第一篇:開(kāi)展打擊侵權(quán)盜版集中治理行動(dòng)
柳河縣開(kāi)展打擊侵權(quán)盜版集中治理行動(dòng)
實(shí)施方案
為了貫徹落實(shí)省版權(quán)局[2011]10號(hào)文件精神,深入打擊侵權(quán)盜版行為,凈化出版物市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本《實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》和《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持全縣統(tǒng)一部署與區(qū)域重點(diǎn)整治相結(jié)合,部門(mén)分工負(fù)責(zé)與強(qiáng)化協(xié)作配合相結(jié)合,專(zhuān)項(xiàng)整治與日常執(zhí)法相結(jié)合,集中時(shí)間、集中力量,統(tǒng)一開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為繁榮文化市場(chǎng)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)和工作原則
(一)工作目標(biāo)。加通過(guò)開(kāi)展打擊侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)肅查處一些單位和個(gè)人的侵權(quán)違法行為,查處一批大案要案,形成打擊侵權(quán)盜版行為的高壓態(tài)勢(shì);加大執(zhí)法檢查力度和日常監(jiān)管力度,規(guī)范版權(quán)授權(quán)秩序,充分發(fā)揮行政保護(hù)和司法保護(hù)作用,提高執(zhí)法效能;提高社會(huì)公眾的版權(quán)認(rèn)識(shí)和著作權(quán)人的自我保護(hù)意識(shí),形成自覺(jué)抵制侵權(quán)盜版制品、重視版權(quán)保護(hù)的良好社會(huì)氛圍,建立和完善版權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我縣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序水平。
(二)工作原則。堅(jiān)持打擊侵權(quán)盜版集中治理行動(dòng)“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的原則;堅(jiān)持強(qiáng)化生產(chǎn)源頭、流通、消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)整治,做到不留盲區(qū),不留死角,全過(guò)程治理;堅(jiān)持突出重點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,確定重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品,集中查處突出問(wèn)題,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面深入;堅(jiān)持打防結(jié)合,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常工作相銜接,一手抓集中整治,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),既要廣造聲勢(shì),更要扎扎實(shí)實(shí),取得實(shí)效。
三、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)整治領(lǐng)域:以圖書(shū)音像制品市場(chǎng)、印刷廠(chǎng)、網(wǎng)吧、電子科技銷(xiāo)售商店等盜版制品集散地、侵權(quán)案件發(fā)生地等為重點(diǎn)整治領(lǐng)域。
重點(diǎn)打擊內(nèi)容:以制售盜版圖書(shū)、盜版教材、教輔、盜版音像電子制品、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、預(yù)裝盜版計(jì)算機(jī)軟件等非法行為為重點(diǎn)打擊內(nèi)容。
四、主要任務(wù)
1、打擊販賣(mài)盜版圖書(shū)、盜版教材、教輔行為。在日常監(jiān)管中要堅(jiān)決打擊販賣(mài)盜版圖書(shū)較集中的書(shū)店,重點(diǎn)清理檢查出版物市場(chǎng)、校園內(nèi)及周邊書(shū)店及流動(dòng)書(shū)攤,防止盜版教材、教輔流入課堂。
2、打擊非法制售盜版音像電子制品行為。一是強(qiáng)化對(duì)音像電子制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管。日常監(jiān)管以販賣(mài)盜版音像電子制品較集中商店等重點(diǎn),加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督,該處罰的處罰,該曝光的曝光。在監(jiān)管過(guò)程中,要積極探索建立監(jiān)管部門(mén)、商城、經(jīng)營(yíng)者“三位一體”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是清理街頭游商,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)自由貿(mào)易市場(chǎng)的監(jiān)管。各類(lèi)早市、晚市和自由貿(mào)易市場(chǎng)中銷(xiāo)售盜版音像電子制品的非法行為主動(dòng)出擊,堅(jiān)決取締,遏制侵權(quán)盜版行為的蔓延。
3、打擊非法預(yù)裝盜版計(jì)算機(jī)軟件行為。加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)計(jì)算機(jī)商城、賣(mài)場(chǎng)等場(chǎng)所非法預(yù)裝盜版計(jì)算機(jī)軟件行為的監(jiān)管,認(rèn)真組織執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查各類(lèi)柜臺(tái)、攤位的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)新出廠(chǎng)的計(jì)算機(jī)預(yù)裝軟件要加大監(jiān)管力度。
4、打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版行為。繼續(xù)開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”,在行動(dòng)中建立主動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、網(wǎng)吧等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為,形成“先授權(quán)、后傳播”的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)傳播秩序。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)的審查、監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法傳播影視、文學(xué)、新聞等作品的侵權(quán)行為。
5、打擊非法印刷復(fù)制和非法加印行為。加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類(lèi)出版物、印刷品、光盤(pán)、計(jì)算機(jī)軟件等企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印等行為。
6、清理非法使用盜版計(jì)算機(jī)軟件。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展集中清理非法使用盜版計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)以贏利為目的使用盜版計(jì)算機(jī)軟件的非法行為進(jìn)行集中治理。
五、實(shí)施步驟
第一階段:組織發(fā)動(dòng),自查準(zhǔn)備階段(2011年8月1至9月15日)。
1、為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的組織與領(lǐng)導(dǎo),版權(quán)管理部門(mén)(縣文體局、廣電局,以下稱(chēng)版權(quán)管理部門(mén))、公安部門(mén)、通信管理部門(mén)(電信、網(wǎng)通、移動(dòng)、鐵通等,以下稱(chēng)通信管理部門(mén))聯(lián)合成立“柳河縣打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一部署打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理工作的主要任務(wù),協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化新聞出版和體育局,負(fù)責(zé)日常工作。版權(quán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的牽頭工作,協(xié)調(diào)公安部門(mén)、通信管理部門(mén)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)組織清理網(wǎng)上侵權(quán)信息,組織案件線(xiàn)索的收集、行政查處、涉嫌犯罪案件的移送工作,加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)管,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的宣傳工作。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)盜版案件的線(xiàn)索收集、立案查處工作,加強(qiáng)打擊侵權(quán)盜版犯罪的主體地位和陣地意識(shí),加強(qiáng)主動(dòng)偵查和移送起訴工作。依法參加侵權(quán)盜版案件聯(lián)合執(zhí)法,依法受理版權(quán)管理部門(mén)、通信管理部門(mén)移送的涉嫌網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)案件及相關(guān)線(xiàn)索,并加大查處力度。
通信管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地有影響的互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)站的主動(dòng)監(jiān)管,支持指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自查自律活動(dòng),協(xié)助提供查處案件涉及的網(wǎng)站備案信息,對(duì)經(jīng)版權(quán)管理部門(mén)、公安部門(mén)認(rèn)定的侵權(quán)盜版網(wǎng)站依法采取斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)接入、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)許可證等處理措施。
2、調(diào)研我縣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況,查找和分析在各類(lèi)出版物的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、傳遞、征訂、銷(xiāo)售等管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),摸清底數(shù),把握突出問(wèn)題,確定具體行動(dòng)措施。
3、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)自查自糾。組織引導(dǎo)各類(lèi)出版物經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)開(kāi)展自查自糾活動(dòng),自報(bào)查找出來(lái)的侵權(quán)盜版問(wèn)題和隱患,依照規(guī)定自行整改,申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。
(二)第二階段:拉網(wǎng)排查,集中治理階段(2011年9月16日至10月15日)。
1、收集案件線(xiàn)索。公布舉報(bào)中心聯(lián)系方式,做好案件線(xiàn)索的收集匯總工作。
2、針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行集中拉網(wǎng)式全面檢查,嚴(yán)厲查處和打擊侵權(quán)盜版非法犯罪行為,形成高壓態(tài)勢(shì),震懾各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為。
3、限期整改。責(zé)令縣內(nèi)確定為監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)單位和網(wǎng)站對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行限期整改,對(duì)未按期完成整改的依法查處。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收,鞏固行動(dòng)成果階段(2011年10月16日——10月31日)。
總結(jié)打擊侵權(quán)盜版集中治理行動(dòng)情況,開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),查找漏洞,防止“反彈”,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,并將有關(guān)情況上報(bào)縣政府和市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力的高度,站在尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)的高度,站在樹(shù)立柳河良好形象、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程,不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力,本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要與日常開(kāi)展的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相銜接,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
3、暢通渠道,形成聯(lián)防群治。進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,充分利用各類(lèi)媒體、監(jiān)管舉報(bào)平臺(tái),加大對(duì)舉報(bào)渠道宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)群眾的舉報(bào)積極性,完善投訴舉報(bào)制度,鞏固聯(lián)防群治監(jiān)督管理機(jī)制。
第二篇:交警開(kāi)展打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
為推動(dòng)打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)等違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,大隊(duì)決定從4月5日起至2月底止,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)違法犯罪活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、為加大整治力度,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即向縣委、縣政府、縣公安局做專(zhuān)題匯報(bào),取得了他們的大力支持??h政府專(zhuān)門(mén)召集縣紀(jì)檢、政法部門(mén)召開(kāi)緊
急會(huì)議,根據(jù)我縣實(shí)際研究制定了《南豐縣開(kāi)展打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)違法犯罪活動(dòng)集中行動(dòng)工作實(shí)施方案》,成立由縣委政法委書(shū)記鄧春水為組長(zhǎng),公安局局長(zhǎng)陳建華、交警大隊(duì)長(zhǎng)羅金明為副組長(zhǎng),交警、刑偵六個(gè)中隊(duì)民警為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)考慮此類(lèi)車(chē)輛分布及車(chē)主的情況,為加大執(zhí)法監(jiān)督力度,大隊(duì)還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)縣紀(jì)檢部門(mén)全程參與執(zhí)法。
二、認(rèn)真開(kāi)展宣傳動(dòng)員。首先使全體民警充分認(rèn)識(shí)這次集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意義,并認(rèn)真分析我縣盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)及無(wú)牌無(wú)證、假牌假證的規(guī)律特點(diǎn),同時(shí)結(jié)合交通安全宣傳五進(jìn)活動(dòng),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車(chē)等多種形式,廣泛宣傳盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證行為的違法犯罪性、社會(huì)危害性及開(kāi)展打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的必要性,宣傳相關(guān)政策,努力取得廣大車(chē)主、駕駛?cè)思吧鐣?huì)各界的理解、配合和支持,不斷提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和交通安全意識(shí),鼓勵(lì)群眾檢舉,使廣大群眾自覺(jué)抵制此類(lèi)違法犯罪行為,并能向公安機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)告有關(guān)犯罪行為的線(xiàn)索,敦促違法者自醒,為順利開(kāi)展集中打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造一個(gè)較好的輿論氛圍。
三、認(rèn)真開(kāi)展清理排查工作。
1、車(chē)輛科全面清理車(chē)輛檔案。以農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)為重點(diǎn)清理車(chē)輛檔案,并上網(wǎng)將車(chē)輛數(shù)據(jù)與全國(guó)盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)嫌疑。
2、事故科將已偵破的交通肇事逃逸案件中暫扣的肇事車(chē)輛和以來(lái)發(fā)生的尚未偵破的交通肇事逃逸案件進(jìn)行一次集中清理,逐一登記造冊(cè),并與全國(guó)盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)信息進(jìn)行比對(duì)。
四、聯(lián)合執(zhí)法。整治領(lǐng)導(dǎo)小組把交警中隊(duì)與刑偵中隊(duì)編成了三個(gè)整治工作小組,分別把守縣城三個(gè)進(jìn)出城口。
整治工作中,兩家共出動(dòng)警力820人次,暫扣無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛552輛、套牌微型車(chē)3輛,其中無(wú)證駕駛、未年檢、未保險(xiǎn)等車(chē)輛34輛,涉及涉嫌盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)2輛,查獲1輛被盜長(zhǎng)安面包車(chē),目前案件還在進(jìn)一步偵察之中。通過(guò)整治行動(dòng)的開(kāi)展,使我縣交通秩序得到了很大的改觀(guān)。
第三篇:2012年聯(lián)合打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)方案
關(guān)于印發(fā)《2012年聯(lián)合打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)方案》的通知出處: 作者: 發(fā)布時(shí)間:2012-05-17
國(guó)質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔2012〕192號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安廳(局)、商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局,北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),各直屬檢驗(yàn)檢疫局:
為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊制售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品違法犯罪行為,規(guī)范酒類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,維護(hù)廣大消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益,國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局決定在2011年已開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上,從即日起至2012年12月底在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展以打擊假冒侵權(quán)白酒、葡萄酒為重點(diǎn)的酒類(lèi)產(chǎn)品打假專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)?,F(xiàn)將《2012年聯(lián)合打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
質(zhì)檢總局工業(yè)和信息化部
公 安 部商 務(wù) 部
海關(guān)總署工商總局
食品藥品監(jiān)管局
二00一二年四月十六日
2012年聯(lián)合打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)方案
為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊制售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品違法犯罪行為,規(guī)范酒類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,維護(hù)廣大消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益,國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局決定從即日起至2012年12月底在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展以打擊假冒侵權(quán)白酒、葡萄酒為重點(diǎn)的酒類(lèi)產(chǎn)品打假專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)?,F(xiàn)制定如下方案:
一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
(一)工作目標(biāo)。集中查處一批假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品違法犯罪案件,取締一批假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售窩點(diǎn),搗毀一批假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)團(tuán)伙、鏈條,集中整治一批假冒侵權(quán)酒類(lèi)問(wèn)題突出的地區(qū),形成打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品的高壓態(tài)勢(shì);“以打促建”,進(jìn)一步建立健全酒類(lèi)產(chǎn)品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效堵塞監(jiān)管漏洞,規(guī)范酒類(lèi)行業(yè)生產(chǎn)流通市場(chǎng)秩序。
(二)工作重點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)品:侵權(quán)和假冒偽劣白酒、假冒進(jìn)口葡萄酒。
重點(diǎn)打擊行為:加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品以及非法印刷、出售酒類(lèi)產(chǎn)品商標(biāo)標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽等違法行為。
重點(diǎn)地區(qū):北京、河北、上海、浙江、山東、河南、廣東、廣西、四川、貴州等葡萄酒、白酒產(chǎn)品生產(chǎn)集中地區(qū)和銷(xiāo)售、消費(fèi)量大的地區(qū)。
重點(diǎn)口岸:北京、天津、上海、浙江(寧波、杭州)、福建(福州、廈門(mén))、山東(青島、煙臺(tái))、廣東(深圳、珠海)。
重點(diǎn)單位:涉嫌加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品的單位和個(gè)人,特別是加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品的窩點(diǎn),以及非法印刷、出售酒類(lèi)產(chǎn)品商標(biāo)標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽的經(jīng)營(yíng)者。
二、主要任務(wù)和分工
(一)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣酒類(lèi)產(chǎn)品違法行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要把此次專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)與正在開(kāi)展的“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”的食品戰(zhàn)役結(jié)合起來(lái),以打擊假冒名優(yōu)白酒、葡萄酒,特別是假冒偽劣進(jìn)口葡萄酒等酒類(lèi)為打擊重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、摻雜摻假制售假名優(yōu)白酒違法行為;嚴(yán)厲打擊假冒進(jìn)口名牌葡萄酒;嚴(yán)厲打擊以國(guó)產(chǎn)酒冒充進(jìn)口葡萄酒、以低端酒冒充高端酒的違法行為和標(biāo)識(shí)欺詐行為;嚴(yán)厲打擊酒類(lèi)非法分裝行為,重點(diǎn)檢查使用外購(gòu)原酒加工灌裝企業(yè);嚴(yán)厲打擊酒類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為,尤其要嚴(yán)厲打擊白酒中超范圍使用甜蜜素、安賽蜜,使用酒精、色素勾兌葡萄酒等違法行為。工業(yè)和信息化部門(mén)要加快制定和完善酒類(lèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理和檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè),建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理體系,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和改進(jìn)食品安全措施。
(二)嚴(yán)厲打擊酒類(lèi)產(chǎn)品逃避檢驗(yàn)檢疫等違法行為。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要加強(qiáng)進(jìn)出口酒類(lèi)質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)進(jìn)口酒類(lèi)收貨人、境外出口商及代理商實(shí)施備案管理,上網(wǎng)公開(kāi)進(jìn)出口商備案名單;嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)檢疫違法行為,嚴(yán)懲逃避檢驗(yàn)檢疫的酒類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)和代理報(bào)檢企業(yè);嚴(yán)厲打擊制售假證,買(mǎi)賣(mài)單證,假冒相關(guān)認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲打擊摻假作弊,瞞報(bào)、調(diào)換、夾帶酒類(lèi)產(chǎn)品等違法行為。
(三)嚴(yán)厲打擊進(jìn)口假冒侵權(quán)酒類(lèi)違法行為。海關(guān)要在進(jìn)口葡萄酒的主要口岸,如上海、青島、廣州、深圳、拱北等口岸,開(kāi)展以打擊假冒侵權(quán)的進(jìn)口葡萄酒為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。在酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)侵犯已在海關(guān)總署備案的酒類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法企業(yè)要加重處罰。
(四)嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品違法行為。工商部門(mén)要嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣酒類(lèi)產(chǎn)品,仿冒知名酒類(lèi)商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)等違法行為。商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究實(shí)施加強(qiáng)廢舊酒瓶、瓶蓋、外包裝回收處置管理的相關(guān)辦法。商務(wù)主管部門(mén)要按照職能加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)流通行業(yè)的管理;加大對(duì)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度、酒類(lèi)流通隨附單制度情況的監(jiān)督檢查力度,防止假冒偽劣酒類(lèi)進(jìn)入流通環(huán)節(jié);加強(qiáng)酒類(lèi)電子追溯體系建設(shè),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口酒類(lèi)產(chǎn)品全過(guò)程隨附單溯源管理,從源頭上防止假冒偽劣行為。
(五)嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)制售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品違法行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要以酒吧等餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購(gòu)酒類(lèi)產(chǎn)品不執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的違法行為,嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用來(lái)源不明、超過(guò)保質(zhì)期限以及假冒偽劣的酒類(lèi)產(chǎn)品等違法行為;嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中酒類(lèi)產(chǎn)品的非法添加和濫用食品添加劑違法行為。
(六)嚴(yán)厲打擊制售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品違法犯罪分子。公安機(jī)關(guān)要把此次專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)與正在開(kāi)展的“破案會(huì)戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)犯罪行為,特別是制售假冒偽劣
酒類(lèi)犯罪利益鏈條,及時(shí)受理、偵辦行政執(zhí)法部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件。與質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,加大對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)制假售假行為的打擊力度,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告、通過(guò)郵寄和快遞等渠道銷(xiāo)售假酒的違法犯罪團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)。
三、工作措施
(一)深入摸排線(xiàn)索。加大執(zhí)法檢查力度,積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)制售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品違法犯罪線(xiàn)索。要以轄區(qū)為單位采取明查暗訪(fǎng),深入重點(diǎn)地區(qū),深入廠(chǎng)房車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)等地開(kāi)展摸排,發(fā)掘造假內(nèi)幕。發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,要追蹤溯源,深挖徹查,查清違法犯罪鏈條,搗毀制假售假網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。一是充分發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)等基層組織的“前哨”作用,鼓勵(lì)其成為食品安全的志愿監(jiān)督員、信息員。二是充分發(fā)揮“12365”、“12312”、“12315”等舉報(bào)投訴電話(huà)作用,暢通舉報(bào)投訴渠道。對(duì)廣大消費(fèi)者舉報(bào)的線(xiàn)索,及時(shí)予以核實(shí)查處。對(duì)舉報(bào)有關(guān)人員,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶和行業(yè)自律作用。與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立健全“打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)”協(xié)助機(jī)制,鼓勵(lì)同業(yè)監(jiān)督。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和權(quán)利人企業(yè)搜集分析市場(chǎng)信息,掌握造假動(dòng)向,及時(shí)提供案源線(xiàn)索。四是關(guān)注并定期梳理新聞媒體報(bào)道和網(wǎng)上信息,拓寬案件線(xiàn)索來(lái)源。
(三)切實(shí)加大懲處力度。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的制售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品違法案件,要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類(lèi)質(zhì)量安全工作的通知》(食安辦〔2011〕23號(hào))的要求,按照法定幅度的上限依法實(shí)施處罰,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑,罰過(guò)放行和降格處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的酒類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)及其代理人等,視情況嚴(yán)重程度采取列入“違規(guī)企業(yè)名單”、暫停進(jìn)出口、取消其生產(chǎn)許可等措施。對(duì)案情重大和跨地區(qū)的重大復(fù)雜案件,特別是有廣泛社會(huì)影響的案件,上級(jí)部門(mén)要實(shí)施掛牌督辦。國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)選擇一批有影響的案件進(jìn)行掛牌督辦,必要時(shí)聯(lián)合監(jiān)察部等有關(guān)部門(mén)共同督辦。
(四)加強(qiáng)部門(mén)間執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法部門(mén)間的聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)職能的案件線(xiàn)索,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。對(duì)可能涉及多個(gè)部門(mén)職能的案件,組織聯(lián)合調(diào)查,各部門(mén)根據(jù)職能依法處理。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法部門(mén)與公安機(jī)關(guān)的銜接配合。各行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān),并全力配合公安機(jī)關(guān)辦案工作;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲、行為人可能逃匿或銷(xiāo)毀證據(jù)的,立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)要求提前介入調(diào)查的案件要積極派員參與,對(duì)移送的涉嫌犯罪案件或線(xiàn)索要及時(shí)審查,對(duì)涉嫌犯罪的要抓緊依法立案?jìng)刹?。公安機(jī)關(guān)立案后依法提請(qǐng)行政執(zhí)法部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助。三是加強(qiáng)技術(shù)合作。充分發(fā)揮各部門(mén)優(yōu)勢(shì),在檢驗(yàn)鑒定、信息查詢(xún)、違法產(chǎn)品銷(xiāo)毀等工作中積極予以相互支持,形成合力。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。各地有關(guān)部門(mén)也要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,抓好組織實(shí)施,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效。
(二)加強(qiáng)督促檢查。要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門(mén)。國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行定期督查和飛行檢查。落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間或大規(guī)模出現(xiàn)加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品且未及時(shí)有效查處的,由有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要將本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與各部門(mén)日常開(kāi)展的酒類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安
全監(jiān)管和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相銜接,嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)監(jiān)管制度。要按照標(biāo)本兼治、綜合施策的原則,推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和酒類(lèi)安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)評(píng)估,加快酒類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和誠(chéng)信體系建設(shè)。著力加強(qiáng)酒類(lèi)產(chǎn)品執(zhí)法打假技術(shù)保障,研究酒類(lèi)產(chǎn)品真假檢驗(yàn)鑒別技術(shù)。
(四)加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。加大對(duì)重大案件和典型案件的曝光力度,適時(shí)開(kāi)展假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品集中銷(xiāo)毀活動(dòng)。積極向酒類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員廣泛宣傳相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣酒類(lèi)產(chǎn)品危害以及懲處措施,開(kāi)展案例警示,使其知法守法,自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極向公眾普及食品安全知識(shí)和識(shí)別假酒常識(shí),切實(shí)提高廣大群眾識(shí)假辯假和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力,倡導(dǎo)健康飲酒、文明飲酒的良好風(fēng)氣。
(五)嚴(yán)格信息報(bào)送。要做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)和分析工作,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,重要信息要隨時(shí)報(bào)送。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)信息,引起嚴(yán)重不良后果的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。請(qǐng)各地省級(jí)部門(mén)于2012年4月25日前對(duì)口上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,每月底前對(duì)口上報(bào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況和數(shù)據(jù)(報(bào)送要求由有關(guān)部門(mén)另文通知,工商部門(mén)按照《2012年流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作方案》的要求報(bào)送),2013年1月15日前對(duì)口上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)(包括專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基本情況、執(zhí)法檢查情況、案件查處情況、主要做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析、典型案例、工作意見(jiàn)和建議等)。
五、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2012年4月下旬)。各地有關(guān)部門(mén)按照本方案制訂具體實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施階段(2012年4月-2012年12月)。各地有關(guān)部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和具體實(shí)施方案組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年1月15日前)。各地有關(guān)部門(mén)對(duì)打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并于2013年1月15日前對(duì)口上報(bào)總結(jié)報(bào)告。國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)督查反映的情況和各地總結(jié)情況,對(duì)表現(xiàn)突出的地方和單位給予通報(bào)表彰。國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部及有關(guān)部門(mén)分別按照各自職責(zé),進(jìn)一步完善打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家質(zhì)檢總局匯總各部門(mén)打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),充分征求各部門(mén)意見(jiàn)后,形成專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。
第四篇:2011年開(kāi)展打擊制售假冒侵權(quán)茅臺(tái)酒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
開(kāi)展打擊
制售假冒侵權(quán)茅臺(tái)酒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
為嚴(yán)厲打擊制售假冒仿冒茅臺(tái)酒的違法行為,保護(hù) “國(guó)酒茅臺(tái)”的聲譽(yù),為更好維護(hù)貴州省茅臺(tái)集團(tuán)合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)酒茅臺(tái)又好又快、更好更快發(fā)展,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)****文件要求,我開(kāi)展了打擊制售假冒侵權(quán)茅臺(tái)酒專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
根據(jù)*****要求,我*****大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)白酒的商店、超市、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,一是檢查轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)是否制售假茅臺(tái)酒,以及其他侵犯茅臺(tái)酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品;二是檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)銷(xiāo)售的散裝白酒是否有檢驗(yàn)合格證明,是否依法標(biāo)明酒類(lèi)名稱(chēng)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,不能提供合法食品標(biāo)簽的依法處理;三是檢查轄區(qū)內(nèi)發(fā)布的酒類(lèi)廣告及酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)門(mén)頭,是否有虛假宣傳和侵犯茅臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,以及其他違法違規(guī)行為;四是檢查轄區(qū)內(nèi)印刷行業(yè),是否存在印制假茅臺(tái)酒商標(biāo)和包裝物的行為,印制侵犯茅臺(tái)酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)和包裝物的行為,以及違法承印商標(biāo)的行為;五是檢查轄區(qū)內(nèi)物流行業(yè),是否承運(yùn)假茅臺(tái)酒商標(biāo)和侵犯茅臺(tái)酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品,是否有故意為制假、售假者提供運(yùn)輸服務(wù)的行為。
在整治行動(dòng)中,我*****大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員23人次,執(zhí)法車(chē)輛6臺(tái)次,檢查白酒經(jīng)營(yíng)商店83戶(hù)次,白酒生產(chǎn)作坊3戶(hù)次,檢查中發(fā)現(xiàn)侵犯貴州茅臺(tái)合法權(quán)利案件1件,獲侵犯商標(biāo)權(quán)利酒共12瓶,案值2.00萬(wàn)元,罰款2.00萬(wàn)元;其他冒犯名優(yōu)酒類(lèi)合法權(quán)利案件1件,查獲侵犯商標(biāo)權(quán)利酒共81瓶,案值0.60萬(wàn)元,罰款0.60萬(wàn)元。我*****已依法對(duì)案件調(diào)查結(jié)案,并在今后將繼續(xù)對(duì)開(kāi)展打擊制售假冒茅臺(tái)酒和維護(hù)茅臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
******* 2011年12月1日
第五篇:打擊侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)
市工商局專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理分局打擊侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)
市局商廣處:
我局2013年打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,圍繞加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益等工作,著力提升市場(chǎng)監(jiān)管的精細(xì)化水平,完善執(zhí)法辦案的專(zhuān)業(yè)化程度,創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,有效的維護(hù)了**地區(qū)雙生市場(chǎng)秩序,依法行政工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
現(xiàn)將2013年打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)如下:
一、主要工作
(一)制度創(chuàng)新,組織完善,夯實(shí)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)
我局主要擔(dān)負(fù)**地區(qū)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素市場(chǎng)的日常監(jiān)管任務(wù)。我分局所轄5個(gè)工商所在**市雙生市場(chǎng)監(jiān)管中占有舉足輕重的地位,其中建筑材料、機(jī)動(dòng)車(chē)及配件、機(jī)油、家用電器中的商標(biāo)使用比較廣泛,不同程度地存在著傍名牌、虛假表示等違法行為。為此,分局要求工商所在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)上、在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法意識(shí)上、在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能上應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)的變化有所提高。分局從完善和創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管方式入手,找準(zhǔn)商標(biāo)監(jiān)管的切入點(diǎn),在所轄市場(chǎng)開(kāi)展商標(biāo)登記備案工作。相繼下發(fā)了《打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)商品商標(biāo)登記備案監(jiān)管工作的通知》等文件,并成立了專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分局一把手任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),分局市管科、各所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊制售假冒偽劣商品工作;各所所長(zhǎng)又為商標(biāo)登記備案工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本所商標(biāo)登記備案工作的全面落實(shí);市管科負(fù)責(zé)商標(biāo)登記備案工作制度的制定和組織實(shí)施。
(二)宣傳教育,營(yíng)造氛圍,抓好開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)工作的基礎(chǔ)
分局在找準(zhǔn)商標(biāo)監(jiān)管工作切入點(diǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)市局法律六進(jìn)活動(dòng)的要求,結(jié)合所轄市場(chǎng)實(shí)際,制定了法律三進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案,在工商機(jī)關(guān)內(nèi)部、市場(chǎng)主辦方、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)中認(rèn)真地開(kāi)展了商標(biāo)法制宣傳教育活動(dòng),以營(yíng)造良好的商標(biāo)守法維權(quán)氛圍。一是分局要求各工商所充分利用3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和12.4全國(guó)法制日等活動(dòng),深入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體中開(kāi)展商標(biāo)咨詢(xún)、商標(biāo)宣傳、商標(biāo)維權(quán)活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育影響;二是在日常監(jiān)管中,按照監(jiān)管和服務(wù)相統(tǒng)一的原則,分局要求各工商所巡查人員深入到各段區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)中開(kāi)展商標(biāo)法律宣傳和教育,并充分利用工商所法制學(xué)習(xí)園地、市場(chǎng)法制宣傳欄開(kāi)展宣傳;三是在廣泛宣傳《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上,認(rèn)真推行商標(biāo)備案制度,以提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。
(三)提高認(rèn)識(shí),把握重點(diǎn),樹(shù)立正確的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)思想
在近年來(lái)的工作實(shí)踐中,我們總結(jié)出了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心,以提高分局執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平為重點(diǎn),以健全商標(biāo)監(jiān)管的工作機(jī)制和從源頭上遏制商標(biāo)侵權(quán)行為的長(zhǎng)效機(jī)制為目的,按照省市局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)雙生市場(chǎng)商標(biāo)使用行為的監(jiān)管,并堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重、積極開(kāi)展行政指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督管理的方針,依法對(duì)市場(chǎng)商品商標(biāo)進(jìn)行登記備案監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)商標(biāo)所有權(quán)人及消費(fèi)者的合法權(quán)益,營(yíng)造公平和諧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(四)先點(diǎn)后面,循序漸進(jìn),找準(zhǔn)開(kāi)展商標(biāo)登記備案工作的方法步驟
商標(biāo)登記備案工作是一項(xiàng)全新的探索,為發(fā)現(xiàn)不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高效能,確保此項(xiàng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化,我局商標(biāo)登記備案工作的實(shí)施步驟分為二步走: 一是分局各職能科室、工商所按照分局的部署和安排,遵循關(guān)口前移、重心下移的原則,貫徹落實(shí)市局制定的《商標(biāo)授權(quán)登記備案制度》,推行商標(biāo)登記備案工作,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)的國(guó)內(nèi)外馳名、著名、知名商品商標(biāo)、市場(chǎng)內(nèi)以總代理、總經(jīng)銷(xiāo)等名義專(zhuān)賣(mài)的商品商標(biāo)以及工商所認(rèn)為容易引起購(gòu)物或消費(fèi)誤認(rèn)的商品商標(biāo)實(shí)行備案制。
二是在第一步的基礎(chǔ)上,要求各工商所對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)的服務(wù)商標(biāo)實(shí)行備案制,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)商標(biāo)注冊(cè)證、生產(chǎn)廠(chǎng)家營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)載體、相關(guān)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的認(rèn)定證明資料等登記備案,同經(jīng)濟(jì)戶(hù)口相互結(jié)合以方便日常監(jiān)管。
(五)明確責(zé)任,規(guī)范運(yùn)作,保障開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)工作的有效實(shí)施
在開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)工作中,我局精心策劃,通過(guò)宣傳動(dòng)員、清理行動(dòng)、檢查評(píng)估三個(gè)階段實(shí)施。一是宣傳動(dòng)員階段,分局精心組織,明確工作重點(diǎn)和工作要求,廣泛動(dòng)員轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)積極參與治理行動(dòng);二是清理行動(dòng)階段對(duì)轄區(qū)涉及建筑材料、機(jī)動(dòng)車(chē)及配件、機(jī)油、家用電器企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是檢查評(píng)估階段對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),查找存在的問(wèn)題。
2013全年,全局共查處商標(biāo)違法及制售假冒偽劣類(lèi)案件6 起,罰沒(méi)款10余萬(wàn)元,案值50余萬(wàn)元,其中罰沒(méi)款萬(wàn)元以上案件6起。各類(lèi)商品商標(biāo)登記備案20余份。特別是今年我局查處了任海軍銷(xiāo)售假冒殼牌潤(rùn)滑油案、張偉瑩銷(xiāo)售假冒大眾潤(rùn)滑油案、張敘春銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)商品案、劉彪冒充注冊(cè)商標(biāo)案、張水玉銷(xiāo)售不合格商品案、胡天祿從事偽造產(chǎn)地的產(chǎn)品加工銷(xiāo)售案等典型案例,在物流監(jiān)管領(lǐng)域中查處了一批假冒櫻花灶具(已移送公安部門(mén)),履行了工商部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任,收到了良好的社會(huì)效益。
二、主要成效
通過(guò)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)工作,我們?nèi)〉昧艘韵鲁尚В?/p>
(一)執(zhí)法人員進(jìn)一步明晰了轄區(qū)商品及服務(wù)商標(biāo)經(jīng)營(yíng)的基本情況。執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的商品商標(biāo)綜合信息逐戶(hù)采集、整理,登記備案,可以全面、動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)商品商標(biāo)基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,做到監(jiān)管信息清晰,監(jiān)管渠道暢通。
(二)執(zhí)法人員進(jìn)一步增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),提高了依法行政、依法管理、依法辦事的水平。俗話(huà)說(shuō):磨刀不誤砍柴功。通過(guò)商品商標(biāo)登記備案這一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,工商部門(mén)積累了大量商標(biāo)經(jīng)營(yíng)信息,一方面可以拓寬工商執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)監(jiān)管知識(shí),強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)手段;另一方面便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,提高行政執(zhí)法效能,從而樹(shù)立工商行政管理部門(mén)良好的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法形象。
(三)市場(chǎng)環(huán)境整體上有所好轉(zhuǎn)。在全局的共同努力下,**市雙生市場(chǎng)秩序整體上有所好轉(zhuǎn),制售假冒偽劣商品行為得到有效遏制,商標(biāo)侵權(quán)勢(shì)頭得到控制,專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)現(xiàn)了良好的成效。
三、下一步設(shè)想
下一步我局將采取多種形式積極探索商標(biāo)保護(hù)及打擊制售假冒偽劣商品行為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。將商標(biāo)登記備案信息采入微機(jī)中,實(shí)行市場(chǎng)商標(biāo)微機(jī)檢索管理,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。著眼于建立全方位、系統(tǒng)化、預(yù)警性的商標(biāo)監(jiān)管和打擊制售假冒偽劣商品行為體系,把商標(biāo)登記備案工作與落實(shí)工商所屬地監(jiān)管相結(jié)合,與推行市場(chǎng)巡查相結(jié)合,與企業(yè)分層分類(lèi)監(jiān)管相結(jié)合,與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,完善基層注冊(cè)商標(biāo)檔案,建立行之有效的商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。