第一篇：湖南省地稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)
湖南省地稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育 第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）
根據(jù)總局《關(guān)于印發(fā)<全國稅務(wù)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）>的通知》（國稅發(fā)[2011]90號）、省委、省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中深入開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011—2015年）>的通知》（湘發(fā)[2011]12號）精神，結(jié)合地稅實際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“為國聚財、為民收稅”的稅收工作宗旨，全面落實依法治稅的基本方略，堅持法制宣傳教育與依法行政、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強稅收征管相結(jié)合，扎實有效地開展普法工作，為加快全省“四化兩型”建設(shè)，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強省新局面營造良好的稅收法治環(huán)境。
（二）主要目標(biāo)。通過深入開展法制宣傳教育，廣泛普及稅收法律知識，切實增強公民的稅收法治意識，提高社會公眾對稅收工作的認(rèn)知度和廣大納稅人的稅法遵從度，不斷提升全系統(tǒng)依法行政水平，形成自覺學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
（三）工作原則。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、服務(wù)群眾，學(xué)用結(jié)合、普治并舉，分類指導(dǎo)、注重實效的原則，努力實現(xiàn)納稅人對法治地稅的新期待，貫徹落實富民強省和法治湖南對全省地稅的新要求。
二、對象、主要任務(wù)、基本要求
（一）對象。本系統(tǒng)干部職工，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部和稅收執(zhí)法人員； 納稅人及社會各界，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員以及個體工商戶。
（二）主要任務(wù)。
對外法制宣傳教育的主要任務(wù)：
1.深入宣傳稅收的性質(zhì)和職能作用。宣傳稅收“取之于民、用之于民、造福于民”的性質(zhì)和“為國聚財、為民收稅”的稅收工作宗旨，宣傳稅收在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面的重要作用，增進廣大人民群眾對稅收工作的理解與共識。
2.廣泛宣傳稅收法律法規(guī)。廣泛宣傳與群眾利益、日常生活關(guān)聯(lián)密切的稅收政策法規(guī)，加強新出臺稅收政策的宣傳解讀，做好面對各類納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)，幫助納稅人正確理解稅法、遵守稅法。
3.積極宣傳納稅人的權(quán)利與義務(wù)。積極宣傳法律法規(guī)賦予納稅人的權(quán)利與義務(wù)，維護納稅人的合法權(quán)益，進一步做好政務(wù)公開工作，滿足納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.加強依法誠信納稅典型宣傳教育。廣泛宣傳依法誠信納稅的先進典型，在全社會營造以依法誠信納稅為榮的良好氛圍。加大對涉稅大案要案的查處力度和涉稅違法行為的曝光力度，震懾不法分子。
5.積極推進地稅法治文化建設(shè)。豐富稅收法治文化活動載體和形式，向社會公開征集稅法宣傳的短信、漫畫、動漫、公益廣告、文藝作品、中小學(xué)生作文等，并對優(yōu)秀作品在媒體上展播，提高社會影響力。深入開展“依法辦事示范窗口單位”、“依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子”、“誠信納稅企業(yè)”等創(chuàng)建活動。
6.積極進行征納糾紛的預(yù)防化解。組織開展“加強稅收法制宣傳教育，促進征納糾紛矛盾化解”主題宣傳活動和專項依法治理活動。7.繼續(xù)深化“六進”主題活動。進一步深化稅收法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位等活動，加強長效機制建設(shè)，2 明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，確保取得實效。
對內(nèi)法制宣傳教育的主要任務(wù)：
1.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在突出位置，全面深刻理解憲法的基本原則和重要精神，在全系統(tǒng)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和基本法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征。
3.深入開展社會主義法治理念教育。教育全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立并自覺踐行依法治稅、執(zhí)法為民，切實增強政治意識、大局意識、法治意識，推動社會主義法治理念逐步深入人心。
4.深化稅收法律知識的學(xué)習(xí)教育。按照提高干部素質(zhì)、建設(shè)法治型稅務(wù)機關(guān)的要求，進一步加強稅務(wù)干部稅法知識的培訓(xùn)，切實增強依法行政、服務(wù)群眾的能力。
5.加強與履行職責(zé)相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí)教育。加強與履行稅收工作職責(zé)相關(guān)的刑法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政許可法、國家賠償法、行政強制法等，以及湖南地方性法律和規(guī)章的學(xué)習(xí)，全面增強稅務(wù)干部法治觀念和法律素養(yǎng)。
6.加強反腐倡廉法制宣傳教育。以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)的宣傳教育，不斷增強全系統(tǒng)干部職工的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。
（三）基本要求。各級要高度重視和加強“六五”普法工作，省局成立由黨組書記、局長呂興勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，局內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)政策法規(guī)處。各級要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹《湖 3 南省法制宣傳教育條例》，明確工作職責(zé)，形成全系統(tǒng)共同推進法制宣傳教育工作的良好局面。
一要完善保障機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，健全、落實黨組中心組集體學(xué)法（每年不少于2次）、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座（每年不少于2次）、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法考試考核和任前法律知識水平及學(xué)法守法用法情況的考察評估，其結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和提拔、任用、晉級的參考依據(jù)。各級地稅干部特別是一線執(zhí)法人員要堅持和加強法律學(xué)習(xí)，不斷提高公正執(zhí)法和文明執(zhí)法的水平。加強對地稅干部的法制培訓(xùn)，經(jīng)常開展法治理念教育，落實公務(wù)員每年學(xué)法不少于40學(xué)時的要求。做好地稅干部特別是新進人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，完善崗位學(xué)法制度。認(rèn)真落實年度學(xué)法用法考試制度，加強考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高考試的針對性、實效性?？荚嚦煽儜?yīng)當(dāng)作為年度考核的必要依據(jù)。各級地稅機關(guān)要建立健全普法依法治理考核評估體系，實施年度考核，開展階段性檢查和專項督查，及時總結(jié)表彰推介典型經(jīng)驗。要根據(jù)“六五”普法工作要求，安排法制宣傳教育專項經(jīng)費，確保法制宣傳教育工作正常開展。
二要加強陣地建設(shè)。各級要堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，抓好“全國稅收宣傳月”與“12.4”全國法制宣傳日等集中宣傳，充分利用“12366”納稅服務(wù)熱線、廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒介平臺，綜合運用法制宣傳牌、廣告牌、電子屏、公交車流動廣告等工具，創(chuàng)新開展稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展專題展覽等形式，開展日常法制宣傳教育，努力形成多渠道、多手段、全方位、廣輻射的覆蓋全系統(tǒng)的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。要依托青少年稅收法制教育基地，深入開展全省青少年稅收法制宣傳教育周和依法治?；顒?，充分發(fā)揮中小學(xué)校法制副校長（法制輔導(dǎo)員）的作用，培育青少年良好的稅收法律意識。要主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府以及普法辦對稅收普法工作的重視與支持，4 將稅收普法納入地方普法工作重點，提高地稅普法成效。
三要深化依法治理。各級要結(jié)合稅收普法宣傳工作，廣泛聽取社會各界和廣大納稅人對稅收工作的意見和建議，不斷提高稅收決策的科學(xué)化和民主化，依法加強稅收征管，提高征管質(zhì)效，健全完善稅收執(zhí)法監(jiān)督機制，大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法督查，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，加大執(zhí)法過錯追究力度，推動“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動持續(xù)開展，充分發(fā)揮窗口單位示范效應(yīng)，全面提升全系統(tǒng)依法辦事水平。
三、工作步驟和安排
“六五”普法從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。省局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“六五”普法的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和考核驗收工作。從2012年開始，不定期抽查各地普法工作的情況，2013年開展中期督導(dǎo)檢查活動，2015年開始組織總結(jié)驗收，表彰一批學(xué)法、守法、用法的先進單位和個人。各級要結(jié)合實際，明確重點，制定本單位的“六五”普法規(guī)劃并上報省局備案；要在總結(jié)“五五”普法工作的基礎(chǔ)上，建立完善協(xié)調(diào)督導(dǎo)、自查自評機制，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃得到全面貫徹落實。
第二篇：開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
（2011—2015年）
為進一步加強xx系統(tǒng)法制宣傳教育工作，提高全區(qū)xx干部依法行政及處理xx問題的能力和水平，促進我區(qū)xx事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障我區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)，根據(jù)xx發(fā)
【2012】2號《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央、省、市關(guān)于xx工作的決策部署，緊緊圍繞“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治區(qū)和建設(shè)法治xx的要求，深入開展xx法制宣傳教育，扎實推進依法行政，大力弘揚社會主義法治精神，努力提高xx系統(tǒng)依法行政工作水平，建設(shè)幸福xx營造良好法治環(huán)境。
主要目標(biāo)：通過實施“六五“法制宣傳教育規(guī)劃，深入扎實地開展xx法制宣傳教育和法治實踐，進一步堅定xx法治建設(shè)理念，進一步增強廣大xx干部的法律意識，進一步提高xx部門依法按政策辦事、切實維護群眾合法權(quán)益的能力和水平，進一步加強xx工作法制化建設(shè)，在全區(qū)xx系統(tǒng)推動形成學(xué)法、守法、用法的良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）積極開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)
1．明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。突出學(xué)習(xí)憲法，深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，把握好政府行為的法定職責(zé)、程序及責(zé)任；重點學(xué)習(xí)并熟練掌握xx法規(guī)規(guī)章制度以及與xx工作密切相關(guān)的其他法律法規(guī)，依法履行職責(zé)。
2．開展法制培訓(xùn)。將每年的四月份作為xx業(yè)務(wù)培訓(xùn)月，舉辦xx業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在培訓(xùn)內(nèi)容中增加強化社會主義法治理念和依法行政方面內(nèi)容，并針對新頒布的與xx工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，組織專題培訓(xùn)，努力提高基層xx干部依法按政策辦事的能力和水平。
3．建立長效機制。落實和完善自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的xx干部法制學(xué)習(xí)制度，采取定期確定自學(xué)知識點、適時開展集中學(xué)習(xí)討論、按季度督促檢查等方法，保證自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時間。并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容納入年終xx目標(biāo)管理考核中，做到年內(nèi)有安排、階段有測試、年終有檢查。
（二）大力開展xx法制宣傳
1．開展“法律進機關(guān)”活動。深入開展機關(guān)內(nèi)部法制宣傳，不斷提高機關(guān)干部依法按政策辦事的能力和水平；宣傳機關(guān)學(xué)法用法先進典型，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用，營造濃厚的法治氛圍；加強機關(guān)法治文化建設(shè)，在全區(qū)xx系統(tǒng)開展一次法制征文作品征集活動，鼓勵創(chuàng)作法治文藝作品，弘揚社會主義法治精神。
2．面向社會開展xx法制宣傳。一是積極參加我區(qū) “12.4法制宣傳日”活動，面向社會開展有廣度、有深度、有影響的xx法制宣傳；二是對xx法規(guī)以及與xx工作密切相關(guān)的其他法律法規(guī)，及時開展專題宣傳活動；三是在日常工作中積極宣傳法律知識，促進公民、法人和其他組織樹立誠信守法、依法xx、自覺通過法律途徑解決矛盾糾紛的觀念。
3．完善xx法制宣傳形式。一是繼續(xù)利用門戶網(wǎng)站、展板和接待場所的電子屏幕等，不斷豐富宣傳內(nèi)容，加強日常xx法制宣傳；二是結(jié)合xx聽證會，采取以案說法等形式，提升xx法制宣傳效果；三是加強上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大xx法制宣傳的覆蓋面和影響力。
（三）加快推進xx法制化建設(shè)
1．加快xx法制建設(shè)步伐。及時總結(jié)提煉xx工作實踐中行之有效的經(jīng)驗和做法，使之上升為制度規(guī)范，指導(dǎo)工作實踐；不斷完善xx事項受理辦理和督查督辦、xx事項終結(jié)、“三項建議”職責(zé)、xx聽證等制度，健全xx工作法規(guī)制度體系。
2．嚴(yán)格依法履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《xx條例》、中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期xx工作的意見》(中發(fā)
[2007]5號)，《xx省xx條例》等法規(guī)文件，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；嚴(yán)格落實受理辦理xx事項責(zé)任制，建立健全考核制度和責(zé)任追究制度。
3．不斷提高工作的規(guī)范化水平。積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化和業(yè)務(wù)工作需要，及時規(guī)范、健全、完善機關(guān)內(nèi)部工作制度，使行
政運轉(zhuǎn)更加順暢、保障措施更加到位、工作程序更加規(guī)范、工作效率進一步提高。
三、實施步驟和安排
從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。分為以下三個階段： 宣傳發(fā)動階段：2011年下半年至2012年3月，印發(fā)《xx縣xx系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2011—2015年)》，對我區(qū)xx系統(tǒng)法制宣傳教育工作動員部署。
組織實施階段：2012年4月至2015年，根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合不同時期、不同階段的工作重點，制定切實可行的計劃，認(rèn)真組織實施，并適時開展督導(dǎo)檢查，確保本規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
檢查驗收階段：2015年，按照省、市xx局的統(tǒng)一部署，組織對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收，評選表彰先進集體和個人。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)xx局成立“六五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長xxx為組長，副局長xxx、xxx任副組長，科室主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，日常工作由辦公室承擔(dān)。定期召開會議，聽取匯報，開展督查。
（二）落實法制宣傳教育工作經(jīng)費。要根據(jù)實際工作需要，安排xx法制宣傳教育工作專項經(jīng)費，提供必要的辦公設(shè)備，保證法制宣傳教育工作正常開展。
（三）加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。建立xx法制宣傳教育
隊伍，注重加強xx法制工作人員的培訓(xùn)。充分發(fā)揮法律專家學(xué)者和法律職業(yè)者在法制培訓(xùn)、法制宣傳、制度建設(shè)、處理疑難復(fù)雜xx問題等方面的積極作用。
（四）積極推動陣地建設(shè)。區(qū)xx局依托市區(qū)門戶網(wǎng)站大力開展xx法制宣傳教育工作，及時交流工作動態(tài)和成果，同時也積極參與省市xx局網(wǎng)站開展的經(jīng)驗交流平臺，及時宣傳和推廣我區(qū)xx工作的典型經(jīng)驗和做法，切實地將我區(qū)xx系統(tǒng)的“六五”普法工作落到實處。
第三篇：開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
■■局開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
為進一步提高全市■■干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)，推進■■系統(tǒng)行政管理機關(guān)依法行政，推進企業(yè)依法經(jīng)營管理，根據(jù)《■■省委宣傳部、省司法廳關(guān)于全省法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和《■■市委宣傳部、市司法局關(guān)于全市法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》精神，以及■■市委《關(guān)于印發(fā)<■■■■系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃>的通知》、市普法依法治理辦《2011年■■■普法依法治理工作要點》要求，結(jié)合■■工作實際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治文化建設(shè)相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與■■■■業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，扎實推進依法治市進程，為完成我市“十二五”規(guī)劃確定的■■工作目標(biāo)任務(wù)，為推動福鼎科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
通過深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動，廣泛普及以憲法為核心的法律法規(guī)，加強有中國特色社會主義法治建設(shè)，進
一步提高全市■■■■干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，增強機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高依法行政的能力和水平，推動各項工作進入法治化軌道，形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面，為福鼎經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、主要任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基礎(chǔ)法律。大力宣傳憲法的精神實質(zhì)、基本原則和主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大人民群眾深刻理解憲法的基本原則精神，充分認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強全體共鳴的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識。在全社會牢固樹立堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的觀念，牢固樹立國家一切權(quán)利屬于人民的觀念，牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，維護憲法的權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法、商法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。在“12〃4”全國法制宣傳日，我局將會組織開展以憲法為主題的宣傳教育活動，在全社會營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍，促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系。圍繞中國特設(shè)社會主義法律體系形成的若干重大問題，大力宣傳中國特色社會主義法律體系的內(nèi)涵、性質(zhì)及其特征，大力宣傳中國特色社會主義法律體系在推動改革開放、引導(dǎo)各方面正確認(rèn)識和積極評
價構(gòu)建中國特色社會主義法律體系取得的偉大成就，為促成社會共同奠定基礎(chǔ)，維護社會主義法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。要把中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，納入我局班子理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
（三）深入開展社會主義法治理念教育。組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實提高干部職工的政治意識、大局意識和法治意識。積極開展面向全社會的社會主義法治理念教育，引導(dǎo)每個社會成員自覺做社會和諧穩(wěn)定的維護者、建設(shè)社會主義法治國家的促進者。
（四）深入學(xué)習(xí)宣傳加強和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局，大力宣傳維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳刑事、民事、性質(zhì)訴訟、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和支持社會管理創(chuàng)新，引導(dǎo)社會組織和人民群眾積極參與社會管理，引導(dǎo)群眾理性合法表達利益訴求，維護社會和諧穩(wěn)定。深入宣傳普及“信訪路線圖”，引導(dǎo)公民按照調(diào)解、行政三級處理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督的“路線圖”依法處理信訪事項，依法維護自身權(quán)益，依法化解矛盾糾紛。
（五）深入學(xué)習(xí)與■■工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。緊緊
圍繞我市“十二五”經(jīng)濟社會法治規(guī)劃要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)掌握投資管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)約能源、能源安全、公共安全等方面的法律法規(guī)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會發(fā)展領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)掌握行業(yè)管理、中小企業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品安全、信訪等方面的法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的商貿(mào)法律法規(guī)，普及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革開放方面的法律法規(guī)和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。重點學(xué)習(xí)掌握好重要國際條約、世貿(mào)規(guī)則、其他重要的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則以及國際慣例。
（六）深化反腐倡廉主題宣傳教育活動。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點，大力加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，不斷增強干部職工反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性，促進公正廉潔執(zhí)法。充分發(fā)揮廉政教育基地作用的基礎(chǔ)上，不斷拓展反腐宣傳教育領(lǐng)域，把反腐倡廉宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，延伸到各科室。積極開展豐富多彩、形式多樣的群眾性廉政文化創(chuàng)建活動。
（七）深化“教育六進”和雙“百千萬”活動。立足經(jīng)貿(mào)工作實際，用好用足“法律六進”、雙“百千萬”這些活動載體，“法律六進”活動要著眼于實際從“進”到“駐”的轉(zhuǎn)變，不斷
拓展“法律六進”活動的廣度和深度。企業(yè)“百千萬”活動要著眼于提高企業(yè)的依法治企，依法維護職工合法權(quán)益的能力建設(shè)，進一步推動建設(shè)相互尊重、相互支持、互惠互利的和諧勞動關(guān)系。
四、實踐步驟
■■系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束，分為三個階段實施。
宣傳啟動階段：從本規(guī)劃下發(fā)起到2012年1月，各部門要抓好各項基礎(chǔ)性工作，保證普法工作順利開展。一是做好第六個五年法制宣傳教育工作的宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一認(rèn)識，為法制宣傳工作深入開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)；二是結(jié)合各部門科室實際，制定好第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃；三是建立健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到法制宣傳教育工作有領(lǐng)導(dǎo)，有機構(gòu)，有人員，有經(jīng)費。
全面實施階段：從2012年2月至2015年6月，各部門要全面開展法制宣傳教育工作，結(jié)合工作實際，制定普法工作計劃或工作要點，明確要求，并認(rèn)真組織事實上，確保普法工作計劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期監(jiān)督檢查督導(dǎo)。
總結(jié)驗收階段：從2015年6月到2015年12月，要認(rèn)真做好第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃的總結(jié)驗收工作。對先進集體和先進個人進行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室要充分認(rèn)識實施“六五”普法
規(guī)劃工作的重要意義，把法制宣傳教育工作擺上工作日程，進一步加強法律宣傳教育力度，加大對法制宣傳教育工作的投入。
（二）加強隊伍建設(shè)。要把普法工作擺上重要議事日程，成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 一把手負(fù)總責(zé)，下設(shè)副組長一名，具體分管這項工作，局內(nèi)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，明確第一、二責(zé)任人及工作職責(zé)，“六五”普法工作層層分解，落實到各科室和所屬企事業(yè)單位，量化到人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，日常工作能落實。并成立辦事機構(gòu),確定1名辦事人員專門負(fù)責(zé)文檔，加強“六五”普法工作的檔案建設(shè)，材料較往年有進一步的充實、齊全、規(guī)范。加強對職工干部的法制教育，不斷提高職工的法律認(rèn)識，依法開展工作。形成全社會共同參與支持法制宣傳教育工作的新格局。
第四篇：法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
花橋中學(xué)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，全面實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，適應(yīng)新形勢對法制宣傳教育工作提出的新要求，進一步提高全民法治觀念，根據(jù)《德興市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》的要求，結(jié)合我校實際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和普法對象
（一）指導(dǎo)思想
“六五”法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和依法治國基本方略。堅持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合，堅持學(xué)習(xí)法律知識，全面增強依法行政、依法管理、依法決策，不斷增強公民守法意識和法律素質(zhì)，為推進依法治理工作深入開展，形成全社會自覺學(xué)法守法用法的法治環(huán)境創(chuàng)造良好的法制條件。
（二）主要目標(biāo)
通過開展法制宣傳教育，進一步提高我校教師的法治觀念、法律素質(zhì)；增強部門依法行政的觀念和能力，提高依法管理事務(wù)和服務(wù)社會的水平；不斷提高公民的法律意識、維權(quán)意識，創(chuàng)建和諧社會。
（三）普法對象
法制宣傳教育的對象：一是在編在崗教師；二是廣大青少年（學(xué)生）。
二、法制宣傳教育的主要內(nèi)容及任務(wù)
（一）學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，《公務(wù)員法》及國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》
等。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國，建設(shè)社會主義國家的基本方略學(xué)習(xí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強榮辱觀、法制觀，構(gòu)造和諧社會的理論，學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律和江西地方性法規(guī)。注重培養(yǎng)廣大教師的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，增強教師遵紀(jì)守法，維護自身合法權(quán)益和民主參與、監(jiān)督的意識。
（三）抓好重點對象學(xué)法用法，推動全民普法工作深入開展。組織推動“六五”普法統(tǒng)一讀本的學(xué)習(xí)。做好專項普法教育工作，要根據(jù)青少年的身心特點和接受能力，廣泛開展適合青少年的法制宣傳教育和實踐活動，與道德品質(zhì)教育和公民意識教育相結(jié)合，使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。充分利用紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)假日開展知識產(chǎn)權(quán)保護、維護農(nóng)民工權(quán)益、保護婦女兒童、預(yù)防青少年違法犯罪等集中的專題普法教育活動。
（四）繼續(xù)深化“法律六進”主題教育實踐活動，進一步豐富法制宣傳教育的內(nèi)容和形式，保證我校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。
（五）繼續(xù)加強法制副校長和法制課宣傳教師的隊伍建設(shè)，保證學(xué)校法制教育工作有人抓，有人管。
三、方法和步驟
（一）工作方法
1、普治并舉，整體推進。堅持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創(chuàng)新，促進教育系統(tǒng)形成良好的法制氛圍。
2、條塊結(jié)合，以塊為主。法制宣傳教育工作面廣、線長、任務(wù)重，充分發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育的重要作用，努力形成工作合力，完
成“六五”期間法制宣傳教育的各項任務(wù)。
3、推廣典型，分類指導(dǎo)。注重調(diào)研，不斷總結(jié)經(jīng)驗，充分挖掘各類典型的示范作用。
4、形式多樣，注重實效。利用法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，積極開展法制宣傳活動。充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)、學(xué)校廣播站宣傳法律知識，同時開展法律知識競賽，達到普法的目的。
（二）實施步驟
本規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束，分三個階段實施。
第一階段：宣傳動員階段（2011年6月底以前）。制定我校的法制宣傳教育實施規(guī)劃和落實措施，全面做好組織宣傳發(fā)動工作。
第二階段：組織實施階段（2011年7月----2014年12月）。我校按照規(guī)劃要求，制定工作計劃，確定法制宣傳教育目標(biāo)任務(wù)，有步驟、有重點、分層次地組織實施。
第三階段：檢查驗收階段（2015年）。2015年上半年，我校對規(guī)劃實施情況進行自查，并向市教體局提交總結(jié)報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）把法制宣傳教育工作擺到重要議事日程，加強機構(gòu)建設(shè)，健全工作責(zé)任制，建立法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，落實工作經(jīng)費，保障普法工作順利開展。
（二）加強法制宣傳教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè)，充分利用新聞媒體、學(xué)校、社區(qū)等公共平臺開展法制宣傳教育。
（三）與普法主管機關(guān)密切配合，加強與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，創(chuàng)新監(jiān)督與激勵機制，做到有部署、有檢查、有進展，及時做好總結(jié)、交流和考核檢查工作。
2011.12.7
第五篇：民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃
龍南縣民政局“六五”普法五年規(guī)劃
局各股（室）、局屬各單位：
《龍南縣民政局“六五”普法五年規(guī)劃》（以下簡稱“六五”普法規(guī)劃）經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
龍南縣民政局 二〇一一年十一月二日
龍南縣民政局“六五”普法五年規(guī)劃
為進一步提高民政系統(tǒng)干部職工的法制觀念，增強依法行政的自覺性，保障“十二五”規(guī)劃順利實施，根據(jù)我縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合我局工作實際情況，制定龍南縣民政局 “六五”普法規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)加快建設(shè)社會主義法治國家的新要求，滿足全社會對民主法治的新期待，圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下群眾工作的新任務(wù)，動員和依靠全社會力量，繼續(xù)深入開展全民法治宣傳教育，全面推進民政事業(yè)依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，為我縣深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會提供堅強的法治保障，為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展強縣、宜居宜業(yè)新縣、文化旅游大縣、和諧平安名縣，加快建成贛南次中心城市和贛州南部核心經(jīng)濟區(qū)營造良好的法治環(huán)境。
（二）工作目標(biāo)。通過全縣民政系統(tǒng)2011—2015年深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，力求實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、通過組織實施“六五”普法規(guī)劃，進一步在民政系統(tǒng)中宣傳普及憲法和基本法律知識，不斷提高廣大民政工作者的法律素質(zhì)。形成依法行政、依法辦事、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的民政法治新格局。
2、在民政部門公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員中，牢固樹立在憲法和法律的范圍內(nèi)活動的觀念，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究的觀念，提高依法管理行政事務(wù)和社會公共事務(wù)的能力，實現(xiàn)依法決策、規(guī)范管理和文明服務(wù)。
3、在全縣民政系統(tǒng)干部職工中，牢固確立社會主義法治理念，進一步增強和提高廣大民政工作者的法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強和提高民政部門和所屬各事業(yè)單位依法治理的觀念和進行社會法治化管理的水平。
4、進一步提高民政服務(wù)對象依法參與管理社會事務(wù)的能力，形成民政服務(wù)對象崇尚法律、遵守法律、依法維權(quán)、依法信訪、依法辦事的良好社會氛圍。
（三）工作原則。堅持圍繞中心，服務(wù)大局；堅持以人為本，服務(wù)群眾；堅持分類指導(dǎo)，注重實效；堅持分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合；堅持學(xué)用結(jié)合普治并舉；堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。
二、主要任務(wù)
(一)普法學(xué)習(xí)與宣傳教育。“六五”普法期間，民政系統(tǒng)要根據(jù)各級黨委和政府部署的普法任務(wù)，結(jié)合民政工作實際，圍繞民政工作法制化的目標(biāo)，重點做好有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。
1、深入宣傳普及憲法和國家基本法律知識。突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，積極宣傳憲法的基本內(nèi)容、基本原則和精神實質(zhì)，進一步增強全體干職工憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成全局崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍，確保憲法得到一體遵行。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國繼承法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》十一部最常用的法律法規(guī)。深入理解和落實憲法中關(guān)于國家保障和保護人民群眾基本
生活、根本利益和合法權(quán)利的規(guī)定，教育民政系統(tǒng)全體干部職工要牢固確立以“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系。目前，一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，國家經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面已實現(xiàn)有法可依。要通過加強宣傳普及和輿論引導(dǎo)，向全體干職工廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系，重點宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征，在全局牢固樹立有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的觀念，推動國家法律有效實施。
3、深入開展社會主義法治理念教育。組織全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念。教育領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員帶頭遵守憲法和法律，依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的實際問題。
4、深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)社會救助法律法規(guī)，促進社會保障體系建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)，保障群眾生命財產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)維護老年人、殘疾人權(quán)益以及法律援助、法律救濟等相關(guān)法律法規(guī)，保障特殊群體的合法權(quán)益。做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行有關(guān)未成年人保護、城市居民最低生活保障、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理、農(nóng)村五保供養(yǎng)、軍人撫恤優(yōu)待、革命烈士褒揚和退役復(fù)員軍人安置等社會救助、社會福利、權(quán)益保護、優(yōu)撫安置方面的法律法規(guī)；全面了解和正確掌握有關(guān)婚姻登記、收養(yǎng)、地名管理、行政區(qū)域界線管理、殯葬管理等社會事務(wù)管理方面以及有關(guān)有獎募捐、公益事業(yè)捐贈等公益慈善事業(yè)方面的法律法規(guī)，努力提高在民政工作中依法行政的水平，為各類民政管理對象和服務(wù)對象學(xué)習(xí)、了解相關(guān)法規(guī)政策提供法律幫助，依法為各類民政工作對象辦實事、辦好事、解難事。
5、重點進行村委會組織法、居委會組織法以及其他城鄉(xiāng)居民關(guān)切的法律、法規(guī)的宣傳教育，大力推進和諧社會建設(shè)。指導(dǎo)村民委員會大力宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》，進一步增強農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維護自身合法權(quán)益的意識，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少農(nóng)村社會矛盾，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；指導(dǎo)城市居民委員會大力宣傳《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關(guān)居民自治的法律以及社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的政策和其他與居民關(guān)系密切的法律法規(guī)等，增強城市居民民主法制意識，保護城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，為建設(shè)和諧社區(qū)提供法制保障。
6、要重點進行社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位管理的法律法規(guī)的宣傳教育。指導(dǎo)社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法規(guī)、規(guī)章，充分發(fā)揮法制的引導(dǎo)、規(guī)范、促進和保障作用，加快提高民間組織管理法治化、規(guī)范化、制度化水平，依法規(guī)范和促進民間組織建設(shè)。
7、開展豐富多彩的法制宣傳教育主題活動。繼續(xù)做好“12.4”法制宣傳日宣傳教育活動，結(jié)合實際開展系列宣傳，努力營造全社會濃厚的學(xué)法用法氛圍。積極開展多種形式的法制宣傳，結(jié)合各地實際，利用社區(qū)、福利院、光榮院、敬老院等宣傳平臺，不斷拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度。鼓勵、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動，積極探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑。
(二)依法治理與監(jiān)督檢查。堅持普法與法制實踐相結(jié)合，大力開展機關(guān)、基層依法治理和監(jiān)督檢查，努力探索和推進依法治理的實踐形式，全面推進依法行政進程，不斷開拓依法治理與監(jiān)督檢查工作新局面。
1、要全面貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，促進法治環(huán)境建
設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，探索建立政務(wù)環(huán)境考核制度。
2、要圍繞平安龍南建設(shè)，強化專項整治和專項檢查活動。主要是對殯儀服務(wù)管理、福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、福利單位經(jīng)營管理以及福利院、敬老院等社會福利機構(gòu)的服務(wù)管理等進行專項整治和專項檢查活動，通過深化內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，開展依法辦事示范單位創(chuàng)建活動，促進依法治理深入開展，從而預(yù)防和減少社會矛盾。
3、要強化基層組織的依法治理和監(jiān)督檢查。加大“民主法治示范村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建力度，大力推進法制宣傳教育“六進”活動，掀起學(xué)法用法的熱潮。一是深入開展“法律進機關(guān)”活動。要在全區(qū)民政系統(tǒng)建立和落實公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。二是廣泛開展“法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)(街道)”活動。要針對群眾反映強烈的熱點、難點問題，加強對違法行為的法律法規(guī)宣傳教育，切實提高基層群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，促進管理有序、文明祥和的新型農(nóng)村、社區(qū)（街道）建設(shè)。三是深入開展“法律進民間組織”活動。要指導(dǎo)民間組織開展依法治理活動，促進民間組織建立健全規(guī)章制度，加大民間組織民主管理制度建設(shè)。四是深入開展“法律進單位”活動。切實履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動，結(jié)合工作實際開展社會性公益法制宣傳，并根據(jù)現(xiàn)有條件向公眾開放宣傳教育場地、設(shè)施，開展法律咨詢和服務(wù)，促進法治化管理。
三、普法對象和要求
普法教育的對象是一切有接受教育能力的公民。民政系統(tǒng)法制宣傳教育規(guī)劃的對象重點是各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員。具體要求：
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識考試制度、學(xué)法用法考核登記和存檔制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時的重要內(nèi)容。
（二）加強公務(wù)員學(xué)法用法。按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求，加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把學(xué)法用法考試考核情況作為公務(wù)員任職晉升的重要依據(jù)，不斷提高公務(wù)員依法行政和依法履職能力。
（三）切實加強憲法、法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的現(xiàn)代法治觀念，促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正行政、文明辦事，確保國家法律的正確實施。
（四）以培育民主法治意識和依法維權(quán)意識為重點，加強農(nóng)民普法教育。及時宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力。加強農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高依法管理基層事務(wù)和防范、處理矛盾糾紛的能力。
四、工作方法和措施
要注重創(chuàng)新方式方法，采取有力措施，不斷提高普法教育工作實效。
（一）圍繞中心，策劃和組織主題普法教育活動。緊扣全縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，圍繞縣委，縣政府的工作中心，抓住新法頒布實施、突發(fā)事件應(yīng)對、熱點難點問題破解等重要節(jié)點，利用各種法律宣傳月（周、日），積極主動開展相關(guān)主題普法教育活動。充分發(fā)揮“12.4”全國法制宣傳日的品牌效應(yīng)，集中開展系列宣傳教育活動，進一步擴大法制宣傳教育工作的社會影響力。
（二）分類指導(dǎo)，豐富和創(chuàng)新“法律五進”工作。堅持貼近基層、貼近群眾、貼近實際，結(jié)合不同工作和對象實際，繼續(xù)深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位”等主題普法教育活動。進一部加大“法律六進”組織領(lǐng)導(dǎo)、分類領(lǐng)導(dǎo)、考核評估、宣傳推廣工作力度，拓展“法律六進”工作領(lǐng)域和覆蓋面，不斷增強普法教育工作針對性和實效性。
（三）引導(dǎo)輿論，加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。注重完善公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施，繼續(xù)發(fā)揮黑板報、宣傳欄（櫥窗）等傳統(tǒng)普法陣地作用。
（四）整合資源，加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。適應(yīng)“六五”普法教育工作新要求，進一步加強法制宣傳教育工作者隊伍建設(shè)，進一步加強法制宣傳教育工作者隊伍建設(shè)，配齊配強普法教育專（兼）職工作人員。
（五）以點帶面，樹立和推廣各種類型示范典型。加強調(diào)查研究，注重分類指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時挖掘、樹立和宣傳、推廣典型，充分發(fā)揮各類普法依法治理工作典型的示范、輻射、引領(lǐng)作用。
五、工作步驟和安排
“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。共分三個階段：
（一）宣傳動員階段（2011年）。依據(jù)規(guī)劃，結(jié)合實際情況，研究制定相應(yīng)的普法規(guī)劃，做好宣傳、動員和組織工作，在民政部門營造濃厚的學(xué)法用法氛圍，并將制定的“六五”規(guī)劃報縣法宣辦備案。
（二）組織實施階段（2011年至2015年）。依據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實際，制定計劃，認(rèn)真組織實施，確保規(guī)劃全面貫徹落實。做好迎接2013年中期檢查督導(dǎo)的工作。
（三）檢查驗收階段（2015年下半年）。2015年進行自檢自查工作，配合普法主管部門進行總結(jié)驗收。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施
工作，把法制宣傳教育納入民政事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，納入工作目標(biāo)管理。成立普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，一把手為本單位普法第一責(zé)任人，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由局辦公室承擔(dān)。要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，統(tǒng)籌部署；切實履行普法職責(zé)，克服松懈思想，把第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃貫徹好、實施好。
(二)隊伍建設(shè)。加強培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。堅持開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，不斷提高專兼職法制宣傳教育人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力；領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五”普法知識，做好讀書筆記，并積極參加縣委宣傳部、縣委組織部、縣司法局每年組織的法律知識考試。
(三)完善考評體系。進一步完善普法依法治理目標(biāo)管理、任務(wù)落實、組織保障、工作成效等評估考核指標(biāo)體系，認(rèn)真組織對規(guī)劃實施情況進行考核、階段性評估和專項督查，將個人普法考評結(jié)果與獎勵措施掛鉤，不斷健全完善科學(xué)的普法依法治理工作評估考核和激勵、獎懲機制，推動普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。
（四）落實經(jīng)費保障。要把法制宣傳教育工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，及時撥付和?？顚Ｓ?，以確保工作深入開展，并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟發(fā)展情況，建立動態(tài)增長機制。安排相應(yīng)專項經(jīng)費，保證法制宣傳教育工作正常開展。
（五）重視理論研究。要深入基層、深入實際開展經(jīng)常性調(diào)查研究，及時把握普法依法治理工作發(fā)展規(guī)律，不斷更新工作理念，創(chuàng)新方式方法，完善工作機制，創(chuàng)優(yōu)普法效果，推動普法依法治理工作與時俱進、科學(xué)發(fā)展。
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