第一篇：干部提拔程序doc

1．干部選拔任用工作的主要內(nèi)容有哪些？基本程序是什么？

《干部任用條例》規(guī)定的干部選拔任用工作的主要內(nèi)容有：

（1）干部選拔任用工作的指導(dǎo)思想和基本原則；

（2）選拔任用條件；

（3）選拔任用工作程序；

（4）選拔任用干部的管理；

（5）選拔任用工作的紀(jì)律和監(jiān)督。

干部選拔任用工作的基本程序有：

（1）民主推薦；

（2）考察；

（3）醞釀；

（4）討論決定；

（5）任職；

（6）依法推薦、提名和民主協(xié)商。

2．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件是什么？

《干部任用條例》規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備六個(gè)方面的基本條件：

（1）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、1 鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

（2）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。

（3）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開(kāi)展工作，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

（4）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

（5）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

（6）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見(jiàn)，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。

3．提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部應(yīng)當(dāng)具備哪些資格？

《干部任用條例》規(guī)定，提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在工齡和基層工作經(jīng)歷方面，提任縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷；在職位經(jīng)歷方面，提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷；在任職年限方面，提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上；在文化程度方面，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中地（廳）、司（局）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度；在接受培訓(xùn)方面，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政院校或者組織（人事）部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)；在健康狀況方面，身體應(yīng)當(dāng)健康；提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

4.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的資格要求與基本條件的關(guān)系是什么？

《干部任用條例》對(duì)提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部做出的七條資格要求與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六個(gè)方面的基本條件是有機(jī)的統(tǒng)一。資格與條件在要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方面，各 3 有側(cè)重。基本條件側(cè)重對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求，資格條件側(cè)重對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的資歷要求。二者從不同角度，對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求。對(duì)于《干部任用條例》規(guī)定的資格要求，我們要正確理解，全面把握，嚴(yán)格把關(guān)。

5．參加公開(kāi)選拔人員的任職資格條件是如何規(guī)定的？

參加公開(kāi)選拔的報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》規(guī)定的基本條件和任職資格。在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位工作的報(bào)名人員，應(yīng)當(dāng)具備與所報(bào)職位要求相當(dāng)?shù)馁Y格。對(duì)有特殊要求的職位，可以附加其他條件。

根據(jù)選拔職位對(duì)人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對(duì)報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報(bào)上一級(jí)職位的，需在本級(jí)職位任滿一年；越一級(jí)報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)職位任滿四年；不得越兩級(jí)報(bào)名。

6．參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的任職資格條件是如何規(guī)定的？

參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定以及競(jìng)爭(zhēng)職位的要求。

7．民主推薦包括哪兩種方式？

民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，還是個(gè)別提拔任職，會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用。對(duì)兩種推薦結(jié)果要綜合分析，互為補(bǔ)充，相互印 4 證。

8．個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的要求有哪些？

個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫(xiě)出推薦材料并署名。經(jīng)組織（人事）部門(mén)審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

9．什么是組織推薦？

組織推薦，是指根據(jù)工作需要和配備領(lǐng)導(dǎo)班子的需要，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門(mén)直接提名考察對(duì)象的一種推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的方法。一般情況下，組織推薦考察對(duì)象，必須是黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，必須經(jīng)過(guò)黨委（黨組）或組織（人事）部門(mén)集體研究確定。

10．民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)哪些程序？

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，民主推薦由上級(jí)黨委組織部門(mén)主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

（1）召開(kāi)推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求；

（2）填寫(xiě)推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話；

（3）對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析；

（4）向上級(jí)黨委匯報(bào)推薦情況。個(gè)別提拔任職，民主推薦 5 的程序參照領(lǐng)導(dǎo)班子換屆進(jìn)行。

11．如何確定考察對(duì)象？

《干部任用條例》規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須經(jīng)組織（人事）部門(mén)審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。

確定考察對(duì)象的具體形式有三種：第一種是在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，由本級(jí)黨委書(shū)記辦公會(huì)根據(jù)上級(jí)黨委組織部門(mén)反饋的民主推薦情況，對(duì)考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀，本級(jí)黨委常委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單，經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門(mén)溝通后，確定考察對(duì)象。第二種是在個(gè)別提拔任職時(shí)，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門(mén)在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象。第三種是黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由組織推薦，作為考察對(duì)象。

集體研究確定考察對(duì)象時(shí)，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單以票取人。

12．干部考察的具體程序有哪些？

《干部任用條例》規(guī)定了干部考察工作的六項(xiàng)具體程序：

（1）組織考察組，制定考察工作方案；

（2）同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見(jiàn)；

（3）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；

（4）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

（5）綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見(jiàn)；

（6）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織（人事）部門(mén)匯報(bào)，經(jīng)組織（人事）部門(mén)集體研究提出任用建議方案，向本級(jí)黨委（黨組）報(bào)告。

13．什么是醞釀？醞釀應(yīng)當(dāng)注意什么問(wèn)題？

醞釀是指在黨委（黨組）討論決定干部任免之前，黨委（黨組）或者組織（人事）部門(mén)負(fù)責(zé)同志就黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行的溝通協(xié)商和征求意見(jiàn)工作。醞釀是干部選拔任用工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過(guò)醞釀，進(jìn)一步溝通情況、聽(tīng)取意見(jiàn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)選準(zhǔn)人用準(zhǔn)人、保證選拔任用工作健康順利進(jìn)行具有重要作用。

搞好醞釀工作，必須注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。一是要坦誠(chéng)、求實(shí)。參與醞釀的同志要實(shí)事求是，說(shuō)真話，講實(shí)情，出以公心。要從工作出發(fā)，從實(shí)際需要出發(fā)，既要考慮擬任人選的情況，也 7 要考慮其他人選的情況；既要考慮干部個(gè)體的需要，也要考慮班子建設(shè)的整體需要。二要注意適度。醞釀的范圍要適度，時(shí)間和方式要適當(dāng)。三是要善于集中。要善于進(jìn)行正確的集中，在對(duì)各種各樣的意見(jiàn)加以綜合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的分析，形成正確的認(rèn)識(shí)。四是要保密。嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，不能隨便擴(kuò)散醞釀情況，更不能跑風(fēng)漏氣。

第二篇：干部提拔“說(shuō)情風(fēng)”

干部選任吹起“說(shuō)情風(fēng)” 專家建議完善追究機(jī)制

2013年04月25日 04:37 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)

都說(shuō)組織部長(zhǎng)風(fēng)光，一位縣級(jí)組織部長(zhǎng)卻向記者說(shuō)起了他的煩惱。在本縣幾次干部選拔任用過(guò)程中，接到來(lái)自各個(gè)方面的“打招呼”，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推薦，有老同事說(shuō)情，甚至還有從北京打來(lái)的電話。在復(fù)雜的人情壓力下，往往很難按照原則選拔人才，有時(shí)候不得不違心地放棄更合適的人選。

一項(xiàng)調(diào)查顯示，“選人用人權(quán)”是領(lǐng)導(dǎo)干部最需要監(jiān)督的權(quán)力。一些地方，干部選拔任用中存在“打招呼”“說(shuō)情風(fēng)”現(xiàn)象，干擾了選拔干部的公平公正原則，受到社會(huì)詬病。干部選拔如何應(yīng)對(duì)“說(shuō)情風(fēng)”？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

組織人事部門(mén)的煩惱

一項(xiàng)以落馬官員為樣本的研究報(bào)告顯示，官員腐敗一般9年后東窗事發(fā)，有的腐敗官員職務(wù)不斷得到晉升。干部在提拔前或提拔過(guò)程中就存在違紀(jì)違法行為，但未能發(fā)現(xiàn)，仍然加以提拔和重用，這也是俗稱的“帶病提拔”現(xiàn)象。為什么“帶病提拔”干部可以暢通無(wú)阻？這值得我們反思。

有的地方的“一把手”，獨(dú)斷專行，推薦干部“先入為主”，對(duì)不同意見(jiàn)進(jìn)行壓制，強(qiáng)行任用干部進(jìn)入班子。一些組工干部不得不舍棄原則與正義感，為了不得罪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于“一把手”推薦的人選還得想方設(shè)法讓其符合條件。干部任用成了“長(zhǎng)官意志”的體現(xiàn)，組織部長(zhǎng)甚至成為擺設(shè)。

“現(xiàn)在‘打招呼’，往往利用的是更高一級(jí)的關(guān)系。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔時(shí)，有市里的關(guān)系來(lái)‘打招呼’，縣里干部選拔時(shí)，有來(lái)自省一級(jí)關(guān)系來(lái)‘打招呼’。一通電話打來(lái)，給組織部長(zhǎng)乃至?xí)浂荚斐闪撕艽蟮膲毫Α！币晃徊辉竿嘎缎彰慕M工干部告訴記者。

“打招呼”、說(shuō)情的背后，往往是某些領(lǐng)導(dǎo)干部憑借自己手中的權(quán)力，倒賣人情關(guān)系，甚至搞權(quán)錢交易。更可怕的是，靠上面關(guān)系提拔的干部，往往本著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提拔的感恩之心，其工作重心根本不在基層，不為群眾干實(shí)事，工作只對(duì)上不對(duì)下。

“如果那些阿諛?lè)畛?、熱衷跑關(guān)系的人選上了，而踏踏實(shí)實(shí)為老百姓干實(shí)事、工作中講原則的人卻沒(méi)有得到挖掘和賞識(shí)，這種用人風(fēng)氣也會(huì)影響其他干部干實(shí)事的積極性。”一位長(zhǎng)期在基層工作的公務(wù)員坦言。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)等原則，但是通過(guò)各種關(guān)系推薦上來(lái)的人往往不符合選人用人標(biāo)準(zhǔn)。“組織人事部門(mén)很難啊，既要堅(jiān)持原則，又要頂住人情和上級(jí)的壓力。要真正做到不讓老實(shí)人吃虧，不讓干實(shí)事的人吃虧，讓真正有才能、有理想的人得到提拔重用，僅僅靠組織人事部門(mén)的努力是不夠的。”網(wǎng)友“小雅子”感慨。

“托人情”為何能夠行得通？

“‘打招呼’、托人情現(xiàn)象的產(chǎn)生有其社會(huì)現(xiàn)實(shí)和歷史根源。中國(guó)社會(huì)是人情社會(huì)，講究情分和面子。自古選才也有保舉制，推薦德才兼?zhèn)涞娜瞬判Яτ趪?guó)家?！北本┐髮W(xué)人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政認(rèn)為，“一把手”推薦自己看中的人才，為自己配置助手，只要是出于公心，從工作的需要出發(fā)，是行得通的，而且有利于增加工作的契合度，提高行政效率。

但事情往往沒(méi)有那么簡(jiǎn)單?！袄骝?qū)動(dòng)已經(jīng)成為‘跑關(guān)系’的最主要原因。一些買官賣官、倒賣人情關(guān)系的行為破壞了干部任用的公平公正環(huán)境。”蕭鳴政指出，干部任用中講“人情”所帶來(lái)的負(fù)面影響已經(jīng)大于正面影響。

為什么“托人情”這種不正之風(fēng)可以蔓延？蕭鳴政分析了三個(gè)方面的原因：一是黨政干部法治意識(shí)淡薄，漠視民主推薦、民主測(cè)評(píng)、集體討論等法定程序。二是現(xiàn)有干部考察方式仍有局限。尤其是民主推薦環(huán)節(jié)，人為因素很大，標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，現(xiàn)實(shí)中跑官要官、托人情也往往出現(xiàn)在這個(gè)環(huán)節(jié)。三是在干部任用的各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏有效的監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力自然容易滋生不正之風(fēng)。

“組織部門(mén)的職責(zé)是為黨和人民選賢任能、抵制選人用人不正之風(fēng)。用什么人，不用什么人，對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用?！北本┦形h校黨史黨建部副教授江偉指出，選好干部關(guān)乎國(guó)家和執(zhí)政黨的長(zhǎng)治久安。尤其是基層干部，處在接觸群眾的一線，直接代表黨的形象，選出德才兼?zhèn)涞母刹糠浅Ｖ匾?/p>

把用人權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里

如何完善制度，提高選人用人公信度，廣東省遂溪縣的探索值得各地各部門(mén)借鑒。2010年以來(lái)，遂溪縣委實(shí)行“陽(yáng)光”提名，讓干部初始提名的“隱形權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化”，并通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范縣委書(shū)記用人行為機(jī)制、建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、嚴(yán)格實(shí)行新提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度等規(guī)范干部選拔任用制度為抓手，大大提高了選人用人公信度。

“干部選拔任用要實(shí)現(xiàn)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，就必須有一定的制度保障。讓權(quán)力在‘陽(yáng)光’下運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，才能減少腐敗和暗箱操作。”江偉指出，近年來(lái)，組織部門(mén)大力推行公開(kāi)招聘和民主評(píng)議是值得推薦的好制度。但是如果公開(kāi)招聘和民主評(píng)議局限于某個(gè)層次，則上級(jí)干預(yù)的負(fù)能量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基層公開(kāi)招聘和民主評(píng)議的正能量。

事實(shí)上，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)于選拔任用干部有著明確規(guī)定和嚴(yán)格程序。江偉認(rèn)為，關(guān)鍵是現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主、法治意識(shí)，公權(quán)私用，把選用下級(jí)當(dāng)作自己施恩分肥、交換資源、政治投機(jī)的機(jī)會(huì)，操縱干部選拔任用事宜。

“只有對(duì)公權(quán)私用的人定期收回權(quán)力才能從根本上避免干部任用上的不正之風(fēng)?！苯瓊フJ(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作用，真正把干部選拔任用的權(quán)力交給組織、還給人民，而不是掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部手中。

蕭鳴政建議，要完善干部任用責(zé)任追究機(jī)制，比如實(shí)行推薦責(zé)任制，即提名推薦干部，任何組織、個(gè)人推薦干部都要承擔(dān)責(zé)任。還有必要暢通各方面舉報(bào)渠道，進(jìn)一步加大打擊力度，一追到底，嚴(yán)懲不貸，讓一切買官賣官者無(wú)處藏身。（本報(bào)記者 龔 亮）

第三篇：干部提拔鑒定

干部提拔鑒定

)“從沒(méi)有夜不歸宿現(xiàn)象，晚上在單位加班也經(jīng)常打電話告訴我，干部提拔鑒定。對(duì)我很關(guān)心體貼……”這是湖南省邵陽(yáng)縣原商務(wù)局副局長(zhǎng)鄧笑天擬提拔公示期間，妻子唐亞玲向縣委組織部出具的家庭道德鑒定書(shū)。

邵陽(yáng)縣日前出臺(tái)新規(guī)，干部提拔公示期間，家長(zhǎng)和配偶要分別介紹其家庭道德表現(xiàn)情況，出具家庭道德鑒定書(shū)，給予優(yōu)秀、合格、不合格的等級(jí)評(píng)價(jià)。9月初，鄧笑天等13名領(lǐng)導(dǎo)干部，成為該項(xiàng)新規(guī)定的首批“踐行者”。

今年8月，邵陽(yáng)縣委下發(fā)文件，在全縣黨員干部中廣泛開(kāi)展家庭道德教育，明確規(guī)定了把遵守家庭道德情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、入黨、提拔使用的必要依據(jù)之一。其具體措施包括，建立家庭道德教育匯報(bào)制，入黨、提拔須經(jīng)家庭推薦、鑒定制，以及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合督查制等。

據(jù)記者了解到，除干部提拔之外，入黨積極分子在入黨前，家庭也要對(duì)其信仰、追求、掌握黨的基本知識(shí)以及遵守家庭道德情況寫(xiě)出推薦書(shū)。

邵陽(yáng)縣縣委書(shū)記蔣耀華說(shuō)，入黨、干部提拔需過(guò)家庭道德鑒定關(guān)，這是落實(shí)使用干部“以德為先”的一項(xiàng)具體措施。

據(jù)邵陽(yáng)縣委組織部介紹，對(duì)于家庭道德“鑒定”不合格的黨員干部，組織上會(huì)安排專人對(duì)其進(jìn)行教育。而對(duì)于家里反映較為強(qiáng)烈的擬提拔對(duì)象，組織上則有可能重新考慮。9月初擬提拔的13名干部，以及8名入黨積極分子，都獲得了優(yōu)秀的評(píng)價(jià)。

邵陽(yáng)縣委常委、組織部長(zhǎng)林彥博認(rèn)為，新規(guī)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，是一種新的約束，拓寬了干部考察的途徑，“不止是八小時(shí)之內(nèi)，八小時(shí)之外也應(yīng)當(dāng)屬于干部任用考察的范圍?！?/p>

該同志在**鄉(xiāng)工作多年，先后從事過(guò)司法、辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，知識(shí)面寬，閱歷和經(jīng)驗(yàn)比較豐富，多年來(lái)一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)不斷線，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部;堅(jiān)持創(chuàng)意不減勁，爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部;堅(jiān)持工作不放松，爭(zhēng)做勤政型干部;堅(jiān)持自律不動(dòng)搖，爭(zhēng)做廉政型干部，鑒定材料《干部提拔鑒定》。近年來(lái)，多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，優(yōu)秀黨員，先后被上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)授予“市新長(zhǎng)征突擊手”、“市計(jì)生先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。

政治敏銳性強(qiáng)，思想素質(zhì)高。能一以貫之地認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。學(xué)習(xí)知識(shí)面寬，對(duì)時(shí)政、法律、知識(shí)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等理論有一定研究，學(xué)習(xí)方式多，善于和敢于向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向自己學(xué)，不斷豐富自己的閱歷，增進(jìn)自己的知識(shí)，膽識(shí)和見(jiàn)識(shí)，學(xué)習(xí)形式活，能自覺(jué)參加組織活動(dòng)集中學(xué)，擠壓業(yè)余時(shí)間自己學(xué);讀書(shū)看報(bào)天天學(xué)，結(jié)合實(shí)際專題學(xué)。能運(yùn)用所學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，起到了武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐的效果。

該同志有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感，工作潑辣干脆，處事果斷，勤于調(diào)查研究，敢于面對(duì)問(wèn)題，勇于解決難題。從事計(jì)生工作，她能充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，做通群眾工作，形成計(jì)生“大合唱”;有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和調(diào)查研究能力，善于組織干部進(jìn)村入戶宣傳法律法規(guī)，讓計(jì)生政策家喻戶曉;勤于深入家庭，講政策，作動(dòng)員，曉事理，幫育齡婦女;能將分管工作融入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，自覺(jué)講政治，精業(yè)務(wù)，促工作，保大局。能有效組織開(kāi)展管理服務(wù)工作，多年來(lái)堅(jiān)持以理服人，以情感人，以績(jī)促人，以身帶人，開(kāi)拓了計(jì)生工作新局面。有較強(qiáng)的親和及融通能力，能與同志打成一片，與工作扎成一堆。

第四篇：干部提拔自我鑒定

干部提拔自我鑒定

***同志鑒定材料 該同志在**鄉(xiāng)工作多年，先后從事過(guò)司法、辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，知識(shí)面寬，閱歷和經(jīng)驗(yàn)比較豐富，多年來(lái)一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)不斷線，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部;堅(jiān)持創(chuàng)意不減勁，爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部;堅(jiān)持工作不放松，爭(zhēng)做勤政型干部;堅(jiān)持自律不動(dòng)搖，爭(zhēng)做廉政型干部，干部提拔自我鑒定。近年來(lái)，多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，優(yōu)秀黨員，先后被上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)授予“市新長(zhǎng)征突擊手”、“市計(jì)生先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。

政治敏銳性強(qiáng)，思想素質(zhì)高。能一以貫之地認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。學(xué)習(xí)知識(shí)面寬，對(duì)時(shí)政、法律、知識(shí)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等理論有一定研究，學(xué)習(xí)方式多，善于和敢于向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向自己學(xué)，不斷豐富自己的閱歷，增進(jìn)自己的知識(shí)，膽識(shí)和見(jiàn)識(shí)，學(xué)習(xí)形式活，能自覺(jué)參加組織活動(dòng)集中學(xué)，擠壓業(yè)余時(shí)間自己學(xué);讀書(shū)看報(bào)天天學(xué)，結(jié)合實(shí)際專題學(xué)。能運(yùn)用所學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，起到了武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐的效果。

該同志有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感，工作潑辣干脆，處事果斷，勤于調(diào)查研究，敢于面對(duì)問(wèn)題，勇于解決難題，自我鑒定《干部提拔自我鑒定》。從事計(jì)生工作，她能充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，做通群眾工作，形成計(jì)生“大合唱”;有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和調(diào)查研究能力，善于組織干部進(jìn)村入戶宣傳法律法規(guī)，讓計(jì)生政策家喻戶曉;勤于深入家庭，講政策，作動(dòng)員，曉事理，幫育齡婦女;能將分管工作融入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，自覺(jué)講政治，精業(yè)務(wù)，促工作，保大局。能有效組織開(kāi)展管理服務(wù)工作，多年來(lái)堅(jiān)持以理服人，以情感人，以績(jī)促人，以身帶人，開(kāi)拓了計(jì)生工作新局面。有較強(qiáng)的親和及融通能力，能與同志打成一片，與工作扎成一堆，與群眾密切聯(lián)系，寓管理于服務(wù)之中。

該同志敬業(yè)精神強(qiáng)，工作有闖勁，有創(chuàng)新意識(shí)精神和能力。開(kāi)展各項(xiàng)工作都有聲有色，成績(jī)顯著。為推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作，她能結(jié)合上情，調(diào)研下情，在**村開(kāi)展“三三制”試點(diǎn)，取得很大成績(jī)。市區(qū)分別在鄉(xiāng)村 召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推介經(jīng)驗(yàn)，目前在全鄉(xiāng)推廣的該工作有效的促進(jìn)了全鄉(xiāng)計(jì)生工作。為更好地服務(wù)育齡婦女，她在全區(qū)首創(chuàng)“悄悄話室”，為育齡夫婦提供平臺(tái)，接受計(jì)生服務(wù)，融通夫婦感情，在群眾中反響強(qiáng)烈，這一創(chuàng)新引起市重視，**新聞、城區(qū)報(bào)道專題推介了這一創(chuàng)新做法。為深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，她組織計(jì)生干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)精神，研究全鄉(xiāng)實(shí)際，制定了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、典型促動(dòng)、部門(mén)拉動(dòng)”思路，著力在新的套路、進(jìn)的門(mén)路、活的思路上做文章，創(chuàng)新了該工作，一方面全鄉(xiāng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)有聲有色有味，獲得群眾贊譽(yù)，同時(shí)也引來(lái)省計(jì)生委關(guān)注，專題到鄉(xiāng)調(diào)研，將做法全省推廣。流動(dòng)人口管理是難題，她積極爭(zhēng)取支持，在**村開(kāi)展“流動(dòng)人口綜合管理”試點(diǎn)，后在全鄉(xiāng)鋪開(kāi)，引起廣泛關(guān)注。今年6月，省計(jì)生委主任施中傳、市計(jì)生委主任***，一道專程到**村調(diào)查研究，解剖經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是計(jì)生主題，她能融通管理和服務(wù)，以服務(wù)促管理。該項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。今年7月還代表全區(qū)接受市優(yōu)質(zhì)服務(wù)專題調(diào)研。計(jì)生工作，難就難在做人的工作難。她善于發(fā)揮“典型帶路”工作，發(fā)掘扶持出了全國(guó)優(yōu)秀中心戶長(zhǎng)***，帶出了一批優(yōu)秀中心戶長(zhǎng)，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，一批計(jì)生專干，帶出了計(jì)生工作新成績(jī)。該同志能創(chuàng)新工作業(yè)態(tài)、工作方式、工作內(nèi)容、工作形勢(shì)，連年將全鄉(xiāng)計(jì)生工作推出**。今年10月，市計(jì)生委綜合**計(jì)生工作，選點(diǎn)**檢查，非常滿意。全鄉(xiāng)常住人口、流動(dòng)人口等管理工作均獲滿分，創(chuàng)新出成績(jī)。近年來(lái)，鄉(xiāng)計(jì)生工作年年被區(qū)評(píng)為先進(jìn)，年年被市評(píng)為先進(jìn)。全鄉(xiāng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、計(jì)生協(xié)會(huì)工作連年被評(píng)為盛市先進(jìn)單位。

該同志為人公道正派，作風(fēng)深入扎實(shí)。能自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持“三嚴(yán)四自”，嚴(yán)格要求自己管理辦公室人員;能嚴(yán)格貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，自覺(jué)筑起防腐拒變大堤，嚴(yán)格廉潔自律。對(duì)全鄉(xiāng)各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭堅(jiān)持，帶頭落實(shí)，帶領(lǐng)干部務(wù)實(shí)。能按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行權(quán)利，認(rèn)真服務(wù)義務(wù)，一直被全鄉(xiāng)評(píng)為優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員。

鄉(xiāng)黨委認(rèn)為，該同志各方面條件成熟，符合提拔要求。

第五篇：干部提拔審核

湖北祥云集團(tuán)干部聘用管理辦法

為適應(yīng)集團(tuán)公司跨越式發(fā)展需要，進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司干部管理工作的制度化和精細(xì)化，結(jié)合集團(tuán)公司干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，特制定集團(tuán)公司干部管理制度。

一、干部選拔制度

㈠干部選拔條件：

1、能堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及集團(tuán)公司改革舉措，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問(wèn)題，具有較高的思想政治素質(zhì)；

2、有較強(qiáng)的事業(yè)心和政治責(zé)任感，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，把黨的方針、政策和集團(tuán)公司各項(xiàng)決策同本單位的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，工作實(shí)績(jī)突出；

3、堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，能夠密切聯(lián)系群眾，全心全意為員工服務(wù)；

4、有求實(shí)作風(fēng)，清正廉潔，勤政為民，以身作則，有良好的群眾基礎(chǔ)；

5、具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉擬任職務(wù)的工作業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的組織能力、較高的文化水平和專業(yè)知識(shí)。

㈡干部選拔資格：

1、提任部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)身體健康，具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，有5年以上工齡，其中提任正部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在副部級(jí)崗位工作2年以上，且年齡在40周歲以下；提任副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在正科級(jí)崗位上工作3年以上，年齡在35周歲以下。

2、提任各單位正、副科級(jí)干部，應(yīng)當(dāng)具有3年以上工齡，身體健康，年齡在35周歲以下。其中各單位科級(jí)干部應(yīng)具有中專以上文化，在專業(yè)技術(shù)部門(mén)任職的科級(jí)干部一般具有大專以上或達(dá)到同等學(xué)歷文化程度；提任正科級(jí)干部，一般應(yīng)在副科級(jí)崗位上工作2年以上。

3、擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

4、對(duì)少數(shù)因工作特殊需要，德才兼?zhèn)浜凸ぷ鲗?shí)績(jī)突出，懂經(jīng)濟(jì)、精技術(shù)、善管理的優(yōu)秀年輕干部，可破格提拔。

二、干部聘用程序

㈢干部選拔程序：

1、推薦和提名

（1）選拔副科級(jí)以上干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦。民主推薦采取會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦方式，推薦結(jié)果在1年內(nèi)有效。廠部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦由集團(tuán)公司黨委組織部主持，會(huì)議投票推薦一般由所在單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加；個(gè)別談話推薦主要由副總級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加；單位人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向組織推薦干部，必須如實(shí)負(fù)責(zé)地寫(xiě)明推薦對(duì)象的基本情況和德才表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)、工作實(shí)績(jī)和適任職務(wù)，同時(shí)填寫(xiě)《推薦干部登記表》，并署名，經(jīng)人事部門(mén)審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。

（3）個(gè)人自薦時(shí)，自薦者應(yīng)向人事部門(mén)如實(shí)匯報(bào)和寫(xiě)明個(gè)人思想工作情況、個(gè)人特長(zhǎng)、適任職務(wù)和任職目標(biāo)職責(zé)，并署名。

（4）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦和個(gè)人自薦，經(jīng)確認(rèn)后，人事部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦時(shí)，必須出于公心，不得向被推薦者泄密，不得搞人情推薦。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦和個(gè)人自薦不是單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

2、確定考察對(duì)象

集團(tuán)公司黨委和各單位黨委根據(jù)民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和自薦情況，經(jīng)過(guò)醞釀協(xié)商，確定考察對(duì)象?？疾鞂?duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)，同時(shí)既要重視民主推薦的結(jié)果，又要對(duì)推薦結(jié)果的合理性進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，從干部的工作經(jīng)歷、崗位分工、個(gè)人性格以及參加推薦人員情況等多方面綜合分析干部得票情況，防止簡(jiǎn)單地以票取人，對(duì)不超過(guò)半數(shù)滿意票的暫緩提拔。

3、組織考察

⑴對(duì)確定的考察對(duì)象，黨委組織部門(mén)要按照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，并注重考察其工作實(shí)績(jī)。

⑵考察組由兩名以上成員組成，考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)，考察負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)高，有較為豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

⑶考察工作采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、查閱檔案及相關(guān)資料等方式，同時(shí)注重把任前考察與平時(shí)的經(jīng)常性考察相結(jié)合，與考核、述職述廉等相結(jié)合，使任前考察情況與日常了解情況相互補(bǔ)充，從而客觀、全面地考察和評(píng)價(jià)干部。

⑷完善干部考察方式，依照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求，對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面了解，特別要注重考察了解干部的勤政廉政情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況、求真務(wù)實(shí)情況和面對(duì)復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的個(gè)人心理素質(zhì)情況等。

⑸實(shí)行干部考察責(zé)任制，考察人員必須公道正派，堅(jiān)持原則，工作深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn)，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)?？疾熘腥绨l(fā)現(xiàn)群眾反映考察對(duì)象有重要問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向組織部門(mén)負(fù)責(zé)人或黨、政主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。對(duì)因考察不準(zhǔn)或在考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，沒(méi)有把考察對(duì)象重要問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)造成用人失誤的，要追究考察人的責(zé)任。情節(jié)較輕，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，分別給予黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等處分。

4、形成考察材料

考察結(jié)束后，必須形成書(shū)面署名考察材料。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案?？疾烊藛T撰寫(xiě)的考察材料必須寫(xiě)實(shí)，要能夠全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象情況?？疾觳牧现饕ㄏ铝袃?nèi)容：

⑴基本狀況；

⑵主要經(jīng)歷，主要包括工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷；

⑶政治表現(xiàn)，⑷德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和個(gè)人主要特長(zhǎng)；

⑸主要缺點(diǎn)和不足；

⑹民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。

5、黨委人事部門(mén)提出初步意見(jiàn)

黨委人事部門(mén)根據(jù)考察人匯報(bào)的考察情況，進(jìn)行擬任職務(wù)勝任程度的分析比較，并提出初步意見(jiàn)，及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部考察，如發(fā)現(xiàn)不勝任現(xiàn)職的，應(yīng)實(shí)事求是地提出免去現(xiàn)職和調(diào)整現(xiàn)任崗位的意見(jiàn)或建議。

6、黨委集體討論

⑴黨、政主要負(fù)責(zé)同志在聽(tīng)取人事部門(mén)的考察匯報(bào)后碰頭研究，取得基本一致意見(jiàn)，并及時(shí)征求有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見(jiàn)后，組織召開(kāi)黨委會(huì)。

⑵黨委在討論干部任免時(shí)，成員應(yīng)全部到會(huì)，如因事缺席，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)，⑶在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決，最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。在討論中，如果爭(zhēng)議較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決，不得草率決議。如果原擬提拔人選被否決，會(huì)上不得臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免，應(yīng)按規(guī)定的程序重新提出提拔對(duì)象。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。

⑷有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

⑸黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

a、黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)人逐個(gè)介紹干部擬任人選的提名推薦、考察情況和任免理由等情況；

b、參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；

c、進(jìn)行表決，以黨委應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。