第一篇:農(nóng)機講稿12.9
預(yù)防職務(wù)犯罪
促進廉政建設(shè)
——在融安縣農(nóng)機局警示教育宣傳活動的講話
徐立明 2011年12月9日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!今天我非常榮幸到農(nóng)機局開展警示教育宣傳活動,這次活動的主要內(nèi)容是與大家共同學(xué)習(xí)和探討有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的知識。
近年來,我市農(nóng)機部門認真落實國家農(nóng)機補貼政策,著力提高農(nóng)機裝備水平,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了有力支撐,作出了突出貢獻。但是,近期以來,我市一些農(nóng)機部門工作人員在農(nóng)機補貼工作中涉嫌收受賄賂、玩忽職守被相關(guān)部門立案調(diào)查,給農(nóng)機化工作造成了極壞的負面影響。
為了有效預(yù)防職務(wù)犯罪、杜絕違法違紀行為,提高農(nóng)機干部隊伍素質(zhì),促進廉政建設(shè),經(jīng)市檢察院和市農(nóng)機局研究,決定在全市農(nóng)機系統(tǒng)中聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪,促進廉政建設(shè)教育活動。市檢察院和市農(nóng)機局對此次活動非常重視,制定了專門的《預(yù)防職務(wù)犯罪促進廉政建設(shè)教育活動工作方案》,并且為搞好此次活動,在2011年10月24日,共同召開全市農(nóng)機系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪,促進廉政建設(shè)教育活動動員視頻會議,在會上市檢察院陽永樂副檢察長和市農(nóng)機局陳宏局長都做出了重要指示。
為貫徹落實《預(yù)防職務(wù)犯罪促進廉政建設(shè)教育活動工作方案》,深入農(nóng)機系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪,促進廉政建設(shè),今天我們來到我們縣農(nóng)機局,與我們農(nóng)機部門工作人員召開座談會,結(jié) 合今年以來我們檢察機關(guān)查辦案件,共同探討預(yù)防職務(wù)犯罪的舉措。
下面我想主要談三個問題。第一個問題:農(nóng)機系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點及產(chǎn)生原因;第二個問題:職務(wù)犯罪成本解析;第三個問題:預(yù)防職務(wù)犯罪長效機制的構(gòu)筑。
一、農(nóng)機系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點及原因
據(jù)統(tǒng)計,從今年3月16日至9月29日止,我市農(nóng)機系統(tǒng)有17人因涉嫌犯罪被檢察機關(guān)立案偵查,其中以涉嫌瀆職罪立案4件4人,以涉嫌受賄罪立案10件13人,涉嫌受賄案金額人民幣達134萬,其中包括我院查辦1件3人的案件。
從今年我市檢察機關(guān)查辦的涉及農(nóng)機系統(tǒng)的職務(wù)犯罪案件分析,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)機部門工作人員職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一從職務(wù)犯罪的主體及罪名看,在這些案件中涉案人員不僅有一線業(yè)務(wù)員,也有基層單位的個別領(lǐng)導(dǎo),所觸及罪名不僅有受賄、單位受賄,還有玩忽職守罪。在此介紹職務(wù)犯罪中比較常見的幾個罪名,所謂貪污罪就是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為,個人貪污數(shù)額在5000元以上的,我們檢察機關(guān)就會對其予以立案查處。而受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為,個人受賄數(shù)額在5000元以上的也應(yīng)當立案查處。私分國有資產(chǎn)罪 是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體、違反國家規(guī)定,以單位名義將國家資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的行為,私分國有資產(chǎn)累計數(shù)額在10萬元以上的,應(yīng)予立案查處。濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為?!霸斐伤劳?人以上,或者重傷3人以上,導(dǎo)致20人以上嚴重中毒的,造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,造成公共財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上的”都屬于在濫用職權(quán)、玩忽職守罪中所稱的“重大損失”,造成上述的重大損失的,都應(yīng)當立案查處。
二從職務(wù)犯罪作案手段看,除了有農(nóng)機站的業(yè)務(wù)員與農(nóng)機經(jīng)銷商勾結(jié),買賣偽造的農(nóng)民購機信息,騙取國家的購機補貼,也有個別基層單位的原領(lǐng)導(dǎo)主動向農(nóng)機經(jīng)銷商進行權(quán)力尋租,與農(nóng)機經(jīng)銷商勾結(jié)收受賄賂。并且賄賂已經(jīng)成為農(nóng)機補貼領(lǐng)域的潛規(guī)則,對此也有農(nóng)機經(jīng)銷商反映:“雖說我的農(nóng)機產(chǎn)品很受農(nóng)戶歡迎,也在《農(nóng)機購臵補貼目錄》中,但如果我不拿?農(nóng)機推廣費?,農(nóng)機部門照樣以我的產(chǎn)品不適合本地生產(chǎn)為由,把我排除在當?shù)厥袌鲋狻!?/p>
三從職務(wù)犯罪對象看,農(nóng)機領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件與農(nóng)機補貼款具有關(guān)聯(lián)性。農(nóng)機部門或農(nóng)機工作人員的受賄行為,雖然從表面 上看賄賂款都是經(jīng)銷商個人的錢財,然而“羊毛出在羊身上”,一方面,所謂的“公關(guān)費”最終都會在農(nóng)機補貼中“埋單”,因為經(jīng)銷商行賄的目的是為了獲得更多利潤,為了抵減行賄的成本,經(jīng)銷商一般是通過提高農(nóng)機產(chǎn)品售價的方式把負擔轉(zhuǎn)嫁給購機農(nóng)戶,進而也就縮小農(nóng)戶得到的實惠,給農(nóng)機補貼打了“折扣”。另一方面,也存在著騙取套取農(nóng)機購臵補貼款的情況,在我院查辦案件我們發(fā)現(xiàn),部分經(jīng)銷商獲得500多臺農(nóng)機購臵補貼,但實際上該經(jīng)銷商只售出300多臺農(nóng)機,而另外的200多臺農(nóng)機購臵補貼款的就是利用向農(nóng)戶收集上來的身份證來套取得來的。
從這些案件所反映出來的問題看,涉案人員涉嫌犯罪行為的發(fā)生,雖然原因是多方面的,歸納起來農(nóng)機系統(tǒng)職務(wù)犯罪產(chǎn)生有以下幾點原因:
一是利益驅(qū)動,權(quán)力尋租。當農(nóng)機補貼金額突破百億元后,巨大利益的誘惑使某些農(nóng)機主管部門和個人不再甘心成為一個“中立者”,而是不斷延伸權(quán)力的觸角,竭盡所能從中分得一杯羹。一些農(nóng)機主管部門借“農(nóng)機推廣”的名義收受經(jīng)銷商的賄賂、借審查購機農(nóng)戶資格的便利收受農(nóng)戶的好處費等行為,就是典型的權(quán)力尋租的表現(xiàn)。
二是監(jiān)管不到位,造成農(nóng)機補貼款流失。在農(nóng)機補貼發(fā)放過程中,農(nóng)機補貼款從中央下?lián)艿礁魇?,資金流轉(zhuǎn)過程并不經(jīng)過市、縣??h一級農(nóng)機主管部門的職責是審查購機農(nóng)戶是否符合補貼條件,然而制度的設(shè)計缺少了監(jiān)督,一方面縣級農(nóng)機部門對購機農(nóng) 戶的資格審查后要上報審核,而省市兩級農(nóng)機部門往往都是進行形式審查,缺少實體審查。另一方面缺少自下而上的輿論監(jiān)督,農(nóng)機部門對購機農(nóng)戶的審查情況公布不全面、不及時,張榜公示往往流于形式,致使個別農(nóng)機部門的工作人員伙同經(jīng)銷商編造虛假購機手續(xù),套取補貼款。
三是法律觀念淡薄。這些涉案農(nóng)機局的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員屬于高學(xué)歷人群,他們不是不懂法,而是這些人放松世界觀改造,對一些廉政建設(shè)文件和相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)只是敷衍了事,對自身的作用和責任缺少清醒認識。
二、職務(wù)犯罪成本解析
從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,有產(chǎn)出必需有投入是一條基本定律。因此,不要認為職務(wù)犯罪只是利用職權(quán),舉手之勞,沒有成本,其實職權(quán)本身就是成本,用于犯罪,就是其所謂的犯罪成本。提到職務(wù)犯罪成本,不得不提到七本賬,“一算政治賬,志高方能致遠,反之則自毀前程;二算經(jīng)濟賬,勤耕方能致富,反之則傾家蕩產(chǎn);三算名譽賬,清廉方能揚名,反之則身敗名裂;四算家庭賬,守身方能家圓,反之則妻離子散;五算親情賬,品高方能會友,反之則眾叛親離;六算自由賬,自律方能無拘,反之則身陷牢籠;七算健康賬,心良方能壯體,反之則身心憔悴?!逼弑举~算好算壞,結(jié)局截然不同,正反兩本賬,榮辱兩世界。將這七本賬歸納起來就是職務(wù)犯罪三大成本:
一是個人成本。陳毅元帥說過,手莫伸,伸手必被捉。一個 人選擇了犯罪,將對他的人生產(chǎn)生重大影響,可以說已走上了一條不歸路,甚至?xí)虼硕粍儕Z生命。首先,將失去人身的自由?!吧\可貴,愛情價更高,若為自由故,兩者皆可拋”。這一首膾炙人口的詩,相信大家都記得。但對選擇了犯罪的人來說,卻完全變了樣,應(yīng)該是“生命誠可貴,犯罪價更高,若為金錢故,兩者皆可拋”。原沈陽市市長慕綏新被判死緩,他講到:“如果我再做市長的話,我會把錢退回去,并且希望以后不要再送了!”原海南省東方市市委書記戚火貴被判死刑時說:“請求司法機關(guān)給我一條活路,我真的還想再活五十年!”,但是世上沒有后悔藥,其所付出的慘痛代價及給國家造成的重大損失,并不是僅通過懲處就能得以挽回。其次,將失去美好的前程。犯罪行為一旦暴露,所有的夢想追求與美好前程都將煙消云散,不管量刑輕重,公職沒了,非法所得被沒收了,在個人的人生軌跡中留下永遠也抹不去的污點,命運從此被改寫。如中國銀行原行長王雪冰,42歲就坐上了中國銀行行長的位臵,在美國時曾被美國金融界人士譽為“亞洲少數(shù)幾個真正懂經(jīng)濟的人之一”,被視為全球金融界“一顆耀眼的新星”,然而,12年有期徒刑足以讓其個人美好的人生與橫溢的才華留在漫漫鐵窗中消磨掉!最后,將失去健康的心態(tài)。一旦人實施了犯罪,在暫時沒有被發(fā)現(xiàn)時,其個人將生活在痛苦與惶恐不安之中,惶惶不可終日。據(jù)統(tǒng)計,以下詞匯使用的頻率是最高:坐立不安,驚魂未定,喪家之犬,末路狂奔,仰天長嘆,欲哭無淚,東躲西藏,驚弓之鳥,心驚膽戰(zhàn),提心吊 膽…
二是家庭成本。家,對幾乎所有的人來說都是一個心靈的驛站,休息的港灣。常言道:一人得道,雞犬升天,榮華富貴,全家盡享。但如若犯了罪,對個人來講是個損失,對家庭來說更是一個災(zāi)難。四川省交通廳原副廳長鄭道訪的母親韓素清,她曾經(jīng)字字血、聲聲淚地規(guī)勸其兒子莫做貪官,在獲知其兒子被捕的消息,立即跌倒不省人事。家人為了安慰她,就謊稱她兒子的案件是冤案,她為救兒子,便帶著七歲的曾孫女去賣花。當她從電視上看到她兒子受賄超千萬的報道后,頓時氣絕身亡。
三是經(jīng)濟成本。根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定,一個人若因犯罪被關(guān)押的,其違法所得應(yīng)予以沒收,不予保留公職;若被判處無期徒刑或死刑的,則沒收個人全部財產(chǎn)。就以農(nóng)行支行的薪水工資為標準,算一下犯罪的經(jīng)濟成本吧。比如行里一名普通職員的工資計算,以保守的每月3000元計,一個人一生大約工作三十年,就是100多萬元,這其中還不包括年終獎金及醫(yī)療保險、住房公積金等方面的收益。而根據(jù)《刑法》有關(guān)規(guī)定,個人貪污5000元至5萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;貪污5萬元至10萬元的,處五年以下有期徒刑;個人貪污、受賄10萬元以上的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。換句話說,假若貪污、受賄10萬元,這10萬元也許還不到自己三、四年的工資,但是案發(fā)后所要付出的代價是這10萬加其本人一生的工資待遇,當中還包括了個人的前途、愛情、家庭,乃至生命。上述只 是一個簡單的比喻,但數(shù)字上強烈的反差,我相信我們每一個人都能夠掂量得出孰輕孰重!
三、預(yù)防職務(wù)犯罪長效機制的構(gòu)筑
我們檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān),檢察院不僅有懲處職務(wù)犯罪的職責,還有積極配合黨委做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作的職責。廣西農(nóng)機系統(tǒng)的案件發(fā)生后,我們自治區(qū)檢察院鄧海華副檢察長就有專門指示,要求各級檢察機關(guān)在查處犯罪的同時,預(yù)防工作要及時跟進,要以案說法,指導(dǎo)、協(xié)助發(fā)案單位做好預(yù)防工作。
下面我就檢察機關(guān)與農(nóng)機系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作談幾點建議。
(一)堅持思想政治學(xué)習(xí),增強自身抗腐防變能力,使之“不想為”。縱觀近年來陷入職務(wù)犯罪深淵的國家公職人員的狀況,有的是由于沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,追求不切實際的生活方式;有的老干部經(jīng)不住外界的誘惑,被各種各樣的“糧衣炮彈”打中;有的干部貪圖享受,認為“有權(quán)不用,過期作廢”,瘋狂地攫取國家財物。在當前復(fù)雜的社會環(huán)境中,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑和考驗很多。領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠控制欲望、節(jié)制欲望,防止私欲膨脹。而我們說要克制私欲,克制私欲靠什么,就靠不斷地學(xué)習(xí),用學(xué)習(xí)不斷校正自己的人生軌跡。真正樹立起正確的世界觀、人生觀就能抵制來自各方面的誘惑和侵蝕,具有抗腐防變能力,從思想上樹立起自覺抵制權(quán)力腐敗的銅墻鐵壁,從而形成公職人員不想實施職務(wù)犯罪的機制。
(二)健全權(quán)力運行機制,強化權(quán)力監(jiān)督制約機制,使之“不能為”。“要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力制約權(quán)力”。英國歷史學(xué)家艾克頓也曾指出,“權(quán)力傾向于腐敗。絕對的權(quán)力傾向于絕對的腐敗”。權(quán)力的控制方式很多,而完善的監(jiān)督機制是有效的控制模式。權(quán)力一旦失去制約和監(jiān)督,很容易導(dǎo)致濫用。合理確定農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)的職責分工,防止由于權(quán)力過于集中而發(fā)生腐敗。對容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門和重點崗位負責人,定期交流輪崗,并形成制度。充分發(fā)揮各種行政監(jiān)督機制的整體優(yōu)勢和合力,使職務(wù)犯罪違法犯罪活動能夠及時被揭露和查處。
(三)打防并舉,共建預(yù)防職務(wù)犯罪機制,使之“不敢為”。對于職務(wù)犯罪,打擊是最有效的預(yù)防,也是最直接的預(yù)防。我們作為一名檢察工作人員,不希望職務(wù)犯罪案件越來越多,而是希望通過打擊犯罪,使所有的腐敗行為都能得到有效的懲處,殺一儆百,使?jié)撛诘母瘮》肿油罚桓乙陨碓嚪?。同時我們也希望,通過同農(nóng)機部門建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系會議制度,定期開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動,經(jīng)常交流信息,及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪苗頭,以減少犯罪發(fā)生概率,防止小錯釀成犯罪,防止小案坐成大案。
最后,希望在座農(nóng)機系統(tǒng)干部在用這些案例時刻警醒自己,同時能以更高的使命感和責任感投入到今后工作中,我也相信,通過我們檢察系統(tǒng)和農(nóng)機系統(tǒng)干部、職工的共同努力,農(nóng)機系統(tǒng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作一定會取得良好成效,保障農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展!
謝謝大家!
第二篇:農(nóng)機新技術(shù)推介會領(lǐng)導(dǎo)講稿
“中國夢.農(nóng)機緣.鄉(xiāng)村情”
——惠州市首屆農(nóng)機新技術(shù)推介會
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、新聞媒體朋友及農(nóng)業(yè)農(nóng)機行業(yè)的朋友們:
大家上午好!今天我們非常榮幸地邀請到各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、朋友們來參加我們的農(nóng)機新技術(shù)推介會,我非常榮幸能代表主辦方惠州市農(nóng)機技術(shù)推廣站和惠州市金宇盛機械有限公司發(fā)言。農(nóng)業(yè)機械作為一種現(xiàn)代化生產(chǎn)手段,是農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機械化不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,而且在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、承載性和助力性等不可或缺的重要地位和作用。未來幾年,隨著土地流轉(zhuǎn)進程的加速,農(nóng)業(yè)機械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中將承擔著更重大的責任。為此,本屆推介會將圍繞“中國夢.農(nóng)機緣.鄉(xiāng)村情”的主題,推出農(nóng)機服務(wù)“三新”方案:包括新的農(nóng)機租賃服務(wù)方案,新的農(nóng)機購機金融方案,新的交易農(nóng)機平臺方案。
(一)新的農(nóng)機租賃服務(wù)方案
租賃服務(wù)在我國的發(fā)展處于起步階段,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷推進,租賃服務(wù)作為提升農(nóng)機金融服務(wù)體系的重要手段之一,受關(guān)注程度不斷提升。但人們在提起租賃時,首先想到的往往是房屋、汽車、大型設(shè)備,對于農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)的租賃服務(wù)領(lǐng)域還比較陌生。2015年中央一號文件中,明確指出要“開展大型農(nóng)機具融資租賃試點”,這給農(nóng)機租賃市場帶來了重大利好消息。
粵東地區(qū)農(nóng)業(yè)資源十分豐富,隨著“土地流轉(zhuǎn)”政策的落實及近幾年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,農(nóng)場主及農(nóng)民收入有了很大的提高,但是大多數(shù)農(nóng)場主及農(nóng)民購買農(nóng)機的意愿和能力依然較低,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有些生產(chǎn)項目是臨時性、季節(jié)性的,使農(nóng)機作業(yè)時間短;作業(yè)結(jié)束后農(nóng)機具的保管、存放、維護還需要花費很大的精力,導(dǎo)致了使用農(nóng)機的成本過高,農(nóng)機的利用率較低,出現(xiàn)了農(nóng)民需要農(nóng)機但是卻用不起,或者說用起來不經(jīng)濟而放棄使用的局面。因此,農(nóng)機租賃已經(jīng)是市場異常渴望的一種服務(wù),以租賃的方式非常適合我國農(nóng)機市場的需求及農(nóng)村的現(xiàn)階段使用情況,通過租賃可以使許多農(nóng)民在現(xiàn)階段經(jīng)濟許可的條件下用上農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
因此,金宇盛公司把握機會主動出擊,成立“惠州市金宇盛農(nóng)機服務(wù)中心”,立足粵東地區(qū)開拓農(nóng)機租賃和農(nóng)機化服務(wù)市場。目前本農(nóng)機服務(wù)中心目前擁有機耕機械15臺/套,機插設(shè)備及配套13臺/套,植保設(shè)備12臺/套,收獲機械13臺/套等等,農(nóng)機具涵蓋各種農(nóng)作物的耕、種、植保、收等各個環(huán)節(jié)。相信本農(nóng)機服務(wù)中心的成立,將使更多的農(nóng)場主、農(nóng)民使用到先進、實用、高效的農(nóng)機具,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更高效和便捷。
當然,相比于汽車、船舶等租賃行業(yè),農(nóng)機設(shè)備專業(yè)技術(shù)門檻低,農(nóng)機使用過程故障率高,農(nóng)機租賃行業(yè)經(jīng)驗還不成熟等等,這些都會制約農(nóng)機租賃的發(fā)展,但是相信在農(nóng)業(yè)機械化率持續(xù)增長的過程中,在各級政府的政策鼓勵下和同行農(nóng)機人的努力下,農(nóng)機租賃事業(yè)將會逐漸走向繁榮。
(二)新的農(nóng)機購機金融方案
對于金融抵押貸款,人們首先想到的往往也是房屋、汽車、大型設(shè)備,而農(nóng)機購機貸款因為其特殊性一直難以推廣。長期以來,購買農(nóng)機貸款難的問題一直存在,其中最大的難題就在于無法用農(nóng)機具直接抵押擔保進行貸款,這一難題甚至成為農(nóng)業(yè)擴大發(fā)展的“攔路虎”。如今農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,對于資金的需求量越來越大,農(nóng)村傳統(tǒng)的熟人借貸方式已不能滿足其需求,必然需要尋求銀行等金融機構(gòu)的資金支持,但是他們卻往往因為拿不出符合銀行要求的抵押物而無法進行融資。對農(nóng)民來說,最大的資產(chǎn)就是購買的農(nóng)機具,可作為抵押物的也只有農(nóng)機具。作為生產(chǎn)資料的農(nóng)機具過于特殊,風(fēng)險難以控制,處置又過于繁瑣,種種問題使得金融機構(gòu)只得對其采取拒絕的態(tài)度。金宇盛公司作為農(nóng)機龍頭企業(yè),一直急農(nóng)民所急,在各個階段都積極尋求可以合作的金融伙伴為農(nóng)民擔保,解決農(nóng)民的購機資金短缺問題。今天金宇盛公司成功和深圳農(nóng)金圈金融服務(wù)有限公司達成合作,通過金宇盛公司的擔保,農(nóng)金圈推出的“農(nóng)發(fā)貸”新型三農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)可以讓農(nóng)民購買的農(nóng)機進行抵押貸款,首付和車貸、房貸一樣僅需30%,并且貸款期限和還款方式靈活,可以依據(jù)農(nóng)作物收成季節(jié)特制還款方案。今后金宇盛公司將與農(nóng)金圈金融公司通力合作,為農(nóng)民的購機貸款提供“一站式”服務(wù)和“一條龍”操作,為農(nóng)戶提供綜合信貸產(chǎn)品,解決農(nóng)民的實際困難。
(三)新的交易農(nóng)機平臺方案
金宇盛公司作為惠城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的核心區(qū)企業(yè),未來五年,將著力突出農(nóng)機產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)商的主業(yè)地位,規(guī)劃建設(shè)占地面積約133000㎡粵東農(nóng)機大市場項目,以建設(shè)成為國內(nèi)一流的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)商和發(fā)展粵東農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的總部經(jīng)濟為發(fā)展目標,為客戶提供快捷的國內(nèi)外農(nóng)機貿(mào)易及物流服務(wù)、專業(yè)化的維修服務(wù),強大的信息資訊服務(wù),高效的培訓(xùn)推廣服務(wù)、成熟的產(chǎn)業(yè)咨詢及小額融資貸款服務(wù)等,力爭將其建設(shè)成為農(nóng)機交易、金融、商務(wù)綜合服務(wù)、倉儲、包裝、物流服務(wù)、農(nóng)機維修服務(wù)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、生活配套服務(wù)于一體的“一站式”農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園,為全國各個知名農(nóng)機制造廠家提供更為廣闊的市場交易平臺,帶動農(nóng)機產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,全面提升企業(yè)綜合競爭力,在競爭中求發(fā)展,在發(fā)展中求強大。金宇盛公司將秉承以質(zhì)量和誠信為根本,以傾情用戶服務(wù)為原則,最大限度的滿足不同層次的用戶需求,堅持用農(nóng)機化高端技術(shù)裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)力水平,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,精益求精,穩(wěn)健創(chuàng)新,成就農(nóng)村基業(yè),打造中國夢,農(nóng)機緣,鄉(xiāng)村情,成為名副其實的農(nóng)民身邊的農(nóng)機專家。
未來已來,機遇正當時,讓我們一起努力,以十三五開局之年為新的起點,共創(chuàng)未來五年的輝煌。謝謝大家。
第三篇:農(nóng)機材料
近幾年來我國農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展水平越過50%,進入中級發(fā)展階段,但與發(fā)達國家相比仍有差距?!笆濉睍r期全國農(nóng)作物綜合機械化水平將提升到60%,農(nóng)業(yè)機械化率的逐年提升蘊藏著巨大的市場空間。
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技,科技應(yīng)用靠農(nóng)機?!笔芤嬗谖覈七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機械化的宏觀政策,以及我國土地流轉(zhuǎn)加快、適度規(guī)模經(jīng)營推進、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展,未來我國農(nóng)機制造業(yè)市場前景非常廣闊。
首先,從我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平看,近幾年剛越過50%,進入中級發(fā)展階段,與發(fā)達國家高度機械化相比還有很大的差距。據(jù)《全國農(nóng)機化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,“十二五”時期全國農(nóng)作物綜合機械化水平將由52.3%提升到60%以上,農(nóng)業(yè)機械化率逐年提升蘊涵著巨大的市場空間。
其次,從我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展階段特點看,當前我國農(nóng)業(yè)機械服務(wù)領(lǐng)域正由糧食作物向經(jīng)濟作物,由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。
第三,從我國農(nóng)機制造業(yè)與國際水平比較看,目前國外農(nóng)機產(chǎn)品種類已達7000多種,我國僅有3500余種,而且國外農(nóng)機制造水平和智能化程度很高,我國農(nóng)機品種擴大以及產(chǎn)業(yè)升級、高端產(chǎn)品發(fā)展,使得我國農(nóng)機制造業(yè)還有很大發(fā)展空間。第四,從國際市場看,農(nóng)機產(chǎn)品需求大,我國農(nóng)機產(chǎn)品具有性價比高等優(yōu)勢。比如,在全球經(jīng)濟不很景氣的情況下,2011年我國農(nóng)機出口額達85.2億美元,增幅高達29.7%,比當年我國外貿(mào)出口平均增幅高出近10個百分點。
中國農(nóng)機城項目選址在我市工業(yè)園區(qū)(新兗鎮(zhèn)),占地約800畝,商業(yè)規(guī)劃建設(shè)面積約55萬平方米,計劃總投資18.3億元。建設(shè)農(nóng)機產(chǎn)品交易中心、農(nóng)機信息服務(wù)中心、技術(shù)研發(fā)中心、物流配送中心、售后服務(wù)中心等五大中心團組模塊,配套產(chǎn)品展示與交易區(qū),倉儲物流綜合服務(wù)區(qū)、項目住宅區(qū)等三大功能區(qū),著力打造輻射全國的農(nóng)機交易基地,涵蓋整機4S店、農(nóng)機零配件、倉儲物流、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、信息咨詢等業(yè)態(tài)項目。該項目建成后將成為我國中東部地區(qū)規(guī)模最大、品種最多、功能最全、服務(wù)最優(yōu)農(nóng)機市場
第四篇:農(nóng)機工作總結(jié)
77團2007年農(nóng)機工作總結(jié)
77團2007年的農(nóng)機工作在師主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大農(nóng)機工作者的共同努力下,本著農(nóng)機為農(nóng)藝服務(wù),以實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、團場增盈、職工增收”為目的,加強管理,增加投入,積極推廣應(yīng)用農(nóng)機新技術(shù),以推動團場農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就一年來的農(nóng)機工作總結(jié)如下。
一、農(nóng)機基本概況
團場擁有農(nóng)業(yè)機械總動力13134.32千瓦,有大中型拖拉機191臺,其中鏈式2臺。有聯(lián)合收割機15臺。小型拖拉機81臺。大中型配套農(nóng)機具182臺架,畜牧機械93臺,農(nóng)機從業(yè)人員402人,年末實有農(nóng)機固定資產(chǎn)3489.7萬元,農(nóng)機新度系數(shù)93%。全年完成農(nóng)機總工作量148.87萬標準畝,其中跨區(qū)作業(yè)增收12.8萬標準畝。
二、加強農(nóng)機管理、提高農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量
1、年初為規(guī)范作業(yè)市場和作業(yè)行為,修改完善了《農(nóng)機管理辦法》、《三秋管理辦法》及制定下發(fā)《農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量系列標準》、《秸稈還田作業(yè)技術(shù)》等一系列技術(shù)標準和規(guī)章制度。
2、繼續(xù)深入開展以 “田間作業(yè)質(zhì)量”為中心的農(nóng)機管理標準化活動,團對農(nóng)機行業(yè)實行“五統(tǒng)一、五規(guī)范”的管理模式,并采取各種積極有效的措施,提高田間作業(yè)質(zhì)量。
(1)加強廣大農(nóng)機人員的素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)機人員為農(nóng)藝服務(wù)的本領(lǐng)。充公利用冬閑“科技之冬”活動和每個農(nóng)忙季節(jié)前,有針對性的加強對農(nóng)田作業(yè)的駕駛、操作人員的職業(yè)技能培訓(xùn),團今年舉辦各類培訓(xùn)班三期,培訓(xùn)農(nóng)機人員480人次。(2)在作業(yè)質(zhì)量驗收上,團場、連隊、職工三級均成立作業(yè)質(zhì)量檢查驗收小組,同時要求承包職工在作業(yè)前期、中期、作業(yè)完成后實行全程監(jiān)督,以減少因作業(yè)質(zhì)量問題而影響作物產(chǎn)量、導(dǎo)致事后糾紛的發(fā)生。團主管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)部門的工作人員在春播、田管、三秋期間,堅持天天深入田間地頭進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(3)實行“作業(yè)質(zhì)量驗收單”制度,機車嚴格按“標準”作業(yè)。在檢查中,對作業(yè)質(zhì)量達不到要求的,團場運用行政與經(jīng)濟手段進行處罰。
(4)為保證作業(yè)質(zhì)量,在農(nóng)機管理上,為規(guī)范機車作業(yè),團場出臺了一系列政策,規(guī)定只允許160馬力以上拖拉機參加秋翻和春耙作業(yè),其它機車只參加播種、秸稈、化除等輕負荷作業(yè)。在機具編組、劃定作業(yè)區(qū)域、作業(yè)任務(wù)定額上狠抓了機具使用合理化,提高了機車的工作效率和經(jīng)濟效益。
(5)認真抓好農(nóng)機具的檢修工作,保證農(nóng)機作業(yè)符合農(nóng)藝要求。針對作業(yè)中存在的問題,團對聯(lián)合整地機、播種機進行了改裝,提高了整地質(zhì)量、播種精度。
(6)與工會積極開展作業(yè)質(zhì)量勞動競賽活動,對各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行檢查評比,對作業(yè)質(zhì)量好、進度快的機車給予獎勵,差的給予通報批評。
三、農(nóng)機投入 1、2007年全團投入農(nóng)機更新資金536萬元。更新175馬力紐荷蘭-TM175拖拉機2臺,紐荷蘭110-90拖拉機2臺,紐荷蘭-804拖拉機2臺。更新維美德-8950拖拉機1臺,東方紅-1204拖拉機2臺,天津-754拖拉機2臺。其它中小型拖拉機38臺。購進大中型配套農(nóng)具38臺(架)。其中:免耕播種機6臺,昌吉播種機18臺,法國庫恩犁2架,石河子精工犁4架。自制深松犁3架。開溝犁1架,馬鈴薯培土犁3架。購進1220型馬鈴薯播種機4臺,1710型馬鈴薯聯(lián)合收獲機3臺,1520馬鈴薯挖掘機4臺。購進其它小型馬鈴薯種植、中耕、培土施肥機13臺。新建棚庫5間。這些機具的購進為我團保護性耕作項目的順利實施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、投入棚庫建設(shè)資金5萬元,新建成機庫5座,面積為200平方米,大部分大馬力機車達到了機車入庫、農(nóng)具入棚、耕作機械上帶停放。團場已計劃2008年在一連和八連,新建和擴建兩個農(nóng)機站。
3、投入科研推廣宣傳培訓(xùn)費用15萬元。
四、新技術(shù)推廣工作
1、大力推廣實施保護性耕作技術(shù)
(1)增產(chǎn)效益:作為國家保護性耕作項目示范團,2007年是實施保護性耕作項目的第二年。今年,團場推廣保護性耕作示范項目面積3萬畝,其中:免耕播種油菜24000畝,免耕播種小麥6000畝。項目區(qū)油菜作物平均單產(chǎn)在170公斤左右,傳統(tǒng)耕翻地平均產(chǎn)量165公斤,相比之下,保護性耕作項目畝增產(chǎn)5公斤以上,畝增加效益20元。今年團場團場種植的6000畝免耕小麥,平均單產(chǎn)352公斤,傳統(tǒng)耕翻地平均單產(chǎn)339公斤,畝增產(chǎn)13公斤,畝增加效益19.5元。
(2)節(jié)本效益:2007年新增的24000畝保護性耕作地成本比較與上年相差不大,節(jié)約成本18元左右。實施第二年的一連項目示范區(qū)6200#二號條田的2000畝小麥保護性耕作示范農(nóng)田,與6200#一條田的1000畝小麥傳統(tǒng)耕翻地繼續(xù)作比較節(jié)本增加(見表九)。從表一中可以看出,由于是第二年免耕地,沒有秋翻、或深松以及整地減少機械作業(yè)費用20.8元/畝。免耕播種施肥機械作業(yè)價格高于傳統(tǒng)播種4.4元/畝。在防病蟲害上由于免耕地未感葉枯病,減少農(nóng)藥防治成本3元/畝。以上幾項費用免耕地比傳統(tǒng)地共計節(jié)約成本25元/畝。
3、推廣精少量播種面積3萬畝。
4、推廣少耕深松技術(shù)3.7萬畝。
5、全層施肥面積6.7萬畝(全部為免耕地)。
6、完成莖桿還田15.3萬畝。
今年還完成化肥深施15.3萬畝,化學(xué)除草15.3萬畝,整地待播8.6萬畝。由于動手早、行動快、合理安排協(xié)調(diào)機車,全團秋翻工作于10月27日100%完成。
五、農(nóng)機安全監(jiān)理
1、今年是換發(fā)新式牌照和駕駛證的第一年,為抓好此項工作,團農(nóng)業(yè)部門充分利用廣播、電視、宣傳櫥窗、專題板報等形式,大力宣傳檢審驗、換證工作,積極配合師農(nóng)機監(jiān)理所深入基層連隊,分片區(qū),利用4天時間,完成換發(fā)牌照和換證及檢審驗工作。
2、機車年檢:全團在冊機車287臺,其中大中型拖拉機191臺,小型拖拉機81臺,審驗換牌269臺,未審18臺。
3、駕駛員檢審:全團在冊駕駛員228人,駕駛員審驗換證191人,未審37人。
4、在各生產(chǎn)農(nóng)忙季節(jié),經(jīng)常與安辦、派出所的工作人員經(jīng)常進行不定期的進行路查活動,全年共檢查機車132臺次,糾違53起。
六、內(nèi)務(wù)管理
在內(nèi)務(wù)管理上,進一步完善了農(nóng)機內(nèi)務(wù)建設(shè)的各項工作,建立建全了機車、駕駛員的臺帳、檔案、規(guī)費登記本、農(nóng)機事故檔案、文書及統(tǒng)計資料檔案。
七、安全教育
今年的安全教育團場要求連隊根據(jù)參加安全教育的對象,結(jié)合生產(chǎn)農(nóng)忙季節(jié)的特點,針對往年易發(fā)生的事故,以及安全上存在的問題,選擇不同內(nèi)容有針對性的進行安全學(xué)習(xí)。全年共組織進行了四次較大的安全教育活動(春播、化除、牧草收獲、三秋),安全教育達355人次。
八、農(nóng)機保險、抵押貸款
1、根據(jù)《交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,團對維美德機車、農(nóng)機抵押貸款機車辦理了車損險、交通強制保險,其它車輛辦理了交強險。全團參保機車總計168臺,投保率只達到58%。
2、協(xié)助銀行,辦理農(nóng)機抵押貸款52份,貸款270余萬元,使農(nóng)機戶多承包土地15000余畝,有力推動了團場土地承包兩費自理工作。
九、安全管理:
1、團黨委十分重視農(nóng)機安全工作,在每年召開的春耕和三秋生產(chǎn)工作會議上,著重強調(diào)了農(nóng)機安全的重要性,總結(jié)以往工作中的不足之處,認真安排布臵今后的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作重點。要求狠抓落實,團、連齊抓共管,相互合作共同把好安全關(guān),會后與連隊簽訂了安全生產(chǎn)責任書。在春播前團農(nóng)業(yè)科、安辦與連隊、駕駛員、機車主又共同簽訂了《77團農(nóng)機安全監(jiān)督管理責任書》,就機車田間作業(yè)、道路運輸、場院停放等進行了約束和規(guī)范。
2、在今年的“百日安全無事故”活動和師開展的“農(nóng)機安全專項整治活動”中對“黑車非駕”現(xiàn)象進行了清理整頓。清理出黑車23臺,無證駕駛員24人,并與師農(nóng)機培訓(xùn)中心聯(lián)系,舉辦了一期拖拉機駕駛員培訓(xùn)班。與此同時,團場主管安全工作的團領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)生產(chǎn)、安辦、派出所的同志,根據(jù)每個生產(chǎn)農(nóng)忙季節(jié)的不同特性,有針對性的進行了五次全團性安全大檢查,有效地確保了團場農(nóng)機作業(yè)安全有序進行。
十、農(nóng)機培訓(xùn)
加強農(nóng)機人員的技能培訓(xùn),提高農(nóng)機人員為農(nóng)藝服務(wù)的本領(lǐng)。在今年的科技之冬和職工素質(zhì)培訓(xùn)期間,團農(nóng)機管理人員就田間作業(yè)質(zhì)量標準、保護性耕作技術(shù)、農(nóng)機安全操作規(guī)程等相關(guān)知識,向廣大職工和農(nóng)機人員進行系統(tǒng)講解宣傳,受培訓(xùn)人數(shù)達到1200余人,收到較好效果。
十一、農(nóng)機事故
2007年截止目前全團只發(fā)生農(nóng)機一般事故3起,經(jīng)濟損失1.8萬元。
十二、農(nóng)機工作中存在的問題
1、機務(wù)區(qū)建設(shè)上還存在著嚴重不足,至今有個別高價購進的大馬力機車無車庫,農(nóng)具未入棚、耕作機械無停放帶。
2、團場這兩年大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但由于資金短缺,導(dǎo)致團場在引進先進適用的新機具、新機型的工作方面比較滯后。
3、保護性耕作技術(shù)模式還存在不足之處,有待進一步完善,引進的免耕播種機適應(yīng)性較差,需要改進。
4、因監(jiān)理人員無服裝和處罰權(quán),在田檢路查中的執(zhí)法力度不夠,導(dǎo)致檢審率下降,“黑車非駕”現(xiàn)象時有發(fā)生,事故隱患依然存在。
以上是我團一年來的農(nóng)機管理工作情況,雖然取得了一定的成績,但也存在著許多問題,離上級部門要求還相差很遠,與先進團場相比仍存在差距。今后我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大精神,在團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級主管部門的支持指導(dǎo)下,齊心協(xié)力、扎實工作,努力使我團的農(nóng)機管理標準化工作再上一個新臺階。
七十七團農(nóng)業(yè)科
二00七年十一月二十四日
第五篇:農(nóng)機保證書
保證書
我叫琉寺鎮(zhèn)村人,我今年購買農(nóng)機補貼一臺套,我保證做到以下幾點:
1、我是自己購買補貼機具,不是為他人頂名代買,不是為外縣親戚辦理補貼手續(xù),不是套取、騙取國家補貼資金,不是倒賣補貼農(nóng)機具。
2、我保證購買補貼機具后三個月內(nèi)到縣農(nóng)機局辦理完相關(guān)的車輛掛牌、行駛證和駕駛證手續(xù)。
3、我保證購買的補貼機具三年內(nèi)不準倒賣和轉(zhuǎn)賣,特殊情況需要轉(zhuǎn)讓的,須報鎮(zhèn)農(nóng)機站同意并辦理相關(guān)過戶手續(xù)。
4、我保證在每年3月31日前按上級規(guī)定自覺到鎮(zhèn)農(nóng)機站辦理所有的收割機或者拖拉機的年檢手續(xù),服從鎮(zhèn)農(nóng)機站的管理,并做到農(nóng)機安全駕駛和操作。
5、我保證在縣農(nóng)機局、財政局和縣紀委對補貼農(nóng)機具的監(jiān)督檢查中不出現(xiàn)任何問題。
保證人:
年月日