第一篇：工業(yè)發(fā)展會(huì)議講話稿

一、高度重視，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的重大意義

總書記指出“工業(yè)是我們的立國(guó)之本”。孫政才書記強(qiáng)調(diào)“工業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的筋骨”。

第一，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，是順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的必經(jīng)階段。近現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是工業(yè)化快速推進(jìn)的過(guò)程，英國(guó)、美國(guó)以及二戰(zhàn)后德國(guó)、日本的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展無(wú)不以強(qiáng)大的工業(yè)作支撐。中國(guó)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展歷程和沿海地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。無(wú)論是長(zhǎng)江三角洲一帶的蘇州、溫州、寧波，還是珠江三角洲沿線的深圳、東莞、珠海等地，能夠在改革開(kāi)放浪潮中走在前列，主要就是依靠工業(yè)的率先騰飛。

“無(wú)工不富”、“無(wú)工不強(qiáng)”，既是歷史規(guī)律，也是發(fā)展大勢(shì)。

第二，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，是貫徹五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建渝東南特色經(jīng)濟(jì)走廊的具體實(shí)踐。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是重慶協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)、踐行“五大發(fā)展理念”的載體和平臺(tái)，也是全市科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和路徑選擇。從功能定位看，市委、市政府將**定位為“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”，明確提出在“十三五”期間著力打造渝東南生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊。生態(tài)保護(hù)是基礎(chǔ)、是責(zé)任，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)是關(guān)鍵、是方向，要求我們既要強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，又要圍繞生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展低能耗、無(wú)污染、可持續(xù)的特色生態(tài)工業(yè)。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，我區(qū)“一園多組團(tuán)”工業(yè)發(fā)展平臺(tái)基本形成，配套設(shè)施日趨完善，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，工業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng);區(qū)內(nèi)要素資源齊備，水資源豐富，土地按需供應(yīng)，國(guó)電和烏電兩張電網(wǎng)確保低廉的電力保障，充足的勞動(dòng)力資源加上職教基地保障企業(yè)的用工需求，為發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造了必要條件。

第三，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，是做大經(jīng)濟(jì)總量、建設(shè)中心城市的有效載體。建設(shè)渝東南中心城市、武陵山地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心是我區(qū)“十三五”重要戰(zhàn)略目標(biāo)。一般來(lái)講，中心城市需具備三個(gè)因素：一是擁有比較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，二是擁有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)人口，三是擁有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)吸引范圍。我區(qū)2015年地區(qū)生產(chǎn)總值為202.55億元，雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但與武陵山區(qū)恩施、吉首、銅仁比，甚至在渝東南也沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。對(duì)照渝東南中心城市和武陵山區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心的定位，我們只能趕前、不能落后。按照工業(yè)聚集城市人口的一般規(guī)律，只要我們把20平方公里的工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，以2020年達(dá)到450億工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)算，就會(huì)提供約5萬(wàn)人的就業(yè)崗位和帶動(dòng)約6萬(wàn)人口從事為工業(yè)服務(wù)的相關(guān)行業(yè)，也就是如果我們工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到450億，則會(huì)有11萬(wàn)新增人口聚集到**城區(qū)，中心城市的建成區(qū)規(guī)模就能得以實(shí)現(xiàn)。

第四，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障。實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵是要堅(jiān)持“百姓共享成果”，重點(diǎn)是要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我區(qū)有農(nóng)業(yè)人口30.48萬(wàn)人，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)十分艱巨。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，功夫要用在“農(nóng)”外，必須用發(fā)展工業(yè)的路徑促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”，增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力。工業(yè)發(fā)展壯大了，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用很大，通過(guò)工業(yè)企業(yè)把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成工業(yè)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，可有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣出難的問(wèn)題，以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平;發(fā)展工業(yè)可以增加就業(yè)崗位，吸納更多的城鄉(xiāng)富余人員，可以增加財(cái)政收入，為社會(huì)民生事業(yè)的剛性支出提供堅(jiān)實(shí)保障，可以帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、民生改善和百業(yè)興旺。

總之，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎民計(jì)民生，關(guān)系發(fā)展大局。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確把握實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和基本原則

“十三五”是工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央提出，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效益，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

建區(qū)以來(lái)，歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視工業(yè)發(fā)展，不斷探索完善加快工業(yè)發(fā)展的思路舉措，做了許多有益的嘗試，**工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、逐步壯大的發(fā)展歷程。但是，我區(qū)工業(yè)無(wú)論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益，還是發(fā)展速度方面，絕對(duì)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成。特別是還存在園區(qū)發(fā)展步伐不夠快，融資籌資辦法不夠多，企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，增長(zhǎng)方式比較粗放，部分企業(yè)生產(chǎn)效益低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，人才、土地等要素保障受到不同程度制約等問(wèn)題。

區(qū)委三屆八次全會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)研討，明確提出在“十三五”時(shí)期繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)五年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重大舉措。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，既是對(duì)區(qū)委歷屆班子工作思路的延續(xù)，也是認(rèn)真考量了**的現(xiàn)實(shí)區(qū)情、未來(lái)發(fā)展動(dòng)力和百姓的期盼提出來(lái)的。過(guò)去，我們通過(guò)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地壯大工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。過(guò)去的工業(yè)強(qiáng)區(qū)是一種做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展手段、方式方法，我們也正是通過(guò)這種方法，讓**工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由少到多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模由小到大，并基本構(gòu)建起了五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今天，我們繼續(xù)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，就不僅僅是一種手段，更多的是一種目標(biāo)，也就是要在已經(jīng)具備一定的工業(yè)基礎(chǔ)之上，繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。過(guò)去的“強(qiáng)”，性質(zhì)是動(dòng)詞，強(qiáng)調(diào)的是工作推動(dòng);現(xiàn)在的“強(qiáng)”，性質(zhì)是形容詞，強(qiáng)調(diào)的是工作效果。這個(gè)“強(qiáng)”，就是工業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，在渝東南的經(jīng)濟(jì)首位度不斷增強(qiáng)，在武陵山區(qū)的影響力不斷增強(qiáng)，讓工業(yè)真正成為建中心、奔小康的強(qiáng)力支撐，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。這個(gè)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，是一張名片。

“十三五”全區(qū)工業(yè)發(fā)展的基本原則是：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研一體的協(xié)同創(chuàng)新體系，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，培育知名品牌，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮工業(yè)“一肩挑兩頭”的重要作用，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快特色農(nóng)副產(chǎn)品種植基地建設(shè)，不斷完善倉(cāng)儲(chǔ)、物流等園區(qū)公共配套設(shè)施，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展。嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，走新型工業(yè)化道路，鼓勵(lì)發(fā)展資源消耗低、污染排放少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高資源利用效率，推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。加大工業(yè)招商引資力度，圍繞全市十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、頁(yè)巖氣等新興產(chǎn)業(yè)及配套企業(yè)，推進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的合作。五是堅(jiān)持共享發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，全力推進(jìn)“十三五”**工業(yè)大發(fā)展

第一，規(guī)劃建設(shè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，務(wù)實(shí)打造新的工業(yè)支柱。區(qū)委、區(qū)政府初步?jīng)Q定，在正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)紡織服裝、復(fù)合材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)三個(gè)園中園區(qū)。主要有三點(diǎn)考慮：一是順應(yīng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的大勢(shì)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出集群發(fā)展的理念和企業(yè)運(yùn)行空間集聚的思路;二是順應(yīng)市里的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、兩個(gè)生態(tài)發(fā)展區(qū)特色工業(yè)發(fā)展定位和我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)狀結(jié)合起來(lái);三是順應(yīng)**的發(fā)展實(shí)際，突出在卷煙支柱工業(yè)基礎(chǔ)上，謀劃新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，總結(jié)了過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)得失，揚(yáng)長(zhǎng)避短。三個(gè)園區(qū)的規(guī)劃是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)方向、空間布局、園區(qū)開(kāi)發(fā)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面的具體深化，是打造工業(yè)新的產(chǎn)業(yè)支柱的積極思路，體現(xiàn)的是穩(wěn)定煙支柱、快立新支柱。區(qū)政府及相關(guān)部門要全力抓好相關(guān)工作，進(jìn)一步做好規(guī)劃論證，盡快完成三個(gè)園區(qū)的文本規(guī)劃和申報(bào)工作;要按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”原則，抓緊研究開(kāi)發(fā)建設(shè)模式;要加大已投產(chǎn)龍頭企業(yè)的培育，加快已落地骨干項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)工作。今年，三個(gè)園區(qū)的規(guī)劃、申報(bào)要完成，三個(gè)園區(qū)的空間開(kāi)發(fā)要拉開(kāi)，已入駐、落戶在三個(gè)園區(qū)的骨干龍頭項(xiàng)目要啟動(dòng)建設(shè)，已有意向的招商項(xiàng)目要抓緊跟蹤，力爭(zhēng)在“十三五”開(kāi)局之年，三個(gè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃要成型、招商要成鏈、建設(shè)要露出端倪。

第二，抓好工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要全方位提高供給體系質(zhì)量和效益，撬動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是盡快出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。在落實(shí)好市上供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，配套出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，切實(shí)做到增有效供給，去無(wú)效供給，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。二是增加工業(yè)品有效供給。要對(duì)接全市十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，壯大我區(qū)新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用，培育環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)質(zhì)蠶繭原料延長(zhǎng)從蠶繭初加工到服裝生產(chǎn)的繭絲綢配套產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)獼猴桃等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品深加工，打造生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)體系。三是推進(jìn)企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本。

第三，抓好園區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)集群發(fā)展。要充分發(fā)揮園區(qū)的輻射、聚集、帶動(dòng)作用。一是拓展空間平臺(tái)。按照“一區(qū)多園”發(fā)展模式，加快完善相關(guān)配套設(shè)施，努力打造國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、都市工業(yè)樓宇、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等不同梯次的工業(yè)空間發(fā)展平臺(tái)。二是強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。園區(qū)管委會(huì)既要做到精干高效，通過(guò)建立入園企業(yè)一站式審批、一條龍服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)”三配套;在融資上探索多種投融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè);在開(kāi)發(fā)上實(shí)行“整合、優(yōu)化、擴(kuò)容”三同步，堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)一片、成熟一片、再開(kāi)發(fā)一片”，到2020年，園區(qū)規(guī)模拓展到20平方公里。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要按照“科學(xué)規(guī)劃、集群發(fā)展”的思路，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)的配套協(xié)作，推動(dòng)形成一批集中度大、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集約化水平高、突出地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。

第四，抓好工業(yè)招商引資，外聯(lián)內(nèi)引塑造品牌。要堅(jiān)持主攻大項(xiàng)目、引進(jìn)好項(xiàng)目、發(fā)展新項(xiàng)目。一是按照“引龍頭、帶配套”和“抓配套、引龍頭”的產(chǎn)業(yè)招商思路，招一批既滿足產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移需要，與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈相配套，又適合**現(xiàn)階段發(fā)展需要，能彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。二是堅(jiān)持綠色環(huán)保的招商理念，引進(jìn)培育高效、清潔、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的新興綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，提高資源利用效率，推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色環(huán)保發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取市內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)把產(chǎn)業(yè)延伸到**。圍繞建成渝東南能源發(fā)展中心和物流儲(chǔ)備中心，加快建成頁(yè)巖氣在燃?xì)?、燃料等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化基地，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)到**發(fā)展頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)。

第五，抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展動(dòng)力?？倳浿赋觯骸翱萍际菄?guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂”。政才書記講：“重視創(chuàng)新，就是重視未來(lái);投資創(chuàng)新，就是投資未來(lái)?！币獔?jiān)持把創(chuàng)新融入到企業(yè)發(fā)展建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一要強(qiáng)化思路創(chuàng)新。要用創(chuàng)新的思維提高工作效率，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，做到實(shí)干加巧干，達(dá)到事半功倍的效果。要幫助企業(yè)家創(chuàng)新管理模式，積極探索建立適用、高效的管理模式，實(shí)現(xiàn)管理出效益。二要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。要堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為工業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力，把人才作為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的首要前提，積極引進(jìn)高端人才和先進(jìn)技術(shù)，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新良好氛圍，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提高創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。三要強(qiáng)化品牌創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加大質(zhì)量提升和品牌培育力度，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。在具備條件的企業(yè)中扶持建立重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心，通過(guò)自主創(chuàng)新塑造核心品牌。

第六，抓好工業(yè)配套服務(wù)，提升要素保障水平。在能源保障上，要以構(gòu)建“渝東南能源中心”為總目標(biāo)，積極推進(jìn)電力、天然氣等生產(chǎn)要素項(xiàng)目建設(shè)。在土地保障上，要加大執(zhí)法處理力度，對(duì)逾期不開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目將按有關(guān)規(guī)定收取閑置費(fèi)，盤活有限土地資源;積極探索建立低效工業(yè)用地退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”;采取出讓年限彈性機(jī)制的供地方式，鼓勵(lì)建設(shè)、使用和租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，降低企業(yè)投資成本，提高土地集約利用效率。在政策保障上，要嚴(yán)格兌現(xiàn)“123”企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策、招商引資優(yōu)惠政策等一系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策。要積極搭建平臺(tái)，加大銀政企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，積極支持企業(yè)以債券、中期票據(jù)、融資租賃、上市等多渠道融資。引進(jìn)和大力發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、小貸等各類金融機(jī)構(gòu)，合理引導(dǎo)民間資本投資。在物流保障上，加快正陽(yáng)現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)第三方大型物流企業(yè)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，創(chuàng)新物流方式，降低企業(yè)物流成本。在人才保障上，相關(guān)單位要共同做好企業(yè)人才服務(wù)工作，定期調(diào)查摸底，掌握企業(yè)用工需求，建立動(dòng)態(tài)人才管理庫(kù)，有針對(duì)性地為企業(yè)提供人力資源。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，建成渝東南工業(yè)核心集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集中心，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、任務(wù)重。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置。工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮其指導(dǎo)和統(tǒng)籌的職能，積極加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前全區(qū)工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的研究，切實(shí)解決影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題;區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助聯(lián)系的企業(yè)、項(xiàng)目解決困難;涉工職能部門要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力放在抓工業(yè)上，充分調(diào)動(dòng)各方面力量和資源，確保工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的舉措和要求落到實(shí)處。

第二，要優(yōu)化工業(yè)發(fā)展機(jī)制。改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，搞好服務(wù)就是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要繼續(xù)深化行政審批制度改革。下決心減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間，切實(shí)提高政府的行政效能。各級(jí)各部門要為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，積極“想辦法、開(kāi)綠燈、出政策”，尤其是對(duì)于個(gè)別投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，要采取“一事一議”的方式給予大力支持。二要進(jìn)一步完善加快工業(yè)發(fā)展的政策措施。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于“123”企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)的意見(jiàn)》等一系列政策意見(jiàn)，即將出臺(tái)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的《意見(jiàn)》，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些政策意見(jiàn)，確保政策執(zhí)行到位。三要完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要積極為企業(yè)搞好服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，增加對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。

第三，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，堅(jiān)決整治部門間推諉扯皮和“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，切實(shí)為企業(yè)“松綁、讓利”，盡力幫助企業(yè)解決交通運(yùn)輸、資金信貸等方面的困難。

第二篇：工業(yè)發(fā)展會(huì)議講話稿例文

工業(yè)發(fā)展會(huì)議講話稿范文

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《工業(yè)發(fā)展會(huì)議講話稿范文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程與發(fā)展中國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)都表明,工業(yè)發(fā)展對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,在某種意義上具有決定作用。下面就是我給大家整理的，僅供參考。(一)同志們：...發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程與發(fā)展中國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)都表明,工業(yè)發(fā)展對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,在某種意義上具有決定作用。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)，這是繼全市旅游發(fā)展大會(huì)之后，市委、市政府召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對(duì)我市推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見(jiàn)。等一會(huì)，小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

近幾年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。

一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx 年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到 1021 億元，是 20xx 年的 4.3 倍，工業(yè)增加值對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率達(dá)到 80%，比 20xx 年增加了 31 個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。2009 年以來(lái)，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 52.1%，20xx 年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到 69.5%和 59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx 年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了 84.9 億元，是 20xx 年的 5.2 倍，工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí)，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx 年全市規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降 6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx 年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500 億元(含服務(wù)業(yè))，是 20xx 年的 5.6 倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值 300 億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值 150 億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá) 84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。2009 年以來(lái)，全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過(guò) 1000 億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為 2.45，達(dá)到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國(guó) 3.82 的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有 25%，低于全區(qū)水平6 個(gè)百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開(kāi)

放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們要在今后的工作中，采取有針對(duì)性的措施，努力加以解決和改進(jìn)。

為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，在新的形勢(shì)下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開(kāi)展調(diào)研，深入進(jìn)行謀劃，出臺(tái)了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo)，也就是在 20xx 年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到 20xx 年力爭(zhēng)達(dá)到 3000 億元、2017 年力爭(zhēng)達(dá)到 4500 億元、2020 年力爭(zhēng)達(dá)到 8000 億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo)，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面，對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動(dòng)、共同提升的發(fā)展格局。

一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn)，以 325 國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充，加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中，推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到 2017年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 95%以上。

二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來(lái)北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳

統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動(dòng)糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國(guó)華北海能源基地建設(shè)，推進(jìn)北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。

四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來(lái)，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來(lái)。要加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，努力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。

五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會(huì)前，我們對(duì) 2013-2017 年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，篩選出 97 項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目，計(jì)劃總投資超過(guò)了 1600 億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣 17 項(xiàng)，總投資 107.9 億元;銀海區(qū) 2 項(xiàng)，總投資 3.2 億元;海城區(qū) 2 項(xiàng)，總投資 4.6 億元;北海工業(yè)園區(qū)19 項(xiàng)，總投資 263 億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 6 項(xiàng)，總投資 68.6 億元;北海出口加工區(qū) 5 項(xiàng)，總投資 14.6 億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū) 38 項(xiàng)，總投資 1166 億元;廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū) 2 項(xiàng)，總投資 1.03 億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局 6 項(xiàng)，總投資 16.8億元。對(duì)這 97 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施，抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量，我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度，從這 97 個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資 1041.8億元的 34 個(gè)項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)。除此之外，各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和儲(chǔ)備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。

二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo)，大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜，往往耗時(shí)很

長(zhǎng)，要力求縮短辦理時(shí)間，切實(shí)提高工作效率。凡需要國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目，市級(jí)相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn)，爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級(jí)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級(jí)有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來(lái)北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái)，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。

一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點(diǎn)抓好 B 區(qū)建設(shè)，打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺(tái)、桂

東南地區(qū)重要出海口岸及戰(zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)，大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū) B 區(qū)建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo)，提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平，推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是大力提升園區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放合作，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資，立足大招商、招大商，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步大造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響，形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳臺(tái)、珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國(guó)-東盟博覽會(huì)等高水平的交流合作平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時(shí)，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作，提高履約率，主動(dòng)幫

助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式

要通過(guò)加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過(guò)程集約化、環(huán)境影響最小化，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺(jué)自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開(kāi)展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。

三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定

要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

五、進(jìn)一步營(yíng)造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境

實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開(kāi)良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障，形成推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善有力的保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理，逐級(jí)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。

三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過(guò)轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權(quán)限都下放，能夠交給

市場(chǎng)的都交給市場(chǎng);需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開(kāi)放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好，把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。

四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺(tái)的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大了對(duì)工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級(jí)層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則，確保我們想招來(lái)、本身愿意來(lái)、并對(duì)北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用，激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對(duì)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下，要突出重點(diǎn)、兼顧一般，注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時(shí)，要用足用活國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開(kāi)創(chuàng)北海科學(xué)發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會(huì)，作出更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：工業(yè)提速增效發(fā)展動(dòng)員會(huì)講話稿

今天這次會(huì)議是對(duì)全市工業(yè)提速增效的再動(dòng)員。月 日，市委常委會(huì)聽(tīng)取了政府關(guān)于提速增效的工作匯報(bào)，認(rèn)真作了討論研究。振起書記明確要求，要按照既定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，力求突破，尤其要防止提速增效前高后低的問(wèn)題。開(kāi)會(huì)之前，我和相關(guān)同志商量，要求情況通報(bào)不超過(guò) 分鐘，表態(tài)發(fā)言不超過(guò) 分鐘，全說(shuō)實(shí)的。最后到年末，大家再看看這些表態(tài)單位工作怎么樣，沒(méi)表態(tài)的單位應(yīng)該做的工作完成得怎么樣。再就是平等對(duì)待，不設(shè)主席臺(tái)，發(fā)言、匯報(bào)、聽(tīng)會(huì)的同志都一樣，平等交換意見(jiàn)，大家都以平等的身份、平等的心態(tài)，共同商量研究 提速增效工作。原來(lái)還想請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)的同志也說(shuō)一說(shuō)，考慮到參會(huì)人員比較多，下周再和金融機(jī)構(gòu)的同志們專門作一次意見(jiàn)交換，研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融的生態(tài)安全問(wèn)題。

去年，省委、省政府在全省部署加大固定資產(chǎn)投入和實(shí)施國(guó)企改革攻堅(jiān)。全省固定資產(chǎn)投資純?cè)?03億元，增加到1 800億元。全省國(guó)企改革列入重點(diǎn)的有816戶工業(yè)企業(yè)，全口徑基本完成了2 763戶。這兩項(xiàng)工作取得了重大突破。市固定資產(chǎn)投入從40億元增加到74.8億元，增長(zhǎng)84.1%。國(guó)企改革列入省重點(diǎn)計(jì)劃的是55戶工業(yè)企業(yè)，后又增加2戶，共完成57戶。同時(shí)，我市非工企業(yè)改制全面推開(kāi)，完成了151戶，總共完成了208戶國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)，走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工業(yè)提速增效、加大固定資產(chǎn)投入、實(shí)施棚戶區(qū)改造、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村四大重點(diǎn)任務(wù)。今年，全省工業(yè)總產(chǎn)值要由去年的3 792億元增加到4 500億元，增長(zhǎng)15%以上。和省政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)是由去年的108億元增加到131億元，增長(zhǎng)21%，增幅全省最高。原來(lái)省政府計(jì)劃每年新增固定資產(chǎn)投入700億元，后來(lái)王珉省長(zhǎng)到各市調(diào)研之后，提出今年固定資產(chǎn)投入要從1 800億元增加到2 800億元，純?cè)? 000億元，全省人均固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)元，這就達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的人均投入水平。市委在討論今年工作安排時(shí)，考慮到 要“追求大作為，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展”，也考慮到了我們的實(shí)際潛力，又把工業(yè)總產(chǎn)值的指標(biāo)提高到了158億元，增長(zhǎng)48%。按照全省60%的增幅，我市固定資產(chǎn)投入大體要完成110－115億元左右。后來(lái)省里對(duì) 工作提出了新的目標(biāo)要求，確定我市固定資產(chǎn)投入要增加到135億，實(shí)際增長(zhǎng)82%。面對(duì)這樣的形勢(shì)任務(wù)，市委、市政府年初就作了認(rèn)真分析研究，并把提速增效擺在了重中之重的位置。振起書記在市委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上都突出強(qiáng)調(diào)了達(dá)產(chǎn)達(dá)效的問(wèn)題。達(dá)產(chǎn)達(dá)效的本質(zhì)也就是提速增效。進(jìn)行提速增效再動(dòng)員，一是這項(xiàng)工作本身意義重大，再一個(gè)是我們的工作任務(wù)壓力特別大。如果組織不好、動(dòng)員不好、行動(dòng)不好、指標(biāo)落空，對(duì)上級(jí)組織特別是對(duì) 人民群眾就交待不了。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、正確分析形勢(shì)

形勢(shì)決定任務(wù)，形勢(shì)影響決策，形勢(shì)關(guān)系成果。今天講形勢(shì)，不想多講道理，盡可能用事實(shí)說(shuō)話。我想從六個(gè)方面分析 的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

第一，從地區(qū)產(chǎn)值看增長(zhǎng)速度。XX年，地區(qū)生產(chǎn)總值59億元，XX年實(shí)現(xiàn)137.1億元，年均增幅是18.3%。其中XX年7.8%，XX年9.4%，XX年17.1%，XX年22.6%，XX年37.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值XX年4 755元，XX年5 127元，XX年5 611元，XX年6 570元，XX年8 048元，XX年11 083元?，F(xiàn)在全省的平均水平是13 000元，我們差2 000元。如果我們今年各項(xiàng)工作搞得好，有可能趕上或接近全省平均水平。從增幅看，我們5年平均超過(guò)全省平均近4個(gè)百分點(diǎn)。

第二，從財(cái)政收入看發(fā)展質(zhì)量。XX年，全市全口徑財(cái)政收入是3.18億元；XX年3.28億元，增長(zhǎng)3.1%；XX年4.05億元，增長(zhǎng)23.5%；XX年4.76億元，增長(zhǎng)17.7%；XX年6.1億元，增長(zhǎng)28.1%；XX年7.5億元，增長(zhǎng)23%。年平均增幅18.7%，比gdp增幅高0.4個(gè)百分點(diǎn)。特別喜人的是，XX年工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到4.6億元，占全部財(cái)政收入的58%。

第三，從固定資產(chǎn)投入看發(fā)展后勁。XX年，全市固定資產(chǎn)投入18.5億元；XX年21.4億元，增長(zhǎng)15.5%；XX年18.3億元，下降14.4%；XX年26.2億元，增長(zhǎng)43%；XX年40.6億元，增長(zhǎng)55.3%；XX年74.8億元，增長(zhǎng)84.1%。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三掛馬車”是投資、外貿(mào)和消費(fèi)。從我市目前看，投資已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，消費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)趨勢(shì)，唯獨(dú)差距比較大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度過(guò)低。這么大的投入，這么大的增長(zhǎng)幅度，高出全省十幾個(gè)百分點(diǎn)，而且70%以上投入到工業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁已經(jīng)開(kāi)始強(qiáng)勁顯現(xiàn)。

第四，從三次產(chǎn)業(yè)比重看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化。XX年，一產(chǎn)業(yè)占28.4%，二產(chǎn)業(yè)占25.7%，三產(chǎn)業(yè)占45.9%。不僅表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，而且不排除有水分，第三產(chǎn)業(yè)過(guò)高了。當(dāng)年上海的三產(chǎn)也沒(méi)到第一。XX年，一產(chǎn)業(yè)從28.4%降到18%，下降了10.4個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)業(yè)從25.7%提高到44.9%，提高了19.2個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)業(yè)從45.9%降到37.1%，下降了8.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理，與市委的決策和判斷也是吻合的。那就是目前 發(fā)展的重點(diǎn)是工業(yè)化，突出工業(yè)化，強(qiáng)化工業(yè)化，抓好工業(yè)化，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。說(shuō)明我們按照這個(gè)規(guī)律往前推進(jìn)了。

第五，從城鄉(xiāng)收入水平看干部群眾實(shí)惠。XX年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3 926元，農(nóng)民人均純收入2 225元。XX年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8 663元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3 229元，這里有兩個(gè)口徑，我說(shuō)的是省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的口徑。我們的城鎮(zhèn)人均可支配收入已經(jīng)接近全省平均水平，農(nóng)民人均純收入也與全省平均水平差不多。近兩年，從群眾得到的實(shí)惠看，礦務(wù)局破產(chǎn)國(guó)家給政策資金近15個(gè)億，全市國(guó)企改革攻堅(jiān)，人均補(bǔ)償1.9萬(wàn)元，5萬(wàn)人補(bǔ)償金總額接近10個(gè)億。從國(guó)家給農(nóng)民的政策優(yōu)惠看，通過(guò)免稅、三項(xiàng)補(bǔ)貼，使農(nóng)民人均增收250－300元，我市如果按60萬(wàn)人計(jì)算，加在一起也是幾個(gè)億。再?gòu)母刹康玫降膶?shí)惠看，XX年開(kāi)始，兌現(xiàn)了陽(yáng)光工資，提高了供熱標(biāo)準(zhǔn)，今年又提高了住房公積金補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼，馬上還要出臺(tái)移動(dòng)電話補(bǔ)貼，這五項(xiàng)補(bǔ)貼每年市財(cái)政大體增加支出6 500萬(wàn)元左右。算滾動(dòng)工資，平均每個(gè)干部收入增加630元，不算滾動(dòng)工資是580元。城市低保從三年前的平均不到30元，到現(xiàn)在接近70元，趕上了全省平均水平，財(cái)政對(duì)此每年要拿出5 500－5 800萬(wàn)元。通過(guò)這組數(shù)字來(lái)看，人民的生活水平提高了，這是發(fā)展的成果。

第六，從社會(huì)事業(yè)發(fā)展看社會(huì)進(jìn)步。大家生活在、學(xué)習(xí)在、工作在，每天都耳聞目睹，體會(huì)比較多?！笆濉逼陂g，全市公路總里程達(dá)到2 702公里，其中高等級(jí)公路243公里、鄉(xiāng)村公路2 245公里，公路建設(shè)總投入36.8億元。在城市建設(shè)、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面還有很多例子可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。五中在全國(guó)列入百?gòu)?qiáng)校，等等。僅用了130天的時(shí)間實(shí)現(xiàn)市中心醫(yī)院重建開(kāi)工。這些積極深刻變化，比較充分地反映了 社會(huì)進(jìn)步的狀態(tài)。

當(dāng)然，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題。gdp對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率、工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率仍然較低，還沒(méi)有提高到應(yīng)有水平；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率還不高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度較低，進(jìn)出口貿(mào)易額占gdp的比重過(guò)??；就業(yè)問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，勞動(dòng)力又多又少，存在有業(yè)不就、無(wú)業(yè)可就的矛盾。襪業(yè)園區(qū)建成后，當(dāng)年可安排8 000人就業(yè)，但出現(xiàn)了招工難。利源鋁業(yè)在本市招不到工人，只好到大安、鎮(zhèn)賚去招工。這說(shuō)明，就業(yè)不是簡(jiǎn)單的人數(shù)問(wèn)題，而是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。一方面，有就業(yè)難的問(wèn)題，但也確有勞動(dòng)力素質(zhì)不高、不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)包括工藝要求需要的問(wèn)題。我們137億的地區(qū)產(chǎn)值，108億的工業(yè)產(chǎn)值，進(jìn)出口貿(mào)易總額不超過(guò)2 000萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)外向度反映的是利用全中國(guó)、全世界資源的能力，競(jìng)爭(zhēng)的水平，也是后勁的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)自我封閉、自我循環(huán)狀況不改變，不可能實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展。財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，全國(guó)是17%，吉林省是11.6%，我們是5.5%。這其中確有客觀因素，礦務(wù)局16個(gè)億的產(chǎn)值在 市，1.6億元的稅收我們只得6 000萬(wàn)，1個(gè)億在外面體現(xiàn)。電廠每年虧損1個(gè)億，煤機(jī)廠事實(shí)上每年也有幾千萬(wàn)的虧損，我們地方的個(gè)別大企業(yè)一年也虧了幾千萬(wàn)。這些加在一起就是3－4個(gè)百分點(diǎn)。如果我們達(dá)到8%－9%，就基本是全省平均水平。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率是4.8%，我市是0.48%?？陀^上講，我們提速擴(kuò)充期間給了也必須給一些政策，政府支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是應(yīng)該的，但民營(yíng)企業(yè)也要承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任，不要只考慮自己的利益。政府為企業(yè)提供了公共服務(wù)和各種保障，企業(yè)利用了社會(huì)的公共產(chǎn)品，就要有社會(huì)責(zé)任感。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，我們就是要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，堅(jiān)持走一段速度效益型的路子，用速度擴(kuò)充規(guī)模，用效益增強(qiáng)實(shí)力，抓住重點(diǎn)，抓住主要矛盾，抓住矛盾主要方面，一個(gè)一個(gè)擊破。現(xiàn)在勢(shì)頭很好，1－4月份，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)23.8%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)37.4%，財(cái)政收入增長(zhǎng)30.3%。特別是用電量增長(zhǎng)24.6%，高出全省16個(gè)百分點(diǎn)，電是最準(zhǔn)的了，是花錢買的，沒(méi)有假?？葱蝿?shì)要看本質(zhì)，看趨勢(shì)，看前景，同時(shí)，不忽視、不忘記重視問(wèn)題、解決問(wèn)題，特別是主要矛盾和矛盾的主要方面。這樣，的發(fā)展就會(huì)既快又好。

二、搭建融資平臺(tái)

平臺(tái)一詞古來(lái)有之，李白、杜甫的詩(shī)句中也偶見(jiàn)。而現(xiàn)今時(shí)髦的平臺(tái)一詞是從英文翻譯過(guò)來(lái)的。平臺(tái)是聚集和發(fā)揮各種要素作用的框架、載體和工具。我理解，平臺(tái)應(yīng)該具有以下功能或?qū)傩?。一是承載性，擔(dān)負(fù)起框架作用。二是實(shí)用性，發(fā)揮作用，體現(xiàn)效果。三是集聚性，把各種要素集中、聚攏、聚集。四是放大性，搭建平臺(tái)，一加一大于二。實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，亟需搭建要素平臺(tái)，特別是融資平臺(tái)。到目前為止，我們嘗試搞成了三個(gè)平臺(tái)，正在籌建一個(gè)平臺(tái)。振興擔(dān)保公司和國(guó)家開(kāi)發(fā)行搭建的項(xiàng)目建設(shè)融資平臺(tái)，其實(shí)就是間接的政府誠(chéng)信、政府信譽(yù)。振興擔(dān)保公司的資產(chǎn)是政府組織運(yùn)作的，主要是砂子山和原三二三廠的土地，并投入了5 000萬(wàn)資金。沒(méi)有這個(gè)平臺(tái)，去年發(fā)行13億資金不可能注入進(jìn)來(lái)。第二個(gè)是農(nóng)發(fā)行政府信用貸款，專門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，也是政府和銀行合作，靠政府信用。還有一個(gè)剛剛運(yùn)行的提速增效平臺(tái)。政府豁出血本拿出現(xiàn)金1.1個(gè)億，資產(chǎn)1個(gè)億，目標(biāo)是放大到11億，至少上半年能放出5個(gè)億，專門解決流動(dòng)資金問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了。還想搭建一個(gè)平臺(tái)，就是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)平臺(tái)。想把勞動(dòng)就業(yè)這塊資金打捆，也成立擔(dān)保中心，讓農(nóng)村信用社在去年投貸16個(gè)億的基礎(chǔ)上再增加8個(gè)億，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和中小企業(yè)。通過(guò)這幾個(gè)平臺(tái)，打捆放大，解決流動(dòng)資金問(wèn)題。有了裝備和房屋，就像人有了胳膊和腿，流動(dòng)資金就像人的血液和脈膊。如果從資本的屬性講，資本最注重的是流動(dòng)資金，現(xiàn)實(shí)的投貸政策決定銀行最看重的是流動(dòng)資金怎么樣，如果流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的好，說(shuō)明是正常的；如果流動(dòng)資金沒(méi)有，就像沒(méi)有血液和脈膊，說(shuō)明有病，必然影響投貸。這三個(gè)平臺(tái)搭建起來(lái)以后，估計(jì)今年的 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金問(wèn)題將大有緩解。省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)到 現(xiàn)場(chǎng)辦公，也要幫助解決 融資平臺(tái)的問(wèn)題。省擔(dān)保公司和市擔(dān)保公司聯(lián)保，至少能解決5個(gè)億。另外，市目前的三項(xiàng)資金占用加在一起是29個(gè)億，估計(jì)不一定有這么多，但起碼20億，活化10%也很可觀。流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)增加也能活化很多資金。所以，如果努力，大家都配合，流動(dòng)資金能緩解。市政府準(zhǔn)備再和金融機(jī)構(gòu)的“一把手”單獨(dú)開(kāi)會(huì)、談心，探索研究融資辦法。金融部門要相信、參與市里的這幾個(gè)平臺(tái)的運(yùn)作。大致想法是，由政府平臺(tái)挑選好的企業(yè)注入流動(dòng)資金，做好前端，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)培育。然后請(qǐng)銀行從其中選好的，我們退出來(lái)，形成良性安全互動(dòng)。但是有個(gè)建議，每家銀行最少選出五戶企業(yè)，而且政府還給擔(dān)保。如果不用擔(dān)保，按程序正常走，政府更高興，并進(jìn)一步提供其他支持和服務(wù)。

三、強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信的本質(zhì)是實(shí)事求是，是做人的人格，是企業(yè)的根本，是社會(huì)的生產(chǎn)生活秩序，是國(guó)家的形象和內(nèi)聚力。誠(chéng)信的內(nèi)容包括信用、信義和信譽(yù)。信用就是誠(chéng)實(shí)、踐諾、守約、兌現(xiàn)，說(shuō)到做到。信義就是道理，也是精神資產(chǎn)，即為什么要守信用，要講誠(chéng)信。信譽(yù)就是通過(guò)講誠(chéng)信，所贏得的榮譽(yù)和社會(huì)尊重認(rèn)可。誠(chéng)信在中國(guó)歷史上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。原始社會(huì)的誠(chéng)信，是以血緣關(guān)系為特征的、自然產(chǎn)生的忠誠(chéng)信用。農(nóng)本社會(huì)在古代中期的誠(chéng)信，是以家族和人際關(guān)系為紐帶的人際誠(chéng)信。主要還是感覺(jué)上、口頭上和實(shí)際生活當(dāng)中所體現(xiàn)的大家認(rèn)可，就是所說(shuō)的“知根知底”。到了近代尤其是現(xiàn)代社會(huì)，發(fā)生變化了，誠(chéng)信主客體由過(guò)去知根知底的“熟人”變成了“陌生人”，是以契約和合同為特征的公共誠(chéng)信，有資產(chǎn)、有擔(dān)保、有信譽(yù)就可以融來(lái)資金。高級(jí)階段的誠(chéng)信對(duì)人的品格、道德也提出了更高的要求。誠(chéng)信是道德范疇、制度范疇的統(tǒng)一，外加自覺(jué)和法律的雙向保障。我們不能簡(jiǎn)單地抱怨銀行不放貸，把錢都拆借到外邊，對(duì)企業(yè)不服務(wù)、不支持了。以農(nóng)行為例，全省貸款總額度是400多個(gè)億，不良資產(chǎn)就有270個(gè)億，還怎么再繼續(xù)放貸？有的人借錢的時(shí)候就沒(méi)想還，甚至相當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為國(guó)債能不能還上無(wú)所謂，銀行的錢、國(guó)家的錢不用白不用，花著了就行。這樣的思想沒(méi)法讓人信得著。所以我們目前的金融生態(tài)環(huán)境不太好。要知道貸款看起來(lái)是銀行的錢，實(shí)際是老百姓的錢。同時(shí)也要看到這是政權(quán)的力量、國(guó)家的力量，如果沒(méi)有國(guó)家信譽(yù)，老百姓不可能信銀行，早就擠兌了。禍害老百姓的錢，道德上、責(zé)任上、制度上、法律上根本說(shuō)不過(guò)去。我們自身有病、身體不健康，非讓別人吃藥，這不講道理。治病的辦法就是守信，就是誠(chéng)信。銀行不良貸款問(wèn)題大的方面講是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成的，是長(zhǎng)官意志、追求政績(jī)，包括一些所謂協(xié)商、指導(dǎo)、強(qiáng)迫命令造成的。但銀行自身不是沒(méi)有問(wèn)題，包括在誠(chéng)信問(wèn)題上。運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制怎么樣，體制怎么樣，金融創(chuàng)新、衍生工具用得怎么樣，也需要反思。另外，有沒(méi)有不規(guī)范行為、暗箱操作造成的損失。但是在這點(diǎn)上，市委、市政府對(duì)銀行也是理解的。改革中的問(wèn)題要用改革的辦法解決，逐步建立法規(guī)制度，向真正的適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的方向邁進(jìn)。金融系統(tǒng)有一套獨(dú)立管理方式、監(jiān)督體系和工作機(jī)制，市委、市政府總的原則是多支持，少挑病，不干擾。所以，誠(chéng)信不只是企業(yè)的問(wèn)題，不只是政府的問(wèn)題，金融部門也有一些毛病，承諾甚至已經(jīng)操作的貸款中間就停下了，其實(shí)也是違約帶來(lái)了企業(yè)的困難和損失。這些毛病都認(rèn)帳，才能解決問(wèn)題。政府的作用和信用，能把這些問(wèn)題處理好。目前在誠(chéng)信問(wèn)題上大有進(jìn)步，大有改觀。XX年以后，呆壞帳在減少，除非是個(gè)別情況。要看到這一點(diǎn)，要增強(qiáng)信心。政府搭建的融資平臺(tái)，金融部門也應(yīng)該介入。政府有法律手段、有紀(jì)律手段、有行政手段，有經(jīng)濟(jì)手段。這次解決流動(dòng)資金，政府對(duì)企業(yè)交待得很清楚，如果“糊弄”政府一次，就做好死一輩子的準(zhǔn)備。到期不還程序自動(dòng)啟動(dòng)，不用再商量，直接進(jìn)行拍賣。如果賠，政府認(rèn)拿錢，就是要通過(guò)嚴(yán)厲措施，建出誠(chéng)信，逼出誠(chéng)信，嚴(yán)出誠(chéng)信，狠出誠(chéng)信。振起書記提出要建設(shè)誠(chéng)信、誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信人民，也應(yīng)該包括誠(chéng)信企業(yè)。政府就從建立誠(chéng)信企業(yè)開(kāi)始落實(shí)振起書記的指示。如果違約，不僅扣押資產(chǎn)，還有權(quán)益，過(guò)去追究的是有限責(zé)任，現(xiàn)在追究無(wú)限責(zé)任，造成危害還想享受，坐豪華車，住大房子，不可能。矯枉必須過(guò)正，就是建、逼、嚴(yán)、狠，把誠(chéng)信建立起來(lái)。如果 誠(chéng)信企業(yè)建立起來(lái)了，那么誠(chéng)信人民、誠(chéng)信社會(huì)就有基礎(chǔ)、有希望了。

四、堅(jiān)持合力興遼

我來(lái) 工作兩年半，有一個(gè)很深的體會(huì)，就是 這個(gè)局面不是按部就班干出來(lái)的，是超常規(guī)發(fā)展出來(lái)的，是在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下沖開(kāi)的。大家要倍加珍惜，倍加愛(ài)護(hù)。局面能沖開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)者和組織者是市委，是市委書記、副書記、常委和各位。最重要的是把全市人民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，把全市干部群眾的智慧發(fā)掘出來(lái)了。人民群眾創(chuàng)造歷史，大家形成了合力，就沒(méi)有辦不到的事情。黨委是核心，經(jīng)濟(jì)是中心，政府要同心，全社會(huì)要齊心，這樣就能形成合力興遼的局面。合力興遼，和諧非常重要。和諧就是和平、和氣、和睦、祥和。我們黨提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，和諧是合力的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有和諧就沒(méi)有合力。和為貴是中國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的核心。從甲骨文開(kāi)始就有和字，已經(jīng)三千多年了。春秋戰(zhàn)國(guó)、諸子百家從多方闡述和論述了和。管子的“畜之以道，則民和”，老子的“知和曰常、知常曰明”，孔子的“禮之用，和為貴”，孟子的“天時(shí)不如地利，地利不如人和”等等。世界四大文明古國(guó)，只有中國(guó)的文明傳承得最好，其它的都沒(méi)落、消散了。中國(guó)歷史上大的分裂時(shí)期占統(tǒng)一時(shí)期的七分之一，而且曾經(jīng)分裂出去的又聚攏回來(lái)了，這說(shuō)明中國(guó)的融合力很強(qiáng)。我們講和，是貴和不貴同。不是什么都要求一致，不是我們信仰什么就強(qiáng)求別人信仰什么，招商引資必須先擁護(hù)社會(huì)主義制度，這就不現(xiàn)實(shí)，對(duì)外開(kāi)放也是有條件的。中國(guó)最開(kāi)放的時(shí)候不是現(xiàn)在，是八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)北京以后，海關(guān)署長(zhǎng)都是外國(guó)人，清朝后期的統(tǒng)治都按外國(guó)人的要求辦。但這樣的開(kāi)放并沒(méi)給中國(guó)帶來(lái)發(fā)展，因?yàn)槌晒?、效果都讓列?qiáng)給拿走了。為什么現(xiàn)在開(kāi)放后發(fā)展了呢，因?yàn)橘Y本是有屬性的。改革開(kāi)放后，我們依據(jù)和平自主外交政策，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，綜合國(guó)力大為增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)資本和外來(lái)資本一結(jié)合，再放大，經(jīng)濟(jì)就飛速發(fā)展了。事物都是對(duì)立統(tǒng)一的，磁鐵兩極都有磁性，一方消磁，另一方的磁性自然也沒(méi)了，這就是對(duì)立統(tǒng)一。地球在太陽(yáng)系恒久有序運(yùn)行，是作用力與反作用力的結(jié)果。貴和不貴同不是不講原則，不講是非，起碼要愛(ài)國(guó)，要對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展有利，對(duì)人民負(fù)責(zé)。政府各部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，竭盡全力為提速增效服務(wù)。個(gè)別捅胳肢窩，搞一些不規(guī)范的事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)處理。就是要服務(wù)提速增效，保證提速增效順利完成，把 一步一步向振興的方向推進(jìn)和發(fā)展。要把提速增效作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、要中之要，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力抓好。要強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任，落實(shí)包保任務(wù)，既要包項(xiàng)目、包企業(yè)，更要包速度、包效益。要強(qiáng)化各部門的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)部門、涉改部門、綜合部門都要有任務(wù)、有指標(biāo)，都要負(fù)責(zé)、參與、服務(wù)提速增效，都要研究資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題。市提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組要每月調(diào)度，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各部門工作完成情況要面對(duì)面說(shuō)清楚，獎(jiǎng)罰措施也要跟進(jìn)、完善。

最后，讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)“勇于競(jìng)爭(zhēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、永不言敗、追求作為”的 精神，完成今年提速增效任務(wù)，把 發(fā)展得更好，讓人民得到的實(shí)惠更多。

第四篇：XX年縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議講話稿

XX年縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議講話稿

同志們:

經(jīng)過(guò)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的會(huì)議。這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。

這次會(huì)議,是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)史上一次規(guī)?？涨暗臅?huì)議。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)多,會(huì)上發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)多;會(huì)議參加對(duì)象也最具代表性,與工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)、參加全市工業(yè)重鎮(zhèn)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人都到位了。

今年,縣委、縣政府特別加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,由我任縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),7名縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)文件即將下發(fā)。

這些說(shuō)明了什么?說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視,說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心。

剛才,會(huì)議表彰了 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位,表彰了在工業(yè)生產(chǎn)、提高工業(yè)運(yùn)行管理水平方面作出貢獻(xiàn)的有關(guān)企業(yè),特別是重獎(jiǎng)了在解決企業(yè)貸款擔(dān)保難問(wèn)題上作出貢獻(xiàn)的柏傲投資擔(dān)保公司。副縣長(zhǎng)鄭建勛傳達(dá)了全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì) 年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題、努力的方向、工作的目標(biāo)、采取的措施都作了很好的發(fā)言,講得都很到位,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中挑大梁、打頭陣、急行軍、快提升,真正成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。

(一)突出工業(yè)是加快發(fā)展的需要。為什么對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)要特別重視呢?從現(xiàn)狀看, 年,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成的稅收占財(cái)政總收入的%,五大支柱產(chǎn)業(yè)完成的工業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的%,就業(yè)人員占全縣工業(yè)企業(yè)就業(yè)崗位70%以上。因此,我們沒(méi)有理由不重視工業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將樂(lè)有沒(méi)有實(shí)力,有沒(méi)有應(yīng)有的位置,取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有又好又快發(fā)展。所以說(shuō),工業(yè)是將樂(lè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的潛力所在、實(shí)力所在、希望所在,必須堅(jiān)持突出工業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)、突破工業(yè)。

(二)突出工業(yè)是增強(qiáng)我縣實(shí)力的需要。所謂的實(shí)力,首先是財(cái)政要有實(shí)力。我縣工業(yè)增加值僅占GDP的%,但提供的稅收占%。從我縣財(cái)政構(gòu)架的支撐點(diǎn)來(lái)看,一條腿是工業(yè),一條腿是第三產(chǎn)業(yè)包括服務(wù)業(yè)。講實(shí)力,首先是老百姓有沒(méi)有錢,財(cái)政有沒(méi)有錢,兩個(gè)口袋沒(méi)有錢,就沒(méi)有實(shí)力可言;要使老百姓和財(cái)政的口袋鼓一點(diǎn),財(cái)政實(shí)力能夠強(qiáng)一點(diǎn),首先要做的就是工業(yè);要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,工業(yè)必須挑大梁、打頭陣。所以說(shuō),突出工業(yè)是增強(qiáng)我縣實(shí)力的需要。

(三)突出工業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的需要。今年中央 號(hào)文件精神,講的是要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心就是老百姓收入問(wèn)題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是一個(gè)方面,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)方面,而工業(yè)是一個(gè)很重要的載體。農(nóng)民到外面打工,首先就是去工廠打工。工業(yè)要反哺農(nóng)業(yè)、城市要支持農(nóng)村,就要靠工業(yè),沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村就成為一句空話。所以說(shuō),突出工業(yè)是是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的需要。

(四)突出工業(yè)是解決民生問(wèn)題的需要。我們要解決就業(yè)、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,要加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就要依托工業(yè)的發(fā)展。沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展,社會(huì)保障就成問(wèn)題,民生問(wèn)題就難以解決。比如,解決低保問(wèn)題,要從財(cái)政拿錢,就要靠工業(yè)。比如,城市居民和農(nóng)民工在工廠里打工,按照有關(guān)法律法規(guī),企業(yè)要提供相應(yīng)的保障,這種保障是最有效的社會(huì)保障,也要靠工業(yè)。當(dāng)然,其他產(chǎn)業(yè)也很重要,但工業(yè)是個(gè)非常重要的載體。所以,要從根本上解決民生問(wèn)題,必須靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第五篇：李局長(zhǎng)講話稿 全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議材料

明溪縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

一、當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行態(tài)勢(shì)1、1-7月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成11.5億元，同比增長(zhǎng)14.3%；完成占全年任務(wù)22億元的52.3%，按序時(shí)進(jìn)度差6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.56億，同比增長(zhǎng)15.2%，完成占全年任務(wù)7.2億的49.4%，按序時(shí)進(jìn)度差9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成9.4億元，比增48.1%，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資6.1億元，同比增長(zhǎng) 58.2%，全縣規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值11.02億元，同比增長(zhǎng)13.3%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率94.88%，同比降低1.42個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)213.3%，同比增長(zhǎng)

8.53 %。

2、五大產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成情況、一、林竹產(chǎn)業(yè)28094.3萬(wàn)元，去年同期5.5%，二、生物醫(yī)藥合計(jì)11454.4萬(wàn)元，去年同期1.2%，三、食品制造10449.0萬(wàn)元，年同期9.4%，四、機(jī)械加工業(yè)3445.7萬(wàn)元，去年同期-15.7%，五、礦產(chǎn)精深加工25100.3萬(wàn)元，去年同期32.4%。五大產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成78543.7萬(wàn)元，去年同期70571.8萬(wàn)元增長(zhǎng)11.3%。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

1、規(guī)模工業(yè)企業(yè)規(guī)模較小。至7月止我縣68家規(guī)模工業(yè)均為小型企業(yè);年產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅福建省明溪縣南方紅豆杉生物有限公司、三明中誠(chéng)百事達(dá)淀粉有限公司2家，多數(shù)企業(yè)年產(chǎn)值在3000萬(wàn)元以下，從總體的狀況來(lái)看，我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)相對(duì)較小。

2、礦產(chǎn)深加工產(chǎn)品銷售不暢，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從今年的出口形勢(shì)看，我縣螢石礦出口面臨重重壓力，且下滑勢(shì)頭更猛，鑫豐硅業(yè)與眾星硅業(yè)已面臨停產(chǎn)，其他硅業(yè)只能保本經(jīng)營(yíng)。虧損企業(yè)中有半數(shù)認(rèn)為制約發(fā)展的主要問(wèn)題是訂單不足及產(chǎn)品銷售價(jià)格嚴(yán)重下滑，特別是螢石礦出口形勢(shì)

不容樂(lè)觀。

3、1-7月份新增規(guī)模企業(yè)5家，產(chǎn)值完成587.7萬(wàn)元，平均完成117.5萬(wàn)元,基本沒(méi)達(dá)到預(yù)期的產(chǎn)值，而且停廠半停廠企業(yè)產(chǎn)值下降。

4、停產(chǎn)半停廠企業(yè)多：受市價(jià)格波動(dòng)、以銷定產(chǎn)、企業(yè)重組、電能耗高企業(yè)的影響最大，全縣停產(chǎn)的企業(yè)有10家，分別是華聯(lián)硅業(yè), 華輝硅業(yè),泰和硅業(yè),森美食品,鑫豐硅業(yè),榮興食品,利科生物,華龍化工,君安木業(yè),鑫達(dá)樹(shù)脂。

5、1-7月，12家企業(yè)虧損，明溪縣水利電力實(shí)業(yè)總公司，福建明溪瑞海木業(yè)有限公司，明溪縣鑫豐硅業(yè)有限公司，明溪縣昌盛水泥熟料有限公司，福建宏源電業(yè)股份有限公司，福建省明溪縣遠(yuǎn)泰煤業(yè)有限公司，福建省明溪縣閩基水泥有限公司，福建省永榕電力集團(tuán)（三明）發(fā)電有限公司明溪分公司，福建省明溪縣供電有限公司，三明市閩中礦業(yè)有限公司，福建省格萊爾玻璃制品有限公司，三明市金溪木業(yè)有限公司。虧損總額達(dá)892.4萬(wàn)元。24家企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，負(fù)增長(zhǎng)30%以上企業(yè)10家，負(fù)增長(zhǎng)20%以上企業(yè)3家。

6、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的企業(yè)的產(chǎn)值都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，基本情況見(jiàn)附件（1）。

7、全縣1-7月份除城關(guān)鄉(xiāng)、雪峰鎮(zhèn)、2008年經(jīng)濟(jì)普查自然進(jìn)入5家規(guī)模企業(yè)外、分別是[泰和硅業(yè)、鑫豐硅業(yè)、榮興食品、眾星硅業(yè)、閩中礦業(yè)]，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)新增規(guī)模企業(yè)。

三、下一步工作建議和措施

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解掌握規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)情況，作好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡快使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

2、做好新增規(guī)模企業(yè)工作。一方面要做好為企業(yè)的服務(wù)工作，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各種生產(chǎn)要素，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，力爭(zhēng)

使規(guī)模以下企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)入規(guī)模企業(yè)；另一方面要對(duì)企業(yè)提出要求，創(chuàng)造條件進(jìn)入規(guī)模企業(yè)。特別是生產(chǎn)能力達(dá)到規(guī)模企業(yè)的企業(yè)，督促企業(yè)建立、完善財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)制度。

3、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)：受金融危機(jī)的影響，外貿(mào)企業(yè)面臨海外市場(chǎng)銷售困難，盈利水平降低，甚至虧損，開(kāi)工率下降。鼓勵(lì)企業(yè)一方面應(yīng)及時(shí)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，努力尋求新的出口市場(chǎng)。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)堅(jiān)持“兩條腿”走路，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)銷等措施，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)，內(nèi)外兼顧確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破：要著力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下真功夫，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。依據(jù)“最大限度支持、最大限度保護(hù)、最大限度變通、最大限度簡(jiǎn)化、最大限度放寬、最大限度減負(fù)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都應(yīng)該要有服務(wù)意識(shí)，積極深入企業(yè)，辦實(shí)事、解難題。深入研究利用好政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，搞好項(xiàng)目對(duì)接，落實(shí)扶持措施，確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，增加企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力。

5、強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)了解和掌握各企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)。隨時(shí)監(jiān)測(cè)重大問(wèn)題，突發(fā)問(wèn)題，既為企業(yè)提供必要的信息和政策支撐，又為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。一方面要密切關(guān)注當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，跟蹤掌握宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)為企業(yè)提供有關(guān)行業(yè)、市場(chǎng)等等方面的信息，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及早采取措施應(yīng)對(duì)。另一方面，要深入企業(yè)調(diào)查研究，特別是要對(duì)企業(yè)當(dāng)前面臨的各種困難和問(wèn)題進(jìn)行排隊(duì)和歸類，按照一個(gè)行業(yè)一套辦法，一個(gè)企業(yè)一套措施的原則，有針對(duì)性地做好企業(yè)服務(wù)工作，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際困難，扭轉(zhuǎn)上半年虧損不利局面，努力保證企業(yè)正常生產(chǎn)。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)分解落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)根據(jù)縣委，縣政府對(duì)工業(yè)工作的部署，結(jié)合實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，明確責(zé)任，提出確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的對(duì)策和措施，切實(shí)做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明。

7、強(qiáng)化服務(wù)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題：抓好新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，增強(qiáng)后勁，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)：強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度，注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、降耗、增效：加強(qiáng)企業(yè)管理，幫助企業(yè)實(shí)際解決困難。

8、下半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大企業(yè)服務(wù)力度。力爭(zhēng)規(guī)模企福建明溪中硅科技有限分司、鈺巖石材料加工廠、隆興燃?xì)庥邢薰?。明溪縣海天藍(lán)波生物科技有限公司、明溪縣雙豐木制品有限公司、福建省明溪生威有限公司、恒香茶油開(kāi)發(fā)有限公司、閩笙竹業(yè)有限公司、鵬輝公司（原鑫輝塑料）、三明華越包裝制品有限公司、福建安野高新農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、清山竹業(yè)有限公司、兆豐竹木工藝有限公司，紫杉園生物有限公司等企業(yè)，進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)行列。抓好新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行情況，使下半年的產(chǎn)值能達(dá)到預(yù)期的效果，這樣才能使全縣的產(chǎn)值有所提高。