第一篇:作風建設年 演講稿
求真務實 突出重點 扎實推進機關作風建設
──在審計廳開展“作風建設年”活動動員大會上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實省委關于在省直機關開展“作風建設年”活動動員會議精神,安排部署廳機關“作風建設年”活動,著力解決當前廳機關作風建設中存在的突出問題,推動審計工作科學發(fā)展。下面,我代表廳黨組就如何開展好廳機關“作風建設年”活動講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會開展“作風建設年”活動的重要性和必要性
作風建設事關黨和政府的形象,事關人心向背,事關事業(yè)成敗。我們黨歷來都十分重視作風建設,《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,提出“八個堅持,八個反對”;胡錦濤總書記倡導要形成 “勤奮好學、學以致用;心系群眾、服務人民;真抓實干、務求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣。為了全面加強省直機關作風建設,保證省委、省政府決策部署的貫徹落實,省委決定今年上半年在省直機關開展“作風建設年”活動。這是立足實際,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措,我們一
—1— 定要從全局和戰(zhàn)略的高度,從應對新形勢新挑戰(zhàn)、推動審計工作科學發(fā)展的高度,從更好地肩負起黨和人民賦予的重要職責的高度,充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和必要性,以高度的政治責任感扎實搞好這項工作。
第一,開展“作風建設年”活動,是鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀成果、構建和諧社會的必然要求。黨風促政風帶民風。機關作風是黨的作風的重要體現(xiàn),也是推動科學發(fā)展、構建和諧社會的重要保證?!耙蝗~落而知天下秋,瓶水冰而知天下寒?!鄙鐣鹘鐚徲嫏C關和審計干部的評價依據(jù),最直觀、最主要的就是機關作風,人們往往憑著對機關作風的感受,來評價我們工作的好壞,甚至由此來評價黨和政府的工作。審計機關作為政府的經濟監(jiān)督部門,擔負著保障經濟安全、服務經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進廉政建設的重要職責。審計干部能不能做到嚴謹細致、高效務實、勤政廉潔,直接關系到黨和政府在群眾中的形象和威信,關系到和諧社會建設。特殊的使命和職責,要求我們必須帶頭貫徹落實省委、省政府的決策部署,通過加強作風建設,進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果,優(yōu)化上下左右的工作環(huán)境,增強內部親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,成為黨和政府放心、人民群眾滿意的單位,從而為構建和諧社會營造良好的環(huán)境。
第二,開展“作風建設年”活動,是新形勢下推動審計事業(yè)科學發(fā)展的迫切需要。我省審計機關成立二十多年來,在省委、省政府的正確領導下,各項工作都取得了長足發(fā)展,審計監(jiān)督制 —2— 度逐步完善,審計內容不斷深化,審計質量不斷提高,審計作用日益明顯,審計影響逐步擴大,審計工作得到了社會各方面的充分肯定。但是,我們也要清醒地看到,隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步完善,在服務全省經濟社會又好又快發(fā)展的過程中,黨和人民對審計工作提出了新的更高的要求,社會各界對審計工作的期望值越來越高。新形勢下,檢驗審計工作的成效,主要在三個層面:一是做好日常工作;二是做好上級和領導交辦的工作;三是吃透上情,摸清下情,結合實際,發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作。要做好這三個層面的工作,要求我們不僅要在思想政治上領先,始終與黨中央和省委、省政府保持高度一致,而且要在作風上過硬,努力錘煉嚴謹細致、務實高效、勤政廉潔的工作作風。為此,我們要用發(fā)展的思路、創(chuàng)新的理念、扎實的作風,全面提高領導、管理和服務水平。“事在人為、業(yè)靠人創(chuàng)”。當前,我省正處在改革發(fā)展的關鍵時期,要充分發(fā)揮審計部門的職能作用,落實省委“四抓三支撐”的總體思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)“五個大幅度提升”的奮斗目標,很大程度上取決于廣大審計干部的精神狀態(tài)和工作作風。我們只有高度重視自身發(fā)展中存在的問題,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持勤學善思、開拓創(chuàng)新的思想活力,始終保持艱苦奮斗、勤政廉潔的工作作風,才能把各種力量凝聚起來,把各方面的積極性調動起來,同心同德,積極進取,推動審計事業(yè)科學發(fā)展。
—3— 第三,開展“作風建設年”活動,是不斷提升審計機關形象的重要舉措。好的作風形成好的形象,好的形象具有強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力,是克服和戰(zhàn)勝一切困難的傳家寶。實踐證明,一個單位一兩件事沒做好,一兩個人出問題不是最可怕的,最可怕的是整個單位風氣不好、作風不正。作風建設好比一件衣服,破一兩個洞,補一補還能穿,如果整個衣服爛了,再好的布也補不起來。所以,作風建設必須堅持“箍桶理論”,必須堅持常抓不懈,一刻都不能放松。近年來,我們通過開展“三個代表”重要思想的學習教育、保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)建省級文明單位等活動,制定出臺并落實一系列制度辦法,機關作風不斷優(yōu)化,干部隊伍建設取得了明顯成效,形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。但是,我們也必須清醒地看到,當前機關作風建設與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,與審計工作面臨的新形勢、新任務的要求,與加強審計機關自身建設的要求相比,還有一定的差距。在廳機關一些單位和干部職工中,還存在不少問題,有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)在八個方面:一是思想政治工作比較薄弱。有的領導班子和領導干部,對本單位思想政治建設不夠重視,職責履行不到位,致使一些領導班子的思想政治建設和干部職工的思想政治教育比較薄弱,有的領導干部把自己混同于一個普通的老百姓,在思想上和工作上完全忘記了自己是一名共產黨員。二是重業(yè)務輕政治理論學習。有的干部認為不學習政治理論照樣能完成審計任務,對政治理論學習不主 —4— 動、不深入、不系統(tǒng)、不扎實,淺嘗輒止,業(yè)務學習滿足于一知半解,不能正確處理工學矛盾,缺乏做好本職工作的能力和水平。三是大局意識和全局觀念比較淡薄。有的干部黨性觀念不強,宗旨意識、大局意識和全局觀念比較淡薄,不善于從政治的角度和工作大局分析問題、研究問題、解決問題,見事遲、行動慢,對上級的決策部署采取實用主義的態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。四是事業(yè)心和責任心不強。有的干部特別是一些領導干部,缺乏積極向上的進取意識和奮發(fā)有為的創(chuàng)新精神,在其位不謀其政,心浮氣躁,作風漂浮,工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性、超前性、預見性和系統(tǒng)性不夠,工作質量差、效率低。五是個人主義和自由主義思想比較嚴重。有的干部組織紀律觀念淡薄,心胸不夠寬廣、不注重道德修養(yǎng),不能正確對待自己和別人,凡事以自己為重,對人是馬列主義,對己是自由主義,聽不得半點批評或不同意見,當面不說、背后亂說,遇事不溝通,只要求別人配合,很少想著配合別人,只求索取、不講奉獻,只要組織照顧、不要組織紀律。六是好人主義和庸俗作風比較突出。有的領導班子和領導干部不能大膽堅持原則、正確履行職責,遇到矛盾繞著走,對職責范圍內的事該抓的不抓,該管的不管,拿不出解決問題的意見和辦法;有的放松自我約束,貪圖安逸,無所事事。七是勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)有所淡忘。有的干部不能大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),對機關長流水、長明燈熟視無睹,使用辦公耗材大手大腳,一點都不心
—5— 疼,損失浪費和跑冒滴漏現(xiàn)象時有發(fā)生。八是遵章守紀和廉潔自律不夠。有的干部不善于學習和掌握政策,經常提一些不符合國家政策的意見和建議;還有的不能自覺遵守規(guī)章制度和廉政紀律,對生活小節(jié)不夠注意,專注于謀取小團體利益,有的甚至以審謀私。這些問題雖然只表現(xiàn)在個別單位和少數(shù)人身上,并不是我們作風和行為的主流,但如果任其發(fā)展,將會渙散我們的隊伍,侵蝕我們的干部,損害審計機關的形象以至黨和政府的形象,進而影響到全省審計事業(yè)的健康發(fā)展。這次開展“作風建設年”活動,重點就是要查找和解決作風建設中存在的這些問題。廳機關各單位和全體干部職工都要按照省委“作風建設年”活動的要求,認真解決工作作風方面存在的突出問題,抵制歪風邪氣,弘揚新風正氣,努力在查找和整改問題中把活動引向深入。
二、明確要求,把握重點,切實增強“作風建設年”活動的針對性和實效性
對開展“作風建設年”活動,廳黨組高度重視,在全省動員大會之后,就決定成立廳機關“作風建設年”活動領導小組及辦公室,并結合實際,研究制定了工作方案。各單位要認真學習領會全省“作風建設年”活動動員會議精神,明確工作要求,把握工作重點,不折不扣地抓好落實。
(一)準確把握“作風建設年”活動的指導思想。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,結合審計工作實際,省廳開展“作風建設年”活動的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指 —6— 導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習領會全省“作風建設年”活動動員會議精神,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,積極適應新形勢、新任務的要求,全面加強作風建設,著力解決突出問題,推動工作作風進一步好轉,工作質量進一步提升,以作風建設促審計工作,以審計工作的成效檢驗作風建設的成果,為服務全省經濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。
(二)準確把握“作風建設年”活動的目標要求。省委明確提出,這次“作風建設年”活動的目標要求是:工作態(tài)度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質量明顯提升、工作紀律明顯加強。結合我廳實際,一是重點對照胡錦濤總書記倡導的“八個方面的良好風氣”,按照劉偉平副書記在“作風建設年”活動動員會上對當前機關作風問題的剖析及要求,進行深刻反思,實事求是地查擺問題,有針對性地采取措施加以整改。二是教育和引導全體干部職工進一步轉變觀念、轉變作風,牢固樹立勤奮敬業(yè)、務實開拓、真抓實干、勤政廉潔的良好作風,增強服務意識和創(chuàng)新意識,增強依法審計的能力,不斷鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果。三是修訂完善并抓好制度落實,建立作風建設的長效機制,實現(xiàn)作風建設與審計工作“兩手抓、兩手都要硬”,推動和諧機關建設。
(三)準確把握“作風建設年”活動的重點內容。根據(jù)廳機關作風建設的實際,開展“作風建設年”活動要重點抓好八個方面的建設。
—7— 一是進一步加強思想政治建設。思想政治工作,既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是做好審計工作和其他一切工作的關鍵。要確保作風建設取得實效,就必須加強和改進思想政治工作。廳機關各單位都要著眼于新形勢下審計機關思想政治工作的新情況、新問題和新特點,認真落實省廳《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》,從實際出發(fā),積極探索做好思想政治工作的新方法、新形式和新內容。要堅持把理論武裝作為重點,完善黨組中心組和黨支部學習制度,大力倡導愛國主義、集體主義和社會主義思想,加強理想和信念教育,加強國情和形勢政策教育,著力構建社會主義核心價值體系,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀,弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神。要采取正面灌輸、構筑活動載體、運用激勵手段等多種措施,將思想政治工作滲透到各項具體工作中,增強思想政治工作的主動性、實效性和針對性,為加強審計機關自身建設、推進審計事業(yè)健康發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。
二是進一步加強思想道德建設。要堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝教育全體干部職工,用民族精神和時代精神凝聚力量、激發(fā)活力,大力開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育,國情、形勢政策教育和社會主義核心價值體系教育,發(fā)揮社會主義核心價值體系凝神聚氣,固本強身的作用。要深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,加強社會公德、職業(yè)道德、—8— 家庭美德教育,推動機關內部形成“知榮恥、講正氣、樹新風、促和諧”的文明風尚,形成尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系。
三是進一步加強黨性黨風建設。要深入學習中國共產黨章程,深刻領會胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會講話中關于加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風提出的“六個著力”、“六個切實”的要求,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會、省委十一屆七次全委(擴大)會議、省紀委十一屆五次全會精神,大力倡導“八個堅持、八個反對”,牢固樹立黨員意識、公務員意識、審計人員意識,進一步加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。堅持講學習、講政治、講正氣,努力做到政治堅定、與時俱進、求真務實、開拓創(chuàng)新、團結協(xié)作、作風民主、勤政廉潔。
四是進一步加強干部隊伍建設。事業(yè)成敗,關鍵在人。加強審計機關作風建設,最根本的是要抓好干部隊伍建設。一要深入學習和貫徹中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》,把思想認識統(tǒng)一到《意見》精神上來,著力構建學習型機關。廳黨組將研究制定建設學習型機關的具體意見,全體干部職工都要根據(jù)廳里的意見,堅持高標準、嚴要求,樹立終身學習的理念,善于學習、勤于思考、積極探索,注重研究和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。二要加大教育培訓的力度,努力提高審計人員的思想政治素質和業(yè)務素質。科培中心等相關處室要認真
—9— 落實好今年的各項培訓計劃,注重培訓質量和效果,著力解決好“兩個針對性”的問題,通過強有力的干部培訓,努力實現(xiàn)審計工作規(guī)范化、審計監(jiān)督法治化、審計人才一專多能化、審計效果最優(yōu)化的目標,真正建設一支政治上強、業(yè)務上精、作風上硬的高素質干部隊伍。三要注重人性化管理。堅持以人為本、協(xié)調發(fā)展的基本原則,堅持政治文明、物質文明和精神文明“三個文明”一起抓,不斷提高審計人員的綜合素質;大力推進“三位一體”的目標考核,注重物質獎勵、制度約束、精神鼓勵三者的有機結合,重獎先進,弘揚正氣,激勵后進,促進提高審計干部隊伍的整體素質;進一步加強機關黨的建設和組織建設,豐富職工文化生活,大力培養(yǎng)審計干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、珍惜集體榮譽的團隊精神,堅決克服工作自以為是、滿不在乎的輕浮態(tài)度,努力增強審計機關的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
五是進一步加強廉政建設。廉政建設是審計工作的高壓線和生命線,是審計機關作風建設的一項重要內容。最近,中央出臺了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,對黨員領導干部的從政行為作出了明確要求。廳處兩級領導班子和領導干部,要帶頭認真學習有關規(guī)定,切實增強廉政意識,完善廉政制度,加強廉政監(jiān)督,確保不出問題。一要堅持從嚴治理干部隊伍。進一步嚴格紀律、嚴格管理、嚴格工作程序和監(jiān)督檢查,全面提高審計隊伍的政治素質和廉政意識。二要嚴格執(zhí)行審計“八不準”等廉政紀律,進一步完善審計外勤經費管理辦法,堅決切斷與被 —10— 審計單位的經濟利益聯(lián)系。研究采取有效的監(jiān)督落實措施,杜絕不廉潔行為的發(fā)生。三要抓好審計現(xiàn)場紀律。實行審計紀律執(zhí)行情況報告和登記備案、審計組長和廉政監(jiān)督員、執(zhí)行紀律情況反饋、審計回訪和廉政責任追究等制度,積極探索符合實際的廉政教育和監(jiān)督制度。四要強化內部管理。嚴格執(zhí)行審計署關于嚴禁通過社會審計組織獲取非法收入的有關規(guī)定,因審計工作需要,將計劃內審計項目委托社會審計組織審計或聘請有關專業(yè)人員參加審計的,必須遵守相關工作制度,切實加強監(jiān)督管理。要加強對授權審計項目的管理和監(jiān)督檢查,督促被授權的審計機關嚴格遵守審計工作紀律和各項廉政規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違紀行為要及時糾正。五要嚴肅處理審計人員違紀問題。通過加強信訪舉報等多種途徑,拓展監(jiān)督渠道,深入了解審計人員執(zhí)行審計紀律的情況,妥善處理和嚴肅查處違反審計紀律的行為,防止事態(tài)和傾向性問題的擴大;對違反審計紀律的重要情況,要按規(guī)定逐級上報。同時,要深入開展廉政文化建設,動員干部職工及其家屬積極參與“家庭助廉”文化建設,充分發(fā)揮家庭在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系中的作用。
六是進一步抓好制度建設。用制度來規(guī)范管理,是審計機關加強和改進作風的重要保障。近兩年來,我們結合審計工作的實際,對現(xiàn)有制度進行了系統(tǒng)清理,取消或修訂了一些不符合實際的、過時的或執(zhí)行效果不佳的制度,使制度建設更加有理、有力、有效。但從目前情況看,制度的執(zhí)行和落實不到位、效果差的問
—11— 題十分突出。為此,廳黨組把今年確定為“制度落實年”。廳機關各單位都要結合“作風建設年”活動的開展,從最基本的制度抓起,比如請銷假制度、上下班制度等。特別是相關職能部門,要各盡其職、各負其責,加強制度的學習宣傳和督促檢查,使干部職工熟悉制度、遵守制度、維護制度,確保各項制度行得通、管得住、用得好。同時,要注意結合機關建設和發(fā)展的特點及規(guī)律,認真分析新情況、新問題,進一步健全完善服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、作風投訴制、群眾評議制等相關制度,推進管理和制度創(chuàng)新,著力建立起長效機制。
七是進一步抓好審計質量建設。加強審計管理,提高審計工作質量,促進審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是“作風建設年”活動的重要任務。2月2日,國務院第100次常務會議已經同意并公布從5月1日起實施新修訂的《中華人民共和國審計法實施條例》。同時,廳黨組把今年確定為“審計質量建設年”,各單位要按照《中華人民共和國審計法實施條例》的十四條規(guī)定和省廳即將印發(fā)的《關于認真開展“質量建設和制度落實年”活動的通知》要求,以及廳黨組關于審計工作要做到“四個始終堅持”的審計理念,進一步加強審計管理,創(chuàng)新工作思路,優(yōu)化工作措施,努力提升審計工作的質量和水平。一要堅持全面審計、突出重點。從我省的實際出發(fā),繼續(xù)貫徹“全面審計,突出重點”的工作方針,采取建立動態(tài)審計項目庫,優(yōu)化和整合審計資源,選擇重點項目審深審透等辦法,務求多出高質量的審計成果。同時要認真完成 —12— 省委、省政府交辦的事項,充分發(fā)揮審計機關在政府宏觀調控、解決重點問題、查處重大案件中的作用。二要堅持依法審計、實事求是。審計工作必須以審計項目管理為中心,審計人員必須用法律法規(guī)約束審計行為,嚴格審計程序,提高執(zhí)法水平。要堅持對審計項目的全過程進行控制,按照“三個有利于”的原則,正確處理依法審計與實事求是的關系,正確處理查處問題與促進發(fā)展的關系,樹立客觀公正的良好審計形象。三要堅持求真務實,開拓創(chuàng)新。積極創(chuàng)新審計工作的內容和方法,推動審計工作由真實、合法審計為主向績效審計轉變,由追求審計項目“量”的擴張向注重審計項目“質”的提高轉變。四要堅持嚴謹細致,狠抓質量。要牢固樹立審計質量是審計工作生命線的理念,在保證一定審計“量”的前提下,強化審計質量意識,實現(xiàn)審計項目質量全過程控制。要逐步探索實行審計組長準入機制、審計主審競爭機制和獎勵機制,堅持把審計項目的完成情況、審計決定的執(zhí)行情況和審計問題的整改落實情況作為審計工作考核的重要內容,逐步探索實行審計項目質量“一票否決制”,促進審計質量全面提高。
八是進一步抓好精神文明建設。今年是廳機關創(chuàng)建省級文明單位的關鍵一年,各單位要按照創(chuàng)建方案的要求,以爭創(chuàng)一流領導班子、爭創(chuàng)一流干部隊伍、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、爭創(chuàng)一流審計質量、爭創(chuàng)一流服務環(huán)境為目標,積極開展“創(chuàng)建文明處室、爭做人民滿意公務員”活動。通過積極推進文明單位創(chuàng)建,使全廳
—13— 作風建設進一步轉變,單位形象進一步提升,各方面工作都取得新的成績。要按中央和省上的要求,進一步改進文風、會風,精簡各類文件和會議。進一步改進和規(guī)范公務接待,降低行政成本,提高行政效能。要教育干部職工樹立健康、文明的生活方式和科學的消費理念,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙等小事做起,堅持勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費,為建設節(jié)約型機關做出應有的貢獻。要加強誠信建設,完善誠信機制,創(chuàng)建誠信機關。注重弘揚傳統(tǒng)和諧文化,促進干部職工心理和諧;加強人文關懷,注重解決干部職工工作和生活中的具體困難,引導干部職工正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、名利和榮譽,在工作中做到愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、勤勉奉獻,干一行愛一行,干一行成一行,自覺抵制和糾正各種不正之風。要妥善處理好上下左右和內外關系,主動與各部門、各單位多溝通、多協(xié)調,營造和諧共事的良好環(huán)境。在與基層、與其他部門打交道時,我們尤其要注意待人處事的態(tài)度,真誠地做好服務,對外來辦事人員做到問一聲好、讓一個座、倒一杯水、給一個滿意的答復,切實解決辦事拖拉、工作漂浮、質量和效率不高等問題,樹立審計機關良好的形象。
三、加強領導,精心組織,確?!白黠L建設年”活動扎實有序推進
這次“作風建設年”活動,意義重大,影響深遠,我們要高度重視、精心安排、周密部署、扎實推進。要按照大處著眼、小 —14— 處著手、抓住重點、整合載體、講求實效的思路和省委的部署,分四個階段實施:第一階段安排在2月下旬至3月上旬,主要是宣傳發(fā)動,組織學習,提高認識,營造氛圍。第二階段安排在3月中旬至4月上旬,主要是征求意見,查找問題,集中整改。第三階段安排在4月中旬至6月上旬,主要是完善制度,健全機制。第四階段安排在6月中旬,主要是開展評議,總結提高。
一要切實加強組織領導。廳黨組全面負責廳機關的“作風建設年”活動;廳“作風建設年”活動領導小組在省委指導檢查組的指導和廳黨組的領導下開展具體工作;廳機關各黨支部全面負責本單位的“作風建設年”活動,制定本單位“作風建設年”活動的具體落實計劃,做好組織實施。要充分發(fā)揮黨組、“作風建設年”活動領導小組、各黨支部的作用,靠實責任,形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局,確保“作風建設年”活動嚴格按照省委的要求組織實施,防止走過場。廳處兩級領導干部都是責任人,主要領導是第一責任人,要以身作則,當好表率,帶頭學習,帶頭調研,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實整改措施,帶頭轉變作風,影響和帶動廳機關作風進一步轉變。同時,廳“作風建設年”活動領導小組及其辦公室,要全程負責“質量建設年”和“制度落實年”的各項工作,一抓到底,抓出成效。要適時開展督促檢查,及時掌握和通報情況,對不認真組織實施的單位,要嚴肅追究單位領導責任。
二要力求活動取得實效。解決工作作風方面存在的突出問題,—15— 是這次“作風建設年”活動的關鍵。我們要緊扣工作實際來深化學習,在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫,把是否真正推動了工作,是否真正解決了問題,作為衡量作風是否轉變的一個重要標準。廳領導班子、機關各單位、每個干部職工作風方面的問題可能不盡相同,所以必須堅持從實際出發(fā),以實事求是的態(tài)度查找問題、剖析原因,做到既不回避矛盾,也不夸大問題。活動期間,省廳將適時舉辦“進一步轉變作風,推動審計工作科學發(fā)展”專題研討培訓班,并征求各方面的意見,切實做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題,把“作風建設年”活動的成果充分體現(xiàn)在審計工作的實踐中,真正取得看得見、摸得著的成效。
三要深入開展調查研究。廳領導要圍繞“作風建設年”活動,深入到各自聯(lián)系點開展調研,特別是要深入到作風較好的單位和問題比較突出的單位,多方聽取干部職工的意見,共同總結經驗,共同分析查找作風方面存在的問題,根據(jù)調研情況,撰寫有內容、有見解的高質量調研報告或調研文章,并采取適當方式組織研討交流。廳機關各單位也要緊密聯(lián)系實際,正確處理好抓業(yè)務工作與開展活動的關系,以座談會、問卷調查、走訪談心、活動進審計點等多種形式,發(fā)動干部職工認真剖析作風方面存在的問題和問題產生的主客觀原因,制定具體整改措施,做到邊學習、邊總結、邊提高,營造積極奮進、團結向上的良好氛圍。
四要堅持做到統(tǒng)籌兼顧。今年審計工作的任務十分繁重,必 —16— 須堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把這次“作風建設年”活動當作推動工作的重要機遇和強大動力,把開展好“作風建設年”活動和“質量建設年”、“制度落實年”活動有機結合起來,大膽創(chuàng)新、積極探索,分清輕重緩急,著力在提高工作質量和效率上下功夫,做到既保證審計工作的順利開展,又保證“作風建設年”活動的進度和效果,努力實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進”。具體來講,就是“作風建設年”活動要走進審計現(xiàn)場,做到“三個結合”,即現(xiàn)場審計與學習討論相結合;分管領導深入審計點調研與指導“作風建設年”活動相結合;查找存在的問題與具體審計工作相結合。要通過扎實有效的工作,把“作風建設年”活動的成效體現(xiàn)到更好地完成審計任務、更好地發(fā)揮審計的職能作用中去,用推動審計工作的實際成果來衡量和檢驗“作風建設年”活動的成效。
五要營造濃厚的輿論氛圍。要充分利用各種新聞媒體、網絡平臺、《甘肅審計》、《內部審計》、《審計簡報》等載體,全方位、多渠道宣傳我廳開展“作風建設年”活動的基本要求、目標任務、方法步驟和好經驗、好做法,反映活動開展情況,及時總結、交流活動經驗,為“作風建設年”活動營造良好的輿論氛圍。
同志們,開展“作風建設年”活動,是關系審計事業(yè)健康發(fā)展的一件大事。我們一定要按照省委的統(tǒng)一部署,在省委指導檢查組的幫助指導下,以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務實的作風,認真負責地搞好這次活動,努力推動審計工作科學發(fā)展,為促進
—17— 全省經濟社會又好又快發(fā)展作出應有的貢獻!
—18—
第二篇:作風建設年
篇一:作風建設年
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府辦公室《關于在全區(qū)開展“作風建設深化年”活動的意見》(川辦發(fā)?2014?13號)和市教育局《關于2014年反腐倡廉和教育行風建設實施意見》(淄教黨委發(fā)?2014?1號)文件要求,進一步鞏固提高作風建設年活動成果,大力加強作風建設和紀律建設,繼續(xù)深化教育行風專項治理,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,扎實推進全區(qū)教體系統(tǒng)行風建設工作,優(yōu)化教體發(fā)展環(huán)境,構建作風建設長效機制,經研究,決定在全區(qū)教體系統(tǒng)開展“作風建設深化年”活動。為保證活動深入開展,結合教體實際,制定本意見。
一、工作目標
(一)黨群關系更近、干群感情更深。深入開展黨的群眾
路線教育實踐活動,強化宗旨意識,增強群眾觀念,在面對面交流,零距離溝通中,健全和完善聯(lián)系群眾的制度和方式。開展結對幫扶活動,兌現(xiàn)服務承諾,建立科學合理、行為規(guī)范、機制健全、廉潔高效的服務教育、服務師生工作體系。
(二)作風效能更優(yōu)、為民服務更實。切實轉變工作作風,進一步轉變職能,提升效能,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾、教師、學生的呼聲,營造和諧的黨群、干群、師生關系。做到辦事態(tài)度熱情、辦事效率快捷、辦事成本低廉,建設高效率服務機制。
(三)教體發(fā)展環(huán)境更好、群眾滿意度提升更快。強化機
— 1 — 關職能轉變,開展侵害群眾利益行為專項整治,切實提高工作效率,著力抓好規(guī)范辦學行為、保障教育公平、強化師德師風、杜絕教育亂收費等重點領域治理,努力為教學工作創(chuàng)設良好環(huán)境,實現(xiàn)辦人民群眾放心滿意的教育體育目標。
(四)執(zhí)行力更強、教學質量更好。進一步加強干部教師
執(zhí)行力建設,確保各項重大決策部署不折不扣貫徹落實,全面提升干部教師科學管理和教書育人能力,進一步形成教育教學合力,保障全區(qū)教育體育工作又好又快發(fā)展。
二、工作內容
(一)突出勤廉實干,開展“執(zhí)行力提升工程”
1.解決“在不在崗”的問題。嚴格落實“作風建設年”出臺的“工作日中午無例外禁酒”和機關工作紀律“十不準”等一系列制度規(guī)定,不斷提高制度執(zhí)行力。加大對違反中央八項規(guī)定、“四風”方面突出問題及“庸懶散”問題專項治理力度。著力加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況和對區(qū)委區(qū)政府、區(qū)教體局關于推動教育科學發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;著力加強對黨員領導干部的教育監(jiān)督,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。切實加強黨的組織紀律教育,嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內組織生活制度和請示報告制度;切實強化組織管理,落實各級黨組織和黨員干部的責任,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,杜絕任何形式的個人主義和自由主義。區(qū)教體局建立通報制度,對明察暗訪、督導督查和群眾來信來訪舉報情況,建立迅速反應機制,— 2 —
及時調查核實,通過通報形式對違規(guī)違紀行為進行曝光。對因違紀違規(guī)被區(qū)“作風效能曝光臺”通報曝光的,嚴格追究責任,作風效能考核一票否決。
2.解決“在不在行”的問題。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和廉潔從政從教教育,筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,進一步強化教師職業(yè)道德建設。以增干勁強能力為重點,加強校長隊伍建設,不斷加強中層干部培訓工作,提高校長、干部管理能力。加強教師隊伍建設,推進實施“1358”青年教師培養(yǎng)工程和優(yōu)秀教師梯隊培養(yǎng)計劃,健全教師教育教學基本功考核獎勵機制,組織交流學習,讓優(yōu)秀教師走出去開拓視野,全面提升全區(qū)教師素質和教育教學能力。強化“教育工作創(chuàng)新”工作,引導廣大黨員干部增強創(chuàng)新管理的膽識和氣魄。3.解決“在不在干”的問題。健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制,領導干部要帶頭深入基層、學校、班級和學生家庭,創(chuàng)新調研形式,圍繞群眾關心的教育民生問題、圍繞解決教育重點和難點問題開展調研。落實領導干部定期接訪和教育督導責任區(qū)制度,把工作重心落實到基層、學校,把作風建設落實到為師生服務、解決實際問題上。健全完善以制定計劃、過程管理、考核評價為主要內容的工作機制,讓各項工作有計劃、有組織、有保障、有落實。完善工作質量承諾制度,強化黨務、校務公開,強化考核評價的科學規(guī)范,提高干 — 3 —
部教師工作積極性,把各項承諾落到實處。建立作風建設常態(tài)化督查工作機制,把群眾關注的熱點問題作為督查的重要切入點,做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。4.解決“干不好怎么辦”的問題。健全完善考核管理制度,嚴格考核獎懲,完善責任追究體系。把問責貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,按照“獎優(yōu)、治庸、罰劣”的原則,對執(zhí)行上級決策部署不力,不認真履行職責,造成嚴重后果和不良影響的,堅決問責,嚴肅追究,并把問責情況作為獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(二)堅持服務導向,開展“發(fā)展環(huán)境提優(yōu)工程”
1.深入推進黨風廉政建設,創(chuàng)設風清氣正的教育環(huán)境。深
入開展反腐倡廉教育,加強學校廉政文化建設,創(chuàng)建一批校園廉政文化品牌。認真落實黨風廉政責任制,嚴格執(zhí)行反腐倡廉和教育收費治理工作責任制,完善規(guī)范權力運作和懲治預防腐敗體系。強化落實黨內監(jiān)督各項制度,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、生活紀律及各項廉政規(guī)定,全面深入推進中央八項規(guī)定的落實。加強重點崗位、重點區(qū)域、重點事項的監(jiān)管和風險防范工作,積極配合上級紀檢監(jiān)察部門及時查處教體系統(tǒng)違紀違規(guī)行為,建設勤廉務實的良好教育行風。2.堅決糾正損害群眾利益的不正之風。嚴格貫徹執(zhí)行教育部等三部委《關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》 — 4 —
及省市關于規(guī)范教育收費有關規(guī)定,嚴肅查處中小學亂收費問題。深入開展對義務教育經費投入保障、學生資助等惠民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保國家各項教育惠民政策落到實處。認真貫徹落實《山東省普通中小學違規(guī)辦學行為責任追究暫行辦法》,扎實落實治理工作責任,嚴肅查處中小學和各類民辦培訓機構違規(guī)辦班現(xiàn)象,堅決杜絕公辦教師到民辦培訓機構任教和有償家教、有償補課。認真落實教輔材料的宣傳發(fā)行和管理使用各項規(guī)定,嚴肅查處中小學違規(guī)征訂教輔材料問題。嚴格落實全市高中階段學校招生錄取工作和義務教育段民辦學校招生工作等有關規(guī)定,確保招生工作科學、規(guī)范、有序。加強教師職業(yè)道德和職業(yè)理想教育,杜絕體罰和變相體罰學生問題,提高教育教學組織、管理能力;強化學校民主管理機制建設,確保教師考核、職稱評聘、“三重一大”等工作的民主決策和公開透明,進一步營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。
3.強化作風效能建設,提高服務質量。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實增強機關干部為基層服務、黨員干部為教師服務、教師為學生服務三種服務意識。深入開展“三進”活動,組織機關干部進學校、學校干部進班級、教師進學生家庭,了解基層學校和廣大師生所思所求,幫助解決實際困難和問題,努力提升教育管理部門和學校服務水平。扎實開展作風效能建設公開承諾活動,促進機關和學校工作效能建設。堅決整治推諉扯皮、效率低下問題,進一步轉變作風,加強指導和 — 5 — 篇二:作風建設年活動工作總結 xy局作風建設年活動工作總結
根據(jù)縣委《關于在全縣開展“作風建設年”活動實施意見》的總體安排,我局高度重視,精心安排,在全系統(tǒng)扎實開展了“作風建設年”活動。通過精心組織,周密安排,并結合系統(tǒng)實際,開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學習教育活動,使全系統(tǒng)廣大黨員干部對開展“作風建設年”活動的重要性和必要性有了較為深刻的認識,全系統(tǒng)在實現(xiàn)解放思想有新突破,轉變職能有新舉措,服務水平有新提高,干凈干事有新氣象等方面均取得了顯著成效?,F(xiàn)將我局開展“作風建設年”活動工作總結如下:
一、明確指導思想和工作任務,高度重視,精心組織
在縣委召開全縣“作風建設年”活動動員大會后,我局黨組高度重視,立即把開展“作風建設年”活動列入主要工作議事日程,扎實做好各項組織實施工作。一是抓組織領導?;顒右婚_始,局黨組就對如何在我系統(tǒng)開展好這一活動進行了周密部署,并迅速開展工作,成立了局作風建設年活動領導小組及其辦公室,由局黨組書記親自擔任領導小組組長,局黨組副書記任副組長,成員由各分管領導組成,領導小組辦公室由局紀檢組和局辦公室相關人員組成,以確保作風建設年活動順利開展和取得成效。
二是抓計劃制定。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,并結合我系統(tǒng)的工作實際,制定了開展“作風建設年”活動的實施意見。并在各個階段都先后制定了實施方案,明確了活動的指導思想、工作目標、參加對象和活動步驟,同時制定了周密的學習計劃。并要求局所屬各單位分別根據(jù)各自的工作實際制定具體的實施計劃,確保這次活動有計劃、有步驟、有力度的進行。
三是抓宣教育。為進一步明確開展作風建設活動的意義及要達到的目的,我局在活動開始時就組織全局機關干部及下屬單位有關人員召開了系統(tǒng)“作風建設年”活動動員大會。局黨組書記、局長***同志親自作了動員講話,就如何具體開展作風建設年活動和進一步推進系統(tǒng)作風建設作了詳細的部署。保證活動內容落實到日常工作之中,同時,為了增加濃厚的活動氛圍,我局還開展了形式多樣的宣傳活動。一是利用局電子大屏幕和內網進行“作風建設年”活動的宣傳和動員;二是各單位制作了“作風建設年”活動宣傳專欄,精心組織活動專題,極大地豐富了開展作風建設年活動的形式和宣傳面,進一步促進了活動的深入開展。
二、強化學習,思想認識到位
按照活動的《實施方案》和活動計劃,我局迅速在全系統(tǒng)內掀起了作風建設理論學習的高潮。一是領導重視帶頭學。局黨組及時召開了民主生活會,傳達學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神和上級關于作風建設的指示要求,進一步提高領導干部對加強作風建設的重要性和必要性的思想認識,同時,認真地開展了批評和自我批評。
二是積極組織專題學。為了增強對這次開展“作風建設年”活動的認識,在召開動員大會后,局活動領導小組為了大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,不斷增強全體黨員干部的思想政治素質,利用理論學習、中心組學習、局領導專題講課、組織觀看宣教片等形式組織廣大黨員干部集中學習教育和培訓,并要求每位機關干部在活動中至少撰寫一篇以上學習心得體會。同時,還積極動員系統(tǒng)各單位要結合各自實際,組織開展多種形式的理論與實踐相結合的學習活動。
三、活動多樣,工作措施有力
一是扎實開展主題教育實踐活動,從而進一步規(guī)范了“人權、事權、財權”,有力推進了權力運行規(guī)范化程序化、辦事服務高效化優(yōu)質化,促進了行風政風的進一步好轉。
二是著重圍繞省、市、縣以及局黨組有關“作風建設年”活動的主要目標責任和要求,向廣大干部職工以及社會各界廣泛征集有關促進系統(tǒng)作風建設的意見、建議和對策。同時,局紀檢組還專門設立了監(jiān)督投訴電話,擴大社會監(jiān)督面。
三是仔細查找,認真剖析,開展作風建設大討論活動。從系統(tǒng)的客觀情況出發(fā),緊密聯(lián)系工作實際,認真討論,查找干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活中存在的問題及產生這些問題的根源,理清思路制定整改措施,集中解決了一些突出問題。通過大討論活動,克服了工作漂浮、不思進取,敷衍塞責、效率低下等不良傾向,始終堅持同心同德、和衷共濟的團結作風,為促進交通系統(tǒng)又好又快發(fā)展提供了堅強的保障。
四是認真開展機關干部走訪調研活動。認真組織開展了機關干部下基層“走進矛盾,破解難題”的走訪調研活動。局班子成員下聯(lián)系村蹲點調研,通過走訪困難家庭,與村兩委會成員共同探討今后村集體經濟發(fā)展和社會治安工作,實際解決了村當時的難事、煩事,調研結束后,各班子成員都撰寫了蹲點手冊和調研報告。同時,我們還
組織機關中層干部下村訪戶,和聯(lián)系村的部分黨員和群眾、村民小組長、村兩委會成員進行座談,了解村干部在群眾中的認可度,村后備干部的推薦,群眾的困難和意見,外來流動黨員情況等,并認真做好筆記。到目前為止,共走訪慰問困難群眾、困難黨員89名,幫扶結對64個,捐助資金1余萬元,解決聯(lián)系村實際困難5個。
四、取得的主要成績
一是思想認識有了很大提高,政治理論素質得到增強。通過系統(tǒng)學習教育,系統(tǒng)全體黨員干部對“作風建設年”活動有了深刻的認識,思想上、行動上都能自覺地同局黨組保持一致,積極參與各項活動,自覺地發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
二是為民意識明顯提高,長效機制進一步形成。通過調研蹲點,下村訪戶,實實在在的解決了人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題,維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,群眾對黨風政風行風的滿意度明顯提高。從“作風建設年”活動開展以來,干部和機關作風建設的長效機制進一步形成,注重建章立制,健全和完善干部和機關作風建設的制度。
三是工作實效,機關效能建設蔚然成風。自“作風建設年”活動開展以來,全體機關工作人員的工作作風明顯改進工作,在工作中注重辦實事、講實效,工作效率得到進一步提高,服務質量得到進一步提升,行政成本進一步降低,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
通過開展“作風建設年”活動,我局的作風建設有了明顯的改觀和進步。今后,我們將再接再厲,進一步發(fā)揚成績,改進不足,不斷開創(chuàng)我局作風建設工作新局面。
二○一一年 月 日
篇三:作風建設年活動實施方案
馬博黨組?2014? 號
關于印發(fā)《博望區(qū)人民檢察院關于開展 “作風建設年”活動的實施方案》的通知
各部門:
現(xiàn)將《博望區(qū)人民檢察院關于開展“作風建設年”活動的實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好落實。
中共博望區(qū)人民檢察院黨組 2014年3月17日
主題詞:開展 作風建設 實施方案
抄送:市院、區(qū)委辦、區(qū)委政法委、區(qū)紀委
馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院2014年3月17日(存檔2份)
博望區(qū)人民檢察院
關于開展“作風建設年”活動的實施方案
為使我院黨的群眾路線教育實踐活動更具檢察特色,進一步加強和改進全體干警的思想、學習、工作和生活作風建設,根據(jù)《關于印發(fā)<關于在全市檢察機關開展“作風建設年”活動的實施方案>的通知》(馬檢黨組?2014?6號)文件精神,經院黨組研究決定,在我院開展“作風建設年”活動,特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹學習十八大和十八屆三中全會精神,緊密結合檢察機關法律監(jiān)督職能,以“轉變執(zhí)法作風,規(guī)范執(zhí)法行為”為主題,以“提振精氣神、凝聚正能量、打造好作風、爭創(chuàng)新業(yè)績”為要求,引導廣大檢察干警進一步強化紀律意識、責任意識、服務意識和效能意識,以加強檢察機關作風建設、提升人民群眾滿意度為目的,認真整頓檢察機關工作紀律和干部作風,在全院營造積極向上、求真務實、規(guī)范有序、廉潔高效的檢察工作氛圍,為營造品質高、功能全、環(huán)境美的宜居宜業(yè)新城區(qū)提供堅強保證。
二、總體要求
大力倡導“轉作風、樹形象、提效率、促發(fā)展”的良好風氣,全面加強檢察干警思想作風、學習作風、工作作風和
生活作風建設,解決部分干警存在的疏于學習、甘于平庸、懶于履職和紀律松弛、作風渙散等突出問題,達到整合人心、提高效率、嚴正風氣、增強責任的效果,使廣大檢察人員的責任意識明顯提高,工作能力明顯提升,工作作風明顯改進,紀律觀念明顯增強,工作效能明顯提升,人民群眾對檢察機關的滿意度有新的提高,從而為博望區(qū)大建設、大發(fā)展、大跨越做出新的貢獻。
三、工作目標
(一)加強思想作風建設,著力提高政治素養(yǎng)。
全體干警要認真學習貫徹黨的十八大、全國政法工作會議和全國、全省、全市檢察長工作會議精神,用中國特色社會主義理論武裝頭腦,牢固樹立共產主義的世界觀、人生觀和價值觀,著力提高政治覺悟和思想水平,增強拒腐防變的免疫力。要堅持黨的領導,維護黨的威信和形象,嚴守黨的政治紀律,在大是大非面前,做到立場堅定,旗幟鮮明,不信謠,不傳謠,從思想上行動上與黨中央保持一致,增強執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性。
(二)激發(fā)工作熱情,著力解決工作中懶散。
立足我院工作實際,提升精氣神。始終保持奮發(fā)有為和吃苦耐勞的精神面貌,認清形勢、找準定位、挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢、增強信心。明確工作目標,一抓到底,抓出成效,做到議一件定一件、干一件成一件;每一項工作責任到人,確??勺匪輪栘煟苊馔普喅镀がF(xiàn)象,切實增強干警的責任
感;找差距,定措施,確立追趕對象和目標,不斷推進檢察工作突破、創(chuàng)新、提高。
(三)大興學習之風,著力解決能力素質問題。
檢察干警必須要堅持與時俱進的精神,保持干中學,學中干的勁頭,努力提高自己的履職能力。通過中心組學習、專題報告會、黨校培訓等多種方式和理論學習等制度,深入學習黨的十八屆三中全會重要精神,學習中央提出的關于司法改革、建設平安中國重大戰(zhàn)略思想,學習現(xiàn)代社會交際、社會管理、科技和知識;在業(yè)務方面,重點學習和運用修改后的《刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,做到學以致用,提高偵破職務犯罪案件的能力和收集、固定和完善證據(jù)的水平,從而把每一起案件辦成鐵案。
(四)堅決糾正不正之風,著力解決干警形象問題。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、職能部門各負其職、群眾廣泛參與的懲治和預防腐敗體系,堅持對隊伍內出現(xiàn)的違法違紀行為“零容忍”。采取案件通報、圖片展示、以案論紀等形式,結合身邊典型,抓好反腐倡廉教育,讓廣大干警學會算政治帳、自由帳、經濟帳、家庭帳,從而真正從違法違紀案件中汲取教訓,正確用好手中的權力。改進和規(guī)范公務接待,簡化公務接待禮儀。厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。中午就餐不飲酒,推行自助餐、快餐,提倡節(jié)約用水、用電、用紙,努力創(chuàng)建節(jié)約型機關。
四、具體措施
(一)廣泛開展“談心”活動,著力解決干警思想情緒浮躁和積極性不高問題。
談心是加強溝通的重要渠道,可以及時掌握干警的思
想、工作動態(tài)和對單位的建議。同時,針對談心對象暴露出來的思想認識問題,通過說理、剖析、共同探討等形式,及時疏導,解開疙瘩,達到凝聚人心、促進和諧、激發(fā)干勁、改進作風、推動工作的目的。要求院領導要圍繞“四個立足”與干警廣泛溝通交流,即:立足解開思想疙瘩,以增進團結;立足提高思想認識,以激發(fā)動力;立足剖析自身問題,以查擺不足;立足征求對單位和本人意見建議,以改進工作。
(二)大力加強檢察業(yè)務學習,提高辦案能力和辦案效率。
把每周五下午定為干警教育集中學習時間,持續(xù)開展專業(yè)技能教育,有計劃、有步驟組織干警進行執(zhí)法規(guī)范和業(yè)務培訓,將檢察業(yè)務、公文處理、多媒體技巧等納入培訓內容,使檢察干警練就“三懂四會”(懂專業(yè)知識、懂應訴技巧、懂溝通技巧和會化解矛盾、會調處糾紛、會交際溝通、會宣傳發(fā)動)的硬功夫,成為檢察工作的行家里手;同時要加強對《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、《檢察機關執(zhí)法工作基本規(guī)范》、《檢察職業(yè)道德基本準則》等重要規(guī)范性文件的學習,以規(guī)范促公正,以規(guī)范促廉潔,確保檢察隊伍政治堅定、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正,努力提高執(zhí)法為民工作水平。
第三篇:作風建設年
流發(fā)(2012)號
關于在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動的實施意見
各村(居)黨支部、村(居)委會、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位:
為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強基層組織建設,推動全鎮(zhèn)經濟社會轉型跨越發(fā)展,根據(jù)省、市、區(qū)委的要求,結合全鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就開展基層組織建設年活動提出以下實施意見。
一、總體要求
以“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,以“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,完善加強基層黨組織建設的體制機制,不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平和基層黨建制度化水平,全面貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求,使基層組織建設年活動成為群眾滿意工程。
二、方法步驟
(一)調查摸底,分類定級。從基層黨支部入手,對黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面調查。在此基礎上,按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求,區(qū)別不同領域、不同行業(yè)確定基層黨組織等級標準;結合平時掌握情況和考核結果,對所屬基層黨組織進行分類定級,以便整改有內容、晉級有目標。農村黨支部的分類定級應與“升級晉檔”活動有機結合。
(二)健全組織,擴大覆蓋。對應建未建黨組織的,盡快建立黨組織,擴大黨的組織覆蓋;對暫不具備組建條件的,采取派駐黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員以及先行建立工會、共青團組織等方式,擴大黨的工作覆蓋面。對隸屬關系不順的,要及時進行調整完善,明確管理主體,加強對基層組織的領導。
(三)整改提高,晉位升級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施,認真抓好整改落實。堅持“抓兩頭、帶中間”,注重發(fā)揮先進的示范帶動作用,突出整頓軟弱渙散黨組織,使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。通過開展基層組織建設年活動,使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高,普遍實現(xiàn)晉位升級。
(四)學習先進,創(chuàng)先爭優(yōu)。今年“七一”期間,鎮(zhèn)委將結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動評先評優(yōu),集中表彰一批先進典型。各級黨組織要注重各個層面先進典型的培養(yǎng)和推薦工作,并要組織引導基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境,爭創(chuàng)一流業(yè)績,爭做先進模范,為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。
三、工作任務 開展基層組織建設年活動,要加強指導,加大人力、財力、物力投入力度,切實為基層黨組織辦實事解難事,集中解決基層組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。基層黨組織要著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用,全面實現(xiàn)基層組織建設年活動的目標任務。
(一)著力夯實基層黨組織建設基礎。按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求,進一步理順基層黨組織隸屬關系,對應建未建黨組織的采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法,盡快組建黨組織;加快在“兩新”組織中建立黨組織工作力度,探索在產業(yè)鏈、集中安置點、流動黨員集中地建立黨組織,不斷地擴大黨組織覆蓋面和影響力。堅持采取自建、聯(lián)建、幫建、援建等方式,集中建設一批村(社區(qū))活動場所,實現(xiàn)活動場所全覆蓋;圍繞“功能多樣化、服務全程化”目標,積極整合資源,切實加強規(guī)范化建設,充分發(fā)揮活動場所的功能和作用。全面貫徹黨員發(fā)展“十六字”方針,堅持實行公示制、票決制和責任追究制,重視在致富能手、優(yōu)秀青年、“兩新”組織和外出務工人群中發(fā)展黨員,逐步解決基層黨員年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱、“青黃不接”等問題。完善黨員承諾、設崗創(chuàng)星、無職黨員設崗定責等制度,推行黨員中心戶長等做法,引導黨員積極參加組織活動,主動深入一線服務群眾,大力創(chuàng)建服務型黨組織。堅持“三會一課”制度,發(fā)揮遠程教育作用,強化黨員教育培訓,增強黨員黨性修養(yǎng),提高黨員繳納黨費的積極性和主動性。落實流動黨員登記制度,做好流動黨員證發(fā)放工作,搞好“12371”黨內熱線服務,切實加強流動黨員管理服務。擴大黨內民主,保障黨員權益,關注黨員需求,強化黨組織服務黨員功能。
(二)切實加強基層黨組織班子建設。結合換屆和政府機構改革,及時選優(yōu)配強各級黨組織負責人。全面推廣“文建明工作法”,加強鎮(zhèn)辦黨委書記隊伍和領導班子建設,健全鎮(zhèn)辦黨委經運行機制,不斷提升鎮(zhèn)辦工作水平。強化工作措施,嚴肅換屆紀律,全面完成村“兩委會”換屆選舉工作。完善基層黨建工作目標責任制考核、黨組織書記崗位目標責任和民主評議等制度,及時調整不合格黨組織書記。搞好分類定級,建立后進村(社區(qū))工作臺帳,切實抓好后進黨組織整頓。加強大學生村官管理,完善流動激勵政策,暢通大學生村官留任村干部、考錄公務員、學習深造、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)等渠道。及時跟進抓好基層黨組織書記輪訓,半年內完成新任黨組織書記任職培訓。落實黨風廉政建設責任制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,強化治庸治懶和行政問責,解決干部隊伍中存在的作風不實、業(yè)績平庸、責任心缺失等問題。
(三)不斷豐富基層黨組織活動載體。切實加強便民服務體系建設,扎實開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動,引導廣大黨員立足實際,優(yōu)質服務,促進發(fā)展。在農村,認真落實“一定三有”要求,不斷深化“升級晉檔、科學發(fā)展”活動,建立長效機制,全面推廣“四議兩公開”工作法,積極培育典型,著力打造“安恒、安旬、安平、安嵐”四線黨建工作示范帶,提升村級組織建設水平;在社區(qū),進一步深化“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動,實施帶頭人隊伍、經費保障、陣地建設、聯(lián)動共建、主題促進、制度強化“六大工程”,深入推進社區(qū)“四有一化”建設,推廣“一站式服務、敞開式辦公”等做法,不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務群眾能力,年底前90%的城市社區(qū)達到“四有一化”建設標準;在“兩新”組織,重點完善黨建工作領導體制,擴大組織覆蓋,以發(fā)展強、黨建強為目標,按照生產經營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的標準,深入開展“雙強六好”創(chuàng)建活動,促進黨組織作用有效發(fā)揮;在機關,深入開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三聯(lián)共建”和“千名干部下基層,三問三解惠民生”活動,切實加強機關黨組織制度建設,認真落實好服務中心、建設隊伍兩大任務;在窗口單位和服務行業(yè)深入推進“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”,繼續(xù)開展“三亮三比三評”,爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質服務品牌、優(yōu)質服務標兵。
(四)切實保障基層黨組織建設經費。加大對村、社區(qū)黨組織工作和活動經費的預算,“兩新”黨組織要通過稅前列支、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決工作經費緊張問題。建立健全基層黨務工作者激勵、關懷和保障機制,從政治、經濟、工作和生活等方面關心基層黨務工作者,確保有人干事、有錢干事、能干成事。不斷提高農村和社區(qū)干部報酬待遇,逐步提高離任村(社區(qū))干部的生活補貼。
(五)積極創(chuàng)新基層黨組織工作機制。深化“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三聯(lián)共建”活動,開展領導干部定期蹲點調研和機關黨員干部下基層活動,建立干部培養(yǎng)、黨員教育、陣地建設、經費保障等聯(lián)建幫扶制度,構建形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。建立黨代表“一崗雙責”聯(lián)系服務基層制度,開展黨代表工作室、黨代表接待日、黨代表履職承諾活動。加強四級群眾工作體系建設,推行“網格化管理、組團式服務”,拓展服務范圍,延伸工作空間,提高服務質量。堅持黨務、政務公開,保障黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。推進基層黨建信息化建,利用遠程教育網等現(xiàn)代信息技術,搭建工作平臺、豐富活動內容、拓展活動空間。擴大黨組織活動開放性,吸納群眾參與,實現(xiàn)黨群互動。加強對基層自治組織、經濟組織、社會組織的指導,強化基層黨組織在社會管理中的領導核心作用。落實黨委書記抓黨建專項述職工作制度,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制,營造黨建工作“書記抓”和“抓書記”的濃厚氛圍,提升基層黨建工作整體水平。
四、組織領導
(一)認真部署,落實責任。各級黨組織要增強抓黨建的責任意識,黨組織書記要切實擔負起黨建工作第一責任人職責,認真研究部署基層組織建設年活動,定期召開會議研究解決基層組織建設中存在的實際困難和突出問題,在明確方案、強化措施、加強指導、溝通協(xié)調、督促檢查等方面切實負起責任,抓好各項工作任務的落實。
(二)及時協(xié)調,強化督查。各鎮(zhèn)辦、各部門要定期研究工作,及時通報情況,重點研究解決加強協(xié)調和增加投入等問題,充分整合組織資源、部門資源和社會資源,為開展基層組織建設年活動創(chuàng)造必要的條件。對重點工作實行掛牌督辦、辦結銷號和問責制,對工作重視不夠、措施不實、效果不好等問題,要及時提出改進措施,確保提出的工作任務一項一項落到實處,承諾辦理的實事,件件有回音、事事有落實。區(qū)委組織部要通過《漢濱黨建網》、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》、《漢濱組工》等及時通報有關情況、推廣有益經驗,督促和指導各項工作落實。
(三)培育典型,加強宣傳。各級黨組織要及時了解掌握基層組織建設年活動的進展情況,掌握先進典型,加強輿論宣傳工作力度,充分發(fā)揮報刊、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網等媒體作用,宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型以及工作中的一些好做法、好經驗,營造濃厚氛圍。要高度重視、認真做好基層組織建設年活動信息采編和報送工作,由區(qū)委組織部按季度通報各鎮(zhèn)辦、各部門信息報送和采用情況。
中共漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)委員會 2012年 月 日
抄報:區(qū)委 抄送:
第四篇:作風建設年
轉變作風、狠抓落實、提高效能、高效服務”作風建設年活動
1.活動的主題:轉變作風、狠抓落實、提高效能、高效服務。
2.活動中要提高的五種能力:抓發(fā)展的能力、抓民生的能力、抓穩(wěn)定的能力、抓落實的能力、抓拒腐防變的能力。
3.活動中要求的三個增強:增強政府的公信力、增強各級黨組織的凝聚力、增強各級干部的執(zhí)行力。
4.活動中要樹立的五種理念:發(fā)展為先,惠民為重,安民為要,落實為能,自律為本。
5.活動中要弘揚的六種新風:振奮精神比干勁,干事創(chuàng)業(yè)比能力,優(yōu)化環(huán)境比服務,心系群眾比奉獻,求真務實比效能,廉潔從政比形象。
6.活動中要解決的六個方面問題:庸、懶、散、冷、慢、軟。
7.活動中要狠剎的八種不良風氣:
(1)貪圖安逸休閑風;
(2)抱怨懈怠不思進取風;
(3)個人事宜大操大辦風;
(4)公款吃喝風;
(5)公車私用風;
(6)工作時間逛玩聊遲到早退賭博風;
(7)濫用權力吃拿卡要風;
(8)投機鉆營庸俗風”八種不良風氣。
8.活動中要實行的一項新制度:公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費“三公”經費。
9.活動設計載體:三類二十一項。
10.活動中的具體措施:5項。
第五篇:作風建設年
“作風建設年,狠抓落實年”學習教育活動實施方案
yqdsczhy 發(fā)表于 2007-4-28 14:14:00 按照區(qū)委要求,為切實解決黨員領導干部在作風方面存在的突出問題,進一步加強領導干部作風建設,以良好的作風落實科學發(fā)展觀,構建和諧校園,形成“聚精會神抓教育,一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。學校黨支部決定,從二00七年三月份開始,集中半年時間,在全校干部、黨員中開展“作風建設年,狠抓落實年”學習教育活動。
一、指導思想和目標要求
在全校開展“作風建設年,狠抓落實年”學習教育活動的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中紀委七次全會精神,緊密結合全校干部的思想工作實際,著力解決作風方面存在的突出問題,全面加強思想作風,學風,工作作風,領導作風和干部生活作風建設,大力弘揚革命優(yōu)良傳統(tǒng)和胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣,進一步密切黨群、干群關系,推動各項工作有效落實,為實現(xiàn)打造全市“經濟發(fā)展首富之區(qū),社會和諧首善之區(qū),資源轉型首創(chuàng)之區(qū)”貢獻我們的力量。
開展這次活動的目標是:組織黨員干部特別是領導干部,認真學習黨章和中國共產黨有關作風建設的重要文件,學習三代領導人對黨的作風建設的重要論述,特別要精于研讀胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話內容,深刻把握科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會等重大理論成果的內涵與實質等。在學好文件,領會精神的基礎上,結合我校和干部黨員的思想工作實際,對照胡錦濤總書記倡導的八種良好風氣,進行自我剖析和檢查,認真解決作風方面存在的突出問題。通過開展“作風建設年,狠抓落實年”學習教育活動,促進各級干部思想進一步解放,干部精神狀態(tài)進一步改變,干部作風進一步轉變,進而形成求真務實,干事創(chuàng)業(yè),狠抓落實的良好氛圍。開展“作風建設年,狠抓落實年”活動要突出重點,切實解決好以下三個方面的問題:一是切實解決立黨為公,執(zhí)政為民的問題;二是切實解決人民群眾最關心,最現(xiàn)實,最直接的切身利益問題;三是切實解決用心想事,用心謀事,用心干事的問題。
二、指導原則
㈠、堅持開展活動與教育教學工作相結合。確保兩不誤,兩促進,以開展活動來促進教學,以更好的工作來體現(xiàn)作風建設的成效。
㈡、堅持解決重點問題和全面推進相結合,既要抓住重點問題,采取果斷措施加以認真解決,又要針對干部隊伍的傾向性問題進行全面整改,使全體干部、黨員經受一次黨性黨風的錘煉和教育。
㈢、堅持教育與整改提高相結合。要把學習貫穿始終,堅持邊學邊改,立說立改,使學習的過程變成解決問題的過程,變成整體提高的過程。
㈣、堅持自查自糾與發(fā)揚民主相結合。各級干部既要放下思想包袱深刻剖析自身存在的問題,敢于揭短亮丑,又要注重發(fā)動群眾,廣開言路,幫助各級干部找準向題,使作風建設活動成為密切黨群干群關系的過程,進而增強黨組織和干部的凝聚力和感召力。
三、總體安排和方法步驟
開展“作風建設年,狠抓落實年”學習教育活動,從現(xiàn)在開始,到8月底結束,集中半年時間,分四個階段推進:
第一階段(3月1日——4月30日):宣傳發(fā)動,學習教育階段
全體黨員干部要積極行動,提高認識,統(tǒng)一思相。開好動員會,深入宣傳發(fā)動群眾。黨支部要精心組織,認真抓好作風建設的專題學習,并確保學習質量和效果。
第二階段(5月1日——5月31日):查擺向題,自我剖析階段
這一階段要著重對照弘揚八個方面良好風氣的要求,認真搞好自查自糾,切實找準領導班子,領導干部以及每個黨員在作風方面存在的突出問題。全體干部、黨員,要結合各自實際深入開展“五查五看”;一查“學習”情況,看是否真學真懂,學以致用,用有所成;二查“親民”情況,看是否心系民事,關注民生,解決民困;三查“落實”情況,看是否敢抓敢管,敢為人先,勇于開拓;五查“自律”情況,看是否要求嚴格,清正廉潔,品行高尚。在自查自糾的基礎上,召開好作風建設專題民主生活會。圍繞影響教育教學發(fā)展的突出問題,本部門群眾反映十分強烈的問題,涉及民生的重大問題,進行對照檢查,開展批評和自我批評,深刻剖析原因,找準癥結,專題民主生活會前,要廣開渠道,采取多種方式,征求和聽取方方面面的意見和建議,還要開展交心談心等活動,把召開民主生活會的準備工作做好做實。民主生活會情況要在一定范圍內向黨員干部和群眾通報。
第三階段(6月1日——7月31日):制定措施,集中整改階段
全體干部、黨員,都要針對查找出的問題,結合各自崗位職責要求,逐一研究制定整改措施,確定整改目標,落實整改責任,明確整改時限。要把整改的重點放在解決一到兩個突出問題上,讓人民群眾看到實實在在的效果,以實際行動取信于民。要搞好規(guī)章制度的健全完善工作,要把已有的各類制度進行重新修訂完善,建立加強作風建設的長效機制。使各項工作和領導干部的行為逐步納入規(guī)范化、制度化軌道。
第四階段(8月1日——8月31日):總結提高,鞏固成果階段
全體干部黨員,要對“作風建設年,狠抓落實年”學習教育活動的開展情況進行認真的回顧總結,總結經驗,汲取教訓,不斷引深“作風建設年,狠抓落實年”學習教育活動?;顒咏Y束后,學校黨支部要將活動開展情況,書面向區(qū)委報告。
四、組織領導
干部作風,事關黨群干群關系,事關教育教學發(fā)展大業(yè)。加強干部作風建設,是當前的一項重大政治任務,必須高度重視,加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,務求實效。
加強干部作風建設,關鍵在領導,重點在落實。我們要認真按照區(qū)委作出的部署,分階段,分步驟進行,規(guī)范程序,嚴格標準,時間服從質量,確保不走過場。
學校辦公室要把活動的情況,每個階段以簡報形式上報區(qū)委辦公室。
開展好全校的“作風建設年,狠抓落實年”學習教育活動,要明確指導思想,嚴格目標要求,解決實際問題,推動工作落實。通過切實改進全校廣大黨員干部的思想作風、學風、工作作風,領導作風和生活作風,全面增強領導班子的創(chuàng)造力,凝聚力、戰(zhàn)斗力,保證區(qū)委部署的各項任務順利完成,全力開創(chuàng)工作新局面,推進我校教育教學發(fā)展的新跨越,以卓有成效的工作業(yè)績向陽泉建市60周年獻禮,以求真務實的作風,狠抓落實的行動和群眾滿意的效果,迎接黨的十七大勝利召開。