過(guò)其從美國(guó)進(jìn)口量2倍的國(guó)家征收20%的關(guān)稅。(2)美國(guó)對(duì)小麥出口實(shí)行補(bǔ)貼,以?shī)Z回一部分被歐盟搶走的市場(chǎng)。
(3)美國(guó)對(duì)加拿大木材征收進(jìn)口關(guān)稅,卻沒(méi)有對(duì)其他關(guān)稅進(jìn)行相應(yīng)比例的削減。(4)加拿大應(yīng)美國(guó)的要求,對(duì)本國(guó)木材出口征稅以安撫美國(guó)木材生產(chǎn)商。(5)一項(xiàng)對(duì)高科技領(lǐng)域如電子和半導(dǎo)體的科研提供補(bǔ)貼的計(jì)劃。(6)政府對(duì)由于進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)而失業(yè)的工人提供特殊資助。
6、簡(jiǎn)述WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的主要特征?
六、論述題
1、如果美國(guó)對(duì)部分出口到中國(guó)的產(chǎn)品給予了補(bǔ)貼扶持,且這種補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益造成了一定的不利影響。那么,在你看來(lái),如何才能通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)獲得救濟(jì)?針對(duì)不同性質(zhì)的補(bǔ)貼又該尋求怎樣的救濟(jì)幫助?
2、如果中國(guó)和日本在鋼材問(wèn)題上發(fā)生了貿(mào)易沖突與爭(zhēng)端,根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)則,你認(rèn)為合理解決此類(lèi)爭(zhēng)端的具體方法及程序有哪些?
3、有人認(rèn)為,一國(guó)可以利用提高出口退稅率的方法促進(jìn)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,并且退稅率越高越好,你認(rèn)為這個(gè)結(jié)論對(duì)嗎?請(qǐng)結(jié)合WTO原則和我由的出口業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際加以說(shuō)明。
參考答案
一、單項(xiàng)選擇題
1、C
2、A
3、D
4、A
5、A
6、C
7、A
8、A
9、A
10、C
二、多項(xiàng)選擇題
1、AE
2、ACDE
3、ABE
4、CD
5、AD
6、AB
三、名詞解釋
1、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT):GATT是一個(gè)簽訂于1947年多邊貿(mào)易協(xié)定.它規(guī)定了指導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易的一系列準(zhǔn)則,由設(shè)在日內(nèi)瓦的總部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行情況。許多發(fā)展中國(guó)家和幾乎全部發(fā)達(dá)國(guó)家加入了這一協(xié)定。
2、世界貿(mào)易組織:1995年建立的、取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定,并按照烏拉圭回合多邊談判達(dá)成的最后文件所形成的一套協(xié)定和協(xié)議的條款作為國(guó)際法律規(guī)則,對(duì)各成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理和履行的正式國(guó)際貿(mào)易組織。絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家和幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家都是其成員。
3、最惠國(guó)待遇:按照GATT的規(guī)定,它要求一成員方不給任何一個(gè)其他成員比它給其他所有成員更優(yōu)惠的待遇,除非這種優(yōu)惠安排是與非成員方達(dá)成的。
4、國(guó)民待遇:是指其他成員方的貨物、服務(wù)以及服務(wù)提供者進(jìn)入本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后,在國(guó)內(nèi)稅費(fèi)以及征收國(guó)內(nèi)稅費(fèi)的方法上不低于給予本國(guó)貨物、服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇,但給予外國(guó)人、企業(yè)的待遇可以高于本國(guó)人和企業(yè)。國(guó)民待遇原則并不要求將本國(guó)公民、企業(yè)所享有的一切權(quán)利都給予外國(guó)公民、企業(yè),如沿海航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚(yú)權(quán)就不在適用范圍之內(nèi)。
5、烏拉圭回合:在GATT主持下持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的下次多邊貿(mào)易談判。它不僅在關(guān)稅減讓方面,而且在非關(guān)稅壁壘的削減方面|都取得了較大的進(jìn)展。特別是它把農(nóng)產(chǎn)品和紡織品都納入到談判的范圍中來(lái),還就服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易相關(guān)的投資、以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的問(wèn)題達(dá)成了一系列協(xié)議。
6、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定:烏拉圭回合談判中達(dá)成的推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化的一個(gè)多邊國(guó)際協(xié)定。該協(xié)定所涉及的領(lǐng)域包括國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)際旅游、國(guó)際金融與保險(xiǎn)、國(guó)際電訊、國(guó)際工程承包、視聽(tīng)服務(wù)、國(guó)際文教衛(wèi)生交流等。市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇是本協(xié)定中最重要的條款。與貨物貿(mào)易領(lǐng)域不同,這兩個(gè)原則并不是各成員必須履行的普遍義務(wù),而是建立在各自的承諾之上,或者說(shuō)是在平等協(xié)商基礎(chǔ)上按照大多數(shù)成員同意的市場(chǎng)開(kāi)放程度通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議,再根據(jù)協(xié)議在不同行業(yè)實(shí)行不同程度的國(guó)民待遇。協(xié)定還包括人員流動(dòng)、航空運(yùn)輸、金融服務(wù)、電訊服務(wù)和最惠國(guó)待遇例外申請(qǐng)等五項(xiàng)附錄,以及1995年后達(dá)成的《金融服務(wù)協(xié)議》和《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》。
7、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議:《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》是烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的新協(xié)議,有七個(gè)部分,共73條。主要內(nèi)容有:一般規(guī)定和基本原則,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及使用標(biāo)準(zhǔn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得、維護(hù)及相關(guān)程序,爭(zhēng)端的防止和解決,過(guò)渡安排,機(jī)構(gòu)安排、最后條款等。該協(xié)議的名稱(chēng)之所以叫《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,目的是為了強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)和使用權(quán)的轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。
8、貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制:貿(mào)易解決爭(zhēng)端解決機(jī)制是世貿(mào)組織的重要組成部分,是世貿(mào)組織與其他組織相比的顯著特征之一。爭(zhēng)端解決機(jī)制包括《GATT1994》第22、23條和《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》及其附件,以及《關(guān)于實(shí)施與審議關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解的決定》等。以《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》作為主線,形成世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決的程序法律體系,并建立起類(lèi)似終審法院的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和一個(gè)常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)。
四、判斷題
1、√
2、×
3、√
4、×
5、×
6、√
7、√
8、×
9、√
10、√
五、簡(jiǎn)答題
1、論述WTO的宗旨、職能。
答:世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)稱(chēng)WTO,世貿(mào)組織是致力于監(jiān)督世界貿(mào)易和使世界貿(mào)易自由化的國(guó)際組織。其前身為1947年創(chuàng)立的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》。世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。
(1)宗旨
世貿(mào)組織的宗旨為:“提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求,擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易”,“積極努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的份額,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相稱(chēng)”。其目標(biāo)是:“建立一個(gè)完整的、更有活力和持久的多邊貿(mào)易體系,以包括關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、以往貿(mào)易自由化努力的成果和烏拉圭多邊貿(mào)易談判的所有成果?!?/p>
(2)職能
世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織,它在調(diào)節(jié)成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。世貿(mào)組織的總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。其基本職能有:
組織實(shí)施世貿(mào)組織負(fù)責(zé)管轄的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議,積極采取各種措施努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)協(xié)定、協(xié)議的目標(biāo);并對(duì)所轄的不屬于“一攬子”協(xié)議項(xiàng)下的諸邊貿(mào)易協(xié)議如《政府采購(gòu)協(xié)議》、《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》等的執(zhí)行管理和運(yùn)作提供組織保障;為成員提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場(chǎng)所;并為世貿(mào)組織發(fā)動(dòng)多邊貿(mào)易談判提供場(chǎng)所,談判準(zhǔn)備和框架草案;解決各成員間發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端,負(fù)責(zé)管理世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決協(xié)議;對(duì)各成員的貿(mào)易政策、法規(guī)進(jìn)行定期審評(píng);協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的凝聚力和一致性,避免政策沖突。
2、簡(jiǎn)要分析WTO與GATT的區(qū)別。答:WTO的前身時(shí)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。GATT全名為“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)適用協(xié)定書(shū)”。二戰(zhàn)后,為吸取教訓(xùn),避免全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),首先由美國(guó)發(fā)起,包括中國(guó)在內(nèi)的23個(gè)國(guó)家簽署了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。GATT存續(xù)期間,一共進(jìn)行了8輪多邊談判,烏拉圭回合之后,參加談判的各方達(dá)成了《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》,世界貿(mào)易組織(WTO)由此成立。
具體來(lái)說(shuō)GATT與WTO的主要區(qū)別是:
(1)GATT是臨時(shí)性的。GATT從未得到成員國(guó)立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),其中也沒(méi)有建立組織的條款,不是一個(gè)實(shí)質(zhì)性國(guó)際組織。WTO及其協(xié)議是永久性的,是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的國(guó)際組織。作為一個(gè)國(guó)際組織,WTO具有良好的法律基礎(chǔ),因其成員已經(jīng)批準(zhǔn)WTO協(xié)議,而且協(xié)議本身規(guī)定了WTO如何運(yùn)作。
(2)GATT的協(xié)議是一個(gè)諸邊協(xié)議,而WTO的協(xié)議是一個(gè)。多邊協(xié)議,諸邊協(xié)議意味著各成員可以有選擇地參加,而多邊協(xié)議則意味著各成員須全面參加。即對(duì)GATT的條款,一成員認(rèn)為某些條款不適合該成員,它就可以不簽署,而WTO協(xié)議則是一攬子協(xié)議,要參加就都要參加。因此,兩者在處理問(wèn)題的方式上也不相同,GATT強(qiáng)調(diào)一致通過(guò),而WTO強(qiáng)調(diào)“除非所有成員下致反對(duì),否則就通過(guò)”。
(3)WTO擁有的是“成員國(guó)”,而GATT只擁有“締約國(guó)”,這就說(shuō)明了這樣一個(gè)事實(shí),即從正式角度講GATT只是一個(gè)法律文本,GATT的法律規(guī)定只有規(guī)勸性,而WTO的法律規(guī)定具有強(qiáng)制性。
(4)GATT處理貨物貿(mào)易,WTO還包括服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資措施,今后還將擴(kuò)大到環(huán)境保護(hù)。
(5)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與原GATT體制相比,速度更快、更自動(dòng),作出的裁決不會(huì)受到阻撓。在貿(mào)易上發(fā)生爭(zhēng)端時(shí),GATT是沒(méi)有辦法,只以談判,通過(guò)雙邊談判或多邊談判來(lái)解決,而WTO則有一套很完善的爭(zhēng)端解決機(jī)制,因此無(wú)論是速度還是效率都會(huì)非常的快。
3、簡(jiǎn)述世界貿(mào)易組織協(xié)定的非歧視原則。答:(1)世界貿(mào)易組織繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則,并在其所管轄的服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等新的領(lǐng)域中予以適用并加以發(fā)展.其中,非歧視原則是總協(xié)定和世貿(mào)組織最重要的原則,這一原則是通過(guò)最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇體現(xiàn)的。
(2)最惠國(guó)待遇條款。它要求每一個(gè)締約方在進(jìn)出口方面以相等的方式對(duì)待所有其他的締約方,而不應(yīng)采取歧視待遇。一締約方可根據(jù)最惠國(guó)待遇條款,享受任何締約方通過(guò)談判達(dá)成的所有關(guān)稅減讓和其他貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇.這樣最惠圄待遇就從雙邊互惠推廣到多邊互惠。但是,這項(xiàng)條款有若干例外,比如特惠關(guān)稅、關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)以及毗鄰國(guó)家之間對(duì)邊境貿(mào)易所給予的優(yōu)惠待遇。
(3)國(guó)民待遇條款。它要求每一個(gè)締約方對(duì)任何締約方的產(chǎn)品進(jìn)人其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí),在國(guó)內(nèi)稅或其他商業(yè)規(guī)章等方面應(yīng)當(dāng)享有與本國(guó)產(chǎn)品同等的待遇,不應(yīng)受到歧視。國(guó)民待遇也有例外規(guī)定,比如與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議對(duì)國(guó)民待遇的例外規(guī)定。
4、簡(jiǎn)述WTO的基本原則。
答:WTO所秉持的基本原則包括以下5個(gè):(1)非歧視待遇原則 非歧視待遇原則,又稱(chēng)無(wú)差別待遇原則,它要求締約雙方在實(shí)施某種優(yōu)惠和限制措施時(shí),不要對(duì)締約對(duì)方實(shí)施歧視待遇。在WTO中,非歧視待遇原則由最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇條款體現(xiàn)出來(lái)。
①最惠國(guó)待遇:平等對(duì)待他人。所謂最惠國(guó)待遇就是締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何其他第三方的任何優(yōu)惠、特權(quán)都必須自動(dòng)、無(wú)條件地給予締約另一方。WTO協(xié)議規(guī)定,成員間不能歧視性地對(duì)待它們的貿(mào)易伙伴。WTO某成員一旦授予某些國(guó)家一項(xiàng)特殊優(yōu)惠(例如給予某種產(chǎn)品更低的關(guān)稅),就必須給予所有其他成員。換而言之,就是“Favour one,favour all”(優(yōu)惠一個(gè)國(guó)家,就必須優(yōu)惠全部國(guó)家)。
②國(guó)民待遇:平等對(duì)待外國(guó)人和本國(guó)國(guó)民。WTO規(guī)定,進(jìn)口產(chǎn)品和本地生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)該受到同等的待遇,而且至少應(yīng)該在外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)之后給予同等待遇。對(duì)于外國(guó)和本土的服務(wù)、商標(biāo)、版權(quán)和專(zhuān)利也應(yīng)該享受同等的待遇。
(2)貿(mào)易自由化原則:通過(guò)談判逐漸降低貿(mào)易壁壘
降低貿(mào)易壁壘,消除貿(mào)易扭曲,是促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由流動(dòng)的主要措施之一。貿(mào)易壁壘不僅包括關(guān)稅措施,還包括一切存在貿(mào)易效應(yīng)的非關(guān)稅措施。
本原則要求各成員通過(guò)談判逐漸降低貿(mào)易壁壘,開(kāi)放市場(chǎng),促進(jìn)商品與服務(wù)的自由流動(dòng)。對(duì)于各個(gè)成員來(lái)說(shuō),就是削減關(guān)稅,控制非關(guān)稅壁壘措施的實(shí)施。但是,貿(mào)易自由化并不意味著完全的自由貿(mào)易,而是在某些情況下允許一定程度的保護(hù)。另外,WTO要求一般取消數(shù)量限制,禁止出口補(bǔ)貼,但是在農(nóng)產(chǎn)品、紡織品領(lǐng)域還存在不少例外。
(3)可預(yù)見(jiàn)性原則:通過(guò)約束和透明度原則來(lái)實(shí)現(xiàn)
WTO各成員承諾不會(huì)無(wú)故地提高貿(mào)易壁壘有助于提供一個(gè)清晰的、透明的商務(wù)環(huán)境。在WTO中,當(dāng)成員同意開(kāi)放其商品或服務(wù)市場(chǎng)時(shí),他們就受到了自己的承諾的約束。對(duì)于貨物貿(mào)易來(lái)說(shuō),這些約束就是承諾關(guān)稅稅率的上限,也就是說(shuō)成員征收的關(guān)稅稅率不會(huì)高于自己的承諾水平,但允許降低。一旦成員要求改變約束的關(guān)稅稅率,它必須與其他成員協(xié)商之后,才有可能采取。
除關(guān)稅約束之外,WTO的多邊貿(mào)易體系也通過(guò)其他方式改進(jìn)自己的可預(yù)見(jiàn)和穩(wěn)定性。方法之一是減少使用配額和其他措施來(lái)設(shè)立進(jìn)口數(shù)量限制;另一種方法是使成員的貿(mào)易規(guī)則盡量清晰和公開(kāi),也就是保證透明度。許多WTO協(xié)議要求成員政府公開(kāi)其政策,既可以在國(guó)內(nèi)公開(kāi),也可以通知WTO。WTO貿(mào)易政策審議機(jī)制對(duì)成員貿(mào)易政策的常規(guī)監(jiān)督也鼓勵(lì)各成員政策的透明。
(4)鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)原則
WTO并是一個(gè)“自由貿(mào)易”機(jī)構(gòu),因?yàn)閃TO所管理的多邊貿(mào)易體系確實(shí)允許進(jìn)行關(guān)稅保護(hù),在某些情況下也允許其他形式的保護(hù)。因此準(zhǔn)確地說(shuō),WTO是一個(gè)致力于公正、公平和無(wú)扭曲競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易體系。
非歧視原則,包括最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇原則設(shè)立的目的之一就是尋求公平的貿(mào)易條件。WTO的《反傾銷(xiāo)協(xié)議》、《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼協(xié)議》都是針對(duì)存在不公平競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),進(jìn)口國(guó)遭受損害的情況達(dá)成的成員共識(shí)。其他許多WTO協(xié)議中也都有支持公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容,例如農(nóng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)方面的協(xié)議。政府采購(gòu)協(xié)議(是一個(gè)諸邊協(xié)議,只有部分WTO成員簽署)將競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則拓展到成千上萬(wàn)政府機(jī)構(gòu)的采購(gòu)之上。
(5)鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革原則
WTO鼓勵(lì)發(fā)展,因此允許發(fā)展中國(guó)家在履行協(xié)議內(nèi)容時(shí)擁有更大的彈性。同時(shí)WTO的協(xié)議一般都繼承了GATT對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供特殊援助和貿(mào)易減讓的條款。
考慮到發(fā)展中國(guó)家成員的具體利益和要求,WTO確立了對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊待遇原則。這包括允許發(fā)展中國(guó)家成員的市場(chǎng)保護(hù)程度可以高于發(fā)達(dá)國(guó)家成員;通過(guò)“授權(quán)條款”規(guī)定各成員可以給予發(fā)展中國(guó)家成員差別及更加優(yōu)惠的待遇,而不必將這種待遇延伸到其他成員;GSP制度的存在為發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)制成品出口提供了單方面的優(yōu)惠待遇;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的實(shí)施方面,發(fā)展中國(guó)家有更長(zhǎng)的時(shí)間安排;在爭(zhēng)端解決機(jī)制方面,也要求WTO秘書(shū)處對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助和法律援助。
5、答:(1)不符合。因?yàn)橘Q(mào)易不平衡本身不是征收進(jìn)口關(guān)稅的理由。(2)符合。GATT的禁止補(bǔ)貼原則對(duì)農(nóng)產(chǎn)品例外。
(3)不符合。因?yàn)镚ATT規(guī)定任何情況下提高關(guān)稅都必須伴隨對(duì)其他產(chǎn)品關(guān)稅的減免。(4)符合。GATT并未對(duì)自愿出口限制提出要求。
(5)符合。因?yàn)閷?duì)科研提供補(bǔ)貼不屬于貿(mào)易限制的范圍。(6)符合。這是美國(guó)國(guó)內(nèi)政策,GATT對(duì)其沒(méi)有規(guī)定。
6、簡(jiǎn)述WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的主要特征。
答:WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制具有以下幾個(gè)鮮明特征:(1)其司法化特征更加明顯。與1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭(zhēng)端解決機(jī)制偏重于爭(zhēng)端解決的外交方式相比,它更傾向于爭(zhēng)議解決的法律方式,如設(shè)立專(zhuān)門(mén)的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)、規(guī)定了強(qiáng)制管轄權(quán)、增加了上訴程序、加大了裁決的執(zhí)行力度和程序時(shí)限更加明確等。(2)其具有很高程度的統(tǒng)一性,它將國(guó)際貿(mào)易中幾乎所有領(lǐng)域都納入了其管轄范圍之內(nèi)。(3)強(qiáng)化了多邊機(jī)制,任何單邊貿(mào)易報(bào)復(fù)行動(dòng)的成員都必須面對(duì)其他成員援用《諒解協(xié)定》對(duì)它提出的法律挑戰(zhàn)。(4)從其運(yùn)行情況看,它日益贏得了尊重。
六、論述題
1、如果美國(guó)對(duì)部分出口到中國(guó)的產(chǎn)品給予了補(bǔ)貼扶持,且這種補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益造成了一定的不利影響。那么,在你看來(lái),如何才能通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)獲得救濟(jì)?針對(duì)不同性質(zhì)的補(bǔ)貼又該尋求怎樣的救濟(jì)幫助?
答:《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》規(guī)定了利益受損成員方可以通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制尋求救濟(jì)的規(guī)定。這就是我國(guó)保護(hù)自身利益的WTO規(guī)則依據(jù)。一般情況下,禁止的補(bǔ)貼的可申訴的補(bǔ)貼都可通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制尋求救濟(jì),關(guān)于不可申訴的補(bǔ)貼糾紛則通過(guò)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)解決。具體地說(shuō):
(1)針對(duì)禁止性補(bǔ)貼的救濟(jì)
第一,當(dāng)一成員認(rèn)為另一成員在給予或維持禁止性補(bǔ)貼時(shí),可請(qǐng)求其進(jìn)行磋商;
第二,應(yīng)一成員的請(qǐng)求,被認(rèn)為給予或維持補(bǔ)貼的成員方應(yīng)盡快進(jìn)行磋商,澄清事實(shí)并達(dá)成雙方均能接受的解決辦法;
第三,磋商雙方未能在提出磋商請(qǐng)求后的30天內(nèi)達(dá)成解決辦法的,其中任何一方均可將有關(guān)事項(xiàng)提交給爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),由其進(jìn)行裁決。
(2)針對(duì)可申訴補(bǔ)貼的救濟(jì)
第一,當(dāng)一成員認(rèn)為另一成員的補(bǔ)貼導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害,可請(qǐng)求該成員進(jìn)行磋商; 第二,爭(zhēng)端雙方應(yīng)盡快進(jìn)行磋商,澄清事實(shí)并達(dá)成均能接受的解決辦法;
第三,磋商雙方未能在60天內(nèi)達(dá)成雙方滿意的解決辦法時(shí),其中任何一方均可將有關(guān)事項(xiàng)提交給爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),由爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。
(3)針對(duì)可申訴補(bǔ)貼的救濟(jì) 第一,如果一成員認(rèn)為另一成員采取的綠箱補(bǔ)貼對(duì)其相關(guān)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重不利影響,該成員可請(qǐng)求與對(duì)方進(jìn)行磋商;
第二,應(yīng)一成員的磋商請(qǐng)求,給予或維持補(bǔ)貼的成員應(yīng)盡快進(jìn)行磋商,以澄清有關(guān)事實(shí)并達(dá)成雙方接受的解決辦法;
第三,如果在提出磋商請(qǐng)求后60天內(nèi),未能達(dá)成雙方接受的解決辦法,提出磋商請(qǐng)求的成員可將此事項(xiàng)提交給補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)解決。
2、如果中國(guó)和日本在鋼材問(wèn)題上發(fā)生了貿(mào)易沖突與爭(zhēng)端,根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)則,你認(rèn)為合理解決此類(lèi)爭(zhēng)端的具體方法及程序有哪些?
答:WTO的DSU規(guī)則中規(guī)定了爭(zhēng)端的解決方式包括磋商、斡旋和調(diào)停,上訴審查、仲裁等方式。(1)磋商:WTO的爭(zhēng)端解決程序以一方向另一方發(fā)出書(shū)面的磋商請(qǐng)求開(kāi)始。《GATT 1994》及DSU都規(guī)定,各締約方應(yīng)對(duì)另一締約方提出的關(guān)于影響協(xié)議執(zhí)行的任何總問(wèn)題給予積極的考慮,并提供足夠的磋商機(jī)會(huì)。
(2)斡旋和調(diào)停:DSU第5條規(guī)定,調(diào)解是爭(zhēng)端各方同意下自愿采取的程序,可依一方的請(qǐng)求隨時(shí)開(kāi)始,也可以隨時(shí)終止,一旦終止,起訴方即可開(kāi)始請(qǐng)求設(shè)立專(zhuān)家組。(3)上訴審查:《GATT 1994》規(guī)定,如果請(qǐng)求磋商的成員認(rèn)為磋商未能達(dá)成雙方同意的解決辦法,且如果進(jìn)口方已經(jīng)采取最后行動(dòng)(如開(kāi)始征收反傾銷(xiāo)稅、采取保障措施等),則起訴方可將爭(zhēng)議提交DSB,要求成立專(zhuān)家小組解決爭(zhēng)端。專(zhuān)家小組負(fù)責(zé)對(duì)爭(zhēng)端的事項(xiàng)作出客觀評(píng)估,得出調(diào)查結(jié)果,并提交給DSB。
(4)仲裁:對(duì)于適用專(zhuān)家小組或上訴審查程序的爭(zhēng)端,如爭(zhēng)端當(dāng)事方在通過(guò)建議或裁決之日起45日內(nèi)就執(zhí)行的合理期限達(dá)不成協(xié)議,該爭(zhēng)端則應(yīng)通過(guò)仲裁解決。
3、有人認(rèn)為,一國(guó)可以利用提高出口退稅率的方法促進(jìn)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,并且退稅率越高越好,你認(rèn)為這個(gè)結(jié)論對(duì)嗎?請(qǐng)結(jié)合WTO原則和我由的出口業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際加以說(shuō)明。答:這個(gè)結(jié)論是錯(cuò)誤的。
(1)出口退稅的定義及必要性 出口貨物退(免)稅是對(duì)報(bào)關(guān)出口貨物退還在國(guó)內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費(fèi)稅或免征應(yīng)納稅額。它是國(guó)際貿(mào)易中通常采用并為各國(guó)接受的、目的在于鼓勵(lì)各國(guó)出口貨物公平競(jìng)爭(zhēng)的一種稅收措施。
出口貨物實(shí)行零稅率制度之所以未被國(guó)際社會(huì)或貿(mào)易組織確認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)措施而加以限制,是因?yàn)椋?/p>
①在國(guó)際貿(mào)易中,由于各國(guó)稅制的不同而使貨物的含稅成本相差很大,出口貨物在國(guó)際市場(chǎng)上難以公平競(jìng)爭(zhēng),而絕大部分國(guó)家對(duì)出口貿(mào)易是鼓勵(lì)的,因此,出口貨物實(shí)行零稅率制度有助于提高貨物的競(jìng)爭(zhēng)力。
②依據(jù)稅法理論,間接稅是轉(zhuǎn)嫁稅,雖是對(duì)生產(chǎn)和流通企業(yè)征收,但稅額實(shí)際上是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),是對(duì)消費(fèi)行為進(jìn)行征收;而出口貨物并未在國(guó)內(nèi)消費(fèi),因此應(yīng)將出口貨物在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)繳納的稅款退還。
③依據(jù)國(guó)際法的國(guó)家領(lǐng)域權(quán)原則,進(jìn)口國(guó)還要根據(jù)本國(guó)稅法規(guī)定對(duì)進(jìn)口貨物征稅,出口貨物實(shí)行零稅率可以有效地避免國(guó)際雙重課稅。
(2)出口退稅率并不是越高越好 對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),通過(guò)出口退稅的確可以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng),但是較高的出口退稅率也給一國(guó)的財(cái)政造成了極大的負(fù)擔(dān)。
根據(jù)出口退稅的初衷是退還出口貨物的增值稅或消費(fèi)稅,因此退稅的部分不能超過(guò)出口貨物在流轉(zhuǎn)的過(guò)程中所征收的這上部分的稅額。如果超過(guò)這一部分,應(yīng)退稅額將會(huì)對(duì)一國(guó)財(cái)政產(chǎn)生巨大的壓力,也不符合WTO的規(guī)定。
①使財(cái)政產(chǎn)生巨大的壓力 我國(guó)財(cái)政收入(主要是稅收收人)以流轉(zhuǎn)稅為主,所得稅為輔,流轉(zhuǎn)稅中又以增值稅為主。2002年我國(guó)增值稅占中央財(cái)政收入的44。6%。由于出口退稅的是增值稅和消費(fèi)稅,而這兩種流轉(zhuǎn)稅是我國(guó)財(cái)政收人的主體。實(shí)行出口產(chǎn)品零稅率,實(shí)際上拿走了財(cái)政收人的相當(dāng)份額。以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu),決定了出口退稅數(shù)額巨大,就使財(cái)政難以承受。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略一直是單一的數(shù)量擴(kuò)張型,出口越多越好,外匯儲(chǔ)備越多越好,貿(mào)易順差越多越好。這種發(fā)展路徑帶來(lái)的負(fù)面效果是出口企業(yè)產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的出口退稅管理模式存在一些漏洞。以增值稅征收為例,名義稅率雖有17%,但實(shí)際上各地都存在一些自主的“優(yōu)惠政策”,使實(shí)際稅率遠(yuǎn)低于名義稅率。再加上偷、逃、漏、騙稅等情況,增值稅征收不能做到應(yīng)收盡收。初步估計(jì),我國(guó)流轉(zhuǎn)稅實(shí)際征收額只能收到14%~15%,然而退稅率全額計(jì)算,給中央財(cái)政帶來(lái)的壓力可想而知。增值稅是中央與地方共享稅種,而退稅卻是中央全部負(fù)擔(dān),給中央財(cái)政造成了巨大的壓力。
②過(guò)多的退稅不符合WTO的規(guī)定 根據(jù)WTO的規(guī)定,一國(guó)出口退稅應(yīng)該不超過(guò)貨物在流轉(zhuǎn)過(guò)程中征收的增值稅與消費(fèi)稅,否則將改變出口退稅的性質(zhì),使其變成了以出口退稅為名,行出口補(bǔ)貼為實(shí)了,因此肯定會(huì)遭到其他成員國(guó)的反對(duì)。