第一篇：20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)及各種費率

20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)及各種費率

關(guān)于施行20千伏及以下配電網(wǎng)工程定額及費用計算標(biāo)準(zhǔn)的通知 電定總造[2009]23號

各有關(guān)單位：

20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》及《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》(以下簡稱“本標(biāo)準(zhǔn)”)已經(jīng)由國家能源局以《國家能源局關(guān)于頒布20千伏及以下配電網(wǎng)工程定額及費用計算標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國能電力[2009]123號文)頒布施行。為做好本標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用工作，經(jīng)請示國家能源局同意，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下：

1．本標(biāo)準(zhǔn)是編制和審核20kV及以下配電網(wǎng)工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程量清單報價和工程結(jié)(決)算的基礎(chǔ)依據(jù)。

2．本標(biāo)準(zhǔn)自2009年5月1日起施行。本標(biāo)準(zhǔn)施行之日前已經(jīng)核準(zhǔn)或?qū)彾ㄍ顿Y的工程仍按原核準(zhǔn)或?qū)彾ㄍ顿Y執(zhí)行。

3．與本標(biāo)準(zhǔn)配套施行的《20kV及以下配電網(wǎng)工程設(shè)備材料信息價格》由電力工程造價與定額管理總站定期在中國電力工程造價信息網(wǎng)(域名004km.cn)上公布。4．自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起，原國家電力公司頒發(fā)的《城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程概(預(yù))算編制若干問題的規(guī)定》(國電總[1999]549號)等有關(guān)配電網(wǎng)工程概(預(yù))算管理規(guī)定同時廢止。5．本標(biāo)準(zhǔn)由中國電力出版社出版發(fā)行，宣貫工作由電力工程造價與定額管理總站統(tǒng)一組織和安排。

6．各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，適時調(diào)整或修訂企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理規(guī)定。7．各單位在執(zhí)行過程中遇有問題，請及時與電力工程造價與定額管理總站聯(lián)系。附件：1．~20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》(另發(fā))2．(20kY及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》(另發(fā))電力工程造價與定額管理總站(印)二00九年四月二十八日

總則

1．0．1 制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了統(tǒng)一20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的編制和計算規(guī)則，合理確定工程造價，提高投資效益，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)健康發(fā)展。

1．0．2 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的費用構(gòu)成與計算標(biāo)準(zhǔn)、費用性質(zhì)劃分、預(yù)算項目劃分、建設(shè)預(yù)算編制辦法以及建設(shè)預(yù)算的計價格式。

1．0．3 本標(biāo)準(zhǔn)作為20kV及以下配電網(wǎng)工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報價的編制和費用計算依據(jù)，應(yīng)與20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額配套使用。

1．0．4 本標(biāo)準(zhǔn)是編制20kV及以下配電網(wǎng)工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價和工程結(jié)算的參考計算依據(jù)，同時也是調(diào)解處理工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)糾紛、鑒定投標(biāo)報價的基礎(chǔ)依據(jù)。

1．0．5 本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種投資渠道投資建設(shè)的20kV及以下配電網(wǎng)新建、擴(kuò)建和改造工程。國家兄有規(guī)定者除外。下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn) 2 術(shù)語

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2．1一 般 術(shù) 語

本標(biāo)準(zhǔn)中，可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算統(tǒng)稱為建設(shè)預(yù)算。2．1．2 可行性研究投資估算

可行性研究投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段對擬建項目預(yù)先測算出的投資額。也指在項目建議書和可行性研究階段編制、測算和確定投資估算文件的過程。2．1．3 初步設(shè)計概算

初步設(shè)計概算是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)初步設(shè)計文件、概(預(yù))算定額和費用計算有關(guān)規(guī)定，預(yù)先測算和確定的工程造價。也指在初步設(shè)計階段編制、測算和確定概算文件的過程。2．1．4施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計和工程施工階段，根據(jù)施工圖設(shè)計文件、預(yù)算定額和費用計算有關(guān)規(guī)定，預(yù)先測算和確定的工程造價。也指在施工圖設(shè)計和工程施工階段編制、測算和確定施工圖預(yù)算文件的過程。2．1．5工程結(jié)算

工程結(jié)算是指建設(shè)項目、單項工程、單位工程或?qū)I(yè)工程施工已完工、結(jié)束或中止，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)驗收合格且點交后，按照施工發(fā)承包合同的約定，由承包人在合同價格基礎(chǔ)上編制并提交發(fā)包人審核確認(rèn)后的工程價格。也指編制、測算和確定結(jié)算文件的過程。2．1．6 竣工決算

竣工決算是指建設(shè)項目竣工后，由項目法人單位報告建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件。也指編制、測算和確定決算文件的過程。2．2建筑安裝工程費術(shù)語 2．2．1建筑安裝工程費

建筑安裝工程費是指對構(gòu)成項目的基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)及附屬系統(tǒng)進(jìn)行施工、安裝、調(diào)試，使之具備生產(chǎn)功能所支出的費用。2．2．2建筑工程

建筑工程是指構(gòu)成建設(shè)項目的各類建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施工程。2．2．3安裝工程

安裝工程是指構(gòu)成生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的各類設(shè)備、管道、線纜及其輔助裝置的組合、裝配和調(diào)試工程。2．2。4直接費

直接費是指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的費用。2．2．5直接工程費

直接工程費是指按照正常的施工條件在施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費和施工機(jī)械使用費。2．2．6人工費

人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，內(nèi)容包括：基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費等。2．2．6．1基本工資

基本工資是指發(fā)放給生產(chǎn)人員的基本工資，包括生產(chǎn)技術(shù)人員的崗職工資、工齡工資或工齡補(bǔ)貼、崗位津貼等。2．2．6．2工資性補(bǔ)貼

工資性補(bǔ)貼是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的伙食補(bǔ)貼，物價補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，流動施工津貼等。

2．2．6．3輔助工資

輔助工資是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，病假在6個月以內(nèi)的工資，以及產(chǎn)、婚、喪假期間的工資，女工哺乳期間的工資。2．2．6．4職工福利費

職工福利費是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費。2．2．6．5生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費

生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費及修理費，服裝補(bǔ)貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的防護(hù)費用等。2．2．7材料費

材料費是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品，以及施工過程中一次性消耗材料及攤銷材料的費用。在現(xiàn)行建設(shè)預(yù)算編制體系中，材料費分為主要材料費和消耗性材料費。2．2．7．1主要材料

主要材料是指構(gòu)成工藝系統(tǒng)實體的材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品等工藝性材料，一般情況下，主要材料指施工過程中必需的，但在建設(shè)預(yù)算定額中未計價的材料，也稱為未計價材料。

2．2．7．2消耗性材料

消耗性材料是指施工過程中所消耗的、在建設(shè)成品中不體現(xiàn)其原有形態(tài)的材料，以及因施工工藝及措施要求需要進(jìn)行攤銷的材料。一般情況下，消耗性材料指建設(shè)預(yù)算定額中，費用已經(jīng)入定額基價的材料，也稱為計價材料。2．2．8材料預(yù)算價格

材料預(yù)算價格是工程所需材料從項目管理單位集中存儲倉庫或施工現(xiàn)場物料倉庫的出庫價格，其價格范圍包撼，材料原價(或購置價格)、材料運輸費、保險保價費、運輸損耗費、采購費及倉儲保管費等。

2．2．8．1材料原價(或購置價格)材料原價(或購置價格)是指材料在供貨商交貨地點的交貨價格。2．2．8．2材料運輸費

材料運輸費是指材料自購置交貨地點運至項目管理單位集中存儲倉庫或施工現(xiàn)場物料倉庫所發(fā)生的裝卸、運輸費用。2．2．8．3保險保價費

保險保價費是指按照國家行政主管部門有關(guān)規(guī)定，對交付運輸?shù)牟牧线M(jìn)行保價或向保險公司投保所發(fā)生的費用。2．2．8．4運輸損耗費 運輸損耗費是指材料在運輸和裝卸過程中不可避免的損耗。2．2．8．5采購費

采購費是指對不便于集中招標(biāo)采購、集中采購的零星材料進(jìn)行采購、供應(yīng)所需要的費用。2。2．8．6倉儲保管費

倉儲保管費是指在儲備倉庫進(jìn)行存放、保管過程中所需要的各項費用。內(nèi)容包括材料的入庫檢驗、倉儲、庫內(nèi)倒運以及倉儲損耗等相關(guān)費用。2．2．9施工機(jī)械使用費

施工機(jī)械使用費是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費以及機(jī)械的安裝拆卸和場外移動，內(nèi)容包括：折舊費，大修理費、經(jīng)常修理費、安裝及拆卸、場外運費、操作人員人工費、燃料動力費（養(yǎng)路費含在油價中）及車船稅費等。2．2．9．1折舊費

折舊費是指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值，按照國家有關(guān)規(guī)定計提的成本費用。2．2．9．2大修理費

大修理費是指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費用。

2．2．9．3經(jīng)常修理費

經(jīng)常修理費是指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用，內(nèi)容包括：為保障機(jī)械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備、零件的費用，隨機(jī)配備工具、附具的攤銷和維護(hù)費用，機(jī)械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用，以及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費用等。2．2．9．4安裝及拆卸費

安裝及拆卸費是指施工機(jī)械在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械費用，試運轉(zhuǎn)費用，以及輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用。2．2．9．5場外運費

場外運費是指施工機(jī)械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由原施工地點運至另一施工地點所發(fā)生的運輸、裝卸、輔助材料等費用。2．2．9．6操作人員人工費

操作人員人工費是指機(jī)上司機(jī)(司爐)和其他操作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費等。2．2．9．7燃料動力費 燃料動力費是指施工機(jī)械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料(煤、木柴)，液體燃料(汽油、柴油)，氣體燃料，以及水、電、氣體等所花費的費用。2．2．9．8車船稅費

車船稅費是指施工機(jī)械按照國家行政主管部門規(guī)定應(yīng)繳納的車船稅費、保險費及年檢費等。2．2．10措施費

措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，主要包括：臨時設(shè)施費，安全文咀施工措施費，施212-1-具用具使用費，冬雨季施工增加費，夜間施工增加費，特殊地區(qū)施工增加費。2．2．10．1臨時設(shè)施費

臨時設(shè)施費是指施工企業(yè)為滿足工程現(xiàn)場正常的管理和施工作業(yè)需要，在現(xiàn)場必須搭設(shè)的辦公、生產(chǎn)作業(yè)、輪班休息、物料(含工具)存放等用的臨時建筑物、構(gòu)筑物以及施工用移動電源、水電管線、簡易防雨(防曬)遮擋等其他臨時設(shè)施所發(fā)生的費用。

其內(nèi)容包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、折舊及攤銷費，或臨時設(shè)施的租賃費等。2．2．10．2安全文明施工措施費

安全文明施工措施費是指根據(jù)電力行業(yè)安全文明施工與健康環(huán)境保護(hù)規(guī)范，在施工現(xiàn)場所采取的安全文明保障措施所支出的補(bǔ)助費用。2．2．10．3 施工工具用具使用費

施工工具用具使用費是指施工企業(yè)生產(chǎn)、檢驗、試驗部門使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具用具的購置、攤銷和維護(hù)費用。2．2．10．4冬雨季施工增加費

冬雨季施工增加費是指按照正常的施工組織計劃安排，必須在冬季、雨季期間進(jìn)行施工時需要增加的費用。其內(nèi)容包括：在冬季施工期間，為確保工程質(zhì)量而采取的保溫及養(yǎng)護(hù)措施、為防風(fēng)防寒而采取的遮擋和采暖措施等所發(fā)生的費用；雨季施工期間，采取防雨、防潮措施所增加的費用；因冬季、雨季施工增加的勞動保護(hù)措施費用；以及因冬季、雨季施工增加施工工序、降低施工工效而發(fā)生的補(bǔ)償費用。2．2．10．5夜間施工增加費

夜間施工增加費是指按照規(guī)程要求，工程必須在夜間連續(xù)施工的單項工程所發(fā)生的夜班補(bǔ)助、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。2。2．10．6特殊地區(qū)施工增加費

特殊地區(qū)施工增加費是指在高海拔、酷熱、嚴(yán)寒等地區(qū)施工，因特殊自然條件影響而需額外增加的施工費用。2．2．11間接費

間接費是指建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，為全工程項目服務(wù)而不直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的費用，由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。2．2．12規(guī)費

規(guī)費是指按照國家行政主管部門規(guī)定必須繳納的費用，電力工程應(yīng)計列的規(guī)費內(nèi)容主要包括：社會保障費、住房公積金和危險作業(yè)意外傷害保險費。2．2。12．1社會保障費

社會保障費是指按照國家建立社會保障體系的有關(guān)要求，施工企業(yè)必須為職工繳納的保險、保障費用，由養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費和醫(yī)療保險費組成。

1、養(yǎng)老保險費，是指施工企業(yè)為職工繳納的社會基本養(yǎng)老保險費。

2、失業(yè)保險費，是指施工企業(yè)為職工繳納的失業(yè)保險費。

3、醫(yī)療保險費，是指施工企業(yè)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。2．2．12．2住房公積金

住房公積金是指施工企業(yè)為職工繳納的住房公積金。2．2．12．3危險作業(yè)意外傷害保險費

危險作業(yè)意外傷害保險費是指按照建筑法規(guī)定，施工企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。2．2．13企業(yè)管理費

企業(yè)管理費是指建筑安裝施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所發(fā)生的費用，其費用內(nèi)容包括：管理人員工資，辦公經(jīng)費，差旅交通費，勞動補(bǔ)貼費，員工招募及隊伍調(diào)遣費，工會經(jīng)費，職工教育經(jīng)費，固定資產(chǎn)使用費，財產(chǎn)保險費，辦公車輛的車船稅費、燃料費，管理機(jī)構(gòu)工具用具使用費，建筑工程定點復(fù)測費，工程點交、場地清理費，檢驗試驗費，工程排污費，工程保護(hù)與現(xiàn)場物資看管費，技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開發(fā)費，公證費，法律顧問費，咨詢費，廣告費，業(yè)務(wù)招待費，勞動安全衛(wèi)生檢測費，企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等。

1、管理人員工資，是指支付給管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費、勞動保護(hù)費等。

2、辦公經(jīng)費，是指企業(yè)正常管理辦公所使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、通信、書報等費用，以及施工現(xiàn)場的會議費、水電費、燃?xì)赓M、集體取暖(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖)費、防暑降溫費、衛(wèi)生保潔等費用。

3、差旅交通費，是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補(bǔ)助費，市內(nèi)交通費和誤餐補(bǔ)助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，以及工地轉(zhuǎn)移費等。

4、勞動補(bǔ)貼費，是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費、職工退職金，6個月以上的病假人員工資，職工死亡喪葬補(bǔ)助費、撫恤費，按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。

5、員工招募及隊伍調(diào)遣費，是指施工企業(yè)招募員工所支出的費用，以及派遣施工隊伍和施工機(jī)械到工程現(xiàn)場所發(fā)生的往返調(diào)遣費用。

6、工會經(jīng)費，是指施工企業(yè)根據(jù)國家行政主管部門有關(guān)規(guī)定，按照職工工資總額計提的工會經(jīng)費。

7、職工教育經(jīng)費，是指為保證職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，根據(jù)國家行政主管部門有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)按照職工工資總額計提的費用。

8、固定資產(chǎn)使用費，是指施工企業(yè)管理和試驗部門使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。

9、財產(chǎn)保險費，是指施工企業(yè)為管理用財產(chǎn)、車輛進(jìn)行保險而支付的保險費用。

10、辦公車輛的車船稅費、燃料費，是指施工企業(yè)為管理辦公用車輛支付的車船稅費及燃料費等。

11、管理機(jī)構(gòu)工具用具使用費，是指管理機(jī)構(gòu)和人員使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。

12、建筑工程定點復(fù)測費，是指規(guī)劃部門對建筑物進(jìn)行重新定位、檢驗所交納的費用。

13、工程點交、場地清理費，是指施工企業(yè)在工程竣工之后，對工程進(jìn)行清點移交和現(xiàn)場清理所發(fā)生的費用。

14、檢驗試驗費，是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物品進(jìn)行一般性鑒定、檢查所發(fā)生的費用。

15、工程排污費，是指按照工程所在地行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，對施工過程中產(chǎn)生污染物進(jìn)行處理或向環(huán)境防治部門繳納排污費所支出的費用。

16、工程保護(hù)與現(xiàn)場物資看管費，是指施工企業(yè)從進(jìn)場至工程竣工移交的正常施工期間，對已完工程、在建工程和現(xiàn)場物資等進(jìn)行維護(hù)、看管所支出的費用。

17、勞動安全衛(wèi)生檢測費，是指按照國家勞動安全管理規(guī)定，施工企業(yè)接受勞動安全管理部門對企業(yè)進(jìn)行安全資格認(rèn)定、特種設(shè)備安全檢測、勞動衛(wèi)生檢測、勞動安全培訓(xùn)考核所發(fā)生的費用。2．2．14利潤

利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。2．2．15稅金

稅金是指按照國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加等。

2．3 設(shè)備購置費術(shù)語 2．3．1設(shè)備購置費

設(shè)備購置費是指購置組成工藝流程的各種設(shè)備，并將設(shè)備由交貨地點或項目管理單位集中儲備倉庫運至施工現(xiàn)場指定位置所支出的購置及運雜費用。2．3．2設(shè)備費

設(shè)備費是指按照設(shè)備供貨價格(招標(biāo)合同交貨價格、協(xié)議交貨價格)購買設(shè)備所支付的費用(包括包裝費)。2．3．3設(shè)備運雜費

設(shè)備運雜費是指設(shè)備交貨地點或項目管理單位集中儲備倉庫運至施工現(xiàn)場指定位置所發(fā)生的費用，其內(nèi)容包括設(shè)備的裝卸費、運輸費、運輸保險費以及保管費等。2．3．4設(shè)備材料配送

設(shè)備材料配送是指工程所需設(shè)備材料從項目管理單位集中儲備倉庫運至施工現(xiàn)場指定位置的裝卸和運輸。其他費用術(shù)語 2．4．1其他費用

其他費用是指為完成工程項目建設(shè)所必需的不屬于建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費的其他相關(guān)費用。

2．4．2建設(shè)場地征用及清理費

建設(shè)場地征用及清理費是指為獲得工程建設(shè)所必需的場地并達(dá)到正常施工條件和施工環(huán)境而發(fā)生的有關(guān)費用。主要包括：土地征用補(bǔ)償費，余物清理費，施工場地租用費，線路施工賠償費。

2．4．2．1 土地征用利、償費

土地征用補(bǔ)償費是指按照《土地法》和《物權(quán)法》的規(guī)定，項目法人為取得工程建設(shè)用地的使用權(quán)而發(fā)生的費用，包括土地補(bǔ)償費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費、林木賠償費、安置補(bǔ)助費、勘測定界費、征地管理手續(xù)費、證書費以及各種基金和稅金等。2．4。2．2余物清理費

余物清理費是指為滿足工程建設(shè)需要，對所征用土地范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物等有礙工程建設(shè)的設(shè)施進(jìn)行拆除、清理所發(fā)生的各種費用。2．4．2．3施工場地租用費

施工場地租用費是指為保證工程建設(shè)期間的正常施工而臨時租用場地所發(fā)生的費用，包括場地的租金、清理和復(fù)墾費等。2．4．2．4 線路施工賠償費

線路施工賠償費是指架空送電線路施工過程中，對線路走廊內(nèi)非征用和租用土地上的建筑物、構(gòu)筑物、林木、經(jīng)濟(jì)作物等造成不可避免的破壞而進(jìn)行賠償所發(fā)生的費用，或電纜線路工程施工中由于挖掘地面、路面等發(fā)生的賠償費用。2．4．3項目建設(shè)管理費

項目建設(shè)管理費是指建設(shè)項目經(jīng)國家行政主管部門核準(zhǔn)后，自項目籌建至竣工驗收合格并移交生產(chǎn)的合理建設(shè)期內(nèi)對工程進(jìn)行組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作所發(fā)生的費用，包括項目管理經(jīng)費、招標(biāo)費、工程監(jiān)理費。2．4．3．1項目管理經(jīng)費

項目管理經(jīng)費是指項目管理單位在項目管理工作中發(fā)生的日常管理費用。其主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)相關(guān)手續(xù)的申辦費，日常辦公經(jīng)費，差旅交通費，固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費，技術(shù)圖書資料費、工程檔案管理費、辦公水電費，工程組織協(xié)調(diào)費，合同訂立與公證費，法律顧問費，咨詢費，工程審價(結(jié)算)費，會議費，業(yè)務(wù)接待費，印花稅，以及設(shè)備材料的配送組織、建設(shè)項目勞動安全驗收評價、工程竣工測量、交接驗收、竣工審計、編制竣工決算等日常工作經(jīng)費。2．4．3．2招標(biāo)費

招標(biāo)費是指按照國家有關(guān)規(guī)定，組織或委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制、審查標(biāo)書、標(biāo)底，以及委托具有招標(biāo)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對各項采購及承包項目進(jìn)行招標(biāo)所發(fā)生的費用。2．4．3．3工程監(jiān)理費

工程監(jiān)理費是指依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)程規(guī)范要求，委托工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目全過程實施監(jiān)理所支付的費用。2．4．4項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費

項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費是指為工程建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持所發(fā)生的費用。主要包括：工程勘察費，工程設(shè)計費，設(shè)計文件評審費，項目后評價費，技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費。2．4．4．1工程勘察費

工程勘察費是指有資質(zhì)的勘察機(jī)構(gòu)按照勘察設(shè)計規(guī)范要求，對項目影響范圍內(nèi)地質(zhì)斷面、地形、水文、桿塔定位、交叉跨越等進(jìn)行勘察、測量作業(yè)并編制相關(guān)勘察文件等所支付的費用。2．4．4．2工程設(shè)計費

工程設(shè)計費是指委托有資質(zhì)的設(shè)計機(jī)構(gòu)，按照工程設(shè)計規(guī)范要求，對現(xiàn)場進(jìn)行踏勘、測量，編制工程初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、竣工圖文件，以及設(shè)計代表進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)所支付的費用。

2．4．4．3設(shè)計文件評審費

設(shè)計文件評審費是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，項目管理單位組織或委托相關(guān)咨詢、評審機(jī)構(gòu)對工程項目的設(shè)計文件(包括初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件)進(jìn)行評審所發(fā)生的費用。2．4．4．4項目后評價費

項目后評價費是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，項目管理機(jī)構(gòu)為了對項目決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)，指導(dǎo)、改進(jìn)項目管理，提高投資效益，同時為政府決策提供參考依據(jù)，完善相關(guān)政策，在建設(shè)項目投產(chǎn)后對項目的決策、設(shè)計、建設(shè)管理、投資效益等方面進(jìn)行綜合分析、評價所支出的費用。

2．4．4．5技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費

技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費是指為保證電力行業(yè)工程建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的正常運轉(zhuǎn)，確保各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂、解釋和研究工作的正常運行，需向電力行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理機(jī)構(gòu)支付的費用。2．4．5工程建設(shè)監(jiān)督檢測費

工程建設(shè)監(jiān)督檢測費是指根據(jù)國家行政主管部門及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，對工程質(zhì)量、特種設(shè)備(如消防)等進(jìn)行監(jiān)督、檢驗、檢測所發(fā)生的費用。2．4．6生產(chǎn)準(zhǔn)備費

生產(chǎn)準(zhǔn)備費是指為保證工程竣工驗收合格后能夠正常投產(chǎn)運行提供技術(shù)保證和資源配備所發(fā)生的費用，主要包括購置必要的安全防護(hù)器具(不包括消防器具)、警示牌、標(biāo)志牌等發(fā)生的費用。

2．4．7基本預(yù)備費

基本預(yù)備費是指為因設(shè)計變更(含施工過程中工程量增減、設(shè)備改型、材料代用)而增加費用，一般自然災(zāi)害可能造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的臨時措施費用，以及其他不確定因素可能造成的損失而預(yù)留的工程建設(shè)資金。2．5 動態(tài)費用術(shù)語 2．5．1 建設(shè)期貸款利息

建設(shè)期貸款利息是指籌措債務(wù)資金時在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并按照規(guī)定允許在投產(chǎn)后計入固定資產(chǎn)原值的利息。2．6 工程項目劃分術(shù)語 2．6。1配電站

配電站是用于將電能分配到用電設(shè)備或用戶的站點，是電網(wǎng)的末端站點，它上連變電站，下連電力用戶，一般由變壓器、配電裝置、控制保護(hù)設(shè)備和相關(guān)線纜組成。配電站一般容量較小，也稱為配電所。2．6．2箱式變電站

箱式變電站是配電站的一種，是將變壓器、高壓電氣設(shè)備、低壓電氣設(shè)備等進(jìn)行成套緊湊組合，配置在一個或幾個封閉箱體中的配電站。2。6．3開關(guān)站

開關(guān)站是只有接通開斷功能的配電站，主要起電能的轉(zhuǎn)輸作用。開關(guān)站內(nèi)沒有變壓器，只設(shè)置開斷和控制保護(hù)裝置，一般是將一路進(jìn)線根據(jù)需要分成幾路饋出。也稱為開閉站、開閉所。2．6．4架空線路

架空線路是指以裸導(dǎo)線或絕緣電線為電能輸送載體，以桿、塔為主要支撐，露天空中架設(shè)的輸電線路。2．6．5電纜線路

電纜線路是指以電力電纜為電能輸送載體，直埋于地下或布置在地下溝道、隧道內(nèi)的用以連接配電站、開關(guān)站和用戶的輸電線路。

建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn) 3．1一 般 規(guī) 定

3．1．1 本章規(guī)定了工程建設(shè)預(yù)算各項費用的構(gòu)成和計算標(biāo)準(zhǔn)，用于規(guī)范20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的費用組成內(nèi)容劃分、計算方式和取費標(biāo)準(zhǔn)。

3．1．2 在本標(biāo)準(zhǔn)之外確有必要增列的費用項目，必須以國家行政主管部門、各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府的規(guī)定為依據(jù)，經(jīng)電力工程造價與定額管理總站確認(rèn)后計列。

3．1．3 本標(biāo)準(zhǔn)中所稱的“××以下”，均包括“××”在內(nèi)，其下限截止至下一擋“××以下”的上限之上。凡注明“××以上”的，均不包括“××”在內(nèi)。3．2 建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成

3．2．1 工程建設(shè)預(yù)算費用的構(gòu)成

工程建設(shè)預(yù)算費用由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用和動態(tài)費用構(gòu)成，其中建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費和其他費用之和稱為靜態(tài)投資，靜態(tài)投資與動態(tài)費用之和稱為動態(tài)投資。

3。2．2 建筑工程費、安裝工程費的構(gòu)成 建筑工程費、安裝工程費的構(gòu)成如下： 3，2．2．1 直接費 1 直接工程費。1)人工費。2）材料費。3）施工機(jī)械使用費。2 措施費 1)臨時設(shè)施費。2)安全文明施工措施費。3)施工工具用具使用費。4)冬雨季施工增加費。5)夜間施工增加費。6)特殊地區(qū)施工增加費。3．2．2．2 間接費規(guī)費。

1)社會保障費。

2)住房公積金。

3)危險作業(yè)意外傷害保險費

2企業(yè)管理費。3．2．2．3 利潤 3．2．2．4稅金 3．2．3 設(shè)備購置費的構(gòu)成設(shè)備費。

2設(shè)備運雜費。3。2．4 其他費用的構(gòu)成

3．2．4．1 建設(shè)場地征用及清理費土地征用補(bǔ)償費。

2余物清理費。

3施工場地租用費。

4線路施工賠償費。3．2．4．2 項目建設(shè)管理費項目管理經(jīng)費。招標(biāo)費。3工程監(jiān)理費。

3．2．4．3 項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費 1 工程勘察費。2 工程設(shè)計費。3 設(shè)計文件評審費。4 項目后評價費。技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額編制管理費。3．2．4．4 工程建設(shè)監(jiān)督檢測費 3．2．4，5 生產(chǎn)準(zhǔn)備費 3．2．4．6基本預(yù)備費 3．2．5 建設(shè)期貸款利息 3。3 建筑安裝工程費計算標(biāo)準(zhǔn) 3．3．1 建筑安裝工程費

建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。計算公式：

建筑安裝工程費=直接費+間接費+利潤+稅金 3．3．2 直接費

直接費由直接工程費和措施費組成。計算公式：

直接費=直接工程費+措施費 3．3．3直接工程費

直接工程費包括人工費、材料費和施工機(jī)械使用費。計算公式：

直接工程費=人工費+材料費+施工機(jī)械使用費

計算標(biāo)準(zhǔn)：采用《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》計算，并依據(jù)電力工程定額管理規(guī)定，調(diào)整到建設(shè)預(yù)算編制年水平。3．3．3．1 人工費

計算標(biāo)準(zhǔn)：人工費按照《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》中規(guī)定的原則計算，人工工日單價按照定額中規(guī)定的配電網(wǎng)工程基準(zhǔn)工日單價執(zhí)行。

各地區(qū)、各年度人工費的調(diào)整按照電力行業(yè)定額(造價)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。3．3．3．2材料費

工程建設(shè)預(yù)算中的材料費包括主要材料費和消耗性材料費兩部分。1 主要材料費的計算。計算公式：

主要材料費=主要材料消耗量×材料預(yù)算價格

主要材料預(yù)算價格應(yīng)按照施工現(xiàn)場物料倉庫的出庫價格、項目管理單位集中存儲倉庫的出庫價格或電力行業(yè)定額(造價)管理機(jī)構(gòu)公布的材料價格信息取定。

當(dāng)主要材料預(yù)算價格取定為施工現(xiàn)場物料倉庫的出庫價格時，線路工程應(yīng)根據(jù)定額規(guī)定，按照運輸距離計算現(xiàn)場物料倉庫至施工地點的運輸費用，配電站(開關(guān)站)、箱式變電站工程不計。

當(dāng)主要材料預(yù)算價格取定為項目管理單位集中存儲倉庫的出庫價格或電力行業(yè)定額(造價)管理機(jī)構(gòu)公布的材料價格信息時，均應(yīng)按照實際運輸距離計算配送費用。2 消耗性材料費的計算。

消耗性材料費根據(jù)《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》規(guī)定的原則計算，并根據(jù)相關(guān)價格水平調(diào)整規(guī)則調(diào)整到建設(shè)預(yù)算編制年水平。3．3．3．3 施工機(jī)械使用費

施工機(jī)械使用費按照《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》規(guī)定的原則計算。3．3．4 措施費 措施費的內(nèi)容包括：臨時設(shè)施費，安全文明施工措施費，施工工具用具使用費，冬雨季施工增加費，夜間施工增加費，特殊地區(qū)施工增加費。計算公式：

措施費=臨時設(shè)施費+安全文明施工措施費+施工工具用具使 計算公式：

臨時設(shè)施費=人工費×費率(見表3．3．4．1)表3．3．4．1 臨時設(shè)施費費率

工程類別

建筑工程

安裝工程 費率％ 城區(qū)

8．83 13．14 郊區(qū)

7．65 11．61 鄉(xiāng)村

6．32

10．42 3．3．4．2 安全文明施工措施費

計算公式：

安全文明施工措施費=人工費×費率(見表3．3．4．2)表3．3．4．2 安全文明施工措施費費率

工程類別

建筑工程

安裝工程

費率％

3．25

6．56 3．3．4．3 施工工具用具使用費

計算公式：

施工工具用具使用費=人工費×費率(見表3．3．4．3)表3．3．4．3 施工工具用具使用費費率

工程類別

建筑工程

安裝工程

費率％

2．28

4．13 3．3．4．4 冬雨季施工增加費

計算公式：

冬雨季施工增加費=人工費×費率(見表3．3．4．4—1)表3．3．4．4—1 冬雨季施工增加費費率

地區(qū)分類

I Ⅱ

ⅡI

Ⅳ

費率％ 建筑工程

4．46

4．95

5．63 6．84

V 8．12

安裝工程

6．22 6．63 7．45 8．66 9．88 表3．3．4．4-1中的地區(qū)分類見表．3．4．4-2。

表3．3．4．4-2地區(qū)分類表 地區(qū)分類 I Ⅱ 省、自治區(qū)、直轄市名稱

上海、江蘇、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、海南 北京、天津、山東、河南、河北(張家口、承德以南地區(qū))、重慶、四川(甘孜、阿壩州除外)、云南(迪慶州除外)、貴州

Ⅲ 遼寧(蓋縣及以南地區(qū))、陜西(榆林以南地區(qū))、山西、河北(張家口、承德及以北地區(qū))Ⅳ 遼寧(蓋縣以北)、陜西(榆林及以北)、內(nèi)蒙古(錫林郭勒盟錫林浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟)、新疆(伊犁、哈密地區(qū)以南)、吉林、甘肅、寧夏、四川(甘孜、阿壩州)、云南(迪慶州)V 黑龍江、青海、西藏、新疆(伊犁、哈密及以北地區(qū))、內(nèi)蒙古除Ⅳ類地區(qū)以外的其他地區(qū)

注 根據(jù)施工組織計劃安排，工期不跨越冬季、雨季時，不計本項費用。3．3．4．5 夜間施工增加費 計算公式：

夜間施工增加費=人工費×費率(見表3．3．4．5)注：本項目只在因特殊地段要求必須在夜間進(jìn)行施工的電纜線路工程中計列，其他工程均不計列。

表3．3．4．5 夜間施工增加費費率

工程類別

費率％

建筑工程

0．73

安裝工程

1．05 3．3．4．6 特殊地區(qū)施工增加費 計算公式：

特殊地區(qū)施工增加費=人工費×費率(見表3．3．4．6)表3．3．4．6 特殊地區(qū)施工增加費費率 工程類別 高海拔地區(qū)

建筑

安裝

高緯度寒冷地區(qū)

建筑

安裝

酷熱地區(qū) 建筑

安裝 費率％ 9．57 18．95 4．07 8．35 4．11 7．86 注1：高海拔地區(qū)指平均海拔在3000m以上的地區(qū)。

注2：高緯度寒冷地區(qū)指北緯45?以北地區(qū)。

注3：酷熱地區(qū)指面積在1萬km2以上的沙漠地區(qū)，以及新疆吐魯番地區(qū)。3．3．5 間接費 ?

間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。計算公式：

間接費=規(guī)費+企業(yè)管理費 3．3．6 規(guī)費

規(guī)費主要包括：社會保障費、住房公積金和危險作業(yè)意外傷害保險費。計算公式：

規(guī)費=社會保障費+住房公積金+危險作業(yè)意外傷害保險費 3．3．6．1 社會保障費 計算公式：

社會保障費=人工費×0．85×繳費費率

注：繳費費率是指工程所在省(自治區(qū)、直轄市)社會保障機(jī)構(gòu)頒布 的以工資總額為基數(shù)計取的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險費率之和。3．3．6．2 住房公積金 計算公式：

住房公積金=人工費×0．85×住房公積金繳費費率

注：住房公積金繳費費率按照工程所在地政府部門公布的費率執(zhí)行。3。3．6．3，危險作業(yè)意外傷害保險費 計算公式：

危險作業(yè)意外傷害保險費=人工費×1．84％ 3．3．7企業(yè)管理費 計算公式：

企業(yè)管理費=人工費×費率(見表3．3．7)表3．3．7企業(yè)管理費費率

工程類別

建筑工程

安裝工程 費率％ 3。3．8 利潤 計算公式：

22．9 35．2 利潤=人工費×利潤率(見表3．3．8)注：如果工程由項目管理單位內(nèi)部工區(qū)承擔(dān)施工任務(wù)時不計利潤。表3．3．8利 潤率

工程類別

利潤率％ 3．3．9 稅金 計算公式：

稅金=(直接費+間接費+利潤)×稅率

稅率按照工程所在地稅務(wù)部門的規(guī)定計算。3．4 設(shè)備購置費計算標(biāo)準(zhǔn) 3．4．1 設(shè)備購置費

20kV及以下配電網(wǎng)工程設(shè)備購置原則上按照集中招標(biāo)、集中采購、集中存儲、統(tǒng)一配送考慮。計算公式：

設(shè)備購置費=設(shè)備費+設(shè)備運雜費 3．4．2 設(shè)備費

設(shè)備費根據(jù)市場供貨情況及供貨價格計算。3．4．4 設(shè)備運雜費率計算標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)設(shè)備供應(yīng)方式為由項目管理單位集中存儲倉庫提貨并配送到安裝地點時，設(shè)備價格應(yīng)取項目管理單位集中存儲倉庫的出庫價格。3．4．3設(shè)備運雜費 計算公式：

設(shè)備運雜費=設(shè)備費×設(shè)備運雜費率

設(shè)備運輸方式均按照公路或水路運輸考慮，運輸距離應(yīng)按照設(shè)備交貨地點或項目管理單位集中存儲倉庫到設(shè)備安裝地點的實際運輸距離計算。

設(shè)備運雜費率：運輸距離在20km以內(nèi)，費率為1．1％；運距超過20km時，每增加l0km費率增加0．15％，不足l0km按l0km計取。

建筑工程

安裝工程供貨商直接供貨到現(xiàn)場的，只計取卸車費及保管費，按設(shè)備費的0．7％計算。其他費用計算標(biāo)準(zhǔn) 3．5．1 其他費用

其他費用包括：建設(shè)場地征用及清理費，項目建設(shè)管理費，項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費，工程建設(shè)監(jiān)督檢測費，生產(chǎn)準(zhǔn)備費，基本預(yù)備費。計算公式：

其他費用=建設(shè)場地征用及清理費+項目建設(shè)管理費+項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費+工程建設(shè)監(jiān)督檢測費+生產(chǎn)準(zhǔn)備費+基本預(yù)備費

注：如果是不增加規(guī)模的單純設(shè)備更換或材料更新改造工程，其他費用各項均不計。3．5．2 建設(shè)場地征用及清理費

建設(shè)場地征用及清理費包括：土地征用補(bǔ)償費，余物清理費，施工場地租用費，線路施工賠償費。計算公式：

建設(shè)場地征用及清理費：土地征用補(bǔ)償費+余物清理費+施工場地租用費+線路施工賠償費 3．5．2．1 土地征用補(bǔ)償費

計算標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國家行政主管部門以及省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定計算。

3．5．2．2余物清理費

計算標(biāo)準(zhǔn)：余物清理費按照表3．5．2．2中的費率計算，并應(yīng)扣除殘余物回收金額。表3．5．2．2 余物清理費費率 項 目 名 稱 建 筑 工 程

臨時簡易建筑

金屬 結(jié) 拆除后金屬結(jié)構(gòu)能利用 構(gòu) 安 拆除后金屬結(jié)構(gòu)不能利用 一般磚木結(jié)構(gòu)

混合結(jié)構(gòu)

混凝土及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)

有條件爆破的

無條件爆破的

計算公式

新建人工費×費率

新建人工費×費率

新建人工費×費率

新建人工費×費率 新建人工費×費率

新建人工費×費率

新建人工費×費率

新建人工費×費率

費率％ 30 30 55 12 50 30 40 金屬結(jié)構(gòu)及工業(yè)管道 裝 工 程 機(jī)電設(shè)備 線路及通信線路

拆除后能利用

拆除后不能利用

新建人工費×費率

新建人工費×費率

新建人工費×費率

60 30 注1：費率中不包括運距超過5km部分的渣土運雜費。

注2：新建人工費是指擬拆除工程在建設(shè)預(yù)算編制年新建直接工程費中的人工費。

3．5．3 項目建設(shè)管理費

項目建設(shè)管理費由項目管理經(jīng)費、招標(biāo)費、工程監(jiān)理費組成。計算公式：

項目建設(shè)管理費=項目管理經(jīng)費+招標(biāo)費+工程監(jiān)理費 3．5．3．1 項目管理經(jīng)費 計算公式：

項目管理經(jīng)費=(建筑工程費+安裝工程費)×1．15％

注：如果工程由項目管理單位內(nèi)部工區(qū)承擔(dān)施工任務(wù)時，本項費用不計。3．5．3．2 招標(biāo)費 計算公式：

工程招標(biāo)費=(建筑工程費+安裝工程費+設(shè)備購置費)×0．32％ 注1：本費用按照集中招標(biāo)方式考慮，由項目法人單位集中使用。

注2：如果委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)工作，且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)收取中標(biāo)服務(wù)費時，本費用不計。

3．5．3．3工程監(jiān)理費 計算公式：

工程監(jiān)理費=(建筑工程費+安裝工程費)×2．55％

注：高海拔地區(qū)、酷熱地區(qū)配電網(wǎng)工程按照本標(biāo)準(zhǔn)乘以1．1系數(shù)計算。3．5．4 項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費

項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費包括：工程勘察費，工程設(shè)計費，設(shè)計文件評審費，項目后評價費，技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費。計算公式：

項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費：工程勘察費+工程設(shè)計費+設(shè)計文件評審費+項目后評價費+技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費 3．5．4．1 工程勘察費 計算公式：

工程勘察費=建筑工程費×4．5％

注1：如果工程勘察只進(jìn)行一般性定位測量作業(yè)時，費率按照以上標(biāo)準(zhǔn)的30％計算。注2：不涉及場地變化的擴(kuò)建工程、改造工程不計工程勘察費。注3：不需要進(jìn)行工程勘察的配電網(wǎng)工程項目不計工程勘察費。3．5．4．2工程設(shè)計費 計算公式：

工程設(shè)計費=(建筑工程費+安裝工程費)×設(shè)計費費率(見表3．5．4．2)注1：費率應(yīng)按照內(nèi)插法取定，計算時保留兩位小數(shù)。

注2：使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或典型設(shè)計的，設(shè)計費按照以上費率的60％計算。注3：編制施工圖預(yù)算的，施工圖預(yù)算編制費按照工程設(shè)計費的10％計算。表3．5．4．2 設(shè)計費費率取定表 設(shè)備購置、建筑安裝工程費之和

50萬元以下

100萬元以下

300萬元以下

300萬元以上

3．5．4．3 設(shè)計文件評審費 計算公式：

設(shè)計文件評審費=工程設(shè)計費×2．2％ 注1：計算基數(shù)中不包括施工圖預(yù)算編制費。

注2：如果設(shè)計文件為多個項目集中評審時，本項費用可集中使用。3．5．4．4 項目后評價費 計算公式：

項目后評價費=(建筑工程費+安裝工程費)×0．5％ 注1：本項目應(yīng)根據(jù)項目法人單位要求決定是否計列，注2：本項費用應(yīng)由項目法人單位集中使用。，3．5．4．5 技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費 計算公式：

設(shè)計費費率％

6．5~8 5．5~6．5 4．0~5．5 3．2～4．0 技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費=(建筑工程費+安裝工程費)×0．2％ 3．5．5 工程建設(shè)監(jiān)督檢測費 計算公式：

工程建設(shè)監(jiān)督檢測費=(建筑工程費+安裝工程費)×0．3％ 3．5．6生產(chǎn)準(zhǔn)備費 計算公式：

生產(chǎn)準(zhǔn)備費=(建筑工程費+安裝工程費)×0．75％ 3．5．7基本預(yù)備費 計算公式：

基本預(yù)備費=[建筑工程費+安裝工程費+設(shè)備購置費+其他費用(不包括基本預(yù)備費)]×費率(見表3．5．7)表3．5。7 基本預(yù)備費費率

設(shè)計階段

投資估算

初步設(shè)計概算

施工圖預(yù)算

3．6．1 動態(tài)費用計算標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)期貸款利息 計算公式：

建設(shè)期貸款利息=(年初借款本息累計+本年貸款／2)×年實際利率 注：以工程年度資金使用計劃為依據(jù)確定貸款額。建設(shè)預(yù)算費用性質(zhì)劃分 4．1 一般規(guī)定

4．1．1 本費用性質(zhì)劃分用于統(tǒng)一20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算費用的計算口徑，規(guī)范20kV及以下配電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較分析體系。

4．1．2 本費用性質(zhì)劃分是編制20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報價中計算、統(tǒng)計各項費用的界定依據(jù)。

4．1．3 20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算費用劃分為建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費和其他費用。

費率％ 2 1 4。2 配電站、開關(guān)站工程費用，性質(zhì)劃分 4．2．1 建筑工程費

建筑工程費除包括建筑工程的本體費用之外，以下項目也列入建筑工程費中： 1 建筑物的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明設(shè)施。建筑物的金屬網(wǎng)門、欄柵及防雷設(shè)施，獨立的避雷針、塔。3 屋外配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬構(gòu)架或支架。各種直埋設(shè)施的土方、墊層、支墩，各種溝道的土方、墊層、支墩、結(jié)構(gòu)、蓋板，各種涵洞，各種頂管措施。消防設(shè)施，包括氣體消防、水噴霧系統(tǒng)設(shè)備、噴頭及其自動控制裝置。6 站區(qū)采暖設(shè)備及管道。磚或混凝土砌筑的箱、罐、池等。8 設(shè)備基礎(chǔ)、地腳螺栓。建筑專!業(yè)出圖的電線、電纜埋管工程。凡建筑工程建設(shè)預(yù)算定額中已明確規(guī)定列入建筑工程的項目。4．2．2安裝工程費

安裝工程費除包括各類工藝設(shè)備、管道、線纜及其輔助裝置的組合、裝配及其材料費用之外，以下也敖安裝工程費中： 1 設(shè)備的維護(hù)平臺及扶梯。電纜、電纜橋(支)架及其安裝，電纜防火。3 屋內(nèi)配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬支架、金屬網(wǎng)門。設(shè)備本體、道路、屋外區(qū)域(如變壓器區(qū)、配電裝置區(qū)管道區(qū)等)的照明。5 接地工程的接地極、接地模塊、降阻劑、焦炭等。6 安裝專業(yè)出圖的電線、電纜埋管、工業(yè)管道工程。7 安裝專業(yè)出圖的設(shè)備支架、地腳螺栓。

凡設(shè)備安裝工程建設(shè)預(yù)算定額中已明確規(guī)定列入安裝工程的項目。4．2．3 設(shè)備與材料的界定

設(shè)備與材料的劃分主要是針對工藝系統(tǒng)所涉及的裝置和物品，對同一品名的物品不應(yīng)硬性確定為設(shè)備或材料，而應(yīng)根據(jù)其供應(yīng)或使用情況分別確定。設(shè)備的零部件、備品備件及隨設(shè)備供應(yīng)的專用工具，屬于設(shè)備。凡屬于設(shè)備的一個組成部分或組合體，不論用何種材料做成或由哪個制造廠供應(yīng)，即使是現(xiàn)場加工配制的，均屬于設(shè)備。凡屬于各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)設(shè)備成套供應(yīng)的，無論是由該設(shè)備廠供應(yīng)，或是由其他廠家配套供應(yīng)，或在現(xiàn)場加工配置，均屬于設(shè)備。某些設(shè)備難以統(tǒng)一確定其組成范圍或成套范圍的，應(yīng)以制造廠的文件及其供貨范圍為準(zhǔn)，凡是制造廠的文件上列出，且實際供應(yīng)的，應(yīng)屬于設(shè)備。設(shè)備中的填充物品，不論其是否隨設(shè)備供應(yīng)，都屬于設(shè)備部分。例如：變壓器、斷路器、油浸式電抗器用的變壓器油均屬于設(shè)備。配電系統(tǒng)的斷路器、電抗器、電流互感器、電壓互感器、隔離開關(guān)屬于設(shè)備，封閉母線、共箱母線、插接式母線屬于設(shè)備；帶形母線、軟母線、絕緣子、金具等屬于材料。7 隨設(shè)備供應(yīng)的設(shè)備基礎(chǔ)框架、地腳螺栓屬于設(shè)備。安裝工程建設(shè)預(yù)算定額中已經(jīng)明確了設(shè)備與材料劃分的，應(yīng)按定額中的規(guī)定執(zhí)行。4．3 架空線路工程

4．3．1 架空線路工程的土石方工程、基礎(chǔ)工程屬于建筑工程，桿塔組立、架線、線路附件安裝和桿上變配電裝置安裝統(tǒng)稱為安裝程。

4．3．2 桿上布置的變壓器、配電箱(柜)屬于設(shè)備，電桿(塔)、電線、絕緣子、金具及其附件均屬于材料。

4．3．3 lkV以下線路上的配電箱(柜)、計量表箱、計量表均屬于設(shè)備。4．4 電纜線路工程

4．4．1電纜線路工程中的路面處理、電纜溝井隧道、保護(hù)管工程屬于建筑工程，電纜支架、橋架、托架的制作安裝，電纜的埋設(shè)、敷設(shè)，以及電纜附件安裝等屬于安裝工程。與市政共用的溝、井、隧道和保護(hù)管工程劃歸市政工程范疇。

4．4．2 電纜線路工程中，進(jìn)出線箱柜、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分接箱、避雷器、接地柜屬于設(shè)備，線路電纜、電纜頭、接地電纜、接地極屬于材料。5 建設(shè)預(yù)算項目劃分 5．1 一般 規(guī)定

5．1．1 本項目劃分是對20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的建筑工程、安裝工程、其他費用中工程項目編排次序和編排位置的規(guī)定。

5．1．2 工程建設(shè)預(yù)算項目劃分層次，在各單項工程項目下分為三級：第一級為擴(kuò)大單位工程，第二級為單位工程，第三級為分部工程。

5．1．3 編制工程建設(shè)預(yù)算時，對各級項目的工程名稱不得任意簡化，均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的全名填寫。

5。1．4 如在本項目劃分之外確有必要增列的工程項目，應(yīng)以按照設(shè)計專業(yè)劃分，在擴(kuò)大單位工程或單位工程項目序列之下，在已有項目之后順序排列。5．2 建筑工程項目劃分 5．2．1 建筑工程項目劃分 建筑工程項目劃分見表A．1。

5．2．2 城市地下或半地下配電站、開關(guān)站的項目劃分參照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特殊項目可在相關(guān)擴(kuò)大單位工程或單位工程項目下補(bǔ)充。5．3 安裝工程項目劃分 5．3．1 安裝工程項目劃分 安裝工程項目劃分見表A．2。建設(shè)預(yù)算編制方法 6．1一般規(guī)定

6．1．1本次規(guī)定了20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的編制方法和成品編排次序，適用于工程建設(shè)預(yù)算的編制和審核工作。

6．1．2 工程建設(shè)預(yù)算是項目管理的重要內(nèi)容，也是各階段設(shè)計文件的重要組成部分。根據(jù)設(shè)計階段劃分，在可行性研究階段編制投資估算，初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算，施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算。

6．1．3 工程建設(shè)預(yù)算必須履行編制、校核、審核和批準(zhǔn)程序方可成為正式文件。在正式出版的建設(shè)預(yù)算書上，必須要有編制、校核、審核人員的簽字和壓名加蓋的電力工程造價人員專用章。

6．1。4 如果一個建設(shè)項目的建設(shè)預(yù)算由兩個或兩個以上單位編制時，主體編制單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)編制范圍、價格水平，并負(fù)責(zé)編制總建設(shè)預(yù)算書，各編制單位應(yīng)及時協(xié)調(diào)，避免漏項和重復(fù)編制。6．2 編 制 規(guī) 則

6．2．1 編制建設(shè)預(yù)算應(yīng)制定統(tǒng)一的編制原則，確定統(tǒng)一的編制依據(jù)。編制原則的內(nèi)容包括：編制范圍，價格水平年，定額、價格、取費標(biāo)準(zhǔn)的取定原則等。編制依據(jù)包括：工程量計算依據(jù)，人工、材料、機(jī)械等消耗量計算的依據(jù)(簡稱定額或指標(biāo))，價格水平調(diào)整依據(jù)，取費計算標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備、材料等價格的出處及依據(jù)等。6．2．2 工程建設(shè)預(yù)算的費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)中的建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)預(yù)算項目的設(shè)置執(zhí)行建設(shè)預(yù)算項目劃分。

6．2．3工程建設(shè)預(yù)算中建筑工程費、安裝工程費應(yīng)以《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》為基礎(chǔ)，并結(jié)合工程報在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力工程定額管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的當(dāng)?shù)貎r格水平調(diào)整系數(shù)計算。

6．2．4定額的調(diào)整及補(bǔ)充應(yīng)遵守以下規(guī)定： 工程實際技術(shù)條件與定額中基價報依據(jù)的技術(shù)條件有較大差異時，可根據(jù)工程的技術(shù)條件及定額規(guī)定調(diào)整套用相應(yīng)定額。

定額中缺項的，應(yīng)優(yōu)先參考使用相似建設(shè)工藝的定額；在無相似或可參考子目時，可根據(jù)類似工程施工圖預(yù)算或結(jié)算資料編制補(bǔ)充定額；對無資料可供參考的項目，可按工程的具體技術(shù)條件編制補(bǔ)充定額。

補(bǔ)充定額應(yīng)符合現(xiàn)行電力行業(yè)定額編制管理相關(guān)規(guī)定，并報電力工程定額管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可使用。

6．2．5 編制建設(shè)預(yù)算時，工程量的計算應(yīng)根據(jù)定額所規(guī)定的工程量計算規(guī)則，按照設(shè)計圖紙標(biāo)示數(shù)據(jù)計算。如果圖紙的設(shè)備材料匯總統(tǒng)計表中的數(shù)據(jù)與圖示數(shù)據(jù)不一致時，應(yīng)以圖示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

6．2．6 建設(shè)預(yù)算的取費計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與所采用的定額相匹配。在編制建設(shè)預(yù)算時，凡根據(jù)具體工程情況進(jìn)行調(diào)整或作補(bǔ)充的，編制單位應(yīng)編寫具體說明，并提供充分依據(jù)。6．2．7 工程建設(shè)預(yù)算的取費計算可以采用單位工程逐項取費或單位工程綜合系數(shù)取費方式，但在填寫表二時，各單位工程費用必須是包括取費的費用金額。

6．2．8 工程建設(shè)預(yù)算應(yīng)按照建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用分項進(jìn)行編制和匯總。

6．2．9 配電站、開關(guān)站建筑工程中的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、消防、采暖加熱站(或鍋爐)等安裝項目按所采用定額規(guī)定的方

法計算，對其中的風(fēng)機(jī)、空調(diào)機(jī)(包括風(fēng)機(jī)盤管)和水泵等設(shè)備，參照設(shè)備購置費的計算辦法計列設(shè)備運雜費，在建筑工程匯總表(表二乙)中將設(shè)備費單獨列出，在總預(yù)算表(表一)中統(tǒng)一列入建筑工程費。

6．3 建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容組成

6。3．1 20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容由編制說明、總 預(yù)算表、專業(yè)匯總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、其他費用預(yù)算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及相應(yīng)的附表、附件等組成，相關(guān)表格中應(yīng)有單位造價水平指標(biāo)。建設(shè)預(yù)算各項表格見附錄B。

6．3．2 工程建設(shè)預(yù)算成品應(yīng)按照封面、編審人員簽字扉頁、目錄、編制說明、總預(yù)算表(表一)、安裝專業(yè)匯總預(yù)算表(表二甲)、建筑專業(yè)匯總預(yù)算表(表二乙)、安裝工程單位工程預(yù)算表(表三 甲)、建筑工程單位工程預(yù)算表(表三乙)、其他費用預(yù)算表(表 四)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(表五)以及相應(yīng)的附表、附件的順序進(jìn) 行編排。

6．3．3 建設(shè)預(yù)算的編制說明在內(nèi)容上要全面、準(zhǔn)確、有針對性，文字描述要具體、確切、簡練、規(guī)范。編制說明的內(nèi)容一般應(yīng)工程概況。

1)配電站、開關(guān)站工程：本期建設(shè)及出線規(guī)模，變壓器臺數(shù)及單臺容量，規(guī)劃容量及出線規(guī)模，站址特點及交通運輸狀況，站區(qū)自然地理條件(如海拔、地震烈度、地耐力、地形、地質(zhì)、地下水位等)和對投資有較大影響的情況；開工日期，計劃竣工日期。

采用箱式變電站時，應(yīng)詳細(xì)描述箱式變電站的型號及配置情況、進(jìn)出線規(guī)模、基礎(chǔ)形式、安裝位置、開工日期、計劃竣工日期等。

2)架空線路工程：線路起止地點，經(jīng)過地區(qū)的地形、地 貌、地下水位、風(fēng)力、地震烈度；線路亙長；導(dǎo)、地 線型號，桿塔類型；開工日期，計劃竣工日期。

3)電纜線路工程：電纜線路起止地點，鋪設(shè)路徑，重要路徑節(jié)點，鋪設(shè)方式，線路長度，電纜型號、規(guī)格，開工日期，計劃投產(chǎn)日期；外委設(shè)計項目名稱及分工界限等。工程設(shè)計依據(jù)：改、擴(kuò)建工程的建設(shè)范圍、過渡措施方案及其費用，可利用或需拆除的設(shè)備、材料、建(構(gòu))筑物等工程情況。編制原則及依據(jù)：建設(shè)預(yù)算編制所使用的定額，定額人工工日單價標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)人工工資調(diào)整依據(jù)，材料、機(jī)械計價依據(jù)，設(shè)備及主要材料價格的計算依據(jù)。工程投資情況：工程靜態(tài)投資、靜態(tài)單位投資，動態(tài)投資、動態(tài)單位投資，資金來源情況，主要設(shè)備招標(biāo)價格等。造價水平分析：施工圖預(yù)算總投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算總投資范圍內(nèi)，初步設(shè)計概算總投資應(yīng)控制在可行性研究估算總投資范圍內(nèi)，如因特殊原因超出時，應(yīng)對超出部分作具體分析，并重點敘述超出的原因。6 其他需要說明的重大問題。

6．3．4 建設(shè)預(yù)算成品應(yīng)包括表6．3．4的內(nèi)容。表6．3．4 20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算成品內(nèi)容 序號 內(nèi)容組成名稱

可行性研究投資估算 初步設(shè)計概算 施工圖 預(yù)算 1 2 3 4 5 6 編制說明

總預(yù)算表(表一)專業(yè)匯總預(yù)算表(表二甲)單位工程預(yù)算表(表三)其他費用預(yù)算表(表四)

√

√

√

* √

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√ 建設(shè)場地征用及清理費計算 √ 表 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表(表五)√

√

√

注： “*”標(biāo)示內(nèi)容作為編制單位的原始資料，可不作為成品出版。

6．3．5 建設(shè)預(yù)算的其他費用附表應(yīng)完整，包括建設(shè)期貸款利息計算表(可行性研究估算可不附)、非標(biāo)設(shè)備價格計算表等，還應(yīng)有必要的附件。附件包括外委設(shè)計項目的建設(shè)預(yù)算表(如與市政共用的電纜隧道等)，特殊項目的依據(jù)性文件及建設(shè)預(yù)算表等。6．4 投 資 估 算

6．4．1 投資估算是可行性研究設(shè)計階段確定工程總投資的限額。經(jīng)核準(zhǔn)的投資估算是工程總投資的限額，沒有特殊原因不得突破。

6．4．2 投資估算的編制應(yīng)該與方案比選、項目經(jīng)濟(jì)評價同期進(jìn)行，項目經(jīng)濟(jì)評價的編制應(yīng)執(zhí)行工程經(jīng)濟(jì)評價相關(guān)規(guī)定。

6．4．3 可行性研究投資估算應(yīng)滿足以下要求： 投資估算必須符合工程可行性研究報告內(nèi)容深度規(guī)定，計算準(zhǔn)確、合理。應(yīng)根據(jù)推薦站址、初步選定的路徑及主要技術(shù)條件和工程設(shè)想的主要工藝系統(tǒng)、主要技術(shù)方案及確定的編制原則編制投資估算。推薦站址(線路路徑)的投資估算作為正式成品出版。投資估算應(yīng)編制總估算表(表一)，各專業(yè)匯總估算表(表二)，建筑、安裝單位工程估算表(表三)，其他費用計算表(表四)，建設(shè)場地征用及清理費用估算表，工程概況及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(表五)，以及需要的附表、附件。必要時，正式成品中還應(yīng)包含不同站址(線路路徑)方案的投資對比表。6．4．4 經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)符合下列規(guī)定： 經(jīng)濟(jì)評價的方法必須符合國家對基本建設(shè)項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價的方法的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財稅制度。計算使用的各種成本數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確可靠。計算采用的折舊年限、計算期、還款期、所得稅率、增值稅率、融資利率等必須符合有關(guān)規(guī)定或協(xié)議。項目經(jīng)濟(jì)評價測算的輸配電價格應(yīng)按照“合理補(bǔ)償成本，合理確定收益，依法計入稅金”的原則確定。經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)明確表達(dá)以下內(nèi)容：原始數(shù)據(jù)表；所有基本財務(wù)報表(包括現(xiàn)金流量表、利潤與利潤分配表、財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表等)；所有輔助財務(wù)報表(包括流動資金估算表、投資使用計劃與資金籌措表、借款還本付息計算表、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷估算表、總成本費用估算表等)：財務(wù)評價指標(biāo)一覽表；敏感性分析表。6 經(jīng)濟(jì)評價的說明應(yīng)包含以下內(nèi)容：采用國家和本行業(yè)的各項財務(wù)指標(biāo)來衡量結(jié)果是否合理及項目是否可行；分析測算電價的水平及市場對電價的承受能力；通過敏感性分析找出影響效益的最敏感因素，最終得出工程項目的綜合經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論。經(jīng)濟(jì)評價成品表格應(yīng)包括以下內(nèi)容：項目投資現(xiàn)金流量表，項目現(xiàn)金流量表，投資各方現(xiàn)金流量表，利潤與利潤分配表，財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，投資使用計劃與資金籌措表，財務(wù)評價指標(biāo)一覽表，敏感性分析表。

6．4．5 項目可行性研究工作的重點是站址外部條件、線路路徑及方案比選。在進(jìn)行方案比選時，由專業(yè)設(shè)計人員確定工程量，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員編制估算。專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)對工程量負(fù)責(zé)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員有義務(wù)參照同等或類似規(guī)模項目施工圖工程量進(jìn)行核查，并提出反饋意見。可行性研究階段對不能直接計算而又對投資影響較大的建筑安裝工程量(如電纜)，應(yīng)參照類似工程施工圖工程量資料，并經(jīng)分析后由專業(yè)設(shè)計人員確定。6．4．6 項目管理單位應(yīng)提供的資料如下： 資金來源，融資方式、融資幣種、融資利率、融資費用，還款方式、還款年限以及寬限期等。建設(shè)場地征用及清理費的費用標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)文件。3 外委設(shè)計項目投資估、概算文件資料。經(jīng)濟(jì)評價中的數(shù)據(jù)資料，如項目所在電網(wǎng)過去3年的銷售電量，平均銷售電價的統(tǒng)計值，未來5年的銷售電量、平均銷售電價的預(yù)測值等。5 投資估算編制中需要提供的其他有關(guān)資料。6．5初步設(shè)計概算

6。5．1 初步設(shè)計概算總投資應(yīng)控制在已核準(zhǔn)的可行性研究估算投資范圍內(nèi)。根據(jù)工程建設(shè)和審批程序的需要，“四通一平”或單項工程提前開工項目概算可先行編審。6．5．2 編制初步設(shè)計概算時，項目管理單位應(yīng)提供的資料如下： 1 主要設(shè)備、材料的招標(biāo)價及供貨范圍。2 建設(shè)場地征用及清理費的費用標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)文件。3 外委設(shè)計項目的正式概算。

6．5．3 初步設(shè)計概算應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計文件確定工程量，費用計算必須準(zhǔn)確、合理，各項取費應(yīng)符合規(guī)定。

6．5．4 概算工程量應(yīng)與初步設(shè)計圖紙、說明書及設(shè)備、材料清冊保持一致。對投資影響較大的項目，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)根據(jù)掌握的資料，對設(shè)計人員提供的工程量進(jìn)行核查，并提出反饋意見。

6．5．5 對于特殊工程項目，可根據(jù)設(shè)計專業(yè)提出的方案及施工組織設(shè)計大綱中的工程量計算費用，列入工程概算。

6．5．6 設(shè)備價格按照招標(biāo)合同價格或電力工程定額管理機(jī)構(gòu)公布的信息價格計算，費用匯總計入設(shè)備購置費。

6．5．7 主要材料價格按照招標(biāo)合同價格或電力工程定額管理機(jī)構(gòu)公布的信息價格編制；消耗性材料及機(jī)械臺班價格按照《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》計算，費用分別匯總計入建筑工程費和安裝工程費。6．6 施工圖預(yù)算

6．6．1 施工圖預(yù)算是控制投資、撥付階段性工程款和單項工程結(jié)算的重要依據(jù)。施工圖預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算投資范圍內(nèi)。

6．6．2 制定施工圖預(yù)算編制原則時；應(yīng)注意與初步設(shè)計概算在價格水平、定額使用、工程量計算規(guī)則和取費標(biāo)準(zhǔn)等方面的一致性。

6，6．3 編制施工圖預(yù)算主要以建筑工程費和安裝工程費為主，施工圖預(yù)算的編制口徑應(yīng)與工程結(jié)算相對應(yīng)，應(yīng)按照承發(fā)包雙方合同范圍確定施工圖預(yù)算編制界限。6．6．4 項目管理單位應(yīng)做好如下配合工作： 1 組織有關(guān)各方商定施工圖預(yù)算編制原則。2 提供施工圖及設(shè)計變更的相關(guān)資料。3 提供設(shè)備和主要材料的訂貨、到貨價格資料。4 提供預(yù)算編制需要的設(shè)備圖紙或工程量資料。

6．6．5 在編制施工圖預(yù)算時，應(yīng)使用《201cV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》。對于定額中缺項的，可參考相關(guān)定額子目調(diào)整套用：

無法參考套用的，應(yīng)按照先電力行業(yè)定額，然后地方定額或其他行業(yè)定額的順序選擇套用。也可以按照相關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充定額。

6．6．6 工程量計算應(yīng)按照定額中確定的規(guī)則，以施工圖紙為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，同時也要注意與設(shè)備材料明細(xì)表所統(tǒng)計的數(shù)量進(jìn)行 核對。

6．6．7 如果委托工程造價咨詢機(jī)構(gòu)編制施工圖預(yù)算，其編制范圍應(yīng)以施工圖預(yù)算編制委托合同確定的編制范圍為準(zhǔn)，按審定的施工圖紙編制。

附 錄 A(規(guī)范性附錄)20kV及以下配電網(wǎng)工程項目劃分表 建筑工程項目劃分見表A．1。表A．1 建筑工程項目劃分表 編號 項目名稱

一、配電站(開關(guān)站)工程 1 站內(nèi)房屋建筑 1．1 一般土建

1．2 采暖、通風(fēng)及照明工程 2 成套式變電站建筑 2．1 土石方及基礎(chǔ)工程 2．2 箱式變電站輔助設(shè)施 3 站內(nèi)消防設(shè)施 站內(nèi)電纜溝道 5 站區(qū)道路及地坪 5．1 站區(qū)道路 5．2 欄柵及地坪 6 站區(qū)輔助設(shè)施 6．1 圍墻及大門 6．2 站區(qū)綠化

主要內(nèi)容及范圍說明

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位

元／m2

包括設(shè)備基礎(chǔ)及預(yù)埋槽鋼

元／m3 包括事故照明

元／座

元／座

包括變壓器消防、建筑物消防 元／座 等

元/m

元／座

元/m2

元／m2

元／m2 6．3 6．4 站區(qū)排水

擋土墻、擴(kuò)坡及防洪溝

包括土建及設(shè)備管道

二、架空線路工程 1 2 3 土石方工程

基礎(chǔ)工程

包括材料運輸

元／m3 元/m3

擴(kuò)坡、擋土墻及排洪溝砌筑

包括材料運輸

三、電纜線路工程 1 電纜溝工程 電纜隧道工程 3 電纜排管工程

四、通信及調(diào)度自動化

五、工程相關(guān)單項工程 配電站外道路 施工防護(hù)措施

安裝工程項目劃分見表A．2。表A．2 安裝工程項目劃分表 編號 項目名稱

一、配電站(開關(guān)站)工程 1 變壓器安裝 2 配電裝置安裝 2．1 10kV(20kV)配電裝置 2．2 lkV以下配電裝置 2．3 無功補(bǔ)償裝置 3 成套式變電站

包括材料運輸、路面處理及土 元／km 石方工程

包括材料運輸、路面處理及土 元／km 石方工程

包括材料運輸，排管敷設(shè)、混元／km 凝土澆制等

元／m

主要內(nèi)容及范圍說明

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位

元/kVA 元/kVA

元/kVA

3．1 箱式變電站安裝 3．2 開閉及分接裝置安蘋 4 控制保護(hù)系統(tǒng) 5 直流系統(tǒng) 6 站用電系統(tǒng)一、配電站(開關(guān)站)工程 6．1 站用配電裝置 6．2 站區(qū)照明 了 站用電纜 7．1 動力電纜

7．2 控制電纜

7．3 電纜輔助設(shè)施

7．4 電纜防火 全站接地

分系統(tǒng)調(diào)試與試驗

9．1 系統(tǒng)調(diào)試

9．2 特殊試驗項目

二、架空線路工程 1 桿塔工程

架線工程 桿上變配電裝置

三、電纜線路工程 電纜橋(支、托)架安裝 電纜敷設(shè) 電纜防火 避雷及接地工程

4．1 避雷器安裝

4．2 接地裝置安裝

元/kVA 包括充電裝置、直流屏、蓄電池

元/kVA

元／m

元／m

元／站

元／站

元／站

元／站

包括材料運輸、橫擔(dān)組合裝配、拉線安裝 元/基 及接地安裝

含材料運輸及附件安裝

元／km 包括運輸及調(diào)試

元／套

元／t 包括電纜頭制作

元／km

調(diào)試與試驗

包括載波、行政和調(diào)度電話

四、通信及調(diào)度自動化

I 通信系統(tǒng) 調(diào)度自動化系統(tǒng)

集中抄表系統(tǒng)

其他費用項目劃分見表A．3。

編號

項目名稱

建設(shè)場地征用及清理費

1．1 土地征用補(bǔ)償費

1．2 余物清理費

1．3 施工場地租用費

1．4 線路施工賠償費 項目建設(shè)管理費

2．1 項目管理經(jīng)費

2．2 招標(biāo)費

2．3 工程監(jiān)理費 項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費

3．1 工程勘察費

3．2 工程設(shè)計費

3．3 設(shè)計文件評審費

3．4 項目后評價費

3．5 技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費 工程建設(shè)監(jiān)督檢測費 生產(chǎn)準(zhǔn)備費 基本預(yù)備費

附 錄 B(規(guī)范性附錄)20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算表格形式

主要內(nèi)容及范圍說明

20kV及以下配電網(wǎng)工程總預(yù)算表

表一

序號 工程或費用名稱

建筑

設(shè)備

安裝

其他 合計 各項占靜態(tài) 單位

工程費 購置費 一 配電站(開關(guān)站)工程

架空線路工程

電纜線路工程

四 通信與調(diào)度自動化

五 工程相關(guān)單項工程

小 計

其他費用

建設(shè)場地征用及清理費

(二)項目建設(shè)管理費

(三)項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費

(四)工程建設(shè)監(jiān)督檢測費

(五)生產(chǎn)準(zhǔn)備費

(六)基本預(yù)備費

小 計

七 特殊項目

工程靜態(tài)投資

各項占靜態(tài)投資的比例％

八 建沒期貸款利息

小 計

工程動態(tài)投資

各項占動態(tài)投資的比例％

工程費 費用

投資比例％ 投資

20kV及以下配電網(wǎng)安裝工程專業(yè)匯總表

表二甲 金額單位：元 序號 工程項目名稱

設(shè)備

安裝工程費

合 計

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單 數(shù) 位 量

指標(biāo)

購置費 金 其 中

額 主要材料費 人工費

一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 二 1 2 3 1 2 3 4 配電站(開關(guān)站)工程

變壓器安裝 配電裝置安裝 成套式變電站 控制保護(hù)系統(tǒng) 直流系統(tǒng) 站用電系統(tǒng) 站用電纜 全站接地 分系統(tǒng)調(diào)試與試驗 架空線路工程 桿塔工程 架線工程 桿上變配電裝置 電纜線路工程

電纜橋(支、托)架安裝

電纜敷設(shè) 電纜防火 避雷及接地工程

四 1 2 3

調(diào)試與試驗 通信與調(diào)度自動化 通信系統(tǒng) 調(diào)度自動化系統(tǒng) 集中抄表系統(tǒng)

合 計

20kV及以下配電網(wǎng)建筑工程專業(yè)匯總表

表二乙 金額單位：元 序號 工程項目名稱

建筑工程費 金額

其 中

設(shè)備費 主要材料人工費

費

一 1 2 3 4 5 6 二 1 2 3 三 配電站(開關(guān)站)工程 站內(nèi)房屋建筑 成套式變電站建筑 站內(nèi)消防設(shè)施 站內(nèi)電纜溝道 站區(qū)道路及地坪 站區(qū)輔助設(shè)施 架空線路工程 土石方工程 基礎(chǔ)工程

合 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 計 單位 數(shù)量 指標(biāo)

護(hù)坡、擋土墻及排洪溝砌筑

電纜線路工程

l 2 3 四 1 2

電纜溝工程 電纜隧道工程 電纜排管工程 工程相關(guān)單項工程 配電站外道路 施工防護(hù)措施工程

20kV及以下配電網(wǎng)安裝工程預(yù)算表 表三甲 金額單位：元 序號 編制

依據(jù) 項目名稱 單位 數(shù)量

單 價

合 價

設(shè)備 主要定 額 其中 工設(shè)備 主要安 裝其中 工

材料 基價 資

材料 費

資

注1：填寫本表時，應(yīng)將所采用的定額編號，在編制依據(jù)欄內(nèi)注明，調(diào)整使用定額的應(yīng)注明調(diào)整系數(shù)，參照使用的應(yīng)注明“參+定額編號”；采用其他資料時應(yīng)注明“參××工程”字樣。

注2：單價欄中的數(shù)據(jù)應(yīng)保留兩位小數(shù)，合價欄中的數(shù)據(jù)只保留整數(shù)，有小數(shù)時四舍五入。

20kV及以下配電網(wǎng)建筑工程預(yù)算表 表三乙 金額單位：元 序 號 編制項目名稱

依據(jù) 單 數(shù)設(shè) 定額基價

位 量 備 金其中 其中

單額 工資 主要 價

材料

設(shè) 備 費

費用合計 金額 其中 其中

人工 主要材料 費

費

注1：填寫本表時，應(yīng)將所采用的定額編號，在編制依據(jù)欄內(nèi)注明，調(diào)整使用定額的應(yīng)注明調(diào)整系數(shù)，參照使用的應(yīng)注明“參+定額編號”：采用其他資料時應(yīng)注明“參××工程”字樣。

注2：單價欄中的數(shù)據(jù)應(yīng)保留兩位小數(shù)，合價欄中的數(shù)據(jù)只保留整數(shù)，有小數(shù)時四舍五入。其他費用計算表 表四 序號

工程或費用項目名稱

編制依據(jù)及計算說明

合價

洼：填寫本表時必須詳細(xì)填寫編制依據(jù)及計算說明，并注明數(shù)據(jù)來源及計算過程。工程概況及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表五

一、配電站(開關(guān)站)本期建設(shè)容量： MVA 站區(qū)自然條件 地耐力： kPa 地震

規(guī)劃容量： MVA

站區(qū)占地： 畝

站內(nèi)主要建筑

烈地下水位： m 建

筑

面建筑結(jié)構(gòu)型式：

度： 度

最低溫度： ℃ 污穢

等

積： m2

采暖方式： 進(jìn)站道路： m2 級： 級

主要設(shè)備型號、規(guī)格、臺數(shù)

設(shè)備名稱 型號

進(jìn)出線規(guī)模

臺數(shù)、單價

本期建設(shè)規(guī) 規(guī)劃建設(shè)規(guī)模

模

變壓器

L0kV線 回

進(jìn)L0kV進(jìn)線 回

斷路器

lkV以下出lkV以下出線 回 線 回

0 建筑工程量統(tǒng)計

建筑鋼材： t 木材： m3 水泥： t

安裝工程量統(tǒng)計

鍍鋅鋼管： t lkV動力電纜 m 建筑鐵件： kS 建筑工程費： 萬元

控制電纜： I t 設(shè)備購置費： 萬元

建設(shè)場地征用及補(bǔ)償費： 萬元 主要造價指標(biāo) 安裝工程費： 萬元

二、成套式變電站

箱式變電站

型號： 型號：

L0k~進(jìn)線 回 lkV以下出臺數(shù)： 臺

線 回

L0kV進(jìn)線 回 lkV以下出臺數(shù)： 臺

線 回

單價： 元

單價： 元

開閉柜

二、成套式變電站 電纜分接箱 型號： 進(jìn)線 回 出線 回 臺數(shù)： 臺 單價： 元

型號： 進(jìn)線 回 出線 回 臺數(shù)； 臺 單價： 元

主要造價指標(biāo) 建筑工程費； 萬元

安裝工程費： 萬元

三、架空線路工程 氣候條件 風(fēng)速： m／s 覆冰 mm

設(shè)備購置費； 萬元 箱式變電站基礎(chǔ)型式：

平均海污穢等級：

拔： m 10kV線路 起點：

終點：

線路長度其中：單回 km，~ km

雙回 km，…

地形分布：平地 ％，丘陵 ％，河網(wǎng) ％，泥沼 ％，山地 ％，高山 ％，城市 ％ 桿塔

總其中：角鋼塔 基，鋼管桿 基，混凝土桿 根，…

數(shù)： 基

導(dǎo)線型號、數(shù)導(dǎo)線型號 kg，導(dǎo)線型號 kg，… 量

lkV以下線路 起點：

終點：

線

路

長其中：單回 km，雙回 km，…

度： km 地形分布：平地 ％，丘陵 ％，河網(wǎng) ％，泥沼 ％，山地 ％，高山 ％，峻嶺 ％

桿塔總數(shù)： 基 其中：角鋼塔 基，鋼管桿 基，混凝土桿 根，… 導(dǎo)線型號、數(shù)導(dǎo)線型號 kg，導(dǎo)線型號 kg，… 量

三、架空線路工程 桿上變配 電裝置 架設(shè)方式：

開關(guān)型號： 單價： 元

變壓器型號： 單價： 元／臺 配電柜型號： 單價： 元／臺

進(jìn)戶電能計量 計量表箱型號： 單價： 元 計量表型號： 單價： 元 本體造價指標(biāo) 建筑工程費 萬元／km

四、電纜線路工程

工程概況 起點：

終點：

線路長度： km

安裝工程費 萬元／km 布置方式：直埋 km，溝道敷設(shè) km，隧道敷設(shè) km，排管敷設(shè) km

頂管 m

建筑工程費萬元／m3 長 m，寬 m，高 m 土石方工程量 m3 鋼筋、鐵件耗量 t 電纜隧道

長 m，寬 m，高 m 土石方工程量 m，鋼筋、鐵件耗量 t 電纜排管 電纜井

排管型號： 排管單價 元／m 直

混凝土砌筑工程量 m3 建筑工程費 萬元 土石方工程量 m3 建筑工程費 萬元

通四通井： 個

混凝土砌筑工程量 m3 建筑工程費 萬元 拉管 m 建筑工程 直埋電纜

電纜溝道

線轉(zhuǎn)角井： 個 三

井： 個

井： 個

建筑工程費 萬元

10kV電纜敷電纜 設(shè)

導(dǎo)線型號 km，單價元／km； 導(dǎo)線型號 km，單價 元／km；… 導(dǎo)線型號 km，單價 元／km

導(dǎo)線型號 km，單價 元／km；…

電纜頭

終端頭：型號 個，單價 元／套；… 中間接頭：型號 個，單價 元／套：…

電纜橋（支架）電 纜橋(支)架 t 本體造價指標(biāo) 安裝工程費 萬元／km 1kV電纜敷設(shè) 電纜

YJV-30導(dǎo)線 km，YJV-50導(dǎo)線 km，…

電纜支架 t 電纜橋（支架）電 纜橋架 t 本體造價指標(biāo) 安裝工程費 萬元／km 避雷及接地 避雷器型號： 接地方式

五、通信及調(diào)度自動化 技術(shù)裝置 調(diào)度方式： 通信設(shè)備型號： 光纜型號：

計量抄表方式

電纜支架 t 避雷器單價： 接地模塊單價：

通信方式：

通信設(shè)備單價： 元／臺光纜單價： 元／km

第二篇：淺論 10kv配電網(wǎng)建設(shè)工程

淺論 10kv配電網(wǎng)建設(shè)工程

石少衛(wèi)甘曉龍（青海省海南州共和縣供電公司）

摘要：近幾年在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，其勢頭強(qiáng)勁，對于在城市化和工

業(yè)化方面的進(jìn)程逐漸加快，同時在城市改造的規(guī)模上也在不斷的擴(kuò)大，因此，這些基礎(chǔ)建設(shè)對配電網(wǎng)有著很大的影響，也給配電網(wǎng)的建設(shè)工程提出了更 高、更全面的要求。由于建設(shè)完善好一個靈活安全的l0kV配電網(wǎng)，在一定程

度上是滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本要求，也是滿足電力負(fù)荷增長的需要。與此同時，對 于

10kV配電網(wǎng)建設(shè)工程是直接影響到可靠供電，以及用戶用電的安全穩(wěn)定 性，所以作為供電部門都非常重視配電網(wǎng)的建設(shè)。然而在根據(jù)當(dāng)前配網(wǎng)建設(shè) 運行中所存在的一些問題以及解決措施進(jìn)行研究是十分重要的。

關(guān)鍵詞：10kV配電網(wǎng)建設(shè)主要措施

在電網(wǎng)建設(shè)工程中

10kV配電網(wǎng)是其非常重要一部分，所影響的是供電的可靠安全性，用戶的用電安全穩(wěn)定性等方面?，F(xiàn)階段，隨 著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷強(qiáng)大，對于城市化建設(shè)的不斷完善，所以在 配電網(wǎng)的建設(shè)上有著更大的需求，也存在很大的影響，因此，對配電 網(wǎng)的建設(shè)工程就提出了很高的要求，以滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

10kV配網(wǎng)線路以及網(wǎng)架的建設(shè)工程

如果要實現(xiàn)配電網(wǎng)在可靠性、安全性等方面的供電，就必須要存

在一個非常完善的網(wǎng)架進(jìn)行支撐。一般在l0kV的網(wǎng)架中其主要的方

式包括：聯(lián)絡(luò)線的方式、“手拉手

”

電纜雙環(huán)網(wǎng)方式、的環(huán)網(wǎng)方式以及

網(wǎng)格式的供電方式等。

1.1在幾種方式當(dāng)中，聯(lián)絡(luò)線的方式在當(dāng)前城鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中

較為普遍的使用方式，這種方式比較方便，并且在不同的兩條

10kV

線路之間只要架設(shè)一條聯(lián)絡(luò)線就可以實現(xiàn)，其建設(shè)費用也是比較低 的，同時，如果在主線發(fā)生停電時可以互倒，所以也提高了供電的可 靠安全性。然而這種方式也存在一定的局限性。

1.2在電纜雙環(huán)網(wǎng)的供電方式中，在并行的兩條電纜線路中是

通過

10kV開關(guān)站、開閉所等配電設(shè)施再與另外的兩條并行

1OkV的電纜線路所形成以“手拉手

”的環(huán)網(wǎng)方式進(jìn)行供電，所以是具有很

高的可靠性以及靈活性，也可以在最大限度上保持建設(shè)區(qū)域進(jìn)行連 續(xù)供電的保障，從而滿足用戶的供電需求。然而這種供電方式在建設(shè) 工程中的投資是比較大的，所以通常是應(yīng)用在比較繁華的城市地區(qū)，應(yīng)用在要求供電可靠性較高的區(qū)域，以及用戶比較集中的區(qū)域等。因 此由于這項工程的投資較大，所以在當(dāng)前尚未廣泛的應(yīng)用在中小城 市的配電網(wǎng)工程建設(shè)中。

1.3對于

“手拉手

”的環(huán)網(wǎng)方式，它在當(dāng)前城市的配電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)

中是最為普遍應(yīng)用的方法之一，它是通過在主線的末端間進(jìn)行直接 聯(lián)絡(luò)，以達(dá)到環(huán)網(wǎng)供電的方式。以“手拉手”的環(huán)網(wǎng)方式在單元內(nèi)開關(guān) 進(jìn)行切換，從而實現(xiàn)達(dá)到在不同電源、不同區(qū)間進(jìn)行供電，也提高了 其供電的安全可靠性。通過環(huán)網(wǎng)方式建設(shè)，是不需要建設(shè)通常情況下 的大型的開關(guān)站或者是開閉所，而只要通過設(shè)立兩面主網(wǎng)的進(jìn)出線 柜，然后加上若干面的用戶出線柜，便可以組成環(huán)網(wǎng)點，它所具有的 特點就是投資少、運行方便、建設(shè)較快，結(jié)線簡單等優(yōu)勢。而在架空線 路的建設(shè)上只要通過在主線上面安裝若干只桿上的開關(guān)就可以實

現(xiàn)。所以，在城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的建設(shè)中“手拉手”環(huán)網(wǎng)的結(jié)線方式是得到普 遍應(yīng)用的。這種結(jié)線方式，還必須要求在每條線路上都應(yīng)具備足夠的 備供能力，如果在變電所出現(xiàn)檢修以及發(fā)生故障時，可以把全部的負(fù) 荷倒至到另外一條線路上進(jìn)行供電。

1.4在網(wǎng)格式的供電方式中，它主要是在配電網(wǎng)的發(fā)展中達(dá)到

一定的程度以后，作為比較完善的一種方式，同時在運行的方式上也 具有一定的穩(wěn)定靈活性，可以達(dá)到一定要求的供電可靠性。當(dāng)前，對 于配電網(wǎng)建設(shè)還在不斷的發(fā)展過程中，所以如果要達(dá)到網(wǎng)格式的供 電方式還存在一定的難度。

（上接第165頁）

織施工，準(zhǔn)確把握施工過程中的各要點，重視信息化指導(dǎo)施工的作

用，面對基坑深、長度短、逢雨季等不利因素的影響，項目部嚴(yán)格按照

“豎向分層、縱向分段、逐層開挖、逐層支護(hù)”的原則組織施工，經(jīng)過努 力，比業(yè)主要求工期提前

34天完成開挖任務(wù)，不但得到了業(yè)主及監(jiān)

理的贊揚，同時也節(jié)省了現(xiàn)場各種費用的支出，在成本控制方面更起

10kV配網(wǎng)在建設(shè)工程中的主要認(rèn)識

2.1在l0kV柱上開關(guān)的選用上應(yīng)選用可靠性較高的無油化開

關(guān)，一般在柱上的開關(guān)都是安裝于離地比較高的桿上，所以如果發(fā)生 故障時，增加了處理的難度，也會造成影響部分用戶的供電。所以在 選用柱上開關(guān)時，應(yīng)選用無油的真空開關(guān)，而不能選用少油的開關(guān)，以及真空包浸在絕緣油中的開關(guān)。在選用的開關(guān)也應(yīng)具備操作可靠 靈活的特點。在當(dāng)前

l0kV柱上開關(guān)從運行的情況方面看，其主要存

在的問題還是在操作機(jī)構(gòu)方面，如果操作機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行正確的動行，發(fā)生打滑或者是機(jī)構(gòu)卡死等情況時，導(dǎo)致開關(guān)合不上或者是拉不開，此外，在選用的開關(guān)上應(yīng)可以躲開合閘的涌流，不然在送電時就會引 起線路出現(xiàn)跳閘的情況。

2.2

l0kV的開閉所是一個電源點，所以較適宜建設(shè)在用戶集中的地區(qū)，方便向周圍的用戶進(jìn)行提供電源，對于開閉所的規(guī)模要根據(jù) 具體情況來確定。在選用開閉所設(shè)備時可應(yīng)用配置負(fù)荷開關(guān)以及環(huán) 網(wǎng)開關(guān)柜，而不能使用斷路器。在環(huán)網(wǎng)柜應(yīng)用中必須要根據(jù)所應(yīng)用的 環(huán)境條件來確定，可分為戶內(nèi)和戶外兩種。

2.3在選用配網(wǎng)設(shè)備方面，必須要堅持壽命長、免維護(hù)以及節(jié)能

等優(yōu)點的原則，從而降低檢修和維護(hù)等方面的工作量，實現(xiàn)電網(wǎng)快速 發(fā)展。同時，在環(huán)網(wǎng)建設(shè)工程方面，還應(yīng)考慮到在不同變電所之間l0kV線路進(jìn)

“手拉手

”環(huán)網(wǎng)，從而提高電網(wǎng)運行的安全可靠性，以確

保重要用戶的用電。

3配網(wǎng)自動化的建設(shè)

對于配網(wǎng)自動化以及在配電地理的信息系統(tǒng)，必須要以實時信

息為依據(jù)、快速的響應(yīng)友及直觀的界面，達(dá)到便捷的管理的目的。此 外也應(yīng)具有很高的科技含量，所以受到供電企業(yè)的重視。在配網(wǎng)的自 動化系統(tǒng)中，因投資較大，但見效則較慢，所以在當(dāng)前仍處于試點的 建設(shè)。如果建設(shè)配網(wǎng)自動化的系統(tǒng)，就必須要具備“三遙”的功能，也 就是遙控、遙信、遙測功能，與此同時還應(yīng)同步建設(shè)好通信網(wǎng)，并選擇 好通信方式。在建設(shè)配電網(wǎng)時，因覆蓋面較廣，并且設(shè)備較多，所以在 建設(shè)配電的自動化系統(tǒng)時，應(yīng)對大量設(shè)備進(jìn)行改造，也應(yīng)同步建設(shè)好 通信網(wǎng)絡(luò)。另一方面，由于在建設(shè)時受到資金的制約，所以在當(dāng)前的 配網(wǎng)自動化建設(shè)中，其規(guī)模仍較小，在部分功能方面不能得以實現(xiàn)，比如：在供電的可靠性統(tǒng)計上，對于幾條線路供電的可靠性是不能代

替整個電網(wǎng)供電的可靠性。在配網(wǎng)的自動化建設(shè)上，就像是變電所沒 有人值班一樣，而隨著大多數(shù)的變電所形成無人值班的情況下，則效 益就會明顯得到提高。在配網(wǎng)自動化的建設(shè)中，應(yīng)完善技術(shù)，并積累 總結(jié)經(jīng)驗，待條件成熟時再進(jìn)行大范圍的推廣實施。

4結(jié)論

總而言之，由于

l0kv配電網(wǎng)作為在電網(wǎng)系統(tǒng)中的重要部分，也

是直接影響供電的可靠性，以及影響到用戶在用電過程中安全穩(wěn)定 性方面等，所以就必須要做好

10kv配電建設(shè)工程。在建設(shè)的過程當(dāng)

中，應(yīng)要做好在配電建設(shè)的地理信息系統(tǒng)中的開發(fā)建設(shè)，并且數(shù)據(jù)維 護(hù)必須要達(dá)到統(tǒng)一，也應(yīng)把配電的地理信息系統(tǒng)更好的延伸至低壓 電網(wǎng)，以建設(shè)一個比較完整的配電生產(chǎn)管理以及地理信息系統(tǒng)，從而 更好達(dá)到配電網(wǎng)建設(shè)工程的目標(biāo)。

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第三篇：深圳市環(huán)衛(wèi)工程計價費率標(biāo)準(zhǔn)

深圳市環(huán)衛(wèi)工程計價費率標(biāo)準(zhǔn)(2005）

深建價[2005]31號

根據(jù)《深圳市建設(shè)工程計價辦法》(深建價[2004]2號)的規(guī)定，經(jīng)過分析整理，按照深圳市建設(shè)工程計價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程計價時，環(huán)衛(wèi)工程有關(guān)費用項目的具體計算方法以及2005的參考費率范圍和推薦費率標(biāo)準(zhǔn)已測算完畢，現(xiàn)予公布。

一、管理費

綜合單價構(gòu)成中的管理費的計算公式如下： 管理費：E＝(人工費A+機(jī)械費C×0.1)×管理費率a 由于管理費的動態(tài)因素特性以及不同工程、不同作業(yè)單位存在的差異，管理費率的發(fā)布方式采用分專業(yè)公布參考的費率范圍和推薦管理費率的動態(tài)形式，由工程有關(guān)各方自主采用。根據(jù)目前深圳市相關(guān)企業(yè)的管理水平的實際情況，2005我市各專業(yè)工程參考管理費率范圍和推薦管理費率見表一。

表一： 管理費率表(2005)(單位：%)費率 專業(yè) 管理費率(a)參考范圍 推薦費率

垃圾清掃、清運工程 7~17 12 生活垃圾填埋場建設(shè)工程 7~17 12 生活垃圾填埋場運營工程 10~24 17 注：1.垃圾清掃、清運工程包括道路清掃保潔、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保潔與管理、垃圾收集清運和糞便清運工程；

2.管理費率按專業(yè)取定，需跨專業(yè)借用子目時，借用子目的管理費率應(yīng)按借進(jìn)子目專業(yè)的費率執(zhí)行。

二、利潤 綜合單價構(gòu)成中的利潤的計算公式為：

利潤：F＝(人工費A+材料費B+機(jī)械費C+管理費E)×利潤率f 由于利潤率的動態(tài)特性，利潤率的發(fā)布方式采用分專業(yè)公布參考利潤率范圍和推薦利潤率的動態(tài)形式，由工程有關(guān)各方自主取定。根據(jù)國家公布的行業(yè)利潤率水平和目前深圳市相關(guān)企業(yè)的實際贏利情況，2005我市環(huán)衛(wèi)工程參考利潤率范圍和推薦利潤率見表二。

利潤率表(2005)(單位：%)費率專業(yè) 利潤率 參考范圍

推薦費率

垃圾清掃、清運工程 2~7 5 生活垃圾填埋場建設(shè)工程 2~7 5 生活垃圾填埋場運營工程 2~7 5 注：利潤率按專業(yè)取定，需跨專業(yè)借用子目時，借用子目的利潤率應(yīng)按該借出子目原專業(yè)相應(yīng)的費率執(zhí)行。

三、措施費

(1)履約擔(dān)保手續(xù)費：辦理履約擔(dān)保所需的手續(xù)費用因不同辦理方式、辦理機(jī)構(gòu)等或市場競爭的因素而無統(tǒng)一費率標(biāo)準(zhǔn)，可按實際情況確定。

(2)工程保險費：可根據(jù)招標(biāo)文件或合同中建設(shè)方委托施工企業(yè)辦理保險事項的具體約定計算工程保險費。

(3)環(huán)境保護(hù)費：因環(huán)境保護(hù)要求或標(biāo)準(zhǔn)各有不同，無統(tǒng)一費率標(biāo)準(zhǔn)，可按實際情況確定。(4)施工企業(yè)現(xiàn)場安全文明措施費：該項費用(包括臨時設(shè)施費、文明施工費、安全施工費)的確定可由工程有關(guān)各方自主約定，依據(jù)工程實際或施工組織設(shè)計規(guī)定，參照相關(guān)計價標(biāo)準(zhǔn)計價。無具體約定時，可按照以下公式計算：

施工單位現(xiàn)場安全文明施工措施費=(X＋Y1＋Y2＋Y3＋Y4＋Z)×費率i 其中：X-“分部分項清單計價表”合計；

Y1、Y2、Y3、Y4-分別為“措施項目清單計價表”中的“混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費”、“腳手架費”、“垂直運輸機(jī)械費”、“大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費”； Z-“其他項目清單計價表”合計； i-施工單位現(xiàn)場安全文明措施費費率。

根據(jù)目前深圳市施工現(xiàn)場安全文明施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及實際情況，2004我市各專業(yè)工程施工單位現(xiàn)場安全文明措施費費率i具體見表三。

表三： 施工單位現(xiàn)場安全文明措施費費率表(2005)(單位：%)費率專業(yè) 施工單位現(xiàn)場安全文明措施費費率 參考范圍 推薦費率 綜合 其 中 綜合 其 中

臨時設(shè)施 安全施工 文明施工 臨時設(shè)施 安全施工 文明施工 垃圾清掃、清運工程 0.7~1.3 0.5~0.7 0.2~0.4 0~0.2 1.0 0.6 0.3 0.1 生活垃圾填埋場建設(shè)工程 1.0~2.1 0.7~1.2 0.2~0.5 0.1~0.4 1.5 0.9 0.4 0.2 生活垃圾填埋場運營工程 1.0~2.1 0.7~1.2 0.2~0.55 0.1~0.35 1.5 0.9 0.4 0.2 注：企業(yè)現(xiàn)場安全文明措施費費率是按該發(fā)包工程的專業(yè)特征取定的，須跨專業(yè)借用子目時，應(yīng)統(tǒng)一按相應(yīng)發(fā)包工程的費率計算。

(5)夜間施工增加費、趕工措施費、已完工程及設(shè)備保護(hù)費：此類費用可根據(jù)建設(shè)方的具體要求和實際采取的措施確定。

(6)混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、垂直運輸機(jī)械費、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費、施工排水降水費：此類費用可根據(jù)建設(shè)方的具體要求和施工現(xiàn)場實際情況，參考市場價格或各專業(yè)工程《消耗量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行計算。

四、規(guī)費

“規(guī)費”在單位工程匯總表中單獨列項。按照深圳市政府有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，經(jīng)綜合測算，2005我市建設(shè)工程計價中部分“規(guī)費”項目和費率見表四。表中“工程定額測定費”的計算基礎(chǔ)為“分部分項工程量清單計價表”、“措施項目清單計價表”、“其他項目清單計價表”的合計；其它列有費率的項目的計算基礎(chǔ)為“分部分項工程量清單計價表”、“措施項目清單計價表”、“其他項目清單計價表”的合計扣除應(yīng)稅設(shè)備費。

表四： 規(guī)費費率表(2005)(單位：%)項目 參考范圍 推薦費率 1.工程定額測定費 0.1 0.1 2.社會保險費 1.88~5.10 3.24 其中(1)失業(yè)保險費 0.16~0.27 0.20(2)養(yǎng)老保險費 1.10~1.90 1.43(3)工傷保險費 0.36~0.61 0.46(4)醫(yī)療保險費 0.26~1.20 0.52(5)住房公積金 0~1.12 0.63 3.工程排污費 0.25~0.41 0.33 4.城市道路占用挖掘費 按政府有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行 5.臨時占用綠地費 按政府有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行 6.綠化補(bǔ)償(賠償)費 按政府有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行 7.其它 按政府有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行

注：表中的“推薦費率”是根據(jù)多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)人員比例、深圳戶口比例和一般工程的情況確定的。投標(biāo)報價時，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)部門的規(guī)定和自身的情況確定規(guī)費的費率。

五、稅金

按照國家稅收現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)換算，2005我市環(huán)衛(wèi)工程計價中稅金的費率為5.82％。按照《深圳市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(深地稅發(fā)[2003]149號)中的規(guī)定：“安裝工程計價時，其計稅基礎(chǔ)中允許扣除電梯、鍋爐、中央空調(diào)、機(jī)器設(shè)備(含空調(diào)機(jī)、電梯、高爾夫球場噴灌設(shè)備等)、保齡球道等設(shè)備的價值”。不計稅設(shè)備，其設(shè)備費不計入建安工程費用中，而應(yīng)列入工程建設(shè)的設(shè)備購置費中。

六、其它項目清單費用項目 1.招標(biāo)人部分

(1)預(yù)留金：該項費用一般不應(yīng)超過工程總造價的5%，結(jié)算時按實際完成情況調(diào)整。(2)材料購置費：按照《計價規(guī)范》規(guī)定，分部分項工程量清單綜合單價不得包括招標(biāo)人(建設(shè)單位)自行采購材料(甲供材料)的價款，但此項費用應(yīng)作為“綜合單價”中利潤的計算基礎(chǔ)，并應(yīng)在利潤計算完成后，從項目綜合單價中按原價扣減，集中列入“其他項目清單計價表”招標(biāo)人部分的材料購置費中，匯總后統(tǒng)一參與計算稅金。

(3)暫定金額：投標(biāo)報價時，投標(biāo)人不得修改此項費用，結(jié)算時按合同約定的方式進(jìn)行調(diào)整。2.投標(biāo)人部分

(1)總承包服務(wù)費：該費用根據(jù)建設(shè)方和總包單位約定可包括總分包管理費和配合費。總分包管理費是指總包單位對分包工程和分包單位實施統(tǒng)籌管理而發(fā)生的費用，包括對分包工程的進(jìn)度安排、施工現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)、竣工資料的匯總整理等；

第四篇：配電網(wǎng)建設(shè)工程安全監(jiān)理淺談

10（20）KV配電網(wǎng)建設(shè)工程現(xiàn)場安全監(jiān)理淺談

范世亮

江蘇興力工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司

摘 要：10（20）KV配電網(wǎng)工程監(jiān)理屬于電力工程監(jiān)理中的一類，是一個系統(tǒng)性、有一定特點的電力工程監(jiān)理工作。本文就江蘇省電力公司投資建設(shè)10（20）KV線路和設(shè)備新建、擴(kuò)建、更新改造（資本性）配電網(wǎng)工程項目特點，從項目施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作入手，著重對施工中的安全監(jiān)控要點及風(fēng)險識別等安全監(jiān)理工作展開討論研究。

關(guān)鍵字：10(20)KV配電網(wǎng)工程、安全監(jiān)理、監(jiān)控要點及風(fēng)險識別

引 言：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的進(jìn)步，我國電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，江蘇省電力公司在“建設(shè)國際一流企業(yè)、建設(shè)世界一流電網(wǎng)”目標(biāo)引領(lǐng)下，全面開展全省一流配電網(wǎng)建設(shè)工作，我們電力建設(shè)監(jiān)理單位同時也積極調(diào)配專業(yè)的、具有經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員組建團(tuán)隊。作為在電力系統(tǒng)監(jiān)理公司工作的一名專業(yè)監(jiān)理人員，就10（20）KV配電網(wǎng)工程特點和施工階段安全監(jiān)理的要點闡述一些想法。

一、10（20）KV配電網(wǎng)工程安全監(jiān)理概述

1.1、10（20）kV配電網(wǎng)工程特點

目前我?。ㄙY本性）配電網(wǎng)工程為江蘇省公司投資建設(shè)的10（20）KV線路和設(shè)備新建、擴(kuò)建、更新改造的配電網(wǎng)工程項目。從工程種類可分：基礎(chǔ)土建工程、線路工程、電纜工程、設(shè)備裝、拆工程等。其特點為：

1、工程規(guī)模小、數(shù)量大、項目繁雜、瑣碎、外部干擾因素較多；目前我省配電網(wǎng)工程多數(shù)以更換城、郊10（20）KV配電設(shè)備、網(wǎng)架調(diào)整、線路改電纜等為主，與城市正常運作有密切的關(guān)聯(lián)，如：城市交通、供電客戶及居民的正常生活有序用電；配網(wǎng)工程平均每天實施8~9個項目，項目停電時間一般約為2~4個小時，較大工程可能更長。

2、同期管理的工程項目眾多, 施工人員調(diào)配頻繁；前面說到，目前配網(wǎng)工程平均每天實施8~9個項目，所以對于施工人員不可能只在一個點施工，他們會根據(jù)每個班組的工作特性進(jìn)行，一個工程完成后，又匆忙要趕往下個施工點，導(dǎo)致開工前準(zhǔn)備會受其影響可能不太充分。

3、工程前期準(zhǔn)備期較長, 而施工期短；配電網(wǎng)工程項目的確定到實施一般要4~6個月，中間要經(jīng)過現(xiàn)場勘查確認(rèn)、政審報批、方案認(rèn)定、設(shè)計規(guī)劃、項目安排等一系列過程，有的配網(wǎng)項目光在政審報批就要大半年時間，而真正實施停電作業(yè)不過幾個小時。

三、施工前現(xiàn)場勘察的重要性

隨著城市不斷的發(fā)展，新建變電站不斷投運，10（20）KV配電網(wǎng)絡(luò)也在不斷調(diào)整，因此線路名稱、供電范圍變更頻繁，給停電工作帶來一定潛在危險，所以配電網(wǎng)工作開工停電前，本著即要滿足工程的安全條件，又要減少停電時間，縮小停電范圍，保證提高可靠性的需求為出發(fā)點，監(jiān)理人員一定要在當(dāng)配網(wǎng)工程啟動會上、現(xiàn)場施工監(jiān)理中、年底配網(wǎng)工作總結(jié)會上督促項目策劃、實施人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并且必須依據(jù)設(shè)計施工圖及工作范圍對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，核準(zhǔn)現(xiàn)場的停電線路名稱、范圍，有無異常疑問，勘察人員不能放過任何疑點，不能憑印象、大概、曾經(jīng)來定調(diào)。特別要重點勘察現(xiàn)場施工（檢修）作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和現(xiàn)場作業(yè)的條件等危險點（注：包括交叉跨越、交通車流情況、鬧市區(qū)人流情況、地下設(shè)施狀況等），根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果，對危險性、復(fù)雜性和困難性較大的作業(yè)項目，施工單位應(yīng)單獨編制組織措施、技術(shù)措施、安全措施。配網(wǎng)監(jiān)理人員一定要堅持督促工程建設(shè)管理方和施工方對現(xiàn)場勘察，從源頭上切除事故的發(fā)生。

三、配電網(wǎng)工程現(xiàn)場安全監(jiān)理主要問題及建議應(yīng)對措施

3.1工程開工前安全工作接地的問題

在實際配電網(wǎng)現(xiàn)場停電作業(yè)開工前，常發(fā)現(xiàn)以下幾點主要施工問題：

1、安全措施未做好或邊做安全措施邊開工，使部分施工人員不在接地保護(hù)范圍內(nèi)；在進(jìn)行配網(wǎng)工程現(xiàn)場施工監(jiān)理的過程中，曾多次發(fā)現(xiàn)停電作業(yè)現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人在接到調(diào)度停電許可令后，直接安排施工人員開始進(jìn)行拆裝設(shè)備工作，或與拆裝設(shè)備工作的同時在作業(yè)線路范圍內(nèi)裝（合）接地線（接地開關(guān)），特別是整條線路停電施工時，前端環(huán)網(wǎng)柜較遠(yuǎn)或較隱蔽不容易找到，工作負(fù)責(zé)人怕找尋環(huán)網(wǎng)柜合接地耽誤了施工時間，在驗明所工作設(shè)備無電后就安排施工人員開始工作。

2、掛裝工作接地方式不正確；在現(xiàn)場經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)有兩種掛裝接地線不正確行為，一種是施工作業(yè)人員雖然在施工前掛裝了工作接地線，但沒有嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行掛裝，特別是對于有分路支線的作業(yè)點，只在前后線路分?jǐn)嗵帓煅b工作接地，忽略分路支線的工作接地掛裝，無法防止分支線側(cè)突然環(huán)路送電或倒送電導(dǎo)致施工人員及他人觸電事故發(fā)生。另一種是憑經(jīng)驗或以為已停電（認(rèn)為沒有電）不驗電，就直接掛接地線。2014年4月8日安徽霍邱縣供電公司一名現(xiàn)場作業(yè)人員，在未對中間一層線路驗電情況下，直接穿襠掛裝了接地線，桿下監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)接地線與接地極松脫，在處理接地線可靠連接時不慎觸電身亡。

3、工作雖結(jié)束，施工人員還未撤離施工點就已經(jīng)開始拆除接地線，使部分工作人員暴露在可能帶電區(qū)域內(nèi)，既有可能因誤調(diào)、誤操作、倒送電、設(shè)備突然損壞造成來電造成人員觸電傷害事故。

在配網(wǎng)工程中驗電、接地是保障不發(fā)生人身觸電事故的最后、最關(guān)鍵一項安全措施。然而很多被認(rèn)為駕輕就熟的工作，往往容易忽視這項重要措施的執(zhí)行到位性，形成安全

富、熟悉設(shè)備情況和有關(guān)安規(guī)知識、工作精明、細(xì)致的人員擔(dān)任，同樣作業(yè)施工者也要有一定工作經(jīng)驗、熟悉安規(guī)和相當(dāng)電力知識。

3.3施工現(xiàn)場突發(fā)狀況的處理

配電網(wǎng)工程受其停電作業(yè)時間的約束，項目任務(wù)繁重，施工人員基本上處于高度緊張狀態(tài)，被檢修配電設(shè)備往往因長時間使用，也會出現(xiàn)難以預(yù)計的突發(fā)情況，如果現(xiàn)場監(jiān)理人員對突發(fā)的個別問題，而打斷施工人員正常作業(yè)，可能不僅會影響工程整體實施進(jìn)度，并且還會激化與施工人員的矛盾關(guān)系，反而對真正安全監(jiān)理實施造成困難。所以當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時監(jiān)理人員應(yīng)能靈活、冷靜處理，先辨別問題的影響性，再根據(jù)實際狀況進(jìn)行有效管控。若現(xiàn)場問題危及人身安全及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全運行的現(xiàn)象應(yīng)堅決及時糾正，若問題不危及，可待工程結(jié)束后現(xiàn)場與施工管理人員就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)溝通，提醒施工單位在后續(xù)同類型項目施工中進(jìn)行更正，但屢次不勸聽阻的習(xí)慣性違章行為一定要留下完整的影像記錄，及時發(fā)整改通知單，并反饋給建設(shè)管理方。

2014年一個更換開閉所高壓設(shè)備項目，施工單位及施工人員資質(zhì)文件在施工前審查時均齊全并符合要求，但到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工人員多為新進(jìn)人員較年輕，從事電力工作１～２年，甚至有個別施工輔助人員電力工作時間１年都不到。在進(jìn)行該項目時，施工負(fù)責(zé)人經(jīng)驗欠缺，事先又沒能認(rèn)真對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，施工前工器具準(zhǔn)備不足，施工人員對于更換時環(huán)網(wǎng)柜因沒有切割工具，導(dǎo)致地腳拆不下來問題束手無策，不能及時處理，后經(jīng)業(yè)主項目負(fù)責(zé)人幫助借調(diào)設(shè)備才完成拆除；在新設(shè)備安裝時，施工人員盲目安裝，如不是現(xiàn)場監(jiān)理人員及時核對圖紙?zhí)嵝?，新設(shè)備母聯(lián)柜和進(jìn)線柜位置也將安裝錯誤。

根據(jù)以上現(xiàn)場突發(fā)事例，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工力量確實不足或因施工人員經(jīng)驗不足而不能獨立完成任務(wù)時，要及時與施工單位及施工管理單位聯(lián)系，增派技術(shù)能力強(qiáng)、有經(jīng)驗的施工人員進(jìn)行支援。事后及時與相關(guān)管理部門人員溝通，告知這種事件不僅延誤了正常施工進(jìn)度，還存在影響施工安全的不安定因素，同時也會造成一定的社會負(fù)面影響。要求施工單位要合理分配施工人員，提高施工人員的專業(yè)技能和安全素質(zhì)，對新參加電氣工作的人員、實習(xí)人員和臨時參加勞動的人員（管理人員、非全日制用工等），應(yīng)經(jīng)過安全知識教育后，方可到現(xiàn)場參加指定的工作，并且不允許單獨工作。

四、結(jié)束語

綜上所述我配電網(wǎng)監(jiān)理人員在做好工程項目事前管控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)等幾方面監(jiān)理基礎(chǔ)工作的同時，還需不斷提高對工程現(xiàn)場的新施工工藝、施工工序、停送電流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)熟悉程度，同時要對配電網(wǎng)工程建設(shè)安全規(guī)范加強(qiáng)認(rèn)知。不僅要在實際專業(yè)經(jīng)驗上要有一定深度外，還要加強(qiáng)防范安全事故經(jīng)驗的積累。有多年配電網(wǎng)工作經(jīng)驗監(jiān)理人員也要經(jīng)常以安全教育講座的形式對施工單位人員剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，告知作業(yè)人員違規(guī)、違章作業(yè)不出事故不代表就是安全作業(yè)行為，出事故的都是因忽略規(guī)程、規(guī)定而發(fā)生的，一定要在施工中杜絕違規(guī)、違章施工行為。

配電網(wǎng)工程是電力建設(shè)工程中一項對施工及管理人員要求較高、技術(shù)性很強(qiáng)的工

第五篇：配電網(wǎng)工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法(試行)

蘇電生〔2010〕291號

關(guān)于印發(fā)“江蘇省電力公司配電網(wǎng)工程建設(shè)

監(jiān)理管理辦法（試行）”的通知

各地市供電公司、各監(jiān)理公司：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范配電網(wǎng)工程監(jiān)理工作的管理，充分發(fā)揮監(jiān)理在配電網(wǎng)工程建設(shè)中的作用，省公司組織編制了《江蘇省電力公司配電網(wǎng)工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：江蘇省電力公司配電網(wǎng)工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法（試行）

二○一○年二月二十七日

主題詞：配電 工程 監(jiān)理 辦法 江蘇省電力公司辦公室 校對：沈向明

2010年2月27日印發(fā)

份數(shù)：25份

江蘇省電力公司配電網(wǎng)工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

（試行）第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范配電網(wǎng)工程監(jiān)理工作的管理，充分發(fā)揮監(jiān)理在配電網(wǎng)工程建設(shè)中的作用，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法依據(jù)國家《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、省公司配電網(wǎng)工程管理的有關(guān)規(guī)定以及江蘇電網(wǎng)的實際情況制定。第三條 本辦法適用于公司投資建設(shè)或收取配套費用的新建居住區(qū)的20kV及以下新建、擴(kuò)建、改造的配電網(wǎng)工程。

第二章 職責(zé)分工

第四條 省公司生產(chǎn)技術(shù)部是全省配電網(wǎng)工程（不含農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目）建設(shè)監(jiān)理工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和國網(wǎng)公司、省公司配電網(wǎng)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定全省配電網(wǎng)工程監(jiān)理的管理辦法、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核規(guī)定，參與配電網(wǎng)工程監(jiān)理招投標(biāo)的工作，檢查、指導(dǎo)市公司配電網(wǎng)工程監(jiān)理管理工作。

第五條 各市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部是本單位配電網(wǎng)工程監(jiān)理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)執(zhí)行省公司配電網(wǎng)工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定，制定本單位配電網(wǎng)監(jiān)理管理的實施細(xì)則，上報配電網(wǎng)（不含農(nóng)村低壓電網(wǎng)）工程監(jiān)理招標(biāo)的需求，組織對配電網(wǎng)工程監(jiān)理實施情況的檢查和考核。

第六條

省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）負(fù)責(zé)組織配電網(wǎng) 工程監(jiān)理的集中招標(biāo)。

第三章 監(jiān)理單位的確定

第七條 配電網(wǎng)工程監(jiān)理招標(biāo)需求計劃由省公司生產(chǎn)技術(shù)部報送省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）。

第八條 省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）組織配電網(wǎng)工程監(jiān) 理集中招標(biāo)。

第九條 參加投標(biāo)的監(jiān)理單位不少于三家，確定監(jiān)理公司的主 要依據(jù)是監(jiān)理公司的資質(zhì)、業(yè)績、監(jiān)理大綱等。

第四章 監(jiān)理合同

第十條 配電網(wǎng)工程監(jiān)理單位確定后的10個工作日內(nèi)，市公司生技部與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。

第十一條 監(jiān)理合同中應(yīng)明確監(jiān)理工作的服務(wù)范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、考核、合同費用和支付辦法、提供的技術(shù)文件、雙方的責(zé)任和權(quán)利。嚴(yán)禁監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包。

第五章 配電網(wǎng)監(jiān)理工作的管理

第一節(jié) 總體要求

第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同對配電網(wǎng)工程進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理。

第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同和法律、行政法規(guī)及配電網(wǎng)管理有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)，督促施工承包商履行施工合同規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和相應(yīng)義務(wù)。

第十四條 監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)開工報審的審核、施工方案變 3 更審查、隱蔽工程和關(guān)鍵工序的旁站、安全文明施工的檢查和巡視、竣工驗收申請的資料審查、竣工結(jié)算的資料審查等工作。對工程資金100萬以上的配電網(wǎng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)提交監(jiān)理報告。第二節(jié) 配電網(wǎng)監(jiān)理的重點 第十五條 架空配電線路：

1、施工現(xiàn)場上方或鄰近是否有電力線、通信線，地下管線、電纜等；

2、架空線路桿塔底盤、卡盤、拉盤的規(guī)格及埋設(shè)深度和現(xiàn)場澆制基礎(chǔ)等；

3、架空線路的桿塔、檔距、弧垂、跳線搭接、拉線安裝、各種電氣間隙、對地及交叉跨越距離等；

4、架空線路防雷、接地裝置及通道清理。第十六條 電纜管道土建：

1、電纜管道的埋深；

2、電纜管道的管材；

3、電力管道的墊層；

4、電力管道的立模包封、混凝土標(biāo)號；

5、電力管道與其他管道的交叉、平行的距離以及采取的措施的情況。第十七條 電纜線路：

1、電纜本體外觀、規(guī)格、絕緣層、芯線直經(jīng)及電纜排列間距、預(yù)留長度、與其他管線交叉接近情況、電纜溝支架、橋架、豎井安裝與電纜接地；

2、電纜附件的安裝及相關(guān)電纜線路試驗等；

3、由于施工挖掘暴露的電纜防護(hù)措施等；

4、電纜線路標(biāo)色、標(biāo)記、封堵等。第十八條 架空配電設(shè)施：

1、變壓器臺架高度是否符合規(guī)定，有無傾斜、下沉；

2、柱上開關(guān)、刀閘、跌落式熔斷器安裝及固定；

3、套管、瓷件、電氣連接點、銅鋁過渡情況；

4、電氣設(shè)備外觀、開關(guān)分、合位置指示、六氟化硫開關(guān)氣壓、跌落式熔斷器的傾斜角及熔絲管的檢查等；

5、接地裝置的埋設(shè)深度和接地電阻。第十九條 變（配）電站部分：

1、建筑物的防水；

2、建筑物的防小動物；

3、環(huán)網(wǎng)柜（電纜分支箱）、變壓器等設(shè)備的基礎(chǔ)水平度、標(biāo)高、接地系統(tǒng)；

4、進(jìn)出線管孔封堵，電纜溝有無積水。

第三節(jié) 隱蔽工程的監(jiān)理

第二十條

配電網(wǎng)隱蔽工程應(yīng)實施旁站監(jiān)理。第二十一條 監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，檢查施工承包商的隱蔽工程施工記錄，認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄和隱蔽工程驗收簽證，并完成必要的圖片資料。

第二十二條 對重大隱蔽工程，監(jiān)理人員應(yīng)通知生技部共同進(jìn)行驗收簽證。

第二十三條 對于需要旁站監(jiān)理的施工，如果沒有旁站監(jiān)理 5 記錄，總監(jiān)理工程師或者監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。

第四節(jié) 重大項目的監(jiān)理

第二十四條 配電網(wǎng)工程資金超過500萬元的單個項目為重大項目。

第二十五條 監(jiān)理單位根據(jù)工程進(jìn)度要求，審查施工總進(jìn)度計劃，督促施工承包商按照工程進(jìn)度計劃的要求組織施工，定期報告工程進(jìn)度情況。

第二十六條 監(jiān)理單位審查施工承包商的施工組織設(shè)計，審核工程所需的設(shè)備和主要材料，嚴(yán)格工序交接檢查，對隱蔽工程和關(guān)鍵工序進(jìn)行全過程跟蹤和旁站，跟蹤重大變更的實施，及時匯報工程質(zhì)量隱患及整改閉環(huán)情況。

第二十七條 監(jiān)理單位檢查施工單位安全用具的使用情況和現(xiàn)場安全文明施工措施的執(zhí)行情況，并督促施工承包商嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十八條 監(jiān)理單位根據(jù)圖紙和實際變更記錄，審查施工承包商提交的工程結(jié)算書，簽署支付意見。

第二十九條 監(jiān)理單位參與工程竣工驗收，工程竣工后根據(jù)竣工資料提交時間的要求，監(jiān)理單位審查施工單位提供的竣工圖紙及有關(guān)技術(shù)文件，并提交監(jiān)理實施細(xì)則、會議紀(jì)要、旁站記錄、監(jiān)理總結(jié)等，對施工承包商提出綜合評價意見。第六章 監(jiān)理工作的檢查和考核

第三十條 生產(chǎn)技術(shù)部督促、檢查監(jiān)理單位制定配電網(wǎng)工程監(jiān)理的考核規(guī)定，加強(qiáng)對配電網(wǎng)工程監(jiān)理的考核。

第三十一條 工程施工過程中，市公司生產(chǎn)技術(shù)部組織配電網(wǎng)運行單位加強(qiáng)對工程的檢查、指導(dǎo)，確保運行要求的落實和執(zhí)行。

第三十二條 工程施工過程中，市公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)配電網(wǎng)工程監(jiān)理的檢查、考核，對沒有認(rèn)真履行監(jiān)理合同的行為進(jìn)行通報，并將考核結(jié)果與監(jiān)理費用掛鉤。

第三十三條 重大配電網(wǎng)工程竣工驗收后，生產(chǎn)技術(shù)部檢查工程整改消缺的記錄和閉環(huán)處理的結(jié)果，確保配電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量。

第七章 附則

第三十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三十五條 本管理辦法由江蘇省電力公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。