第一篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織(人事)部門(mén)報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門(mén),經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:
(一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級(jí)提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的;
(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。
本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門(mén)批復(fù)同意。報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說(shuō)明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門(mén)的意見(jiàn):
(一)破格提拔干部的;
(二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門(mén)根據(jù)實(shí)際確定);
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。
征求意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織(人事)部門(mén),隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條 上級(jí)組織(人事)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級(jí)組織(人事)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部
選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”)。
第三條 “一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委(擴(kuò)大)會(huì)上進(jìn)行,可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評(píng)議:
(一)全委會(huì)成員;(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;
(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(六)其他需要參加的人員。
第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告,也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:
(一)選拔任用干部的總體情況;
(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況;
(四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上年度評(píng)議整改措施落實(shí)情況);
(五)存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)的措施;
(六)其他需要報(bào)告的情況。
第五條 參加評(píng)議人員采取無(wú)記名方式填寫(xiě)《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:
(一)下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)本級(jí)黨委、政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(四)破格提拔(含越級(jí)提拔)的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部(具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定)。
地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí),可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。
第六條 “一報(bào)告兩評(píng)議”由上級(jí)黨委組織部門(mén)會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前將開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門(mén)。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé),本級(jí)黨委組織部門(mén)配合做好有關(guān)工作。上級(jí)黨委組織部門(mén)或者巡視組本年度已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過(guò)檢查和民主評(píng)議的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)同意,可不再進(jìn)行民主評(píng)議。
第七條 “一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后,上級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。
第八條 根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果,上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改。對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部,本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。
第九條 開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法,不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果,不得以征求意見(jiàn)等方式代替民主評(píng)議。
第十條 各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作
職責(zé)離任檢查辦法(試行)
第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書(shū)記(以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書(shū)記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書(shū)記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí),由上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。
第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級(jí)黨委組織部門(mén)派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;
(三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況;
(五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行:
(一)即將離任的市縣黨委書(shū)記報(bào)告任職期間第五條所列情況;
(二)在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議;
(三)通過(guò)個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn);
(四)查閱干部任免相關(guān)材料;
(五)向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門(mén)報(bào)告檢查情況;
(六)向被檢查的市縣黨委書(shū)記反饋檢查結(jié)果。
市縣黨委集中換屆時(shí),對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第七條 對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議,參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致。對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議,一般由下列人員參加:
(一)全委會(huì)成員;
(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;
(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)其他需要參加的人員。
第八條 檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書(shū)記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。
第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說(shuō)明??疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查了解。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組(黨委)書(shū)記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)
第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。
第三條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。
第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:
(一)違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的;
(二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;
(三)不按照規(guī)定召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的;
(四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的;
(五)突擊提拔、調(diào)整干部的;
(六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的;
(七)授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門(mén)違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
(八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
(九)本地區(qū)本部門(mén)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;
(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的;
(二)不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的;
(三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn),或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的;
(四)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的;
(五)對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
(六)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見(jiàn)的;
(七)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的;
(二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;
(三)對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的;
(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;
(五)接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的;
(六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的;
(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
(一)不如實(shí)向組織人事部門(mén)回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;
(二)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的;
(四)對(duì)反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。
第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
(一)在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;
(二)在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的;
(三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;
(四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員的;
(五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的;
(六)泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;
(七)故意向干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查部門(mén)提供虛假信息或者不實(shí)材料的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門(mén)群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問(wèn)題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
有本辦法第八條第(五)項(xiàng)所列情形,已列為考察對(duì)象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。
第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。
第十三條 組織人事部門(mén)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門(mén)通報(bào)。需要給予組織處理的,與組織人事部門(mén)共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報(bào)批。作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門(mén)必須對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查。其中,對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過(guò)程,由上一級(jí)組織人事部門(mén)直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條 受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。
第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長(zhǎng)等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門(mén)同意。
第十七條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過(guò)程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。
第十八條 縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織(人事)部門(mén)報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門(mén),經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:
(一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級(jí)提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的;
(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。
本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門(mén)批復(fù)同意。報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說(shuō)明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門(mén)的意見(jiàn):
(一)破格提拔干部的;
(二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門(mén)根據(jù)實(shí)際確定);
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以
內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。
征求意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織(人事)部門(mén),隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。第五條上級(jí)組織(人事)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級(jí)組織(人事)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)
第一條為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本辦法。第二條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。第三條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:
(一)違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的;
(二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;
(三)不按照規(guī)定召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的;
(四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的;
(五)突擊提拔、調(diào)整干部的;
(六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)
導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的;
(七)授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門(mén)違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
(八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
(九)本地區(qū)本部門(mén)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;
(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的;
(二)不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的;
(三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn),或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的;
(四)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的;
(五)對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
(六)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見(jiàn)的;
(七)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的;
(二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;
(三)對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的;
(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;
(五)接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的;
(六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的;
(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
(一)不如實(shí)向組織人事部門(mén)回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;
(二)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的;
(四)對(duì)反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。
第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
(一)在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;
(二)在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的;
(三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;
(四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員的;
(五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的;
(六)泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;
(七)故意向干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查部門(mén)提供虛假信息或者不實(shí)材料的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門(mén)群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問(wèn)題突
出、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
有本辦法第八條第(五)項(xiàng)所列情形,已列為考察對(duì)象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。
第十三條 組織人事部門(mén)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門(mén)通報(bào)。需要給予組織處理的,與組織人事部門(mén)共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報(bào)批。
作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門(mén)必須對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查。其中,對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過(guò)程,由上一級(jí)組織人事部門(mén)直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條 受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。
申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。
第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長(zhǎng)等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門(mén)同意。
第十七條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過(guò)程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。
第十八條 縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
十七屆四中全會(huì)
1.十七屆四中全會(huì)提出的號(hào)召是什么?
2.全會(huì)研究加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)問(wèn)題的重大意義是什么? 3.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)六個(gè)方面目標(biāo)任務(wù)是什么?
4.我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)的三個(gè)“歷史性轉(zhuǎn)變”是什么?
5.中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放三十年來(lái)實(shí)踐證明了什么? 6.新形勢(shì)下我們黨面臨的四大考驗(yàn)是什么?
7.新形勢(shì)下黨內(nèi)存在的六個(gè)方面的問(wèn)題是什么?
8.全會(huì)對(duì)全黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的要求是什么?
9.我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)是什么?
10.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的四個(gè)“著眼于”是什么?
11.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的目標(biāo)是什么?
12.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的四項(xiàng)要求是什么?
13.怎樣建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平?
14.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)是什么?
15.全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重是什么?
16.如何切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主?
17.保障黨員主體地位和民主權(quán)利的重點(diǎn)是什么?
18.黨的各級(jí)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的原則是什么?
19.怎樣深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?
20.培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵是什么?
21.完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)看什么?
22.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本是什么?
23.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)的重點(diǎn)是什么?
24.選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是什么?
25.黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)是什么?
26.加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的要求是什么?
27.以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的四個(gè)“大興”是什么? 28.深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的四項(xiàng)舉措是什么?
29.各級(jí)黨組織如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)?
30.學(xué)習(xí)全會(huì)《決定》,落實(shí)全會(huì)精神的“兩個(gè)一定要” 是什么?
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2009年9月15日—18日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。
1.十七屆四中全會(huì)提出的號(hào)召是什么? 答:全會(huì)號(hào)召全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為把黨和國(guó)家事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)而努力奮斗,永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望!2.全會(huì)研究加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)問(wèn)題的重大意義是什么? 答:在新中國(guó)成立60周年之際,研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問(wèn)題,進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
3.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)六個(gè)方面目標(biāo)任務(wù)是什么?
答:《決定》深入貫徹黨的十七大精神,從奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求出發(fā),從6個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了具體部署。這六個(gè)方面是:建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、堅(jiān)持和健全民主集中制、建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、做好抓基層打基礎(chǔ)工作、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
4.黨成立八十八年來(lái),我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)的三個(gè)“歷史性轉(zhuǎn)變”是什么?
答:黨成立八十八年來(lái),我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變,綜合國(guó)力大幅躍升,人民生活明顯改善,國(guó)際地位顯著提高,中華民族巍然屹立于世界民族之林。
5.中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放三十年來(lái)實(shí)踐證明了什么?
答:實(shí)踐證明,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó),就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
6.新形勢(shì)下我們黨面臨的四大考驗(yàn)是什么? 答:“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期”,再加上黨內(nèi)存在“不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題”,就使得中國(guó)共產(chǎn)黨面臨四個(gè)考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)
放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。
7.新形勢(shì)下黨內(nèi)存在的六個(gè)方面的問(wèn)題是什么?
答:一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真,有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位,一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄;一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題能力不夠,一些地方和部門(mén)選人用人公信度不高,跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題屢禁不止;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的軟弱渙散,有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣,部分黨員黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯;有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾、脫離實(shí)際,不講原則、不負(fù)責(zé)任,言行不
一、弄虛作假,鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè),個(gè)人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。
這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起全黨警醒,抓緊加以解決。8.全會(huì)對(duì)全黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的要求是什么?
答:全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
9.我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)是什么?
答:我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中,探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),這就是:堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列;堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水
平。這些基本經(jīng)驗(yàn),必須倍加重視、倍加珍惜,必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
10.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的四個(gè)“著眼于”是什么?
答:加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署,按照黨章要求,著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
11.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的目標(biāo)是什么?
答:突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
12.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的四項(xiàng)要求是什么?答:必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。13.怎樣建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平?
答:
(一)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。
(二)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨。
(三)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。
(四)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。
14.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)是什么? 答:堅(jiān)持把馬克思主義作為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。
15.全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重是什么? 答:全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重是理想信念教育。
16.如何切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主?
答:黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。17.保障黨員主體地位和民主權(quán)利的重點(diǎn)是什么?
答:以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
18.黨的各級(jí)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的原則是什么? 答:黨的各級(jí)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的原則是,集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。19.怎樣深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?
答:
(一)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。
(二)完善干部選拔任用機(jī)制。
(三)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。
(四)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。
(五)健全干部管理機(jī)制。20.培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵是什么?
答:堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。21.完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)看什么? 答:從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民,是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取,是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。
22.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本是什么? 答:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本是,高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨。
23.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)的重點(diǎn)是什么? 答:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想,重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),注重增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。
24.選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是什么?
答:按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求,選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,著力抓好縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。
25.黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)是什么?
答:黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)是:著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
26.加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的要求是什么? 答:加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的要求是,守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行。
27.以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的四個(gè)“大興”是什么?
答:執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。全會(huì)提出的,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的四個(gè)大興是:要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。28.深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的四項(xiàng)舉措是什么?
答:堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全會(huì)提出的深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的四項(xiàng)舉措是:加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全
權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。
29.各級(jí)黨組織如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)? 答:加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹本決定精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究,研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。
30.學(xué)習(xí)、落實(shí)四中全會(huì)精神的“兩個(gè)一定要”是什么? 答:9月26日,中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席、中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平在中央黨校舉行的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)上做報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》,一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、深刻理解;落實(shí)四中全會(huì)精神,一定要不折不扣、踏踏實(shí)實(shí)、務(wù)求成效。
地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”)。第三條“一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委(擴(kuò)大)會(huì)上進(jìn)行,可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評(píng)議:
(一)全委會(huì)成員;
(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;
(四)本級(jí)人民法院、人民檢
察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(六)其他需要參加的人員。第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告,也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:
(一)選拔任用干部的總體情況;
(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況;
(四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上評(píng)議整改措施落實(shí)情況);
(五)存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)的措施;
(六)其他需要報(bào)告的情況。第五條參加評(píng)議人員采取無(wú)記名方式填寫(xiě)《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:
(一)下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)本級(jí)黨委、政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(四)破格提拔(含越級(jí)提拔)的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部(具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定)。
地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí),可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。
第六條 “一報(bào)告兩評(píng)議”由上級(jí)黨委組織部門(mén)會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前將開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門(mén)。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé),本級(jí)黨委組織部門(mén)配合做好有關(guān)工作。
上級(jí)黨委組織部門(mén)或者巡視組本已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過(guò)檢查和民主評(píng)議的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)同意,可不再進(jìn)行民主評(píng)議。第七條 “一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后,上級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。第八條 根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果,上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改。
對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部,本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。第九條 開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法,不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果,不得以征求意見(jiàn)等方式代替民主評(píng)議。
第十條 各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)
第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書(shū)記(以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書(shū)記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書(shū)記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí),由上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級(jí)黨委組織部門(mén)派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;
(三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況;
(五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行:
(一)即將離任的市縣黨委書(shū)記報(bào)告任職期間第五條所列情況;
(二)在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議;
(三)通過(guò)個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn);
(四)查閱干部任免相關(guān)材料;
(五)向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門(mén)報(bào)告檢查情況;
(六)向被檢查的市縣黨委書(shū)記反饋檢查結(jié)果。
市縣黨委集中換屆時(shí),對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第七條 對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議,參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致。對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議,一般由下列人員參加:
(一)全委會(huì)成員;
(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;
(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)其他需要參加的人員。第八條 檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書(shū)記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處
理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。
擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。
第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說(shuō)明。考察組或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查了解。第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組(黨委)書(shū)記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法等
中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作 有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì) 報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)
離任檢查辦法(試行)》的通知
(中組發(fā)[2010]8號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,各副省級(jí)城市黨委組織部,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織(人事)部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部,部分國(guó)有重要骨干企業(yè)黨組(黨委),部分高等學(xué)校黨委:
最近,中央中共辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)[2010]9號(hào))。與之配套銜接,中共中央組織部制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
建立和實(shí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、干部選拔任用工作報(bào)告評(píng)議制度、市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督;將組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、干部選拔任用工作的過(guò)程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制的重要舉措。各級(jí)黨委組織(人事)部門(mén)要按照中央要求,切實(shí)抓好四個(gè)法規(guī)文件的學(xué)習(xí)宣傳,細(xì)化落實(shí)措施,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,加強(qiáng)督促考核,確保取得實(shí)效,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,不斷提高選人用人公信度。
各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)施中有何問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我部。
中共中央組織部 2010年3月9日 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織(人事)部門(mén)報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門(mén),經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:
(一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級(jí)提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的;
(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。
本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門(mén)批復(fù)同意。
報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說(shuō)明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門(mén)的意見(jiàn):
(一)破格提拔干部的;
(二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門(mén)根據(jù)實(shí)際確定);
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。
征求意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織(人事)部門(mén),隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條 上級(jí)組織(人事)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級(jí)組織(人事)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作
并接受民主評(píng)議辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范
圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”)。
第三條 “一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委(擴(kuò)大)會(huì)上進(jìn)行,可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評(píng)議:
(一)全委會(huì)成員;(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;
(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(六)其他需要參加的人員。
第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告,也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:
(一)選拔任用干部的總體情況;
(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情 況;
(四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上評(píng)議整改措施落實(shí)情況);
(五)存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)的措施;
(六)其他需要報(bào)告的情況。
第五條 參加評(píng)議人員采取無(wú)記名方式填寫(xiě)《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:
(一)下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)本級(jí)黨委、政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(四)破格提拔(含越級(jí)提拔)的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部(具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定)。
地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí),可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。
第六條 “一報(bào)告兩評(píng)議”由上級(jí)黨委組織部門(mén)會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前將開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門(mén)。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé),本級(jí)黨委組織部門(mén)配合做好有關(guān)工作。
上級(jí)黨委組織部門(mén)或者巡視組本已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過(guò)檢查和民主評(píng)議的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)同意,可不再進(jìn)行民主評(píng)議。
第七條 “一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后,上級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。
第八條 根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果,上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改。
對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部,本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。
第九條 開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法,不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果,不得以征求意見(jiàn)等方式代替民主評(píng)議。
第十條 各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)
離任檢查辦法(試行)
第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書(shū)記(以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書(shū)記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書(shū)記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí),由上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。
第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級(jí)黨委組織部門(mén)派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;
(三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況;
(五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行:
(一)即將離任的市縣黨委書(shū)記報(bào)告任職期間第五條所列情況;
(二)在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議;
(三)通過(guò)個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn);
(四)查閱干部任免相關(guān)材料;
(五)向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門(mén)報(bào)告檢查情況;
(六)向被檢查的市縣黨委書(shū)記反饋檢查結(jié)果。
市縣黨委集中換屆時(shí),對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第七條 對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議,參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致。
對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議,一般由下列人員參加:
(一)全委會(huì)成員;
(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;
(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)其他需要參加的人員。
第八條 檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書(shū)記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。
擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。
第九條
檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。
對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說(shuō)明??疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查了解。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組(黨委)書(shū)記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條
本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織(人事)部門(mén)報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門(mén),經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:
(一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級(jí)提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的;
(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。
本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門(mén)批復(fù)同意。
報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說(shuō)明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門(mén)的意見(jiàn):
(一)破格提拔干部的;
(二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門(mén)根據(jù)實(shí)際確定);
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。
征求意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織(人事)部門(mén),隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條 上級(jí)組織(人事)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級(jí)組織(人事)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度暫行辦法
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告
制度暫行辦法
為了加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的事前監(jiān)督,規(guī)范干部選拔任用工作行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、報(bào)告事項(xiàng)
按照干部管理權(quán)限,下級(jí)黨委(黨組)在選拔任用干部工作中涉及下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在組織(人事)部門(mén)研究之后,向上一級(jí)組織(人事)部門(mén)書(shū)面報(bào)告并經(jīng)審查同意,黨委(黨組)方可研究決定。
(一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)、主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動(dòng)或調(diào)整、即將達(dá)到退休或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)年齡時(shí),不得突擊提拔、調(diào)整干部,但確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)個(gè)別確因工作需要,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的;
(三)在重要問(wèn)題上有爭(zhēng)議,或群眾舉報(bào)反映問(wèn)題嚴(yán)重,上級(jí)組織(人事)部門(mén)立項(xiàng)督辦查核的;
(四)破格提拔(含越級(jí)提拔)的;
(五)與領(lǐng)導(dǎo)干部本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親等關(guān)系的親屬人員,領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)(聯(lián)絡(luò)
員)、司機(jī)等身邊工作人員,在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地、下屬單位(系統(tǒng))提拔任用的;
(六)提拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不是后備干部的;
(七)超過(guò)任職年齡需繼續(xù)留任的;
(八)受紀(jì)律處分期滿后重新任職或提拔任用的;
(九)引咎辭職、責(zé)令辭職、降職及因過(guò)免職又重新任職的;
(十)不具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份人員調(diào)入黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(十一)一次性調(diào)整干部數(shù)量較大的。
1、在非換屆期間,市(州)委、縣(市、區(qū))委一次提拔、調(diào)整干部超過(guò)100人的,或者在兩個(gè)月內(nèi)累計(jì)提拔、調(diào)整干部超過(guò)120人的;
2、省、市(州)直屬機(jī)關(guān)部門(mén)一次提拔、調(diào)整干部超過(guò)本單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))職數(shù)50%的;
(十二)黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)認(rèn)為需要向上一級(jí)組織(人事)部門(mén)報(bào)告的其他情況。
二、報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告上述有關(guān)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:
(一)擬提拔、調(diào)整干部的書(shū)面請(qǐng)示;
(二)擬提拔、調(diào)整干部的《干部任免審批表》;
(三)擬提拔、調(diào)整干部的民主推薦情況和考察材料;
(四)組織(人事)部門(mén)研究干部任免事項(xiàng)的會(huì)議記錄;
(五)征求紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)意見(jiàn)的相關(guān)材料;
(六)呈報(bào)對(duì)象擬任職單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備情況。
其中,報(bào)告事項(xiàng)
(一)、(十一)時(shí)報(bào)送材料可適當(dāng)簡(jiǎn)化,只報(bào)送擬提拔、調(diào)整干部的書(shū)面請(qǐng)示、調(diào)整方案、《干部任免審批匯總表》等相關(guān)材料。
三、審批程序
(一)上級(jí)組織(人事)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)對(duì)擬提拔人選的任職條件、任職資格、執(zhí)行程序和職數(shù)配備情況進(jìn)行審核。必要時(shí),可組織考察或調(diào)查了解。
(二)上級(jí)組織(人事)部門(mén)在審核的基礎(chǔ)上,提出同意、不同意或緩議的審理意見(jiàn)。
(三)上級(jí)組織(人事)部門(mén)及時(shí)將審理意見(jiàn)下達(dá)給呈報(bào)單位。
四、工作紀(jì)律
黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。不準(zhǔn)在黨委(黨組)討論決定后補(bǔ)報(bào);不準(zhǔn)提供虛假材料或隱瞞真實(shí)情況;不準(zhǔn)違反上級(jí)批復(fù)意見(jiàn)討論決定干部。
對(duì)違反本辦法作出的干部任免決定,一律無(wú)效,由黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限予以糾正。上一級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)可根據(jù)情況提出處理意見(jiàn),進(jìn)行督辦,并按照《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
五、組織實(shí)施
本辦法由各級(jí)組織(人事)部門(mén)在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理報(bào)告事項(xiàng)和監(jiān)督檢查。
本辦法自印發(fā)之日起試行,以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。