第一篇：四川省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法

四川省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工

作

辦

法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）和有關(guān)政策、法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持《干部任用條例》第二條規(guī)定的原則。

第三條 本辦法適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）書記、副書記和紀(jì)委（紀(jì)工委）書記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，街道辦事處主任、副主任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部部長(zhǎng)的選拔任用。

選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本辦法執(zhí)行。

第四條 市（州）、縣（市、區(qū)）黨委及其組織部門按照干部管理權(quán)限，履行選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章 選拔任用條件

第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備《干部任用條例》第六條規(guī)定的基本條件。

第六條 提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)具備下列資格：

（一）提任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)具有三年以上工齡。

（二）提任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上。

（三）一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，少數(shù)民族地區(qū)和個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)可適當(dāng)放寬。

（四）應(yīng)經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓?jīng)組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)一個(gè)月以上的培訓(xùn)。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)在提任后一年內(nèi)補(bǔ)訓(xùn)。

（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（六）提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除具備上述資格外，還應(yīng)具有兩年以上黨齡。

特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提 拔。

第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。從黨政機(jī)關(guān)以外選拔的，要采取公開選拔方式進(jìn)行，任職后即辦理國(guó)家公務(wù)員或黨的機(jī)關(guān)工作者身份確認(rèn)手續(xù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)從后備干部中選拔。

第三章 民主推薦

第八條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的提名權(quán)。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦中，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時(shí)，應(yīng)采取“兩推一述”的做法。推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。

第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦；個(gè)別提拔任職的，按照擬任職位推薦。

第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，民主推薦由下列人員參加：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員、紀(jì)委委員；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)其他干部和所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，縣級(jí)部門派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；

（四）村、社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人，村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人；

（五）不是上列人員的本地本屆各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員；

（六）其他需要參加的人員。

第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由縣（市、區(qū)）黨委組織部主持，應(yīng)經(jīng)過下列程序：

（一）制定推薦工作方案；

（二）召開推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求；

（三）填寫推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話；

（四）對(duì)推薦情況進(jìn)行綜合分析；

（五）向縣（市、區(qū)）黨委匯報(bào)推薦情況。

第十二條 個(gè)別提拔任職，參加民主推薦的人員和民主推薦的程序，參照本辦法第十條和第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 民主推薦街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由機(jī)關(guān)全體人員，村、社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人，村民委 員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人和不是上列人員的本地各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及其他需要參加的人員參加。

第十四條 由縣級(jí)以上機(jī)關(guān)交流提拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）任職的，民主推薦一般由所在單位全體人員參加。

第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）推薦本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)經(jīng)黨委（黨工委）集體研究，向縣（市、區(qū)）黨委書面推薦；個(gè)人推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織部門審核后，必須按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦，如人選不是多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

第十六條 提拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，縣（市、區(qū)）黨委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象。確定為考察對(duì)象的人選，必須是民主推薦中多數(shù)人推薦的，同時(shí)注意防止簡(jiǎn)單地以票取人。考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

第四章 考察

第十七條 對(duì)擬提拔任職的和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，縣（市、區(qū)）黨委組織部應(yīng)組織嚴(yán)格考察。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部部長(zhǎng)人選的考察工作，由縣（市、區(qū)）黨委組 織部會(huì)同縣（市、區(qū)）人民武裝部進(jìn)行。

考察時(shí)，根據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，綜合運(yùn)用個(gè)別談話、素質(zhì)測(cè)評(píng)、數(shù)量線型分析等方法，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。

第十八條 考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選應(yīng)經(jīng)過下列程序：

（一）組織考察組，制定考察方案；

（二）同考察對(duì)象呈報(bào)單位或所在單位的黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；

（三）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；

（四）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談、查閱有關(guān)資料等方式，廣泛深入了解情況；

（五）綜合分析考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向縣（市、區(qū)）黨委組織部門匯報(bào)。

第十九條 考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，紀(jì)委委員和街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員，紀(jì)工委委員；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機(jī)關(guān)中層干部和所屬事業(yè)單位、縣級(jí)部門派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；

（三）有關(guān)村、社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人和村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人；

（四）所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的本屆部分各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及其他有關(guān)人員；

（五）從縣級(jí)以上機(jī)關(guān)提拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）任職的，考察談話范圍一般為考察對(duì)象所在機(jī)關(guān)全體工作人員。

考察對(duì)象所在機(jī)關(guān)人數(shù)較多的，考察談話范圍一般為中層以上干部。有條件的地方，談話范圍可以擴(kuò)大到其管理和服務(wù)對(duì)象代表。

第二十條 考察擬任人選，應(yīng)聽取考察對(duì)象所在單位紀(jì)檢機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)黨組織的意見。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，縣（市、區(qū)）黨委組織部門應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

第二十一條 考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）德、能、勤、績(jī)、廉等方面的主要表現(xiàn)，主要特長(zhǎng)、社會(huì)活動(dòng)情況和健康狀況；

（二）主要缺點(diǎn)和不足；

（三）民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察組建議意見等情況。

第二十二條 考察組由兩名以上成員組成?？疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格?？疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

實(shí)行差額考察制。新提拔進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人選，原則上應(yīng)實(shí)行差額考察。差額考察情況應(yīng)客觀、如實(shí)報(bào)告。

實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。考察組必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見?？疾烊藛T必須在考察材料上簽署姓名，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)?？疾旖M要將有關(guān)材料交縣（市、區(qū)）黨委組織部歸檔保存。

對(duì)了解到的考察對(duì)象表現(xiàn)情況，考察組可以視情況向其所在單位黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)和本人反饋。

第五章 醞釀

第二十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選在考察、討論決定前，應(yīng)充分醞釀。

第二十四條 醞釀應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，分別在縣（市、區(qū)）黨委、人大常委會(huì)、政府和政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)中進(jìn)行。

非中共黨員擬任人選，應(yīng)征求縣（市、區(qū)）黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的意見。

第二十五條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)經(jīng)縣（市、區(qū)）黨委組織部集體研究后，向縣（市、區(qū)）黨委提出建議意見。

第六章 討論決定

第二十六條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須由縣（市、區(qū)）黨委集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。

第二十七條 縣（市、區(qū)）黨委討論決定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng)，按照《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《四川省市（州）、縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)討論干部任免投票表決的暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行。

第二十八條 縣（市、區(qū)）黨委討論決定干部任免事項(xiàng)必須按《干部任用條例》第三十五條規(guī)定的程序進(jìn)行?？h（市、區(qū)）黨委討論干部的會(huì)議，應(yīng)使用《黨委（黨組）會(huì)議記錄本》，如實(shí)記錄干部推薦、考察、醞釀的情況以及與會(huì)成員發(fā)表的意見和決定情況，表決方式和表決結(jié)果應(yīng)記 錄在案?？h（市、區(qū)）黨委辦公室、組織部各確定一名同志作記錄。

第七章 任職

第二十九條 提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第三十條 對(duì)決定任用的干部，由縣（市、區(qū)）黨委指定專人同本人談話。

第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）由縣（市、區(qū)）黨委決定任職的，自縣（市、區(qū)）黨委決定之日起計(jì)算；

（二）由縣（市、區(qū)）黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計(jì)算；

（三）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)選舉的，自當(dāng)選之日起計(jì)算；

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部部長(zhǎng)的任職時(shí)間，自縣（市、區(qū)）人民武裝部任命之日起計(jì)算。

第三十二條 凡選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上應(yīng)任滿一屆；非選舉產(chǎn)生的，也要保持相對(duì)穩(wěn)定。

第八章 依法推薦、提名

第三十三條 依法由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委應(yīng)根據(jù)縣（市、區(qū)）黨委的意見，以本級(jí)黨委的名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書，介紹被推薦人選的有關(guān)情況，說明推薦理由。

第三十四條 由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委推薦的人大、政府領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在人民代表大會(huì)醞釀期間，如果人大代表對(duì)所推薦人選提出不同意見，應(yīng)及時(shí)報(bào)告大會(huì)主席團(tuán)。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)，足以影響選舉的問題，報(bào)經(jīng)縣（市、區(qū)）黨委同意后，建議大會(huì)主席團(tuán)按照有關(guān)程序?qū)υ撀殑?wù)暫緩選舉；如果大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為人選不宜改變，或認(rèn)為所提意見不全面或與事實(shí)不符，應(yīng)作出解釋或說明。

第三十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人民代表大會(huì)選舉中落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務(wù)人選；也可以在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選。連續(xù)兩次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。

第三十六條 街道辦事處主任、副主任人選，在黨委討論決定后，由縣（市、區(qū)）政府任命。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部部長(zhǎng)人選，在黨委討論決定后，由縣（市、區(qū)）人民武裝部任命。

第九章 公開選拔

第三十七條 公開選拔是選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選的方式之一，面向社會(huì)進(jìn)行。

第三十八條 公開選拔工作由市（州）黨委領(lǐng)導(dǎo)，市（州）黨委組織部組織實(shí)施，應(yīng)經(jīng)過下列程序：

（一）發(fā)布公告。在適當(dāng)范圍內(nèi)公告選拔職位及職位說明、選拔范圍、報(bào)名條件與資格、選拔程序和遴選方式、時(shí)間安排等。

（二）報(bào)名與資格審查。報(bào)名參加公開選拔的基本條件和資格，可在本辦法第五條和第六條規(guī)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)放寬。具體資格條件由各市（州）黨委組織部結(jié)合實(shí)際確定。通過組織推薦或個(gè)人自薦等方式報(bào)名，并填寫報(bào)名登記表。經(jīng)組織部門資格審查，合格者準(zhǔn)予參加筆試。參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于5∶1。

（三）統(tǒng)一考試。考試分為筆試和面試。筆試主要測(cè)試 應(yīng)試者對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識(shí)、基本方法和專業(yè)知識(shí)的掌握程度，特別是運(yùn)用理論、知識(shí)和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中的實(shí)際問題的能力。面試主要測(cè)試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個(gè)性特征等方面對(duì)選拔職位的適應(yīng)程度。

依據(jù)筆試成績(jī)從高分到低分確定進(jìn)入面試的人員。面試人選與選拔職位的比例一般為3∶1。

根據(jù)筆試、面試成績(jī)確定應(yīng)試者的考試綜合成績(jī)。筆試、面試和考試綜合成績(jī)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知應(yīng)試者本人，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

（四）組織考察，研究提出人選方案。根據(jù)考試綜合成績(jī)，從高分到低分確定考察人選?？疾烊诉x與選拔職位的比例一般為2∶1。

參照本辦法第四章的要求，對(duì)考察對(duì)象嚴(yán)格考察，對(duì)其是否適合和勝任選拔職位作出評(píng)價(jià)。

（五）討論決定。按照干部管理權(quán)限，由縣(市、區(qū))黨委集體討論作出任用決定，或決定提出推薦、提名的意見?？h(市、區(qū))黨委集體討論認(rèn)為無合適人選的，該職位選拔可以空缺。

（六）依章依法選舉或任命。

（七）辦理任職手續(xù)。

第十章 交流、回避

第三十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職滿十年的，原則上要進(jìn)行交流，少數(shù)民族地區(qū)可以適當(dāng)放寬。黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、選拔任用工作回避參照《干部任用條例》第五十三條和第五十四條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一章 免職、辭職、降職

第四十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部免職按照《干部任用條例》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

依照法律或有關(guān)規(guī)定程序辦理辭職手續(xù)。

第四十二條 因公辭職，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第四十三條 自愿辭職，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo) 干部因個(gè)人或其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請(qǐng)，報(bào)縣（市、區(qū)）黨委審批。縣（市、區(qū)）黨委應(yīng)自收到申請(qǐng)書之日起3個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀(jì)律處分。

第四十四條 引咎辭職，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第四十五條 責(zé)令辭職，是指縣（市、區(qū)）黨委及其組織部，根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定的程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)免去現(xiàn)職。

第四十六條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)降職使用，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十七條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績(jī)突出，經(jīng)考核符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任適合的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十二章 紀(jì)律與監(jiān)督

第四十八條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定和《干部任用條例》第六十三條的有關(guān)規(guī)定。

第四十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由市（州）黨委或市（州）黨委組織部予以糾正，并按照《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究辦法（試行）》的規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或降職使用。

第五十條 對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十一條 建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。有下列情況之一的，在縣（市、區(qū)）黨委討論決定前，應(yīng)書面向市（州）黨委組織部報(bào)告，征得同意后方可討論決定。

（一）需要突破本辦法規(guī)定的任職資格提拔的；

（二）在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動(dòng)時(shí)，確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（三）與縣（市、區(qū)）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系及近姻親關(guān)系的人員，確因工作需要提拔任用的；

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職未任滿一屆需要調(diào)整的；

（五）非換屆期間一次性調(diào)整干部數(shù)量較大的；

（六）受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過及其以上處分后，首次提拔任用的；

（七）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

市（州）黨委組織部對(duì)縣（市、區(qū)）有關(guān)干部任免的報(bào)告事項(xiàng)，自收文之日起15日內(nèi)應(yīng)予以答復(fù)。

第五十二條 建立組織部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部門召集。

第五十三條 縣（市、區(qū)）黨委及其組織部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對(duì)于干部群眾舉報(bào)違反本辦法的行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

第十三章 附則

第五十四條 縣（市、區(qū)）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的工作部門或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，縣（市、區(qū)）黨委、政府的辦事機(jī)構(gòu)及其他直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部和其他科級(jí)干部，市（州）級(jí)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，按照《干部任用條例》規(guī)定執(zhí)行，選拔任用的資格條件參照本辦法第六條規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本辦法由中共四川省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《四川省鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法

貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任

用工作辦法

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，高素質(zhì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；

（四）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則；

第三條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部和婦女干部。第四條 本辦法適用于選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、人大、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。第二章 選拔任用條件

第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。

（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

第七條 提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列資格：

（一）應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員條件。

（二）一般應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡。

（三）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。

（四）擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）副職或副科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上。

（五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)累計(jì)一個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

（六）身體健康。

（七）擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定、要求。

第八條 特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，越級(jí)提拔只能越一級(jí)。破格提拔或越級(jí)提拔應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市（州、地）黨委組織部同意。

第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用的，應(yīng)在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委討論決定前征得市（州、地）黨委組織部同意。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

第三章 民主推薦

第十條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦；個(gè)別提拔任職，按照擬任職位推薦。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由下列人員參加：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員和紀(jì)委、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府辦事機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、縣（市、區(qū)、特區(qū)）工作部門和單位派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人；

（四）行政村（社區(qū)、居委會(huì)）黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(huì)（社區(qū)、居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人；

（五）其他需要參加的人員。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）召開推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求；

（二）填寫推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話；

（三）對(duì)推薦票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，綜合分析；

（四）向縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委匯報(bào)推薦情況。

第十四條 個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，參照本辦法第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部根據(jù)民主推薦情況，提出考察對(duì)象建議名單，經(jīng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委溝通后，研究確定考察對(duì)象。對(duì)擬提拔任用的人選考察對(duì)象，在本辦法第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上，研究確定考察對(duì)象。

考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

第十六條 確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。

第十七條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）工作特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對(duì)象。

第四章 考 察

第十九條 對(duì)確定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)成員人選考察對(duì)象，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部進(jìn)行嚴(yán)格考察。

第二十條 考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，結(jié)合公務(wù)員平時(shí)考核和定期考核的情況，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。

考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，按照中央、省委規(guī)定，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）組織考察組，制定考察工作方案；

（二）同考察對(duì)象所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或單位黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；

（三）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；

（四）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

（五）綜合分析考察情況，按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，同考察對(duì)象所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或單位黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見；

（六）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實(shí)的初步方案，向縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部匯報(bào)，經(jīng)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部集體研究提出任用建議方案，向縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委報(bào)告。

第二十二條 考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，考察對(duì)象在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、人大、政府（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人；

（三）考察對(duì)象分管工作范圍的機(jī)關(guān)工作人員及聯(lián)系的行政村（社區(qū)、居委會(huì)）黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(huì)（社區(qū)、居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人；

（四）其他有關(guān)人員。

考察對(duì)象在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以外的，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：

（一）考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）考察對(duì)象所在單位中層干部及分管工作范圍的工作人員；

（三）其他有關(guān)人員。

第二十三條 考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求縣（市、區(qū)、特區(qū)）紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）和所在單位紀(jì)檢（監(jiān)察）部門的意見，對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

第二十四條 考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實(shí)，客觀、公正地評(píng)價(jià)干部，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：

（一）德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)；

（二）主要缺點(diǎn)和不足；

（三）民主推薦、民主測(cè)評(píng)等情況。

第二十五條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部派出的考察組由兩名以上成員組成?？疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格。考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。考察組必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。

第二十六條 考察中了解到的考察對(duì)象的表現(xiàn)情況，一般由考察組向考察對(duì)象所在單位黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。

第五章 醞 釀

第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在考察前或討論決定前，應(yīng)當(dāng)充分醞釀。

第二十八條 醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，分別在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。

非中共黨員擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和有關(guān)方面的意見。

第六章 討論決定

第二十九條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委集體討論作出決定，或者決定提出推薦、提名的意見。

第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委常委會(huì)提名，黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議，進(jìn)行無記名投票表決；黨的委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，由黨委常委會(huì)作出決定，決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。

第三十一條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委討論決定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問題，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。

縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

第三十二條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委討論決定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；

（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；

（三）進(jìn)行表決，以縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

第三十三條 需要報(bào)市（州、地）黨委組織部審批的擬任免干部，應(yīng)當(dāng)呈報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委的請(qǐng)示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委會(huì)議紀(jì)要、討論紀(jì)錄、民主推薦材料。市（州、地）黨委組織部對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。

第三十四條 需要報(bào)市（州、地）黨委組織部備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)備案。

第七章 任 職

第三十五條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外，在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第三十六條 提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）非選舉產(chǎn)生的副鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)行任職試用期制度，試用期為一年。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排工作。

第三十七條 對(duì)決定任用的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委指定專人同本人談話。

第三十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間，按照下列時(shí)間計(jì)算：

（一）由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委決定任職的，自黨委決定之日起計(jì)算；

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)選舉的，自當(dāng)選之日起計(jì)算；

（三）由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委向同級(jí)政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計(jì)算。

第八章 依法推薦和提名

第三十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆時(shí)，黨委書記、副書記、委員候選人，紀(jì)委書記、副書記、委員候選人，根據(jù)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委提名意見，由上屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出，按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。

第四十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織和人大代表中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織及人大代表中的黨員。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。

第四十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)推薦人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委的推薦意見，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委名義向人民代表大會(huì)提交推薦書，介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說明推薦理由。

第四十二條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委向同級(jí)政府提名由政府任命的街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定之后，由政府任命。

第四十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)選舉前，如果人大代表對(duì)所推薦人選提出不同意見，黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉的問題，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委報(bào)告，經(jīng)同意后可以建議人民代表大會(huì)按照規(guī)定的程序暫緩選舉，也可以重新推薦人選。

第四十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委推薦、由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)選舉的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務(wù)人選，也可以在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選。兩次未獲通過的，不再推薦為本地同一職務(wù)人選。

第九章 公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

第四十五條 公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一，公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行；競(jìng)爭(zhēng)上崗在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）范圍內(nèi)進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要，在本縣（市、區(qū)、特區(qū)）范圍內(nèi)進(jìn)行。

通過公開選拔確定的擬任用人選，不是公務(wù)員的，應(yīng)征得市（州、地）黨委組織部同意。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)當(dāng)為公務(wù)員。

第四十六條 報(bào)名參加公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條和第七條的規(guī)定。

第四十七條 公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等；

（二）報(bào)名與資格審查；

（三）統(tǒng)一考試（競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng)）；

（四）組織考察，研究提出人選方案；

（五）黨委討論決定；

（六）按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理任職手續(xù)。

第十章 交流、回避

第四十八條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。

（一）交流的對(duì)象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作時(shí)間較長(zhǎng)的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。

交流的重點(diǎn)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）、紀(jì)委（紀(jì)工委）主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的，必須交流。

同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

（三）交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委或者組織部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。

第四十九條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，一般不得在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）從事組織、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)工作。

擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長(zhǎng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任職。第五十條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度?？h（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

第十一章 免職、辭職、降職

第五十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）在考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之

一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的。

（三）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

第五十二條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第五十三條 因公辭職，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五十四條 自愿辭職，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

自愿辭職，必須寫出書面申請(qǐng)，報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委審批?？h（市、區(qū)、特區(qū)）黨委應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不利擅離職守；擅自離職的，給予紀(jì)律處分。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：

（一）重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的；

（二）正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）、司法機(jī)關(guān)調(diào)查或者審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的；

（三）有其他特殊原因的。

第五十五條 引咎辭職，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五十六條 責(zé)令辭職，是指縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部門根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

第五十七條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。

因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十八條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督

第五十九條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；

（二）不準(zhǔn)以書記辦公室、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免；

（三）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；

（四）不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委會(huì)集體作出的干部任免決定；

（五）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；

（六）不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔身邊工作人員；

（七）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用。

（八）不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)。

（九）不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

（十）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

第六十條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由市（州、地）黨委或者組織部門責(zé)成縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委按照干部管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

第六十一條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

第六十二條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。

縣（市、區(qū)、特區(qū)）紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十三條 建立縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部與紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息、交流情況，提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部門召集。

第六十四條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)追究縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。

第六十五條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾，對(duì)選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向上級(jí)黨委及其組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）舉報(bào)、申訴，受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

第十三章 附 則

第六十六條 選拔任用縣（市、區(qū)、特區(qū)）直屬單位科（局）級(jí)及其相當(dāng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其基本條件和資格參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條 本辦法由中共貴州省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！顿F州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作

1、中央提出這次換屆要達(dá)到哪兩個(gè)目標(biāo)？ 答：一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)；

二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、中央提出實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措是什么？

答：一是充分發(fā)揚(yáng)民主；二是推進(jìn)干部人事制度改革；三是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。

3、為什么必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境？

答：風(fēng)氣不正是干擾換屆工作順利進(jìn)行的最大危害。換屆紀(jì)律不嚴(yán)，風(fēng)氣不好，容易助長(zhǎng)拉關(guān)系、跑門子和平時(shí)工作中的“好人主義”，會(huì)使老實(shí)人吃虧，投機(jī)鉆營(yíng)者得利。只有嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，才能培養(yǎng)造就一支干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，樹立起正確的用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。

搞好換屆，必須有風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作保證。中央明確要求，要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，從換屆一開始，就必須把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

4、中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求是什么？ 答：這次換屆，中央明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁”： ⑴嚴(yán)禁拉票賄選； ⑵嚴(yán)禁買官賣官； ⑶嚴(yán)禁跑官要官； ⑷嚴(yán)禁違規(guī)用人； ⑸嚴(yán)禁干擾換屆。

5、中央提出的“17個(gè)不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律要求是什么？

答：這次換屆，中央明確提出“17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求：

⑴不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照；

⑵不準(zhǔn)賄賂代表；

⑶不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選； ⑷不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人；

⑸不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；

⑹不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇； ⑺不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼； ⑻不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部； ⑼不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；

⑽不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；

⑾不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇； ⑿不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；

⒀不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

⒁不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

⒂不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；

⒃不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料； ⒄不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

6、中央提出的“5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求是什么？

答：這次換屆，中央明確提出“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求：

⑴對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。

⑵對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。

⑶對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。

⑷對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。⑸對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

7、中央和省委提出“一個(gè)保證、三個(gè)決不讓”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作目標(biāo)是什么？

答：“一個(gè)保證”，即保證換屆風(fēng)清氣正；“三個(gè)決不讓”，即決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘、決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞、決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。

8、中央和省委提出“三個(gè)在先、五個(gè)從嚴(yán)”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作原則是什么？

答：“三個(gè)在先”，即堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先；“五個(gè)從嚴(yán)”即嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織。

9、中央和省委提出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律三條工作措施是什么？ 答：加強(qiáng)教育、全程監(jiān)督、嚴(yán)厲查處。

10、中央、省委對(duì)換屆風(fēng)氣如何考核？

答：中央提出主要是“六看”：一看民意調(diào)查中干部選拔作用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況；二看“一報(bào)告兩評(píng)議”情況；三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況；四看對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況；五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對(duì)情況；六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。

省委提出主要是“五看”：一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況；二看換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)情況；三看接到的反映換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)情況；四看對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的查處情況；五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況。

重點(diǎn)看三個(gè)指標(biāo)結(jié)果：一看教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度。二看監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況。三看人民群眾的滿意程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。

11、中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“三在先”的具體要求是什么？

答：堅(jiān)持“三在先”，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與

黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化紀(jì)律要求，完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

12、中央對(duì)嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為有什么規(guī)定？

答：保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對(duì)反映的違紀(jì)問題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理、絕不姑息；對(duì)查處的違紀(jì)案件，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)懲治違紀(jì)行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

13、中組部對(duì)違紀(jì)行為查處有什么要求？

答：查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問題的舉報(bào)，各地都要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織受理和辦理，做到一件不漏；經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。一要從快查處。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不及時(shí)，就可能使一些投機(jī)鉆營(yíng)、鋌而走險(xiǎn)的人圖謀得逞，就會(huì)嚴(yán)重?cái)膿Q屆風(fēng)氣。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度，對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要明確辦結(jié)時(shí)限，組織力量重點(diǎn)查辦。對(duì)反映線索不具體的，先談話誡勉。對(duì)上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件，要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；對(duì)反映考察對(duì)象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對(duì)措施；對(duì)換屆選舉期間當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，要立即制止、堅(jiān)決糾正。換屆期間，“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專人24小時(shí)值守，確保群眾反映問題的渠道暢通。二要從嚴(yán)查處。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不嚴(yán)厲，就難以對(duì)那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。對(duì)違反換屆紀(jì)律的人，要堅(jiān)決處理到位；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究問責(zé)；對(duì)查處不力，該查不去查、該追究不去追究的，自己就要受追究?？傊?，從嚴(yán)查處，就是要在“5個(gè)一律”上動(dòng)真格，讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。

14、省委對(duì)換屆風(fēng)氣和嚴(yán)明干部人事紀(jì)律有什么要求？

答：中央紀(jì)委、中央組織部專門召開視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正，充分體現(xiàn)了中央對(duì)匡正換屆風(fēng)氣的高度重視和深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心。今年，我省市縣鄉(xiāng)黨委將集中換屆。這是我省政治生活中的一件大事。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，旗幟鮮明地弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、狠剎歪風(fēng)邪氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀(jì)律、作表率，堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)。對(duì)于違反換屆紀(jì)律的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；不管涉及到什么人，都要一查到底，以鐵的

紀(jì)律確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行，為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

15、省委組織部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣工作提出哪些要求？

答：提出四點(diǎn)要求：第一，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求；第二，堅(jiān)持把宣傳教育貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終；第三，堅(jiān)持把監(jiān)督查處貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終；第四，堅(jiān)持把強(qiáng)化責(zé)任貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終。

16、市委對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度提出哪些要求？

答：一是以深化全程紀(jì)實(shí)為突破口，為規(guī)范選人與違規(guī)失責(zé)追究提供依據(jù)。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)工作，詳細(xì)記錄每一位提拔干部各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施情況，為干部選任違規(guī)失責(zé)追究提供第一手依據(jù)，在紀(jì)實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)施責(zé)任追究。換屆期間要強(qiáng)化追究問責(zé)，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的，要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人。

二是以深化全程核查報(bào)告事項(xiàng)為突破口，完善事前報(bào)告工作機(jī)制。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)格把關(guān)。要在人事調(diào)配醞釀之初，及時(shí)對(duì)候選人的任職資格、編制職數(shù)執(zhí)行情況、人事檔案、親屬關(guān)系任職回避、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行核查，做到監(jiān)督關(guān)口前移，不搞下不為例。

三是以深化“一報(bào)告兩評(píng)議”為重點(diǎn)，構(gòu)建干部監(jiān)督評(píng)議工作新格局。要大力推進(jìn)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，實(shí)行陽光監(jiān)督，提高透明度，減少神秘感。要注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，對(duì)各縣市區(qū)及市直有人事任免權(quán)單位的選人用人工作作出公正評(píng)價(jià)，對(duì)排名靠后單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話。對(duì)各地“一報(bào)告兩評(píng)議”制度執(zhí)行情況要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)這項(xiàng)制度落到實(shí)處。

四是以深化離任審計(jì)為突破口，形成干部監(jiān)督工作常態(tài)化。在換屆工作中，凡涉及到縣市區(qū)黨委書記職務(wù)變動(dòng)的，都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)，逐步形成干部全程監(jiān)督工作常態(tài)化。

17、市委提出的“20個(gè)禁止”換屆紀(jì)律要求是什么？ ⑴禁止打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等一切拉票行為；

⑵禁止以同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)名義拉幫結(jié)伙拉票賄選； ⑶禁止送錢、送物、送各類有價(jià)證券或支付憑證，賄賂他人； ⑷禁止組織和參與有拉票意圖的吃請(qǐng)和消費(fèi)活動(dòng)； ⑸禁止收受他人賄賂；

⑹禁止采取拉關(guān)系、走門子等不正當(dāng)手段跑官要官；

⑺禁止為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼、搞串聯(lián)、做工作；

⑻禁止違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序選拔任用干部； ⑼禁止違反原則任人唯親、封官許愿； ⑽禁止突擊提拔調(diào)整干部或指定提拔人選；

⑾禁止利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；

⑿禁止超職數(shù)、超職級(jí)、超規(guī)格配備干部；

⒀禁止私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

⒁禁止傳播小道消息、編造謠言和歪曲事實(shí)真相；

⒂禁止通過信件、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，詆毀中傷他人；

⒃禁止隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為；

⒄禁止以威脅恐嚇、弄虛作假等手段，妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利； ⒅禁止私自向代表、委員散發(fā)各種宣傳材料和贈(zèng)送紀(jì)念品； ⒆禁止違反換屆選舉工作程序；

⒇禁止阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

18、我市將采取哪“六個(gè)全覆蓋”措施做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作？

答：一是教育警示全覆蓋。加大學(xué)習(xí)、宣傳換屆工作政策和相關(guān)紀(jì)律要求的力度，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。

二是責(zé)任承諾全覆蓋。分五個(gè)層面簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀和承諾書。⑴由各委（黨組）主要負(fù)責(zé)人與所在黨委（黨組）班子成員及下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀；⑵由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑶由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑷由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與所在黨組班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑸由各級(jí)黨委組織部門干部、各級(jí)黨代表（人大代表、政協(xié)委員）、市縣中層以上干部向所在單位黨委（黨組）作出書面承諾。

三是監(jiān)督檢查全覆蓋。重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)：⑴加強(qiáng)民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》函送每一位參加民主推薦人員學(xué)習(xí)，同時(shí)，開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查。⑵加強(qiáng)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反換屆紀(jì)律問題的，由考察組按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。嚴(yán)格按照規(guī)定開展縣市區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并將檢查結(jié)果寫入考察材料，作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。⑶加強(qiáng)換屆選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督。給黨代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí)，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求函送每一位代表和委員學(xué)習(xí)，要求“兩代表一委員”正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

四是信息監(jiān)控全覆蓋。⑴成立市、縣換屆選舉工作督導(dǎo)組。⑵選聘一批選人用人協(xié)查員。⑶建立一支干部監(jiān)督工作信息員隊(duì)伍。⑷組織專題培訓(xùn)。以市、縣為單位，對(duì)全市所有選人用人協(xié)查員、干部監(jiān)督工作信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。⑸密切關(guān)注輿情輿論。及時(shí)報(bào)送換屆工作中有關(guān)情況，對(duì)出現(xiàn)特大、重大問題應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的違反換屆紀(jì)律的問題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)。

五是查處追究全覆蓋。健全市縣兩級(jí)電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信受理、來訪接待舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。

六是風(fēng)氣考核全覆蓋。重點(diǎn)考核三個(gè)指標(biāo)結(jié)果，即教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度；監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況；人民群眾的滿意程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況。

19、我市開展“創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位、爭(zhēng)做模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律優(yōu)秀干部”有哪些標(biāo)準(zhǔn)？

答：

（一）創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn) ⑴組織領(lǐng)導(dǎo)到位； ⑵教育宣傳到位； ⑶制度執(zhí)行到位； ⑷監(jiān)督檢查到位； ⑸問題查處到位；

⑹風(fēng)氣匡正到位。

（二）爭(zhēng)做模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部標(biāo)準(zhǔn) ⑴政策法規(guī)學(xué)習(xí)深入； ⑵工作宣傳積極主動(dòng)； ⑶表率作用發(fā)揮有力。

在全市范圍內(nèi)評(píng)選出100個(gè)風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位和100名模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部。

20、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“十不準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么？ 答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：

⑴不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；

⑵不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免；

⑶不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；

⑷不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定；

⑸不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；

⑹不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；

⑺不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；

⑻不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)；

⑼不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

⑽不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

21、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第四條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

⑴違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的； ⑵臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；

⑶不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的；

⑷個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的；

⑸突擊提拔、調(diào)整干部的；

⑹違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的；

⑺授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

⑻違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

⑼本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

⑽有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

22、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第五條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任：

⑴不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的；

⑵不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的；

⑶不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的；

⑷不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的； ⑸對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

⑹對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見的；

⑺不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；

⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

23、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第六條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：

⑴更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的； ⑵不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；

⑶對(duì)反映考察對(duì)象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；

⑷隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；

⑸接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的；

⑹不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的； ⑺按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

24、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第七條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

⑴不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的；

⑵不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

⑶對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的； ⑷對(duì)反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

25、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第八條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

⑴在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

⑵在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；

⑶利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；

⑷要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的； ⑸在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的； ⑹泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的； ⑺故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的； ⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

26、在干部選拔任用工作中，出現(xiàn)哪些情形必須按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》第三條規(guī)定，在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行：

⑴在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

⑵越級(jí)提拔干部的；

⑶黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的；

⑷市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進(jìn)行調(diào)整的； ⑸其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

27、在干部選拔任用工作中出現(xiàn)哪些情形，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》第四條規(guī)定，在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見：

⑴破格提拔干部的；

⑵除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定）；

⑶領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

⑷領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

⑸領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；

⑹超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的； ⑺其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

28、什么是干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”？ 答：《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號(hào)）第二條規(guī)定，地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議（簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”）。

29、對(duì)將離任的市縣黨委書記的檢查結(jié)果如何運(yùn)用？ 答：《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號(hào)）第八條規(guī)定，檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。

擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。

30、如何向市紀(jì)委、市委組織部進(jìn)行電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)？ 答：市紀(jì)委舉報(bào)電話：0713-12388 0713-8352084 市委組織部舉報(bào)電話：0713-12380 0713-8662557 市委組織部舉報(bào)信箱： hbhg12380@sohu.com 市委組織部舉報(bào)網(wǎng)站：004km.cn/12380

第四篇：中共貴州省委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法

中共貴州省委關(guān)于

印發(fā)《貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

選拔任用工作辦法》的通知

各市、自治州、地區(qū)、縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委，省委各部委，省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委），省軍區(qū)、省武警總隊(duì)黨委，各人民團(tuán)體黨組：

省委同意《貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共貴州省委

2006年6月16日

（此件發(fā)至縣，加發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

選拔任用工作辦法

第一章 總 則

第一條

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，高素質(zhì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；

（四）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則；

第三條

選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部和婦女干部。

第四條

本辦法適用于選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、人大、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條

縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章 選拔任用條件

第六條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。

（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

第七條

提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列資格：

（一）應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員條件。

（二）一般應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡。

（三）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取?/p>

（四）擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）副職或副科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上。

（五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)累計(jì)一個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

（六）身體健康。

（七）擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定、要求。

第八條

特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，越級(jí)提拔只能越一級(jí)。破格提拔或越級(jí)提拔應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市（州、地）黨委組織部同意。

第九條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用的，應(yīng)在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委討論決定前征得市（州、地）黨委組織部同意。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

第三章 民主推薦 第十條

選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

第十一條

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦；個(gè)別提拔任職，按照擬任職位推薦。

第十二條

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由下列人員參加：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員和紀(jì)委、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府辦事機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、縣（市、區(qū)、特區(qū)）工作部門和單位派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人；

（四）行政村（社區(qū)、居委會(huì)）黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(huì)（社區(qū)、居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人；

（五）其他需要參加的人員。

第十三條

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）召開推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求；

（二）填寫推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話；

（三）對(duì)推薦票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，綜合分析；

（四）向縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委匯報(bào)推薦情況。

第十四條

個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，參照本辦法第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部根據(jù)民主推薦情況，提出考察對(duì)象建議名單，經(jīng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委溝通后，研究確定考察對(duì)象。對(duì)擬提拔任用的人選考察對(duì)象，在本辦法第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上，研究確定考察對(duì)象。

考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

第十六條

確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。

第十七條

個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

第十八條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）工作特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對(duì)象。

第四章 考 察 第十九條

對(duì)確定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)成員人選考察對(duì)象，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部進(jìn)行嚴(yán)格考察。

第二十條

考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，結(jié)合公務(wù)員平時(shí)考核和定期考核的情況，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。

考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，按照中央、省委規(guī)定，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條

考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）組織考察組，制定考察工作方案；

（二）同考察對(duì)象所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或單位黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；

（三）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；

（四）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

（五）綜合分析考察情況，按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，同考察對(duì)象所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或單位黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見；

（六）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實(shí)的初步方案，向縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部匯報(bào)，經(jīng)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部集體研究提出任用建議方案，向縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委報(bào)告。

第二十二條

考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，考察對(duì)象在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、人大、政府（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人；

（三）考察對(duì)象分管工作范圍的機(jī)關(guān)工作人員及聯(lián)系的行政村（社區(qū)、居委會(huì)）黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(huì)（社區(qū)、居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人；

（四）其他有關(guān)人員。

考察對(duì)象在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以外的，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：

（一）考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）考察對(duì)象所在單位中層干部及分管工作范圍的工作人員；

（三）其他有關(guān)人員。

第二十三條

考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求縣（市、區(qū)、特區(qū)）紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）和所在單位紀(jì)檢（監(jiān)察）部門的意見，對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

第二十四條

考察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實(shí)，客觀、公正地評(píng)價(jià)干部，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：

（一）德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)；

（二）主要缺點(diǎn)和不足；

（三）民主推薦、民主測(cè)評(píng)等情況。

第二十五條

縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部派出的考察組由兩名以上成員組成。考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格?？疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

實(shí)行干部考察工作責(zé)任制?？疾旖M必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。

第二十六條

考察中了解到的考察對(duì)象的表現(xiàn)情況，一般由考察組向考察對(duì)象所在單位黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。

第五章 醞 釀

第二十七條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在考察前或討論決定前，應(yīng)當(dāng)充分醞釀。第二十八條

醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，分別在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。

非中共黨員擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和有關(guān)方面的意見。

第六章 討論決定

第二十九條

選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委集體討論作出決定，或者決定提出推薦、提名的意見。

第三十條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委常委會(huì)提名，黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議，進(jìn)行無記名投票表決；黨的委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，由黨委常委會(huì)作出決定，決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。

第三十一條

縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委討論決定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問題，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。

縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。第三十二條

縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委討論決定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；

（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；

（三）進(jìn)行表決，以縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

第三十三條

需要報(bào)市（州、地）黨委組織部審批的擬任免干部，應(yīng)當(dāng)呈報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委的請(qǐng)示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委會(huì)議紀(jì)要、討論紀(jì)錄、民主推薦材料。市（州、地）黨委組織部對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。

第三十四條

需要報(bào)市（州、地）黨委組織部備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)備案。

第七章 任 職

第三十五條

實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外，在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第三十六條

提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）非選舉產(chǎn)生的副鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)行任職試用期制度，試用期為一年。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排工作。

第三十七條

對(duì)決定任用的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委指定專人同本人談話。

第三十八條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間，按照下列時(shí)間計(jì)算：

（一）由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委決定任職的，自黨委決定之日起計(jì)算；

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)選舉的，自當(dāng)選之日起計(jì)算；

（三）由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委向同級(jí)政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計(jì)算。

第八章 依法推薦和提名

第三十九條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆時(shí)，黨委書記、副書記、委員候選人，紀(jì)委書記、副書記、委員候選人，根據(jù)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委提名意見，由上屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出，按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。第四十條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織和人大代表中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織及人大代表中的黨員。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。

第四十一條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)推薦人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委的推薦意見，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委名義向人民代表大會(huì)提交推薦書，介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說明推薦理由。

第四十二條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委向同級(jí)政府提名由政府任命的街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定之后，由政府任命。

第四十三條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)選舉前，如果人大代表對(duì)所推薦人選提出不同意見，黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉的問題，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委報(bào)告，經(jīng)同意后可以建議人民代表大會(huì)按照規(guī)定的程序暫緩選舉，也可以重新推薦人選。

第四十四條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委推薦、由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)選舉的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務(wù)人選，也可以在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選。兩次未獲通過的，不再推薦為本地同一職務(wù)人選。

第九章 公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

第四十五條

公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一，公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行；競(jìng)爭(zhēng)上崗在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）范圍內(nèi)進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要，在本縣（市、區(qū)、特區(qū)）范圍內(nèi)進(jìn)行。

通過公開選拔確定的擬任用人選，不是公務(wù)員的，應(yīng)征得市（州、地）黨委組織部同意。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)當(dāng)為公務(wù)員。

第四十六條

報(bào)名參加公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條和第七條的規(guī)定。

第四十七條

公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等；

（二）報(bào)名與資格審查；

（三）統(tǒng)一考試（競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng)）；

（四）組織考察，研究提出人選方案；

（五）黨委討論決定；

（六）按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理任職手續(xù)。

第十章 交流、回避

第四十八條

實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。

（一）交流的對(duì)象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作時(shí)間較長(zhǎng)的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。

交流的重點(diǎn)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）、紀(jì)委（紀(jì)工委）主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的，必須交流。

同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

（三）交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委或者組織部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。

第四十九條

實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，一般不得在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）從事組織、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)工作。

擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長(zhǎng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任職。

第五十條

實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度?？h（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

第十一章 免職、辭職、降職

第五十一條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）在考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之

一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的。

（三）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

第五十二條

實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第五十三條

因公辭職，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五十四條

自愿辭職，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請(qǐng)，報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委審批?？h（市、區(qū)、特區(qū)）黨委應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不利擅離職守；擅自離職的，給予紀(jì)律處分。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：

（一）重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的；

（二）正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）、司法機(jī)關(guān)調(diào)查或者審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的；

（三）有其他特殊原因的。

第五十五條

引咎辭職，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五十六條

責(zé)令辭職，是指縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部門根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

第五十七條 實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。

因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十八條

引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督

第五十九條

選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；

（二）不準(zhǔn)以書記辦公室、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免；

（三）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；

（四）不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委會(huì)集體作出的干部任免決定；

（五）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；

（六）不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔身邊工作人員；

（七）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用。

（八）不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)。

（九）不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

（十）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。第六十條

縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由市（州、地）黨委或者組織部門責(zé)成縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委按照干部管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

第六十一條

實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

第六十二條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。

縣（市、區(qū)、特區(qū)）紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十三條

建立縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部與紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息、交流情況，提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部門召集。

第六十四條

實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)追究縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。

第六十五條

縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委及其組織部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾，對(duì)選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向上級(jí)黨委及其組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）舉報(bào)、申訴，受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

第十三章 附 則

第六十六條

選拔任用縣（市、區(qū)、特區(qū)）直屬單位科（局）級(jí)及其相當(dāng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其基本條件和資格參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十七條

本辦法由中共貴州省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第六十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行?！顿F州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則

第一章　總則

第一條　為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本實(shí)施細(xì)則是全旗各級(jí)黨組織

貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的配套規(guī)定，各級(jí)黨組織在選拔任用干部工作中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第三條　選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以下原則：

（一）黨管干部的原則；

（二）德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；

（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則；

（四）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；

（五）民主集中制的原則；

（六）依法辦事的原則。

選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、廉潔勤政，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第四條　本細(xì)則適用于選拔任用旗直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章　選拔任用的條件、資格

第五條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有履行職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論功底，能夠用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決改革發(fā)展和穩(wěn)定中的現(xiàn)實(shí)問題；

（二）堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，做出實(shí)績(jī)；

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義；

（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)；

（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受批評(píng)和監(jiān)督，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)；

（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有大局意識(shí)、群眾觀念和民主作風(fēng)，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)有不同意見的同志一道工作。

第六條　提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在有利于領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化的前提下，應(yīng)當(dāng)具備以下資格：

（一）由副科級(jí)提任正科級(jí)職務(wù)的，一般要在副科級(jí)崗位上工作兩年以上；由科員提任副科級(jí)職務(wù)的，一般要具有3年以上工齡。提拔擔(dān)任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的年齡一般應(yīng)在40歲以下，提拔擔(dān)任旗直黨政一把手的一般年齡在45歲以下。

（二）一般應(yīng)當(dāng)具備大專以上文化程度。

（三）必須經(jīng)過黨校、行政院校或者其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三個(gè)月以上的培訓(xùn)。

（四）在近兩年考核中定為優(yōu)秀等次或近三年考核中定為稱職以上等次的。

（五）提任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員職務(wù)的，必須要有二年以上黨齡。

（六）身體健康，能承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。

第七條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，特別優(yōu)秀的青年干部、專業(yè)技術(shù)人才或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序辦理。

第三章　班子調(diào)整、配備意見的提出

第八條　換屆時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備按上級(jí)統(tǒng)一部署的原則、意見實(shí)施。

第九條　班子或干部個(gè)別調(diào)整時(shí)

（一）組織部門根據(jù)班子建設(shè)的實(shí)際或班子缺額情況，提出調(diào)整、補(bǔ)配意見。

（二）黨組或部門黨委也可以根據(jù)本單位班子缺額情況提出補(bǔ)配建議。

（三）旗委按照干部管理權(quán)限安排調(diào)整和補(bǔ)配。

第四章　民主推薦

第十條　選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象，民主推薦由同級(jí)黨委（黨組）或干部主管部門主持。

換屆時(shí)，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額推薦；個(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任的職位推薦。

黨委（黨組）或干部主管部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象。換屆或?qū)Π嘧訑M進(jìn)行較大調(diào)整時(shí)，要對(duì)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員出缺，擬在本系統(tǒng)或在其他部門中確定人選補(bǔ)充的，應(yīng)進(jìn)行民主推薦；確定后備干部對(duì)象，也應(yīng)進(jìn)行民主推薦，黨委研究決定或通過一推雙考方式確定。確定考察對(duì)象時(shí)，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)要防止簡(jiǎn)單地以票取人。

第十一條　機(jī)關(guān)、部門單位班子調(diào)整時(shí)，需從本機(jī)關(guān)、本部門、本單位補(bǔ)充時(shí)，民主推薦由下列人員參加：

（一）本機(jī)關(guān)、本部門、本單位全體人員；

（二）下屬單位負(fù)責(zé)人。

第十二條　民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）組織部門成立考察組，制定推薦方案，并采取一定形式預(yù)告，向干部