第一篇：中央廣播電視大學(xué)開放教育演講與口才形成性考核冊(cè)

篇一：電大 演講與口才形成性考核冊(cè)參考答案課程作業(yè)參考答案 電大 演講與口才形成性考核冊(cè)參考答案課程作業(yè)參考答案 1)什么是口語？簡述口語表達(dá)的特點(diǎn)？

2)口語就是口頭上使用的語言?？谡Z表達(dá)的特點(diǎn)：語言形式的獨(dú)特性；具體表達(dá) 的語境性；交際內(nèi)容的隨機(jī)性；交流過程的主動(dòng)性；實(shí)際應(yīng)用的廣泛性。

2、簡述口語表達(dá)的基本形式？

口語表達(dá)的形式很多，基本可以分為常用口語和藝術(shù)口語兩類。常用口語包括論辯、辯護(hù)、詭辯、演說、交談、報(bào)告、講話、發(fā)炎、宣傳、座談、復(fù)述、朗讀、播音、講解、問答、對(duì)話等等。藝術(shù)口語包括朗誦、相聲、說書和講故事等等。

3、什么是口才？

簡述施展口才應(yīng)具備的素養(yǎng)？ 口才就是口語表達(dá)的才能。施展口才應(yīng)具備的素養(yǎng)：良好的思想道德；綜合的才能；廣博的學(xué)問見識(shí)；深厚的情感體驗(yàn)。

4、簡述提高口語表達(dá)的基本途徑？

基本途徑：做一個(gè)好聽眾；培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)；培養(yǎng)良好的思維能力；培養(yǎng)善于應(yīng)變與詼諧幽默的應(yīng)對(duì)技巧；重視態(tài)勢(shì)語的訓(xùn)練；塑造美好的聲音。

5、簡述普通話語音流變的類型？

其類型有變調(diào)（包括上聲的變調(diào)、一的變調(diào)、不的變調(diào)）；輕聲；兒化；“啊”的音變。

6、略（教材第19頁）

1、舉例說明朗讀和朗誦的區(qū)別？

區(qū)別：在表現(xiàn)形式上，朗讀完全靠聲音表達(dá)作品的思想情感，一般需要脫離書面材料，而朗誦是表演給人聽和看的，可以眼神、手勢(shì)等配合，要求脫離書面材料；在內(nèi)容的表達(dá)上，朗讀僅要求對(duì)作品內(nèi)容進(jìn)行正確的表達(dá)，而朗誦不僅要表達(dá)還意味著對(duì)作品進(jìn)行解釋；在選材的角度上，朗讀材料大多選擇實(shí)用性的而朗誦大多選擇文學(xué)味濃厚的材料；在表達(dá)者的角度上，朗讀者一般在課堂、會(huì)場(chǎng)等地讀書面材料，而朗誦是朗誦者對(duì)所讀作品的“積極的創(chuàng)作態(tài)度”。

2、舉例說明朗誦的作用？

宣傳鼓動(dòng)，啟迪民智；陶冶情操，提高藝術(shù)鑒賞力；提高閱讀理解和表達(dá)能力；幫助學(xué)好普通話。

3、簡述讀誦的技巧？？

氣音、顫音、拖腔、泣訴、笑語、擬聲。

4、拜訪和接待要注意什么問題？

拜訪要注意：事先約定時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)赴約；做好準(zhǔn)備工作；如果作了不速之客，要致以歉意；不要忽略對(duì)主人親屬的適當(dāng)交談；多人拜訪要避免一個(gè)人搶話；對(duì)主人的敬茶、敬煙表示感謝，抽煙應(yīng)征得主人同意；遇到另有來客，前客讓后客；把握辭行時(shí)間，講究告辭方式。接待要注意：正確使用接待敬語；熱情不失禮節(jié)，婉轉(zhuǎn)不失身份；符合禮儀要求，恰當(dāng)使用接待禮儀。

5、簡述介紹他人的順序？ 介紹的順序：如果性別不同的兩個(gè)人，應(yīng)先把男士介紹給女士，如果男士比女士年齡大很多，則應(yīng)把女士介紹給男士；如果不同輩份、職務(wù)的兩個(gè)人，應(yīng)先介紹晚輩給長輩、下級(jí)給上級(jí)；介紹一對(duì)夫妻，一般應(yīng)先說丈夫后說妻子；兩個(gè)團(tuán)體相互介紹時(shí)，一般只介紹帶隊(duì)的、職務(wù)高的；如果把個(gè)人介紹給很多人，要先向全體介紹 個(gè)人的姓名、職業(yè)，再按次序一一向個(gè)人介紹；如果向大家介紹新來的領(lǐng)導(dǎo)等，只要把這個(gè)人介紹給全體人員就行了。

6、簡述交談的特點(diǎn)及技巧？

交談的特點(diǎn)：對(duì)等性、話題靈活性、口語化、聽說兼顧。技巧：熱情專注、因人而異、善于傾聽、保持談興、巧妙轉(zhuǎn)移話題、善于提問。

7、簡述贊美和批評(píng)的技巧？

贊美的技巧：自然真誠、措詞得當(dāng)、深入細(xì)致、講求技巧。批評(píng)的技巧：誠懇而友好的態(tài)度、因人而異、營造良好的批評(píng)氣氛、選擇合適的時(shí)機(jī)。

8、簡述安慰的技巧和注意事項(xiàng)？

安慰的技巧：真心誠意、適時(shí)、根據(jù)具體情況采取恰當(dāng)?shù)姆绞健⒂心托?。注意事?xiàng)：不要自我為中心、不揭人短、不給別人增加緊張感、不要勾起別人傷心的回憶、不嘲諷指責(zé)對(duì)方。

9、舉例說明怎么拒絕？

拒絕分為 直言拒絕、婉言拒絕、沉默拒絕、回避拒絕。舉例（略）10)略。

1、簡述服務(wù)語言的基本要求？

稱呼恰當(dāng)、簡明扼要、清晰準(zhǔn)確、用詞文雅、態(tài)度和藹、句式和語調(diào)合適、通俗易懂。

2、舉例說明柜臺(tái)服務(wù)的語言技巧？ 打好招呼、根據(jù)銷售時(shí)節(jié)選擇合適的語言、善于介紹商品、準(zhǔn)確解答顧客的各種提問、禮貌送別顧客。

3、舉例說明餐飲服務(wù)的語言技巧 簡潔明樂、委婉靈活、聲音柔和、吐字清新、使用普通話、服務(wù)要有“五聲”。

4、舉例說明賓館服務(wù)的語言技巧？？ 要注意委婉靈活、幽默。舉例略

5、簡述推銷口才的基本原則？？

熱情誠懇、靈活變通、幽默風(fēng)趣、利益吸引。

6、談判中語言方式的最佳運(yùn)用有哪些？？？簡練、委婉、幽默。

1、簡述演講語言表達(dá)的基本要求？

包括語義和語音表達(dá)要求。語義表達(dá)要求：準(zhǔn)確鐵鍬、簡潔明快、通俗平易、語言質(zhì)樸、形象生動(dòng)；語音表達(dá)要求：嗓音洪亮圓潤不求夸張、吐字清晰有力連貫流暢、節(jié)奏分明適度變化有序、感情充沛真摯身心投入。3)簡述在演講中怎么克服怯場(chǎng)的情緒？？？ 要有強(qiáng)烈的成功欲、要有充分的信心、了解聽眾熟悉環(huán)境。

3、簡述演講稿的特點(diǎn)？？ 針對(duì)性、可講性、臨場(chǎng)性。

4、簡述演講稿常用的開頭、結(jié)尾方式？

常用開頭方式：落筆入題開宗明義、提出問題發(fā)人深思、故事開頭引出正題、名言警句統(tǒng)領(lǐng)題旨、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)感情、展示實(shí)物引申開去、巧設(shè)懸念引人入勝。常用結(jié)尾方式：言禁必止自然收篇、總結(jié)全篇提示主題、展示未來鼓舞斗志、哲理明言發(fā)人深思、詩歌抒情意境深遠(yuǎn)、幽默含蓄耐人尋味。

1、結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勓葜v者應(yīng)該具有怎樣的控場(chǎng)藝術(shù)？（1）演講者應(yīng)有的心理品質(zhì)：心理定勢(shì)與成功欲。觀察力與分析力。自信力與自制力。（2）主動(dòng)控制演講現(xiàn)場(chǎng)：注意權(quán)威效應(yīng)與第一印象。注重“角色整合”與高潮設(shè)置。完善形象與巧妙結(jié)束。（3）具備一定的應(yīng)變能力:對(duì)付冷場(chǎng)，應(yīng)該引起興奮，提神醒目。對(duì)付轟場(chǎng)，應(yīng)該緩解矛盾，迂回取勝。對(duì)于演 講中的意外情況，應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，歪打正著。

2、結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勓葜v時(shí)口語表達(dá)技巧與體態(tài)表達(dá)技巧。答：（1）口語表達(dá)技巧的基本要求：發(fā)音準(zhǔn)確、清晰、優(yōu)美。語句流利、準(zhǔn)確、易懂。語調(diào)貼切、自然、動(dòng)情。）體態(tài)達(dá)技巧的基本要求：體態(tài)語言：準(zhǔn)確、適時(shí)、優(yōu)美、適度、精煉、適宜。儀表與風(fēng)度：儀表端莊、整潔、風(fēng)度優(yōu)雅、合乎禮儀。表情與手勢(shì)：眼神的運(yùn)用技巧，面部 表情要求，手勢(shì)技巧。篇二：電大 演講與口才形成性考核冊(cè)參考答案課程作業(yè)參考答案

電大 演講與口才形成性考核冊(cè)參考答案課程作業(yè)參考答案 電大演講與口才形成性考核冊(cè)參考答案課程作業(yè)參考答案 《演講與口才》課程作業(yè)1參考答案 問答題

1、口語就是口頭上使用的語言?？谡Z表達(dá)的特點(diǎn)語言形式的獨(dú)特性具體表達(dá)的語境性交際內(nèi)容的隨機(jī)性交流過程的主動(dòng)性實(shí)際應(yīng)用的廣泛性。

2、口語表達(dá)的形式很多基本可以分為常用口語和藝術(shù)口語兩類。常用口語包括論辯、辯護(hù)、詭辯、演說、交談、報(bào)告、講話、發(fā)炎、宣傳、座談、復(fù)述、朗讀、播音、講解、問答、對(duì)話等等。藝術(shù)口語包括朗誦、相聲、說書和講故事等等。

3、口才就是口語表達(dá)的才能。施展口才應(yīng)具備的素養(yǎng)良好的思想道德綜合的才能廣博的學(xué)問見識(shí)深厚的情感體驗(yàn)。

4、基本途徑做一個(gè)好聽眾培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)培養(yǎng)良好的思維能力培養(yǎng)善于應(yīng)變與詼諧幽默的應(yīng)對(duì)技巧重視態(tài)勢(shì)語的訓(xùn)練塑造美好的聲音。

5、其類型有變調(diào)包括上聲的變調(diào)、一的變調(diào)、不的變調(diào)輕聲兒化“啊”的音變。

6、略教材第19頁 《演講與口才》課程作業(yè)2參考答案 問答題

1、區(qū)別在表現(xiàn)形式上朗讀完全靠聲音表達(dá)作品的思想情感一般需要脫離書面材料而朗誦是表演給人聽和看的可以眼神、手勢(shì)等配合要求脫離書面材料在內(nèi)容的表達(dá)上朗讀僅要求對(duì)作品內(nèi)容進(jìn)行正確的表達(dá)而朗誦不僅要表達(dá)還意味著對(duì)作品進(jìn)行解釋在選材的角度上朗讀材料大多選擇實(shí)用性的而朗誦大多選擇文學(xué)味濃厚的材料在表達(dá)者的角度上朗讀者一般在課堂、會(huì)場(chǎng)等地讀書面材料而朗誦是朗誦者對(duì)所讀作品的“積極的創(chuàng)作態(tài)度”。

2、宣傳鼓動(dòng)啟迪民智陶冶情操提高藝術(shù)鑒賞力提高閱讀理解和表達(dá)能力幫助學(xué)好普通話。

3、氣音、顫音、拖腔、泣訴、笑語、擬聲。

4、拜訪要注意事先約定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)赴約做好準(zhǔn)備工作如果作了不速之客要致以歉意不要忽略對(duì)主人親屬的適當(dāng)交談多人拜訪要避免一個(gè)人搶話對(duì)主人的敬茶、敬煙表示感謝抽煙應(yīng)征得主人同意遇到另有來客前客讓后客把握辭行時(shí)間講究告辭方式。接待要注意正確使用接待敬語熱情不失禮節(jié)婉轉(zhuǎn)不失身份符合禮儀要求恰當(dāng)使用接待禮儀。

5、介紹的順序如果性別不同的兩個(gè)人應(yīng)先把男士介紹給女士如果男士比女士年齡大很多則應(yīng)把女士介紹給男士如果不同輩份、職務(wù)的兩個(gè)人應(yīng)先介紹晚輩給長輩、下級(jí)給上級(jí)介紹一對(duì)夫妻一般應(yīng)先說丈夫后說妻子兩個(gè)團(tuán)體相互介紹時(shí)一般只介紹帶隊(duì)的、職務(wù)高的如果把個(gè)人介紹給很多人要先向全體介紹個(gè)人的姓名、職業(yè)再按次序一一向個(gè)人介紹如果向大家介紹新來的領(lǐng)導(dǎo)等只要把這個(gè)人介紹給全體人員就行了。

6、交談的特點(diǎn)對(duì)等性、話題靈活性、口語化、聽說兼顧。技巧熱情專注、因人而異、善于傾聽、保持談興、巧妙轉(zhuǎn)移話題、善于提問。

7、贊美的技巧自然真誠、措詞得當(dāng)、深入細(xì)致、講求技巧。批評(píng)的技巧誠懇而友好的態(tài)度、因人而異、營造良好的批評(píng)氣氛、選擇合適的時(shí)機(jī)。

8、安慰的技巧真心誠意、適時(shí)、根據(jù)具體情況采取恰當(dāng)?shù)姆绞?、有耐心。注意事?xiàng)不要自我為中心、不揭人短、不給別人增加緊張感、不要勾起別人傷心的回憶、不嘲諷指責(zé)對(duì)方。

9、直言拒絕、婉言拒絕、沉默拒絕、回避拒絕。舉例略

10、略?！堆葜v與口才》課程作業(yè)3參考答案 問答題

1、稱呼恰當(dāng)、簡明扼要、清晰準(zhǔn)確、用詞文雅、態(tài)度和藹、句式和語調(diào)合適、通俗易懂。

2、打好招呼、根據(jù)銷售時(shí)節(jié)選擇合適的語言、善于介紹商品、準(zhǔn)確解答顧客的各種提問、禮貌送別顧客。

3、簡潔明樂、委婉靈活、聲音柔和、吐字清新、使用普通話、服務(wù)要有“五聲”。

4、委婉靈活、幽默。

5、熱情誠懇、靈活變通、幽默風(fēng)趣、利益吸引。

6、簡練、委婉、幽默?！堆葜v與口才》課程作業(yè)4參考答案 問答題

1、包括語義和語音表達(dá)要求。語義表達(dá)要求準(zhǔn)確鐵鍬、簡潔明快、通俗平易、語言質(zhì)樸、形象生動(dòng)語音表達(dá)要求嗓音洪亮圓潤不求夸張、吐字清晰有力連貫流暢、節(jié)奏分明適度變化有序、感情充沛真摯身心投入。

2、要有強(qiáng)烈的成功欲、要有充分的信心、了解聽眾熟悉環(huán)境。

3、針對(duì)性、可講性、臨場(chǎng)性。

4、常用開頭方式落筆入題開宗明義、提出問題發(fā)人深思、故事開頭引出正題、名言警句統(tǒng)領(lǐng)題旨、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)感情、展示實(shí)物引申開去、巧設(shè)懸念引人入勝。常用結(jié)尾方式言禁必止自然收篇、總結(jié)全篇提示主題、展示未來鼓舞斗志、哲理明言發(fā)人深思、詩歌抒情意境深遠(yuǎn)、幽默含蓄耐人尋味。篇三：中央電大(演講與口才)形成性考核4答案 1.即興演講的特點(diǎn)是（abc）。a.沒有準(zhǔn)備 b.有感而發(fā) c.篇幅短小 d.長篇大論 滿分：3 分

2.下列屬于規(guī)范化的朗讀要求的是（abcd）。a.語音標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 b.語義內(nèi)涵明晰 c.語氣輕重相宜 d.語調(diào)變化有致 滿分：3 分 3.從“微觀”的角度，朗讀訓(xùn)練包括（bcd）等。a.對(duì)各種文體的把握 b.語調(diào)設(shè)計(jì)訓(xùn)練 c.重音設(shè)計(jì)訓(xùn)練 d.停頓設(shè)計(jì)訓(xùn)練 滿分：3 分

4.樹立演講者威信的方法有（bd）。a.名片效應(yīng) b.充分準(zhǔn)備 c.討好聽眾 d.精彩演講 滿分：3 分 5.下列情形中，朗讀的語調(diào)可以使用高因區(qū)的是（ac）。a.興奮

b.悲傷c.喜悅 d.慚愧 滿分：3 分

6.下列屬于新聞報(bào)道的朗讀特點(diǎn)有（abc）。a.播音工具的輔助性 b.播音完成的快速性 c.語音情感的中性 d.語音情感的豐富性 滿分：3 分

7.下列屬于演講的特點(diǎn)是（abc）。a.說理性 b.動(dòng)情性 c.鼓動(dòng)性 d.敘事性

滿分：3 分

8.在演講中要保持親切感需要做到（bcd）。a.演講者表情要夸張 b.演講者的態(tài)度要誠懇 c.保持與聽眾的平等 d.靈活運(yùn)用問候語 滿分：3 分 9.朗誦與演講的差異表現(xiàn)在（bcd）。a.使用場(chǎng)合不同 b.內(nèi)容不同

c.文稿不同 d.角色身份不同 滿分：3 分 10.演講者必備的能力有（bcd）。a.較強(qiáng)的記憶力

b.較強(qiáng)的口語表達(dá)能力 c.較強(qiáng)的應(yīng)變能力 d.較強(qiáng)的邏輯思維能力 滿分：3 分 11.朗讀的停頓設(shè)計(jì)一般可以根據(jù)下列（abc）原則進(jìn)行。a.把握邏輯停頓 b.把握情感停頓 c.把握語法停頓 d.隨即停頓 滿分：3 分

12.下列情形中，朗讀的語調(diào)需要使用低音區(qū)的是（abd a.批評(píng) b.悲傷 c.喜悅 d.慚愧 滿分：3 分

13.下列屬于朗讀訓(xùn)練環(huán)節(jié)的是（abcd）。a.順暢朗誦訓(xùn)練 b.流利念讀訓(xùn)練 c.理解朗讀訓(xùn)練 d.角色朗讀訓(xùn)練 滿分：3 分 14.重音設(shè)計(jì)一般可以根據(jù)（abc）原則進(jìn)行。a.把握邏輯重音 b.把握情感重音 c.把握語法重音 d.隨意使用

。）滿分：3 分

15.要取得良好的演講效果，演講者需要做的工作有(ab)。a.充分準(zhǔn)備 b.語言得當(dāng) c.保持與聽眾的平等 d.盛氣凌人 滿分：3 分

二、判斷題（共 15 道試題，共 30 分。）1.演講和朗誦都有明確的內(nèi)容，都需要比較規(guī)范的口語，都不要求在表述主題時(shí)充滿激情。a a.錯(cuò)誤 b.正確 滿分：2 分

2.觀點(diǎn)交流訓(xùn)練大致分為兩類：一類可稱為交談模式訓(xùn)練方法，另一類可稱為話題模擬訓(xùn)練方法。b a.錯(cuò)誤 b.正確 滿分：2 分 3.朗讀的使用范圍廣泛，幾乎所有的文字材料都可以朗讀，而朗誦相對(duì)范圍較小，一般以詩歌散文為主。b a.錯(cuò)誤 b.正確 滿分：2 分 4.辯論中要緊扣主題，既要以充足的事例作為論據(jù)，還要靈活運(yùn)用各種辯論技巧。b a.錯(cuò)誤 b.正確 滿分：2 分 5.朗誦本質(zhì)上是一種語言表述形式，朗誦更要求對(duì)文稿的表述形式進(jìn)行藝術(shù)處理。b a.錯(cuò)誤 b.正確

滿分：2 分6.在辯論中幽默風(fēng)趣往往取得良好的效果。b a.錯(cuò)誤 b.正確 滿分：2 分

7.議論文朗讀語言要求是非立場(chǎng)分明，褒貶色彩清晰，語言鏗鏘有力，表述簡潔利落。b a.錯(cuò)誤 b.正確

滿分：2 分 8.朗讀和朗誦發(fā)音要求是相同的。a a.錯(cuò)誤 b.正確 滿分：2 分 9.立論疲軟是指某一方的實(shí)際論點(diǎn)與命題規(guī)定的立場(chǎng)相比，氣勢(shì)明顯較弱，態(tài)度上也 不夠強(qiáng)硬。b a.錯(cuò)誤 b.正確 滿分：2 分 10.不自信是演講的一大忌諱,要努力克服不自信的表現(xiàn)。a.錯(cuò)誤 b.正確

滿分：2 分 11.演講的語調(diào)不需要親切感。a a.錯(cuò)誤 b.正確 滿分：2 分

12.政論文的朗讀以莊重為主，語音表述發(fā)音飽滿，以中音區(qū)為主。a.錯(cuò)誤 b.正確

b

第二篇：中央廣播電視大學(xué)公共行政學(xué)形成性考核冊(cè)

公共行政學(xué)

公共行政學(xué)作業(yè)1

一、名詞解釋

1、地方政府體制：地方政府是設(shè)置于地方各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的公共行政管理機(jī)關(guān)。地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。

2、非營利組織：非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。

3、人事行政：人事行政是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，通過各種人事管理手段對(duì)公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是對(duì)公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個(gè)完整周期中，以特定的方法和原則對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

二、單項(xiàng)選擇題

1．被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C)。

A．普耳B．斯密C．歐文D．斯圖亞特

2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。

A．里格斯B．古立克C．德魯克D．高斯

3．20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為(A)。

A．計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算

B．領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算

C．計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報(bào)告、預(yù)算

D．計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算

4．公共行政環(huán)境的(D)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。

A．約束性B．復(fù)雜性C．不穩(wěn)定性D．特殊性

5．政府由“守夜人”變成“社會(huì)主宰者”的時(shí)期是(C)。

A．前資本主義B．由資本主義C．壟斷資本主義D．當(dāng)代資本主義

6．公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)。

A．政府職能B．行政監(jiān)督C．行政決策D．行政體制

7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。

A．內(nèi)閣制B．總統(tǒng)制C．半總統(tǒng)制D．委員會(huì)制

8．內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的(A)國，后來為許多西方國家所采用。

A．英國B．美國C．日本D．加拿大

9．我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。

A．《行政學(xué)原理》B．《論譯書》C．《行政學(xué)的理論與實(shí)際》D．《行政學(xué)》

10．對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。

A．特殊型B．發(fā)展型C．傳統(tǒng)型D．現(xiàn)代型

三、多項(xiàng)選擇題

1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。

A．法律制度B．意識(shí)形態(tài)C．道德倫理D．價(jià)值觀念E．教育

2．國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有(BCDE)等幾種形式。

A．綜合培訓(xùn)B．更新知識(shí)培訓(xùn)C．任職培訓(xùn)D．業(yè)務(wù)培訓(xùn)E．初任培訓(xùn)

3．下列國家實(shí)行總統(tǒng)制的有(AD)。

A．墨西哥B．德國C．新加坡D．埃及E．丹麥

4．較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)。

A．四分圖理論B．領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論

C．領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式D．領(lǐng)導(dǎo)方格理論E．PM型領(lǐng)導(dǎo)模式

5．科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。

A．計(jì)劃安排工作B．組織實(shí)施工作

C．協(xié)調(diào)控制工作D．檢查總結(jié)工作E．獎(jiǎng)懲教育工作

四、簡答題

1、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面?

答：（1）公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差別。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。

（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文素質(zhì)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、行政效率高低等方面。

2、簡述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。

答：機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。（1）機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)是：①可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。②專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。③分權(quán)管理，有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的工作積極性。（2）機(jī)能制的缺陷是：①職能分化過多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過多，因而會(huì)造成對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過多，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果。②分工過細(xì)，會(huì)造成權(quán)力交叉，影響行政效率的后果。

五、論述題

1、要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府在社會(huì)中的角色，要做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系?

答：要實(shí)現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變，就必須正確確定政府在社會(huì)中的角色。要做到這一點(diǎn)，就必須正確處理好政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與事業(yè)單位、政府與社會(huì)組織以及政府與公民之間的關(guān)系。（1）正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系。政府與社會(huì)之間的關(guān)系是政治學(xué)的核心問題，也是公共行政學(xué)研究的重要問題。（2）正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系是政府與社會(huì)之間的關(guān)系的重要內(nèi)容。政府與市場(chǎng)在各自領(lǐng)域所起的作用是不能互相代替的。（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要求企業(yè)作為獨(dú)立法人資格進(jìn)入市場(chǎng)，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，企業(yè)必須有靈活的應(yīng)變能力，要有自主權(quán)和自決權(quán)。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系。事業(yè)單位是我國比較特殊的現(xiàn)象，這些年來，政府對(duì)它們進(jìn)行了改革。（5）正確處理政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系。這里所說的社會(huì)組織是指除了企事業(yè)單位之外的其他社會(huì)組織。（6）正確處理政府與公民的關(guān)系。在任何社會(huì)中，政府為公民提供服務(wù)，公民離不開政府。

2、如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的？

答：首先，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位，即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、履行責(zé)任的前提。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對(duì)國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)者，責(zé)任是第一位，權(quán)力是第二位的，權(quán)力是盡責(zé)的手段，責(zé)任才是行政領(lǐng)導(dǎo)的真正屬性。行政領(lǐng)導(dǎo)者決不僅僅是掌權(quán)者、管人者，而首先要對(duì)自己的本職工作負(fù)責(zé)，忠實(shí)于自己的責(zé)任，以工作成績和貢獻(xiàn)表明自己的責(zé)任心，表明自己對(duì)工作的勝任，否則，就不是一個(gè)稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)者。行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任，完成工作任務(wù)，也是對(duì)國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種義務(wù)，對(duì)瀆職、失職和不稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)者要追究其責(zé)任，并做出必要的處理，在行政領(lǐng)導(dǎo)者中樹立起責(zé)任觀念。

公共行政學(xué)作業(yè)2答案

一、案例分析

請(qǐng)你運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并回答下列問題：

1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?

2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個(gè)方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么?

3．結(jié)合行政學(xué)原理簡談我國實(shí)施“官員問責(zé)”制的益處。(回答此問字?jǐn)?shù)不少于300字)答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者自己的崗位責(zé)任即行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任某一職務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的具體內(nèi)容有：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調(diào)工作。

2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個(gè)方面：（1）政治責(zé)任。政治責(zé)任一般是由直接或間接選舉的行政首長對(duì)國家憲法和立法機(jī)關(guān)以及對(duì)公眾負(fù)的責(zé)任。（2）法律責(zé)任。法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。這是行政主體與管理對(duì)象發(fā)生的法律關(guān)系。（3）行政責(zé)任。行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時(shí)，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任。行政責(zé)任是一種管理責(zé)任。（4）道德責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在行政管理活動(dòng)中，必須恪守行政道德和社會(huì)道德。如果違背了行政道德和社會(huì)道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。法律責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)過程中因違反法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果或應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

3．增強(qiáng)官員的責(zé)任心；促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習(xí)；有利于整肅吏治。

二、在我國，學(xué)而優(yōu)則仕，在美國，學(xué)而優(yōu)則商，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這些觀點(diǎn)的看法。(兩種觀點(diǎn)都談或任選其中一種觀點(diǎn)談均可，只要言之有理有據(jù)，字?jǐn)?shù)不少于500字。)

答：“學(xué)而優(yōu)則仕”，在孔子時(shí)代，只是儒家的一個(gè)政治口號(hào)，它所代表的是儒家內(nèi)圣外王的政治理想?！墩撜Z·子張》有語：“學(xué)而優(yōu)則仕”。在許多國人看來，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學(xué)而優(yōu)則商”，我們不少人則仍是“學(xué)而優(yōu)則仕”。其中的區(qū)別，值得深思。作一個(gè)不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分，如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會(huì)管理部門的社會(huì)稱為“政治精英社會(huì)”的話，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的社會(huì)就可以稱為“經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)”了。一般地說，當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)時(shí)，維持一個(gè)強(qiáng)有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會(huì)穩(wěn)定是最為重要的。而當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定高度以后，經(jīng)濟(jì)、政治、文化的日益多元化將使政治主導(dǎo)一切的必要性日益降低。所以“政治精英社會(huì)”往往是與傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會(huì)相適應(yīng)的，而“經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)”只能是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到一定程度后才可能出現(xiàn)的。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)演進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，社會(huì)管理的主要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟(jì)管理演化。我國已

經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)日益增加。但是為什么還會(huì)出現(xiàn)“學(xué)而優(yōu)則仕”的熱潮？這既說明中國傳統(tǒng)文化價(jià)值觀的影響之深，更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀。操作手續(xù)煩瑣、技術(shù)設(shè)施不先進(jìn)、法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的“攔路虎”。另一方面，公務(wù)員的“高含金量”有越來越趨高之勢(shì)。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的機(jī)會(huì)更大，而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)卻是相對(duì)較低。于是，競(jìng)考公務(wù)員被許多人認(rèn)為是“最優(yōu)選擇”，“考公務(wù)員熱”涌動(dòng)也就不足為奇了。一國競(jìng)爭力高下的區(qū)別，從社會(huì)人力資源的配置來講，往往就在于社會(huì)中最優(yōu)秀的人做的事不一樣。競(jìng)爭力相對(duì)強(qiáng)的，是因?yàn)樗幸粋€(gè)好的制度環(huán)境，使得社會(huì)中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而競(jìng)爭力相對(duì)弱的，往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔，社會(huì)缺乏創(chuàng)業(yè)精神。怎么讓人們的觀念從“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商”？如何促進(jìn)這個(gè)轉(zhuǎn)變？這是一個(gè)值得我們深思的問題。

公共行政學(xué)作業(yè)3答案

一、名詞解釋

1、行政監(jiān)察管轄：行政監(jiān)察管轄，是指對(duì)某個(gè)監(jiān)督對(duì)象確定由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督和哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)哪些特定監(jiān)督事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行管轄的法律制度。

2、招標(biāo)性采購：是指通過招標(biāo)的方式，邀請(qǐng)所有的或一定范圍的潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購主體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)商中評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購方式。

3、標(biāo)桿管理：是指一個(gè)組織瞄準(zhǔn)一個(gè)比其績效更高的組織進(jìn)行比較，以便取得更好的績效。

4、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對(duì)行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。俗稱“民告官”。

二、單項(xiàng)選擇題

1．整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(C)。

A．協(xié)調(diào)階段B．總結(jié)階段C．實(shí)施階段D．準(zhǔn)備階段

2．對(duì)具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。

A．檢察機(jī)關(guān) B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān) C．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) D．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

3．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。

A．中央預(yù)算B．縣級(jí)預(yù)算C．省級(jí)預(yù)算D．市級(jí)預(yù)算

4．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(B)天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。

A．15B．30C．45D．60

5．批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的(A)監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個(gè)基本步驟。

A．事先B．事中C．事后D．全面

6．從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。

A．50B．60C．70D．80

7．為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。

A．積極方案B．追蹤方案C．應(yīng)變方案D．臨時(shí)方案

8．行政決策體制的核心(D)。

A．信息支持系統(tǒng)B．公民磋商與參與系統(tǒng)C．專家咨詢系統(tǒng)D．領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)

9．行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是(D)。

A．明確評(píng)估目的B．選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C．培訓(xùn)工作人員D．確定評(píng)估對(duì)象

10．平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。

A．橫向溝通B．縱向溝通C．無反饋溝通D．網(wǎng)上溝通

三、多項(xiàng)選擇題

1．按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類型可以分為(ABD)。

A．地方計(jì)劃B．中央計(jì)劃C．國防計(jì)劃D．基層計(jì)劃E．資源計(jì)劃

2．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。

A．印花稅B．定率稅C．房產(chǎn)稅D．配賦稅E．耕地占用稅

3．行政復(fù)議的合法性審查包括(ABCD)。

A．法定依據(jù)的審查B．濫用職權(quán)的審查

C．法定程序的審查D．法定權(quán)限的審查E．權(quán)力腐敗的審查

4．從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為(AB)。

A．程序性決策B．非程序性決策C．理性決策D．科學(xué)決策E．直覺決策

5．工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。

A．計(jì)劃控制B．標(biāo)準(zhǔn)控制C．程序控制D．成本控制E．質(zhì)量控制

四、簡答題

1、行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟?

答：行政決策程序應(yīng)該包括如下步驟：（1）認(rèn)識(shí)問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標(biāo)。（3）確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重。（4）擬定決策方案。（5）分析方案。（6）選擇方案。（7）實(shí)施決策方案，完善決策。（8）評(píng)估決策。

2、簡述測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。

答：測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)有：（1）測(cè)定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)。（2）測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)。（4）測(cè)定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

五、論述題

1、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面。

答：行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能、實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。行政協(xié)調(diào)的作用主要有：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場(chǎng)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動(dòng)的有序進(jìn)行。（4）行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個(gè)部門和個(gè)人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動(dòng)成為合作的行動(dòng)，從而產(chǎn)生整體的“合力”。

2、你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革?

答：行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過程。理解行政改革，應(yīng)注意：（1）行政改革是個(gè)政治過程。行政體制是政治體制的組成部分，政治決定行政。在西方發(fā)達(dá)國家，行政也必須從屬于國家政治的要求，在我國政治與行政更是密不可分。因此，行政改革過程不是純技術(shù)實(shí)施的過程，政治的各種因素決定了行政改革的復(fù)雜性。（2）行政改革的目的是為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)。公共組織與社會(huì)環(huán)境是輸出輸入的關(guān)系，兩者必須保持動(dòng)態(tài)平衡。行政改革以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向意味著公共組織必須適應(yīng)社會(huì)變遷，它的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度和運(yùn)行方式必須隨著社會(huì)變化而

變化，但行政改革不是消極地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，而是積極而高效地管理社會(huì)公共事務(wù)。行政改革要注意行政效率問題，同時(shí)又不能忽視社會(huì)公平和公眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。（3）行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機(jī)構(gòu)，重新配置行政權(quán)力。行政改革要對(duì)行政權(quán)力體制、行政領(lǐng)導(dǎo)體制、行政區(qū)劃體制、組織機(jī)構(gòu)、人事制度等進(jìn)行改革，它是一個(gè)系統(tǒng)工程。因此，行政改革應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)地論證，嚴(yán)密地計(jì)劃，強(qiáng)有力地組織，有步驟、有重點(diǎn)地開展，而不能盲目進(jìn)行。（4）行政改革必須正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系。政府必須不斷地調(diào)整與社會(huì)的關(guān)系，界定自己在社會(huì)中的角色，必須對(duì)政府的行政權(quán)的行使的范圍、程度和方式進(jìn)行調(diào)整。從總的發(fā)展趨勢(shì)來看，政府的行政權(quán)對(duì)社會(huì)的干預(yù)逐步減少，社會(huì)的自主權(quán)和自治權(quán)越來越多，社會(huì)團(tuán)體和非營利組織以及市場(chǎng)的作用越來越大。但政府必須對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù)，無政府主義是不可取的。

公共行政學(xué)作業(yè)4答案

政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量

要求：

一、簡單調(diào)查一下當(dāng)?shù)厮郊移嚀碛星闆r，范圍可以選取你所在地城市、城區(qū)或社區(qū)等；

二、根據(jù)你調(diào)查的情況，擬定個(gè)人討論提綱；

三、進(jìn)行小組討論，歸納小組討論意見；

四、形成你的觀點(diǎn)，并進(jìn)行論證。字?jǐn)?shù)不少于500字。

答：寧波私家汽車擁有情況調(diào)查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)，生產(chǎn)廠家如何根據(jù)地區(qū)市場(chǎng)的差異性，分析研究并準(zhǔn)確的制定其產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營銷、廣告定位、價(jià)格競(jìng)爭策略，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)開拓及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本次城市調(diào)查的范圍涉及到寧波各區(qū)，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費(fèi)市場(chǎng)情況，調(diào)查樣本抽取的數(shù)量為100戶。

家庭擁有汽車數(shù)量：

一、總量：在625萬戶城市家庭中，擁有汽車總量的置信區(qū)間在69.9萬—92.6萬輛之間，置信度為95%。城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%-8%。

二、數(shù)量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 0.7%的8.6倍，是中等收入家庭擁有率1.2%的5倍。

家庭購買汽車價(jià)格：

一、總體購買價(jià)格：在所調(diào)查的家庭中，所購汽車的平均價(jià)格為11.9萬元／輛。在所調(diào)查的家庭中，欲購汽車的平均價(jià)格為12.0萬元／輛。

二、收入水平的價(jià)格差異：高收入家庭購車平均價(jià)格為17.8萬元。中等收入家庭平均價(jià)格最低。高收入家庭的預(yù)期價(jià)格為18.0萬元。中等收入家庭的預(yù)期價(jià)格為7.6萬元。

家庭擁有汽車的消費(fèi)特征：

一、色彩特征：本次調(diào)查顯示，寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色，最多的顏色是紅色，占已購汽車的31.3%;其次是白色，再次是藍(lán)色。這三種顏色占已購家庭汽車總數(shù)的64.4%，已接近三分之二。黑、綠、灰三色合計(jì)只占到城市家庭汽車總數(shù)的16%。

二、家庭駕車人性別特征：本次調(diào)查顯示，現(xiàn)階段寧波家庭的實(shí)際駕車人員主要是男士，占到80.4%。女士實(shí)際駕車比例為19.6%。但女士駕車的比例有上升趨勢(shì)。

三、排量特征：本次調(diào)查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。其中1升以下的占36.5%，1.0—1.5升占20.5%，這兩檔合計(jì)占到家庭汽車擁有量的一半以上，而排量2.5升以上的僅占9.35%。討論提綱：購買意向：

一、總體情況：轎車品牌知名度最高的前幾個(gè)品牌是桑塔納、奧迪、寶來、標(biāo)致、別克、紅旗、夏利、奔馳。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費(fèi)者不經(jīng)提示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費(fèi)者在提到轎車時(shí)，會(huì)首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達(dá)的知名度均超過了50%。

二、價(jià)格檔次變化：根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，價(jià)格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價(jià)格在十萬元以上的汽車欲購率遠(yuǎn)高于已購率，可見在今后幾年價(jià)格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場(chǎng)的主流；價(jià)格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數(shù)小，市場(chǎng)份額明顯低于價(jià)格在十至二十萬元的車型。

三、國產(chǎn)車與進(jìn)口車競(jìng)爭力狀況：國產(chǎn)汽車已購率、欲購率、喜愛率分別為77.9%、68.4%、43.6%，漸次下降，且降幅較大。這說明，長遠(yuǎn)發(fā)展下去城市居民更將傾向于購買進(jìn)口車。

四、購買意向上升產(chǎn)品：調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，上升產(chǎn)品中，進(jìn)口車上升明顯，桑塔納車最穩(wěn)定，捷達(dá)與富康上升迅速。

歸納小組討論意見：從本次調(diào)查的結(jié)果可以得出以下結(jié)論：

一、目前，城市家庭汽車擁有量占全國民用汽車總保有量的6%—8%。

二、到2010年，全國城市家庭購車量（各種類型，以轎車為主）有望突破1000萬輛。大城市（計(jì)劃單列市和省會(huì)城市）家庭擁有率將達(dá)到5%，家庭汽車消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)入成長期的前期。

三、城市家庭未來預(yù)期購車的平均價(jià)格為12萬元左右。

自己觀點(diǎn)：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，未來二三年，中國汽車消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)較大的增長，如果政策引導(dǎo)得當(dāng)，轎車駛?cè)爰彝サ臅r(shí)代已不再是水中望月，而是曙光在即。汽車工業(yè)早就被國家列為支柱產(chǎn)業(yè)，而國產(chǎn)轎車的興衰與激發(fā)廣大國人的購車熱情關(guān)系重大，那么，有多少中國人能買車？能買走多少車？先看市場(chǎng)潛力。中國目前大約平均每120人擁有1輛汽車，而美國是1.3人1輛，西歐是1.6人1輛，日本是2人1輛，全世界平均是8人1輛。中國如果達(dá)到世界平均水平，僅按靜態(tài)計(jì)算，市場(chǎng)需求即高達(dá)1.6億輛，相當(dāng)于目前汽車產(chǎn)量的80多倍。再看家庭收入狀況。資料顯示，在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的家庭占1%，3—10萬元的富裕家庭占6%，1—3萬元的小康型家庭占55%。從國際汽車市場(chǎng)的規(guī)律看，一個(gè)家庭的兩年收入之和相當(dāng)于一輛轎車的售價(jià)時(shí)，這個(gè)家庭便要購買轎車。按此標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，全國富豪型家庭約300萬個(gè)，如有二分之一購車，便可消化價(jià)位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個(gè)，如有五分之一購車，便可消化價(jià)位在6—20萬元的車360萬輛；小康型家庭約1.65億個(gè)，估計(jì)其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個(gè)，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價(jià)位在6萬元的轎車330萬輛。3個(gè)消費(fèi)層面共可吸納6—20萬元價(jià)位的轎車840萬輛，相當(dāng)于全國轎車產(chǎn)量的8.4倍。另外，全國城鄉(xiāng)居民銀行儲(chǔ)蓄存款4.3億萬元中，如有5%轉(zhuǎn)化為購車消費(fèi)，即可消化售價(jià)在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的轎車215萬輛或5萬元的轎車353萬輛。當(dāng)然，上述數(shù)據(jù)是理論數(shù)據(jù)，與實(shí)際有一定的差距，更何況現(xiàn)實(shí)的轎車消費(fèi)還受到多方制約，如準(zhǔn)購證、停車泊位、附加費(fèi)用等。

第三篇：中央廣播電視大學(xué)《合同法形成性考核冊(cè)》答案

中央廣播電視大學(xué)《合同法形成性考核冊(cè)》答案

《合同法》形成性考核冊(cè)答案 第一部分課堂討論

1． 什么是合同的標(biāo)的？

2．你如何解釋該合同的標(biāo)的？

3．請(qǐng)用合同法學(xué)原理、合同解釋的知識(shí)和有關(guān)法律規(guī)定分析和處理本案。合同的標(biāo)的的概念：

合同的標(biāo)的是指合同約定的權(quán)利義務(wù)所指向的目標(biāo)。課堂思考題討論記錄表1

參加討論人員：4個(gè)同學(xué)的名字（包括自己）

發(fā)言提綱：根據(jù)我國合同法第61條的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同條款發(fā)生爭議的，協(xié)商解決訂立補(bǔ)充協(xié)議，不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同條款的意思或訂立合同的目的解釋。

其他人發(fā)言摘要：_

本合同雙方當(dāng)事人的爭議在于合同的標(biāo)的不能達(dá)成一致意見。應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法的規(guī)定對(duì)此做出解釋。

乙公司對(duì)合同做出的解釋有點(diǎn)過于按照自己的意思解釋合同，嚴(yán)格按照合同的條款看其也無大的過錯(cuò)。但是乙公司的行為與合同法中規(guī)定的誠實(shí)信用原則不太符合。按照誠實(shí)信用原則的精神，當(dāng)事人對(duì)合同條款不清楚之處應(yīng)當(dāng)本著協(xié)商的精神履行合同，而不應(yīng)該自己單方面解釋合同，給對(duì)方造成被動(dòng)。甲公司的主張也缺少法律依據(jù)和合法依據(jù)，只是強(qiáng)調(diào)自己的炊事員少并不能成為自己單方面指定合同標(biāo)的理由。但是根據(jù)甲公司與乙公司長期合作的事實(shí)，乙公司應(yīng)當(dāng)考慮到甲公司的具體情況，在提供蔬菜前征求甲公司的意見。如果不能達(dá)成一致意見的，就按照合同法規(guī)定的解釋原則解決雙方爭議。在此不能適用合同文字含解釋，不能適用合同條款原則解釋，也不能適用合同上下文的意思解釋。只能適用交易習(xí)慣原則解釋，按照交易習(xí)慣原則，甲公司與乙公司經(jīng)常有提供蔬菜的合作關(guān)系，平常如何供應(yīng)蔬菜的，在本合同爭議中也應(yīng)當(dāng)參照平時(shí)交易習(xí)慣確定合同的標(biāo)的。

課堂思考題討論記錄表2

參加討論人員：4個(gè)同學(xué)的名字（包括自己）

發(fā)言提綱：（1）代位權(quán)和撤銷權(quán)的概念（2）代位權(quán)和撤銷權(quán)的法律特征和法律后果（3）總結(jié)代位權(quán)和撤銷權(quán)的區(qū)別 其他人發(fā)言摘要：代位權(quán)是指合同依法成立后，尚未完全履行之前在債務(wù)人怠于行使其對(duì)第三者的到期債權(quán)，可以以自己名義行使債務(wù)人對(duì)第三人的債權(quán)的權(quán)利。

撤銷權(quán)指?jìng)鶛?quán)人在債務(wù)放棄對(duì)第三人到期債權(quán)實(shí)施無償處分財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)或以非正常低價(jià)處分財(cái)產(chǎn)的行為而妨害其債權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，依法享有的請(qǐng)求法院撤銷債務(wù)人所實(shí)施的上述行為的權(quán)利。主要觀點(diǎn)概括：主要觀點(diǎn)是指兩者的共同點(diǎn)都是侵犯了債權(quán)人的合法權(quán)利，都是因?yàn)閭鶆?wù)人的處分行為引起的。

代位權(quán)的行使主體是債權(quán)人以債務(wù)人的名義行使對(duì)第三人的權(quán)利，而撤銷權(quán)是債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的處分行為必須依靠人民法院才能保障債權(quán)人的權(quán)益。

記分作業(yè)

一、單選題

1、下列合同中，應(yīng)當(dāng)采取書面形式的是 A, 解釋：技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同涉及到比較復(fù)雜的標(biāo)的的讓渡，應(yīng)該以文字形式來確定，以便于合同的履行以及一旦產(chǎn)生爭議，解決爭議有明確的依據(jù)，對(duì)此法律作了明確的規(guī)定此類合同須以書面形式訂立。

2、我國《合同法》規(guī)定：合同成立的地點(diǎn)是B

解釋：合同承諾生效地, 第34條

承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。

3、法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用書面形式的合同，當(dāng)事人未采用書面形式，但已履行主要義務(wù)的，該合同A, 解釋：有效成立

4、撤銷權(quán)行使的除斥期間情況之一是B，解釋： 第55條

有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：

（一）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；

5、我國對(duì)合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓采取的標(biāo)準(zhǔn)是： C, 解釋：合同法第八十條：債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。

6、買賣合同標(biāo)的物不需要運(yùn)輸?shù)?，出賣人和買受人訂立合同時(shí)不知道標(biāo)的物在某一地點(diǎn)的，交付標(biāo)的物的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為 D，解釋：合同法第一百四十一條：出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的地點(diǎn)交付標(biāo)的物。當(dāng)事人沒有約定交付地點(diǎn)或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：

（一）標(biāo)的物需要運(yùn)輸?shù)?，出賣人應(yīng)當(dāng)將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人以運(yùn)交給買受人；

（二）標(biāo)的物不需要運(yùn)輸，出賣人和買受人訂立合同時(shí)知道標(biāo)的物在某一地點(diǎn)的，出賣人應(yīng)當(dāng)在該地點(diǎn)交付標(biāo)的物；不知道標(biāo)的物在某一地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)在出賣人訂立合同時(shí)的營業(yè)地交付標(biāo)的物。

7、可以任意撤銷的贈(zèng)與合同B, 解釋：合同法第一百八十六條： 贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道義義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過公證的贈(zèng)與合同，不適用前款規(guī)定。

8、在借款合同的抵押擔(dān)保中，可以抵押的財(cái)產(chǎn)有A 解釋：著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)，9、融資租賃合同的出租人對(duì)租憑標(biāo)的物B, 解釋：合同法第二百四十四條：租賃物不符合約定或者不符合使用目的的，出租人不承擔(dān)責(zé)任，但承租人依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物的除外。

10、保管合同的保管人拍賣、變賣保管物其所得價(jià)款 C, 解釋： 寄存人未按照約定支付保管費(fèi)以及其他費(fèi)用，保管人對(duì)保管物有留置權(quán)，將保管物拍賣后所得的價(jià)款扣除保管費(fèi)用與其他費(fèi)用的剩余部分應(yīng)返還寄存人。

二、多選題

1、要約可以撤回的條件是，撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)A，B，解釋：我國合同法規(guī)定要約可以撤回。要約撤回的條件是撤回的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。

2、合同終止的原因中必然導(dǎo)致合同終止的情況有：ABCDE

解釋：合同終止的原因中必然導(dǎo)致合同終止的情況有清償、提存、抵銷、免除、混同。

3、供用電合同具有以下特征：ABCDE

解釋：供用電合同具有以下特征：供用電合同屬于轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的、雙務(wù)有償?shù)?、多為?biāo)準(zhǔn)的、要式的、要受計(jì)劃的控制的合同。

4、按照租賃合同規(guī)定的使用時(shí)間、方式使用承租的房屋，承租人對(duì)房屋有（ABD）權(quán)利，任何人不得侵犯。解釋：出租人應(yīng)當(dāng)按照約定將租賃物交付承租人占有，并在租賃期間保持租賃物符合約定的用途；承租人應(yīng)當(dāng)按照約定的方法使用租賃物；在租賃期間因占有、使用租賃物獲得的收益，歸承租人所有，但當(dāng)事人另有約定的除外。承租人并不具有對(duì)租賃物的所有權(quán)，當(dāng)然無權(quán)處分租賃物，轉(zhuǎn)讓是處分的一種，自然不被允許。

5、居間合同的特征有（ABCDE），解釋：從我國《合同法》第424條的規(guī)定可知居間合同的特征。

三、填空

1．民事行為根據(jù)是否以意思表示為要素，分為表意行為和事實(shí)行為。2．要約是希望和他人訂立合同的意思表示。3．合同義務(wù)又可分為給付義務(wù)與附隨義務(wù)。

4．撤銷權(quán)的行使期間為1年，從知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起計(jì)算。5．招標(biāo)簽約是通過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)和驗(yàn)標(biāo)來訂立合同的。6．易貨交易為雙方當(dāng)事人移轉(zhuǎn)標(biāo)的物所有權(quán)的合同。

7．承攬合同的承攬人可以將主要工作交由第三人完成，但須對(duì)第三人所完成的工作成果向定作人負(fù)責(zé)。

8．技術(shù)開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。

9．委托合同的的受托人即可以以委托人的名義處理事務(wù)，也可以以自己的名義處理事務(wù)。

四、名詞解釋

1、合同法基本原則：是貫穿于合同法規(guī)范的指導(dǎo)思想和根本準(zhǔn)則。主要有平等原則、自愿原則、公平原則、誠實(shí)信用原則、公序良俗原則、合法原則。

2、拍定：是指拍賣人在競(jìng)買人的所有應(yīng)價(jià)中選擇最高那一個(gè)予以接受的意思，表示在法律性質(zhì)上它其實(shí)就是承諾。

3、不可抗力:是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況.4、借款合同的保證擔(dān)保：是指保證人與合同當(dāng)事人之間協(xié)商達(dá)成的，在被保證的借款人不履行或不完全履行合同規(guī)定的義務(wù)時(shí)，由保證人代為履行或者承擔(dān)連帶責(zé)任的協(xié)議。

（保證是指保證人與債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。保證主要有兩種方式：一是一般保證，即只有在就借款人財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)時(shí)，保證人才承擔(dān)保證責(zé)任。二是連帶保證，即貸款人和保證人約定，借款人在借款期限屆滿沒有履行債務(wù)的，貸款人可以要求借款人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得作為保證人。國家機(jī)關(guān)一般不能作為保證人，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。）

5、運(yùn)輸合同：是承運(yùn)人將旅客或者貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，旅客、托運(yùn)人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。

五、簡答題

1、講述合同法基本原則的法律意義

答：1,凝固和體現(xiàn)了立法的根本精神 2,是合同法具體規(guī)范的總的指導(dǎo)思想 3,提供了最高的行為尊則,確立了一般性的行為模式 4,是實(shí)施法律的根本依據(jù)

2、簡要回答強(qiáng)制締約的特點(diǎn)有哪些？ 答：強(qiáng)制締約的特點(diǎn)如下：

（1）強(qiáng)制締約依然要采取要約和承諾的程序來進(jìn)行，只是一方當(dāng)事人負(fù)有必須承諾的法定義務(wù)。

（2）在強(qiáng)制締約中，合同的內(nèi)容，有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的即依該標(biāo)準(zhǔn)來確定。沒有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按合理的標(biāo)準(zhǔn)確定。

（3）在強(qiáng)制締約時(shí)，負(fù)有強(qiáng)制締約義務(wù)的人對(duì)要約的沉默，通常即理解為默示承諾。

3、簡述合同權(quán)利讓與的構(gòu)成要件

答：:

1、須當(dāng)事人之間達(dá)成合意。

2、出讓人須有有效的合同權(quán)利存在。

3、讓與合同權(quán)利須個(gè)有可讓與性。

4、債權(quán)人須通知債務(wù)人。

4、簡述借款合同的概念和法律特征

答：借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息 的合同。法律特征:借款合同是諾成合同;借款合同是雙務(wù)合同;借款合同可以是有償合同,也可以 為無償合同。

六、論述題

試述全面履行原則

答：（試述全面履行原則即除經(jīng)債權(quán)人同意外,債務(wù)人必須在債的標(biāo)的物以及其數(shù)量、質(zhì)量、格、債的履行期限、履行地 點(diǎn)、方法等各方面嚴(yán)格按照債的內(nèi)容,全面履行自己的義務(wù)。）全面履行原則的具體內(nèi)容表現(xiàn)為：（1）按照合同約定的主體履行合同是特定當(dāng)事人間的一種民事法律關(guān)系。因此，合同的履行只能是作為該合同當(dāng)事人的債務(wù)人向作為該合同另一方當(dāng)事人的債權(quán)人履行自己的義務(wù)。由他人代替自己履行，即債務(wù)承擔(dān)，應(yīng)經(jīng)合同債權(quán)人同意，否則，債權(quán)人可拒絕接受履行。

（2）按照合同約定的標(biāo)的履行。合同的標(biāo)的是合同當(dāng)事人之所從訂立合同的根本原因，是合同的核心。沒有明確確定的合同標(biāo)的，就沒有合同的存在

（3）按照合同約定的質(zhì)量履行，合同的全面履行，意味著必須精確地按照合同約定的質(zhì)量履行。不按照合同約定的質(zhì)量履行，不可能準(zhǔn)確而完整地履行合同，有時(shí)甚至?xí)购贤兊煤翢o意義。

（4）按照合同約定的價(jià)款或者報(bào)酬履行。價(jià)款或報(bào)酬是合同的重要內(nèi)容，它是交付的商品、完成的工作或提供的服務(wù)的對(duì)價(jià)。若不按合同約定的價(jià)款或報(bào)酬履行，則構(gòu)成嚴(yán)重的違約。

（5）按照合同約定的履行地點(diǎn)履行。只有在履行地點(diǎn)履行，才可以產(chǎn)生合同債務(wù)消滅的法律效果。（6）按照合同約定的履行期限履行，履行期限是指?jìng)鶆?wù)人履行債務(wù)和債權(quán)人接受履行的時(shí)間，履行期限一般都有明確規(guī)定，債的主體應(yīng)依照規(guī)定的期限履行債務(wù)和接受履行。任何一方都不應(yīng)無故遲延履行或遲延接受履行。

（7）按照合同約定的履行方式履行。履行方式是債務(wù)人履行債務(wù)的方法。

七、案例分析：

某中學(xué)與某服裝廠在1999年1月簽訂了一份服裝加工合同。合同規(guī)定：由服裝廠為某中學(xué)加工校服500套，平均每套支付加工費(fèi)30元，共計(jì)15000元；某中學(xué)負(fù)責(zé)提供布料、服裝型號(hào)和規(guī)格；某中學(xué)在接到服裝廠取貨通知后2天內(nèi)付款，服裝廠接到貨款后3天內(nèi)將校服送達(dá)某中學(xué)。服裝廠在規(guī)定的時(shí)間里完成了服裝加工任務(wù)并收到貨款，依約在第3天將校服送達(dá)某中學(xué)，可由于該校領(lǐng)導(dǎo)班子正處于調(diào)整之中，無人負(fù)責(zé)接收該批校服。連續(xù)一周仍無人出面接受校服。因此服裝廠只好將該校服提存。在提存之后，服裝廠認(rèn)為既然某中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子未定，待領(lǐng)導(dǎo)班子確定后再通知某中學(xué)來領(lǐng)校服。15天后服裝廠才通知某中學(xué)領(lǐng)取提存物，某中學(xué)在領(lǐng)取提存物時(shí)被要求交付15天的保管費(fèi)用，某中學(xué)拒交，認(rèn)為服裝廠未能及時(shí)通知學(xué)校去取校服，導(dǎo)致校服提存15天，應(yīng)由服裝廠支付提存費(fèi)用。試分析：

（1）某中學(xué)拒絕支付提存費(fèi)用的理由有法律依據(jù)嗎？請(qǐng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定予以說明。

（2）服裝廠的行為中有無不當(dāng)之處？（3）此案如何處理？ 答題要點(diǎn)：

（1）某中學(xué)拒絕支付提存費(fèi)用的理由有法律依據(jù)。

根據(jù)《合同法》第102條的規(guī)定“標(biāo)的物提存后，除債權(quán)人下落不明的以外，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知債權(quán)人或者債權(quán)人的繼承人、監(jiān)護(hù)人?！北景钢校瑐鶆?wù)人提存的原因是債權(quán)人的領(lǐng)導(dǎo)班子處于調(diào)整之中，暫無人負(fù)責(zé)工作造成校服無法送達(dá)，屬于債權(quán)人遲延受領(lǐng)而非債權(quán)人下落不明。因此，服裝廠在提存標(biāo)的物后應(yīng)及時(shí)通知某中學(xué)。15天后才通知屬于不及時(shí)通知，故某中學(xué)不應(yīng)為此承擔(dān)責(zé)任。（2）服裝廠未能及時(shí)通知中學(xué)提取提存物，應(yīng)為自己的遲延通知負(fù)責(zé)。至于服裝廠沒有及時(shí)通知的理由屬于服裝廠主觀認(rèn)為，而不是客觀上無法通知，不能成為其沒有及時(shí)通知的法律上的理由。服裝廠的行為中有遲延通知之過。（3）某中學(xué)應(yīng)當(dāng)先行支付該校服保管費(fèi)，然后向某服裝廠追索該保管費(fèi)。

第四篇：2011中央廣播電視大學(xué)成本會(huì)計(jì)形成性考核

第1章至第5章

一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分）

1．(D)構(gòu)成商品的理論成本。

A．已耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移的價(jià)值

B．勞動(dòng)者為自己勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值

C．勞動(dòng)者為社會(huì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值

D．已耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移的價(jià)值和勞動(dòng)者為自己勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值

2．一般來說，實(shí)際工作中的成本開支范圍與理論成本包括的內(nèi)容(B)。

A．是相互一致的B．是有一定差別的C．是可以相互替代的D．是不相關(guān)的3．工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)對(duì)象包括(A)。

A．產(chǎn)品生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用B．經(jīng)營管理費(fèi)用

C．生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)成本和期間費(fèi)用D．產(chǎn)品生產(chǎn)成本

4．成本會(huì)計(jì)最基礎(chǔ)的職能是(B)。

A．成本分析B．成本核算C．成本控制D．成本決策

5．下列各項(xiàng)中屬于產(chǎn)品成本項(xiàng)目的是(B)。

A．廢品損失B．工資費(fèi)用C．管理費(fèi)用D．營業(yè)費(fèi)用

6．生產(chǎn)車間領(lǐng)用的直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)、有助于產(chǎn)品形成的輔助材料，應(yīng)借記的賬戶為(C)。

A．輔助生產(chǎn)成本B．制造費(fèi)用C．基本生產(chǎn)成本D．原材料

7．生產(chǎn)費(fèi)用要素中的稅金，發(fā)生或支付時(shí)，應(yīng)借記(C)科目。

A．基本生產(chǎn)成本B．制造費(fèi)用C．管理費(fèi)用D．營業(yè)費(fèi)用

8．生產(chǎn)車間耗用的機(jī)物料，應(yīng)借記的賬戶是(C)。

A．“基本生產(chǎn)成本”B．“輔助生產(chǎn)成本”

C．“制造費(fèi)用”D．“管理費(fèi)用”

9．下列方法中l(wèi)屬于輔助生產(chǎn)費(fèi)用分配方法的是(B)。

A．定額成本法B．計(jì)劃成本分配法

C．生產(chǎn)工時(shí)比例分配法D．機(jī)器工時(shí)比例分配法

10．采用交互分配法分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，第一次交互分配是在(A)之間進(jìn)行的。

A．各受蔬的輔助生產(chǎn)車間B．輔助生產(chǎn)車間以外的受益單位

C．各受益的基本生產(chǎn)車間D．各受益的企業(yè)管理部門

二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共20分】

1．不形成產(chǎn)品價(jià)值，但應(yīng)計(jì)人產(chǎn)品成本t有(ABE)。

A.廢品損失B．季節(jié)性停工損失

C．三包損失D．非常損失

E．固定資產(chǎn)修理期間的停工損失

2．下列各項(xiàng)中，屬于成本會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的內(nèi)容有(CD)。

A．營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)

B．盈余公積的提取

C．各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的支出和產(chǎn)品生產(chǎn)成本的形成D．各項(xiàng)期間費(fèi)用的支出和歸集過程

E．企業(yè)利潤的實(shí)現(xiàn)及分配

3．為了正確計(jì)算產(chǎn)品成本，必須正確劃分以下幾個(gè)方面盼費(fèi)用界限：(CDE)。

A．盈利產(chǎn)品和虧損產(chǎn)品B．a(chǎn)r此產(chǎn)格和不可比產(chǎn)品

c．生產(chǎn)費(fèi)用與期間費(fèi)用Di各奪會(huì)計(jì)期阿二；

E．完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品

4．下列各項(xiàng)中，不屬于工業(yè)企業(yè)費(fèi)用要素的是(ACDE)。

A．廢品損失B．外購燃料c．制造費(fèi)用D．直接材料

E．工資及福利費(fèi)

5．下列項(xiàng)目中，在應(yīng)付福利費(fèi)中開支的有(ACDE)

A．醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi)B．管理人員工資

C．幼兒園經(jīng)費(fèi)D．職工生活困難補(bǔ)助

E．職工醫(yī)藥費(fèi)

6．企業(yè)預(yù)提短期借款利息時(shí)，應(yīng)(BC)。

A.借記“預(yù)提費(fèi)用”B．貸記“預(yù)提費(fèi)用”

C．借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”D． 貸記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”

E．貸記“待攤費(fèi)用’’

7．“預(yù)提費(fèi)用”是(AD)；

A．負(fù)債類賬戶B．損益類賬戶

C．-所有者權(quán)益類賬戶D．資產(chǎn)類賬戶

E．成本費(fèi)用類賬戶

8．輔助生產(chǎn)費(fèi)用分配轉(zhuǎn)礎(chǔ)時(shí)，可以(ABCDE)。

A．借記“制造費(fèi)用”賬戶？B．借記“管理費(fèi)用”賬戶

C．借記“在建工程”賬戶D．貸記“輔助生產(chǎn)成本”賬戶

E．借記“輔助生產(chǎn)成本”賬戶

9．輔助生產(chǎn)車間不設(shè)“制造費(fèi)用”賬戶核算是因?yàn)?BCDE)。

A．輔助生產(chǎn)車間數(shù)量很少B．制造費(fèi)用很少

C．輔助生產(chǎn)車間不對(duì)外提供商品D．輔助生產(chǎn)車間規(guī)模很小

E．為了簡化核算工作

10．采用代數(shù)分配法分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用(AC)

A．能夠提供正確的分配計(jì)算結(jié)果B．能夠簡化費(fèi)用的分配計(jì)算工作

C．適用于實(shí)現(xiàn)電算化的企業(yè)D．便于分析考核各受益單位的成本

E．核算結(jié)果不很正確

三、判斷題（每小題1分，共10分）

1．制定和修訂定額，只是為了進(jìn)行成本審核，與成本計(jì)算沒有關(guān)系。(×)

2．為了盡可能地符合實(shí)際情況，廠內(nèi)價(jià)格應(yīng)該在內(nèi)經(jīng)常變動(dòng)。(×)

3．工業(yè)企業(yè)的期間費(fèi)用按照經(jīng)濟(jì)內(nèi)容可以分為營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。(×)

4．直接用于輔助生產(chǎn)的費(fèi)用以及用于基本生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)但沒有專設(shè)成本項(xiàng)目的費(fèi)用，應(yīng)分別記人“輔助生產(chǎn)成本”和“制造費(fèi)用”科目。(√)

5．各種產(chǎn)品共同耗用的原材料費(fèi)用按材料定額消耗量比例分配與按材料定額費(fèi)用比例分配的計(jì)算結(jié)果是不相同的。(×)

6．月份內(nèi)增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊，月份內(nèi)減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。(√)

7．預(yù)提費(fèi)用是應(yīng)付未付費(fèi)用，是資產(chǎn)負(fù)債表的負(fù)債項(xiàng)目；“預(yù)提費(fèi)用”科目是負(fù)債和

資產(chǎn)雙重性科目。(√)

8．所有生產(chǎn)車間發(fā)生的各種制造費(fèi)用，一律通過“制造費(fèi)用”科目核算。(×)

9．“輔助生產(chǎn)成本”賬戶一般應(yīng)按輔助生產(chǎn)車間，車間下再按產(chǎn)品或勞務(wù)種類設(shè)置明細(xì)賬，賬中按照成本項(xiàng)目或費(fèi)用項(xiàng)目設(shè)立專欄進(jìn)行明細(xì)核算。(√)

10．采用代數(shù)分配法，應(yīng)先根據(jù)解聯(lián)立方程的原理，計(jì)算輔助生產(chǎn)勞務(wù)的單位成本，然后根據(jù)各受益單位（包括輔助生產(chǎn)內(nèi)部和外部各單位）耗用的數(shù)量和單位成本分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用。(√)

四、簡答題（每小題5分，共10分）

1．為了正確計(jì)算產(chǎn)品成本和期間費(fèi)用，需正確劃分哪些方面的費(fèi)用界限？

答：（1）正確劃分應(yīng)否計(jì)入生產(chǎn)費(fèi)用、期間費(fèi)用的界限。（2）正確劃分生產(chǎn)費(fèi)用與期間費(fèi)用的界限（3）正確劃分各月份的生產(chǎn)費(fèi)用和期間費(fèi)用界限（4）正確劃分各種產(chǎn)品的生產(chǎn)費(fèi)用界限（5）正確劃分完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品的生產(chǎn)費(fèi)用界限。

2．請(qǐng)簡要回答對(duì)輔助生產(chǎn)費(fèi)用核算需要設(shè)置的賬戶以及輔助生產(chǎn)費(fèi)用歸集的程序。答：輔助生產(chǎn)費(fèi)用歸集的程序有兩種，相應(yīng)地，“輔助生產(chǎn)成本”明細(xì)賬的設(shè)置方式也有兩種。兩者的區(qū)別在于輔助生產(chǎn)制造費(fèi)用歸集的程序不同。

在一般情況下，輔助生產(chǎn)車間的制造費(fèi)用應(yīng)先通過“制造費(fèi)用（輔助生產(chǎn)車間）”賬戶進(jìn)行單獨(dú)歸集，然后將其轉(zhuǎn)入相應(yīng)的“輔助生產(chǎn)成本”明細(xì)賬，從而計(jì)入輔助生產(chǎn)產(chǎn)品或勞務(wù)的成本。

在輔助生產(chǎn)車間規(guī)模很小、制造費(fèi)用很少，而且輔助生產(chǎn)不對(duì)外提供商品，因而不需要按照規(guī)定的成本項(xiàng)目計(jì)算產(chǎn)品成本的情況下，為了簡化核算工作，輔助生產(chǎn)的制造費(fèi)用可以不通過“制造費(fèi)用（輔助生產(chǎn)）”明細(xì)賬單獨(dú)歸集，而是直接記入“輔助生產(chǎn)成本”明細(xì)賬。

五、計(jì)算及分析題（共50分）

1．某企業(yè)生產(chǎn)A、B兩種產(chǎn)品，共同耗用燃料費(fèi)用，其實(shí)際成本為29000元。兩種產(chǎn)品的燃料費(fèi)用定額為：A產(chǎn)品20元，B產(chǎn)品15元；當(dāng)月的實(shí)際產(chǎn)量為：A產(chǎn)品500件，B產(chǎn)品300件。

要求：(1)采用定額費(fèi)用比例法分配燃料費(fèi)用；

(2)編制耗用燃料的會(huì)計(jì)分錄（分錄中列示到明細(xì)科目及成本項(xiàng)目；該企業(yè)成本明細(xì)賬不設(shè)“燃料及動(dòng)力”成本項(xiàng)目；不專設(shè)“燃料“總賬）。（本題16分）

定額費(fèi)用：A產(chǎn)品 20×500=10000（元）

B產(chǎn)品 15×300=4500（元）

分配率=29000÷（10000+4500）=2

A產(chǎn)品承擔(dān)的燃料費(fèi)用=10000×2=20000（元）

B產(chǎn)品承擔(dān)的燃料費(fèi)用=4500×2=9000（元）

借：基本生產(chǎn)成本——A產(chǎn)品（直接材料）20000

基本生產(chǎn)成本——B產(chǎn)品（直接材料）9000

貸：原材料29000

2．資料：某企業(yè)設(shè)有供電和機(jī)修兩個(gè)輔助生產(chǎn)車間，在交互分配前，供電車間本月生產(chǎn)費(fèi)用為36400元，機(jī)修車間為33600元。本月供電車間供電110000度，其中機(jī)修車間耗用10000度，產(chǎn)品生產(chǎn)耗用80000度，基本生產(chǎn)車間照明耗用8000度，廠部管理部門耗

用12000度。本月機(jī)修車間修理工時(shí)為10600小時(shí)，其中供電車間600小時(shí)，基本生產(chǎn)車間7000小時(shí)，廠部管理部門3000小時(shí)。

要求：根據(jù)資料分別采用直接分配法、交互分配法和計(jì)劃成本分配法（假定每度電計(jì)劃成本為0 345元，每修理工時(shí)計(jì)劃成本為3.46元，成本差異記人管理費(fèi)用）分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用，并據(jù)以編制會(huì)計(jì)分錄。（本題共34分，其中直接分配法8分，交互分配法14分，計(jì)劃成本分配法12分）

（1）直接分配法：

機(jī)修費(fèi)用：分配率=33600÷(7000+3000)=3.36

生產(chǎn)部門分配的機(jī)修費(fèi)用=3.36×7000=23520（元）

管理部門分配的機(jī)修費(fèi)用=3.36×3000=10080（元）

借：制造費(fèi)用—基本生產(chǎn)23520

管理費(fèi)用10080

貸：輔助生產(chǎn)成本—機(jī)修33600

供電費(fèi)用：分配率=36400÷(80000+8000+12000)=0.364

生產(chǎn)產(chǎn)品分配的電費(fèi)=0.364×80000=29120（元）

生產(chǎn)部門分配的電費(fèi)=0.364×8000=2912（元）

管理部門分配的電費(fèi)=0.364×12000=4368（元）

借：基本生產(chǎn)成本——?jiǎng)恿?9120

制造費(fèi)用—基本生產(chǎn)2912

管理費(fèi)用4368

貸：輔助生產(chǎn)成本—供電36400

（2）交互分配法

交互分配：機(jī)修部門的分配率=33600÷10600=3.17

供電部門應(yīng)分配=600×3.17=1902（元）

供電部門的分配率=36400÷110000=0.331

機(jī)修部門應(yīng)分配=10000×0.331=3310（元）

借：輔助生產(chǎn)成本——供電1902

貸：輔助生產(chǎn)成本——機(jī)修1902

借：輔助生產(chǎn)成本——機(jī)修3310

貸：輔助生產(chǎn)成本——供電3310

分配后機(jī)修部門的費(fèi)用=33600+3310-1902=35008（元）

分配后供電部門的費(fèi)用=36400+1902-3310=34992（元）

對(duì)外分配：機(jī)修部門的分配率=35008÷(10600-600)=3.50

供電部門的分配率=34992÷(110000-10000)=0.34992

生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)分配的費(fèi)用=80000×0.34992=27993.6（元）

基本車間應(yīng)分配的費(fèi)用=8000×0.34992+3.5008×7000=27304.96（元）

管理部門應(yīng)分配的費(fèi)用=12000×0.34992+3.5008×3000=14701.44（元）

借：基本生產(chǎn)成本——?jiǎng)恿?7993.6

制造費(fèi)用—基本生產(chǎn)27304.96

管理費(fèi)用14701.44

貸：輔助生產(chǎn)成本——供電34992

輔助生產(chǎn)成本——機(jī)修35008

（3）計(jì)劃成本分配法

各部門承擔(dān)的供電計(jì)劃成本：

生產(chǎn)產(chǎn)品：0.345×80000=27600（元）

基本車間：0.345×8000=2760（元）

管理部門：0.345×12000=4140（元）

機(jī)修部門：0.345×10000=3450（元）

供電總計(jì)劃成本=27600+2760+4140+3450=37950（元）借：基本生產(chǎn)成本——?jiǎng)恿?7600

制造費(fèi)用—基本生產(chǎn)2760

管理費(fèi)用4140

輔助生產(chǎn)成本——機(jī)修3450

貸：輔助生產(chǎn)成本——供電37950

各部門承擔(dān)的機(jī)修計(jì)劃成本：

基本車間：3.46×600=2076（元）

管理部門：3.46×7000=24220（元）

供電部門：3.46×3000=10380（元）

機(jī)修總計(jì)劃成本=2076+24220+10380=36676（元）借：制造費(fèi)用—基本生產(chǎn)2076

管理費(fèi)用24220

輔助生產(chǎn)成本——供電10380

貸：輔助生產(chǎn)成本——機(jī)修36676

機(jī)修部門實(shí)際成本=33600+3450=37050（元）超支：37050-36676=374（元）

供電部門實(shí)際成本=36400+2076=38476（元）超支：38476-37950=526（元）

借：管理費(fèi)用900

貸：輔助生產(chǎn)成本——機(jī)修374

輔助生產(chǎn)成本——供電526

第五篇：2013年中央廣播電視大學(xué)社會(huì)保障學(xué)形成性考核冊(cè)參考答案

社會(huì)保障學(xué)參考答案

期末復(fù)習(xí)題一

一、填空題

1、《濟(jì)貧法》，德國

2、福利國家型，個(gè)人儲(chǔ)蓄型3、154、事實(shí)

5、三目錄

6、屬地原則

二、名詞解釋

1、《貝弗里奇報(bào)告》是制度發(fā)展的經(jīng)典著作，它是社會(huì)保障發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的著作，對(duì)整個(gè)世界的社會(huì)保障制度建設(shè)產(chǎn)生了巨大的影響。1941年，英國成立社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)部際協(xié)調(diào)委員會(huì)，著手制定戰(zhàn)后社會(huì)保障計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝弗里奇爵士受英國戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣財(cái)政部長、英國戰(zhàn)后重建委員會(huì)主席阿瑟·格林伍德先生委托，出任社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)部際協(xié)調(diào)委員會(huì)主席，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)行的國家社會(huì)保險(xiǎn)方案及相關(guān)服務(wù)（包括工傷賠償）進(jìn)行調(diào)查，并就戰(zhàn)后重建社會(huì)保障計(jì)劃進(jìn)行構(gòu)思設(shè)計(jì)，提出具體方案和建議。第二年，貝弗里奇爵士根據(jù)部際協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作成果提交了題為《社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)》的報(bào)告，這就是著名的《貝弗里奇報(bào)告》。

2、失業(yè)率是指失業(yè)人口占勞動(dòng)人口的比率（一定時(shí)期全部就業(yè)人口中有工作意愿而仍未有工作的勞動(dòng)力數(shù)字），旨在衡量閑置中的勞動(dòng)產(chǎn)能，是反映一個(gè)國家或地區(qū)失業(yè)狀況的主要指標(biāo)。其公式為：失業(yè)率%=失業(yè)人數(shù)/（在業(yè)人數(shù)+失業(yè)人數(shù)）%

3、醫(yī)療保險(xiǎn)基金全稱“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金”,是指國家為保障參保職工的基本醫(yī)療待遇，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定，向參保單位和參保職工籌集用于職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的專項(xiàng)基金。該項(xiàng)基金由參保單位和參保職工個(gè)人按照一定的繳費(fèi)比例共同繳納。

4、社會(huì)救助是指國家和其他社會(huì)主體對(duì)于遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。它對(duì)于調(diào)整資源配置，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有非常重要的作用。

三、簡答題

1、社會(huì)保障費(fèi)的高低主要取決于兩個(gè)因素：（1）保費(fèi)率的高低。保費(fèi)率是投保額與工資的比值，通常由社會(huì)保障部門根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定。（2）工資水平的高低。社會(huì)保障費(fèi)征繳的總費(fèi)率確定要考慮“需要”和“可能”兩個(gè)方面，需要就是社會(huì)保障待遇給付等支出對(duì)社會(huì)保障基金的需要，可能就是指?jìng)€(gè)人和單位對(duì)繳納的社會(huì)保障費(fèi)的承受能力，政府要在這二者之間作出合理的選擇來確定總保費(fèi)率。

2、中國當(dāng)前的城鎮(zhèn)住房社會(huì)保障制度主要有住房公積金制度、經(jīng)濟(jì)適用房制度和廉租房制度三部分構(gòu)成。中國住房福利制度的未來發(fā)展，一是要明確政府在住房福利和市場(chǎng)化住房改革中的定位，二是完善受益對(duì)象的遴選和退出機(jī)制，三是改革現(xiàn)有的住房公積金制度，提高其供給能力，四是鼓勵(lì)社會(huì)組織和民間團(tuán)體自建住房，發(fā)展多層次住房福利體系。

四、論述題

1、（1）產(chǎn)假津貼，即在法定的生育休假期間對(duì)保險(xiǎn)人的工資收入損失給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，俗稱“產(chǎn)假工資”；還包括家屬生育津貼，即對(duì)男性雇員未就業(yè)配偶的生育費(fèi)用給予補(bǔ)貼。（2）醫(yī)療費(fèi)用，即承擔(dān)與生育有關(guān)的醫(yī)護(hù)費(fèi)用，包括住院費(fèi)、接生費(fèi)、產(chǎn)前檢查費(fèi)等。（3）生育補(bǔ)助，比如“嬰兒補(bǔ)助”和“保姆補(bǔ)助”等。（4）生育產(chǎn)假，包括母育假（產(chǎn)假）、父育假（母親產(chǎn)假期間的父親育兒假）和育兒假（母親產(chǎn)假后父母雙親任何一方的育兒產(chǎn)假）。（5）

其他。比如工作崗位保留，即產(chǎn)后有權(quán)重新回到原單位工作崗位上去。

2、建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義：

（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是農(nóng)村社會(huì)保制度的重要組成部分。實(shí)施新農(nóng)合制度不僅能夠保證廣大農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，同時(shí)也會(huì)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的安全保障，是農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要組成部分。

（2）實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型。新農(nóng)合制度改變了過去的集體和個(gè)人的責(zé)任主體籌資模式，明確了政府的責(zé)任和作用。國家可通過轉(zhuǎn)移支付制度，實(shí)現(xiàn)城市對(duì)農(nóng)村、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。

（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有利于提升農(nóng)村人力資源能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)。國家實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合制度，加大了農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)的支持力度。這對(duì)農(nóng)村居民防病治病，提高健康水平，提升農(nóng)村人力資源能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)具有現(xiàn)實(shí)意義。

（4）新農(nóng)合制度有助于消除農(nóng)村貧困，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)。加大對(duì)農(nóng)民健康保障的支持力度，避免農(nóng)民再度“因病致貧”、“因病返貧”，將在一定程度上消除貧困的根源，使農(nóng)民擺脫貧困的羈絆，逐步走上富裕道路。

復(fù)習(xí)題二

一、填空題

1、政府

2、社會(huì)救助

3、公平

4、工傷

5、福利津貼，食物供給和服務(wù)

6、養(yǎng)老年金，醫(yī)療保險(xiǎn)，貧困救助7、90

二、名詞解釋

1、工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或者在法定特殊情況下因遭受意外傷害或者職業(yè)病而暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力，甚至死亡時(shí)，勞動(dòng)者或者其遺屬從國家和社會(huì)得到的必要的物質(zhì)補(bǔ)償?shù)闹贫取?/p>

2、摩擦性失業(yè)是指因季節(jié)性或技術(shù)性原因而引起的失業(yè)，即由于經(jīng)濟(jì)在調(diào)整過程中，或者由于資源配置比例失調(diào)等原因，使一些人需要在不同的工作中轉(zhuǎn)移，使一些人等待轉(zhuǎn)業(yè)而產(chǎn)生的失業(yè)現(xiàn)象。

3、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是由在職職工、企業(yè)和國家共同繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)建立起來的，是保障離退休職工基本生活水平的物質(zhì)積累。

4、職業(yè)康復(fù)是指通過各種方式使工傷職工保持并獲得適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，從而促進(jìn)他們參與或從新參與社會(huì)。

三、簡答題

1、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的條件是按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年的；非因本人意愿中斷就業(yè)的；已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

2、農(nóng)村社會(huì)保障的特征：

（1）保障項(xiàng)目少。從理論上講，現(xiàn)階段我國農(nóng)村的社會(huì)保障主要包括農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)救助、農(nóng)村社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村社會(huì)福利、農(nóng)村扶貧開發(fā)等子系統(tǒng)。

（2）保障低層次性。我國農(nóng)村社會(huì)保制度主要是解決了農(nóng)村人口的溫飽問題，但對(duì)于農(nóng)村人口的貧困、疾病、年老等問題并沒有發(fā)揮有效的預(yù)防作用。

（3）家庭保障發(fā)揮重要作用。現(xiàn)階段，我國農(nóng)村的社會(huì)保障是一種家庭保障與社會(huì)保障相結(jié)合的模式。

（4）保障方式多樣。在我國，農(nóng)村社會(huì)保障具有多種方式，包括實(shí)物保障、現(xiàn)金保障及服務(wù)保障等。

?（5）保障具有地域性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的不同，東部、中部、西部三個(gè)地區(qū)的農(nóng)村

社會(huì)保障制度安排存在很大的差異，呈現(xiàn)出多層次性的特征。

四、論述題

1、第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資能夠?qū)Y本市場(chǎng)的效率、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性以及金融創(chuàng)新等產(chǎn)生重要的影響。由于養(yǎng)老金收益是一種勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)难舆t支付，因此養(yǎng)老保險(xiǎn)基金對(duì)于投資工具的選擇往往集中于那些長期投資回報(bào)率較高的資產(chǎn)組合，從而能夠強(qiáng)化資本市場(chǎng)的長期性投資，有利于改善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高資本配置效率。

第二、資本市場(chǎng)為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供了投資場(chǎng)所，也帶來了相應(yīng)的收益和風(fēng)險(xiǎn)。首先，資本市場(chǎng)為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供了一個(gè)可供選擇的投資場(chǎng)所，為其在較長的時(shí)間跨度之內(nèi)獲取較高的投資回報(bào)率，滿足保值增值的需要提供了可能。其次，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理者通常并不是資本市場(chǎng)的投資專家，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的分離在基金和基金的托管人之間產(chǎn)生了委托-代理的問題，也即基金委托人能不能以及如何激勵(lì)托管人按照委托人的利益最大化原則行事，因此會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

2、社會(huì)福利是國家和社會(huì)通過社會(huì)化的福利津貼、實(shí)物供給和服務(wù)，滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善的一種制度安排。它包括以下幾個(gè)層次：第一，國家和社會(huì)是社會(huì)福利的責(zé)任主體，國家頒布相關(guān)法律對(duì)各項(xiàng)福利事業(yè)進(jìn)行規(guī)范。第二，它與其他社會(huì)服務(wù)相比，其本質(zhì)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)福利性上，從而既屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇，又不同于一般第三產(chǎn)業(yè)，是難以采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)的社會(huì)公共領(lǐng)域，政府的政策扶持是其生存和發(fā)展的必要條件。第三，它強(qiáng)調(diào)社會(huì)化，即福利的提供必須是開放式的。第四，社會(huì)福利的供給，采取的主要是提供服務(wù)的方式，從而主要處于服務(wù)保障的層次，甚至包括精神慰藉。第五，社會(huì)福利的目標(biāo)不僅是保障基本生活，解除后顧之憂，而且是促使社會(huì)成員的生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。

復(fù)習(xí)題三

一、填空題

1、普遍性

2、社會(huì)民主主義，馬克思主義

3、以人為本4、65、經(jīng)濟(jì)適用房，住房公積金

6、繳費(fèi)確定制

7、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助共濟(jì)

二、名詞解釋

1、農(nóng)村社會(huì)保障是相對(duì)于城市社會(huì)保障而言的，它是指以相關(guān)法律為依據(jù)，以國家、集體和農(nóng)民個(gè)人的投入為依托，對(duì)農(nóng)村社會(huì)成員的基本生產(chǎn)和生活給予多種保障的一種制度安排。

2、離休就是對(duì)建國前參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭、脫產(chǎn)享受供給制待遇的和從事地下革命工作的老干部，達(dá)到離職休養(yǎng)年齡的，實(shí)行離職休養(yǎng)的制度。

3、結(jié)構(gòu)性失業(yè)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的每次變動(dòng)都要求勞動(dòng)力供應(yīng)能迅速適應(yīng)變動(dòng)，但勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征卻與社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力需求不吻合，由此而導(dǎo)致的失業(yè)被稱為“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。

4、心理康復(fù)是運(yùn)用系統(tǒng)的心理學(xué)理論與方法，從生物-心理-社會(huì)角度出發(fā)，對(duì)患者的損傷、殘疾和殘障問題進(jìn)行心理干預(yù)，以提高殘疾患者的心理健康水平。

三、簡答題

1、與完全基金制]和現(xiàn)收現(xiàn)付制的兩種方式相比，部分積累制的特點(diǎn)有：

（1）既能夠保留現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金的代際轉(zhuǎn)移、收入再分配功能，又能夠?qū)崿F(xiàn)完全積累制刺激繳費(fèi)、提高工作效率的目的。

（2）既能夠減輕現(xiàn)收現(xiàn)付制福利支出的剛性，又能夠克服完全積累制個(gè)人年金收入的過度不均，并保證退休人員的基本生活。

（3）既能夠利用完全積累制積累資本、應(yīng)付老齡化危機(jī)的制度優(yōu)勢(shì)，又能夠化解完全積累制造成的企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過重與基金保值增值的壓力。

（4）投資基金制的風(fēng)險(xiǎn)則來自市場(chǎng)的收益率不確定，投資基金制需要的稅較少，因而效率損失較少。

2、從老年人的生活出發(fā)，老年人的福利需求可以歸納為幾個(gè)方面：

第一，老年人的經(jīng)濟(jì)保障需求。

第二，老年人的健康保障需求。

第三，老年人的情感保障需求。

第四，老年人的生活照料需求。

第五，老年人的其他保障需求。

四、論述題

1、社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須建立可靠而又相對(duì)穩(wěn)定的基金制度，保證基金的收支平衡。1，有利于確?；鸬陌踩屯暾鹗罩н^程和運(yùn)營操作具有一定風(fēng)險(xiǎn)性，完善的監(jiān)管可保證基金的安全和完整具有必要性和緊迫性。2，有利于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表參保人員對(duì)基金的運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管成為必要，以切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。3，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督是建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)體系的需要，基金監(jiān)管制度是社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分，是基金安全和完整的根本保證。4，有利于社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值，通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長存在強(qiáng)相關(guān)關(guān)系。通過對(duì)基金有效監(jiān)管，可確保基金安全，促進(jìn)基金經(jīng)辦和運(yùn)營機(jī)構(gòu)建立良好的基金運(yùn)營結(jié)構(gòu)和信息反饋體系，改善管理方式和運(yùn)營環(huán)境，合理配置基金資源，穩(wěn)步提高投資效益，實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)。

2、我國社會(huì)優(yōu)撫制度面臨的挑戰(zhàn)有：

第一，社會(huì)優(yōu)撫法制不夠健全。我國當(dāng)前社會(huì)優(yōu)撫法律以國務(wù)院和相關(guān)部門的行政法規(guī)為主，立法層次不高。

第二，社會(huì)優(yōu)撫待遇公平性差。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差別大和地區(qū)差別大兩個(gè)方面。

第三，遺屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。相對(duì)于其他各項(xiàng)社會(huì)優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，遺屬撫恤標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。第四，優(yōu)撫社會(huì)化程度不夠。社會(huì)中介組織和民間機(jī)構(gòu)作為社會(huì)化的實(shí)質(zhì)標(biāo)志尚未真正參與到優(yōu)撫保障中來，這在一定程度上制約了我國優(yōu)撫保障事業(yè)的發(fā)展。

第五，退役軍人就業(yè)難。隨著勞動(dòng)用工制度的改革，企業(yè)內(nèi)部員工之間競(jìng)爭激烈，退役軍人在競(jìng)爭中遭淘汰的概率增大。

完善社會(huì)優(yōu)撫制度的設(shè)想：

第一，建立、健全和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)優(yōu)撫法制，完善優(yōu)撫政策法規(guī)體

制。

第二，加大優(yōu)撫資金統(tǒng)籌力度，在政策、資金上向來自中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的退役軍人

傾斜。

第三，提高保障水平，建立多元的優(yōu)撫保障模式。

第四，提高優(yōu)撫的社會(huì)化程度。

第五，建立軍人退役就業(yè)培訓(xùn)體系。

復(fù)習(xí)題四

一、填空題

1、選擇題

2、現(xiàn)收現(xiàn)付

3、國家

4、醫(yī)療、康復(fù)、心理、社會(huì)

5、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

6、經(jīng)濟(jì)有效

二、名詞解釋

1、工傷保險(xiǎn)基金是國家為實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度，通過法定程序建立起來的專項(xiàng)資金，主要由參保單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。

2、技術(shù)性失業(yè) 是由于技術(shù)進(jìn)步所引起的失業(yè)。在經(jīng)濟(jì)增長過程中，技術(shù)進(jìn)步的必然趨勢(shì)是生產(chǎn)中越來越廣泛地采用了資本、技術(shù)密集性技術(shù)，越來越先進(jìn)的設(shè)備替代了工人的勞動(dòng)，這樣，對(duì)勞動(dòng)需求的相對(duì)減小就會(huì)使失業(yè)增加。此外，在經(jīng)濟(jì)增長過程中，資本品相對(duì)價(jià)格下降和勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)上升也加劇了機(jī)器取代工人的趨勢(shì)，從而也加重了這種失業(yè)。

3、社會(huì)救助是指國家和其他社會(huì)主體對(duì)于遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。它對(duì)于調(diào)整資源配置，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有非常重要的作用。

4、社會(huì)康復(fù)是社會(huì)工作者從社會(huì)的角度，運(yùn)用社會(huì)工作方法幫助殘疾人補(bǔ)償自身缺陷，克服環(huán)境障礙，采取各種有效的措施為殘疾人創(chuàng)造一種適合其生存、創(chuàng)造性發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的環(huán)境．使他們平等地參與社會(huì)生活、分享社會(huì)發(fā)展成果的專業(yè)活動(dòng)。

三、簡答題

1、農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列供養(yǎng)主要包括供給糧油、副食品和生活用燃料；供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；提供符合基本居住條件的住房；提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料；辦理喪葬事宜。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。

2、我國實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)主要包括以下三個(gè)層次：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療；政府補(bǔ)貼的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)是我國醫(yī)療保險(xiǎn)的組成之一，是為補(bǔ)償勞動(dòng)者因疾病風(fēng)險(xiǎn)遭受經(jīng)濟(jì)損失而建立一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療是為公務(wù)員、事業(yè)單位提供的免費(fèi)醫(yī)療制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的組成部分，具有強(qiáng)制性，采取以政府為主導(dǎo)，以居民個(gè)人（家庭）繳費(fèi)為主，政府適度補(bǔ)助為輔的籌資方式，按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平相一致的原則，為城鎮(zhèn)居民提供醫(yī)療需求的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

四、論述題

1、第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度使老年人的養(yǎng)老更加有保障。制度化的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是以法律為準(zhǔn)繩，有社會(huì)保障機(jī)構(gòu)運(yùn)作，因此使養(yǎng)老更加穩(wěn)定、更加可靠。

第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度使社會(huì)更加安定。因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)使老人的經(jīng)濟(jì)生活更加可靠、更加穩(wěn)定，整個(gè)社會(huì)也就更加安定。

第三，養(yǎng)老保險(xiǎn)的巨額資金儲(chǔ)蓄，一方面可以調(diào)節(jié)市場(chǎng)消費(fèi)，另一方面，國家可以應(yīng)用國民養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄來支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

第四，養(yǎng)老保險(xiǎn)使得家庭養(yǎng)老的重要性下降。

2、（一）經(jīng)濟(jì)功能。第一，收入補(bǔ)償功能。農(nóng)村社會(huì)保障的收入補(bǔ)償功能，是指當(dāng)農(nóng)村社會(huì)成員遇到各種自然或社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，國家和社會(huì)通過社會(huì)保障制度安排為其提供基本的生活資料和服務(wù)，使其維持一定的收入水平，以保障其基本的生存權(quán)利。第二，保障農(nóng)村勞動(dòng)力在生產(chǎn)功能。在農(nóng)村，除了農(nóng)村君民的勞動(dòng)收入等具有保障勞動(dòng)力再生產(chǎn)的功能外，農(nóng)村社會(huì)保障也同樣具有這一功能。

（二）社會(huì)功能。第一，維持社會(huì)公平的功能。農(nóng)村社會(huì)保障制度通過彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，縮小了城鄉(xiāng)差距，有利于逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。第二，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的功能。農(nóng)村社會(huì)保障作為一種農(nóng)村社會(huì)安全維護(hù)體系，一方面可以保障農(nóng)村社會(huì)成員享受基本的生存權(quán)利，同時(shí)也使其能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。