第一篇：山東省無(wú)棣縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簡(jiǎn)介

山東省無(wú)棣縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道簡(jiǎn)介

車王鎮(zhèn)簡(jiǎn)介

車王鎮(zhèn)位于山東省無(wú)棣縣中西部，版圖面積145.8平方千米，轄74個(gè)行政村，人口5.1萬(wàn)人，其中回族人口5000余人，是全縣最大的少數(shù)民族聚居區(qū)。區(qū)域優(yōu)勢(shì)

車王鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，津汕高速公路、大濟(jì)路、車泊路、海港路穿境而過(guò)，是北上京津塘，南下蘇滬粵的必經(jīng)之地。津汕高速公路無(wú)棣出入口就在車王鎮(zhèn)，庫(kù)容1000萬(wàn)立方米的三角洼水庫(kù)和一座220千伏輸變電站坐落該鎮(zhèn)，境內(nèi)還擁有35千伏供電所兩處，幸福河、德惠新河、馬頰河是流經(jīng)該鎮(zhèn)的主要河流。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水、柏油路、電話、有線電視村村通。經(jīng)濟(jì)狀況

車王鎮(zhèn)黨委政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，更加注重項(xiàng)目質(zhì)量、投入效益和財(cái)政貢獻(xiàn)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展

多年來(lái)，車王鎮(zhèn)一直堅(jiān)持以民為本，實(shí)施惠民工程，努力改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件。今年啟動(dòng)了道路建設(shè)、危橋改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、校舍改造、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、用電線路改造、衛(wèi)生院建設(shè)、文化建設(shè)、示范村建設(shè)等“民生十事”工程，社會(huì)事業(yè)取得了全面進(jìn)步。

社區(qū)建設(shè)步伐加快。先后建成新鎮(zhèn)社區(qū)和蔣橋社區(qū)，又啟動(dòng)建設(shè)了五營(yíng)、大楊、崔什、邢王、朱高、楊中流、蘆郭等7個(gè)社區(qū)，向全鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋的目標(biāo)迅速邁進(jìn)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果顯著。五營(yíng)洼國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝方田建設(shè)項(xiàng)目、邢王5000畝市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化方田建設(shè)項(xiàng)目和朱高洼國(guó)家級(jí)小型農(nóng)田改造工程已全部竣工，在今年防洪抗災(zāi)期間作用凸顯，保證了大災(zāi)無(wú)大害。

社會(huì)救助體系構(gòu)筑完善，逐步建立健全了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

教育教學(xué)成績(jī)突出。投資100余萬(wàn)元的五營(yíng)回民學(xué)校教學(xué)樓、投資400余萬(wàn)元的中心小學(xué)教學(xué)樓相繼投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的五營(yíng)社區(qū)伊安民族幼兒園已投入使用。車鎮(zhèn)中學(xué)被評(píng)為市級(jí)規(guī)范化學(xué)校、市級(jí)教學(xué)示范學(xué)校、縣四星級(jí)學(xué)校。中心小學(xué)在全縣教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)比中獲第一名。

民生工程遍地開花。老年公寓、回民敬老院、車鎮(zhèn)衛(wèi)生院大楊分院、賈李段愛(ài)民中心衛(wèi)生室、馨怡住宅小區(qū)、五營(yíng)伊安小區(qū)、車鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)等一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程相繼竣工并投入使用。發(fā)展特色

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。漁網(wǎng)、家具及裝飾材料、畜牧養(yǎng)殖、皮革加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，均初具規(guī)模，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

專業(yè)村經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越好。車王鎮(zhèn)致力打造“一村一品”，利用邢王、小王等村家具加工優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展；結(jié)合賈李段等村大蔥種植優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大蔥種植業(yè)，新建大蔥批發(fā)市場(chǎng)一處；結(jié)合段家村木材加工優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)木材加工市場(chǎng)發(fā)展；結(jié)合五營(yíng)村畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，把畜牧業(yè)做大做強(qiáng)；利用崔什收購(gòu)廢舊鋼鐵傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中共無(wú)棣縣第一個(gè)支部革命業(yè)績(jī)陳列館新館即將開館迎賓；“百日消夏—放歌新農(nóng)村”廣場(chǎng)文化活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩；歡喜團(tuán)，清真寺，開齋節(jié)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目群芳爭(zhēng)艷。

埕口鎮(zhèn)

無(wú)棣縣埕口鎮(zhèn)地處山東省最北端，瀕臨渤海，素有“山東北大門”之稱?？偯娣e156平方公里，30個(gè)行政村，2.19萬(wàn)人。大濟(jì)路（大口河至濟(jì)南）縱貫全境，是江浙及山東半島一帶通往京津塘地區(qū)的交通要道，與國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目黃驊大港隔河，相望，規(guī)模宏大的綠色化工企業(yè)“魯北企業(yè)集團(tuán)”座落于境內(nèi)。魯北高科技城、魯冀大橋（由大口河通往黃驊港的鐵路、公路橋）建設(shè)被列為全省十五規(guī)劃重點(diǎn)工程，并且魯北高科技城已峻工使用。

全鎮(zhèn)擁有海岸線27公里，淺海灘涂50萬(wàn)畝，現(xiàn)已開發(fā)海水養(yǎng)殖面積3萬(wàn)畝，日本對(duì)蝦、南美白對(duì)蝦、梭子蟹、東方對(duì)蝦等為主要養(yǎng)殖品種，年產(chǎn)對(duì)蝦70多萬(wàn)公斤，創(chuàng)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元。建有兩座總量為3000 立方米的海水孵化場(chǎng)，每年育產(chǎn)蝦、蟹苗種4億多尾。成功地進(jìn)行了三疣梭子蟹、南美白對(duì)蝦和藍(lán)對(duì)蝦試驗(yàn)養(yǎng)殖，連續(xù)三年獲全市“ 海水養(yǎng)殖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”稱號(hào)，被列為全省“第三批海水養(yǎng)殖科普示范基地”。豐年蟲卵養(yǎng)殖方興未艾，年產(chǎn)值達(dá)1800萬(wàn)元，建有兩座大型標(biāo)準(zhǔn)化的豐年蟲卵加工廠和豐年蟲烘干廠。

埕口鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣里的重點(diǎn)工作，把服務(wù)魯北做為全鎮(zhèn)工作的“頭號(hào)工程”，積極主動(dòng)參與全縣“五大”工程和“北帶”開發(fā)，在鞏固提升農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出鹽業(yè)生產(chǎn)，全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，狠抓招商引資，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）全力服務(wù)于魯北建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“企地共建”。魯北集團(tuán)的發(fā)展壯大，必然帶動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我們要從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局考慮，全力支持魯北建設(shè)，組織成立專門服務(wù)魯北建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)理事，實(shí)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)與魯北的聯(lián)系，多交流信息，增進(jìn)了解，樹立服務(wù)企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想，在服務(wù)中尋找和創(chuàng)造商機(jī)，實(shí)現(xiàn)“企地共建”的目標(biāo)。同時(shí)全力支持好“橡膠大壩”等重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)揮大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用。

（二）進(jìn)一步做好招商引資工作，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是抓好對(duì)埕口地域優(yōu)勢(shì)的宣傳，進(jìn)一步落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快在建招商引資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)秩序尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治理，優(yōu)化招商環(huán)境。二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家不斷的發(fā)展壯大，走“以商招商”的路子。三是突出“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，以全縣打造“中國(guó)海鹽（鹽化工）基地”為契機(jī)，加大鹽場(chǎng)技改力度，并通過(guò)招商引資等方式，增上配套項(xiàng)目，拉長(zhǎng)鹽業(yè)生產(chǎn)鏈條。四充分利用閑散勞動(dòng)力，大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型加工業(yè)項(xiàng)目，解決社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（三）以特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，鞏固提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)實(shí)施“種棉保棗”戰(zhàn)略，實(shí)施棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開辟穩(wěn)定的銷售渠道。二是以品種改良、規(guī)模擴(kuò)張和龍頭培育為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，做好疾病防治工作。三是繼續(xù)堅(jiān)持“海陸并舉、捕養(yǎng)加銷”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。進(jìn)一步發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈；抓好海上安全生產(chǎn)工作，確保漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。主抓淺海養(yǎng)殖，一水多用，積極穩(wěn)妥地引進(jìn)和推廣新品種。四是進(jìn)一步加強(qiáng)海上旅游業(yè)的開發(fā)力度，加大對(duì)大口河至汪子島貝殼堤這一寶貴旅游資源的開發(fā)利用。

（四）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，搞好大濟(jì)路路域治理。一是按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)做好鎮(zhèn)府及鎮(zhèn)直各部門辦公樓建設(shè)工作，逐漸形成新的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。二是加大馮家至孫眨河大濟(jì)路兩側(cè)、孫岔路埕口段的路域開發(fā)力度，搭建招商平臺(tái)，吸引外商投資。三是搞好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加大村級(jí)公路建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)公路“村村通”；堅(jiān)持集約用地，逐步消滅“空心村”。

（五）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和民主法制建設(shè)，繁榮和發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。以黨建工作為核心，加大對(duì)各級(jí)干部特別是新一屆村干部的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高整體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，健全各項(xiàng)民主制度。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)教育，反對(duì)封建迷信和偽科學(xué)。強(qiáng)化教育內(nèi)部管理，加大教育現(xiàn)代化投入，努力提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面深化農(nóng)村合作醫(yī)療改革。加大計(jì)生管理力度，控制人口數(shù)量。深入貫徹依法治國(guó)方略，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。把農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理納入法制化軌道，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。積極做好社會(huì)保障、抗災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

獨(dú)特的地理位臵，良好的投資環(huán)境，使這里成為一片投資的熱土，創(chuàng)業(yè)的佳境。埕口人民熱誠(chéng)歡迎有志之士前來(lái)投資、開發(fā)、創(chuàng)業(yè)，投資者的希望、事業(yè)與未來(lái)，將在這片浸潤(rùn)著濃郁齊魯文化底蘊(yùn)的、充滿無(wú)限商機(jī)活力的土地上升騰！

埕口鎮(zhèn)人民政府辦公室電話：0543－6451012。

棣豐街道辦事處簡(jiǎn)介

棣豐街道辦事處區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，擁有便捷的交通條件，205國(guó)道、濱德高速橫貫境內(nèi)，新大濟(jì)路縱貫?zāi)媳薄＾k事處轄35個(gè)行政村，總?cè)丝?萬(wàn)人，版圖面積80平方公里。轄區(qū)內(nèi)交通便利、資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完善，自然環(huán)境優(yōu)美。

辦事處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七屆四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)辦、以城帶辦、民生保障、強(qiáng)基固本”六大戰(zhàn)略，積極推進(jìn)“打造活力棣豐，提升實(shí)力棣豐，構(gòu)建和諧棣豐”三大工程，堅(jiān)持“和諧、團(tuán)結(jié)、拼搏、奮進(jìn)”的工作理念，以“實(shí)現(xiàn)全街道由農(nóng)村向城市、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)、由農(nóng)民向市民”四大轉(zhuǎn)變?yōu)榭偰繕?biāo)。緊緊依托縣城新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，牢固樹立服務(wù)縣城新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的理念，牢牢抓住“服務(wù)兩區(qū)發(fā)展、借勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越”的發(fā)展思路，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)劃調(diào)整為棣豐街道辦事處區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步提供了更加廣闊的舞臺(tái)和空間，全辦上下決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同心協(xié)力，科學(xué)實(shí)干，為全縣實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

海豐街道辦事處

無(wú)棣縣海豐街道辦事處地處魯北平原、渤海灣畔，位于縣城區(qū)腹地，是京津塘和山東半島兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn)，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的疊加區(qū)，素有“冀魯樞紐”和“齊燕要塞”之稱。大濟(jì)路、205國(guó)道在城區(qū)交匯，交通、通訊便利，水利、電力、資源豐富，商賈云集，投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。全辦事處轄77個(gè)行政村，人口4.2萬(wàn)人，版圖面積92.5平方公里。千年海豐塔、大覺(jué)寺、吳氏芬故居、馮安邦故居、清代縣衙大堂等魯北著名人文旅游景點(diǎn)均坐落于此，人文薈萃，歷史悠久，文化旅游資源得天獨(dú)厚。

近年來(lái)，海豐街道黨工委、辦事處緊緊圍繞縣委、縣政府“決勝十一

五、趕超邁大步”的目標(biāo)，按照縣委落實(shí)“四抓”，實(shí)施“八大”的工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大黨員干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，鎖定新目標(biāo)，開創(chuàng)新局面，確立了“求真務(wù)實(shí)爭(zhēng)一流，提速增效謀跨越”的發(fā)展主題，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力實(shí)施“12346”工程（即建好西城區(qū)一個(gè)中心；培植魯北大街、205國(guó)道經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊兩大載體；抓住招商引資、園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)這三個(gè)關(guān)鍵；培強(qiáng)金融電子、機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、不銹鋼深加工四大產(chǎn)業(yè)集群；突出房地產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、特色畜牧、人文旅游六大發(fā)展重點(diǎn)），努力打造科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步新海豐，全街道基層黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到了突破性進(jìn)展。先后被評(píng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被市委授予“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“全市利用外資先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組”；“全市利用外資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

碣石山鎮(zhèn)

碣石山鎮(zhèn)位于無(wú)棣縣城以北30公里處，版圖面積85平方公里，耕地面積3.62萬(wàn)畝，轄6個(gè)社區(qū)，37個(gè)行政村，2.6萬(wàn)人口。2008年12月被省委、省政府批復(fù)為省級(jí)中心鎮(zhèn)，是目前我縣唯一的省級(jí)中心鎮(zhèn)。省道大濟(jì)路與新海路貫穿全境，并在鎮(zhèn)駐地交匯，長(zhǎng)深高速穿境而過(guò)，是北上京津唐，南下江浙滬，東到青煙威的交通要道。因境內(nèi)坐落有著名的歷史文化名山——碣石山而聞名。

近幾年來(lái)，碣石山鎮(zhèn)黨委、政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)魯北重鎮(zhèn)和魅力幸福新碣石為目標(biāo)，著力打造團(tuán)隊(duì)精神，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，渤海黑牛等6個(gè)專業(yè)合作社促進(jìn)了農(nóng)民增收，全鎮(zhèn)共有5000畝土地成功流轉(zhuǎn)；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快，對(duì)老項(xiàng)目實(shí)施膨脹提升的同時(shí)，盛源新型建材、欣順翅片管加工、金寶食用菌加工、環(huán)渤海物流、春陽(yáng)棉制品、天津電子加工等一大批項(xiàng)目相繼動(dòng)工，5家商貿(mào)物流公司順利落戶；大山海產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，做為“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)”，已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)比較大的海產(chǎn)品集散中心，投資2800萬(wàn)元的海產(chǎn)商貿(mào)城建設(shè)完成，其260套商業(yè)店面銷售完畢；小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，2006年以來(lái)建設(shè)商品樓6.7萬(wàn)平方米，累計(jì)完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投入1.8億元，城區(qū)秩序井然有序，面貌煥然一新；旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，碣石山旅游風(fēng)景區(qū)先后被評(píng)定為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)和“山東省最具特色影視拍攝基地”；民生工程深得民心，投資2600多萬(wàn)元解決了群眾出行難，完成了農(nóng)村完全小學(xué)改造，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)生服務(wù)樓和7處社區(qū)中心衛(wèi)生室，創(chuàng)成了省一級(jí)敬老院和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

柳堡鎮(zhèn)

柳堡鎮(zhèn)位于無(wú)棣縣東北部，北靠北海新區(qū)，是對(duì)接天津?yàn)I海新區(qū)與連接北海新區(qū)的前沿陣地，縣新海工業(yè)園坐落于鎮(zhèn)中部，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，已日益成為“工業(yè)核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)版圖面積255.47平方公里，現(xiàn)轄38個(gè)行政村，8766戶，33592人。

境內(nèi)自然資源豐富，盛產(chǎn)蘆葦、馬絆草，石油、天然氣、地?zé)岬荣Y源蘊(yùn)藏豐富。鎮(zhèn)境內(nèi)公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，省道新海路東南——西北走向斜穿鎮(zhèn)域中部，與海港路、疏港路、蔡河路呈“十”字形交匯，是北上京津塘、南下江浙滬的交通要道。

近幾年柳堡鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已形成棉花、小棗、西瓜、畜牧等幾大特色農(nóng)業(yè)，糧食作物以小麥、玉米為主；經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主，種植面積11萬(wàn)畝，年產(chǎn)皮棉9140噸，在常家、付0發(fā)展棉花購(gòu)銷和加工業(yè)基地，延伸本地棉花生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全鄉(xiāng)棉花產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！霸览铩蔽鞴?、“五皇莊”西瓜、“趙王振宇”小棗品牌效應(yīng)初現(xiàn)。畜牧業(yè)已形成專業(yè)村16個(gè)，畜牧示范小區(qū)6個(gè)，全鎮(zhèn)養(yǎng)雞大棚達(dá)到612個(gè)，牛存欄2875只，羊存欄3643只，多次榮獲全市“畜禽養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、省“畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

招商引資效果顯著，依托新海工業(yè)園和柳堡、常家兩個(gè)商貿(mào)園區(qū)，先后引進(jìn)圣霸潤(rùn)滑油等規(guī)模以上企業(yè)11家。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，逐步形成了葦簾加工、翻砂鑄造、機(jī)械制造、不銹鋼索具等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，近幾年來(lái)累計(jì)投資4000多萬(wàn)元，先后完成了鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)和柳堡、常家兩處九年一貫制學(xué)校建設(shè)，建設(shè)沿街商品樓2萬(wàn)平方米，樹立了柳堡鎮(zhèn)的嶄新形象。

佘家巷鄉(xiāng)

佘家巷鄉(xiāng)位于縣城東南部23公里。東、南毗鄰沾化縣，西南與無(wú)棣鎮(zhèn)相鄰，西連水灣鎮(zhèn)，北接西小王鄉(xiāng)，總面積123平方公里。轄46個(gè)自然村，55個(gè)行政村，3.4萬(wàn)人，耕地面積10.2萬(wàn)畝。信河路、蔡古路、張東路穿越全徑，津汕、威烏兩條高速公路在該鄉(xiāng)交匯，交通便利。境內(nèi)有大寨河、青坡溝、白楊河、小米河、小開河五條河流，農(nóng)田排灌便利。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施健全，有冬棗、棉花、畜產(chǎn)品、手套、葦簾以及水產(chǎn)品等豐富的自然資源和產(chǎn)品。

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府實(shí)施“131”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即：抓好一條命脈（水利建設(shè)）、調(diào)優(yōu)三大產(chǎn)業(yè)（冬棗、棉花、畜牧）、突出一個(gè)重點(diǎn)（招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)），農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入進(jìn)入全市先進(jìn)行列。全鄉(xiāng)有金絲小棗資源100萬(wàn)株，栽植、嫁接冬棗樹300萬(wàn)株，建設(shè)密植園近6萬(wàn)畝，每年冬棗產(chǎn)量5000噸，并投資建成了總庫(kù)容3000多噸的冬棗保鮮庫(kù)306座，擁有具有獨(dú)立進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的龍頭企業(yè)——山東無(wú)棣富民農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司，形成了冬棗生產(chǎn)、加工保鮮、銷售“三位一體”的發(fā)展格局，并同有關(guān)單位簽訂了共同開發(fā)冬棗資源的協(xié)議，使冬棗成為全鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)，是全縣冬棗產(chǎn)量最高、規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。棉花生產(chǎn)是該鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，是全區(qū)重點(diǎn)植棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來(lái)著力提高棉花科技含量，植棉面積穩(wěn)定在9萬(wàn)畝，人均棉花收入1500元。畜牧業(yè)積極推廣“波爾山羊”等優(yōu)質(zhì)良種，進(jìn)行奶牛雜交改良，以家庭為主的小規(guī)模羊、牛、雞、豬的養(yǎng)殖，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，被命名為全省畜牧業(yè)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)。

招商政策

1、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。幫助協(xié)調(diào)解決土地征用、租賃和電力設(shè)施的配套；協(xié)調(diào)貸款；由鄉(xiāng)招商辦公室為外商辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)手續(xù)。

2、抓好治安環(huán)境。切實(shí)抓好治安環(huán)境，并在重點(diǎn)外商企業(yè)設(shè)立派出所值班室，為外商企業(yè)提供一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

3、強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)外商企業(yè)由鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)兼任名譽(yù)經(jīng)理（廠長(zhǎng)），確保為企業(yè)搞好各方面的服務(wù)，解決好難點(diǎn)問(wèn)題。

4、子女照顧。外商企業(yè)的子女需上學(xué)的，可在本鄉(xiāng)內(nèi)安排上學(xué)，免交學(xué)費(fèi)，也可將戶口安排在本鄉(xiāng)派出所。

我們將以最優(yōu)惠的的條件,誠(chéng)邀國(guó)內(nèi)外客商和有志之士到冬棗之鄉(xiāng)考察、商洽業(yè)務(wù),共圖發(fā)展大計(jì)。佘家巷鄉(xiāng)人民政府辦公室電話：0543－6271111

水灣鎮(zhèn)

水灣鎮(zhèn)地處無(wú)棣縣域東南部，版圖面積149平方公里。全鎮(zhèn)轄10個(gè)辦事處，82個(gè)行政村，5.3萬(wàn)人口，10萬(wàn)畝耕地。鎮(zhèn)人民政府駐水灣街，西南距縣城12.5公里信河路、棣鄧路、橫貫全鎮(zhèn)，水柳路、蔡河路交相輝映。棗業(yè)和葦簾是兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)共有棗樹650萬(wàn)株，其中冬棗樹300萬(wàn)株，農(nóng)民人均棗樹達(dá)到120余株，被譽(yù)為“中國(guó)棗鄉(xiāng)”第一鎮(zhèn)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)金絲小棗2200萬(wàn)斤，冬棗1000余萬(wàn)斤，出圃優(yōu)質(zhì)苗木300萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)棗業(yè)總產(chǎn)值1.5億元以上，農(nóng)民人均棗業(yè)收入2600元。葦簾加工業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)萬(wàn)余戶，從業(yè)人員3.3萬(wàn)人，日產(chǎn)葦簾20萬(wàn)片，全部出口日、韓、西歐及東南亞，占世界市場(chǎng)份額近75％，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益3000萬(wàn)元，成為“全國(guó)最大的葦簾加工出口基地”。

棗業(yè)生產(chǎn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。棗業(yè)生產(chǎn)是水灣鎮(zhèn)的一大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府將棗業(yè)生產(chǎn)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，大力實(shí)施“棗業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”，同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)龍頭建設(shè)，依托棣鄧路新建了占地近100畝的金龐棗業(yè)市場(chǎng)，興建大型冬棗氣調(diào)庫(kù)6座，保鮮庫(kù)1000余座，并積極培育購(gòu)銷大戶，加大招商引資力度，著力實(shí)施“名牌”戰(zhàn)略，切實(shí)激發(fā)了全鎮(zhèn)干部群眾建棗園、興棗業(yè)的熱情。通過(guò)棗業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)了一大批富裕村和典型戶，北齊村人均棗業(yè)收入達(dá)到1.8萬(wàn)元，成為“魯北棗業(yè)第一村”；鎮(zhèn)林業(yè)站還被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)林業(yè)工作站”。為進(jìn)一步促進(jìn)棗業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，該鎮(zhèn)組建了袁李楊冬棗專業(yè)合作社和常店專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)了冬棗產(chǎn)業(yè)由“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)”的歷史性轉(zhuǎn)變，最大限度地規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。袁李楊冬棗生態(tài)采摘園的“雪翠”牌冬棗已于2009年在國(guó)家農(nóng)業(yè)部成功注冊(cè)，并且“雪翠”冬棗在今年的3月份被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“無(wú)公害綠色食品”。

葦簾加工突飛猛進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府下大力氣，積極投資建設(shè)了“葦簾工貿(mào)園區(qū)”。吸引北京、濟(jì)南、青島等地外貿(mào)公司紛紛前來(lái)安家設(shè)點(diǎn)，特別是濱州外貿(mào)投資200萬(wàn)元建立了“海川物流貿(mào)易有限公司”，每年納稅近百萬(wàn)元。成立了專業(yè)合作社，注冊(cè)了“龍騰” 商標(biāo)。該鎮(zhèn)還借助于扶貧開發(fā)的重大歷史機(jī)遇，在劉李辦事處規(guī)劃建設(shè)了一處占地50畝的葦子交易市場(chǎng)，完善了配套設(shè)施，目前已經(jīng)有40多個(gè)客戶入住，交易旺季日交易量達(dá)200噸以上；二期工程即將全面開工建設(shè)。

高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方興未艾。引進(jìn)了無(wú)棣眾邦農(nóng)業(yè)科技有限公司，通過(guò)堅(jiān)持政府推動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、品牌帶動(dòng)、科技促動(dòng)“四輪”齊驅(qū)，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)大力推進(jìn)。同時(shí)，該鎮(zhèn)圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，引進(jìn)的無(wú)棣眾邦農(nóng)業(yè)科技有限公司，建設(shè)一處高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。該基地以周家村為中心，向東向北擴(kuò)展，以紅葉楊、竹柳及中天玫瑰栽植為主?；匾黄谝杂鐬橹?，目前，已完成1000畝的育苗基地建設(shè)，共育紅葉楊20萬(wàn)株，竹柳100萬(wàn)株，計(jì)劃栽植中天玫瑰50萬(wàn)株。二期工程建設(shè)新品種培育農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)室，木材加工工廠，玫瑰精油提煉廠，建設(shè)畜牧養(yǎng)殖區(qū)。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起。該鎮(zhèn)通過(guò)扶植興辦龍頭企業(yè)，開發(fā)工貿(mào)園區(qū)等措施，帶動(dòng)了葦簾加工銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。漁網(wǎng)加工、塑料加工、小五金加工、家具制作等個(gè)體經(jīng)濟(jì)近年來(lái)呈方興未艾之勢(shì)，成為群眾增收的有效渠道。1999年以來(lái)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，已建商品樓房達(dá)18000平方米，帶動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

招商引資成效突出。鎮(zhèn)黨委、政府以招商引資統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，對(duì)投資者從提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境入手，全面優(yōu)化招商環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府集中力量投資400萬(wàn)元，完善了新建路楊高科技園區(qū)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了“四通一平”，為園區(qū)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高?，F(xiàn)在，水灣鎮(zhèn)的水灣、路楊、董橋三大工業(yè)園雛形已經(jīng)基本形成，三大工業(yè)園的發(fā)展必將是水灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎。

無(wú)棣縣東部運(yùn)輸大動(dòng)脈——蔡河路水灣段主體工程已全部完成，即將鋪油竣工。水灣鎮(zhèn)政府投資4000多萬(wàn)元，它的建成通車使水灣鎮(zhèn)西至無(wú)棣縣城，南至205國(guó)道更加方便快捷，成為水灣鎮(zhèn)的交通要道，蔡河路的開通使用也必將把水灣的發(fā)展帶入快車道。

水灣鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作初見(jiàn)成效。為了更好地把勞動(dòng)力解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)土地的集約化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程水灣鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)以實(shí)現(xiàn)6000萬(wàn)畝，尤其是周家村、劉李村流轉(zhuǎn)出來(lái)的幾千畝土地種植的速生楊根繁葉茂，樹木成蔭，已成林的海洋。

“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎！”水灣鎮(zhèn)黨委、政府偕全鎮(zhèn)5.3萬(wàn)人民熱忱歡迎國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士前來(lái)投資辦廠，共創(chuàng)輝煌

西小王鄉(xiāng)

西小王鄉(xiāng)位于無(wú)棣縣東北部，轄31個(gè)行政村，人口2.1萬(wàn)，面積160平方公里。鄉(xiāng)境內(nèi)有豐富的石油、天然氣和廣袤的土地資源，有魯北地區(qū)最大的平原水庫(kù)——蘆家河子水庫(kù)，有11萬(wàn)Kv變電站一座，小開河橫穿境內(nèi)，新海公路、疏港公路等省級(jí)主干線路貫穿境內(nèi)。還是魯北地區(qū)最大的棉花生產(chǎn)購(gòu)銷基地、全縣的棗業(yè)大鄉(xiāng)，境內(nèi)棉花種植面積14萬(wàn)畝，冬棗、金絲小棗、婆棗等優(yōu)質(zhì)棗300萬(wàn)株。

近兩年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西小王鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分利用“黃三角”、“北海新區(qū)”開發(fā)兩體一翼建設(shè)等重大機(jī)遇，立足科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，牢固決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核“三大體系”，激情實(shí)干、奮強(qiáng)敢拼，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)。

小泊頭鎮(zhèn) 小泊頭鎮(zhèn)地處兩?。ㄉ綎|、河北）三縣（無(wú)棣、海興、慶云）交界處，北臨“黃驊大港”30公里，津汕高速和國(guó)道新海路貫穿全境，是北上京、津、塘南下魯、蘇、浙的咽喉，素有“山東北大門”之稱。該鎮(zhèn)版圖面積106平方公里，德惠新河、馬頰河穿過(guò)境內(nèi)，耕地面積6.2萬(wàn)畝，轄52個(gè)行政村，4.3萬(wàn)人。

小泊頭鎮(zhèn)黨委、政府依托我縣“五大”建設(shè)、“五區(qū)一帶”開發(fā)、實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”這一千載難逢的機(jī)遇，乘勢(shì)而上。強(qiáng)農(nóng)固本，全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；全力加大招商引資力度，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，大力實(shí)施“個(gè)十百計(jì)劃”（上繳稅收過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)1家，過(guò)10萬(wàn)元的企業(yè)10家，過(guò)1萬(wàn)元的企業(yè)100家）和“萬(wàn)人行動(dòng)”（二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員過(guò)萬(wàn)人）；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；促進(jìn)財(cái)政增收；農(nóng)民人均收入加快增長(zhǎng)。

1、招商引資。成立專門的招商引資隊(duì)伍，由黨委書記親自抓招商，實(shí)行專業(yè)招商和社會(huì)招商相結(jié)合。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，唱響“砸破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境者飯碗，為外來(lái)投資者鋪路”引資曲。營(yíng)造全鎮(zhèn)上下人人談?wù)猩蹋巳俗h招商，不會(huì)招商的干部就不是好干部的濃厚氛圍。

2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。叫響“全國(guó)漁網(wǎng)第一鎮(zhèn)”品牌，大力培植“泰和網(wǎng)具”和“洪江網(wǎng)具”兩大龍頭；通過(guò)合資、合作、嫁接、拍賣等形式，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。培植魚粉臺(tái)柱子企業(yè)，年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)6家；企業(yè)總數(shù)130家，年產(chǎn)魚粉3萬(wàn)噸，產(chǎn)值2億元。著力發(fā)展棉業(yè)、不銹鋼制造等新興產(chǎn)業(yè)，迅速膨脹“昌達(dá)不銹鋼精密鑄造有限責(zé)任公司”、“隆祥不銹鋼精密鑄造有限公司”、“瑞昌棉業(yè)”等企業(yè)規(guī)模。不斷優(yōu)化資源配臵，逐步形成規(guī)模、集約、高效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。打造泊頭特色品牌。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)，多方籌集資金，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，以加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善功能，增加人流、物流、信息流，吸引客商投資興辦實(shí)業(yè)，相互促進(jìn)，使小城鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大載體。

4、農(nóng)業(yè)。提升“無(wú)棣良種推廣中心”品牌知名度，壯大良種繁育基地面積1萬(wàn)畝；提高優(yōu)質(zhì)糧種植面積和糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定糧田面積。新建冬棗大棚100畝，村村有棗標(biāo)準(zhǔn)化示范片，完成冬棗標(biāo)準(zhǔn)化示范面積5000畝，小棗標(biāo)準(zhǔn)化示范面積1.5萬(wàn)畝。年產(chǎn)冬棗300萬(wàn)公斤，干棗500萬(wàn)公斤，其它鮮棗200萬(wàn)公斤。同時(shí)，大力發(fā)展棗產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，拉長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮華康公司龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)作用，著力發(fā)展新興的肉鴨養(yǎng)殖業(yè)。

小泊頭鎮(zhèn)人民政府辦公室電話：0543－6427161。

信陽(yáng)鄉(xiāng)

信陽(yáng)鄉(xiāng)地處無(wú)棣城北，倚205國(guó)道，大濟(jì)路、棣鄧路、信河路、信大路縱橫過(guò)境，鄉(xiāng)間路、連村路村村相連，交通便利。幸福河、小米河、朱龍河、馬頰河交錯(cuò)其間，素有“四河七岸”之稱。全鄉(xiāng)版圖面積51.61平方公里，轄63個(gè)行政村，人口 3.4萬(wàn)人。該鄉(xiāng)先后被命名為“全省安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全省體育先進(jìn)鄉(xiāng)”、“全省優(yōu)撫工作先進(jìn)鄉(xiāng)”、“全省科協(xié)工作先進(jìn)鄉(xiāng)”、“全市社會(huì)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。連續(xù)十一年被評(píng)為全市“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，信陽(yáng)鄉(xiāng)黨委連續(xù)三年被無(wú)棣縣委授予“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號(hào)。

信陽(yáng)鄉(xiāng)黨委、政府將緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”建設(shè)和“五區(qū)一帶”的開發(fā)，立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和難得的發(fā)展機(jī)遇，將大力實(shí)施“一二六八十”工程，努力開創(chuàng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

“一”就是建設(shè)好一個(gè)信陽(yáng)城鎮(zhèn)新區(qū)。一是以府前大街為中心，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和招商引資，大力實(shí)施城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),進(jìn)而輻射周邊，帶動(dòng)發(fā)展。二是使信陽(yáng)城鎮(zhèn)新區(qū)向東向南發(fā)展，與縣城新區(qū)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，帶動(dòng)信陽(yáng)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)力度，提升小城鎮(zhèn)的功能和檔次。“二”就是發(fā)展壯大兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)雞業(yè)和棗業(yè)是信陽(yáng)干部群眾經(jīng)過(guò)多年培植，符合鄉(xiāng)情，能夠促進(jìn)群眾增收、財(cái)政增長(zhǎng)的兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)雞業(yè)，一是組織廣大養(yǎng)雞業(yè)戶和各飼料廠成立“信陽(yáng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)膨脹規(guī)模，向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。二是進(jìn)一步拉長(zhǎng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)鏈條。建立起集飼料加工、養(yǎng)殖、屠宰、冷藏、銷售于一體的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)體系。棗業(yè)，搞好棗業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力提高棗產(chǎn)品質(zhì)量，靠質(zhì)量打市場(chǎng)，向品牌要效益。同時(shí)，通過(guò)招商引資引進(jìn)冬棗保鮮和小棗深加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)就地加工增值，解決棗農(nóng)后顧之憂。“六”就是建設(shè)完善六大專業(yè)市場(chǎng)。將采取政府牽頭、市場(chǎng)化運(yùn)作的形式，拓寬融資渠道，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范和膨脹。對(duì)已投入使用的魯北通判鋼材市場(chǎng),進(jìn)行第二、三期工程建設(shè)，使入駐業(yè)戶、交易額、利稅不斷增加；對(duì)新投入使用的通二廢舊網(wǎng)具市場(chǎng)、王家農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，吸引更多業(yè)戶入駐。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)好信陽(yáng)花卉苗木市場(chǎng)、魯北五金調(diào)料市場(chǎng)、建筑建材市場(chǎng)。以此拉動(dòng)信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展?！鞍恕本褪切律习藗€(gè)投資超千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目。將充分依托我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)新區(qū)這個(gè)發(fā)展平臺(tái)，對(duì)外大力招商引資，對(duì)內(nèi)扶持壯大民營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)新上棉紡、棗制品深加工、肉雞加工冷藏、農(nóng)藥、包裝等投資超千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目八個(gè)。“十”就是培植壯大十個(gè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。重點(diǎn)培植通一村鋼材，通二村廢舊網(wǎng)具，南張村五金調(diào)料，大莊村百貨流通，城角村造粒、灶戶楊村拔絲、龐家村合線、姬家村漁網(wǎng)、王家村蔬菜販運(yùn)、齊家村小五金制造、李良村簾線加工10個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較快的特色經(jīng)濟(jì)村，使其真正成為全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新飛躍。

為確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們將繼續(xù)深入開展“解放思想、破空排難”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步完善人事機(jī)構(gòu)改革制度，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力打造“誠(chéng)信 陽(yáng)光 美麗 富強(qiáng)”新信陽(yáng)。

信陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府辦公室電話：0543－6342055。

第二篇：無(wú)棣大覺(jué)寺導(dǎo)游詞

大 覺(jué) 寺 導(dǎo) 游 詞

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到“千年古剎”大覺(jué)寺參觀游覽。我們所在的位置是寺前廣場(chǎng)，首先我簡(jiǎn)單介紹一下大覺(jué)寺的基本情況。大覺(jué)寺原名普照寺，始建于唐貞觀13年也就是公元639年，距今已有1300多年的歷史了，是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家三A級(jí)旅游景區(qū)。寺內(nèi)有十三級(jí)佛塔海豐塔，大覺(jué)寺和海豐塔見(jiàn)證了唐、宋、元、明、清的歷史巨變也是魯北燦爛文化的重要標(biāo)志。

好，現(xiàn)在請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)隨我一同進(jìn)入天王殿，殿中供奉的是彌勒佛，彌勒佛是釋迦牟尼佛的接班人，雖然人們稱他為“佛”，但他還未成佛，仍是菩薩。彌勒佛是中國(guó)民間普遍信奉、廣為流行的一尊菩薩。我們常見(jiàn)的就是這種大肚彌勒佛的化身像，也稱布袋和尚。大肚彌勒佛像一般置于天王殿，面對(duì)山門。其法意義為：對(duì)待任何人任何事，心里都要?dú)g歡喜喜，平平靜靜的，不跟任何人計(jì)較，具備這樣的條件才可以入佛門學(xué)佛。形象化的代表了佛教寬宏大量，慈悲為懷的理念。彌勒佛常懷慈悲之心，心廣體胖，袒胸露懷，慈顏善目，笑口常開。因此，深受大眾喜愛(ài)。有一幅對(duì)聯(lián)描述得很好，“大肚能容容天下難容之事，開口常笑笑世間可笑之人”，為佛法莊嚴(yán)的寺院帶來(lái)愉悅的氣息。兩側(cè)是四大護(hù)世天王也叫做護(hù)世天尊、四大金剛。他們手中所持法器取其諧音，分別代表著“風(fēng)調(diào)雨順”預(yù)示著國(guó)泰民安。各位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)看彌勒佛背后站立的是一位武將，它是寺院的護(hù)法神韋馱菩薩。韋馱菩薩手持法器金剛杵，金剛杵柱地，表示這座寺院規(guī)模較小，不具備外來(lái)學(xué)佛人員在這里長(zhǎng)期吃住的條件。如果雙手合十，將杵擱于肘間，表示寺院規(guī)模比較大，外

來(lái)人員可以在寺院里學(xué)佛吃住。

好，各位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)跟隨我繼續(xù)向前參觀，東西兩側(cè)分別是鐘樓和鼓樓。晨鐘暮鼓是古代一種計(jì)時(shí)方式，早晨敲鐘，一天勞作開始；晚間擊鼓，一天勞作結(jié)束。寺廟保持著古風(fēng)，迎接早晨敲鐘，晚上擊鼓結(jié)束一天佛事活動(dòng)。有一種說(shuō)法，寺院大鐘的表面上刻有經(jīng)文，敲一下鐘等于誦讀一遍經(jīng)文，功德無(wú)量。還有這樣的說(shuō)法“鐘聲聞，煩惱輕，智慧長(zhǎng)，普提生，離地獄，出火坑，愿成佛，度眾生”。寺院中的鐘鼓聲每次是緊十八，慢十八，不緊不慢再十八，如此重復(fù)兩次，合為108下。這108也是有說(shuō)法的，一種是說(shuō)人有108種煩惱，聽(tīng)鐘鼓聲108下，可以盡除人間煩惱；另一種說(shuō)法是一年有12個(gè)月、24節(jié)氣、72侯相加為108，象征一年輪回，天長(zhǎng)地久。

下面我們要參觀的是東西偏殿，首先來(lái)看東偏殿，這是觀音殿，供奉的是觀音菩薩，觀音也稱觀世音。在佛教中位居各大菩薩之首。他相貌端莊慈祥，經(jīng)常手持凈瓶楊柳，具有無(wú)量的智慧和神通，大慈大悲，救苦救難。當(dāng)人們遇到災(zāi)難時(shí)，只要念其名號(hào)，觀音菩薩便前往救度。觀音菩薩是我國(guó)百姓最崇奉的菩薩，擁有的信徒最多，影響最大。

西偏殿是地藏殿供奉的是地藏王菩薩，地藏王菩薩常現(xiàn)身于人、天、餓鬼、地獄之中。所以許多人認(rèn)為地藏王就是鬼王，其實(shí)不是這樣的，有一個(gè)傳說(shuō)是這樣講述地藏王菩薩的：地藏王菩薩原為孝女，名曰光目，她的母親生前喜食魚子，犯下極多的殺生罪，光目知道母親死后必墮惡道，就請(qǐng)阿羅漢入定觀察，果然，她的母親在地獄中大受苦難，于是光目女一心念佛，以孝誠(chéng)的力量將母親救離了地獄，并說(shuō)了“地獄不空，誓不成佛”的堅(jiān)定佛語(yǔ)。地藏王菩薩提倡孝道，而我們中國(guó)人又特重孝道，拜地藏王菩薩可以為自己的父母祈福，所以，地藏王菩薩在中國(guó)是

極受敬仰的。

各位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)看前面這座高大的建筑就是大雄寶殿，大殿立于兩米高臺(tái)之上，是整座寺院最高大的建筑。各位領(lǐng)導(dǎo)小心臺(tái)階，殿前十三級(jí)臺(tái)階中嵌有二龍戲珠青石浮雕，圖案凸起，活靈活現(xiàn)，體現(xiàn)了大殿的神圣與莊嚴(yán)。大殿下方的橫匾“佛光普照”四個(gè)大字，是大覺(jué)寺的五代高僧恒超大師書寫的。據(jù)《宋高僧傳》記載：恒超是河北涿州市人，在五臺(tái)山出家。922年來(lái)到大覺(jué)寺做住持，一住就是二十七年。恒超在佛學(xué)上很有造詣，美名遠(yuǎn)揚(yáng)，享有極高的威信，是宋代高僧。這也表明無(wú)棣大覺(jué)寺在宋代就很有名氣。好，現(xiàn)在我們一起進(jìn)入大雄寶殿，殿內(nèi)供奉的是三方佛和十八羅漢。正中供奉的是佛祖釋迦牟尼佛，主管中央娑婆世界，就是我們?nèi)祟惥幼〉姆踩耸澜纭Ｓ覀?cè)為藥師佛，主管東方凈琉璃世界?！端帋熃?jīng)》中稱藥師佛曾經(jīng)發(fā)過(guò)十二大愿，要滿足眾生一切愿望，愿除眾生一切病苦，令一切眾生身心安樂(lè)。求拜藥師佛能夠醫(yī)治百病，解除各種頑疾苦痛，消災(zāi)延壽。左側(cè)為阿彌陀佛，主管西方極樂(lè)世界。阿彌陀佛是“無(wú)量光、無(wú)量壽”的意思，無(wú)量光才能光彩照人，無(wú)量壽才是真正的長(zhǎng)壽。逢人說(shuō)阿彌陀佛就是祝福對(duì)方身體健康，清凈快樂(lè)，“阿彌陀佛”也表示“你好”打招呼的意思。大家看，兩邊供奉的是十八羅漢，羅漢是釋迦摩尼佛的弟子。隋唐時(shí)期流行十六羅漢，唐末開始出現(xiàn)十八羅漢，宋代開始盛行，清乾隆皇帝定十七羅漢為降龍羅漢，十八羅漢為伏虎羅漢，皇帝欽定，十八羅漢取代十六羅漢之后，影響也是越來(lái)越大了。我們大覺(jué)寺所有佛像全是純銅鑄造的，共有160樽，其中大型佛像30樽，小佛像130樽。又有銅佛寺之稱。三方佛背后的墻壁上懸掛有二十四孝圖，其中賣身葬父的孝子董永和臥冰求鯉的孝子王祥就是我們?yōu)I州人，之所以在這里懸掛二十四孝圖就是讓我們銘記“百善孝

為先”，也是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，以起到教育的目的。

各位領(lǐng)導(dǎo)我們繼續(xù)參觀，大覺(jué)寺與海豐塔自唐代創(chuàng)建，歷經(jīng)五代、宋元興廢，明清相繼重建、修葺。清末興辦學(xué)堂，知縣楊增輝將大覺(jué)寺殿堂改建成高等學(xué)堂。我們看到的后面這三座古建筑，就是保留下來(lái)的清代高等學(xué)堂，建于明朝末期，據(jù)現(xiàn)在已有500多年的歷史?，F(xiàn)在這三排房子依次修葺恢復(fù)成了藏經(jīng)殿、功德殿和禪房。這是藏經(jīng)典。藏有一百多萬(wàn)冊(cè)經(jīng)書，其中有一部乾隆大藏經(jīng)，共256卷；一部藏文經(jīng)書，共9卷；目前還沒(méi)有對(duì)外開放我們寺院對(duì)此采取了保護(hù)措施。前面是功德殿，大家請(qǐng)看，中間這座大型紅木框架紫銅浮雕屏風(fēng)是“功德榜”，正面為紫銅浮雕“佛”字和《恢復(fù)大覺(jué)寺記》。青齊北址 燕冀南陲 渤海漢郡 置縣于隋 大唐貞觀 尉遲敬德 佛光普照 寺塔崔巍 開元易名 恒超掛錫 明季伊始 大覺(jué)豐碑 亂世修城 盛世修寺 先賢當(dāng)效 功德可追 昭代楷模 殿杰首推 惟佛是尚 眾望所歸 募財(cái)鳩工 事卓業(yè)偉 四方贊助 德高功垂 天王大雄 前后聯(lián)袂 觀音地藏 左右護(hù)圍 鐘鼓雙闕 朝暮相對(duì) 藏經(jīng)弘德 三殿拱北 謀劃者明 樂(lè)助者壽 奉佛者福 獻(xiàn)經(jīng)者慧 君不見(jiàn) 大覺(jué)寺塔凌霄漢 舍利金光天地輝 勸人兮 同登于善 祈佛回歸

這些字看上去像是貼在上面的，其實(shí)這些字和后面的銅板是一體的，是特意為重修大覺(jué)寺定制的。大家知道，我們中國(guó)人造字是很有講究的，這個(gè)“佛”字也有學(xué)問(wèn)，你看他左邊是單人旁，代表人，右邊“弗”字彎彎曲曲，代表佛教的基本教義，人生是曲折的、苦難的，必須忍受苦難，才能獲得解脫，得道成佛。背面銅板為功德榜，刻有捐助500元以上人員名單。兩側(cè)是18個(gè)功德碑，框架材質(zhì)均為紅木，正面為捐助十萬(wàn)元以上人員姓名，背面為捐助個(gè)人業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介。正是積德行善，萬(wàn)古千秋，功德芳名，與寺同光。兩邊是130樽菩薩像，可自愿認(rèn)請(qǐng)，保佑全家平安。功德殿采用的是“四梁八柱”的建筑風(fēng)格，中間兩道梁，代表四面，每道梁的兩端各有一根柱子，一共八根，起到支撐作用，代表八方。它的特點(diǎn)是靠四道梁和八根柱子支撐起整個(gè)建筑，具有良好的抗震性，有墻倒屋不塌之效。

大家請(qǐng)這邊走，解放后這里曾是中共無(wú)棣縣委駐地，右邊這座蘇聯(lián)式風(fēng)格的建筑是老縣委常委會(huì)議室，1956年建，現(xiàn)在改為念佛堂。以后縣武裝部、縣廣播局相繼在這里辦公，“文革”期間，破“四舊”時(shí)房檐角上的雕刻都被水泥填滿，現(xiàn)在墻上還留有文化大革命標(biāo)語(yǔ)的痕跡。在三排古建筑的后面一座大型照壁“九龍壁”用優(yōu)質(zhì)青石鐫刻而成。“九龍壁”高4.2米，長(zhǎng)15米，重60噸，上面是石梁石瓦；下面為清式須彌蓮花座；中間“九龍壁”用十一塊高2.2米，寬1.3米的青石精雕細(xì)鑿拼接而成，上面有云、山、海，九條青龍騰云駕霧、神志各異、栩栩如生，有欲上青天之勢(shì)，充分體表了中華民族的龍文化。“九龍壁”的背面刻有《重修大覺(jué)寺記》，各位領(lǐng)導(dǎo)有興趣的話可以看一下。

好，各位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)跟我繼續(xù)參觀，無(wú)棣歷史悠久，早在新石器時(shí)代就有先民在此繁衍生息，無(wú)棣作為地名始于西周，作為行政區(qū)劃始于隋朝，明初無(wú)棣改名為海豐，“普照寺”隨之改名為“大覺(jué)寺”寺內(nèi)浮屠“普照寺舍利寶塔”改稱為“大覺(jué)寺塔”或“海豐塔”。

我們看到的這座十三級(jí)樓閣式塔就是海豐塔，它是魯北平原燦爛文化的重要標(biāo)志，是千年古縣無(wú)棣厚重歷史人文的象征。原塔為八角密檐式磚石結(jié)構(gòu)，青磚到頂，飛檐挑角，角系銅鈴，塔身13級(jí)，全塔高約36米。新塔為框架式結(jié)構(gòu)，外表砌大青磚，既古樸典雅又堅(jiān)固耐久，既保持了唐塔的風(fēng)貌，又在建筑結(jié)構(gòu)上有所創(chuàng)新。原中國(guó)書法家協(xié)會(huì)副主席李鐸先生為海豐塔親自寫下對(duì)聯(lián)“海裕無(wú)雙邑，豐余第一州”，掛在塔的北門；原全國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙樸初先生題寫了“海豐塔”塔匾。

海豐塔是無(wú)棣燦爛文化的象征，有關(guān)她的傳說(shuō)很多。相傳，文殊菩薩在五臺(tái)山講經(jīng)說(shuō)法，當(dāng)時(shí)的五臺(tái)山溝無(wú)泉水，山不披綠。文殊菩薩生普救之心，便想借東海之水，消五臺(tái)山之熱。于是，文殊菩薩來(lái)至東海，向龍王借了“清涼石”，回五臺(tái)山途中，路過(guò)古邑棣城，頓覺(jué)和風(fēng)微拂，麗日映照，瀛瀛之州，花香襲人，一種飄然入仙之感，于是落坐歇息。心想：這里雖不是名山大川，也是佛家之佳境勝地，何不將舍利子置于土中，以感念佛祖之恩德，領(lǐng)略這里的秀麗風(fēng)光。隨之取舍利子觀看，口念咒語(yǔ)，將舍利子埋入地下。唐朝貞觀年間，佛教盛傳，文殊菩薩“無(wú)棣歇腳藏舍利”的說(shuō)法傳到京都長(zhǎng)安，好佛使者，奏請(qǐng)恩準(zhǔn)，唐太宗親派大將尉遲恭來(lái)無(wú)棣修寺建塔。

各位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)看，這就是舍利寶塔塔基，海豐塔以其建造時(shí)間早,塔體雄偉和蘊(yùn)涵的文化價(jià)值高而著稱于世,比“塔祖”—西安大雁塔還早六年。公元1668年元月地震，大覺(jué)寺塔震裂；1888年五月地震，塔上半部分倒塌，剩下六層半。1957年，因塔身破損嚴(yán)重，有倒塌之險(xiǎn)，報(bào)省批準(zhǔn)，將地表以上塔身拆毀，封基保護(hù)，大家看地面上的這些磚就是

唐塔上的磚，有1300多年了。由于文革時(shí)期這里設(shè)為軍火庫(kù)所以唐塔塔基得以完整的保存下來(lái)，由于當(dāng)時(shí)的一些特殊情況唐塔下的地宮和舍利子沒(méi)有挖掘，希望在地宮挖掘時(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)能共同見(jiàn)證那歷史的一刻！我的解說(shuō)到此結(jié)束了，最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、心想事成、萬(wàn)事如意！謝謝！

第三篇：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（本站推薦）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，縣直衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《巢湖市機(jī)關(guān)及其工作人員效能責(zé)任追究辦法》在衛(wèi)生局網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

無(wú)為縣衛(wèi)生局 2010年5月7日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《巢湖市機(jī)關(guān)及其工作人員效能責(zé)任

追究辦法》的通知

無(wú)辦發(fā)[2010]10號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直及中央、省、市屬駐無(wú)各單位：

現(xiàn)將市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局制發(fā)的《巢湖市機(jī)關(guān)及其工作人員效能責(zé)任追究辦法》（巢紀(jì)?2010?14號(hào)）印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。2006年10月18日施行的《無(wú)為縣機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》（無(wú)辦字[2006]108號(hào)）和2006年12月19日施行的《無(wú)為縣機(jī)關(guān)效能投訴工作辦法（試行）》（無(wú)辦字[2006]133號(hào)）自即日起予以廢止。

《巢湖市機(jī)關(guān)及其工作人員效能責(zé)任追究辦法》對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員效能責(zé)任的追究情形、追究形式、責(zé)任確定、追究程序以及結(jié)果運(yùn)用等做出了詳細(xì)規(guī)定，是市紀(jì)委等部門總結(jié)近年來(lái)全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步強(qiáng)化全市各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)而制發(fā)的重要文件。各地各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)持按照從嚴(yán)治政、規(guī)范行為、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、教育與懲戒相結(jié)合的原則，對(duì)照文件中指出的各種違反效能建設(shè)規(guī)定行為，主動(dòng)開展自查自糾，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的行為，切實(shí)推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷深入開展。

中共無(wú)為縣委辦公室 無(wú)為縣人民政府辦公室

2010年4月23日

主題詞：紀(jì)檢 監(jiān)督 效能追究 轉(zhuǎn)發(fā) 通知

中共無(wú)為縣委辦公室 2010年4月23日印發(fā)

（共印170份）關(guān)于印發(fā)《巢湖市機(jī)關(guān)及其工作人員

效能責(zé)任追究辦法》的通知

巢紀(jì)[2010]14號(hào)

各縣區(qū)委、人民政府，各縣區(qū)紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人力資源和社會(huì)保障局，巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直及中央、省屬駐巢各單位：

現(xiàn)將《巢湖市機(jī)關(guān)及其工作人員效能責(zé)任追究辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共巢湖市紀(jì)律檢查委員會(huì) 中共巢湖市委組織部 巢湖市監(jiān)察局

巢湖市人力資源和社會(huì)保障局

2010年4月13日

巢湖市機(jī)關(guān)及其工作人員效能責(zé)任追究辦法

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為的責(zé)任追究，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為，是指機(jī)關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不履行或不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量，損害公共利益，損害管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，損害發(fā)展環(huán)境，造成不良影響和后果的行為。

本條所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、推諉、放棄、不完全履行職責(zé)等行為；不正確履行職責(zé)，包括不按照法定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權(quán)限、時(shí)限履行職責(zé)等行為。

第三條 效能責(zé)任追究堅(jiān)持從嚴(yán)治政、規(guī)范行為、實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第四條 本辦法適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、工商聯(lián)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其所屬部門和機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)授權(quán)、委托具有行政管理職能或參照行政機(jī)關(guān)管理的單位及其工作人員(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)及其工作人員)。

第二章 效能責(zé)任追究的情形

第五條 機(jī)關(guān)及其工作人員在履行工作職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

(一)對(duì)黨委、政府的決策部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，落實(shí)不力，影響政令暢通的；

(二)不按規(guī)定公開辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、承辦機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果和監(jiān)督渠道，或不按公開承諾的內(nèi)容履行職責(zé)，致使管理服務(wù)對(duì)象知情權(quán)受到損害的；

(三)對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不作認(rèn)真負(fù)責(zé)解答、不按規(guī)定受理，對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)不說(shuō)明、不轉(zhuǎn)送，對(duì)應(yīng)辦理事項(xiàng)不辦理或有其他不作為行為，對(duì)辦理過(guò)程中遇有涉及其他部門的事項(xiàng)，主辦單位不及時(shí)主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商，或協(xié)商未取得一致，不報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)裁決或久拖不決，以及本部門辦理事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其他部門的；

(四)故意刁難管理對(duì)象，造成不良影響或?qū)е缕湓馐芙?jīng)濟(jì)損失的；

(五)濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的；

(六)對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬，言行舉止不文明、不禮貌的；

(七)作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不完成工作任務(wù)的；

(八)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行監(jiān)管職責(zé)不到位，或者對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作效能問(wèn)題失察失管，致使所屬工作人員效能低下的。

第六條 機(jī)關(guān)及其工作人員違反相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

(一)未按規(guī)定執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等效能建設(shè)制度的；

(二)無(wú)故曠工、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸或經(jīng)常遲到、早退的；

(三)在工作時(shí)間炒股票、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲以及從事其他與工作無(wú)關(guān)事情的；

(四)違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和紀(jì)律規(guī)定，影響機(jī)關(guān)工作效能的；

(五)擅離職守，貽誤工作的；

(六)制作、傳播政治謠言和小道消息，混淆視聽(tīng)，干擾正常工作、生活秩序的；

(七)惹是生非、鬧無(wú)原則糾紛，影響單位和諧的；

(八)利用職權(quán)向管理對(duì)象“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”的；

(九)利用職權(quán)或行業(yè)壟斷地位，強(qiáng)制公民、法人或者其他組織接受有償服務(wù)的；

(十)違反規(guī)定，工作日午餐飲酒的；

(十一)支持或參與違章建設(shè)，干擾建設(shè)市場(chǎng)秩序的；

(十二)對(duì)重大突發(fā)事項(xiàng)、災(zāi)情險(xiǎn)情、安全生產(chǎn)責(zé)任事故及其他重大事項(xiàng)不報(bào)告或報(bào)告不及時(shí)的。

第七條 執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過(guò)程中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

(一)應(yīng)立案而不立案或不應(yīng)立案而立案的；

(二)久拖不決、久拖不執(zhí)、超期羈押以及采取不當(dāng)強(qiáng)制措施的；

(三)對(duì)群眾的投訴、檢舉、控告、申訴無(wú)故不予受理或故意拖延、處理不力的；

(四)隱瞞案件真相，歪曲案件事實(shí)，瞞案不報(bào)，壓案不查的；

(五)因司法不公，造成不良后果的。

第八條 機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

(一)無(wú)法定依據(jù)或超越法定權(quán)限實(shí)施行政許可，以及繼續(xù)或變相實(shí)施已經(jīng)取消的行政許可事項(xiàng)的；

(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

(三)在法定的行政許可條件和標(biāo)準(zhǔn)外附加條件或變更標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)關(guān)的材料的；

(四)在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

(五)未能清楚告知申請(qǐng)具體要求，或申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式時(shí)，不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

(六)依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)決定的行政許可事項(xiàng)，下級(jí)機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)，或者上級(jí)機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料的；

(七)未按規(guī)定將行政許可事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心集中辦理的；

(八)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

(九)依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不依據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

(十)在實(shí)施行政許可過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。

第九條 機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政征收管理過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

(一)無(wú)法定依據(jù)、不按法定范圍和時(shí)限或者違反征收資格和收費(fèi)許可管理規(guī)定實(shí)施行政征收的；

(二)擅自增設(shè)行政征收項(xiàng)目、擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)違反有關(guān)財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政征收或多收費(fèi)少開票、不開票的；

(四)違反“收支兩條線”管理規(guī)定的；

(五)對(duì)已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目或者已降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自恢復(fù)收取或恢復(fù)原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

(六)利用職權(quán)以保證金、抵押金、集資、基金、贊助等形式變相收費(fèi)的，或借登記、年檢、資格認(rèn)證之機(jī)，搭車收取其他費(fèi)用以及重復(fù)收費(fèi)的；

(七)強(qiáng)制管理對(duì)象參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等團(tuán)體并收費(fèi)，或者通過(guò)中介組織向管理對(duì)象收費(fèi)的；

(八)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，授權(quán)或委托不符合規(guī)定條件的組織或者個(gè)人實(shí)施行政征收行為的。

第十條 機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政檢查過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

(一)無(wú)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，擅自對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行執(zhí)法檢查的，或者無(wú)有效資格或無(wú)正當(dāng)理由，不按法定依據(jù)、權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓z查的；

(二)檢查時(shí)未出具檢查通知書，或未經(jīng)批準(zhǔn)私自對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行檢查，造成不良影響的；

(三)同一行政機(jī)關(guān)在一年內(nèi)對(duì)同一管理對(duì)象進(jìn)行執(zhí)法檢查超過(guò)規(guī)定次數(shù)的；

(四)檢查中采取不當(dāng)措施造成管理對(duì)象人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的；

(五)通過(guò)檢查工作為本機(jī)關(guān)或?yàn)楸救?、親友、他人謀取不正當(dāng)利益的；

(六)在行使行政檢查權(quán)過(guò)程中故意刁難管理對(duì)象，或者濫用職權(quán)限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)的。

第十一條 機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政處罰、采取行政強(qiáng)制措施過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

(一)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)或未查清違法違規(guī)事實(shí)而實(shí)施行政處罰的；

(二)擅自改變、設(shè)立罰款項(xiàng)目，或自定罰款標(biāo)準(zhǔn)，或擴(kuò)大罰款范圍、幅度的；

(三)截留、坐支、挪用、私分罰沒(méi)收入或未按規(guī)定時(shí)限將罰沒(méi)款存入指定銀行賬戶、繳入財(cái)政專戶的；

(四)無(wú)行政處罰權(quán)而實(shí)施行政處罰的；

(五)違反行政處罰法程序規(guī)定，對(duì)行政相對(duì)人實(shí)施處罰，造成影響的；

(六)實(shí)施行政處罰時(shí)，不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的，或多罰款少開票、不開票的；

(七)扣押財(cái)物不當(dāng)場(chǎng)開具或不如實(shí)開具單據(jù)的；

(八)無(wú)法定依據(jù)擅自對(duì)公民法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

(九)擅自實(shí)施行政強(qiáng)制，或擅自變賣、使用、丟失或損毀扣押的財(cái)物，給當(dāng)事人造成損失的；

(十)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，授權(quán)或委托不符合規(guī)定條件的組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制行為的。

第十二條 機(jī)關(guān)及其工作人員有其他違反規(guī)定、影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)情形的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。

第三章 效能責(zé)任追究的形式和責(zé)任確定

第十三條 效能責(zé)任追究的形式：

(一)批評(píng)教育；

(二)通報(bào)批評(píng)；

(三)停職檢查；

(四)待崗；

(五)免職；

(六)辭退。

需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照相關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 本辦法所稱責(zé)任分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任指在職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失起決定性作用的人員；主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任指在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員；重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或參與決定的工作，不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

第十五條 機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法被追究直接責(zé)任的，應(yīng)視情對(duì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，將影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為分為情節(jié)較輕、情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重行為。

(一)情節(jié)輕微行為，指給管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象造成損害后果較輕，影響較小，是初犯的行為。

(二)情節(jié)嚴(yán)重行為，指給管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象造成損害后果嚴(yán)重、影響較大的行為或?qū)医滩桓牡摹?/p>

(三)情節(jié)特別嚴(yán)重行為，指給管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象造成損害后果特別嚴(yán)重、影響重大的行為。

第十七條 責(zé)任人有本辦法第二章所列情形，情節(jié)較輕的，對(duì)責(zé)任人給予本辦法第十三條第(一)、(二)項(xiàng)效能責(zé)任追究；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人給予本辦法第十三條第(三)、(四)項(xiàng)效能責(zé)任追究；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人給予本辦法第十三條第(五)、(六)項(xiàng)效能責(zé)任追究。

第十八條 責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

(一)一個(gè)考核內(nèi)已受過(guò)效能責(zé)任追究的；

(二)性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響嚴(yán)重的；

(三)干擾、阻礙機(jī)關(guān)效能責(zé)任調(diào)查的；

(四)打擊、報(bào)復(fù)投訴人、舉報(bào)人的。

第十九條 責(zé)任人有下列情形之一的，可從輕、減輕處理：

(一)情節(jié)顯著輕微，未造成不良影響的；

(二)主動(dòng)、及時(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤并糾正過(guò)錯(cuò)，未造成損失或不良影響的；

(三)由于過(guò)失造成的過(guò)錯(cuò)，危害不大的；

(四)其他可以從輕、減輕的行為。

第二十條 責(zé)任人有下列情形之一的，可免予追究責(zé)任：

(一)因管理和服務(wù)對(duì)象弄虛作假，致使機(jī)關(guān)工作人員無(wú)法作出正確判斷的；

(二)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度或其他規(guī)范性文件未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無(wú)法認(rèn)定機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任的；

(三)因意外事件或者不可抗力因素致使影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為發(fā)生的。

第四章 效能責(zé)任追究的程序

第二十一條 任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)工作人員影響工作效能的行為進(jìn)行投訴或舉報(bào)。

第二十二條

效能責(zé)任追究的信息來(lái)源：

(一)群眾投訴舉報(bào)；

(二)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和領(lǐng)導(dǎo)批示；

(三)明查暗訪發(fā)現(xiàn)；

(四)新聞媒體曝光；

(五)其他信息來(lái)源反映。

第二十三條

效能責(zé)任追究的主體為各級(jí)各部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))以及效能建設(shè)投訴受理中心。依照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則辦理。

第二十四條

效能責(zé)任追究主體接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)審查是否屬于受理范圍、有無(wú)事實(shí)依據(jù)，并在1個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的書面決定。決定不予受理的，應(yīng)向投訴人、舉報(bào)人說(shuō)明理由，無(wú)法說(shuō)明的，應(yīng)作出書面記載。調(diào)查人員與責(zé)任人有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)實(shí)行回避。

對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的問(wèn)題按規(guī)定處理。

對(duì)于明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，2個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。

對(duì)于新聞媒體曝光的問(wèn)題，由被反映問(wèn)題所在主管機(jī)關(guān)處理；涉及多個(gè)單位的，由反映主要問(wèn)題所在主管機(jī)關(guān)牽頭處理。

對(duì)于其他信息來(lái)源反映的問(wèn)題參照上述規(guī)定及時(shí)處理。

第二十五條

效能責(zé)任追究主體對(duì)于受理的效能責(zé)任追究事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定；情節(jié)復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)5個(gè)工作日。

應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按規(guī)定程序辦理。

第二十六條

對(duì)機(jī)關(guān)工作人員追究效能責(zé)任，按照干部管理權(quán)限，由責(zé)任人所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)作出處理決定?？h處級(jí)干部的效能責(zé)任追究由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局決定。

第二十七條 機(jī)關(guān)有本辦法第二章所列情形的，應(yīng)視情追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的效能責(zé)任。

第二十八條 被處理人對(duì)效能責(zé)任追究決定不服的，可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申辯，在收到處理決定之日起5日內(nèi)，向作出決定的機(jī)關(guān)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出書面申辯。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面申辯之日15日內(nèi)，作出維持、變更或者撤銷原決定的書面處理意見(jiàn)，并通知申辯人。申辯期間不停止原處理決定的執(zhí)行。法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定對(duì)上述申辯程序另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理。

第二十九條 效能責(zé)任追究必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、程序合法，效能責(zé)任追究有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)存入作出處理決定機(jī)關(guān)的文書檔案。

第五章 效能責(zé)任追究的結(jié)果運(yùn)用

第三十條

對(duì)于典型的效能責(zé)任追究結(jié)果，通過(guò)一定形式在一定范圍內(nèi)公開，直至向社會(huì)公開。

第三十一條 機(jī)關(guān)工作人員受到第十三條所列各項(xiàng)效能責(zé)任追究的，同時(shí)責(zé)令作出書面檢查，當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次；受到第十三條第(三)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)之一效能責(zé)任追究的，當(dāng)年考核不得評(píng)為稱職等次，同時(shí)取消其當(dāng)年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及獎(jiǎng)金。

責(zé)任追究相關(guān)材料應(yīng)歸入個(gè)人廉政檔案和組織人事檔案。

給予機(jī)關(guān)工作人員辭退處理的，應(yīng)由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和程序，依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》辦理。

第三十二條 機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人受到第十三條第(二)項(xiàng)通報(bào)批評(píng)及以上效能責(zé)任追究的，該單位當(dāng)年不得評(píng)為目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進(jìn)單位，當(dāng)年不發(fā)放目標(biāo)管理獎(jiǎng)金。

第六章 附則

第三十三條 效能責(zé)任追究，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)政紀(jì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 本辦法由市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 機(jī)關(guān)聘用人員、借調(diào)人員以及派出派駐機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、村級(jí)組織及其工作人員的效能責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。二○○六年九月一日施行的《巢湖市市直機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》及其實(shí)施細(xì)則，自本辦法施行之日起廢止。

第四篇：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

延川縣人民政府辦公室

關(guān)于認(rèn)真搞好2010退耕還林

政策兌現(xiàn)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 為了切實(shí)搞好2010退耕還林政策兌現(xiàn)工作，確保補(bǔ)助資金及時(shí)兌現(xiàn)到戶，根據(jù)《延安市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真搞好2010退耕還林政策兌現(xiàn)工作的通知》（延政辦發(fā)[2010]148號(hào)）和《延安市退耕還林工程管理辦公室關(guān)于認(rèn)真搞好2010退耕還林政策兌現(xiàn)工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確2010政策兌現(xiàn)任務(wù)

2010退耕還林原政策兌現(xiàn)輪次為：2003生態(tài)林第八輪，2004生態(tài)林第七輪，2005生態(tài)林第六輪，2006生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林第五輪，2009種苗費(fèi)；完善政策兌現(xiàn)輪次為：1999和2000生態(tài)林第三輪，2001生態(tài)林第二輪，經(jīng)濟(jì)林第五輪，2002和補(bǔ)充確認(rèn)生態(tài)林第一輪，經(jīng)濟(jì)林第四輪，2003經(jīng)濟(jì)林第三輪，2004經(jīng)濟(jì)林第二輪，2005經(jīng)濟(jì)林第一輪。兌現(xiàn)總資金###萬(wàn)元（其中原政策兌現(xiàn)補(bǔ)助資金###萬(wàn)元，完善政策兌現(xiàn)資金###萬(wàn)元，種苗費(fèi)###萬(wàn)元）；兌現(xiàn)總面積###萬(wàn)畝（其中原政策兌現(xiàn)面積###萬(wàn)畝，完善政策兌現(xiàn)

面積###萬(wàn)畝，兌現(xiàn)種苗費(fèi)面積#萬(wàn)畝）。

二、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)搞好退耕還林政策兌現(xiàn)各項(xiàng)工作

（一）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。一是嚴(yán)格實(shí)行張榜公布制度。要按照“張榜公布、三榜定案”的要求，按規(guī)定的時(shí)限公布合格面積和兌現(xiàn)數(shù)量，兌現(xiàn)到戶的內(nèi)容要在全村張榜公布，兌現(xiàn)到村的內(nèi)容要在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公布，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)容要在全縣張榜公布。二是直接發(fā)放到戶。嚴(yán)格實(shí)行退耕還林政策兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一折（卡）通”發(fā)放，由退耕戶戶主本人持身份證和兌現(xiàn)證領(lǐng)取，嚴(yán)禁村組代領(lǐng)代簽，確保資金如數(shù)兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)群眾反映存在問(wèn)題的地塊，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，無(wú)異議后再行兌現(xiàn)。對(duì)退耕還林承包大戶，要處理好與原土地承包戶利益關(guān)系，對(duì)群眾有反映的，在利益關(guān)系上未得到妥善處理前，暫停政策兌現(xiàn)。

（二）認(rèn)真搞好兌現(xiàn)前的核查。今年的政策兌現(xiàn)輪次多、任務(wù)重，時(shí)間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織足夠力量對(duì)歷年退耕還林面積進(jìn)行全面自查，將自查結(jié)果報(bào)縣退耕辦申請(qǐng)抽查，縣退耕辦接申請(qǐng)后，及時(shí)下派技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上對(duì)2003年退耕地還生態(tài)林和2005年退耕地還經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行全查；對(duì)歷年退耕還林面積每各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查一個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量較差的村組。具體驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)為：成活保存率達(dá)85%以上，撫

育管護(hù)措施到位。檢查驗(yàn)收結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快內(nèi)業(yè)資料整理，將兌現(xiàn)明細(xì)表冊(cè)及時(shí)提交縣退耕辦、財(cái)政局，審批、撥付、兌現(xiàn)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家退耕還林政策標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)造林面積、造林成活率、種苗質(zhì)量、造林密度等情況進(jìn)行全面檢查，逐戶等級(jí)，將兌現(xiàn)面積落實(shí)到山頭地塊和農(nóng)戶，認(rèn)真填寫《退耕還林外業(yè)調(diào)查表》和《農(nóng)戶退耕還林草與造林種草登記卡》。對(duì)成活率或保存率達(dá)不到退耕還林合格標(biāo)準(zhǔn)的地塊，暫不得兌現(xiàn)，待補(bǔ)植合格后再兌現(xiàn)。檢查驗(yàn)收工作要堅(jiān)持誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，實(shí)行終身責(zé)任追究制。檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。二是堅(jiān)持政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。這次政策兌現(xiàn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：原政策兌現(xiàn)每畝退耕還林地每年補(bǔ)助糧食折現(xiàn)金140元，現(xiàn)金補(bǔ)助20元；完善政策兌現(xiàn)每畝退耕還林補(bǔ)助90元。各有關(guān)部門要加快退耕還林資金撥付進(jìn)度，減少資金滯留時(shí)間，嚴(yán)禁以任何方式截留、擠占和挪用退耕還林資金。對(duì)違反規(guī)定，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查出，決不姑息遷就。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政策兌現(xiàn)工作順利推進(jìn)

搞好退耕還林政策兌現(xiàn)工作，是保護(hù)廣大退耕農(nóng)戶合法權(quán)益、鞏固退耕還林成果、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好退

耕還林工作的重要性，真正把退耕還林工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究制定兌現(xiàn)工作方案。各有關(guān)部門要高度重視，積極配合，確保此次退耕還林政策兌現(xiàn)工作按期圓滿完成。

附：

1、延川縣退耕還林第十一次政策兌現(xiàn)糧食補(bǔ)助任務(wù)表

2、延川縣退耕還林第十一次政策兌現(xiàn)現(xiàn)金補(bǔ)助任務(wù)表

3、延川縣2010完善退耕還林政策兌現(xiàn)任務(wù)表

二0一0年十二月一日

第五篇：山東省陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介

山東省陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介

陵縣地處魯西北平原，全國(guó)交通樞紐城市德州市東鄰，轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積1213平方公里，總?cè)丝?9萬(wàn)，是西漢文學(xué)家東方朔、戰(zhàn)國(guó)名將廉頗的故里。

陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于縣城西部，2006年3月份經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，為德州市中心區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。近年來(lái)，通過(guò)搶抓德陵一體化、京滬高鐵開通、一圈一帶疊加規(guī)劃、德州生態(tài)科技城、京津冀首都城市圈等一系列戰(zhàn)略機(jī)遇，重新明確開發(fā)區(qū)發(fā)展定位，依據(jù)功能定位把開發(fā)區(qū)規(guī)劃為“4+2產(chǎn)業(yè)園、馬頰河生態(tài)島、德州項(xiàng)目東區(qū)”3個(gè)平臺(tái)，總規(guī)劃面積100平方公里。

“4+2”產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積40平方公里，入駐企業(yè)262家，是陵縣開發(fā)區(qū)“生物技術(shù)、新能源車、新型纖維、新型材料、機(jī)械裝備制造、生態(tài)化工”六大產(chǎn)業(yè)的積聚地，全縣80%稅收的涵養(yǎng)地，主要面向六大產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)以及“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園·高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”進(jìn)行招商。其中：“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園·高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”位于京滬高鐵德州東站以東8公里，104公交線路設(shè)有站點(diǎn)。規(guī)劃占地面積1000畝，建筑面積100萬(wàn)平（容積率1.5），建設(shè)內(nèi)容包括孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)化基地三大功能區(qū)，采取“一次規(guī)劃，分期建設(shè)”的開發(fā)建設(shè)模式，以平價(jià)銷售的價(jià)格對(duì)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房及高層辦公孵化大樓分割后對(duì)外招商和銷售。其中：一期150畝，土地指標(biāo)、規(guī)劃條件已經(jīng)就緒，誠(chéng)邀廣大地產(chǎn)開發(fā)商共謀發(fā)展。馬頰河生態(tài)島是由馬頰河與馬頰岔河環(huán)繞形成的梭形地塊，規(guī)劃面積39平方公里，為華北平原最大的內(nèi)陸島。依托京滬高鐵德州東站和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，做文化、做旅游、做生態(tài)，打造德州新城中央休閑游樂(lè)區(qū)、京滬高鐵沿線知名旅游區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)特色主題旅游區(qū)、全國(guó)重要的文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。

項(xiàng)目東區(qū)規(guī)劃面積21平方公里，距京滬高鐵德州東站和德濱高速入口不到5分鐘，距京滬、青銀高速入口均在十分鐘車程內(nèi)。區(qū)內(nèi)規(guī)劃有裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、生物技術(shù)、新能源、新材料、交通裝備、臺(tái)灣工業(yè)園和高科技創(chuàng)業(yè)園九個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。是“德州生態(tài)科技城”的核心區(qū)域。優(yōu)越的區(qū)位和深厚的產(chǎn)業(yè)積累，為陵縣開發(fā)區(qū)的跨越發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我們熱忱歡迎各位朋友，到陵縣開發(fā)區(qū)參觀考察，共促發(fā)展，共享繁榮。