第一篇:××有限公司開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
××有限公司開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
(2011年—2015年)
根據(jù)××市委、市政府和××集團(tuán)公司關(guān)于開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的通知精神,結(jié)合公司轉(zhuǎn)型發(fā)展總體目標(biāo)和主要任務(wù),為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對法制宣傳教育工作提出的新要求,全面提升依法治企水平,公司制定了《××有限公司開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2011年—2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十二五”時期公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù),堅持依法治企基本方略,緊緊圍繞公司依法經(jīng)營管理和建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育活動,切實提高全員、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營和有效防范經(jīng)營風(fēng)險的能力,為實現(xiàn)公司科學(xué)、安全、健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,樹立社會主義法治理念,提高公司全員的法律意識和法律素質(zhì);樹立依法治企理念,進(jìn)一步提高全公司生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法經(jīng)營管理的能力,推動全公司建立健全依法決策、依法經(jīng)營、依法管理和防范法律風(fēng)險的體系。
二、工作原則
公司“六五”普法的工作原則是:
(一)堅持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞集團(tuán)公司“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司的全局工作,安排和落實法制宣傳教育的各項任務(wù),服務(wù)于公司轉(zhuǎn)型發(fā)展和穩(wěn)定大局。
(二)堅持求實創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。牢牢把握建立健全全公司法律風(fēng)險防范機制這條主線,抓住企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、項目投資等經(jīng)營管理活動中的主要法律問題,探索法制宣傳教育的工作需求和規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作方式,突出工作重點,制定年度工作計劃,提高普法工作的針對性和實效性,使法制宣傳教育融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。
(三)堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo)。要根據(jù)不同的組織管理模式、不同對象的特點,研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法,突出工作重點,制定年度工作計劃,提高普法工作的針對性和實效性,使法制宣傳教育融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。
三、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。憲法是國家的根本大法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法權(quán)威,是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性的重點工作和首要任務(wù)。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的方針、政策和理論,要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容;要圍繞學(xué)習(xí)宣傳憲法這一主題,繼續(xù)組織開展好“12.4”全國法制宣傳日活動。通過廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度,培育愛國意識、民主法制觀念和國家經(jīng)濟安全意識,深入開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,增強職工的權(quán)利義務(wù)觀念和民主管理意識,促進(jìn)職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺用法律規(guī)范行為,形成遵紀(jì)守法、依法辦事、依法維護(hù)合法權(quán)益的良好風(fēng)尚。
(二)深入宣傳學(xué)習(xí)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律法規(guī)。要重點抓好社會主義市場經(jīng)濟法律、法規(guī)的宣傳教育。通過宣傳學(xué)習(xí),樹立和強化各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的依法經(jīng)營意識、企業(yè)依法改革意識、公司依法治理意識和國有資產(chǎn)保值增值意識。加快推進(jìn)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和完善的依法治理結(jié)構(gòu),提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的職業(yè)素養(yǎng)和依法決策能力。要抓好安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、知識產(chǎn)權(quán)法、合同法、環(huán)境保護(hù)法等方面法律知識的宣傳教育。通過宣傳學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強公司全體職工的安全生產(chǎn)意識和保護(hù)職工合法權(quán)利意識。處于改制重組過程中的企業(yè),要重點做好債權(quán)債務(wù)處理、職工權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)的普及,及早化解矛盾、化解風(fēng)險。要通過知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳實施,制定實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培養(yǎng)尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的良好氛圍。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強守法觀念的培養(yǎng),形成自覺守法的社會風(fēng)氣;開展基層民主自治觀念的宣傳教育,增強職工依法參與企業(yè)管理的能力;加強依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育,引導(dǎo)職工以合法方式,理性反映問題,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛,維護(hù)好企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好秩序;
(四)堅持依法治企基本方略,開展全方位多層次的依法治理工作,切實推進(jìn)以企業(yè)法律風(fēng)險防范機制建設(shè)為重點的企業(yè)法律工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員都要做學(xué)法、懂法、守法、用法的表率,保證企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動都依法合規(guī),為順利實現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
四、“六五”普法的對象和要求
(一)普法對象與重點提高對象。公司“六五”普法的對象是全公司的全體員工。其中,重點提高對象是全公司生產(chǎn)經(jīng)營管理人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)學(xué)法用法的要求。
1.各級領(lǐng)導(dǎo)干部的普法工作是貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)、健全公司法律風(fēng)險防范機制、推動企業(yè)普法工作全面深入開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要采取法律知識專題培訓(xùn)、案例剖析和經(jīng)驗交流等靈活多樣的形式,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)為目標(biāo),以建立法律風(fēng)險防范機制為重點,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。堅持各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,完善各級干部法律知識培訓(xùn)制度、法律知識年度考試考核制度,并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
2.全公司的各級法律事務(wù)管理和經(jīng)營管理人員要根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要,有針對性地開展多種形式的法制教育和法律培訓(xùn)。建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度,把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟法律知識,掌握與加強企業(yè)管理密切相關(guān)的法律知識。要注重實效,把學(xué)法用法與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,與加強企業(yè)管理結(jié)合起來,與加強知識產(chǎn)權(quán)工作、提高企業(yè)核心競爭力結(jié)合起來,與建立法律風(fēng)險防范機制、維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益結(jié)合起來,切實將企業(yè)經(jīng)營管理、改制、重組、兼并、糾紛處理等工作納入法治化、規(guī)范化的軌道。
五、工作步驟安排
公司“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束,共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段。2011年。各單位要認(rèn)真做好各項普法基礎(chǔ)工作,保證普法工作順利開展。一是做好“六五”普法宣傳發(fā)動工作,統(tǒng)一認(rèn)識,營造濃厚的普法氛圍,為“六五”普法工作深入開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是按照省、市及集團(tuán)公司、建設(shè)集團(tuán)公司“六五”規(guī)劃部署和本規(guī)劃要求,結(jié)合本單位實際,認(rèn)真總結(jié)二十年來普法、依法治理工作的基本經(jīng)驗,分析不同普法對象的特點,制定好本單位的“六五”普法規(guī)劃,并報公司法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三是要根據(jù)實際工作需要及時調(diào)整“六五”普法規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),調(diào)整、充實法制宣傳教育工作人員,認(rèn)真做好普法骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(二)組織實施階段。2012年至2015年。各單位要依據(jù)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合本單位實際,制定好每年的工作計劃,突出年度工作重點,明確工作要求,認(rèn)真組織實施,保證實效,及時組織普法工作年度總結(jié),交流經(jīng)驗,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃的全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰。
(三)檢查驗收階段。2015年下半年。各單位要按照“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,對本單位“六五”普法規(guī)劃實施情況進(jìn)行自查。公司法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照××市及××集團(tuán)公司工作部署,統(tǒng)一組織對各單位“六五”普法規(guī)劃實施情況進(jìn)行總結(jié)驗收,并根據(jù)考評驗收結(jié)果評選“六五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施
(一)公司成立“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法律事務(wù)部,由公司法律事務(wù)部和黨群工作部共同負(fù)責(zé),成員包括人力資源部、經(jīng)營管理部、財務(wù)管理部,工程技術(shù)部、安全監(jiān)察部、監(jiān)察審計部、工會等部門和所屬二級各單位分管負(fù)責(zé)人。公司“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組是全公司“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對全公司的法制宣傳教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查和考核驗收。
(二)各單位應(yīng)成立相應(yīng)的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)“六五”法制宣傳教育工作,并將“六五”法制宣傳教育規(guī)劃、年度計劃、普法機構(gòu)、法制宣傳教育的工作進(jìn)展、人員變動等相關(guān)情況,及時報送公司法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各單位的法律事務(wù)專(兼)職機構(gòu)和黨群工作部門應(yīng)當(dāng)是本單位普法工作機構(gòu)的主要成員,負(fù)責(zé)本單位法制宣傳教育工作方案的制定和實施。
(三)建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。全公司法制宣傳教育工作在××市和××集團(tuán)公司普法辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,由公司法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)。各單位的法律事務(wù)專(兼)職機構(gòu)和黨群工作部門要加強配合,共同負(fù)責(zé)本單位“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的制定和組織實施工作,加強調(diào)查研究,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,各職能部門要積極配合,形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的法制宣傳教育工作機制。
(四)建立法制宣傳教育考評激勵機制。逐步建立評估考核機制,完善評估考核指標(biāo)體系;建立健全監(jiān)督與激勵機制,規(guī)范信息反饋,強化日常監(jiān)督,開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核、評比工作,加強普法信息的交流和溝通。各單位要適時開展法制宣傳教育的總結(jié)表彰,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。為法制宣傳教育工作的正常開展,各單位應(yīng)保證法制宣傳教育所需經(jīng)費。
(五)加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;加強兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè),加大基層法制宣傳教育骨干培養(yǎng)力度,積極開展主題宣傳教育活動,充分發(fā)揮法制宣傳教育骨干在法制宣傳教育中的作用。通過對普法骨干的培訓(xùn),帶動企業(yè)整體普法工作,推進(jìn)公司法制宣傳教育工作向縱深開展。
(六)加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。加強宣傳園地建設(shè),在公共場所建立固定和流動法制宣傳設(shè)施,定期開展活動。整合法制宣傳教育資源,拓寬法制宣傳領(lǐng)域,充分挖掘和發(fā)揮公司OA平臺、報刊、宣傳欄等各種載體在推進(jìn)法制宣傳工作中的重要作用,擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力,不斷提高法制宣傳工作的質(zhì)量和水平。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,鼓勵、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動,繁榮法制文藝創(chuàng)作,發(fā)揮法制文藝的教育引導(dǎo)作用,積極探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑,為廣大職工群眾提供便捷、有效的法律服務(wù)。
第二篇:開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
■■局開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
為進(jìn)一步提高全市■■干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì),推進(jìn)■■系統(tǒng)行政管理機關(guān)依法行政,推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理,根據(jù)《■■省委宣傳部、省司法廳關(guān)于全省法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和《■■市委宣傳部、市司法局關(guān)于全市法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》精神,以及■■市委《關(guān)于印發(fā)<■■■■系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃>的通知》、市普法依法治理辦《2011年■■■普法依法治理工作要點》要求,結(jié)合■■工作實際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治文化建設(shè)相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與■■■■業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神,扎實推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為完成我市“十二五”規(guī)劃確定的■■工作目標(biāo)任務(wù),為推動福鼎科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
通過深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動,廣泛普及以憲法為核心的法律法規(guī),加強有中國特色社會主義法治建設(shè),進(jìn)
一步提高全市■■■■干部職工的法律意識和法律素質(zhì),增強機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高依法行政的能力和水平,推動各項工作進(jìn)入法治化軌道,形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面,為福鼎經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基礎(chǔ)法律。大力宣傳憲法的精神實質(zhì)、基本原則和主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大人民群眾深刻理解憲法的基本原則精神,充分認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步增強全體共鳴的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識。在全社會牢固樹立堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的觀念,牢固樹立國家一切權(quán)利屬于人民的觀念,牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,維護(hù)憲法的權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法、商法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。在“12〃4”全國法制宣傳日,我局將會組織開展以憲法為主題的宣傳教育活動,在全社會營造崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,促進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系。圍繞中國特設(shè)社會主義法律體系形成的若干重大問題,大力宣傳中國特色社會主義法律體系的內(nèi)涵、性質(zhì)及其特征,大力宣傳中國特色社會主義法律體系在推動改革開放、引導(dǎo)各方面正確認(rèn)識和積極評
價構(gòu)建中國特色社會主義法律體系取得的偉大成就,為促成社會共同奠定基礎(chǔ),維護(hù)社會主義法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。要把中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,納入我局班子理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
(三)深入開展社會主義法治理念教育。組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實提高干部職工的政治意識、大局意識和法治意識。積極開展面向全社會的社會主義法治理念教育,引導(dǎo)每個社會成員自覺做社會和諧穩(wěn)定的維護(hù)者、建設(shè)社會主義法治國家的促進(jìn)者。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳加強和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局,大力宣傳維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳刑事、民事、性質(zhì)訴訟、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和支持社會管理創(chuàng)新,引導(dǎo)社會組織和人民群眾積極參與社會管理,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深入宣傳普及“信訪路線圖”,引導(dǎo)公民按照調(diào)解、行政三級處理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督的“路線圖”依法處理信訪事項,依法維護(hù)自身權(quán)益,依法化解矛盾糾紛。
(五)深入學(xué)習(xí)與■■工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。緊緊
圍繞我市“十二五”經(jīng)濟社會法治規(guī)劃要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)掌握投資管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)約能源、能源安全、公共安全等方面的法律法規(guī);要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會發(fā)展領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)掌握行業(yè)管理、中小企業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全、信訪等方面的法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的商貿(mào)法律法規(guī),普及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革開放方面的法律法規(guī)和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。重點學(xué)習(xí)掌握好重要國際條約、世貿(mào)規(guī)則、其他重要的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則以及國際慣例。
(六)深化反腐倡廉主題宣傳教育活動。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點,大力加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育,不斷增強干部職工反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。充分發(fā)揮廉政教育基地作用的基礎(chǔ)上,不斷拓展反腐宣傳教育領(lǐng)域,把反腐倡廉宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,延伸到各科室。積極開展豐富多彩、形式多樣的群眾性廉政文化創(chuàng)建活動。
(七)深化“教育六進(jìn)”和雙“百千萬”活動。立足經(jīng)貿(mào)工作實際,用好用足“法律六進(jìn)”、雙“百千萬”這些活動載體,“法律六進(jìn)”活動要著眼于實際從“進(jìn)”到“駐”的轉(zhuǎn)變,不斷
拓展“法律六進(jìn)”活動的廣度和深度。企業(yè)“百千萬”活動要著眼于提高企業(yè)的依法治企,依法維護(hù)職工合法權(quán)益的能力建設(shè),進(jìn)一步推動建設(shè)相互尊重、相互支持、互惠互利的和諧勞動關(guān)系。
四、實踐步驟
■■系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束,分為三個階段實施。
宣傳啟動階段:從本規(guī)劃下發(fā)起到2012年1月,各部門要抓好各項基礎(chǔ)性工作,保證普法工作順利開展。一是做好第六個五年法制宣傳教育工作的宣傳發(fā)動工作,統(tǒng)一認(rèn)識,為法制宣傳工作深入開展奠定堅實的思想基礎(chǔ);二是結(jié)合各部門科室實際,制定好第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃;三是建立健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到法制宣傳教育工作有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),有人員,有經(jīng)費。
全面實施階段:從2012年2月至2015年6月,各部門要全面開展法制宣傳教育工作,結(jié)合工作實際,制定普法工作計劃或工作要點,明確要求,并認(rèn)真組織事實上,確保普法工作計劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期監(jiān)督檢查督導(dǎo)。
總結(jié)驗收階段:從2015年6月到2015年12月,要認(rèn)真做好第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃的總結(jié)驗收工作。對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室要充分認(rèn)識實施“六五”普法
規(guī)劃工作的重要意義,把法制宣傳教育工作擺上工作日程,進(jìn)一步加強法律宣傳教育力度,加大對法制宣傳教育工作的投入。
(二)加強隊伍建設(shè)。要把普法工作擺上重要議事日程,成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 一把手負(fù)總責(zé),下設(shè)副組長一名,具體分管這項工作,局內(nèi)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,明確第一、二責(zé)任人及工作職責(zé),“六五”普法工作層層分解,落實到各科室和所屬企事業(yè)單位,量化到人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,日常工作能落實。并成立辦事機構(gòu),確定1名辦事人員專門負(fù)責(zé)文檔,加強“六五”普法工作的檔案建設(shè),材料較往年有進(jìn)一步的充實、齊全、規(guī)范。加強對職工干部的法制教育,不斷提高職工的法律認(rèn)識,依法開展工作。形成全社會共同參與支持法制宣傳教育工作的新格局。
第三篇:開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
(2011—2015年)
為進(jìn)一步加強xx系統(tǒng)法制宣傳教育工作,提高全區(qū)xx干部依法行政及處理xx問題的能力和水平,促進(jìn)我區(qū)xx事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障我區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn),根據(jù)xx發(fā)
【2012】2號《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹中央、省、市關(guān)于xx工作的決策部署,緊緊圍繞“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照依法治區(qū)和建設(shè)法治xx的要求,深入開展xx法制宣傳教育,扎實推進(jìn)依法行政,大力弘揚社會主義法治精神,努力提高xx系統(tǒng)依法行政工作水平,建設(shè)幸福xx營造良好法治環(huán)境。
主要目標(biāo):通過實施“六五“法制宣傳教育規(guī)劃,深入扎實地開展xx法制宣傳教育和法治實踐,進(jìn)一步堅定xx法治建設(shè)理念,進(jìn)一步增強廣大xx干部的法律意識,進(jìn)一步提高xx部門依法按政策辦事、切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平,進(jìn)一步加強xx工作法制化建設(shè),在全區(qū)xx系統(tǒng)推動形成學(xué)法、守法、用法的良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)積極開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)
1.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。突出學(xué)習(xí)憲法,深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),把握好政府行為的法定職責(zé)、程序及責(zé)任;重點學(xué)習(xí)并熟練掌握xx法規(guī)規(guī)章制度以及與xx工作密切相關(guān)的其他法律法規(guī),依法履行職責(zé)。
2.開展法制培訓(xùn)。將每年的四月份作為xx業(yè)務(wù)培訓(xùn)月,舉辦xx業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在培訓(xùn)內(nèi)容中增加強化社會主義法治理念和依法行政方面內(nèi)容,并針對新頒布的與xx工作密切相關(guān)的法律法規(guī),組織專題培訓(xùn),努力提高基層xx干部依法按政策辦事的能力和水平。
3.建立長效機制。落實和完善自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的xx干部法制學(xué)習(xí)制度,采取定期確定自學(xué)知識點、適時開展集中學(xué)習(xí)討論、按季度督促檢查等方法,保證自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時間。并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容納入年終xx目標(biāo)管理考核中,做到年內(nèi)有安排、階段有測試、年終有檢查。
(二)大力開展xx法制宣傳
1.開展“法律進(jìn)機關(guān)”活動。深入開展機關(guān)內(nèi)部法制宣傳,不斷提高機關(guān)干部依法按政策辦事的能力和水平;宣傳機關(guān)學(xué)法用法先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的示范帶動作用,營造濃厚的法治氛圍;加強機關(guān)法治文化建設(shè),在全區(qū)xx系統(tǒng)開展一次法制征文作品征集活動,鼓勵創(chuàng)作法治文藝作品,弘揚社會主義法治精神。
2.面向社會開展xx法制宣傳。一是積極參加我區(qū) “12.4法制宣傳日”活動,面向社會開展有廣度、有深度、有影響的xx法制宣傳;二是對xx法規(guī)以及與xx工作密切相關(guān)的其他法律法規(guī),及時開展專題宣傳活動;三是在日常工作中積極宣傳法律知識,促進(jìn)公民、法人和其他組織樹立誠信守法、依法xx、自覺通過法律途徑解決矛盾糾紛的觀念。
3.完善xx法制宣傳形式。一是繼續(xù)利用門戶網(wǎng)站、展板和接待場所的電子屏幕等,不斷豐富宣傳內(nèi)容,加強日常xx法制宣傳;二是結(jié)合xx聽證會,采取以案說法等形式,提升xx法制宣傳效果;三是加強上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動,加大xx法制宣傳的覆蓋面和影響力。
(三)加快推進(jìn)xx法制化建設(shè)
1.加快xx法制建設(shè)步伐。及時總結(jié)提煉xx工作實踐中行之有效的經(jīng)驗和做法,使之上升為制度規(guī)范,指導(dǎo)工作實踐;不斷完善xx事項受理辦理和督查督辦、xx事項終結(jié)、“三項建議”職責(zé)、xx聽證等制度,健全xx工作法規(guī)制度體系。
2.嚴(yán)格依法履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《xx條例》、中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期xx工作的意見》(中發(fā)
[2007]5號),《xx省xx條例》等法規(guī)文件,依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé);嚴(yán)格落實受理辦理xx事項責(zé)任制,建立健全考核制度和責(zé)任追究制度。
3.不斷提高工作的規(guī)范化水平。積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化和業(yè)務(wù)工作需要,及時規(guī)范、健全、完善機關(guān)內(nèi)部工作制度,使行
政運轉(zhuǎn)更加順暢、保障措施更加到位、工作程序更加規(guī)范、工作效率進(jìn)一步提高。
三、實施步驟和安排
從2011年開始實施,到2015年結(jié)束。分為以下三個階段: 宣傳發(fā)動階段:2011年下半年至2012年3月,印發(fā)《xx縣xx系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2011—2015年)》,對我區(qū)xx系統(tǒng)法制宣傳教育工作動員部署。
組織實施階段:2012年4月至2015年,根據(jù)本規(guī)劃要求,結(jié)合不同時期、不同階段的工作重點,制定切實可行的計劃,認(rèn)真組織實施,并適時開展督導(dǎo)檢查,確保本規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
檢查驗收階段:2015年,按照省、市xx局的統(tǒng)一部署,組織對規(guī)劃實施情況進(jìn)行總結(jié)驗收,評選表彰先進(jìn)集體和個人。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)xx局成立“六五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長xxx為組長,副局長xxx、xxx任副組長,科室主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室,日常工作由辦公室承擔(dān)。定期召開會議,聽取匯報,開展督查。
(二)落實法制宣傳教育工作經(jīng)費。要根據(jù)實際工作需要,安排xx法制宣傳教育工作專項經(jīng)費,提供必要的辦公設(shè)備,保證法制宣傳教育工作正常開展。
(三)加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。建立xx法制宣傳教育
隊伍,注重加強xx法制工作人員的培訓(xùn)。充分發(fā)揮法律專家學(xué)者和法律職業(yè)者在法制培訓(xùn)、法制宣傳、制度建設(shè)、處理疑難復(fù)雜xx問題等方面的積極作用。
(四)積極推動陣地建設(shè)。區(qū)xx局依托市區(qū)門戶網(wǎng)站大力開展xx法制宣傳教育工作,及時交流工作動態(tài)和成果,同時也積極參與省市xx局網(wǎng)站開展的經(jīng)驗交流平臺,及時宣傳和推廣我區(qū)xx工作的典型經(jīng)驗和做法,切實地將我區(qū)xx系統(tǒng)的“六五”普法工作落到實處。
第四篇:法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
黨的十七大和十七屆五中全會,對法制宣傳教育提出了新的更高的要求。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,對于保障“十二五”規(guī)劃順利實施,促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),全面建設(shè)小康社會,具有重要意義。根據(jù)《井陘礦區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011——2015年)》的文件精神,結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作實際,制定礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃。
一、“六五”法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點,更好地滿足公民對法律知識的需求;緊緊圍繞全市政治、經(jīng)濟和社會工作的重點,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高全局干部職工的法律素質(zhì);繼續(xù)堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,切實做好法制工作,全面推進(jìn)依法行政,在建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域營造良好的法制基礎(chǔ)和環(huán)境。
(二)總體目標(biāo)
通過第六個五年法制宣傳教育和法制實踐,進(jìn)一步增強建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法律意識,提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì);進(jìn)一步增強全系統(tǒng)公務(wù)員的法治理念,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力;積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工作的依法治理,全面提高建設(shè)領(lǐng)域工作法治觀念,由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,由一般地強調(diào)學(xué)法用法到全方位推進(jìn)依法行政的轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法治理觀念,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。
(三)工作原則
1.圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全區(qū)“十二五”規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,安排和落實規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域法制宣傳教育各項任務(wù),使之服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)自主創(chuàng)新、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)保障改善民生、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。
2.以人為本,服務(wù)群眾。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實際,滿足人民群眾對法制宣傳教育的新期待和新需求,寓法制宣傳教育于服務(wù)群眾之中,大力實施“法制宣傳近民工程”,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
3.堅持鞏固傳承,開拓創(chuàng)新。在總結(jié)過去法制宣傳教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究全區(qū)社會發(fā)展新形勢新任務(wù),把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,改進(jìn)宣傳手段,完善工作機制,不斷為法制宣傳教育注入新活力。
4.堅持分類指導(dǎo),注重實效。根據(jù)情況、不同對象的特點和法律需求,確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容,因地制宜,分類施教,增強普法教育的針對性和實效性,以實際成效評判法制宣傳教育工作。5.堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。把法制宣傳教育與多種形式的法治實踐結(jié)合起來,大力開展行業(yè)依法治理以及專項治理活動,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,推動全社會法治化管理水平不斷提高。
二、主要任務(wù)
(一)深入開展以憲法和社會主義法治理念為核心的國家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強憲法意識,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,牢固樹立國家一切權(quán)利屬于人民的觀念,牢固樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。突出抓好社會主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律規(guī)定,增強全系統(tǒng)干部職工的國家意識、民主意識、法治意識、社會責(zé)任意識,引導(dǎo)人民群眾依法參與各項社會事務(wù)管理,依法按程序表達(dá)利益訴求。突出抓好國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》及有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步夯實建設(shè)法治政府、法治社會的基礎(chǔ)。
(二)深入開展促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等法律法規(guī),促進(jìn)加強轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、節(jié)能治污減排、低碳循環(huán)經(jīng)濟、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè);結(jié)合整頓規(guī)范我市房地產(chǎn)市場和建筑市場,組織開展專項法制宣傳教育活動,促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場和建筑市場健康發(fā)展;努力提高通過法律途徑、運用法律手段進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理和公共服務(wù)的能力,促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)不斷進(jìn)步。
(三)深入開展保障和改善民生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。加強建筑安全生產(chǎn)、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強建筑從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識;加大《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《物業(yè)管理條例》、《城市供水條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)宣傳力度,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,預(yù)防和減少社會矛盾。
(四)深入開展社會管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),提高社會管理水平;學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、調(diào)解相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛;加強刑事、民事和行政訴訟法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)自己的利益訴求,依法解決矛盾糾紛;加強依法行政、公正廉潔執(zhí)法教育,在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域形成遵守法律、崇尚法律的工作作風(fēng),促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工依法決策、依法辦事,維護(hù)社會公平正義。
(五)深入開展“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)單位、進(jìn)工地、進(jìn)家庭、進(jìn)新居民集居地”主題活動。在“法律七進(jìn)”基礎(chǔ)上,深入開展“法律十進(jìn)”主題活動,完善工作機制。針對不同行業(yè)和對象的特點,采取針對性的活動措施,立足提高公務(wù)員社會主義法治理念,深化“法律進(jìn)機關(guān)”活動,不斷增強依法管理和服務(wù)社會的能力;立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定,深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);立足推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能;立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進(jìn)學(xué)?!被顒樱龠M(jìn)青少年健康成長;立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風(fēng)險的能力;立足誠信守法經(jīng)營,深化“法律進(jìn)市場”活動,促進(jìn)市場健康發(fā)展;立足促進(jìn)法治化管理,深化“法律進(jìn)單位”活動,營造良好的社會法治氛圍;立足建筑業(yè)依法治理,開展“法律進(jìn)工地”活動,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展;立足提升公民法律素質(zhì),開展“法律進(jìn)家庭”活動,切實增強家庭的學(xué)法用法能力;立足遵紀(jì)守法教育,開展“法律進(jìn)新居民集居地”活動,著力提高新居民的法制觀念。加強長效機制建設(shè),落實責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(六)深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。以“12.4”全國法制宣傳日和“法治宣傳月”等活動為契機,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務(wù)、重大事件等時間節(jié)點,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,每年至少組織一次大型主題宣傳活動,營造全社會學(xué)法用法的深厚氛圍。
(七)深入開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,規(guī)范公權(quán)力在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的運行。加強行政法律法規(guī)的宣傳教育,強化全系統(tǒng)干部職工的社會主義法治理念,增強依法行政的能力;推進(jìn)“陽光規(guī)劃”“陽光建設(shè)”的順利實施,確保國家公共權(quán)力得到依法規(guī)范運行;加強反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育,尤其是規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域中介機構(gòu)行業(yè)管理法律法規(guī),預(yù)防和減少職務(wù)犯罪尤其是商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生。
(八)深入推進(jìn)法治實踐活動。堅持法制宣傳與法治實踐結(jié)合,深入開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,積極推進(jìn)法律的有效實施,不斷提高部門公信力和執(zhí)行力。圍繞社會熱點難點問題開展法制宣傳和專項治理活動,推動基層民主法治建設(shè)向非公有制領(lǐng)域延伸發(fā)展,提高社會管理法治化水平。
三、學(xué)習(xí)對象與要求 建設(shè)系統(tǒng)的全體干部職工都要積極的參加到法制學(xué)習(xí)中去,不斷增強社會主義法制意識,努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,堅持有針對性的法制講座制度、法律培訓(xùn)和考試制度及重大決策前法律咨詢審核制度,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部逐步做到依法決策、依法管理,為全體干部職工學(xué)法做出表率。
(二)切實加強公務(wù)員學(xué)法用法工作。圍繞提高規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體公務(wù)員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力,組織學(xué)習(xí)憲法和規(guī)范我國行政管理的法律,包括《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律;建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī),包括《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收和補償條例》等相關(guān)法律法規(guī)。完善法律知識考試(考核)制度,將考試(考核)成績作為任職、晉級、獎懲的重要依據(jù)。
(三)深入開展行政執(zhí)法人員和其他事業(yè)單位工作人員法制宣傳教育。圍繞提高誠信守法、依法辦事的觀念和能力,加強有關(guān)依法治國、社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實事業(yè)單位工作人員法律知識培訓(xùn)制度,建立和完善事業(yè)單位工作人員學(xué)法用法考試(考核)機制,把法制培訓(xùn)、考試(考核)納入事業(yè)單位負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容,把依法管理、依法辦事情況納入事業(yè)單位工作人員考核的重要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、考試和持證上崗制度,健全執(zhí)法質(zhì)量考核機制。
四、工作步驟與安排
“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束,共分三個階段。
2011 年為啟動階段,完成“六五”普法的宣傳、組織發(fā)動,領(lǐng)導(dǎo)小組的成立等工作。制定實施方案,抓好試點、培訓(xùn)骨干。2012年至2014年為落實階段。按照工作計劃逐項落實,認(rèn)真組織實施。2013年迎接中期督察。
2015年為總結(jié)驗收階段。在查缺補漏的基礎(chǔ)上,按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,先由各單位進(jìn)行自檢,然后向市普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交考核驗收報告,并迎接考核驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對局法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把“六五”普法納入一把手工程,成立礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,局屬各單位按照本規(guī)劃制定具體的普法規(guī)劃成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聽取匯報、開展督察等工作制度。
(二)結(jié)合實際抓好落實。要結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域工作的具體情況,把法制宣傳教育工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,有針對性地開展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要突出重點,面上的學(xué)習(xí)要堅持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合,自學(xué)要做到有組織、有計劃、有教材,輔導(dǎo)以面授為主,通過組織法制報告、法制講座、座談討論、知識競賽、演講等多種生動活潑的形式,保證法制宣傳教育真正有實效。堅持學(xué)法用法相結(jié)合,法制教育和法制實踐相結(jié)合,在普法教育的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新,全面推進(jìn)。
(三)創(chuàng)新法制宣傳理念。適應(yīng)“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,正確認(rèn)識法制宣傳教育在調(diào)整各種社會關(guān)系中的地位作用,發(fā)揮好法制宣傳教育在化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法中的預(yù)防性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。通過法制宣傳和法律服務(wù)等手段,形成法治化的輿論引導(dǎo)能力。針對社會熱點難點問題,組織開展重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點人群專項法制宣傳和法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)加強隊伍建設(shè)。加強專職隊伍建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)定,配齊配強專職法制宣傳干部隊伍,并根據(jù)工作需要,適時增加力量。組織參與各項培訓(xùn),不斷提高法制宣傳隊伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),為普法工作的順利開展提供人力保障
第五篇:法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
花橋中學(xué)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,全面實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,適應(yīng)新形勢對法制宣傳教育工作提出的新要求,進(jìn)一步提高全民法治觀念,根據(jù)《德興市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強法制宣傳教育的決議》的要求,結(jié)合我校實際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和普法對象
(一)指導(dǎo)思想
“六五”法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和依法治國基本方略。堅持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)法律知識,全面增強依法行政、依法管理、依法決策,不斷增強公民守法意識和法律素質(zhì),為推進(jìn)依法治理工作深入開展,形成全社會自覺學(xué)法守法用法的法治環(huán)境創(chuàng)造良好的法制條件。
(二)主要目標(biāo)
通過開展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高我校教師的法治觀念、法律素質(zhì);增強部門依法行政的觀念和能力,提高依法管理事務(wù)和服務(wù)社會的水平;不斷提高公民的法律意識、維權(quán)意識,創(chuàng)建和諧社會。
(三)普法對象
法制宣傳教育的對象:一是在編在崗教師;二是廣大青少年(學(xué)生)。
二、法制宣傳教育的主要內(nèi)容及任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,《公務(wù)員法》及國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》
等。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國,建設(shè)社會主義國家的基本方略學(xué)習(xí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強榮辱觀、法制觀,構(gòu)造和諧社會的理論,學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律和江西地方性法規(guī)。注重培養(yǎng)廣大教師的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念,增強教師遵紀(jì)守法,維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、監(jiān)督的意識。
(三)抓好重點對象學(xué)法用法,推動全民普法工作深入開展。組織推動“六五”普法統(tǒng)一讀本的學(xué)習(xí)。做好專項普法教育工作,要根據(jù)青少年的身心特點和接受能力,廣泛開展適合青少年的法制宣傳教育和實踐活動,與道德品質(zhì)教育和公民意識教育相結(jié)合,使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。充分利用紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)假日開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、保護(hù)婦女兒童、預(yù)防青少年違法犯罪等集中的專題普法教育活動。
(四)繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題教育實踐活動,進(jìn)一步豐富法制宣傳教育的內(nèi)容和形式,保證我校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。
(五)繼續(xù)加強法制副校長和法制課宣傳教師的隊伍建設(shè),保證學(xué)校法制教育工作有人抓,有人管。
三、方法和步驟
(一)工作方法
1、普治并舉,整體推進(jìn)。堅持學(xué)法用法相結(jié)合,法制教育與法制實踐相結(jié)合,在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創(chuàng)新,促進(jìn)教育系統(tǒng)形成良好的法制氛圍。
2、條塊結(jié)合,以塊為主。法制宣傳教育工作面廣、線長、任務(wù)重,充分發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育的重要作用,努力形成工作合力,完
成“六五”期間法制宣傳教育的各項任務(wù)。
3、推廣典型,分類指導(dǎo)。注重調(diào)研,不斷總結(jié)經(jīng)驗,充分挖掘各類典型的示范作用。
4、形式多樣,注重實效。利用法律法規(guī)頒布紀(jì)念日,積極開展法制宣傳活動。充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)、學(xué)校廣播站宣傳法律知識,同時開展法律知識競賽,達(dá)到普法的目的。
(二)實施步驟
本規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束,分三個階段實施。
第一階段:宣傳動員階段(2011年6月底以前)。制定我校的法制宣傳教育實施規(guī)劃和落實措施,全面做好組織宣傳發(fā)動工作。
第二階段:組織實施階段(2011年7月----2014年12月)。我校按照規(guī)劃要求,制定工作計劃,確定法制宣傳教育目標(biāo)任務(wù),有步驟、有重點、分層次地組織實施。
第三階段:檢查驗收階段(2015年)。2015年上半年,我校對規(guī)劃實施情況進(jìn)行自查,并向市教體局提交總結(jié)報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)把法制宣傳教育工作擺到重要議事日程,加強機構(gòu)建設(shè),健全工作責(zé)任制,建立法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),落實工作經(jīng)費,保障普法工作順利開展。
(二)加強法制宣傳教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè),充分利用新聞媒體、學(xué)校、社區(qū)等公共平臺開展法制宣傳教育。
(三)與普法主管機關(guān)密切配合,加強與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),創(chuàng)新監(jiān)督與激勵機制,做到有部署、有檢查、有進(jìn)展,及時做好總結(jié)、交流和考核檢查工作。
2011.12.7